Notulen raad 14 december 2020 - vastgesteld

:,--*."**. "]1DËRING

RMD a

I 5 FEg" zMt >.,,&_%s-_-***-_l

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE

ZOETERMEER, GEHOUDEN OP MAANDAG í4 DECEMBER 2O2O

Voorzitter: de heer Bezuijen, burgemeester Secretaris: de heer Blokland, griffier Aanwezig zijn: 37 leden, te weten: mevrouw Bakkers, de heren Bauer en Ber.1, de dames Van den Berg en Bink-Winterkamp, de heren Blansjaar en Boerboom, de dames Bout-Wijngaards en Brouwer-Weemhoff, de heren Duiven en Ekkelenkamp, mevrouw Frinking, de heer Van Gils, de dames Hoekstra, Hostmann en Huijbens, de heer De Jong, de dames Kraneveldt-van der Veen, Van Leeuwen en Van der Meer, me-

vrouw Meurs-Troch, de heren Mooiman en Moree, mevrouw Van Oudheusden, de heren Schoonbeek, Schotel, Smitskam, Van der Snoek, Van Steenis, Van der Vlies, Weekenstroo en Weening, de dames Wortel-Driessen, Van Yperen en Yula, de heren Zamani en Zinck Tevens aanwezig zijn:

6 wethouders, te weten: mevrouw Van Driel, mevrouw Groeneveld, de heer ledema, mevrouw Ter Laak, de heren Paalvast en Rosier Afiruezig zijn: de heren Meijroos en Nawijn

AGENDA

1

2 3

4 5 6

7

Opening en vaststelling agenda Spreekrecht Mondelinge vragen Mededelingen Afdoening ingekomen stukken Bekrachtigin g/opheffing geheimhoud i n g a. Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage í bij raadsvoorstel Vaststellen

grondexploitatie Bladg roen Debat (ínclusief stemmingen) a. Raadsvoorstel Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021 'Afvalscheiden. lk haal er alles uit!

b. Raadsvoo rstel Afvalstoffenverorden n g Zoetermeer 2021 i

8.

Hamerstukken a. Motie 201141: Geen verkoop zonder bestemmingsplan (i.v.m. stakende stemmen) b. Motie 201142: Geen verschil ín paÉicipatiekansen Jeugd (i.v.m. stakende stemmen) c. Raadsvoorstel Benoeming lid Tijdelijke Werkgroep Modernisering Begroting d. Raadsvoorstel Vaststelling Archiefverordening 2020 e. Raadsvoorstel Verordening beslístermijn schuldhulpverlening Zoetermeer 2021 f. Raadsvoorstel Statutenwijziging Lucas Ondenarijs g. Raadsvoorstel Begrotingswijziging samenwerkingsovereenkomst logistieke hotspot

Aí2 corridor

h. Raadsvoo rstel Verantwoord n gsg rens rechtmatig heidsve rantwoord n g i

i

i. Raadsvoorstel lnstellen voorziening Groot Onderhoud Gemeentelijke panden j. Raadsvoorstel Kadernota Risicomanagement en weerstandsvermogen k. Raadsvoorstel Begrotingswijziging Coronakosten

l. Raadsvoorstel Uitvoering Arbomaatregelen Stadhuis-Forum m. Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp Tweede begrotingswijziging 2020 GR GGD en VT n. Raadsvoorstel Verbod op carbidschieten in de Algemene Plaatselijke Verordening

Zoetermeer

o. Raadsvoorstel Afweg n gs kader ncidentele ond e rsteu n n g Corona 2021 p. Raadsvoorstel Legesverordening 202í q. Raadsvoorstel Verordening Ozb 2021 i

i

r. Raadsvoorstel Afualstoffenheffing 202í

s. Raadsvoorstel Rioolheffing 202í

Raad 14december2020

i

t. Raadsvoorstel Hondenbelasting 202í u. Raadsvoorstel Marktgelden 202í

v. Raadsvoorstel Precariobelasting 202í

9.

w. Raadsvoorstel Toeristenbelasting 202í x. Raadsvoorstel Lijkbezorgingsrechten 202í y. Raadsvoorstel Parkeerbelasting 202í z. Besluitenlijst en notulen van 30 november 2020 Sluiting

VERSLAG

1.

Opening en vaststelling agenda

De voorzitter: Goedenavond, welkom allemaal. We hebben al iets gezegd over het gebruik van de microfoon. lk zal straks eerst het woord geven aan de raadsleden die vooraf aan de griffie hebben kenbaar gemaakt het woord te willen voeren over ondenruerpen. U heeft al gretig gebruik gemaakt van de WhatsAppgroep Raad 14-12 en via die groep kunt u zoals gebruikelijk het woord vragen bij de opening van het agendapunt. Dan iets over de moties en amendementen. Sommigen van u hebben die al ingestuurd, dank daarvoor. U hoeft ze alleen nog maar te benoemen zodat u ze daarmee formeel indient en eventuele andere moties en amendementen gaan via de gebruikelrlke weg naar de griffie via het mailadres griffie@zoetermeer.nl. De griffie zal er uiteraard voor zorgen dat alle moties en amendementen dan weer binnen enkele minuten in iBabs staan. En nogmaals, ten overvloede, de pagina kunt u verversen door op het huisje te drukken. Dan over de stemmingen. Straks trjdens de vergadering zal ik u eerst vragen of u behoefte heeft om een stemverklaring af te leggen. Als ik daarbij geen reactie krijg, ga ik ervan uit dat dat niet nodig is. Dan gaan we over naar de stemming en dan vraag ik u vervolgens of stemming gewenst is. Als er dan geen reactie komt binnen tien seconden, via WhatsApp, dan zal ik concluderen dat er geen stemming gewenst is en dat daarmee het voorstel is aangenomen.

Als er wel stemming gewenst is, doen we dat, behalve voor amendementen, dat hebben we met elkaar afgesproken, via briefstemming zoals we dat de afgelopen keren ook hebben gedaan. Dat heeft u kunnen lezen in de procesbrief, maar nog even ten overvloede, morgen ontvangt u dan een brief voor de briefstemmingen. Dus die dan kunt u tot uiterlijk donderdag 2í.30 uur in de stembus in het stadhuis stoppen. Niet voor die tijd ingeleverd, betekent niet gestemd. lk vezoek u aan alle eisen te voldoen want anders is uw stem niet geldig. Dan de vaststelling van de presentie. Dat hebben we net gedaan en we hebben geconstateerd dat twee leden van de raad afwezig zijn, de heer Nawijn en de heer Meijroos. Die zijn beiden verhinderd, verder hebben we geen berichten van verhindering ontvangen. Dan gaan we over tot de vaststelling van de agenda. Het zal u niet ontgaan zijn, ik wil toch even naar de actualiteit, het is bekend dat om 19.00 uur de minister-president een toespraak zal houden vanuit het torentje en om u in de geleenheid te stellen dat allemaal live te volgen, stel ik voor om agendapunt 8, de hamerstukken eerst te behandelen en de door mevrouw Kraneveldt aangekondigde motie vreemd aan de orde van de dag, waar we straks op terugkomen, agendapunt 9, voor agendapunt 7.

Daarna zou ik willen schorsen tussen 19.00 en 19.30 om u de gelegenheid te geven om en de toespraak te horen en eventueel daarna nog wat anders te doen, dan schorsen we tot 19.30 uur. ls er iemand die over dat ordevoorstel stemming wenst of een opmerking daarover heeft? Nee, dan doen we dat. Hartstikke fijn.

Dan heeft voor 8.o Raadsvoorstel Afwegingskader incidentele ondersteuning Corona 2021 mevrouw Van Leeuwen een motie aangekondigd. Het voorstel is dat als agendapunt 7.c op de agenda te plaatsen met een spreektijd van een minuut per fractie. ls dat akkoord wat u betreft? Ja. Dan over de spreektijden bij agendapunt 7. Daar stellen we vier minuten per fractie voor bij het raadsvoorstel Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021. Bi het raadsvoorstel Afualstoffenverordening Zoetermeer 2021 geldt een minuut per fractie. ls er iemand die verder nog stemming wenst over de vaststelling van de agenda? Kan iedereen zich dan vinden in de agenda zoals die voorligt? Ja, dank u wel.

2.

Spreekrecht

De voozitter: Er hebben zich geen insprekers gemeld dus dit agendapunt kunnen we overslaan.

3.

Mondelinge vragen

2

Raad 14 december2020

De voorzitter: Er zijn geen mondelinge vragen, dat betekent dat we ook dit kunnen overslaan

4.

Mededelingen

De voorzitter: lk kijk eerst of er mededelingen zijn van raadsleden. Dat is niet het geval. Dan mededelingen van collegeleden. Dat is volgens mij ook niet het geval, als ik het goed heb begrepen, nee.

5.

Afdoening ingekomen stukken

De voorzitter. Wenst iemand het woord over de afdoening ingekomen stukken te voeren? Niet het geval, is er iemand die een stemverklaring hierover wil afleggen? Dat lijkt me onwaarschr.lnlijk, maar ik vraag het toch maar. Wenst er iemand stemming over? Niet het geval, dan is agendapunt 5 vastgesteld. 6

Bekrachtig ing/opheffing geheimhouding

a. Raadsvoorstel Bekrachtiging geheimhouding bijlage í bij raadsvoorstel Vaststellen grondexploitatie Bladg roen

De voorzitter: Heeft iemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming? Ook niet het geval. Dan is de bekrachtiging vastgesteld. Zoals ik net heb voorgesteld, gaan we nu eerst over naar agendapunt 8.

L

Hamerstukken

a. Motie 201141: Geen verkoop zonder bestemmingsplan (i.v.m. stakende stemmen)

De voorzitter: U weet dat deze motie is aangehouden omdat er vanwege het staken van de stemmen tijdens de vorige vergadering opnieuw gestemd dient te worden. Deze stemming zal via briefstemming verlopen, net als de andere stemmingen vanavond. lk ga er tenminste vanuit dat er stemming over gewenst is. U mag wel een stemverklaring afgeven als daar eventueel behoefte aan is. ls er iemand die dat wenst? Niet het geval, dan gaat hij over naar de schriftelijke stemming, dank daarvoor.

b. b. Motie 201142: Geen verschil in participatiekansen Jeugd (i.v.m. stakende stemmen) De voozitter: Daar geldt hetzelfde voor. lk zal dat niet herhalen, maar deze gaat ook via briefstemming omdat de stemmen staakten. Heeft er iemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, dan gaat deze ook verder naar de briefstemming.

c. Raadsvoorstel Benoeming lid Tijdelijke Werkgroep Modernisering Begroting De voorzitter: Er zijn door griffier meerdere vezoeken tot stemming ontvangen dat betekent dat deze overgaat naar de briefstemming met de aparte procedure zoals die de vorige keer er ook is geweest voor de stemming over personen. Ook hier geldt dat u daar eventueel als u daar behoefte aan heeft een stemverklaring over kunt afgeven. ls daar behoefte aan? Dat is niet het geval, dan gaat deze ook door naar de briefstemming met de speciale procedure.

d. Raadsvoorstel Vaststelling Archiefverordening 2020 De voorzitter: lemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval. Dan is deze vastgesteld.

e. Raadsvoorstel Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Zoetermeer 2021 De voorzitter: lemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Ook geen reactie. Dan is dit raadsvoorstelaangenomen.

f. Raadsvoorstel Statutenwijziging Lucas Ondenrvijs De voorzitter: lk zie dat in ieder geval de heer Blansjaar daar een stemverklaring over wil afgeven Gaat uw gang.

Raad 14december2020

3

De heer Blansjaar (PDvZ): Dank u wel voozitter, dat er na twee jaar een succesformule om zeep moet worden geholpen, vinden we erg triest en dit onder druk van het... aangaande het Lucas College. We zullen dan ook tegen stemmen. Tot zover, voozitter. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Blansjaar. Zijn er nog anderen die een stemverklaring willen afleggen? Niet het geval, Dan constateer ik dat er behoefte is aan stemming want u heeft al aangegeven dat u er tegen bent dus dat betekent dat dit doorgaat naar de briefstemming.

g. Raadsvoorstel Begrotingswijziging samenwerkingsovereenkomst logistieke hotspot Aí2 corridor De voorzitter: Heeft er iemand behoefte aan een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stem-

ming hierover? De heer Blansjaar (PDvZ): lk voozitter, ik wil tegen stemmen. De voorzitter: De heer Blansjaar. Maar dat betekent geen stemverklaring?

De heer Blansjaar (PDvZ): lk wil tegen stemmen. De vooaitter: Dan gaat deze naar de briefstemming.

h. Raadsvoorstel Verantwoordingsgrens rechtmatigheidsverantwoording De voorzitter: Dan gaan we naar 8.h en daar wilt u ook een stemverklaring geven. De heer Blansjaar,

gaat uw gang. De heer Blansjaar (PDvZ): Dank u wel voorzitter, we blijven kritisch en dat alles in orde is, betwrjfelen we, maar we hopen dat het wel zo is. We zullen wel voor stemmen maar we houden de vinger aan de pols. Tot zover, voorzitter.

De voozitter: Dank u wel. Anderen voor een stemverklaring? ls er iemand die behoefte heeft aan stemming? Niet het geval, dan constateer ik dat het raadsvoorstel is aangenomen.

i. Raadsvoorstel lnstellen vooziening Groot Onderhoud Gemeentelijke panden De voorzitter: lk zie dat mevrouw Hoekstra een stemverklaring wil afleggen, gaat uw gang

Mevrouw Hoekstra (WD): Dank u wel voozitter, voor mr1 was de stemverklaring voor 8.1. Excuses. De voorzitter: Dat komt ervan als ik het zonder bril doe. Het leek bij mij het een 'i', maar dan komen we bij u terug. Nog een keer over 8.i, wenst iemand daar een stemverklaring over af te leggen? Niet het geval. ls er iemand die stemming hierover zou willen? Ook niet het geval, dan is dat raadsvoorstel

aangenomen.

j. Raadsvoorstel Kadernota Risicomanagement en weerstandsvermogen De voorzitter: ls er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Nee, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval. Dan is het voorstel aangenomen.

k. Raadsvoorstel Begrotingswijziging Goronakosten De voorzitter: Heeft iemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, is er iemand die stemming hierover wenst? Ook niet, dan is ook dat voorstel aanvaard.

l. Raadsvoorstel Uitvoering Arbomaatregelen Stadhuis-Forum De voorzitter: Hier wil in ieder geval mevrouw Van der Meer een stemverklaring afleggen. Gaat uw gang.

4

Raad 14 december 2020

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Voorzitter, helaas is de verbouwing van het stadhuis compleet mislukt. Het college nam geen enkele verantwoordelijkheid en we weten dat er nog veel meer geld nodig is om deze verbouwing uiteindelijk tot een goed einde te brengen. We voelen ons op dit moment genoodzaakt om in te stemmen met dit voorstel om de zaakvoor de medewerkers te verbeteren. We gaan ervan uit dat dit nog deze termijn wordt afgerond zodat we de verantwoordelijk wethouder kunnen aanspreken op de resultaten, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer, dan mevrouw Hoekstra, als ik het goed heb. Gaat uw gang.

Mevrouw Hoekstra (WD)' Dank u wel voorzitter, hier was het inderdaad de bedoeling. Dat de Arbomaatregelen doorgevoerd moeten worden, staat vast voor de Zoetermeerse WD. Het is niet alleen het gevolg van wetgeving op dit vlak, maar het gaat ook om goed werkgeverschap. Helaas wordt in het raadsvoorstel in een tussenzinnetje vooruitgelopen op separate raadsvoorstellen over de voorgenomen verbouwing van de raad- en commissiezalen en de B&W-ruimte die in begin 2021 naar de raad zullen komen. Een investering van deze omvang is in de huidige economische en financiêle omstandigheden volgens de Zoetermeerse WD een slecht idee. We zullen dus voor het voorliggende raadsvoorstel stemmen, maar we willen tegelijkertijd alvast aangeven tegen een verbouwing van raad- en commissiezalen en B&W-ruimte binnen afzienbare termijn te zijn. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Hoekstra. Zijn er nog anderen die een stemverklaring wensen af te geven? Niet het geval. lk heb niet gehoord dat ertegen zou worden gestemd, wenst iemand stemming over dit voorstel? Niet het geval dan is dit ook aangenomen.

m. Raadsvoorstel Zienswijze op ontwerp Tweede begrotingswijziging 2020 GR GGD en VT De voorzitter: Heeft iemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Ook niet het geval.

n. Raadsvoorstel Verbod op carbidschieten in de Algemene Plaatselijke Verordening Zoetermeer De voorzitter: ls er iemand die daar een stemverklaring over wil afleggen? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval. Dan is dit voorstel aangenomen.

o. Raadsvoorstel Afovegingskader incidentele ondersteuning Corona 2021 De voozitter: Dit is verplaatst naar 7 .c dus dat laten we nu achtenruege.

p. Raadsvoorstel Legesverordening 202í De voozitter: Hier wil mevrouw Van der Meer een stemverklaring afleggen. Gaat uw gang.

Mevrouw Van der Meer (Zól Zoetermeer): Zól Zoetermeer heeft al eerder aangegeven dat we het niet eens ztjn met de bedragen die betaald moeten worden als de mensen de vergunning voor standplaatsen niet knlgen. We vinden dat we over dat soort bedragen, want dit komt vaker voor, een keer apart moeten praten met elkaar. Voor dit moment zullen we wel met het voorstel instemmen maar we willen het nog wel een keer agenderen. De voozitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer, de heer Blansjaar. De heer Blansjaar (PDvZ): Dank u welvoozitter, ondernemers in coronatijd zwaarder belasten vinden we niet toepasselijk. Ook zijn we tegen de hondenbelasting want die is zwaar achterhaald, we zullen

tegen stemmen. De voorzitter: Dank u wel mqnheer Blansjaar, zijn er nog anderen die een stemverklaring willen afleggen? Dat is niet het geval, dan constateer ik dat deze ook doorgaat naar de briefstemming.

q. Raadsvoorstel Verordening Ozb 2021

Raad 14 december 2020

5

De voozitter: Heeft iemand behoefte aan het afleggen van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval. Dan constateer ik dat dat raadsvoorstel is aanvaard.

r. Raadsvoorstel Afvalstoffenheffi ng 2021 De voorzitter: ls er iemand die hier een stemverklaring over wil afleggen? Niet het geval, is er iemand die stemming hierover wenst? Ook niet het geval. Het voorstel is aanvaard.

s. Raadsvoorstel Rioolheffing 2021 De voozitter: lemand behoefte aan een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval. Dan constateer ik dat ook 8.s is aangenomen.

t. Raadsvoorstel Hondenbelasting 202í De voorzitter: lemand behoefte aan het geven van een stemverklaring hierover? De heer Blansjaar.

De heer Blansjaar (PDvZ): Ja, ik had het net al over de hondenbelasting, maar die hoorde hierbij. Dus we vinden dat de hondenbelasting is achterhaald en wijzullen tegen stemmen. De voorzitter: lk zie de heer Mooiman die vraagt stemming, wilde u ook een stemverklaring geven?

De heer Mooiman (PW): Ja, voozitter, ook wij zijn tegen de hondenbelasting en ook wij zullen tegen stemmen dus we willen in ieder geval stemming. De voorzitter: Dank u wel. Anderen nog voor een stemverklaring? Niet het geval dan constateer ik dat deze in ieder geval ook naar de briefstemming gaat.

u. Raadsvoorstel Marktgelden 202í De voorzitter: Heeft iemand behoefte aan het afgeven van een stemverklaring?? ik zie dat de heer Blansjaar dat wil, gaat uw gang.

De heer Blansjaar (PDvZ): Ja, ook hier geldt dat we het in coronatijd niet wenselrlk achten alles te verzwaren en we zullen dan ook tegen dit voorstel stemmen. De voozitter: Dank u wel. Anderen die behoefte hebben aan een stemverklaring? Dat is niet het geval, dan constateer ik dat deze ook naar de briefstemming gaat.

v. Raadsvoorstel Precariobelasting 202í De voorzitter: Ook hier mijnheer Blansjaar voor een stemverklaring, gaat uw gang.

De heer Blansjaar (PDvZ): Het lijkt wat eentonig, maar ook dit is een belasting voor de ondernemers en we zijn er echt voor om de ondernemers te ontzien in deze zware periode die na vanavond nog zwaarder gaat worden dus we zullen tegen stemmen. De voorzitter: Dank u wel, anderen voor een stemverklaring? Niet het geval, dan constateer ik dat deze ook naar de briefstemmrng gaat.

w. Raadsvoorstel Toeristenbelasting 202í De vooaitter: Heeft iemand behoefte aan een stemverklaring? De heer Blansjaar.

De heer Blansjaar (PDvZ): Ja, wij zijnzeker vanuit de horeca gezien tegen een toerismebelasting, zeker als die gaat naar de algemene middelen en niet gebruikt wordt ter promotie van de stad. We zullen dan ook tegen stemmen. De voorzitter: Dank u wel, anderen nog met een stemverklaring? Niet het geval, dan gaat deze ook

6

Raad 14december2020

naar de briefstemming

x. Raadsvoorstel Lijkbezorgingsrechten 202í De voozitter: lemand behoefte aan het afleggen van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand

stemming hierover? Niet het geval, dan is dat raadsvoorstelaangenomen.

y. Raadsvoorstel Parkeerbelasting 202í De voozitter: lemand behoefte aan het geven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming? Ook niet het geval. Dan is ook dat raadsvoorstelaangenomen.

z. Besluitenlijst en notulen van 30 november 2020 De vootzitter: Heeft er iemand behoefte aan het geven van een stemverklaring? Niet het geval, wenst iemand stemming hierover? Niet het geval, dan constateer ik dat de notulen zijn vastgesteld.

9.

a. Motie vreemd aan de orde van de dag

De voorzitter: Dan gaan we naar de motie vreemd aan de orde van de dag die is ingediend door mevrouw Kraneveldt. lk geef mevrouw Kraneveldt het woord. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u welvoorzitter. Ben ik goed te verstaan? De voorzitter: Helaas niet

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Nog steeds niet? dan geef ik mijn tekst aan mevrouw Bout en voert zij het woord. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Bout, gaat uw gang.

Mevrouw Bout (PvdA): Ja, ik neem het gewoon nog een keer over. ln de Tweede Kamer is een voorstel aangenomen om vele ouders die getroffen zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire € 750,00 uit te keren. Alhoewel dat een druppel op een gloeiende plaat is, is dat toch een welkome aanvulling op het gezinsbudget zo vlak voor de feestdagen. De PvdA Zoetermeer vindt samen met vele andere partijen in de raad dat het onrechtvaardig zou ziln als dit bedrag meteen zou worden ingehouden door de gemeente omdat het verrekenend moet worden een bijstandsuitkering, achterstallige heffingen of schulden. De gemeente Zoetermeer kan zich van haar positieve en menselijke kant laten zien door op geen enkele wijze te tornen aan het bedrag van € 750,00. Daarom dienen we hiervoor een motie in. Er kunnen behalve de gemeente zelf ook andere bedrijven, organisaties en instellingen zijn waar ouders openstaande schulden hebben en daarom vezoeken we het college zich maximaal in te spannen om ervoor te zorgen dat dit geld ook niet bij andere schuldeisers terechtkomt, dank u wel.

Motie nr. 2012-0l ingediend door PvdA, D66, CDA, SP, Zó! Zoetermeer, GroenLinks, Zoetermeer Vooruit, ChristenUnie-SGP, Fractie Van den Berg, PW, LHN Volwaard ige kerstuitkering voor ged upeerde ouders toeslagenaffaire

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020', constaterende dat: . in de Tweede Kamer een voorstel is aangenomen om vele ouders, die getroffen zijn door de kinderopvangtoeslagaffaire en nog niet zijn geholpen, € 750,00 uit te keren in de komende weken; ovenregende dat: . er ook in Zoetermeer ouders zijn die zich als gedupeerde gemeld hebben; . de gemeente Zoetermeer zelfs een loket heeft ingesteld om deze ouders te helpen; . deze ouders al maandenlang wachten op enige vorm van compensatie voor de schade en het onrecht die hun zijn aangedaan door de Belastingdienst;

r

gêmêêírten er geregeld voor kiezen om ten aanzien van de brjstandsuitkering bepaalde kosten met elkaar te verrekenen;

Raad '14 december 2020

7

. . .

gemeenten echter altijd een keuze hebben in het niet hoeven verrekenen van bepaalde kosten en posten; de gemeente Zoetermeer een positieve rol kan innemen in het herstel van het vertrouwen van deze ouders in de overheid door op geen enkele wijze te tornen aan het bedrag van € 750,00; er ook andere organisaties en instellingen zijn waar ouders openstaande schulden kunnen hebben en het geenszins de bedoeling is dat de bonus die wordt uitgekeerd bij hen terechtkomt;

verzoekt het college van Zoetermeer om: . de € 750,00 uitkering die getroffenen van de toeslagaffaire in Zoetermeer dit jaar krijgen, op geen enkele manier te verrekenen met de brjstandsuitkering of andere gemeentelijke uitkeringen; r zich maximaal in te spannen dat dit geldbedrag ook niet bij andere schuldeisers terechtkomt; en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bout voor de toelichting. Dan geef ik het woord aan het college, aan wethouder Van Driel.

Wethouder Van Driel: Dank u wel voorzitter, we begrijpen de zorg. Het college deelt die zorg ook en misschien kan ik de zorg ook een beetje wegnemen in dit verband, want het rijk heeft erover nagedacht en de regeling Participatiewet, lOAWen IOAZ is hierop aangepast. Ziede publicatie in de Staatscourant op 18 november 2020. Die is met terugwerkende kracht tot en met 7 juli. Dat zorgt ervoor dat er inderdaad geen verrekening met de bijstand of een ander gemeentelijke uitkering plaats zal vinden. Het tweede dat u vraagt is of we ons maximaal willen inspannen dat dit geld niet bij andere schuldeisers terechtkomt. Daarop kan ik u meedelen dat de € 750,00 door schuldhulpverlening niet meegenomen zalworden in de boedelvoor schuldeisers. We volgen hiermee het advies van de NWK. Dat is mijn reactie daarop, dank u wel. De voozitter: Dank u wel voor uw toelichting, wethouder Van Driel. Daarmee constateer ik dat deze motie ook onderdeel is van de raadsagenda en de stemmingen dus ik vraag u in ieder geval... lk zie mevrouw Bout haar hand opsteken, gaat uw gang.

Mevrouw Bout (PvdA): Dank u wel voorzitter, de wethouder gehoord hebbend, zijn we hier heel bl-rj mee. We zijn blij dat we vanavond dit signaal konden afgeven en we zijn nog veel blijer met de beslissing die al genomen is en als de mede-indieners van de motie het goed vinden, denk ik dat het verstandig is om deze motie in te trekken want de wethouder zit er bovenop. De vootzitter: Oké, als dat de constatering is. lk zie ja knikken, maar u heeft heel veel mede-indieners en mocht een van u nu zeggen 'nee, dat gaat me te ver', dan hoor ik het graag. Anders is de motie nu niet meer ingediend en maakt die geen onderdeel meer uit van de vergadering, mag ik dat zo constateren?

Mevrouw Bout (PvdA): Ja, dank u welvoozitter. De voorzitter: Dan is deze motie geen onderdeel meer van de besluitvorming. Dat betekent dat we door de punten heen zijn. Dan houden we agendapunt 7 nog over als ik het goed heb, daarvan hebben we gezegd dat we dat na de schorsing doen. lk stel voor nu te schorsen, het is iets eerder dan gepland maar nu nog te beginnen met agendapunt 7 lijkt me niet verstandig. lk schors de vergadering en dat betekent dat we. . . Wie hoor ik daar? Mevrouw Van der Meer. Mevrouw Van der Meer (Zól Zoetermeer): Ja voozitter. lk zat me af te vragen, want ik weet niet of we veeltijd nodig hebben voor 7.c, of we die ook nog even kunnen doen, we hebben nog tien minuten. De voorzitter: lk begrijp uw punt, maar ik ben zo bang dat ik het dan moet afkappen en dat is een lastig dilemma. lk stel voor dat we 7.a,7.b en 7.c straks doen want we hebben genoeg tljd om dat straks te doen. lk begrijp uw voorstel en misschien had het gekund, maar ik vind het te risicovol, als daar elke fractie een minuut heeft, zitten we al gauw met de reactie van het college aan die tien minuten. lk stel voor dat we nu schorsen en om 19.30 uur de vergadering voortzetten.

Schorsing

I

Raad 14december2020

De voozitter: Dames en heren, als het goed is, is iedereen er weer want het is 19.30 op mijn klok. Dat betekent dat ik de vergadering ga heropenen en verder ga met de agenda waar we mee bezig waren voor de schorsing. Voor ik dat doe, ik heb hem al even gezien, maar ik vraag de heer Bauer zich even te melden. Ja, ik zie u. Kunt u iets zeggen, mijnheer Bauer?

De heer Bauer (Groenlinks): lk neem deel onder de naam van mijn vrouw, maar ik ben er wel.

De vootzitter: Fantastisch, ik zie u en ik hoor u. Dus dat is hartstikke mooi en fijn dat u weer in ons midden bent. 7

Debat (inclusief stemmingen)

a. Raadsvoorstel Afval- en grondstoffenbeleidsplan 202í Afual scheiden. lk haal er alles uit! De voorzitter: Dan gaan we over naar agendapunt 7.a. De spreektijd is vier minuten per fractie. lk heb de volgende leden van de raad die het woord willen voeren al genoteerd: mevrouw Brouwer, de heer Zamani, mevrouw Van der Meer, mevrouw Kraneveldt, de heer Beij en mijnheer Smitskam. Die heb ik nu op mijn lijstje en ik zie nu ook mevrouw Wortel voorbijkomen en mijnheer Van Steenis. Mochten er nog meer blj komen dan noteer ik die. Dan ga ik beginnen en geef ik het woord aan mevrouw Brouwer. Gaat uw gang.

Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voozitter. lk heb vorige week tijdens de commissievergadering al uitgelegd hoe de ChristenUnie-SGP hierin staat. De wethouder heeft ons niet overtuigd met dit plan en de commissievergadering van vorige week heeft hier zeker niet bij geholpen. Het is niet zo dat we tegen Diftar zijn, het is zelfs zo dat we graag wat willen doen aan de afualberg die Zoetermeer reproduceert, maar na alle discussie in de fractie en in de commissie, lopen de meningen in onze fractie nog steeds uiteen van 'dit wil ik absoluut niet' tot'misschien, als we een verbeterde versie zouden krqgen', 'misschien, als we met dit voorstel niet zouden besluiten tot Diftar zonder te weten wat die tarieven zouden betekenen voor inwoners', 'misschien, als we niet steeds zouden horen 'daar komt maatwerk voor', maar dat zaken goed geregeld waren rond bijvoorbeeld luiers en incontinentiemateriaal en dergelijke', 'misschien, als het college niet categorisch had geweigerd om kringloopwinkels tegemoet te komen', 'misschien, als we met elkaar een welovenruogen keus hadden gemaakt tussen voor- en nascheiding of als er duidelijke alternatieven hadden gelegen om uit te kiezen'. Maar nu? We laten ons niet onder financiële druk een voorstel inrommelen dat niet klaar is. Vooral als dat financiële verhaal zelf nog aan alle kanten rammelt.

Als een voorstel niet goed genoeg is, moet het terug naar de tekentafel, en dan moet de raad over alle alternatieven in openheid praten. Want waar ga je in de samenleving draagvlak vandaan halen als de zaak zo precair is dat je het niet in de raad kunt regelen? We kunnen ons met de kennis van vandaag nauwelijks voorstellen dat dit raadsvoorstel nu wordt aangenomen, maar voor het geval dat, willen we een motie indienen over luierverwerking, samen met de PvdA, de Fractie Van den Berg en de PDvZ. Want we willen in ieder geval dat er een oplossing komt voor luierverwerking voor we overgaan tot een vierwekelijkse cyclus voor restafual. Een paar coalitiepartijen hebben daarna een eigen motie gemaakt over hetzelfde ondenrverp. Dat voorstel blijft hangen in onderzoeken en faciliteren, maar die fase zijn we al voorbij, beste collega's. Dat hebben we geprobeerd, in de voorgaande vergadering en jullie weten wat elke keer het antwoord was 'we houden het in de gaten'. En dan tot slot nog even het proces waarlangs we hier zijn gekomen. Vorige week moest met man en macht een extra commissievergadering worden voorkomen, terwijl een flink deel van de raad die commissie nodig had. lk had die extra vergadering nodig, toen aan het eind van het debat bleek dat er binnen de coalitie nog een alternatief leefde.

Maar in plaats van een commissievergadering met alle parttjen, kwam er een coalitieoverleg om de zaak le proberen te lijmen. Jullie zrjn gewoon bang voor democratie! Van sommige partijen verbaast me dat elke keer weer. Dank u wel, voorzitter.

Motie nr. 2012-02 ingediend door GhristenUnie-SGP, PvdA, Fractie Van den Berg, PDvZ Luierverwerking

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020; gelezen het raadsvoorstel Afval- en grondstoffenbeleidsplan 2021; constaterende dat:

.

het plan onder andere inhoudt dat het restafual op termijn niet vaker dan een keer per vier weken wordt opgehaald;

Raad 14 december 2020

I

. o .

in het raadsvoorstel geen voorstel wordt gedaan voor aparte luierverwerking; het college niet meer van plan is dan het op de voet volgen van de ontwikkeling voor luiervenryerking;

recycling op grote schaal kennehjk nu nog niet tot de opties behoort, maar op termijn wel;

ovenruegende dat:

o .

het onwenselijk is dat inwoners met luierafval hier vier weken mee blijven zitten; het mogelijk is om luiers apart op te halen, ook zonder recycling; er mogelijkheden liggen op allerlei vlakken, zoals een ophaalpunt in de wijk, een ophaalpunt bij kinderdagverblijven, waarmee de kosten gedrukt kunnen worden ten opzichte van een volledige ophaalronde in de straten;

draagt het college op: r niet eerder over te gaan tot een vienruekelijkse restafvalcyclus, dan dat er een oplossing is voor

.

luierafual; deze oplossing ter goedkeuring aan de raad voor te leggen voor invoering van een vienrvekelijkse restafvalcyclus;

en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mevrouw Brouwer voor de eerste termrln, dan ga ik naar de heer Zamani.

De heer Zamani (D66): Dank voozitter, 'uit het oog, maar niet uit hart', 'hoe meer zielen, hoe meer vreugd', 'door de bomen het bos niet meer zien'. John Heywood was een Engelse toneelschrijver die honderden jaren geleden leefde. Tegenwoordig staat hij bekend om zijn gedichten, toneelstukken en vooral spreekwoorden. 'Rome is niet in een dag gebouwd' is misschien wel het meest bekende spreekwoord van Heywood dat ook bij dit voorstel van toepassing is. Dit voorstel heeft vier pilots, vele technische bijeenkomsten en maar liefst drie commissievergaderingen versleten om nu eindelijk rijp te zijn voor de gemeenteraad. We willen dan ook de ambtenaren, het college, de griffie en onze collega-raadsen commissieleden bedanken voor hun tomeloze inzet voor dit voorstel. Zoals eerder in de commissie aangegeven, staat Zoetermeer voor de opgave om de hoeveelheid restafual terug te dringen. Grote hoeveelheden restafual zorgen voor grote impact op het milieu en voor stijging van de afualstoffenheffing. Het terugdringen van de hoeveelheid restafual door afualpreventie en het stimuleren van afualscheiding is dan ook noodzakelijk, willen we de impact op het milieu beperken en de afualstoffenheffing betaalbaar houden. Daarom gaat D66 Zoetermeer voor een zo klein mogehjke stapel restafual die verbrand moet worden.

We denken dat dit voorstel echt gaat bijdragen aan afvalreductie in Zoetermeer, maar voorzitter, zoals in de commissie al aangekondigd, komen we met de LHN, WD met een amendement om het voorstel nog beter te maken. De grootste investering binnen dit voorstel is die van het plaatsen en ombouwen van ondergrondse pbd-containers. Wat D66 betreft, willen

we, gezien de technologische ontwikkelingen en de maatschappelijke discussie, de tijd nemen voor nader ondezoek alvorens we die investering doen. Pas daarna volgt er een go-no-gomoment voor deze investering. Dit stelt ons bovendien in staat om pilots in andere gemeenten met betrekking tot effectiviteit van ondergrondse containers en nascheiding af te wachten. Mijn fractie heeft in de commissievergadering al opgemerkt dat bij de pilot met de ondergrondse pbdcontainer bleek dat het aantal kilo's restafval niet daalde als gevolg van de extra ondergrondse pbdcontainers. Om de doelstelling van 160 kilo restafual te halen, moet er draagvlak zrln voor het nieuwe systeem. Met het huidige voorstel moet je voor elke klepopening, voor elke klik betalen. Dat zorg ervoor dat mensen zelfs binnen de í60 kilo, wat goed is, eigenlijk bestraft worden en daarmee geprikkeld worden om zelfs hun eerste zak elders te ... ln de commissievergadering hebben we de suggestie gedaan om een abonnementstarief waarbij je de eerste rolcontainer, de eerste gewenste hoeveelheid klepopening, berekent op basis van de doelstelling binnen ... systeem meer draagvlak als je mensen loont in plaats van straft. En dit, met een kleine aanpassing ...We zijn benieuwd naar de reactie van ... Uit de sorteeranalyse blijkt dat het grootste probleem zit in de voedselresten die we brj het restafval gooien.

We willen dat het college scheiding van voedselresten stimuleert en daarvoor... Ook zullen we daarvoor het amendement van de PvdA mede indienen. Tot slot voozitter, het is nu zaak dat we slagvaardig werken aan het vinden van ... We zijn ervan overtuigd dat we daarmee ook echt op een goede manier aan de slag gaan, met de woorden van Heywood afsluitend: beter laat dan nooit. Dank u.

De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zamani. lk moet wel constateren dat u steeds slechter was te

10

Raad 14 december2020

verstaan en dat krijg ik nu ook op de app door. Dus ik weet niet of dat bij u zit. Hoort u mij wel duidelijk of is dat... ? De heer Zamani (D66): lk heb nergens last van. De voorzitter: Het was helaas niet helemaal te verstaan, maar ik ga ervan uit dat een groot deel wel gevolgd is en u heeft een amendement ingediend. Dus dat is bij dezen ook gebeurd en ik moet ook nog even memoreren dat de ChristenUnie-SGP een motie heeft ingediend dus die motie en het amendement zijn ook onderdeel van besluitvorming. lk zie twee interrupties. Mevrouw Brouwer.

Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Dank u wel voozitter, ik ben al brjna vergeten wat ik wilde zeggen tegen mtlnheer Zamani omdat ik me in de tussentijd druk zat te maken omdat ik hem bijna niet kon verstaan. Mijn vraag behelst ongeveer het volgende: dat amendement dat door D66 is ingediend, haalt een punt uit het raadvoorstel over investeringen die naar een later moment worden geschoven als een go-no-gomoment. Maar de rest van het voorstel blijft overeind. Hoe legt u dat dan uit met alle verdere plannen die worden doorgevoerd? Hangen die dan ook aan het go-no-gomoment? De voozitter: De heer Zamani, gaat uw gang. De heer Zamani (D66): Nee, het go-no-gomoment is verbonden aan de investering ondergrondse containers. Als je kijkt naar de gemeente Zoetermeer, zie je dat de stad in twee soorten wrjken te verdelen is, wijken met rolcontainers en wrjken met ondergrondse ... De voozitter: Mtlnheer Zamani, ik ga u echt onderbreken want u bent niet te volgen op deze manier en ik zie een aantal mensen nee schudden dus misschien kunt u even proberen om op een andere manier in te loggen want de anderen hebben er geen last van dus ik ben bang dat het br.1 u zit op dit moment. Hoewel u er daarnet geen last van had. lk kijk even wat handig is op dit moment, kunt u het nog een keer proberen om te kijken of het nu lukt? De heer Zamani (D66): Voozitter, ik probeer in te loggen op mijn telefoon.

De voorzitter: Ja, dit is beter

De heer Zamani (D66): O, ik ben nog niet op mijn telefoon dus als dit al beter is...

Devoorzitter: Netwas hetbeter, maarprobeertu even inte loggen op uwtelefoon, datzou beterzrjn. De heer Zamani (D66): Ziet u mij? De voorzitter: Ja, ik zie u en ik hoor u ook heel duidelijk, zou u ook het tweede deel straks kunnen herhalen want ik geloof dat een aantal mensen dat ook niet goed heeft gehoord, maar doet u in ieder geval uw reactie op mevrouw Brouwer. De heer Zamani (D66): Dank u, inderdaad voozitter, zoals mevrouw Brouwer aangeeft, dit gaat echt om de investering op de ondergrondse pbd-containers. Als we kijken naar Zoetermeer, is de stad in twee soorten wijken te verdelen. Een soort waar voornamelijk rolcontainers zijn en wijken waar vooral ondergrondse containers zijn. Uit de pilots zien we dat hoe het nu in het voorstel staat in de wijken met de rolcontainers gewoon werkt. Dat zorgt ervoor dat het restafual vermindert. Als we kijken naar de pilots waar de ondergrondse pbd-containers worden toegevoegd, zien we dat de hoeveelheid restafval niet daalt. Daarom zeggen we'doe die investering nu niet', omdat we uit de pilot zien dat die niet goed werkt en dit is ook een van de grootste investeringen van het hele voorstel en als we hiermee wachten op nader onderzoek, kunnen we echt bepalen of we gaan voor bronscheiding of nascheiding en dan maken we ook niet die investering.

Dat is de gedachte, De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zamani, u bent inderdaad veel beter te verstaan op deze manier. Mevrouw Brouwer, nog een reactie of niet? lk zag ook mevrouw Kraneveldt, dat was al iets daarvoor, maar die heb ik pas later gezien. Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter, dat geeft niet, en zeker heb ik nog behoefte aan een interruptie. De heer Zamani zegt in zijn amendement 'er moet een onafhankelijk ondezoek komen

Raad 14 december 2020

11

naar bronscheiding versus nascheiding'. Maar wat is de dekking van uw amendement? Want als u daar nog even een gat in schiet, als we nog niet voor bronscheiding zoals de wethouder dat wil besluiten, om dat verder door te voeren, schiet u toch wel een gat in de begroting en in de bezuinigingsdoelstelling die u als coalitie heeft afgesproken. Hoe gaat u daarmee om? De voorzitter: Dank u wel mevrouw Kraneveldt, de heer Zamani, gaat uw gang.

De heerZamani (D66): Dank voorzitter, hoe het nu in het amendement staat is juist volgens de planning, zo staat het volgens mq ook letterlijk in de tekst. Dus schieten we geen gat in de begroting en zorgen we er ook niet voor dat de planning anders wordt dan die al is. We zeggen 'bouw in de tussentijd dat je toch nog niet die investeringen doet, een go-no-gomoment waardoor je tijd hebt om onderzoek te doen, bijvoorbeeld of de ondergrondse containers inderdaad de doelstelling halen en anderzijds of er geen technologische ontwikkelingen zijn binnen de nascheiding'. Dat is eigenkijk het verhaal. Dus geen gat in de begroting. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Ja voozitter. Wat is er met D66 gebeurd, mijnheer Zamani, dat u vorige week en eerder in oktober zo enthousiast was over het voorstel en nu zegt 'we moeten toch een significante pijler van dat voorstel nog even niet doen en eerst nog nader ondezoek doen?' De voorzitter: Mijnheer Zamani, gaat uw gang.

De heer Zamani (D66): Voorzitter, er is niets gebeurd met D66. We waren altijd al heel positief over een groot deel van het voorstel. Over de wijken met ondergrondse containers hadden we onze vraagtekens en dat hebben we bij elke commissievergadering ook laten weten. Het gaat ons er daar om dat uit de

pilot blt1kt dat het aantal kilo's restafual niet daalt als gevolg van de toevoeging van die ondergrondse containers. En daar willen we meer ondezoek naar voordat we die investeringen doen want we willen investeren in dingen die werken. Dank u wel.

Amendement nr.2012-A ingediend door D66, LHN, WD Afvalscheiding in breder perspectief "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020; besluit in het Raadsbesluit 063750012, artikel3, lid 3 te schrappen en te vervangen door: 3.3 Het (bii)plaatsen van ondergrondse pbd-(plastic, blik, drinkpakken) containers en het waar mogelijk ombouwen van ondergrondse restafvalcontainers naar pbd-containers volgens de huidige planning voor te bereiden en in het najaar van 2021 een definitief voorstel aan de raad voor te leggen voor het daadwerkelijk plaatsen en ombouwen van ondergrondse

.

containers. Het definitieve besluit voor deze investering wordt genomen op basis van de resultaten van een onafhankelijk ondezoek naar bronscheiding versus nascheiding. De raad draagt het college op om voor 1 februari202l de opdrachtformulering gereed te hebben. ln de onderzoeksopdracht worden in ieder geval de volgende punten meegenomen: de realisatie van de taakstelling; de doelstelling met betrekking tot restafval; de effecten op de korte- en lange termijn; de risico's van bovengenoemde manieren van afval scheiden."

-

De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zamanl Sommigen hebben op de app gezegd dat het tweede deel van uw betoog minder goed te verstaan was, maar misschien kunt u daar in tweede termijn even op

terugkomen want anders wordt het wat lastig om de helft van uw bijdrage nog te doen, dat lijkt me niet verstandig. Dus dan wil ik u vragen om in de tweede termijn daar nog even bij stil te staan. Dan krijgt u daar wat meer ruimte voor. ln ieder geval bedankt voor uw bijdrage, als er verder geen interrupties zijn, ga ik verder met de eerste termijn en dan geef ik mevrouw Van der Meer het woord. Gaat uw gang, Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Voozitter, ik begin met een oud citaat van D66 "We hebben hierover al lang gediscussieerd in de commissie. We zijn in principe bereid na te denken over dit soort zaken vanuit milieuoverwegingen. Er moet dan wel een ontzettend goed plan liggen. We vinden dit plan

12

Raad 14 december 2020

nog niet aan die vereisten voldoen, er worden veel kosten gemaakt, het is maar de vraag of we de burger duidelijk kunnen maken wat er gaat gebeuren. Bovendien komt erdoorheen gefietst een soort heffing van het rijk waardoor de afualstoffenheffing verhoogd zal worden. De burger zal het idee hebben dat hij aan de ene kant misschien iets verdient, maar door de rijksheffing wordt hij in zrln hok teruggestuurd. We hebben om een second opinion gevraagd. Wellicht dat die ons in oktober op andere gedachten kan brengen, op dit moment zijn we niet bereid een principebesluit te nemen". Einde citaat, voorzitter. Deze woorden sprak de fractievoorzitter van D66, de heer Huisman tijdens de raad van juni 2000. En daarmee begon de ondergang van Diftar in Zoetermeer. Dat niet werd ingevoerd. We kregen daarover de eerste raadsenquête in Nederland en een WD-wethouder moest aftreden. Dat laatste omdat de berekeningen op de achterkant van een sigarendoos waren gemaakt waarbij teveel richting het gewenste resultaat was gerekend. Voozitter, de geschiedenis herhaalt zich. We hebben een amendement van D66 om wel geld uit te geven aan voorbereidingen... Voozitter, er zit iemand heel erg te storen. De voorzitter: lk hoor het mevrouw Van der Meer, ik wil echt iedereen vezoeken zijn microfoon uit te zetten, dames en heren. Het kan niet zo ingewikkeld zijn volgens mij. Gaat u verder, mevrouw Van der Meer.

Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Ja, ik pak even terug. Voorzitter, de geschiedenis herhaalt zich, we hebben een amendement van D66 om wel geld uit te geven aan de voorbereidingen maar om nog niets in te voeren. Weer met de vraag om een second opinion waarmee D66 en de WD eigenlijk aangeven dat ze denken dat de wethouder van Groenlinks ons niet zorgvuldig heeft voorgelicht. De besluitvorming stellen ze uit tot het najaar van volgend jaar, een mooie datum, want dat is immers het moment dat we allemaal onze digitale ballonnen gaan opblazen voor de volgende raadsverkiezingen. Deze datum is de uitkomst van de achterkameronderhandelingen waarbij de voorstanders in de coalitie denken dat ze er voor de verkiezingen nog wat besluitvorming door kunnen drukken en de tegenstanders van dit beleid denken 'ach, als het college dan valt, is er zo vlak voor de verkiezingen geen man overboord'. We vinden het bizar en erg jammer dat de coalitie het niet aandurft om over het afualbeleid gewoon in het openbaar van gedachten te wisselen. We voelden ons vooral voor gek gezet toen in de laatste commissie de WD en de wethouder met meel in de mond spraken over alternatieve voorstellen die we als commissie niet kenden. Hoewelwe heel goed weten dat alles al lang en breed is afgekaart, zullen we gewoon onze amendementen indienen zodat onze bewoners begrijpen waar wij van Zol Zoetermeer voor staan.

Om te beginnen denken we dat afual scheiden voor een groot deel helaas nog thuis moet gebeuren en dat moet dan vooral zo makkelijk mogelijk. Samen met de PW en ChristenUnie-SGP dienen we een amendement in om in de buurten wegbrengen van klein chemische afual en kleine huishoudelijke apparaten mogelijk te maken. En samen met PW, PDvZ en ChristenUnie-SGP hebben we een amendement voor meer milieueilanden. Samen met PW en PDvZ hebben we een amendement om het gratis ophalen van grof vuil te houden zoals het nu is want heel veel bewoners vinden dat belangrijk. Waar het gaat om het invoeren van Diftar, vinden we het belangrijk dat volstrekt transparant wordt hoe dat eruit gaat zien, inclusief de effecten op de ozb, zowel voor de gemeente als voor de verschillende huishoudens. Pas als dat volkomen duidelijk is, kunnen we het met de bevolking bespreken en een keuze maken. Het amendement daarover wordt mede ingediend door PW, PDvZ, en ChristenUnie-SGP. Tot

slot het allerbelangrijkste amendement dat we indienen met Zoetermeer Vooruit, PW, en PDvZ. We willen niet beslissen over investeringen voor plastic en blik en drankkarton tot over een paar jaar. We denken dat het nascheiden, dat in steeds meer gemeenten wordt ingevoerd, steeds goedkoper zal worden en dat is de kant die Zol Zoelermeer op wil, nascheiden en niet nog meer bakken in onze huizen en tuinen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Van der Meer. lk heb het even niet bij kunnen houden, hoeveel amendementen heeft u daarmee ingediend?? Even voor de zekerheid. Mevrouw Van der Meer (Zó! Zoetermeer): Vqf.

Amendementnr.20l2-B ingediend doorZól Zoetermeer, ZoetermeerVooruit, PW, PDvZ Afvalbeleid g rote investeri ngen uitstellen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020;

besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Afval- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 'AÍval

Raad 14 december2020

13

scheiden. lk haal er alles uit!': o besluit 4 en 5 te schrappen (onder vernummering van de overige besluiten) en te vervangen door het volgende besluit: 'Er wordt de komende 2 tot 3 jaar nog niet besloten over het intensiveren van het gescheiden ophalen van pbd-afual. Er komen geen extra bakken voor de laagbouw. Zoetermeer gaat nog niet over op nascheiden. De inzamelfrequentie van het restafval blijft een keer per twee weken.'; . de bijbehorende financiële consequenties in het besluit worden conform aangepast."

Amendementnr.2Ol2-C ingediend doorZól Zoetermeer, PW, PDvZ,ChristenUnie-SGP Scheiden dicht bij huis waar mogelijk extra milieueilanden

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2O2O; besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Afval- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 'Afval scheiden. lk haal er alles uit!': aan besluit 3 een lid toe te voegen dat luidt: . 'Aan het college opdracht te geven te ondezoeken op welke locaties er steeds afval naast de containers staat en vanaf welke woningen mensen het verst moeten lopen om bij een milieueiland te komen. Hierover ook een enquête te houden onder de bewoners van Zoetermeer. Vervolgens aan de raad een voorstel te doen op welke 15 tot 20 locaties er extra milieueilanden kunnen komen (inclusief de te venryachten effecten op de afvalstoffenheffing)."'

Amendeme nt nr. 2012-D inged iend door Zó! Zoetermeer, PW, Ch ristenUnie-SGP Scheiden dicht bij huis atualscheiden in de wijk "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020-, besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Atual- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 'Afual schei-

den. lk haal er alles uit!': aan besluit 3 een lid toe te voegen dat luidt: o 'Aan het college opdracht te geven te ondezoeken op welke locaties er in Buytenwegh, Centrum, De Leyens, Meezicht (Oost en West), Noordhove, Oosterheem (Noordoost en Zuidwest), Palenstein, Rokkeveen (Oost en West), Seghwaert (Noordoost en Zuidwest), er inleverpunten voor klein chemisch afual en voor kleine huishoudelijke apparaten georganiseerd kunnen worden. Liefst met medewerking van De Binnenbaan. Liefst met mogelijkheden tot reparatie/hergebruik. Vervolgens aan de raad te rapporteren welke mogelijkheden er zijn, tegen welke kosten en opbrengsten."'

Amendement nr. 2012-E ingediend door Zó! Zoetermeer, PW, PDvZ Gratis grofuuil niet afschaffen "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020; besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Atual- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 'Atual schei-

den. lk haal er alles uitl': besluit 3 lid I te vervangen door: r 'De gratis inzameling van grofuuil aan huis, blijft behouden onder dezelfde voonrvaarden als in het huidige beleid."'

Amendementnr.20l2-F ingediend doorZó!Zoetermeer, PW, PDvZ, ChristenUnie-SGP Diftar besluiten als we weten wat we doen

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020; besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Atual- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 'Atual schei-

den. lk haal er alles uit!': besluit 6 te wijzigen in:

r

'Pas te besluiten over gedifferentieerde tarieven voor gebruik van de restafualcontainer (laagbouw) en voor het weggooien van restafual (hoogbouw) als duidelijk is welke effecten dit heeft voor verschillende soorten huishoudens."'

14

Raad 14december2020

De voorzitter: Dat is goed, dank u wel, die vijf amendementen worden uiteraard straks toegevoegd aan het agendapunt op iBabs en dan kunt u ze ook allemaal zien. Dank voor uw eerste termijn. Dan ga ik

over naar mevrouw Kraneveldt, gaat uw gang. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter. Afual scheiden is een ingewikkelde zaak: wel of geen gedifferentieerde tarieven, wel of geen bron- of nascheiding, een extra container voor de deur of niet, een halvering van de ophaalbeurten van het restafual of niet, wel of niet betalen voor het ophalen van het grof vuil en wel of geen maatwerk voor inwoners met bijzondere omstandigheden. De kosten ztjn hoog, de commerciële belangen van afualvenruerkers zijn groot en de techniek schrijdt voort. Dat het ook een ingewikkelde zaak is voor deze coalitie hebben we gemerkt. Er liep vorige week nog een duidelrjke afvalscheiding tussen GroenLinks, D66 en CDA enezijds en WD en LHN anderzijds, Vorige week kwam de WD met een konijn uit de hoge hoed en kondigde een alternatief aan. Een soort reparatie of recycling van het raadsvoorstel, zeg maar. Een probleem: niemand in de raad wist ervan, maar de wethouder bleek het al wel gezien te hebben. En wat is nu het alternatieve voorstel van de WD? Tromgeroffel: een motie over babyluiers. Heeft de WD ons hiervoor een week in spanning gehouden, mijnheer Duiven? We nomineren u vanavond graag voor de eretitel 'natte fractie'. Maar zowaat zijn dan daar nog enige voorstellen van LHN en D66 die het blijkbaar draaglijk moeten maken voor de tegenstanders van dit voorstel om toch overstag te gaan.

En voor de voorstanders om dit dan maar schoorvoetend te accepteren, het Repair Café op het stadhuis heeft blijkbaar overuren gedraaid. Maar wat blijft er over van het originele raadsvoorstel als de coalitie straks dit raadsvoorstel aanneemt met fundamentele wijzigingen? Hoe pakt dat dan uit? Wat heeft dat voor gevolgen voor de kosten voor de invoering en voor de containers, enzovoort? Kunnen we straks nog wel overzien waar we ja of nee tegen zeggen? We vragen het ons ten zeerste af. En dan van het politieke spel naar de inhoud want daar gaat het tenslotte om. lk herhaal het nogmaals, de PvdA zegt: het ophalen van huishoudelijk afual is een kerntaak van de gemeente en een basisvoorziening voor onze inwoners. Een gedragsverandering bewerkstelligt de PvdA het liefst door informeren, verleiden en ontzorgen in plaats van verbieden, straffen en meer laten betalen. We zijn voor maatwerk voor bepaalde groepen zoals ouderen en mensen met medisch afual of gezinnen met veel luiers, we zljn tegen Diftar en zeker als er nog zoveel onduidehlk is over de vaste en variabele kosten en de tarieven. We zijn er nog steeds niet van overtuigd dat er van Diftar de juiste financiële prikkel en dus de juiste gedragsverandering uitgaat. Dan moet je dit hele afrekensysteem niet willen optuigen, vinden wij.

Tevens hebben we grote twijfels bij het nu inzetten op nog meer bronscheiding als zoveel gemeenten overgaan op nascheiding en daarbij, als we dat met z'n allen goed doen, het gebruiksgemak en de uiteindelijke milieuwinst groter is. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt, ik onderbreek u even want de heer Boerboom wil interrumperen, gaat uw gang mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter. lk wil de PvdA even herinneren aan hun alternatieve bezuinigingsplan dat ze vorig jaar hebben ingediend waarin ze voor Diftar gekozen hebben, heel expliciet. Waar is de PvdA door gedraaid? De voozitter: Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voozitter. We hebben b11 het alternatieve bezuinigingspakket ook keuzes moeten maken omdat we niet alles anders konden doen dan het college op dat moment, ook omdat we over niet alle voorstellen even veel informatie hadden en nog niet wisten hoe het zou uitpakken. Dus toen hebben we gezegd 'we moeten ook, omdat we ook onze verantwoordelijkheid nemen als partij, op dat bezuinigingsbedrag uitkomen waar het college ook op uitkwam'. We hebben toen de keuze gemaakt om niet op dat vlak aan het bezuinigingspakket te tornen, maar nu dit voorligt, denken

we dat dit geen verstandige investering is en denken we dat het besluit zoals het er nu ligt niet goed is voor onze inwoners en dat het beter kan en dat we wat dat betreft beter even kunnen wachten totdat we beterweten of nascheiding toch niet een beter alternatief is dan bronscheiding. De vooaitter: Een vervolgvraag van mijnheer Boerboom.

De heer Boerboom (Groenlinks): Dank u wel voorzitter, maar dan is de vervolgvraag: we hebben nu aleen aantal maanden kennis van dit plan en ik kan me voorstellen dat u inmiddels wel heeft nagedacht hoe u dan aan die bezuiniging komt. U was net zo streng richting D66 van 'gaat u die bezuiniging wel

Raad 14december2020

15

realiseren?'Maar hoe gaat u nu de bezuiniging realiseren? De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): lk denk dat het niet zozeer aan mij is om dat te doen. lk zie hier een voorstelwaarvan ik denk 'dat ziet er niet goed uit' en ik denk dat het financieel nog wel eens tegen zou kunnen vallen ten opzichte van hoe het college dit nu heeft uitgerekend. Dus we zien ook niet dat hiermee de bezuinigingen zouden worden gehaald die blijkbaar moeten worden gehaald. We hebben destijds op het sociale vlak een aantal andere keuzes gemaakt, nu we de uitwerking zien van dit plan zeggen we'doe het niet, en kijk of het over een tijdje een beter besluit kan worden'. lk kom ook niet met een verandering op dit besluit zoals de heer Zamani. Die komt zelf met een amendement en dan denk ik 'nou, als je het besluit wilt veranderen, zeg dan maar waar het geld vandaan komt'. lk vind niet dat het aan mij is om dat te doen. De vootzitter: lk zie nog een vraag van de heer Boerboom maar dat is de laatste die ik toesta.

De heer Boerboom (Groenlinks): Zeker voozitter, ik vind dit toch makkelijk. lk ken de PvdA als een partij die in voorgaande periodes ook altijd haar verantwoordehjkheid heeft genomen en nu zegt u heel makkelijk 'ik vertrouw de ambtenaren niet, ik vertrouw niet wat zij hebben opgeschreven'. Dat hoor ik u tussen neus en lippen door ook zeggen, 'ik vertrouw er niet op dat die bezuiniging gerealiseerd wordt'. En u komt niet met een alternatief. lk denk dat het nu wel aan u is om een beetje mee te denken en dan ook een bijdrage te leveren. Als u de stad serieus neemt. De voorzitter: Mevrouw Kraneveldt.

Mevrouw Kraneveldt (PvdA): De PvdA neemt de stad heel serieus en daarom kijken we ook heel kritisch naar dit voorstel en kijken we of dit in het belang is van de inwoners. W1 denken dat dit niet het geval is, maar we hebben er serieus naar gekeken en we zijn het niet met alles oneens wat in het besluit staat. Maar ik denk dat we op dit moment dit besluit niet zouden moeten nemen en ik denk dat ook heel veel partijen in de coalitie dat eigenlijk vinden. Met alle wijzigingen die worden voorgesteld denken we dat we nog steeds niet goed kunnen kijken naar wat dit allemaal gaat worden. Dat heb ik net ook aangegeven, dus op dit moment kunnen we hier niet voor zijn en dat blijft zo. Maar we hebben absoluut serieus naar het voorstel gekeken en we weten ook dat de wethouder het beste voorheeft met de stad op dit vlak, maar dit keer zonder ons. Dat doen we niet lichtvaardig in ieder geval. lk had het net al over bronscheiding. We dienen zelf twee voorstellen in, een amendement om in de aangekondigde voorlichtingscampagne ook duidelijk het scheiden van gft-afual onder de aandacht te brengen en een motie onder het motto long geleerd is oud gedaan', om ook de jeugd tot achttien jaar als doelgroep daarin mee te nemen omdat ze tenslotte de afualscheiders van de toekomst zijn.

En met hun mooie jeugdige idealisme dat ze vaak hebben, kunnen ze misschien ook in de gezinnen waarin ze opgroeien weleen goede rolspelen als het gaat om afvalscheiding. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, dus een motie en een amendement die u heeÍt ingediend, even voor de zekerheid. Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dat klopt voorzitter, dank u wel.

Amendement nr.2012-G ingediend door PvdA, Fractie Van den Berg, GroenLinks, D66, WD Publiekscampagne betere scheiding gft "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 14 december 2020; besluit in Raadsvoorstel (0637520012) Afval- en grondstoffenbeleidsplan Zoetermeer 2020 Afvalscheiden. lk haal er alles uit!' aan beslispunt 3. een nieuw onderdeel toe te voegen, luidende: o '8. Een uitgebreide informatie- en promotiecampagne te starten om het nieuwe afvalbeleid onder de aandacht te brengen van de inwoners, waarbij niet alleen aandacht wordt geschonken aan het beter scheiden van pbd-afual, maar ook aan het beter scheiden van gft-afual."'

Motie nr. 2012-03 ingediend door PvdA, Fractie Van den Berg, D66, WD Jong geleerd is oud gedaan, ook bij afualscheiding!

16

Raad í4december2020

"De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering br.leen op 14 december 2020', constaterende dat: . we in Zoetermeer per inwoner te veel restafval produceren; . het college in Zoetermeer een uitgebreide informatie- en promotiecampagne wil starten om inwoners goed voor te lichten over het nieuwe afualbeleid en hoe de verschillende soorten afval het beste gescheiden kunnen worden;