CConstaterende datZoetermeer
Koppel je AI →
Document · PDF

Memo - Beantwoording Technische vragen Jaarrekening 2022

Raadsvergadering 5 juni 2023, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Resultatendebat Jaarstukken 2022 (inclusief stemmingen)18.319 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

In het eerste kwartaal van 2023 daalt het aantal ten opzichte van hetzelfde kwartaal in 2022. Het is lastig om een stijging of daling te duiden, omdat er diverse oorzaken kunnen zijn. Bijvoorbeeld de training van de politie de afgelopen periode op het protocol huiselijk geweld leidt mogelijk in 2022 tot een toename van het aantal meldingen. Woonoverlast in Buytenwegh-De Leyens. Graag een splitsing in woonoverlast in Buytenwegh en in De Leyens.

31

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema

Communicatie

Blansjaar

VT

Ter Laak

SD

Burgemeester

VVH

(0) Nr

83

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

93

34

J

(5) Vraag Antwoord:

Bij woonoverlast wordt mediation ingezet. Hoe vaak? Hoe vaak wordt Buurtbemiddeling ingezet? Antwoord:

Buurtbemiddeling wordt sterk aanbevolen en ingezet in elke casus van woonoverlast en wordt zelfs gezien als een voorliggende voorziening om woonoverlast aan te pakken. Het exacte aantal keren dat buurtbemiddeling wordt ingezet, kan niet nauwkeurig worden aangegeven. Dit komt mede door het feit dat Kwadraat, de organisatie die verantwoordelijk is voor Buurtbemiddeling, geen gegevens deelt over het gebruik ervan. Dit wordt gedaan vanwege de AVG en ook vanwege het vertrouwelijke karakter van de relatie tussen de buurtbemiddelaar en de betrokken burgers. Ook geeft de buurtbemiddelaar niet door waarom het traject van buurtbemiddeling niet het gewenst resultaat heeft opgeleverd als gehoopt was. Het exacte aantal keren dat mediation wordt ingezet bij woonoverlast kan niet nauwkeurig worden vastgesteld. Mediation wordt ingezet op basis van maatwerk. Het besluit om mediation in te zetten hangt af van de verschillende factoren, waaronder de aard en de ernst van de woonoverlast en de bereidheid van de betrokken partijen om deel te nemen aan mediation. Het uiteindelijke doel is de woonoverlast zo snel mogelijk te stoppen en de leefbaarheid in de buurt te verbeteren. Daarom wordt naast mediation ook vaak andere passende hulpverlening 32

(6) Portefeuillehouder

Burgemeester

(7) Afdeling

VVH

(0) Nr

84

85

86

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

93

ZV

PvdA

(2)

35

36

37

J

J

J

93

93

(5) Vraag ingezet om de situatie te de-escaleren en een lange termijn oplossing te vinden Er is een stijging van huiselijk geweld. Graag een splitsing in Buytenwegh en De Leyens in cijfers. Antwoord: De gegevens voor tijdelijke huisverboden worden niet per wijk geregistreerd. Huiselijk geweld en huisverboden. De aantallen zijn toegenomen. Het traject van hulp- en zorgverlening wordt altijd na een huisverbod op gestart. Gelden hier ook wachtlijsten voor of kunnen deze trajecten wel gelijk gestart worden? Als er wachttijden zijn, hoe lang zijn die dan? Antwoord: Nee, hiervoor zijn geen wachtlijsten. Zodra een huisverbod is opgelegd, wordt direct het zorg- en hulpverleningstraject opgestart. Waarom wordt er nog steeds begroot op 246 inbraken, terwijl dit getal al sinds 2017 lager (en inmiddels veel lager) is?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

VVH

Ter Laak

VVH

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

Antwoord:

Indicatoren mogen tussentijds niet op programmaniveau worden gewijzigd. Dit kan voorgesteld worden bij de perspectiefnota door de raad (amendement) of college (expliciet besluitpunt). 87

SP

23

J

94

Is bij onze inwoners het bestaan van de zogenaamde WAS-teams bekend? Hoe worden onze inwoners hierover geïnformeerd? Zijn er voor elk team voldoende vrijwilligers? Antwoord: De 8 buurtpreventieteams Wijk en Agent Samen zijn bij een groot deel van de inwoners bekend. Op de website van de gemeente is informatie over de buurtpreventieteams te vinden. Ook wordt er daar waar mogelijk in communicatie over wijkveiligheid gerefereerd aan het bestaan van de WAS-teams en wordt opgeroepen om hieraan deel te nemen. Het

33

(0) Nr

88

89

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

96

SP

(2)

37

24

J

J

97

(5) Vraag ledenaantal per team verschilt. Over het algemeen hebben de WASteams voldoende leden. Nieuwe leden zijn altijd welkom. Jeugd/wijkaanpak. Hoeveel jeugd Marshalls zijn er in Zoetermeer en worden die ingezet waar nodig of hebben zij een vaste wijk? Antwoord: Sinds 2019 is één jeugdmarshall actief in de gemeente Zoetermeer. De jeugdmarshall is flexibel inzetbaar en wordt ingezet daar waar dit het meeste nodig is. Inzet wordt onder andere bepaald op basis van urgentie van de problematiek en/of de mate van overlast. Structureel wordt de jeugdmarshall ingezet voor veiligheid op scholen en preventieve projecten voor jeugd en jongeren. Op dit moment is de jeugdmarshall ook actief in de wijk Meerzicht en werkt daar samen met wijkregisseur, politie, handhaving en Buurtwerk om jongeren in beeld te brengen die in het afgelopen jaar voor overlast hebben gezorgd. Is het wapenbezit onder jongeren afgenomen? Worden de jongeren met wapens direct begeleid. Zo ja op welke wijze? Antwoord: Er is op dit moment niet genoeg data beschikbaar om uitspraken te doen over een eventuele afname van het wapenbezit onder jongeren in Zoetermeer. Bij de registratie van delicten met betrekking tot wapenbezit, wordt de leeftijd van de pleger door de politie niet geregistreerd. Het is daardoor niet mogelijk om ‘wapenbezit onder jongeren’ sec te monitoren.

In de plan- en procesevaluatie van het Actieplan Wapens en Jongeren is de cijfermatige ontwikkeling van wapenbezit en -gebruik in Nederland wel onderzocht. In dit rapport wordt geconcludeerd dat de beoogde afname van het aantal incidenten (afname van 25%) nog niet is behaald maar dat beschikbare cijfers duiden op stabilisering van het aantal steekincidenten onder jongeren. Wapenbezit kan er voor zorgen dat een jongere in een ‘persoonsgerichte aanpak’ (PGA) terecht komt. De politie doet dan de aanmelding bij de gemeente. In een PGA wordt samen met netwerkpartners en betrokkene (en eventueel ouders) een plan gemaakt waar (individuele) begeleiding

34

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

(0) Nr

90

91

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

99

ZV

(2)

38

39

J

J

104

(5) Vraag onderdeel van kan zijn (en vaak is). Afhankelijk van de omstandigheden kan het ook zo zijn dat de politie zo’n jongere aanmeldt voor HALT of een zorgmelding doet. Ook via deze routes kan er begeleiding worden ingezet. De gemeente en politie voeren het preventieve project Dealbreakers uit. Waar bestaat dit project uit? Antwoord: Dealbreakers is een project gericht op voorkoming van (drugs)criminaliteit onder jongeren. Het project is opgezet door het RIEC Den Haag, die hiervoor een landelijk platform heeft opgericht. Op regionaal niveau onderzoeken diverse gemeenten welke interventies effectief zijn en worden innovatieve ideeën gedeeld. In Zoetermeer zetten we onder andere in op rolmodellen en een instrument om scholen te helpen de veiligheidsrisico’s van klassen en leerlingen in kaart te brengen (Indicator). Voor de uitvoering van het project heeft de gemeente Zoetermeer middelen ontvangen van het ministerie van Justitie en Veiligheid voor de periode van 2023 tot en met 2024. Er is een project gestart met beeldbellen. Hoelang duurt dit project? Welke kosten zijn hiermee gemoeid? Wat is het resultaat tot nu toe? Welke resultaten zijn al behaald? Antwoord: Het project is een jaar geleden gestart naar aanleiding van de positieve ervaringen in de coronatijd. Toen werd gewerkt met Microsoft Teams. In het kader van de privacy en informatiebeveiliging is dit niet wenselijk.

Ook willen we bewoners niet verplichten om een systeem te installeren. Daarom wordt in dit project gezocht naar een veilig en eenvoudig systeem (zoals bijvoorbeeld sommige banken en artsen ook gebruiken). Voor het project is € 150.000 gereserveerd. Na een marktonderzoek is een leverancier gecontracteerd en zijn licenties ingekocht. De testfase van het videobellen start eind mei 2023 met de producten ‘melding wmo’, ‘informatie bouwen en wonen’ en ‘melding huwelijken’. Daarna kan het ook gebruikt worden voor andere producten. In het najaar van 2023 is er een evaluatie van de resultaten.

35

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

VVH

Van der Meer

PPL

(0) Nr 92

93

94

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

ZV

ZV

ZV

(2)

40

41

42

J

J

J

(4) Pagina nr.

104

106

107

(5) Vraag Doelstelling 6.1 Continueren klanttevredenheid. Dit is niet gelukt. In 2021 niet en na een bijgesteld begroting is de tevredenheid in 2022 weer gedaald. Welke plannen zijn gemaakt om de klanttevredenheid te verbeteren? Antwoord: We denken dat de daling vooral komt door de lange wachttijden. De volgende acties zijn en worden ondernomen om de cijfers te verbeteren:  De telefonische bereikbaarheid is aangepakt door vacatures te vervullen.  Extra aandacht wordt besteed aan het opleiden en het binden van het personeel.  Met ingang van zomer 2023 gaan we werken met een nieuw klantcontactsysteem dat bijdraagt aan een betere dienstverlening.  Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. Er wordt steeds gewerkt aan verdere verbetering van de website en de formulieren.  Juist met het oog op de mogelijke verbetering is er dit jaar voor gekozen om een 213a onderzoek naar dienstverlening te doen. Dit kan helpen bij aanpakken van de knelpunten op het gebied telefonische bereikbaarheid en de informatievoorziening. De doelstelling voor het gemiddeld rapportcijfer dienstverlening aan ondernemers is 6.9 voor 2022. De realisatie scoort 6.2. Als bron voor de realisatie is aangegeven: Nieuw op te zetten onderzoek.

Waar komen deze realisatiecijfers dan vandaan? Antwoord: Met ‘de nog op te zetten onderzoek’ bedoelen we de ondernemerspeiling 2022. De dienstverlening voor de ondernemers is treurig. Na melding hoort 10% van de ondernemers niets terug. Wat gaat men doen om dit tij te keren? Antwoord: Twee jaar geleden tijdens COVID heeft de gemeente de telefooncapaciteit uitgebreid vanwege de instroom van vragen door

36

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

PPL

Van der Meer

PPL

Van der Meer

PPL

(0) Nr

95

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

ZV

(2)

43

J

(4) Pagina nr.

107

(5) Vraag ondernemers op allerlei gebied in coronatijd. Er is een directe lijn beschikbaar gemaakt voor ondernemers waarbij zij te woord werden gestaan door medewerkers van het team Economie en de afdeling Sociaal Domein. Deze uitbreiding is na COVID weer afgeschaald. Het college betreurt de daling die met name wordt veroorzaakt door de lange wachttijden. De volgende acties zijn en worden ondernomen om de cijfers te verbeteren:  De telefonische bereikbaarheid is aangepakt door het in dienst nemen van nieuw personeel. De krapte is nu opgelost.  Extra aandacht wordt besteed aan het opleiden en het binden van het personeel.  Rond de zomer van 2023 werken we met een nieuw klantcontactsysteem dat bijdraagt aan een betere dienstverlening.  Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. De interne afspraken hierover zijn strakker gemaakt rondom de lancering van de nieuwe website in juli 2022.  De invoering van nieuwe wetgeving op het gebied van digitale dienstverlening (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer en Wet digitale overheid), het project Direct Duidelijk en feedback van bewoners worden gebruikt voor een verdere verbetering van de website en de formulieren. Toelichting op trendgrafiek meldt dat “de taal was soms onduidelijk”.

Is het aanvraagformulier vernieuwd of is het proces anders omschreven? Wat was daar de reden voor? Is het inmiddels in meer duidelijke taal omgezet? Antwoord: De nieuwe website is in juli 2022 gelanceerd. Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. De interne afspraken hierover zijn strakker gemaakt rondom de lancering van de nieuwe website. De invoering van nieuwe wetgeving op het gebied van digitale dienstverlening (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer en Wet digitale overheid), het project Direct Duidelijk

37

(6) Portefeuillehouder

Van der Meer

(7) Afdeling

PPL

(0) Nr

96

97

98

99

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

PvdA

107

ZV

ZV

VVD

(2)

40

44

45

7

J

J

J

J

108

108

109

(5) Vraag en feedback van bewoners worden gebruikt voor een verdere verbetering van de website en de formulieren. Inwoners zijn minder tevreden over het aanvraagformulier/taal was soms onduidelijk. Wat doet de gemeente hier in 2023 aan om te zorgen dat het rapportcijfer dit jaar stijgt? Antwoord: Binnen de gemeente loopt het project Direct Duidelijk dat gericht is op het verbeteren van de taal van de formulieren op de website en in de bewonersbrieven. Op 1 december 2022 is een senior adviseur Participatiebeleid gestart (0,5 fte) en is het project Participatie van start gegaan. Wat is de einddatum voor dit project en het doel? Antwoord: De 0,5 fte voor participatie is een vaste formatie binnen de afdeling Communicatie. Het project Participatie duurt twee jaar. Het doel van het project Participatie is om een eenduidige werkwijze voor participatie in de organisatie te krijgen en om de participatieprocessen verder uit te werken. Ook wordt gekeken naar de ervaringen uit de ontwikkeling van de buurtvisie en het nog uit te voeren inwonersberaad. Dit wordt meegenomen in de verschillende vormen van participatie. Goed ingezette participatie heeft grote meerwaarde voor beleid. Een ander doel van het project is zorgen voor meer tevredenheid bij inwoners en andere stakeholders over het proces en resultaat van participatie.

Inwoners geven wel aan erg tevreden te zijn over het online participatieplatform doemee.zoetermeer.nl Hoeveel unieke bezoekers reageren op het Doemee-platform? Antwoord: In 2022 had doemee.zoetermeer.nl 27.984 unieke bezoekers. De hoeveelheid van reacties op Doe mee Zoetermeer wisselt sterk per project. Dit is tussen de tien tot meer dan honderd reacties per project. Is het cijfer voor waardering woonruimte ook bekend uitgesplitst naar corporatiewoningen/ particuliere verhuur / en koopwoningen? Zo ja wat zijn die cijfers?

38

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

PPL

Blansjaar

Communicatie

Blansjaar

Communicatie

Weerwag

SO

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Antwoord: De cijfers zijn er, ook uitgesplitst naar type woning. Zie de grafiek hieronder.

100

101

102

D66

D66

D66

1

2

3

J

J

J

110

111

111

Per saldo is de woningvoorraad netto met 311 woningen gegroeid. Is daarmee het doel voor 2022 behaald? Zo nee, waarom niet? Antwoord: De doelstelling in het Woningbouwprogramma is om jaarlijks 700 nieuwe woningen te bouwen. In 2022 zijn er 342 nieuwe woningen toegevoegd aan de woningvoorraad. Daarmee is deze doelstelling niet behaald. Overigens is er geen doelstelling geformuleerd als het gaat om netto aantal toevoegingen. Doel is gebieden te ontwikkelen om tot een kwalitatieve verbetering van de stad te komen. Is dat doel in 2022 bereikt? Zo nee, waarom niet? Antwoord: In de verschillende gebieden wordt met inachtneming van de ambities uit Zoetermeer 2040 gewerkt aan de kwalitatieve verbetering van de stad. Hiervoor hebben in 2022 verschillende werkzaamheden plaatsgevonden. Zo is er gestart met de bouw bij Happy Days, de MLK-laan en Nutrihage. In de Binnenstad is er op de locatie Luxemburglaan 70 gestart met de bouw van een nieuwe woontoren. De kwalitatieve doorontwikkeling van de stad is een proces dat zich over een lange periode uitstrekt en is moeilijk kwalitatief meetbaar te maken. Eind 2022 is er hard gewerkt door het Rijk, provincie, gemeenten en andere belanghebbenden aan deze RRH. Wat heeft dat in 2022 opgeleverd?

39

Weerwag

SO

Weerwag

SO

Weerwag

SO

(0) Nr

103

104

105

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

ZV

ZV

ZV

(2)

46

47

48

J

J

J

(4) Pagina nr.

112

115

116

(5) Vraag

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Antwoord: In 2022 heeft er vooral overleg plaatsvonden tussen deze partijen. Dit heeft opgeleverd dat Rijk, provincie, gemeente en andere belanghebbenden meer kennis en begrip hebben van elkaars belangen. Het Rijk en provincie weten nu dat gemeenten zonder het oplossen van de kritische succesfactoren de ambities niet kunnen waarmaken. De gemeenten hebben de ambities van Rijk en provincie onderschreven. Het werk in 2022 heeft daarmee de basis gelegd voor de regionale Realisatieagenda Haaglanden. De taakstelling vergunninghouders van 2023. Er zijn er al 11 ingevuld. Hoeveel moet hier nog ingevuld worden?

Weerwag/Ter Laak

SO

Antwoord: De taakstelling voor vergunninghouders (ook wel statushouders) gaat per half jaar. Het eerste half jaar was de taakstelling 151 en de tweede helft is vastgesteld op 194. Voor heel 2023 is de taakstelling dus 345. Op het moment van beantwoording van de vraag zijn er 93 vergunninghouders gehuisvest. In dit aantal zijn ook de mensen opgenomen die vorig jaar boven de taakstelling waren gehuisvest. In de woning voorraad van de woningcorporaties van Zoetermeer zijn 442 rolstoelwoningen geregistreerd. Is dit voldoende?

Weerwag/Ter Laak

SO

Antwoord: Nee, dit is onderzocht in de Woonzorgvisie uit 2021. Tot 2030 is er een kwantitatieve behoefte van 5.800 levensloopbestendige woningen. Deze woningen moeten rollator- en rolstoeltoegankelijk zijn. Voor meer informatie zie pagina 13 en 14 van de Woonzorgvisie 2021. Programma DIP. Proef deelfietsen. Wat zijn de ervaringen? Is men voornemens de proef door te zetten? Wat zijn de kosten voor deze proef?

Iedema/ Ter Laak

Projectenbureau

Antwoord: De proef is gestart in september 2022 en loopt tot september 2023. Het gaat om 50 HTM fietsen. De evaluatie wordt uitgevoerd door I&O research, deze is gestart in week 9 (eind februari) en wordt opgeleverd in week 22 (eind mei). De kosten van de gehele proef (1 jaar) zijn € 56.110.

40

(0) Nr

106

107

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

D66

116

PvdA

(2)

4

45

J

J

117

(5) Vraag De Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) heeft € 28.050 subsidie aan HTM verleend. Zoetermeer heeft € 28.050 subsidie aan HTM verleend. MRDH draagt de evaluatiekosten van €15.000. We willen ervoor zorgen dat alle Zoetermeerders nu en in de toekomst fijn en gezond in onze stad kunnen wonen, werken en leven. Centraal staat de opgave om te komen tot een betere balans en een opwaartse beweging in de stad. Wat is daarvoor in 2022 bereikt? Antwoord: Om te komen tot een betere balans en een opwaartse beweging in te zetten is op 31 januari 2022 de Visie Zoetermeer 2040 vastgesteld. Om de eerste beweging in gang te zetten heeft de gemeenteraad de Strategische Agenda 2040 vastgesteld. In deze Strategische Agenda staan een aantal opgaven centraal. We hebben hierin drie sporen benoemd. In 2022 is de grootste voortgang geboekt op de lopende programma’s en de opstart van het programma Woningbouw als aanjager. In 2022 is hard gewerkt in de vier verschillende gebiedsprogramma’s: Entree, Binnenstad, Dutch Innovation Park en Meerzicht. Daarbij zijn er in 2022 besluiten genomen over het Participatiefonds, Duurzaamheidsfonds, Sociaal Innovatiefonds, investeringsimpuls amateurverenigingen en 60 jaar groeikern, welke alle samenhangen met de Strategische Agenda. In deze memo bent u over de voortgang geïnformeerd.

Er zijn voorbereidingen getroffen voor het herinrichten van de Bleiswijkseweg. Aan deze weg ligt de Plas van Poot. Diverse dieren worden daar doodgereden doordat mensen te hard rijden op deze weg. Kan het college toezeggen dat de Vrienden van de Plas van Poot, die waardevolle ideeën hebben over een diervriendelijke herinrichting van de Bleiswijkseweg, hierbij tijdig betrokken worden? Antwoord: Bij de vaststelling van de projectopdracht Bleiswijkseweg is ook het procesvoorstel participatie Bleiswijkseweg door het college geaccordeerd.

41

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Weerwag

SO

Iedema/ Ter Laak

Projectenbureau

(0) Nr

108

109

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

118

ZV

(2)

J

49

J

119

(5) Vraag Daarin staat nadrukkelijk participatie met belangenverenigingen, zoals de Vrienden van de Plan van Poot opgenomen. Hoeveel huishoudens maken sinds 1 februari 2023 gebruik van de bezoekersregeling? Antwoord: Deze vraag heeft geen betrekking op de jaarstukken 2022, maar gaat over de periode vanaf februari 2023. Het antwoord op de gestelde vraag is: Vanaf 1 februari 2023 maken in totaal 1252 huishoudens gebruik van de bezoekersregeling. Met de voortzetting van de Bezoekersregeling Stadshart kunnen bewoners in aanmerking komen voor 70 uur gratis parkeertijd. Wat zijn de voorwaarden om in aanmerking te komen (de digitale link werkt niet)?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

SB

Ter Laak

SB

Ter Laak

SO

Antwoord: Om in aanmerking te komen voor een bezoekersregeling moet een aanvrager aan de volgende voorwaarden voldoen:  Aanvrager staat ingeschreven op een adres in het betaald parkeren gebied in het centrum;  Ook als aanvrager zelf geen auto heeft, kan de bezoekersregeling aangevraagd worden;  Per adres wordt maximaal 1 bezoekersregeling afgegeven;  Aanvrager betaalt € 18,60 administratiekosten voor de aanvraag. 110

ZV

50

J

119

De link: https://www.zoetermeer.nl/bezoekersregeling-parkeren-centrum Duurzame mobiliteit. Dit is echter nog niet voldoende om onze ambitie te halen, hiervoor zijn aanvullende maatregelen nodig. Aan wat voor aanvullende maatregelen wordt gedacht? Antwoord: Aanvullende maatregelen moeten nog verder worden uitgewerkt. Hiervoor zijn we onder meer bezig met het uitwerken van een Programmaplan Energietransitie. Eén van de pijlers hierin is de inzet op duurzame mobiliteit. De planning is dat het programmaplan wordt

42

(0) Nr

111

112

113

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

D66

119

ZV

ZV

(2)

5

51

52

J

J

J

122/ 123

126

(5) Vraag aangeboden voor het zomerreces. Verder is er een start gemaakt in 2022 met mobiliteitstransitie als bouwsteen te implementeren in de Ruimtelijke Strategie 2040. Volgens planning wordt deze eind 2024/begin 2025 opgeleverd. Te zien is dat we in 2022 een hogere reductie hebben gehaald dan in 2021, namelijk 8.080 ton in 2022 en 5.827 ton in 2021. Dit is echter nog niet voldoende om onze ambitie te halen, hiervoor zijn aanvullende maatregelen nodig. Welke actie is hierop ondernomen in 2022? Wanneer kunnen we een voorstel voor aanvullende maatregelen tegemoet zien? Antwoord: Aanvullende maatregelen moeten nog verder worden uitgewerkt. Hiervoor zijn we onder meer bezig met het uitwerken van een Programmaplan Energietransitie. Eén van de pijlers hierin is de inzet op duurzame mobiliteit. De planning is dat het programmaplan wordt aangeboden voor het zomerreces. Verder is er een start gemaakt in 2022 met mobiliteitstransitie als bouwsteen te implementeren in de Ruimtelijke Strategie 2040. Volgens planning wordt deze eind 2024/begin 2025 opgeleverd. De doelstellingen voor de waardering voor vastgoed Binnensport, Buitensport en Sociaal Cultureel is langs andere methodiek vastgesteld dan de realisatie. Er is verder geen duiding gegeven van de realisatiescores, die aanmerkelijk lager liggen dan de doelstelling.

Wat zeggen deze percentages? Antwoord: De percentages geven weer hoe groot het aandeel respondenten is dat (zeer) tevreden is met het door hen gebruikte pand. Deze methodiek wijkt af van de voorgaande methodiek, waarbij aan huurders een rapportcijfer werd uitgevraagd. Het communicatiebudget (overhead)is vooral besteed aan communicatieadvies. Waar bestaat het advies uit en wat heeft dit advies gekost. Antwoord:

43

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter laak

SO

Van der Meer

Vastgoed

Burgemeester

Communicatie

(0) Nr

114

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

159

53

J

(5) Vraag Het communicatieadvies en de -uitvoering vinden plaats op elk beleidsterrein en binnen elk project en programma vanuit de gemeente. Het advies en de uitvoering gaat over de te volgen communicatiestrategie en de in te zetten communicatiemiddelen (zoals nieuwbrieven, websites, sociale media, infographics, vormgeving, persberichten, Doemee.nl en bijeenkomsten). Het betreft disciplines als interne communicatie, corporate communicatie, online communicatie, participatie en perscontacten. Het communicatiebudget is voornamelijk voor de formatie (24 fte). Voor middelen is € 120.000 geraamd (Stadsnieuws en webcoördinatie). Het ziekteverzuim van het eigen personeel steeg naar 7,6% voor het totale concern. Welke afdelingen hebben een (relatief) hoog ziekteverzuim en hoe hoog is het in vergelijking met andere afdelingen? Antwoord: Het gemiddelde verzuimpercentage van 7,6% komt tot stand door de volgende percentages van de verschillende afdelingen. Het verzuimpercentage van een afdeling is mede afhankelijk van factoren die weinig beïnvloedbaar zijn, zoals de samenstelling van het personeel naar leeftijdgeslacht en de aard van de werkzaamheden. Daardoor zijn de verzuimpercentages van de afdeling lastig onderling vergelijkbaar. Hierbij zijn de cursief aangegeven organisatieonderdelen heel klein (< 15 medewerkers).

Afdeling Afvalinzameling Communicatie Concern Control Directie (staf) en gem.secr. Financiën en Control Informatie en Automatisering Juridische Aang. en Bestuursonderst.

44

VZ% 2022 8,4% 3,5% 1,1% 0,2% 4,4% 5,8% 4,2%

(6) Portefeuillehouder

Iedema

(7) Afdeling

P&O

(0) Nr

115

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

SP

(2)

35

J

(4) Pagina nr.

Alle

(5)

(6) Portefeuillehouder

Vraag Personeel en Organisatie Projectenbureau Publieksplein SD Beleid SD Inkomen en Zekerheid SD Zorg en JGH Stadsbeheer Stedelijke Ontwikkeling Vastgoed Veiligheid, Vergunningen en Handh. Vrije Tijd Griffie

2,8% 7,5% 8,3% 9,5% 8,4% 12,1% 5,8% 7,3% 8,5% 10,7% 7,1% 1,9%

Totaal organisatie

7,6%

Elke afdeling wordt zoveel mogelijk op maat geholpen bij de aanpak van het verzuim. Er is bij verschillende programma’s sprake van vacatures, waardoor budgetten niet besteed worden, maar ook van externe inhuur. Hierover hebben we een drietal vragen: Geef een totaaloverzicht van vacatures en de impact die het had op de onderbesteding binnen deze begroting? Welke vacatures zijn extern ingevuld en waarom juist deze en welke nu niet? Kan deze informatie tijdens het begrotingsjaar vaker teruggekoppeld worden? Antwoord: De vraag naar nieuw personeel is nog nooit zo groot geweest als in 2022; dit probleem is niet specifiek voor Zoetermeer maar geldt voor heel Nederland. Het is lastig om nieuw personeel te werven en sommige vacatures hebben een lange doorlooptijd.

45

Iedema

(7) Afdeling

P&O

(0) Nr

116

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

165

54

J

(5) Vraag In 2022 zijn er ruim 300 vacatures ontstaan; hierbij was vooral personeel gevraagd voor het Sociaal Domein (programma’s 1 en 2). In de loop van 2022 zijn bijna 260 vacatures vervuld; aan het eind van het jaar was nog een deel in behandeling. De impact van openstaande vacatures op de onderbesteding van de begroting is niet aan te geven omdat ook wordt gezocht naar passende oplossingen; zo worden medewerkers ook ingezet op plekken waar dit het hardst nodig is en waar mogelijk wordt ingehuurd. Ondanks het veel overleg is er met de ondernemingsraad nog geen overeenstemming bereikt over het nieuwe werken. Waar loopt het spaak? Antwoord: In de hybride regeling die aan de OR ter instemming is voorgelegd zijn middelen opgenomen voor de inrichting van een thuiswerkplek waarvoor de medewerker een vergoeding ontvangt. Het betreft middelen die volgens de Arbowet voor de inrichting van een ergonomische thuiswerkplek noodzakelijk zijn, zoals bureau, bureaustoel, beeldscherm, voetenbank. De OR wil aanvullend noise cancelling headsets opnemen omdat zij van mening zijn dat deze noodzakelijk zijn voor het hybride werken zowel thuis al op kantoor. De werkgever deelt deze mening niet. Indien medewerkers thuis willen werken, kan van hen verwacht worden dat zij er voor zorgen dat zij ongestoord kunnen werken.

En op kantoor zijn werkplekken ingericht waar rustig en ongestoord kan worden vergaderd. Deze headsets zijn ook prijzig en niet fiscaal vrijgesteld (in tegenstelling tot de Arbo-middelen) waardoor het een grote extra kostenpost betreft. De werkgever verstrekt wel noise cancelling headsets aan specifieke groepen medewerkers die deze nodig hebben voor de goede uitoefening van hun functie (denk aan medewerkers van GIP en andere helpdesk functies) en indien de bedrijfsarts dit om medische redenen adviseert. De kantonrechter heeft onlangs geoordeeld, in een door de werkgever aangespannen zaak, dat in de voorgestelde regeling hybride werken onvoldoende is geborgd in welke situaties een headset wordt gestrekt. De kantonrechter oordeelde dat er dan sprake is van willekeur en de OR terecht haar instemming heeft onthouden. Met de OR wordt nu

46

(6) Portefeuillehouder

Iedema

(7) Afdeling

P&O

(0) Nr

117

118

119

120

121

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

VVD

168

(wederom) gezocht naar een regeling die wel op hun instemming kan rekenen. Tekst 2022 ontbreekt. Kunt u deze nog aanleveren?

PvdA

VVD

Zó!

Zó!

(2)

10

59

9

J

J

J

J

J

(5) Vraag

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema

CC

171

Antwoord: De controle op de inkooprechtmatigheid is nog niet afgerond door onze accountant (PSA). Er staat: klik hier voor het dashboard, maar er is geen link

Iedema

CC

171

Antwoord: Deze link wordt toegevoegd in het document van de jaarstukken. Tekst 2022 ontbreekt. Kunt u deze nog aanleveren?

Iedema

CC

Ter Laak

SD

Ter Laak

SD

230

232

Antwoord: De cijfers en de tekst zijn opgenomen in de laatste versie van de jaarstukken die deze week beschikbaar worden gesteld. Wat is de reden dat er in 2022 minder ritten zijn gemaakt door de Regiotaxi? Antwoord: De reden waarom er in 2022 minder ritten zijn gemaakt door de Regiotaxi is (nog) niet onderzocht. Het volume van het aantal ritten is zowel in het Openbaar Vervoer als in het Regiotaxivervoer nog niet op het oude niveau van voor de coronapandemie. Wat is de reden dat er in 2022 minder cliënten gebruik hebben gemaakt van de maaltijdvoorziening? Antwoord: Het college zet in op voorliggende voorzieningen om maaltijden te organiseren, zoals het maaltijdmaatje. Daarnaast is er vaak een medische oorzaak waardoor een maaltijdvoorziening nodig is. In dat geval is de Zorgverzekeringswet (ZVW) verantwoordelijk voor het inzetten van de maaltijdvoorziening. Het college en de zorgverzekering werken samen om de zorg en ondersteuning voor inwoners te organiseren, maar de financiering voor

47

(0) Nr

122

123

124

125

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

233

55

Zó!

ZV

SP

J

J

56

25

J

J

233

240

245

(5) Vraag de maaltijdvoorziening loopt vaak via de ZVW. Hierdoor nemen de individuele indicaties voor een maaltijdvoorziening via de gemeente af. Er is een maaltijdvoorziening in Zoetermeer. Hoeveel cliënten maakten er gebruik van in 2021 en hoeveel cliënten maken er nu gebruik van? Waarom zijn de bedragen per cliënt lager? Is er een reden te gegeven voor de daling. Antwoord: In 2021 maakten 63 cliënten gebruik van de maaltijdvoorziening, in 2022 waren dit 53 cliënten. De geïndiceerde tijd verschilt per cliënt, waardoor ook de bedragen per cliënt verschillen. Wat zijn de gemeentelijke voorzieningen waar minimaal beroep op is gedaan als het gaat om de noodopvang asielzoekers? Antwoord: De asielzoekers maken gebruik van een aantal voorzieningen in de stad. Het gaat om de bibliotheek, Zoetermeer voor Elkaar, WMO, taallessen vanuit vrijwilligersorganisaties en inzet van De Binnenbaan bij vragen gericht op werk. Advieskosten Lange Land Ziekenhuis. Waar bestond het advies uit en wie heeft het gegeven en wat wordt er meegedaan? Antwoord: De advieskosten bestaan uit de uitvoering van de motie 2207-03 ‘second opinion’ en inwinning van advies wat is gebruikt om het college te adviseren en de gemeenteraad te informeren rond de totstandkoming van het Hoofdlijnenakkoord van de Reinier Haga Groep. Voor de adviezen zijn de heer Guus Schrijvers en het adviesbureau TwynstraGudde ingeschakeld.

We hebben in het verleden keuzes gemaakt ten aanzien van het kwaliteitsniveau voor onderhoud in de wijken naar niveau C. Hierdoor is het aantal juridische procedures de afgelopen 3 jaar toegenomen met 45% en is extra formatie toegevoegd wat een nadeel van € 40.000 heeft veroorzaakt. Is deze extra formatie blijvend en is een verdere stijging te verwachten en wat is algemene beeld dat uit deze juridische procedures naar voren komt?

48

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

SD

Ter Laak

SD

Ter Laak

SD

Van der Meer

SB

(0) Nr

126

127

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

SP

SP

(2)

26

32

J

J

(4) Pagina nr.

247

266/267

(5) Vraag Antwoord: Structureel zal extra formatie nodig zijn voor de tijdige juridische afhandeling van de procedures. Hiervoor zijn verschillende oorzaken:  Meldingen: door het onderhoudsniveau C (laag) is het risico op het overschrijden van deze ondergrens groter.  Klachten: we zien dat wanneer bewoners niet tevreden zijn over de afhandeling van een melding zij een klacht indienen.  Bezwaren: de grootste toename ontstaat door bezwaarprocedures tegen de plaatsing van openbare laadpalen. In verschillende wijken is sprake van een verouderend bomenbestand. Er blijkt in 2022 € 215.000 extra besteed aan dagelijks onderhoud, vanwege overlastbestrijding en boomziekten. Hoeveel bomen zijn in het afgelopen jaar hierdoor verdwenen uit het straatbeeld en hoeveel van deze bomen zijn op die plaatsen vervangen door andere bomen? Antwoord: In 2022 zijn diverse bomen gekapt vanwege overlastbestrijding en boomziekten, maar het aantal werd niet apart geregistreerd. Dit geldt ook voor bomen in bosvakken die niet individueel zijn geregistreerd. De gekapte bomen zijn vervangen door een of meer vervangende boomsoorten die geschikt zijn voor het veranderende klimaat en die de biodiversiteit in de stad vergroten. Zie ook de aantallen in de Bomenmeter zie link: https://www.zoetermeer.nl/bomen.

Er is bij handhaving een positief resultaat van 225.000 vanwege een toename van formatieruimte per 1 juli 2022 en een nadelig resultaat op handhavingsjuristen van € 200.000. Welke taken, in algemene zin, hebben bijgedragen aan dit resultaat en is dit een nieuwe permanente situatie, waar we rekening mee moeten houden nu en in de toekomst? Antwoord: Er is geen een-op-een relatie tussen het positieve resultaat bij team Handhaving en het negatieve resultaat bij de handhavingsjuristen. Het positieve resultaat bij team

49

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

SB

Burgemeester

VVH

(0) Nr

128

129

130

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

ZV

278

ZV

SP

(2)

57

58

27

J

J

J

280

290

(5) Vraag Handhaving is gelegen in het feit dat de nieuwe formatieve ruimte niet direct ingevuld kon worden. Het negatieve resultaat bij de handhavingsjuristen door een groei van het aantal zaken en een toegenomen complexiteit van het werk. We zien hierbij de afgelopen jaren al een structureel tekort, waarvoor bij de perspectiefnota een voorstel zal worden aangeboden. Welk vervolgonderzoek moet er nog gedaan worden aan de Landtunnel en wanneer worden de resultaten verwacht? Antwoord: Op 3 maart 2023 is de gemeenteraad middels een memo geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek naar de landtunnel in het Entreegebied. In het memo wordt aangegeven dat het college heeft besloten om geen verdere stappen te ondernemen ten aanzien van het realiseren van een landtunnel/overkapping. Gemeentelijke inzet versnelling 700 woningen/ nieuwe initiatieven. Welke nieuwe initiatieven zijn dit? Antwoord: Zoals in de ‘Zoetermeerse Werkwijze Projectmatig Werken’ is opgenomen wordt van nieuwe initiatieven in de initiatieffase vastgesteld of het project haalbaar is. In 2022 hebben we daarbij gewerkt aan diverse initiatieven zoals Du Meelaan, Flexwonen Ruimtebaan, Oostergo, Westergo, Roggeakker en onderzoek langdurige opvang Oekraïners. De voorziening verlofsparen is toegenomen vanwege 25.000 uren die niet zijn opgenomen.

Is dit een tijdelijke of permanente situatie; het gevolg van alle openstaande vacatures? Is er al een beeld bij het moment waarop deze uren worden opgenomen? Antwoord: In overleg met de accountant is besloten dat alleen de uren verlofsparen in de voorziening worden gestort. Hierdoor is de storting in de voorziening van 25.000 uur naar beneden bijgesteld tot 1.238 uur. Deze storting levert een nadeel op van € 72.000 en dus niet meer de eerdergenoemde € 1,5 mln. De cijfers en tekst zijn aangepast in de laatste versie van de jaarstukken.

50

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema / Blansjaar

Projectenbureau

Iedema

SO

Iedema

F&C

(0) Nr 131

132

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

SP

293

SP

(2)

28

33

J

J

294/295

(5) Vraag Bij de lokale heffingen is sprake van extra opbrengst vanuit de OZB van € 1.800.000. Er lopen op dit moment extra bezwaren vanwege deze hogere OZB-aanslagen. Hoe groot is de kans dat deze lager worden vastgesteld, op grond van ervaringen uit het verleden? Antwoord: De bezwaren die op dit moment lopen hebben betrekking op het belastingjaar 2023 en hebben dus geen invloed op de opbrengst 2022. Vanuit de lasten zijn bedragen kleiner dan € 50.000 vaak wel aangegeven. Binnen de OAD zijn er een drietal posten, hogere accres vanuit de miljoenennota, taakmutaties en herverdeeleffecten voor in totaal € 35.200.000 niet verder gespecificeerd. Hierdoor is onder andere geen inzicht in de resultaten op de extra taken vanuit het Rijk. Kan voor de 3 genoemde posten een nadere verdeling op hoofdlijnen gegeven worden waardoor hier een beter beeld bij ontstaat? Antwoord: De € 35,2 mln. bestaat voor € 15 mln. uit accres, voor € 17,6 mln. uit taakmutaties en voor € 2,6 mln. uit herverdeeleffecten. De uitgaven van deze middelen staan verantwoord op de verschillende programma’s. De verantwoording van de extra taken staan dus niet op OAD, maar op de programma’s. Hieronder volgt een nadere toelichting. € 15 mln. accres Het accres is de verhoging van de algemene uitkering vanwege hogere uitgaven van het Rijk. Wanneer het Rijk meer uitgaven doet, ontvangen gemeenten meer algemene uitkering.

Als het Rijk minder uitgaven doet, dan krijgen gemeenten minder algemene uitkering. Dat heet de trap-optrap-af-systematiek. Doordat het Rijk meer ging uitgeven (vooral vanwege het afgesproken c Coalitieakkoord), hebben gemeenten meer geld ontvangen. Hier staan geen extra taken tegenover. Het is vooral ruimte om prijsstijgingen, loonstijgingen en volumestijgingen mee af te dekken. Overigens is de

51

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema

F&C

Iedema

F&C

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag trap-op-trap-af-systematiek voor het laatst toegepast in de Meicirculaire 2022. Vanaf dat moment is het accres bevroren. Er is daarna alleen nog gecompenseerd voor loon- en prijsstijgingen. Vanaf 2026 vervalt de trapop-trap-af-systematiek volledig. Er wordt gewerkt aan een nieuwe systematiek. € 17,6 mln. taakmutaties De gemeente heeft daarnaast ook extra middelen gekregen voor de uitvoering van extra taken. De middelen zijn algemene middelen en dus vrij besteedbaar. De taken moeten wel worden uitgevoerd, maar hoe en voor welk budget is geheel aan de gemeente zelf. De uitvoering van de extra taken staan verantwoord op de betreffende programma’s. De belangrijkste taakmutaties in 2022 waren:  Energietoeslag (€ 13 mln., waarvan ongeveer € 9 mln. is uitgegeven op Programma 1). Bij de PN 2024 wordt voorgesteld € 3,4 mln. uit te geven in 2023 (resultaatbestemming).  Bijdrage van het rijk in de inkomstenderving vanwege corona in 2021 (€ 1,8 mln.).  Extra begeleiding statushouders (€ 0,2 mln.) vanwege hoger instroom van statushouders. Dit bedrag is uitgegeven binnen programma 2.  Klimaatakkoord (€ 0,7 mln.), deze middelen zijn nog niet gebruikt. Bij de PN 2024 wordt voorgesteld deze middelen in de komende jaren uit te geven (resultaatbestemming).  Arbeidsmarktregio (€ 0,6 mln.). Deze uitgaven worden gedaan op programma 1.

Het deel dat hiervan nog niet is uitgegeven staat in de PN opgenomen om te benutten in 2024 (resultaatbestemming).  Invoeringskosten Omgevingswet (€ 0,7 mln.). De lasten zijn opgenomen op programma 6.  Bijzondere bijstand (€ 0,2 mln.). De lasten voor de bijzondere bijstand staan opgenomen op programma 1.  Compensatie kosten jeugdzorg voor voogdij en 18+ (€ 0,3 mln.). De lasten staan opgenomen op programma 2. In sommige gevallen voert de gemeente een taak al uit en staan de lasten al opgenomen in de begroting. De extra middelen vallen in dat

52

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5)

(6) Portefeuillehouder

Vraag geval vrij. Dit geldt bijvoorbeeld voor de invoeringskosten van de Omgevingswet.

(7) Afdeling

€ 2,6 mln. herverdeeleffecten Het betreft de uitkomst van de verdeling van de algemene uitkering over de verschillende gemeenten. Deze verdeling wordt gedaan op basis van veel maatstaven, waaronder inwoners, ouderen, jongeren, woonruimten, bijstandsgerechtigden, oppervlakte. Zoetermeer heeft meer middelen ontvangen doordat per saldo de maatstaven hoger waren dan geraamd.

133

VVD

13

J

305

De totale omvang van de algemene uitkering van het gemeentefonds is € 269 mln. voor Zoetermeer. In het totaaloverzicht en het overzicht van incidentele baten en lasten wordt genoemd dat er 32.538.000,- verrekend is tussen de reserves. De opsplitsing van dit bedrag komt nergens terug. Kunt u deze aanleveren? Antwoord: Dat bedrag is als volgt opgebouwd: Verrekening met: Brede bestemmingsreserve Vrij inzetbare reserve Reserve Enecogelden Reserve Investeringsfonds 2030 Reserve Fonds Zoetermeer 2040 Reserve egalisatie invest.schoolgebouwen Reserve beeldende kunst in de openbare ruimte Reserve investeringsimpuls amateurverenigingen Duurzaamheidsfonds Zoetermeer 2040 Sociaal Innovatiefonds Reserves grexen

4.298 9.039 4.442 7.213 767 1.799 138 400 1.300 2.307 837

53

Iedema

F&C

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5)

(6) Portefeuillehouder

Vraag

(7) Afdeling

32.538 134

135

136

137

VVD

SP

SP

SP

11

29

30

31

J

J

J

J

471

Tekst ontbreekt. Kunt u deze nog aanleveren?

510

Antwoord: De cijfers en de tekst zijn opgenomen in de laatste versie van de jaarstukken die deze week beschikbaar wordt gesteld. Hoe denkt het college over de rr handhavingsacties die niet uitgevoerd zijn? Heeft dit geleid tot extra overlast? Gaan deze handhavingsacties in de toekomst wel in voldoende mate plaatsvinden, ook nu er sprake is van onderbezetting?

510

512

Antwoord: Het niet doorgaan van de randstadrailacties heeft niet geleid tot extra overlast. De HTM voert nog steeds de eigen controles uit. Het is nog onduidelijk of de controles in de toekomst weer plaatsvinden. Dit is mede afhankelijk van de capaciteit bij de politie. Is het wel verstandig om de geprioriteerde aanpak van de jeugdgroepen te sluiten; Komen er dan geen nieuwe groepen? Antwoord: Een geprioriteerde aanpak op problematische jeugdgroepen richt zich op één specifieke jeugdgroep die door de Lokale Driehoek geprioriteerd is. De aanpak op één groep kan dus worden afgesloten zonder dat dit gevolgen heeft voor een andere geprioriteerde aanpak op een andere groep. Ook kunnen nieuwe groepen door de Lokale Driehoek weer geprioriteerd worden als daar noodzaak toe is. Een geprioriteerde groepsaanpak wordt afgesloten door de Lokale Driehoek als de (groeps)problematiek is afgenomen of als de groepsaanpak niet meer de juiste methodiek is om de problematiek aan te pakken, bijvoorbeeld door individuele aanpak(ken) of preventieve aanpak in een gebied. Welke milieuklachten zijn toegenomen ten opzichte van eerdere jaren. Antwoord:

54

Iedema

CC

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

Weerwag

VVH

(0) Nr

138

139

140

141

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

PDvZ

31

PDvZ

PDvZ

PDvZ

(2)

1

2

3

4

J

J

J

J

32

33

33

(5) Vraag Er is een toename ten opzichte van eerdere jaren met betrekking tot geluidsoverlast door horeca-activiteiten. De COVID-maatregelen zijn vervallen maar het hybride werken is gebleven waardoor bewoners die thuis werken sneller, overdag, overlast ervaren van bedrijven in de omgeving. Betreft de logistieke leerweg. Zijn de volwassenen kandidaten binnen de sector bijgeschoold of komen zij van buiten de sector? En zijn zij allemaal binnen de logistieke e sector aan het werk? Antwoord: Deelnemers zijn allemaal werkzaam in de logistieke sector. Ja, om deel te nemen aan de opleiding moet er een arbeidscontract zijn bij een erkend leerbedrijf in die sector. Een toename van nieuwkomers bij voortgezet onderwijs. Uitbreiding was lastig. Wat is daarvan de consequentie? Antwoord: De consequentie was dat kinderen langer dan gewenst hebben moeten wachten. Uiteindelijk heeft iedereen wel onderwijs gekregen. We verwachten dat meer kinderen in de reguliere opvang kunnen blijven door een betere begeleiding. Is er iet te zeggen over concrete aantallen? Antwoord: Nee, daarvoor is het nog te vroeg. Betreft doel: Aantal kinderen meer dan gemiddelde leerwinst. Sinds 2020 niet meer op basis van CITO.Resultaten daarom lager in combinatie met minder betrouwbare cijfers. Was dit niet te voorzien? Antwoord: Ja, dat was te voorzien.

Door het wisselen van CITO naar het leerlingvolgsysteem KIJK! daalden de percentages leerwinst op taal en rekenen, waarop het college rapporteert in de jaarrekening. Daarnaast zijn kinderen minder in de Speeltaalhuizen en op school geweest door COVID, waardoor de scores lager uitvielen en er minder getoetst en geobserveerd is.

55

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

SD

Van der Meer

SD

Van der Meer

SD

Van der Meer

SD

(0) Nr 142

143

144

145

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

PDvZ

PDvZ

PDvZ

PDvZ

(2)

5

6

7

8

J

J

J

J

(4) Pagina nr.

40

40

40

43

(5) Vraag Betreft verkenning van de personeelsvraag bij ondernemers in de logistieke sector. Is dit een kwalitatieve of kwantitatieve uitvraag? Antwoord: De verkenning naar personeel betrof een kwalitatieve uitvraag. Bijvoorbeeld welk type opleiding is er nodig. Betreft het uitgangspunt van Een leven lang ontwikkelen strategie ( LLO). De definitie van LLO is het stimuleren van de eigen regie van mensen. Hoe wil de gemeente dat gaan realiseren? Antwoord: Vanuit de vier kernsectoren is er door Stedelijke Kenniseconomie overleg gevoerd met opleiders om passend opleidingsaanbod te realiseren. Via bijvoorbeeld het Leerwerkloket en Werkbedrijf De Binnenbaan worden mensen geholpen om gebruik te maken van dit opleidingsaanbod. Opleidingsniveau ontwikkelt zich relatief ongunstig tov de opleidingsvraag. Kijkt de gemeente ook naar de vraagkant in hoeverre deze realistisch en noodzakelijk is? Antwoord: Het voltijds meerjarig onderwijs vormt soms een (te) hoge drempel. Daarom wordt er steeds vaker toegewerkt naar flexibele onderwijsprogramma’s (modulair onderwijs, associate degree). Dit is één van de manieren om doorleren te stimuleren. Tegelijkertijd blijft de arbeidsmarkt krap. Via het Werkgeversservicepunt wordt daarom informatie gegeven over de mogelijkheden om vacatures op maat te vervullen, afgestemd op het aanbod dat voorhanden is (jobcarving, functiecreatie).

Regionaal werkcentrum Zijn er voorbeelden van de werking van een regionaal werkcentrum? Wat is de opbrengst? Wanneer is dit in Zoetermeer gerealiseerd? Antwoord: De realisatie van een Regionaal Werkcentrum (RWC) sluit aan op de ambitie van het kabinet om de infrastructuur van de arbeidsmarkt te hervormen. Vanuit het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

56

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema

SO

Iedema

SD

Iedema

SD

Velzen

SD

(0) Nr

146

147

148

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

PDvZ

43

PDvZ

PDvZ

(2)

9

10

11

J

J

J

45

46

(5) Vraag zijn themawerkgroepen gestart om vraagstukken uit te werken (o.a. dienstverlening en governance). Vooruitlopend op de aangepaste wetgeving zijn verschillende regio’s gestart met het opzetten van een Regionaal Werkcentrum: Amsterdam, Groningen, Maastricht en Amersfoort. Landelijk is veel aandacht voor het Werkcentrum van Amersfoort waaraan het college ook een werkbezoek heeft gebracht. Dit centrum opende op 26 januari 2023. In de eerste 6 weken trokken zij ca. 200 bezoekers. Beoogde opbrengsten zijn onder meer: het voorkomen van werkloosheid, het bereiken van het onbenut arbeidspotentieel en betere toegang tot voorzieningen (scholing, loopbaanadviezen en loopbaan oriëntatie). Op dit moment is een regionale intentieverklaring in voorbereiding voor de start van een RWC in de arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal. De inzet is om deze voor de zomer door alle deelnemende partijen te laten tekenen. De ambitie van Zoetermeer is om na de ondertekening zo snel mogelijk aan de slag te gaan met het uitwerken van diverse vraagstukken, waaronder de realisatie van een fysieke locatie. % Arbeidsparticipatie. Zijn de doelen alleen gehaald vanwege de gunstige omstandigheden op de arbeidsmarkt? Alleen vanwege externe factoren dus? Antwoord: Nee, ook de inspanningen van de gemeente en De Binnenbaan doen ertoe. Die inspanningen zijn min of meer vergelijkbaar met voorgaande jaren.

De voornaamste verklaring voor de trend die we waarnemen is dus gelegen in externe factoren, namelijk de zeer gunstige arbeidsmarkt. De uitstroom naar werk blijft om onbekende redenen achter. Gaat de gemeente hier nog onderzoek naar doen? Antwoord: Met De Binnenbaan wordt een nadere analyse gedaan. Het doel is om te analyseren wat de knelpunten zijn bij de uitstroom naar werk en welke concrete verbeteringen daarvoor zijn. Daling van de Gemeentepolis. Er worden aannames gedaan. Wordt dit nog onderzocht?

57

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

SD

Velzen

SD

Velzen

SD

(0) Nr

149

150

151

152

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

PDvZ

PDvZ

PDvZ

PDvZ

(2)

12

13

J

J

J

J

(4) Pagina nr.

47

49

92

92

(5) Vraag Antwoord: Momenteel onderzoeken we in hoeverre de gemeentepolis als middel aansluit bij de behoeften van de doelgroep. Daarbij bekijken we ook de oorzaken van de daling en de (maatschappelijke) impact van de gemeentepolis. Er wordt aangegeven dat het aantal signalen dat de gemeente van vaste lastenpartners kreeg stabiel is gebleven. Is een daling van rond de 20% (7509 naar 5952) stabiel te noemen? Antwoord: We noemen het redelijk stabiel omdat het aantal signalen werd beïnvloed door landelijke ontwikkelingen, met name rondom energiesignalen. Vanwege de energiecrisis en hoge energierekeningen van veel mensen trof het kabinet noodmaatregelen om betalingsachterstanden (energietoeslag) en afsluitingen te voorkomen. Betreft doel bereik minimaregelingen in % doelgroep. Waarom is deze doelstelling bepaald als de cijfers niet gemeten kunnen worden? Antwoord: Het doel is een zo hoog mogelijk bereik van de minimaregelingen. Het college schat het bereik in om een zo goed als mogelijk onderbouwd gevoel te houden bij hoe het bereik zich ontwikkelt. Wel is het zo dat de bereikcijfers, mede gezien het feit dat deze lastig zijn vast te stellen, niet ideaal zijn. Dit is een vraag die speelt in het bredere gesprek tussen raad en college over hoe om te gaan met sturing en impact. Er wordt gesproken over rivaliserende jeugdgroepen.

Wat is de huidige stand van zaken met betrekking tot deze jeugdgroepen? Antwoord: De raad is in januari 2023 met een memo geïnformeerd over de stand van zaken in de aanpak van rivaliserende jeugdgroepen. Deze stand van zaken omvat dus ook de relevante informatie ten aanzien van de jaarrekening 2022. De wijkveiligheidsaanpakken in Oosterheem en Buytenwegh hebben verder vorm gekregen. Wat moet worden verstaan onder de ‘’vorm”

58

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

SD

Velzen

SD

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

(0) Nr

153

154

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

PDvZ

PDvZ

(2)

J

J

(4) Pagina nr.

92

95

(5) Vraag Antwoord: In Buytenwegh en Oosterheem wordt er gewerkt aan een gebiedsgerichte jeugdveiligheidsaanpak die zich richt op jongeren in kwetsbare gebieden in deze wijken. Er wordt nauw samengewerkt met de wijkregisseur, de combinatiefunctionaris sport, wijkagent, woningcorporaties en het jongerenwerk. De partners komen één keer per maand samen. Er worden afspraken gemaakt op het niveau van de omgeving (denk aan: Zijn er aanvullende maatregelen nodig? Moet er bijvoorbeeld ander of meer gericht aanbod van sport zijn? Op welke problemen moet de wijkhandhavers zich in dit gebied richten?) en de jongeren in de wijk (denk aan: Kan jongerenwerk op basis van signalen van de wijkagent een hulpaanbod doen? Kan een bepaalde jongere bijvoorbeeld in een problematische jeugdaanpak opgenomen worden vanwege zijn overlastgevend gedrag?). Huiselijk geweld is met maar liefst 56% toegenomen. De gemeente maakt bij woonoverlast gebruik van Mediation. Waarom wordt Mediation niet ingezet bij huiselijk geweld. Antwoord: In geval van een tijdelijk huisverbod wordt een vorm van mediation ingezet. Dat gaat als volgt. Onder leiding van de betrokken hulpverlener(s) wordt met beide partijen gesproken om tot een duurzame oplossing te komen en goede veiligheidsafspraken te maken. De jeugdmarshall en wijkpartners hebben samen effectief opgetreden tegen een grot groep (jonge) jeugd.

Waarop baseert de gemeente het feit dat het effectief was? Omwonenden klagen nog steeds over overlast door jongeren. Antwoord: Door samenwerking tussen politie, handhaving, jongeren-werk en de jeugdmarshall is er een groep van ongeveer 40 jongeren in beeld gebracht. Een deel van deze groep is door Jongerenwerk benaderd en zijn door hen verder begeleid. Een ander deel van de groep, de voornaamste overlastgevenden, zijn opgenomen in de Persoonsgerichte

59

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

(0) Nr

155

156

157

158

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

PDvZ

95

PDvZ

PDvZ

PDvZ

(2)

J

J

J

J

97

98

98

(5) Vraag Aanpak van de gemeente. De meldingen van jongerenoverlast zijn daarna geleidelijk afgenomen. Mochten er nieuwe meldingen van overlast binnenkomen, dan zullen gemeente, politie en jongerenwerk deze opnieuw gezamenlijk bekijken en bepalen of en zo ja, welke interventies nodig zijn. De gemeente constateert dat de bezetting in de tweede helft van 2022 van team handhaving te laag is geweest. Zijn er maatregelen genomen om de bezetting weer op niveau te krijgen voor 2023. Antwoord: Er is in de tweede helft van 2022 een wervingsactie opgezet. Hierdoor is de bezetting inmiddels weer op niveau. Er wordt gesproken over talentontwikkeling onder jongeren in Zoetermeer. Waaruit bestaat deze talentonwikkeling. Antwoord: Deze talentontwikkeling bestaat uit activiteiten waarbij jongeren worden gestimuleerd om op het rechte pad te blijven en gewenst gedrag te vertonen. Deze activiteiten bestonden onder andere uit een online campagne gastlessen op scholen, de inzet van rolmodellen en begeleiding door IPTA-coaches (Integrale Persoonsgerichte Toeleiding naar arbeid). De focus bij ondermijning ligt op bedrijventerreinen en de horeca. Wordt hier ook winkels in betrokken die als witwas mogelijkheid worden gebruikt.

( Kapperszaken ) Antwoord: Hoewel de focus ligt op bedrijventerreinen en horeca worden ook andere verschijningsvormen van ondermijning aangepakt wanneer hier signalen over binnenkomen. Winkels die als witwasvehikel dienen vallen hier ook onder. Wordt er met maatschappelijk ongenoegen anarchisme bedoelt? De A.I.V.D. heeft aangegeven dat zij dit als grootste bedreiging zien. Antwoord:

60

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

Burgemeester

VVH

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Maatschappelijk ongenoegen is een breed begrip en gebaseerd op gevoelens van onder andere onvrede, angst en onzekerheid door onderwerpen zoals klimaatverandering, migratie en ongelijkheid. Anarchisme is een ideologie die kan voortkomen vanuit het gevoel van maatschappelijk ongenoegen. Maatschappelijke onrust is te omschrijven als zichtbare collectieve gedragingen die voortkomen uit maatschappelijke ongenoegen, denk aan demonstraties. Dit kan variëren van vreedzame en kleinschalige demonstraties tot radicale, strafbare en grootschalige acties.

61

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=45b669e3-551e-499b-a246-b64a0227e4b2