Notulen raad 11 november 2024 - vastgesteld
Tekst van het document
verzoekt het college:
r
.
te onderzoeken of er voor de genoemde doelgroep specifieke bouwprojecten opgezet kunnen worden, zonder extra kwaliteitseisen, met als doel het ontwikkelen van betaalbare koopwoningen onder een bedrag van € 400.000,00; de resultaten hiervan voor te leggen aan de raad;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-56 ingediend door PW Versterken veiligheid voor ouderen in de stad "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op maandag 11 november 2024; constaterende dat: o de gemeente Zoetermeer een veilige stad wil zijn voor haar inwoners, ook voor haar meer dan 25.000 inwoners met de leeftijd 65-plus; overwegende dat: . bij sommigen de fysieke weerbaarheid boven de leeftijd van 65 sterk afneemt en angst toeneemt om bijvoorbeeld in de avond in het donker naar buiten te gaan; o dit ouderen kan tegenhouden om bij kennissen en familie op bezoek te gaan of een avond in het verenigingsleven bij te wonen, vooral als zij wonen rond relatief afgelegen plekken, met slecht
Raad 11 november2024
65
verlichte looproutes naar eveneens slecht verlichte bus- of tramhaltes; het door deze angst niet deelnemen aan sociale interactie vereenzaming in de hand kan werken; er hiernaast ook steeds vaker verhalen naar buiten komen over ouderen die slachtofÍer worden van fraude in het digitale domein, o.a. via berichtendiensten;
vezoekt het college:
.
r .
mogelijkheden te onderzoeken om veiligheid van ouderen in zowel fysieke als digitale domein te versterken; te onderzoeken of het gevoel van veiligheid voor ouderen bij relatief afgelegen bus- of tramhaltes valt te verbeteren door het aanbrengen van betere verlichting en/of cameratoezicht; de uitkomst hiervan voor te leggen aan de raad;
en gaan over tot de orde van de dag." De vootzitter: Akkoord. lk kijk verder. Geen anderen meer? Dan dank ik u voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de fractie van ChristenUnie-SGP, mevrouw Brouwer. 10. ChristenUnie-SGP
Mevrouw Brouwer (C h risten U nie-SG P) : Dan k u wel voozitter.
Voorzitter, in de nadagen van de Koude Oorlog, toen mensen bang waren voor Russen in de keuken, had mijn moeder een noodrantsoen op zolder. Het was een kartonnen doos met rijst, flessen water en chocola. Kennelijk dacht ik zelf dat het zo'n vaart niet zou lopen, want ik at stiekem de chocola op. Mijn moeder heeft dat nooit gemerkt, want die doos was nooit nodig. ïoch is er wat bijzonders met zo'n noodrantsoen. Je bewaart het niet alleen uit angst, maar juist met het veÉrouwen dat je het mag gebruiken als het moment daar is. Een noodrantsoen krijgt zijn waarde als het je inzet op het moment dat het echt nodig is. Vandaag de dag lijkt onze situatie hierop. We hebben middelen, reserves en plannen waarwe jarenlang aan gewerkt hebben. Maar nu staan we op een puntwaarwe een deel van die middelen mogen inzetten. Niet uit angst om tekort te komen, maar met het vertrouwen dat het ons door deze t'rjd heen helpt. Vandaag praten we de hele dag over een begroting zonder veel beleidswijzigingen. We zijn binnen de lopende begroting wel goede dingen aan het doen. En goed beleid consistent uitvoeren, ook in zware tijden, is net zo goed prijzenswaardig. Maar het blijft frustrerend dat gemeenten verlamd worden door dreigende geldzorgen, zelfs als ze aljaren geld hebben gespaard om in de stad te investeren.
Ons financiële perspectief staat vol rode cijfers en in de nabije toekomst kunnen we net ons hoofd boven water houden. De voorzitter: Mevrouw Brouwer, een interruptie van mevrouw Kraneveldt.
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Dank u wel voorzitter. lk vond de beeldspraak met een noodrantsoen heel mooi, heel leuk. Dat brengt mij op de volgende vraag. Het is natuurlijk ook van belang wat je dan in dat noodrantsoen stopt. Als je dan kijkt naar het bezuinigingspakket als een soort noodrantsoen, wat je moet doen om niet te weinig te eten te hebben, om het maat zo te zeggen, dan is het de vraag 'waar bezuinig je dan wel of niet op?' Heeft de ChristenUnie-SGP ook een aantal voorwaarden of principes waarvan u zegt'langs die lijnen willen wij echt niet bezuinigen'? De voorzitter: Mevrouw Brouwer
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Dank u wel. lk bedoelde niet het bezuinigingspakket als noodrantsoen, maar eerder onze reserves. En als u naar mijn bijdrage luistert, zult u zeker een antwoord op uw tweede vraag tegenkomen. De voorzitter: Gaat u verder
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): En overigens dacht ik wel dat een noodrantsoen uit de Koude Oorlog u aan zou spreken, want wij zaten ook natuurlijk met communisten en... De voorzitter: Ja. Mevrouw Kraneveldt, die kan ik u niet ontzeggen
Mevrouw Kraneveldt (PvdA): Voorzitter, mijn opa was wel een verstokte communist, maar al zijn zonen
66
Raad 11 november2024
waren socialist, dus dat kwam vanzelf goed. Het zorgde wel voor veel discussie in dat gezin, maar sinds ik weet is de PvdA al zo ongeveer 130 jaar niet communistisch. Dus ik kan u geruststellen. De voozitter: Mevrouw Brouwer, gaat u verder.
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Gelukkig. lk had het erover dat we net ons hoofd boven water konden houden. Als het nieuwe kabinet niet voorfuarend in actie komt, zich niet verdiept in de situatie van de gemeenten, dan moeten we in het voorjaar bezuinigingen gaan kiezen die echt niemand wil. Ook op dingen die we belangrijk vinden. Ook op cultuur, mijnheer Haak, en op de inrichting van de stad, en de begeleiding van jongeren. Waarom zouden dat soort dingen de dans ontspringen als we pijnlijke keuzes moeten maken? Stel je voor dat je de ZoetermeerPas wegbezuinigt en daarna tegen mensen
zegt dat ze wel naar een concert in de Boerderij kunnen, maar daar kunnen ze het ticket niet voor betalen. Persoonlijk, voorzitter, bezuinig ik met minder hartzeer op cultuur dan op armoedevoozieningen. Maar los daarvan zullen we in het voorjaar integraal moeten afwegen zonder daar nu alvast grote beperkingen op te leggen. Voozitter, de vraag is: als je een goedgevulde spaarpot hebt, en op korte termijn dreigen structurele tekorten, wat doe je dan? Wat ons betreft, investeer je eenmalig in zaken om daarmee de structurele kosten te verlagen. Twee voorbeelden: wij zijn voor een flinke onderhoudsimpuls, die daarna de onderhoudskosten een paar jaar verlaagt. Of iets heel anders: als je nu besluit om bepaalde schulden kwijt te schelden, scheelt dat later in ondersteuningskosten. Ook denken we aan het breder inzetten van egalisatiereserves om pieken in uitgaven op te vangen. Of aan het naar voren halen van afschrijvingen. Hierover hebben we een motie, De kosten gaan voor de baten uit, die het college uitdaagt om te zoeken naar innovatieve manieren om met eenmalige impulsen op lange termijn de kosten te verlagen. We dienen die samen in D66 en Groenlinks. Maar, vooaitter, ook de nieuwe mogelijkheid om reserves in te zetten is helemaal niet verkeerd. Nu is het later, waar we al die tijd voor spaarden.
Je moet niet bang zijn om je noodrantsoen op te eten in de oorlog, want daar heb je het voor. Overigens, voorzitter, en eigenlijk heb ik het tegen de wethouder van Financiën, we zouden het best leuk vinden als de volgende keer een grote samenvoeging van reserves, om de inzet van de reserves mogelijk te maken, gewoon in de begroting werd toegelicht, en niet alleen in het tussenbericht. Nu zagen we een zo'n enorm spaarvarken opdoemen in de begroting en we hebben ons een slag in het rond gezocht naar de verklaring daarvan, tot we dat in het tussenbericht lazen. Het is wel zo dal we nu voortaan eerst het tussenbericht lezen en dan pas de begroting. Maar, terugkomend op spaargeld. Elke inwoner zal beamen:je bent een gezegend mens als je spaargeld hebt als de nood aan de man komt. Juist voor de mensen met minder inkomen geldt dat natuurlijk, om een spiraal van geldgebrek te voorkomen. ln dat kader hebben we een motie voorbereid over bijstandsschulden. Uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat een op de vijf bijstandsgerechtigden een schuld heeft bij de gemeente. De omvang van deze schuld is € 1,4 miljard op landsniveau. We vragen met deze motie het college om de gemeenteraad te informeren over de schaal van dit probleem in onze eigen stad en de oorzaken en aanpak tot nu toe. Afhankelijk van de informatie kunnen we dan als raad, indien nodig, verdere stappen ondernemen.
Deze motie wordt breed mee ingediend, door Zól Zoetermeer, PvdA, Groenlinks, SP, D66, Zoetermeer Vooruit, CDA, PW en WD. lk had misschien beter kunnen voorlezen wie er niet mede indienen. Voorzitter, als stad mogen we dankbaar zijn voor wat we hebben. Gevulde spaarpotten, een geschikt groot gebouw om vluchtelingen op te vangen, goede ov-verbindingen en fietsnetwerken, vrijwilligers en mantelzorgers, ondernemers en projectontwikkelaars die bereid zijn in onze stad te investeren, een actief verenigingsleven. Als raad staan we ook goed bekend vanwege onze positieve omgangsvormen en de relatie tussen coalitie en oppositie is ook veel beter dan voorheen. Qua dualisme doen we het alvast veel beter dan het extraparlementaire kabinet. We moeten deze redenen tot dankbaarheid niet laten overschaduwen door zorgen en gemopper. Afgelopen week was het Dankdag voor Gewas en Arbeid, dat is vaak vlak voor het najaarsdebat en ik heb er ook al vaker over verteld. We hebben veel om dankbaar te zijn, zeker als je het vergelijkt met andere landen, of met vroeger en misschien ook wel met later. En over dankbaarheid voor actieve ondernemers gesproken, in een mail van de voozitter van de Vastgoed-BlZ Dorpsstraat heeft u kunnen lezen over de enorme investeringen die zij doen in onze Dorpsstraat. We hebben het over bijna € 600.000,00 in de afgelopen jaren.
Een van hun wensen kost echter gewoon te veel geld voor hun budget en daar dienen wij vandaag een motie voor in, samen met Zó! Zoetermeer, D66, WD, CDA en PvdA. Het gaat om een landmark aan het begin en aan het einde van de Dorpsstraat, een overspanning, met in het midden het wapen van Zoetermeer. Op de motie vindt u een foto tertoelichting. Wij vinden het prachtig en we stellen voor om van de begrote €51.000,00 de
Raad 11 november2024
67
helft uit het potje van de raad te betalen, € 25.000,00. DeBIZ betaalt dan de andere helft zelf. De voorzitter: Mevrouw Brouwer, een interruptie van mevrouw Siegelaer, gaat uw gang.
Mevrouw Siegelaer (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank voozifter. Een aanvullende vraag over de motie. Betekent dat dat de Dorpsstraat het zelf bekostigt, of komt het overgrote deel uit de BIZ? De voorzitter: Mevrouw Brouwer. Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): De helft van het begrote bedrag komt uit het potje van de raad en de andere helft betaalt de BlZ. De voorzitter: Mevrouw Siegelaer.
Mevrouw Siegelaer (Lijst Hilbrand Nawijn): lk zal mijn vraag verduidelijken, ik zei het niet duidelijk genoeg. ls die € 600.000,00 die ze uitgeven vanuit hun eigen uitgaven of komt dat uit de BIZ? De voorzitter: Mevrouw Brouwer
Mevrouw Brouwer (GhristenUnie-SGP): Nou, het spijt me als ik uw vraag niet goed begrijp, maar volgens mij is dat hetzelÍde. Zij hebben in de afgelopen jaren de € 600.000,00 geïnvesteerd en dat is het geld dat in de BIZ wordt verzameld. De voorzitter: Mevrouw Siegelaer nog kort. Mevrouw Siegelaer (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank voorzitter, ik dacht dat de BIZ eigenlijk bestaat uit een deel dat de ondernemers zelf bijdragen en een deel subsidie. Maar als ik dat verkeerd heb begrepen dan zal dalzo zi1n. De voorzitter: Mevrouw Brouwer.
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Nee, dat soort technische details komen in mijn portefeuille niet voor. De voorzitter: lk stel voor dat u verdergaat mevrouw Brouwer.
Mevrouw Brouwer (ChristenUnie-SGP): Voorzifter, in ons verkiezingsprogramma hebben wij ons gefocust op zorg voor de schepping en zorg voor elkaar. En zo gingen we ook de coalitieonderhandelingen in. Voor de mensen die zich nog steeds afuragen wat'zorg voor de schepping'ook alweer betekent; dat gaat over de verantwoordelijkheid die wij als mensheid hebben voor de aarde die door God geschapen is. De voorraden die erin zitten, de planten, dieren en mensen die Hij heeft gemaakt. We zijn als partij dan ook dankbaar dat we in deze periode bij mogen dragen aan verduuzaming en aan bestaanszekerheid. Dat zijn zaken die onze wethouder Bouke Velzen na aan het hart liggen en wij zijn blij met zijn inspanningen. Ook op andere vlakken zien we resultaten, hoewelwe, met u, best vaak zouden willen dat het sneller ging. Maar het gebied rond het marktplein krijgt eindelijk zijn mooie invulling, de woningbouw begint eindelijk op stoom te komen, de NewTown-beweging gaat vruchten afirverpen. Er komt steeds meer duidelijkheid rond de plannen om de woningbouw mee te laten werken aan een stad in evenwicht. We hebben veel meer inzicht in de opbouw van de kosten van jeugdzorg dan vorig jaar. We zijn ons veel beter bewust van het gezicht van ondermijning en van het belang van een respectvolle bejegening van inwoners.
We maken plannen om het gebruik van armoedevoorzieningen omhoog te krijgen omdat uit ondezoek bleek dat dat een flink probleem is. Er is ook steeds meer aandacht voor het belang van gezondheid en we hebben 150 inwoners zo ver gekregen dat ze zich wekenlang met ons afual hebben beziggehouden, om ons te adviseren. Kortom, voozitter. We hebben, ondanks alle zorgwekkende ontwikkelingen, redenen tot dankbaarheid. En we hebben een noodrantsoen dat ons de winter door kan helpen. Zo kunnen we ook in zware tijden blijven bouwen aan onze stad. Dank u wel.
Motie nr. 2411-57 ingediend door GhristenUnie-SGP, D66, GroenLinks
68
Raad 11 november2024
De kosten gaan voor de baten uit "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: Zoetermeer goed gevulde spaarpotten heeft; Zoetermeer de komende jaren toch moet bezuinigen omdat eenmalig geld in principe niet structureel ingezet mag worden;
r r
overuegende dat: . bepaalde eenmalige investeringen en impulsen voor de langere termijn structurele kosten kunnen verlagen, zoals bijvoorbeeld een flinke onderhoudsimpuls daarna voor lagere onderhoudskosten zorgt, en het kwijtschelden van schulden daarna voor lagere ondersteuningskosten zorgt; daagt het college uit: te zoeken naar (innovatieve) mogelijkheden om in 2025 impulsen en investeringen te doen die in de jaren daama lagere structurele kosten veroorzaken; en de bevindingen mee te nemen in de voorjaarsnota in 2025 over 2026;
r
.
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-58 ingediend door GhristenUnie-SGP, Zól Zoebrmêer, PvdA, GroenLinks, WD, Zoetermeer Vooruit, CDA, D66, PV\r, SP Bijstandsschulden "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024;
constaterende dat: r uit wetenschappelijk onderzoek blijkt dat bijna een op de vijf bijstandsgerechtigden een bijstandsschuld heeft bijde gemeente; . de totale waarde van deze openstaande rekening in Nederland € 1,4 miljard bedraagt, met een gemiddelde schuld van € 6.600,00, wat gelijk is aan zes maanden bijstand vooreen alleenstaande; . deze schulden kunnen ontstaan door terugvordering, leningen, boetes en veÉraging in de verwerking en dergelijke; overwegende dat: de gemeenteraad zicht moet hebben op de omvang en de aard van deze problematiek, en op de huidige aanpak ervan, om besluiten te kunnen nemen over eventuele extra maatregelen;
r
vezoekt het college:
.
r
de gemeenteraad te informeren over het aantal bijstandsgerechtigden met schulden in Zoetermeer en over de aanpak van dit verschijnsel; hierin ook mee te nemen welke rol de preferente positie van de gemeente als schuldeiser heeft, en of het ook bij ons zo is dat het vaak misgaat bij het begin en het eind van de uitkering, zoals beschreven in het onderzoek;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-59 ingediend door christenUnie-sGP,zól zoetermeer, PvdA, cDA, D66, wD Landmarks Dorpsstraat "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024;
constaterende dat: r de Vereniging Dorpsstraat Vastgoed-Blz de wens heeft om'landmarks' bij de in- en uitgangen van de Dorpsstraat te plaatsen, maar daar niet voldoende financiële middelen voor heeft; overwegende dat: . de zogenoemde'landmarks'bijdragen
aan de herkenbaarheid en aantrekkelijkheid van de Dorps-
straat;
Raad 11 november2024
69
a
de Dorpsstraat een unieke historische straat in Zoetermeer is die we moeten koesteren;
draagt het college op: o € 25.000,00 uit het potje van de raad beschikbaar te stellen aan de Vereniging Dorpsstraat VastgoedBlZ voor het plaatsen van de zogenoemde 'landmarks'; en gaat over tot de orde van de dag." De voorzitter: Dank u wel mevrouw Brouwervoor uw eerste termijn. Daarmee komen we op een tijdstip
dat de voorzitter het een heel mooi moment vindt om te schorsen en dat doet hij ook. lk schors de vergadering tot 14.30 uur. Schorsing De voorzitter: Dames en heren, leden van de raad. lk heropen de vergadering, als ik even de aandacht
mag. lk wil iedereen ook verzoeken zich een beetje aan de tijden te houden. Dat is voor iedereen en dat is ook netter trouwens voor degene die het woord moet voeren. Dat lijkt me wel zo chique en netjes naar de collega's. Wij gaan verder met de eerste termijn van de raad en het woord is aan de heer Boerboom van Groenlinks. Gaat uw gang.
í1. GroenLinks De heer Boerboom (Groenlinks): Dank voorzitter. We leven in bizane tijden. Tenaljl de uitdagingen voor de stad groter zijn dan ooit, als het gaat over het bouwen van betaalbare woningen, het zorgen van goede hulp voor jongeren, of het zorgen voor voldoende financiële middelen om voorzieningen overeind te houden, wordt dit momenteelvolledig overschaduwd door de polarisatie in de maatschappU. Daar liggen allerlei oorzaken aan ten grondslag, maar bovenal komt dit ook door de huidige landelijke coalitie die liever kwetsbare groepen in het land tegen elkaar opzet dan dat men daadwerkelijk het land bestuurt en problemen oplost. Helaas zien we de gevolgen daarvan ook in Zoetermeer. De spanningen nemen toe en mensen wenden zich aí van de politiek en samenleving. Dat baart Groenlinks grote zorgen. Voorzitter, dat vraagt ook om antwoorden van het college. ln tijden waarin de polarisatie groeit, is het belangrijker dan ooit dat wij als gemeente de verbinding in de stad stimuleren. Groenlinks hoort graag van het college op welke manier hier op dit moment aan gewerkt wordt. Daarnaast wil Groenlinks graag de verbinding tussen nieuwkomers en de stad versterken door ze samen activiteiten te laten ondernemen. Daarnaast zou Groenlinks graag zien dat asielzoekers ook sneller integreren. ln het bijzonder nu onze opvang met vijf jaar verlengd wordt. Dat gaat niet vanzelf.
Het project Einstein in Utrecht is een mooi voorbeeld, waarin inwoners en nieuwkomers samen aan de slag gaan. Groenlinks dient daarom samen met D66 de motie Samen bouwen aan een nieuwe toekomst in. De polarisatie zien we ook terug tussen burger en gemeente. Recent nog bij Oostergo hebben we gezien wat de negatieve gevolgen daarvan kunnen zijn. Het mooier maken van Zoetermeer met nieuwe woningen staat daarbij niet meer centraal, maar het mislukte samenspraaktraject. Met alle gevolgen van dien; woningbouw komt niet van de grond en inwoners gaan de overheid zien als vijand als we de samenspraak niet goed organiseren. Het is onze taak om dit te voorkomen. Wij zien een onafhankelijk ondersteuner als mogelijke oplossing. Die kan de inwoner op een goede manier informeren en ondersteunen, maar ook de projectontwikkelaar. Groenlinks dient samen met PvdA en D66 de motie Ondersteuning bij participatie in. De voorzitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van de heer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): Voorzitter, wij hebben grote moeite met deze motie. We zijn natuurlijk wel voorstander van het kritisch bekijken van het participatieproces om te kijken of we dat nou wel goed doen en of dat niet beter kan op verschillende vlakken. Maar het nadeel van deze motie is wat ons betreft, het feit dat als je daar een andere partij voor inschakelt, dat ook de impuls wegneemt bij onze eigen organisatie om te zorgen dat het gewoon wel duidelijk is en goed gebeurt. Bent u daar niet ook bang voor? De voozitter: Mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (Groenlinks): Nou voozitter, volgens mij verandert er straks sowieso iets en dat
70
Raad 11 november2024
weet u als geen ander, waar het gaat over de rol bij de Omgevingswet, waarin wij als gemeente uberhaupt niet meer de regie hebben zoals we dat nu wel hebben. Dus ik zou graag zien dat we daar als gemeente wel op een bepaalde manier faciliteren, bijvoorbeeld met zo'n pilot Onafhankelijke ondersteuning. De voorzitter: lk kijk naar mijnheer Van der Vlies, is dat voldoende? Ja. Mevrouw Bout.
Mevrouw Bout (PvdA): Ja, dank u voorzitter. De PvdA is mede-indiener van deze motie en ik heb hem zo gelezen dat, vanwege de Omgevingswet partijen die iets willen bouwen zelf een participatietraject moeten opzetten. Maar mensen hebben geen idee waar ze moeten beginnen, als dat dus geen bedrijf is of een bouwmaatschappij die dat al zes keer gedaan heeft sinds de start van de Omgevingswet. Op het moment dat je dus een onafhankelijke ondersteuner als adviseur naast je hebt staan, voel je je toch veel zekerder bij hoe je zo een participatietraject moet opstarten? Dus zo heb ik hem gelezen, maar ziet u dat dan niet, mijnheer Van der Vlies? De voorzitter: Mijnheer Van der Vlies.
De heer Van der Vlies (Zó! Zoetermeer): lk kan me voorstellen dat dat zo gezien wordt. En ik kan me ook voorstellen dat sommige mensen ook wel degelijk een beetje hulp nodig hebben. En ik zie ook wel een heel groot verschil in informatievooziening, informatiebubbels, waarin we ons allemaal bevinden. Dus hulp is één ding, maar een compleet gebeuren met een onafhankelijke ondersteuner? lk krijg toch een beetje het idee dat dat wel een beetje de impuls bij ons vandaan haalt om het zo goed mogelijk zelf te organiseren, en ook bij anderen. Als je dat allemaal aan een externe partij overlaat, denk ik dat het leed niet te ovezien is. De voorzitter: lk kijk even of mijnheer Boerboom nog een reactie wil geven.
De heer Boerboom (Groenlinks): Ja, voozitter, ik daag u graag uit om eens een pilot te doen bij een drietal projecten en dan kunnen we daarna de balans opmaken van wat de effecten daarvan zijn, zowel voor de organisatie, als ook voor het project zelf. De voorzitter: Mijnheer Weekenstroo.
De heer Weekenstroo (CDA): De onafhankelijke ondersteuning zit toch geborgd in het voortraject, in het vooroverleg tussen degene die het initiatief neemt en de gemeente? Daar zit daar toch al geborgd? De voorzitter: Mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (Groenlinks): Nee, voorzitter, zoals ik zei, het sluit ook deels aan op wat we bij Oostergo gezien hebben, waar we eigenlijk zagen dat omwonenden niet goed geïnformeerd waren en ook niet goed wisten wat hun positie was in het traject. Dus op die manier kan zo'n onafhankelijke ondersteuner ondersteuning leveren. En andezijds denk ik ook dat het straks, gegeven die Omgevingswet, juist goed is dat de gemeente misschien niet altijd haantje de voorste is om bij die projectontwikkelaar aan tafel te zitten, maar juist ook onafhankelijke ondersteuning kan krijgen daarbij. De voorzitter: Mijnheer Weekenstroo.
De heer Weekenstroo (CDA): Voorzitter, moet ik dan de motie zo lezen dat die als een soort van ombudsmanfunctie gaat fungeren voor inwoners? De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Ombudsman vind ik welweer erg specifiek en ook klinken alsof je alleen maar daarnaartoe gaat als er dingen niet goed gaan. Het gaat ons er ook juist om dat deze ondersteuner... Neem het voorbeeld van de verenigingsondersteuner die ook proactief naar verenigin-
gen toe gaat, ondersteunt bij vraagstukken waar ze tegen aanlopen. lk zou het meer op die manier willen framen. De voozitter: lk zag mijnheer Nawijn. Gaat uw gang.
Raad 11 november2024
71
De heer Nawijn (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank u wel, mijnheer de voozitter. De heer Boerboom heeft het over participatie die slecht verloopt en dat is ook al eerder vandaag ter sprake gekomen. Maar ik wil u toch even op het volgende wijzen. lk heb zelf actief meegedaan aan de participatie over het Vernèdepark waar drie of vier bijeenkomsten zijn geweest en volop belangstelling was. Dan denk ik 'zo kan het ook en zo zou het moeten'. lk wilde er toch even op wijzen dat het niet allemaal kommer en kwel is. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, misschien heeft u die insinuatie gehoord, maar ik heb nooit gezegd dat alle participatie hier slecht gaat. lk weet dat er ook gelukkig heel veel dingen goed gaan. Daar gaat deze motie ook niet over. Deze motie gaat enerzijds over wat we wel zien, dat er soms knelpunten ontstaan omdat de inwoners niet goed weten hoe ze betrokken zijn en anderzijds over de wijziging naar de Omgevingswet, waarbij de gemeente ook een andere positie en een andere rol krijgt. Net als de projectontwikkelaar. De voorzitter: lk zou zeggen, gaat u verder.
De heer Boerboom (GroenLinks): Voozitter, als we willen bouwen aan een gezonde en veerkrachtige stad, moeten we preventie centraal stellen. Helaas zien we dat het rijk precies op dit punt verkeerde keuzes maakt. De btw-verhoging op sport en cultuur en het verminderen van subsidies voor sportaccommodaties raken de kern van wat mensen nodig hebben om fysiek en mentaalgezond te blijven. Wij vragen het college: is er binnen de VNG aandacht voor de negatieve gevolgen van deze bezuinigingen? En hoe kan Zoetermeer zich hiertegen uitspreken? Voorzitter, preventie kent vele gezichten. Groenlinks doet vandaag graag een drietal voorstellen om preventie in de stad te versterken. Te beginnen met sport en beweging. Met de motie Bewegen naar een gezonde toekomst, roepen we op om een extra beweegpark in de stad te realiseren. Een plek waar jong en oud samenkomen en gezond bezig kunnenztln.Zo'n park is een investering in de fysieke en sociale gezondheid van onze inwoners. Deze motie dienen we samen in met de PvdA en D66. De voorzitter: Mijnheer Boerboom, ik zag nog een interruptie van de heer Markes en de heer Haak. Eerst de heer Markes. De heer Markes (ZólZoetermeer): Dank u wel voorzitter.ln2022 heeft de ChristenUnie-SGP een motie ingediend die het college heeft gevraagd om buitengymplekken in Zoetermeer te realiseren.
Daar krijgen we er zes van, voornamelijk gericht op de wijken Meerzicht, Buytenwegh en Driemanspolder, volgens mij wijken waaraan u in uw motie ook refereert. Maakt dat uw motie niet overbodig? De voozitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voozitter, ik heb de uitwerking nog niet gezien van hoe die buitengymplekken vorm krijgen. Dus ik wacht graag de reactie van het college af. Misschien kunnen ze in elkaar gefietst worden. De voorzitter: De heer Markes. De heer Markes (Zól Zoetermeer): Oké. Dan kunt u eventueel ook de afdoening van de motie lezen. lk had ook een vraag, want u zei net dat de PvdA deze motie mede-indient, maar ik heb gezien dat ze in 2022legen de motie over buitengymplekken hebben gestemd. Dus ik zou graag aan de PvdA vragen waar dat opeens vandaan komt. De voorzitter: lk ga naar de PvdA kijken, maar die waren heel druk met zichzelf in gesprek. De enige die nog misschien enigszins oplette, was mijnheer Nikerk. Dus ik kijk even naar mijnheer Nikerk, kunfu daar een antwoord op geven? De heer Nikerk (PvdA): Ja, er veranderen wel eens dingen, mijnheer Markes. Zo zaltwee jaar geleden mijnheer Louw hier en nu zit ik hier. De voorzitter: Dat is volgens mij een helder antwoord. lk ga naar de heer Haak voor de interruptie. De heer Haak (PDvZ): Ja, dank u wel voozitter. Van alle gemeenten in Nederland staat Zoetermeer op
72
Raad 11 november2024
nummer 5 van de gezondste gemeenten in het land. Nu gaan we weer een hoop geld uitgeven om allerlei buitenactiviteiten te ontplooien. Heeft dat nut? De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (GroenLinks): Ja voozitter. Het is denk ik net hoe je kijkt, wat de gezondste gemeente is. lk bedoel, ik kan u ook heel veel lijstjes opnoemen waarop wij als gemeente heel slecht scoren als gezonde gemeente. Volgens mij kukt het lijstje waar u naar kijkt, enkel naar de voozieningen die er reeds zijn. Maar wij denken dat daar wel behoefte aan is, zeker als het gaat over buitensport en bewegen buiten op straat, omdat niet iedereen de mogelijkheid heeft om naar een sportschool te gaan,
of naar een SnowWorld, of dat soort voozieningen. Als we zien hoeveel gebruik ervan wordt gemaakt rondom de Noord Aa, denken we dat dat echt wel van meerwaarde is voor de stad en dus ook voor de gezondheid. De voorzitter: Mevrouw Sandifort.
Mevrouw Sandifort (WD): Dank u wel voorzitter. Even ervan uitgaande dat de motie die wordt ingediend de versie is die wij ook al eerder hebben gezien, ik vind het wel een goed idee als zo'n beweegpark nog een andere plek krijgt. Hoewel er ook al initiatieven zijn voor andere buitensportlocaties. Maar mij gaat het even om de structurele kosten. Want u wilt de kosten dekken uit het potje van de raad, maar dat is, denk ik, voor het plaatsen ervan. Maar zo'n ding heeft ook onderhoud nodig, juist ook, want dat is in het kader van de veiligheid ook van belang. Gaat er dan een andere speeltuin weg? Of komt dit er dan bij? Hoe ziet u dat? De voorzitter: Mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzifter, dat is denk ik een terechte vraag. lk ben benieuwd hoe het college hiertegen aankijkt en ik ben ook benieuwd hoe we dat hebben gedaan rondom de Noord Aa. Of wij dat op een bepaalde manier hebben opgevangen, of dat initiatiefnemers daar bijdragen. Dus ik kan daar zo geen antwoord op geven, maar ik ben wel benieuwd inderdaad. lk denk dat het een terecht aandachtspunt is. De voorzitter'.lk zag mevrouw Bink nog. Gaat uw gang.
Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja voorzitter, dank u wel. lk vraag me af of we nu echt een beweegpark nodig hebben. Er zijn er al een aantal in Zoetermeer en daarnaast hebben we de buurtsportcoaches die ook in de wijken rondlopen en hier bijvoorbeeld op vrijdagochtend in het gat van de markt bezig ztln met de omwonenden. We hebben in de Entree Bavo of BRAVO!, geloof ik. Dus er wordt zo ontzettend veel gedaan voor Zoetermeer. lk denk dat zo'n beweegpark dat heel veel geld kost misschien nu evên net te veel is. Bent u het daarmee eens? De voorzifter: Mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (GroenLinks): Nee, want anders hadden we het niet ingediend. Die opmerking heb ik vandaag al vaker gehoord. Maar wij zien vooral dat het beweegpark rondom de Noord Aa heel veel gebruikt wordt en dat het grote populariteit kent. We zien dat er ook behoefte aan is in andere wijken. Wij krijgen die signalen. De inspreker van een tijdje terug heeft hier ook aandacht voor gevraagd. Dus wij denken zeker dat dat nog een toevoeging is voor de stad. De voorzitter: Mijnheer Weekenstroo.
De heer Weekenstroo (CDA): Dank voozitter. 21 oktober jl. hadden we een inwoner die insprak over de realisatie van drie nieuwe beweegparken. ln welk licht moet ik deze motie en deze inspreker zien die nu al het initiatief bij de gemeente heeft aangebracht om met drie nieuwe beweegparken te komen? Moet er dan nog een vierde bij, zoals Groenlinks wil, of gaan we eerst deze drie realiseren en zorgen dat die goed in elkaar komen te ziften? De voorzitter: Mijnheer Boerboom
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, ik weet niet of we elkaar misschien niet goed begrijpen,
Raad 11 november2024
73
maar die inspreker heeft gevraagd om die drie locaties. lk heb nog nergens gezien van het college dat het daarmee aan de slag gaat en dat gaat onderzoeken. Als het dat wel gaat doen, denk ik inderdaad dat deze motie overbodig is, maar ik heb in ieder geval nog niets ervan teruggehoord dat er met die drie locaties aan de slag gegaan wordt. De voorzitter: lk stel voor dat u verdergaat met uw verhaal.
De heer Boerboom (Groenlinks): Voorzitter, ten tweede. De laatste tijd zien we verschrikkelijke incidenten van huiselijk geweld in de media. Ook de toegenomen cijfers van huiselijk geweld onderschrijven dit maatschappelijke probleem. Dit thema verdient meer aandacht. Te vaak blijft huiselijk geweld on-
zichtbaar, tenrijl het diepe sporen nalaat. De motie Maak huiselijk geweld zichtbaar, biedt concrete stappen om huiselijk geweld bespreekbaar te maken en slachtoffers beter te ondersteunen. Deze motie dienen we samen in met PvdA, D66, CDA en PDvZ. Ten derde. De Kinderombudsman en Nationale ombudsman constateren in onze ogen terecht dat de inspraak van jongeren in hun eigen jeugdhulptraject vrijwel nul is. Dit staat haaks op het Kinderrechtenverdrag en leidt ook tot onwenselijke resultaten. Juist inspraak van jongeren op hun eigen traject zorgt dat de effectiviteit van de interventie uiteindelijk groter wordt. Groenlinks dient daarom samen met PvdA, D66 en de LHN de motie Geef het kind een stem in de jeugdhulp in. lnvesteren in preventie is niet alleen menselijk, het is ook financieel verstandig. Elke euro die we nu uitgeven om problemen te voorkomen, bespaart ons later een veelvoud aan kosten. Voozitter, op het gebied van duuzaamheid venracht Groenlinks meer lef van dit college. De klimaatcrisis vraagt om actie en die actie begint hier, in onze eigen stad. Helaas blijven de ambities op het gebied van aardgasvrije woningen en de reductie van CO2-uitstoot van woningen achter.
Hoe kan het college lefterlijk als ambitie opnemen dat de COz-uistoot voor woningen in 2025 gelijk is aan de uitstoot in 2023? Groenlinks pleit voor een versnelde verduuzaming van de bestaande woningvoorraad. Dit is niet alleen cruciaal voor het behalen van onze klimaatdoelen, maar ook om inwoners te helpen hun energierekening te verlagen. Daarnaast vragen wij aandacht voor groen in onze stad. Stedelijk groen is geen luxe, maar noodzaak. Het beschermt ons tegen hittestress, verbetert de biodiversiteit, en biedt een plek voor ontspanning. Wij kijken dan ook met smart uit naar de nota Buitenruimte, waarin veel ambities voor het groen staan. ln het memo van 16 oktober jl. schrijft het college deze pas eind 2026 te verwachten. Wat Groenlinks betreft, is dit veel te laat. Welke mogelijkheden ziet het college om de nota nog deze periode naar de raad te brengen? Voozitter, wij kunnen niet om de slechte financiële positie van onze gemeente heen. De begroting voor 2025 is sluitend gemaakt door een forse greep van ruim € 20 miljoen uit onze reserves. We snappen de keuze, maar dit baart Groenlinks ook grote zorgen. Als we in het huidig tempo doorgaan, zijn we in vijf jaar door onze reserves heen. Met andere woorden, als er komende maanden geen extra geld komt van het rijk is het onvermijdelijk dat we lastige keuzes moeten maken.
Groenlinks begrijpt dat het in tijden van Íinanciële krapte dan verleidelijk is om te bezuinigen op preventie. Maar dat zou wat ons betreft een grote fout zijn. lnvesteren in preventie is investeren in de
toekomst. Wanneer we nu bezuinigen op sport, cultuur, zorg of inspraak, betalen we later een veel hogere prijs. Sociale problemen escaleren, gezondheidskosten stijgen en de kloof in onze samenleving wordt alleen maar groter. De voorzitter: Mijnheer Boerboom, een interruptie van mijnheer Van der Vlies. De heer Van der Vlies (Zót Zoetermeer): Ja, met het risico op een venryacht antwoord, vraag ik me toch af, als ik hoor dat Groenlinks elke bezuiniging op sport en cultuur en inspraak en dat soort zaken allemaal wil vermijden, wat er dan nog over blijft. De voorzitter: Mijnheer Boerboom.
De heer Boerboom (Groenlinks): Nou voorzitter, ik was net op het moment in mijn betoog om iets te noemen. De voorzitter: lk zou even wachten, mijnheer Van der Vlies. Gaat u verder.
De heer Boerboom (GroenLinks): Voorzitter, daarnaast heeft GroenLinks al met regelmaat het gevoel dat we de gevolgen van de tekorten zien. Het aantal raadsvoorstellen met nieuwe beleidsvoorstellen is
beperkt en toezeggingen worden inmiddels vaker niet dan wel gehaald. Wat gaat het college eraan
74
Raad 11 november2024
doen om dit om te draaien?
Groenlinks wil bij het maken van de keuzes om het tekort terug te dringen, dingen volledig in beeld krijgen. Daarbij mag ook de kostendekkendheid van onze leges niet ontbreken. De leges zijn op dit moment namelijk maar 68% kostendekkend. Wat Groenlinks betreft, zouden we graag zien wat het verhogen van de leges betekent in financiële zin, maar ook qua maatschappelijke impact. Wij dienen de motie Kostendekkendheid leges in samen met de PvdA en de PW. Tot slot voozitter, Groenlinks staat hier vandaag niet om te wijzen, maar om bij te dragen. Wij willen een stad waarin iedereen zich thuis voelt, waarin we problemen aanpakken voordat ze escaleren, en waarin we durven te dromen van een duurzame toekomst. Laten we de keuzes die we vandaag maken, zien als een investering in de stad die we morgen willen zijn. Een stad die polarisatie overwint met verbinding, en die preventie niet als kostenpost ziet, maar als fundament van een gezonde en rechtvaardige samenleving. Dank u wel.
Motie nr. 2411-60 ingediend door Groenlinks, PvdA, D66, GDA, PDvZ Maak huiselijk geweld zichtbaar "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024;
constaterende dat: r het aantal meldingen van huiselijk geweld in Zoetermeer in het eerste halfaar van 2024 met 43% is gestegen ten opzichte van dezelfde periode in 2023, evenals een forse stijging van het aantal
. . .
huisverboden; huiselijk geweld varieert van psychisch en fosiek geweld tot incidenten met dodelijke afloop; meldingen van huiselijk geweld vaak via Veilig Thuis of andere organisaties moeten worden gedaan door slachtoffers, betrokkenen of Veilig Thuis; naast Veilig Thuis Haaglanden meerdere organisaties actief zijn in hulpverleníng na huiselijk geweld;
overulegende dat:
r . r .
slachtoffers gemiddeld pas na zeventig geweldsincidenten aangifte doen; er een groot taboe heerst rondom huiselijk geweld en hierdoor belangrijke signalen gemist worden; het bespreekbaar maken van huiselijk geweld cruciaal is om bewustwording en hulp te bevorderen; er elders, zoals bij het Oranje Huis en de aanpak in Rijswijk, positieve ervaringen zijn opgedaan om huiselijk geweld zichtbaarder te maken;
verzoekt het college: r onderzoek te doen naar manieren om huiselijk geweld bespreekbaar en zichtbaar te maken in Zoetermeer, en daarbij de ervaringen van andere plekken in het land te gebruiken; o de mogelijke inzet van maatschappelijke (vrijwilligers)organisaties als veilige inlooppunten in dit onderzoek mee te nemen; r de raad voor 1 juni 2025 te informeren over de voortgang; o alle organisaties in Zoetermeer en de regio die zich inzetten voor hulp bij huiselijk geweld in kaart te brengen en openbaar te maken; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-6l ingediend door GroenLinks. PvdA, D66, LHN Geef het kind een stem in de jeugdhulp "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bueen op 11 november 2024;
constaterende dat: . de Kinderombudsman en Nationale ombudsman een rapport hebben uitgegeven met als titel Participatie vanaf de zijlijn; . in het rapport wordt geschreven dat kinderen en ouders te weinig invloed hebben op hun eigen jeugdhulptraject; . dit gebrek aan inspraak de kwaliteit en tevredenheid van de jeugdhulp negatief beïnvloedt, wat de problemen in de jeugdhulpverlening verder vergroot;
Raad 11 november2024
75
ovenvegende dat: . het Kinderrechtenverdrag stelt dat ieder kind het recht heeft zijn mening te geven over zaken die
. .
hem of haar aan gaan; de Jeugdwet expliciet stelt dat participatie van kinderen en ouders bijjeugdhulp een prioriteit is; meer invloed van kinderen en ouders bijdraagt aan passende hulp, waardoor druk op het jeugdzorgsysteem vermindert;
verzoekt het college: r in overleg te treden met jeugdhulpaanbieders en wijkteams om te bespreken hoe de inspraak van kinderen en ouders structureel kan worden verbeterd; o in het beleid (verordening, aanbesteding, etc.) heldere afspraken op te nemen over hoe inspraak van kinderen en ouders (beter) geregeld kan worden en dit toe te passen; . de raad hierover te rapporteren voor 1 juni 2025; en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-62 ingediend door GroenLinks, D66 Samen bouwen aan een nieuwe toekomst "Dê raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: . de gemeente opvang van asielzoekers en statushouders in de voormalige Pl heeft verlengd met vijf jaar en er ook nog steeds Oekrai'ense ontheemden worden opgevangen; r asielzoekers pas na zes maanden mogen werken; . Oekraï'ense ontheemden geen recht hebben op inburgering; r nieuwkomers baat hebben bij vroegtijdige activering, zoals taal- en vaardigheidslessen; . er op dit moment weinig begeleiding, en een beperkt aanbod, is voor (leer)activiteiten en (vrijwilligers)werk is voor nieuwkomers die nog geen Nederlands spreken; overwegende dat: . de gemeente Utrecht ervaring heeft opgedaan met Plan Einstein, waar bewoners van de opvang en bewoners in de wijk samen leren, participeren en activiteiten ontwikkelen; r het samen leren en participeren de sociale cohesie en verdraagzaamheid bevordeÉ; . er financiële middelen beschikbaar zijn doordat van de opvang ontheemden € 4,4 miljoen niet is uitgegeven;
vezoekt het college:
o
.
onderzoek te doen naar de mogelijkheden om (leer)activiteiten zoals in het Plan Einstein mogelijk te maken; de raad voor 1juni2025 te informeren overde uitkomsten;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-63 ingediend door GroenLinks, PvdA, D66 Bewegen naar een gezonde toekomst "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: . overgewicht een van de grootste gezondheidsproblemen is; . er in Zoetermeer veel gebruik wordt gemaakt (300-400 keer per week) van het Beweegpark Noord
r r
Aa;
dit park aan de noordkant van de stad gelegen is, waardoor veel inwoners er geen gebruik van maken door de afstand;
de initiatiefnemer van beweegpark Noord Aa recent een presentatie heeft gehouden met nieuwe plekken voor een beweegpark;
overwegende dat:
76
Raad 11 november2024
. . e r
bewegen, naast voeding, een van de belangrijkste aspecten is om overgewicht tegen te gaan; een beweegpark in de buuÉ van huis de drempel kan verlagen om te gaan sporten; kosten voor sportscholen voor sommige inwoners te hoog zijn; het beweegpark bij kan dragen aan de sociale cohesie in de wijk;
vezoekt het college:
r
. o . .
te onderzoeken of er een andere geschikte locatie is voor een beweegpark in Zoetermeer, bij voorkeur in een van de aandachtswijken van Zoetermeer 2040; btj een geschikte locatie omwonenden in de wijk te betrekken voor de verdere planontwikkeling; te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om deze realisatie te combineren met het inítíatief Positieve Gezondheid dat bij het WMO-loket wordt aangeboden; de kosten te dekken uit het potje van de raad; de raad voor 1 januari 2026 te informeren over de voortgang;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-64 ingediend door Groenlinks, PvdA, PW Kostendekkendheid leges "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: o Zoetermeer aan de vooravond staat van mogelijke bezuinigingen; . Zoetermeer leges heft die dienen ter dekking van kosten die de gemeente maakt bij het leveren van diensten, zoals bij het verlenen van vergunningen; . de huidige kostendekkendheid van leges in Zoetermeer slechts tot 68% optelt;
o
het verhogen van de kostendekkendheid van de leges kan bijdragen aan een gezondere financiële positie van de gemeente;
overwegende dat: r in het memo lnventarisatienota bezuinigings- en dekkingsmogelijkheden zeer beperkt ingegaan wordt op het verhogen van de leges; . in hetzelÍde mêmo niet wordt gesproken over het verhogen van leges voor bijvoorbeeld ondergrondse infrastructuur; . btj de grote financiële opgave van de gemeente alle mogelijkheden goed in beeld moeten zijn; o het verhogen van de kostendekkendheid van leges vraagt om een zorgvuldige afirueging tussen financiële haalbaarheid en de betaalbaarheid voor inwoners en ondernemers;
vezoekt het college:
o
scenario's uit te werken voor een kostendekkendheid van de totale leges van75o/o en 85% van de leges, waarbij per scenario wordt aangegeven: - welke aanpassingen nodig zijn in de tarieven; - wat de financiële effecten zijn voor de gemeente; - wat de gevolgen zijn voor verschillende doelgroepen (inwoners, ondernemers, maatschappelijke instellingen);
r
in de uitwerking ook aandacht te besteden aan d.e mogelijkheden om sociaal-maatschappelijke
.
effecten te verzachten; deze scenario's vóór 31 maart2025 aan de raad te presenteren;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-65 ingediend door Groenlinks, PvdA, D66 Ondersteuning bij participatie "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat: r pêÍ 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking is getreden; r participatie bij bouwactiviteiten nu de verantwoordelijkheid is van initiatiefnemers bij bouwprojecten;
Raad 11 november2024
77
.
dit voor omwonenden en andere belanghebbenden kan zorgen voor onduidelijkheid en wan-
r
trouwen; recent enkele woningbouwprojecten zijn vastgelopen door onduidelijkheid in het proces en de communicatie;
overwegende dat: veel binnenstedelijke bouwprojecten in Zoetermeer participatie nodig hebben om vertraging en onduidelijkheid te voorkomen ; een proces bij de Raad van State voor geen van de partijen wenselijk is; er alles aan gedaan moet worden om te voorkomen dat overheid en burger tegenover elkaar komen te staan; onafhankelijke ondersteuning voor bewoners en initiatiefnemers de kwaliteit en efficiëntie van participatietrajecten kan verbeteren ;
r . r .
vezoekt het college:
.
r . r .
een onafhankelijke ondersteuner aan te stellen voor bewoners en belanghebbenden om hen wegwijs te maken in participatietrajecten; deze ondersteuner ook beschikbaar te stellen aan initiatiefnemers die hulp wensen bij het participatietraject; een pilot te starten voor drie verschillende projecten; de kosten te dekken via de grex of anterieure overeenkomst, en indien dit niet mogelijk is, te dekken met incidentele middelen; de raad te informeren voor 1 juni2025;
en gaat over tot de orde uan d" d"g." De vootzitter: Dank u wel mijnheer Boerboom voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de fractie van FVD, mijnheer Van den Boomgaard. 12. FVD
De heer Van den Boomgaard (FVD): Voorzitter. Zoals het spreekwoord luidt 'de kruik gaat zo lang te water tot zij barst', lijkt het erop dat dit college met dezelfde houding te werk gaat door ingrijpende keuzes te vermijden en zo de raad, en dus onze inwoners, buiten te sluiten van de belangrijkste bezuinigingsdiscussie die voor de deur staat. Het college presenteerde ons in april enkele bezuinigingsmogelijkheden en veronderstelde onmogelijkheden, tena/jl in de regel geldt dat op alles bezuinigd kan worden. Niet moet, maar kan. Dat is een van de zaken die specialist gemeentelijke bezuinigingen Arie Teeuw ons meegaf. Hij gaf ons ook een bezuinigingsscan mee, een effectieve ervaringsdeskundige zoekmethode naar bezuinigingsmogelijkheden, alvast toegespitst op onze eigen Zoetermeerse begroting. En hij bood nog een aantal goede adviezen en suggesties, bijvoorbeeld over een kerntakendiscussie met inwonersparticipatie omdat zij, onze inwoners, puntje bij het paaltje, het kind van de rekening zijn. En over zero based... De vootzitter: Mijnheer Van den Boomgaard, een interruptie van mijnheer Velner, gaat uw gang.
De heer Velner (SP): lk heb al even een vraag over uw motie over die kerntakendiscussie. Op zich kunnen we het daar wel redelijk mee eens zijn. Alleen. . . De voorzitter: Mijnheer Velner, kunt u iets meer naar de microfoon praten, want anders verstaat niemand u. Gaat uw gang.
De heer Velner (SP): Op zich ztln we het ermee eens, alleen of het dreigende ravijn kansen biedt? lk zie daardoor meer problemen ontstaan dan dat we kansen krijgen. Hoe ziet u dat? De voozitter: Mijnheer Van den Boomgaard De heer Van den Boomgaard (FVD): Ja, ik kom daar verder in mijn spreektekst wel op terug. Maar wij zijn wel van mening dat het meer kansen biedt omdat juist iedereen zijn en haar politieke voorkeur kan uitspreken als we deze keuzediscussie met elkaar en voor elkaar los kunnen krijgen.
78
Raad 11 november2024
De voorzitter: lk stel voor dat u verdergaat, gaat u verder.
De heer Van den Boomgaard (FVD): En over zero based budgeting. Het was allemaal aan ons, aan de raad, gericht. Wij, budgetrechthebbenden en eindverantwoordelijken, zouden daar wat mee moeten kunnen. Maar konden we er echt wat mee? Zeker niet. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard, ik zag nog een interruptie van mevrouw Bout over het hoofd. Gaat uw gang. Mevrouw Bout (PvdA): Dank u voorzitter. U noemde Arie Teeuw. Die is hier geweest en ik heb uw motie
nog even nagevraagd bij mijnheer Teeuw. Want het zero based budgeting was wat mij betreft meer voor bedrijven dan voor gemeenten. En het kan wel voor gemeenten, maar we kunnen niet overal in snijden. Dus toen zei ik 'o, maar dan is het dus interessant om dit misschien naar voren te schuiven', zei hij la, maar, meestal is zero based butgeting voor de kerntakendiscussie'. Bent u met mijvan mening dat we daar dan eigenlijk niet genoeg tijd voor hebben? Dus wel voor de kerntakendiscussie, maar niet voor eerst ook nog de zero based budgeting? De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard. De heerVan den Boomgaard (FVD): lk denk in mogelijkheden en ik hoor graag wat het college hiervan vindt en of het mogelijkheden ziet. lk ga niet voor de fanfare uitlopen met uw goedvinden. De voorzitter: Gaat u verder.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Even kijken waar ik gebleven was. Maar konden we er wel echt wat mee? Zeker niet, als het tenminste aan het college en de coalitie ligt. Daarom stelt FVD voor om de komende begrotingsbesprekingen vorm te geven met behulp van zero based budgeting, zodat elke uitgave vanaf nulwordt geëvalueerd en de raad meer inzicht krijgt in de daadwerkelijke waarden van gemeentelijke uitgaven. Voorzitter, voordat mevrouw Siegelaer in juni haar motie Kerntakendiscussie indiende, goed bedoeld, doch nai'ef, mede ingediend door uw oppositie FVD, PW en Zoetermeer Vooruit, had het college ons op 24 meijl. al zijn stappenplan uit de doeken gedaan. Daarin is geen enkele rol voor de raad, noch voor onze inwoners weggelegd. We mogen moties en amendementen tijdens het voorjaarsdebat indienen, massaal natuurlijk, want het gaat ergens over en natuurlijk wordt van de coalitiepartijen venlrracht dat zij met een bijna onwrikbare discipline alles wat werkelijk impact heeft zonder pardon afwijzen. Weg rol voor de raad, weg dualisme. Voorzitter, met de inzet van ons commissielid Peter Hebly en raadslid Susanne Bout, dienen wij een motie in die dat perspectief voorde perspectiefnota verandert. Het is geen veeleisende motie. Hetvraagt alleen een rol voor de raad die het college nota bene mag vormgeven.
lk roep vooral de coalitie op: toon goede wil, doe eens democratisch! De voorzitter: lnteruptie van mevrouw Siegelaer. Gaat uw gang.
Mevrouw Siegelaer (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank voorzitter. lk weet natuurlijk niet hoe de raad er deze dag in staat en hoe we kijken naar een kerntakendiscussie of een taakveldendiscussie. Maar als onze oproep de vorige keer geen meerderheid heeft gehaald omdat men van mening was dat dat nog niet van toepassing was, vraag ik me nog steeds af, is het nu zinvolom op het laatste moment deze discussie met elkaar te voeren? Dus dat betekent niet dat we het niet eens zijn met een discussie. Maar ik denk dat het, als we er samen voor gekozen hebben dat het niet haalbaar is, de vraag is of we dat dan nu wenselijk vinden. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard. De heerVan den Boomgaard (FVD): Ja, dank u voorzitter. Goede vraag. lk denk echt dat het antwoord deze avond duidelijk zal worden. lk denk dat deze motie ook wat anders in elkaar zit. Ik denk dat de tijd er ook nu naar is omdat er meer duidelijkheid is over het feit dat het ravijn echt op ons afkomt en dat we echt samen moeten bepalen, als raad, even los van politieke kleur, 'wat vinden wij belangrijk? Wat vinden we dat wij als raad, als gemeente Zoetermeer, moeten doen?' En ik denk dat iedereen ziln of haar mening in deze raad daarover kan geven. En de tijd is dus veranderd. Ja, het ravijn komt op ons af . Er ziln geen strohalmen meer.
Raad 11 november2024
79
De voozitter: lk zag mevrouw Bout ook.
Mevrouw Bout (PvdA): Ja, dank u welvoorzitter. lk kan alleen antwoorden over mijn eigen fractie, maar wij hebben tegen uw motie gestemd toen omdat er heel specifiek in de motie stond dat u uit was op een kleinere overheid. Daar ztln wijfaliekant op tegen. Dus waren we tegen uw motie, maar niet tegen de kerntakendiscussie. De voorzitter: Mevrouw Siegelaer
Mevrouw Siegelaer (Lijst Hilbrand Nawijn): Dank voozitter en dank voor de toelichting, mevrouw Bout. Het zou ftjn geweest zijn als u ons dan destijds aangesproken had over het dictum en daar niet later op terug zou komen. De voorzitter: lk stel voor, want dit is een motie die eerder is ingediend,.mijnheer Van den Boomgaard, dat u verdergaat met uw verhaal.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Maar voor ik verderga, voorzitter, wil ik toch nog evên reageren. Wat mevrouw Bout zegt, is natuurlijk essentieel. Deze motie is dus politiek kleurloos. En dat is het grote verschil. Of er een dictum veranderd had kunnen worden ja of te nee, daargelaten. Maar deze is kleurloos.
Voorzitter, ik vervolg. Bleizo. Daarnaast ligt daar nog een belangrijke kwestie voor ons, de ontwikkeling van Bleizo. Begrijp mij niet verkeerd, voorzitter, FVD is verheugd dat er eindelijk voor woningbouw is gekozen in het gebied. Laten we hier echter niet stoppen. Bleizo is een gebied dat op dit moment gekenmerkt wordt door bedrijvigheid, een gebied dat relatief gei'soleerd is van het stadscentrum en de andere wijken in Zoetermeer. Wij pleiten door middel van een motie dan ook voor een herontwikkeling van het gebied rondom de Bleiswijkseweg tot een gemengd woon- en werkgebied. Dit met behoud van het prachtige natuurgebied, Plas van Poot. Sterker nog, met het optimaliseren van de toegang tot het
schitterende kwalitatief groen. Dit zal een levendige, directe en logische verbindingsschakel vormen tussen Bleizo en de rest van onze mooie stad. En hierdoor zal meer ruimtelijke samenhang, bereikbare voozieningen en sociale controle ontstaan, waardoor we optimaal van het gebied kunnen profiteren en het echt zal bijdragen aan onze stad. De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard, een interruptie van mijnheer Nikerk. De heer Nikerk (PvdA): Ja, dank u wel voorzitter. lk ben heel blij met wat mijnheer Van den Boomgaard zegt want u had de motie al even opgestuurd en tot mijn grote schrik loopt het gebied dat de FVD wil herontwikkelen, dwars door de Plas van Poot heen. Dat bent u toch niet van plan, mag ik hopen? De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard.
De heer Van den Boomgaard (FVD): Allereerst roept deze discussie op tot onderzoek en wil ik het college gewoon de ruimte geven die er is en heb ik in mijn spreektekst venruerkt wat ik er als partij van vind. En als er onderzoek is gedaan en het wordt gepresenteerd door het college aan de raad, dan kan de raad er een beslissing over nemen. De vooaitter: Mijnheer Nikerk.
De heer Nikerk (PvdA): Ja, dank u wel. Dus u vraagt een ondezoek om ontwikkeling dwars door een kernnatuurgebied heen? Dat vraagt u? De voorzitter: Mijnheer Van den Boomgaard
De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voozitter. Kijk, de reactie van de heer Nikerk is toegespitst op één stukje van de betekenis, maar het is breder dan alleen dat gebied. lk wil gewoon in totaal in kaart brengen; wat voor potentieel zit daar volgens het college en wat kan het college aan de raad doorgeven? Want ik hoorde vorige week dat we moeten bouwen, bouwen, bouwen. Laten we dan kijken waar we mensen niet tot last zijn, waar we hopelijk natuurgebieden niet tot last zijn en in ieder geval mensen van een woning kunnen voorzien. En dan is ons standpunt dat we de Zoetermeerse woningzoekenden van een woning kunnen voorzien.
80
Raad 11 november2024
De voorzitter: lk zou zeggen, gaat u verder? De heer Van den Boomgaard (FVD): Dank u voorzitter. Daarnaast heeft uw oppositie FVD eerder een aangenomen motie ingediend tegen zwerfafual. De nu door de wethouder genomen stappen, zonder de raad te informeren, om alleen op afspraak bij het afualdepot terecht te kunnen, vinden wij onacceptabel en averechts werken op de aangenomen motie. Wij vezoeken dan ook deze maatregel om alleen met afspraak bij het afualdepot terecht te kunnen, per direct terug te draaien om deze motiverende
redenen.
Voorzitter, ik rond af. Laten wij als een fotograaf zijn en scherp in onze lens in het vizier hebben waar we willen eindigen. Want als de gemeente de juiste keuzes maakt en zich focust op haar kerntaken zonder onnodige inmenging, krijgt de samenleving de ruimte om te bloeien. Dit betekent het creëren van een omgeving waarin ondernemers kansen zien, inwoners inspraak hebben en Zoetermeer een plek blijft waar economische en sociale veerkracht centraal staan. Laten we niet vergeten dat een bestuur dat luistert en dienend opereert de fundering legt voor een gezonde, betrokken en welvarende gemeenschap. Dank u voorzifter. Motie nr. 2411-66 ingediend door FVD Atualdepot blijft toegankelijk "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat:
r
het college heeft besloten dat inwoners voortaan alleen op afspraak grofuuil naar het afualdepot
r
kunnen brengen; de gemeenteraad niet actief betrokken is geweest bij het nemen van deze beslissing;
overwegende dat: het maken van een afspraak een extra drempel opwerpt voor inwoners, wat kan leiden tot minder correct aangeboden grofuuil; deze maatregel potentieel bijdraagt aan een toename van zwerfafual doordat inwoners minder geneigd zijn hun grofuuil op een correcte manier aan te bieden; de raad motie 2306-42 (FVD - Aanpak zwerfuuil) heeft aangenomen om juist zwerfatual tegen te gaan;
r
. .
roept het college op om:
. .
het besluit om het brengen van grofuuil enkel op afspraak mogelijk te maken per direct terug te draaien; de raad voortaan actief te betrekken bij beleidswijzigingen die directe impact hebben op het gebruik van gemeentelijke voozieningen ;
en gaat over tot de orde van de dag."
Motie nr. 2411-67 ingediend door FVD Ondezoek naar herontwikkeling Bleiswijkseweg "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 11 november 2024; constaterende dat:
r . .
de provincie Zuid-Holland en de gemeente Lansingerland een akkoord hebben bereikt over de ontwikkeling van circa 5000 woningen in Bleizo; deze ontwikkellocatie relatief gei'soleerd ligt tussen bedrijventerreinen, spoorlijnen ên de A12; de ontwikkeling van Bleizo ook deels ten noorden van de A12 zal zijn gelegen;
ovenaregende dat:
.
een herontwikkeling van het gebied rondom de Bleiswijkseweg tot een gemengd woon- en werkgebied een levendige, directe en logische verbinding/schakelzalvormen tussen Bleizo en het centrum van Zoetermeer (onder andere Dorpsstraat en Stadshart), waardoor: - Bleizo uit zijn isolement zal geraken. De toekomstige inwoners van Bleizo kunnen hierdoor via een gebied met veel sociale controle (en geen doods kantorenpark) richting de stad fietsen.
Raad 11 november2024
81
Via de Bleiswijkseweg komen ze direct uit in de Dorpsstraat (centraler kan bijna niet); ruimtelijke samenhang tussen de nieuwe wijk en de rest van Zoetermeer zal ontstaan; het voorzieningen- en winkelbestand van Zoetermeer voor meer mensen eenvoudig bereikbaar zal worden (kansen voor Zoetermeerse ondernemers); een herontwikkeling van het gebied rondom de Bleiswijkseweg tot een gemengd woon- en werkgebied invulling kan geven aan de gemeentelijke woonopgave (veel extra woningen mogelijk), dichtbijstadsvoozieningen, een NS-station, de snelweg en de RandstadRail; een herontwikkeling van het gebied rondom de Bleiswijkseweg tot een gemengd woon- en werkgebied grote kansen kan geven voor een veelzijdige doorontwikkeling van het Dutch lnnovation Park (DlP). Door het toevoegen van woonruimten voor studenten, expats, young professionals, et cetera zal een aanzienlijk hoger vestigingsklimaat ontstaan voor het gebied. Het voldoet hierbij aan de wens van verschillende innovatieve en creatieve bedrijven om zich in een gemengd gebied met een grote dynamiek te vestigen (denk aan Strijp-S in Eindhoven of het NDSM- terrein in Amster-