Document · PDF

Memo - Beantwoording Technische vragen Jaarrekening 2022

Raadsvergadering 5 juni 2023, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Resultatendebat Jaarstukken 2022 (inclusief stemmingen)18.319 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

(0) Nr 1

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

PvdA

VVD

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Is het mogelijk om langer terug te kijken naar de kosten voor jeugd en zorg? Bijvoorbeeld een tijdspanne van 10 jaar (liefst vanaf voor of sinds de decentralisatie). Antwoord: In de afgelopen 10 jaar is de begroting qua opbouw aangepast aan de veranderende vraag aan informatie. De financiële gegevens van 10 jaar geleden zijn daarmee niet te vergelijken met de gegevens van nu. Doelstellingen en producten zijn bijvoorbeeld gewijzigd of vervallen. Nieuwe of gewijzigde doelstellingen en producten zijn hiervoor in de plaats gekomen. Dit maakt dat het plaatje met de ‘Jaarrekening 2022 in één oogopslag’ niet op dezelfde manier gemaakt kan worden voor de periode van 2012 tot en met 2021. Het geldpunt. Hoeveel Zoetermeerders hebben hier gebruik van gemaakt en welke kosten zijn hier mee gemoeid? Antwoord: Het GeldPunt is in december 2022 van start gegaan. We kunnen over de inwoners rapporteren die in 2023 tot en met april gebruik hebben gemaakt van het GeldPunt. In totaal hebben 277 inwoners telefonisch of per mail contact opgenomen met het GeldPunt. 140 inwoners hebben van de fysieke GeldPunten gebruik gemaakt. Het budget voor 2023 is € 192.790,-. In de samenvatting wordt vermeld dat er vanuit het gemeentefonds 39 mln. extra ontvangen is. Het verschil met de begroting 2022-2025 is echter 48 mln.

Kunt u het overige verschil (9 mln.) toelichten? Antwoord: De in de vraag genoemde € 48 mln. hebben we niet precies kunnen vinden, maar we zijn er vanuit gegaan dat het gaat om de € 47,195 mln. in de tabel op pagina 21. Het verschil met de begroting 2022-2025 is vóór onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves € 47,195 mln. (zie tabel Exploitatieresultaat op pagina 21 de regel gerealiseerd saldo van baten en lasten). Echter de onttrekkingen en toevoegingen aan de reserves resulteren ook in een verschil tussen begroting en jaarrekening. Per saldo

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

Velzen

Iedema

F&C

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

VVD

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag ontstaat een verschil ten opzichte van de begroting 2022-2025 van € 31,965 mln. (zie de tabel exploitatieresultaat de regel: gerealiseerd resultaat). Dat is het uiteindelijke resultaat dat vervolgens verklaard wordt in de ‘samenvatting verschillenverklaring op hoofdlijnen per programma’ op pagina 23 en verder. Daarnaast staat er een nog gedetailleerdere toelichting per programma en per doelstelling vanaf pagina 201 ‘Toelichting verschillen tussen de begroting na wijziging en de rekening per programma’. Ook deze toelichting tellen in totaal op tot een resultaat van € 31,965 mln. Alinea 2: Hoeveel geld is er vanuit de gemeente naar (medewerkers van) de binnenbaan gegaan? Antwoord: In 2022 is voor de totale dienstverlening van De Binnenbaan € 17,8 mln. uitgegeven. Dit bedrag kan als volgt worden uitgesplitst:  6,9 mln. bijdrage infrastructuur (huisvesting, onderhoud, ICT etc.);  3,0 mln. Trajectkosten;  7,9 mln. Sociale Werkvoorziening. Alinea 3: Zoetermeer presteerde structureel beter maar het resultaat is negatief? Graag uitleg. Antwoord: In de jaren voor 2022 hielden we geld over op het bedrag dat we van het Rijk ontvingen voor het verstrekken van bijstandsuitkeringen. Om die reden boekten we ook structureel in de begroting een overschot in op het Rijksbudget.

In 2022 hielden we niet over, maar kwamen we juist tekort en hebben we een negatief resultaat gerealiseerd. Alinea 5: wordt het financiële nadeel niet door het rijk gedekt? Zo ja, waarom niet? Wat was de bijdrage van het Rijk? Antwoord: Het Rijksbudget is een lumpsumuitkering. De gedachte hierachter is dat gemeenten hiermee financieel geprikkeld worden om betere resultaten te behalen. Een voordeel op het Rijksbudget mag de gemeente houden en

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

VVD

(5) Vraag een nadeel is voor rekening van de gemeente. De Rijksbijdrage in 2022 bedroeg € 43,1 mln. programma 3: Kunnen we een totaaloverzicht van de kosten en baten mbt de parkeerkosten krijgen?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

Iedema

F&C

Antwoord: Het totaaloverzicht voor inkomsten en uitgaven voor betaald parkeren 2022 zijn als volgt: Begrote inkomsten* € 2.842.610 Werkelijke inkomsten € 1.730.475 Verschil € 1.112.135 Begrote uitgaven € 910.196 Werkelijke uitgaven € 627.125 Verschil € 283.071

VVD

* De begrote inkomsten bestaan uit betaald parkeren maaiveld en Markt 10 programma 3: Wat doet voordeel mbt de afvalstoffenheffing met de kostendekkendheid hiervan? Blijft het percentage onder de 100%? Antwoord: Het percentage kostendekkendheid wordt bij de jaarrekening niet berekend. De kostendekkendheid van de afvalstoffenheffing (net als alle leges en heffingen) wordt alleen vooraf berekend op begrotingsbasis en niet achteraf op basis van de werkelijkheid. De reden hiervoor is dat behalve de kosten van afvalinzameling er ook andere kosten mee genomen worden in de kostendekkendheid, deze kosten worden alleen op begrotingsbasis meegenomen. Toevallige voor- en nadelen worden verrekend in het rekeningsaldo. Als er voordelen zijn, vanwege niet uitgevoerde werkzaamheden, dan worden deze voordelen in de voorziening gestort. Dit is conform de regels rondom leges en heffingen. De leereffecten uit de jaarrekening worden meegenomen in de nieuwe begroting en op basis daarvan wordt de kostendekkendheid voor het volgende jaar bepaald.

(0) Nr 9

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag JeugdPlushulp. Er wordt minder zorg ingezet als gevolg van personeelskrapte. Om hoeveel kinderen gaat het?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

Ter Laak

Iedema

F&C

Antwoord: Als gevolg van landelijke ontwikkelingen worden minder jeugdigen opgevangen in JeugdhulpPlus-voorzieningen en wordt de overgang gemaakt naar opvang in kleinschalige voorzieningen.

VVD

Het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden heeft geconstateerd dat sommige andere jeugdhulpaanbieders minder zorg inzetten als gevolg van personeelskrapte. Het ontstaan van wachttijden is een complex samenspel tussen instroom-doorstroom-uitstroom. Hoeveel jeugdigen daarvan expliciet wachten vanwege de personeelskrapte is niet geheel duidelijk. Vanuit het digitale platform Startpunt Jeugdhulp Haaglanden is er inmiddels goed zicht op de wachttijden bij jeugdhulpaanbieders. Er zijn achterstanden in de WMO die zijn ontstaan in de behandeling van meldingen. Hoe groot is de achterstand en wanneer zijn die verholpen? Antwoord: De achterstanden op 1 januari 2023 bedroegen 1400 aanvragen. Op 15 mei is de achterstand teruggebracht tot 480 aanvragen. De verwachting is dat de nog resterende 480 aanvragen medio augustus zijn opgepakt. Programma 7: Kunnen we een uitgebreidere toelichting krijgen over de 1,2 miljoen in relatie tot de vennootschapsbelasting? Antwoord: Over de winst die we maken op de uitvoering van grondexploitaties en reclameactiviteiten, moeten we als gemeente Vennootschapsbelasting (VpB) betalen. De fiscale winst van de grondexploitaties in 2022 bedroeg € 9,6 mln., Daarover moet € 2,44 mln. Vpb worden betaald. De betaalde Vpb over de winsten van de uitgevoerde grondexploitaties bedraagt in 2022 totaal € 2,66 mln. (€ 2,44 mln. over 2022 en € 0,22 mln. over voorgaande jaren).

Omdat er € 1,4 mln. was begroot is er sprake van een nadeel van € 1,26 mln. op het overzicht Vpb voor wat betreft de grondexploitaties. Dit

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag nadeel heeft een tegenhanger (voordeel) op programma 7 waar het resultaat van de uitgevoerde grondexploitaties wordt verantwoord. De Vpb over de reclameactiviteiten in 2022 is berekend op € 0,12 mln. Over oude jaren is een correctie verwerkt van € 0,36 mln. Het totale resultaat op de Vpb reclameactiviteiten komt uit op een voordeel van € 0,24 mln. omdat er niets begroot was. De optelling van de resultaten van beide onderdelen (grondexploitaties en reclameactiviteiten) komt uit op – € 1,0 mln. (- € 1,26 mln. grondexploitaties en + € 0,24 mln. reclame). Op de opvang van Oekraïners is een voordeel van € 4,15 mln. Wat wordt er gedaan met het voordeel van € 4,15 mln op de opvang van de Oekraïners? Antwoord: Het bedrag is vrijgevallen ten gunste van het voordelige resultaat (batig saldo). Het voordelige resultaat wordt toegevoegd aan de vrij inzetbare reserve. Programma 4 Vrije tijd. De sloopwerkzaamheden hebben niet plaatsgevonden € 1,0 mln, gaan die nog plaatsvinden en over welke eventuele sloopwerkzaamheden hebben we het? Antwoord: Het gaat om de sloop van schoolgebouwen en eventueel ook de bijbehorende gymzalen o.a. aan de Chaplinstrook, Velddreef en Schansbos. Op deze panden rust nog een boekwaarde. Om het boekwaardeverlies vanwege de sloop te dekken, zijn middelen geoormerkt/beschikbaar gesteld in de reserve Vrij Inzetbaar.

Omdat de sloop niet is gerealiseerd, is de op Programma 4 geraamde onttrekking ad € 1,0 mln. niet uitgevoerd. De sloop van de panden zal de komende jaren plaatsvinden afhankelijk van de voortgang van de huisvestingsplannen van de scholen. Hoeveel ontheemde Oekraïense kinderen kregen kinderopvang- of onderwijs is Zoetermeer in 2022?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Burgemeester

Van der Meer

Vastgoed

Van der Meer

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag Antwoord: Er hebben 12 Oekraïense peuters deelgenomen aan de kinderopvang/Speeltaalhuizen. Ongeveer 40 kinderen hebben deelgenomen aan het basisonderwijs en er hebben ongeveer 40 kinderen deelgenomen aan het voortgezet onderwijs. Pijler 2. In het voortgezet onderwijs is een toename gezien van nieuwkomers (Oekraïense ontheemden en jongeren uit de COA locatie). Hier is zo goed mogelijk op ingespeeld, maar uitbreiding was lastig door het personeelstekort. Hoeveel kinderen hebben hierdoor geen onderwijs genoten? Hoe is voorzien om dit in 2023 op te lossen? Antwoord: Alle kinderen hebben onderwijs genoten, maar sommigen hebben hier langer op moeten wachten dan gewenst is. Deze leerlingen werden op de wachtlijst geplaatst en zodra er een plek vrij was, konden zij onderwijs volgen. In 2023 zijn we hard aan de slag met een alternatieve invulling van het onderwijs die past binnen de huidige wet- en regelgeving. Dit zorgt voor meer ruimte. Zo worden bijvoorbeeld Nederlandse taallessen afgewisseld met cultureel-maatschappelijke dagbesteding en online-lessen. De verwachting is dat de wachtlijst hierdoor grotendeels verholpen wordt. Pijler 2. De startbijeenkomst van de Lokaal Educatieve Agenda (LEA) 2021-2030 in september is goed bezocht. De bijeenkomst met beleidsmedewerkers, directies en besturen van kinderopvang, onderwijs en gemeente stond in het teken van Gelijke Kansen.

De opbrengst is samengevat in zes beloften, waarmee we met elkaar er voor zorgen dat kinderen en jongeren het beste uit zichzelf kunnen halen. Vanuit de ambities en beloften zijn concrete actielijnen en doelen voor de uitvoeringagenda LEA 2023 uitgewerkt. Wat zijn de zes beloften? Antwoord: De zes beloften zijn: 1. Wij stimuleren onze medewerkers om hoge verwachtingen te hebben van de ontwikkelingsmogelijkheden van kinderen en jeugdigen. Wij

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag creëren de omstandigheden waarin kinderen en jeugdigen het mooiste uit zichzelf kunnen halen. 2. Wij stimuleren onze medewerkers om ‘het goede voor kinderen, jeugdigen en gezinnen te doen’ en bieden hen de ruimte voor professionele autonomie en de randvoorwaarden die hiervoor nodig zijn. Waar nodig werken medewerkers samen met andere organisaties, waarbij het belang van het kind, de jeugdige en/ of het gezin altijd centraal staat. Medewerkers leggen achteraf verantwoording af over hun gemaakte keuzes. 3. In Zoetermeer stimuleren wij brede vorming en contacten tussen kinderen en jeugdigen. We willen een rijke schooldag maken met daarin ook ontspanning, sport en bewegen, kunst en cultuur en sociale ontwikkeling. We werken buurtgericht, zodat we goed aan kunnen sluiten op de behoeften van kinderen en jeugdigen uit de buurt en het onderlinge contact kunnen versterken. 4. Onze organisaties blijven gefocust op onze respectievelijke bestaansgrond en de (landelijke) spelregels (lees beleids- en verantwoordingskaders) die voor ons elk gelden. Wij maken optimaal en proactief gebruik van de beleids-, en subsidiemogelijkheden binnen onze eigen sector en beogen allemaal een krachtige organisatie te zijn. Met elkaar – als netwerk – verwezenlijken we de speerpunten van het LEA Zoetermeer. Elk van ons levert daaraan een actieve bijdrage. 5.

Wij zijn ons ervan bewust dat kinderen en jeugdigen vooral als zij ‘overstappen’ van de ene naar de andere organisatie in het Zoetermeerse netwerk het risico lopen om onbedoeld tussen wal en schip te vallen. Wij zetten gezamenlijk in op soepele overgangen en trajecten om dit risico zo veel mogelijk te beperken. 6. Wij gaan spaarzaam om met het (telkens opnieuw) beleid ontwikkelen en generieke maatregelen te nemen. Wij kiezen voor interventies die aantoonbaar werken en durven ook activiteiten te stoppen die niet blijken te werken. Hoe gaat het met de Zoetermeerse jeugd? Antwoord: Op deze vraag is alleen een algemeen antwoord te geven. Met de

(6) Portefeuillehouder

Van der Meer

(7) Afdeling

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag meeste jeugdigen gaat het goed. Maar er is ook een deel van de jeugd dat het lastig heeft gehad tijdens en na de COVID-periode. Is bij het college bekend hoe omgegaan is met de personeelstekorten in het voortgezet onderwijs? Antwoord: Ja, doordat het onderwijs:  goed personeelsbeleid voert om mensen te binden en te boeien;  docenten in deeltijd verleidt om een grotere aanstelling te accepteren;  zij-instromers inspireert door een banenmarkt te organiseren;  het onderwijs zelf anders organiseert door bijvoorbeeld klassen samen te voegen bij bepaalde lessen;  het rooster aanpast door bijvoorbeeld minder uren te geven waar het tekort niet opgelost kan worden. Pijler 3. Voor het om- en bijscholen in de logistiek zijn gesprekken gevoerd met mboRijnland en Lentiz om de bestaande opleidingen in samenwerking met de bedrijven in de A12 corridor uit te bouwen. De Logistieke Leerweg is een opleiding voor logistiek in het gebied Zoetermeer/Lansingerland. Hoe staat het met de ontwikkelingen? Antwoord: In het schooljaar 2021/2022 werden ongeveer 15 studenten aangedragen door bedrijven in de A12-corridor. Dit aantal is vergelijkbaar met het aantal studenten dat in het daaropvolgende schooljaar 2022/2023 werd aangedragen. De Logistieke Leerweg heeft geconstateerd dat de huidige aantallen achterblijven bij het beschikbare potentieel in de regio rondom de A12-corridor.

In nauwe samenwerking met de betrokken bedrijven, onderwijsinstellingen en andere relevante belanghebbenden willen we onderzoeken hoe we het volledige potentieel van de regio kunnen benutten en een passende aanpak hiervoor ontwikkelen. Pijler 4. In september 2022 is voor de WEB (Wet Educatie Beroepsonderwijs) een aanbesteding van start gegaan voor formele educatietrajecten. Voor onze regio Zuid-Holland Centraal zijn er nu twee taalaanbieders die het formele klassikale taalaanbod verzorgen

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag voor laaggeletterden. Wie zijn die aanbieders en waar worden de lessen gegeven? Antwoord: De aanbieders zijn NLTraining BV en TopTaal NT2-Experts B.V. Het gehele aanbod is toegankelijk voor inwoners uit de hele regio ZuidHolland Centraal. De leslocaties bevinden zich voor NLTraining in Pijnacker-Nootdorp, Voorschoten, Wassenaar en Zoetermeer. Voor TopTaal in Leidschendam-Voorschoten, Lansingerland en Zoetermeer. Er worden geen Citotoetsen meer gegeven maar er is een kijkvolgsysteem. Wat is de motivatie geweest dat de Cito toetsen tot het verleden behoren? Klopt het dat de Citotoetsen een optimistischer beeld van het kind schetsen dan het kindvolgsysteem? Antwoord: In 2018 is landelijk besloten dat het niet bij de ontwikkeling van kleuters past om hun voortgang te toetsen met schoolse toetsen (Cito-toetsen). Deze toetsen kunnen een vertekend beeld geven. Ook voor de peuters is een schoolse toets niet passend en betrouwbaar. Door observatieinstrumenten (kindvolgsystemen als bijvoorbeeld Kijk!) te gebruiken, ontstaat een vollediger beeld van de ontwikkeling gedurende het jaar. Bij de geleidelijke invoering van het kindvolgsysteem zagen we de resultaten van de kinderen wel dalen. Dus het klopt dat de Cito-toetsen een optimistischer beeld gaven over de ontwikkeling van de kinderen.

Heeft het college inzicht wat de consequenties zijn van de niet ingelopen achterstanden van de resultaten van de peuters? Heeft het college advies gevraagd hoe ze dit willen verbeteren zodat de kinderen een betere start hebben als ze naar groep drie gaan Antwoord: De consequentie kan zijn dat de peuters met een grotere achterstand instromen in het basisonderwijs. Het college heeft geen advies gevraagd. Het is aan de scholen om de achterstanden verder te verminderen. Hiervoor hebben zij onder andere geld in het kader van het Nationaal Programma Onderwijs ontvangen. De scholen met veel achterstanden ontvangen daarnaast subsidie van de gemeente in het kader van het

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag onderwijsachterstanden-beleid. Dit geld wordt onder andere ingezet om extra ondersteuning (tutoring) te bieden aan de kleuters. Hoe worden jongeren met autisme bereikt? Wordt daar speciaal aandacht aan geschonken? Antwoord: In de aanpak passend onderwijs, voorkomen voortijdig schoolverlaten en jeugdwerkloosheid is aandacht voor specifieke ondersteuningsbehoeften van leerlingen en studenten, zoals bijvoorbeeld bij autisme. Dat is per individu verschillend en vraagt veelal om maatwerk. Het samenwerkingsverband passend onderwijs, het mbo, de gemeente en de Binnenbaan werken samen om de overgang van kwetsbare leerlingen naar vervolgonderwijs en/of arbeidsmarkt zo goed mogelijk te begeleiden. Het kan gaan om extra begeleiding, aanpassingen op de studie- of werkplek of loonkostensubsidie. In het vierde kwartaal is een onderzoek naar de horeca in Zoetermeer gestart. Is bekend wat de resultaten zijn? Antwoord: De rapportage is afgerond. Voordat het rapport definitief wordt gemaakt, is er nog een gesprek met de klankbordgroep (bestaande uit Koninklijke Horeca Nederland en diverse andere horecaondernemers in Zoetermeer). Voor het zomerreces worden de uitkomsten schriftelijk met de raad gedeeld. De ondernemers beoordelen de dienstverlening wat lager dan twee jaar geleden. Het telefonisch contact springt eruit. Van 31% naar slechts 10% direct geholpen.

Is bij het college bekend wat de oorzaak hiervan is? Wordt er actie op ondernomen? Zo ja, welke? Antwoord: Twee jaar geleden tijdens COVID heeft de gemeente de telefooncapaciteit uitgebreid vanwege de instroom van vragen door ondernemers op allerlei gebied in coronatijd. Er is een directe lijn beschikbaar gemaakt voor ondernemers waarbij zij te woord werden gestaan door medewerkers van het team Economie en de afdeling Sociaal Domein. Deze uitbreiding is na COVID weer afgeschaald.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

Iedema

Van der Meer

PPL

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Het college betreurt de daling die met name wordt veroorzaakt door de lange wachttijden. De volgende acties zijn en worden ondernomen om de cijfers te verbeteren: 

De telefonische bereikbaarheid is aangepakt door het in dienst nemen van nieuw personeel. De krapte is nu opgelost.  Extra aandacht wordt besteed aan het opleiden en het binden van het personeel.  Rond de zomer van 2023 werken we met een nieuw klantcontactsysteem dat bijdraagt aan een betere dienstverlening.  Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. De interne afspraken hierover zijn strakker gemaakt rondom de lancering van de nieuwe website in juli 2022.  De invoering van nieuwe wetgeving op het gebied van digitale dienstverlening (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer en Wet digitale overheid), het project Direct Duidelijk en feedback van bewoners worden gebruikt voor een verdere verbetering van de website en de formulieren. Rapportcijfer over de dienstverlening van de gemeente aan ondernemers in Zoetermeer. Waarom was de doel van 2022 het zelfde als 2021? Antwoord: Het doel is hetzelfde omdat het een goed rapportcijfer is en het moeilijk is om het rapportcijfer op hetzelfde niveau te behouden. Rapportcijfer over de dienstverlening – Toelichting / Uit de toelichting valt te lezen dat er alleen maar lagere rapportcijfers zijn afgegeven over de dienstverlening vanuit de gemeente. Telefonische bereikbaarheid evenals gastvrijheid gedaald met 1 punt.

De website qua gebruiksvriendelijkheid en betrouwbaarheid maar zeker het vinden van het juiste antwoord is laag beoordeeld. Welke conclusie treft het college uit deze neergaande trend en welke actie wordt hierop ondernomen? Antwoord:

Van der Meer

PPL

Van der Meer

PPL

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag We denken dat de daling vooral komt door de lange wachttijden. De volgende acties zijn en worden ondernomen om de cijfers te verbeteren:

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling



D66

De telefonische bereikbaarheid is aangepakt door vacatures te vervullen.  Extra aandacht wordt besteed aan het opleiden en het binden van het personeel.  Met ingang van zomer 2023 gaan we werken met een nieuw klantcontactsysteem dat bijdraagt aan een betere dienstverlening.  Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. Er wordt steeds gewerkt aan verdere verbetering van de website en de formulieren.  Juist met het oog op de mogelijke verbetering is er dit jaar voor gekozen om een 213a onderzoek naar dienstverlening te doen. Dit kan helpen bij aanpakken van de knelpunten op het gebied telefonische bereikbaarheid en de informatievoorziening. De dienstverlening van de gemeente aan ondernemers wordt lager gewaardeerd dan vorig jaar. De doelstelling wordt niet gehaald. Met name de bereikbaarheid (GIP) scoort veel lager. Wat is de oorzaak van deze lage score? Antwoord: Twee jaar geleden tijdens COVID heeft de gemeente de telefooncapaciteit uitgebreid vanwege de instroom van vragen door ondernemers op allerlei gebied in coronatijd. Er is een directe lijn beschikbaar gemaakt voor ondernemers waarbij zij te woord werden gestaan door medewerkers van het team Economie en de afdeling Sociaal Domein. Deze uitbreiding is na COVID weer afgeschaald.

Het college betreurt de daling die met name wordt veroorzaakt door de lange wachttijden. De volgende acties zijn en worden ondernomen om de cijfers te verbeteren: 

De telefonische bereikbaarheid is aangepakt door het in dienst nemen van nieuw personeel. De krapte is nu opgelost.

Van der Meer

PPL

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag 

Extra aandacht wordt besteed aan het opleiden en het binden van het personeel. Rond de zomer van 2023 werken we met een nieuw klantcontactsysteem dat bijdraagt aan een betere dienstverlening.  Het verbeteren van de kwaliteit en vindbaarheid van de informatie op de website is een continu proces. De interne afspraken hierover zijn strakker gemaakt rondom de lancering van de nieuwe website in juli 2022.  De invoering van nieuwe wetgeving op het gebied van digitale dienstverlening (Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer en Wet digitale overheid), het project Direct Duidelijk en feedback van bewoners worden gebruikt voor een verdere verbetering van de website en de formulieren. Re-integratiebeleid en De Binnenbaan. Het bouwen van een nieuwe organisatie kost tijd waardoor ook in 2022 nog veel is geïnvesteerd in het op orde krijgen van werkprocessen, datakwaliteit en het aantrekken van nieuwe collega’s. Zorgen waren er over het ziekteverzuim, de werkdruk en - mede door de krappe arbeidsmarkt - het verloop van kadermedewerkers. De Binnenbaan heeft hierop een actieplan gemaakt en geïnvesteerd in de bedrijfscultuur.

Wanneer is De Binnenbaan klaar met het op orde krijgen van de organisatie (in de breedste zin)? Wat is de oorzaak van het vertrek van kadermedewerkers? Hoe ziet het actieplan van De Binnenbaan eruit? Antwoord: Het goed op orde krijgen van de organisatie na een ingrijpende samenvoeging van twee organisatieonderdelen in een nieuwe BV kost tijd. Daarom is bij de start van De Binnenbaan een Bedrijfsplan met ontwikkelsporen opgesteld voor de periode tot en met 2025. De basis is nu gelegd, maar de professionele ontwikkeling en culturele eenwording duren langer. Redenen voor het vertrek van kadermedewerkers zijn divers. De sterke arbeidsmarkt (en de pandemie daarvoor) is voor veel professionals nu reden om van baan te wisselen. Daarnaast is gebleken dat sommige medewerkers liever bij een ambtelijke dan een ondernemende organisatie werken. Ook was de werkdruk, als gevolg van de oprichting van het werkbedrijf en het hoge verloop van kadermedewerkers hoog.

(6) Portefeuillehouder

Velzen

(7) Afdeling

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag De Binnenbaan heeft een programma verzuim en heeft ingezet op vermindering van werkdruk door o.a. het op orde brengen van de caseloads en maximering van de taken en projecten per medewerker. De pilot HalloWerk heeft niet opgeleverd wat was beoogd. Voornamelijk is er digitaal gematcht op vaardigheden en competenties. Is onderzocht of fysieke bijeenkomsten wel werken? Antwoord: De Binnenbaan organiseert fysieke banenmarkten ter bevordering van matching. Hiermee heeft De Binnenbaan positieve ervaringen. Binnen de pilot zijn alleen individuele gesprekken met klanten gevoerd op het moment dat hun competenties aansloten bij een vacature. Er wordt nu gewerkt met dashboard skills, gebruikt door UVW en SBB, (samenwerkingsorganisatie beroepsonderwijs bedrijfsleven) om mensen naar beroepen te leiden waarvoor behoefte bestaat. Is bekend wat hier de resultaten van zijn? Werkt dat beter? Antwoord: Er zijn nog geen resultaten bekend. Het ontwikkelen van het dashboard betreft een landelijke ontwikkeling waar veel partijen op aan moeten sluiten om succesvol te kunnen zijn. Voor veel krapteberoepen is uitgewerkt welke competenties nodig zijn en welke mogelijkheden er zijn voor (om)scholing. Er ligt er een uitdaging bij werkgevers om anders te gaan werven: meer op competenties en motivatie en minder op afgeronde opleiding en werkervaring.

Voor ontwikkelbedrijven als De Binnenbaan en uitkeringsinstanties ligt er een uitdaging om hun klanten anders in beeld te brengen door meer uit te gaan van talenten en competenties en minder van de beperkingen. Doelstelling 1.5. % Arbeidsparticipatie. Waarom is de begroting van 2022 lager dan 2021 en zelfs lager dan realisatie van 2021? Antwoord: Bij het opstellen van de begroting voor 2022 (in het voorjaar van 2021) werd verwacht dat COVID een grote impact zou hebben op de arbeidsparticipatie in 2022. Om die reden werd verwacht dat meer mensen werkloos zouden worden en is voor 2022 ingeschat dat de

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag arbeidsparticipatie ook lager zou uitvallen. Ten tijde van het opstellen van de begroting van 2022 kenden we ook nog niet de uiteindelijke realisatie in 2021. Uiteindelijk is het meegevallen met de werkloosheid en daarmee de arbeidsparticipatie. In 2022 is vanuit de regio Zuid-Holland Centraal de capaciteit van de Leerwerkmakelaars uitgebreid om kwetsbare jongeren te ondersteunen bij het vinden van een stageplaats en het vinden van werk. Ook is in 2022 gestart met een regionale werkgroep Praktijkleren. Om praktijkleren stevig te positioneren is een Adviseur Praktijkleren gestart die aan de slag is gegaan met de leerweg Praktijkleren met een Verklaring. Hoeveel jongeren hebben deelgenomen en hoeveel hebben er daadwerkelijk een stageplek en/of werk gevonden en hoeveel zijn bezig met de leerweg Praktijkleren met een Verklaring? Antwoord: In 2022 zijn 128 jongeren door de Leerwerkmakelaars begeleid, waarvan 52 uit Zoetermeer. 42% van de jongeren is begeleid naar een Beroepsbegeleidende Leerweg (BBL-opleiding, combinatie werken en leren), 28% naar een BeroepsOpleidendeLeerweg (BOL-opleiding met stage en 30% naar werk). Hoeveel jongeren bezig zijn met Praktijkleren met een Verklaring is niet bekend. Dit komt doordat diverse organisaties in de regio aan de slag zijn met (eigen) initiatieven op het gebied van Praktijkleren en een gezamenlijk beeld nog ontbreekt.

Door samen te werken willen we kennis delen en met elkaar zicht krijgen op de resultaten van Praktijkleren. Te lezen valt dat specifieke groepen, zoals vergunningshouders en mensen die bijstand ontvangen nadat het recht op WW-uitkering is afgelopen, achterblijven bij het uitstromen naar werk. De redenen hiervoor zijn onbekend. Wat wordt er gedaan om de redenen hiervoor (alsnog) te achterhalen? Antwoord: Om de redenen voor het achterblijven van de uitstroom naar werk te verklaren, voeren we met De Binnenbaan een nadere analyse uit. In het verlengde daarvan wordt bekeken welke verbeteringen doorgevoerd

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag moeten worden om de uitstroom naar werk te bevorderen. Hierover wordt u voor het einde van het jaar nader geinformeerd. Doelstelling 1.5. Deeltijd werkenden met uitkering. Realisatie van 2021 en 2022 is heel laag. Wat wordt er gedaan om hier verandering in te brengen? Antwoord: De Binnenbaan zet zo veel mogelijk in op werk dat leidt tot uitstroom uit de uitkering. Voor wie, om persoonlijke redenen, niet in staat is om voltijds te werken wordt ingezet op deeltijdwerk. De werkregisseur beoordeelt per persoon de mogelijkheden. De uitstroom naar werk bij specifieke groepen zoals bij vergunninghouders en mensen die een bijstandsuitkering ontvangen nadat het recht op een WW-uitkering afloopt blijft achter. Om hoeveel mensen gaat het? Is bekend hoe deze mensen nu in hun onderhoud voorzien? Zijn deze mensen in beeld en wordt met deze mensen het gesprek aangegaan? Antwoord: Het betreft 20 vergunninghouders en 12 mensen met een aflopende WWuitkering. Het betreft hier bijstandsgerechtigden. Deze mensen ontvangen dus een bijstandsuitkering om in hun onderhoud te kunnen voorzien. Deze mensen zijn in beeld bij zowel de gemeente als De Binnenbaan en er wordt met allemaal gesproken. Wat doet de gemeente om specifiek de doelgroep 45+ aan het werk te krijgen? Antwoord: De gemeente heeft geen specifiek doelgroepenbeleid.

Bij ondersteuning naar werk hebben mensen een persoonlijke werkregisseur. Die houdt bij de ondersteuning van de betrokken kandidaat rekening met diens vaardigheden, kansen op de arbeidsmarkt en belemmeringen om te participeren. De aanpak is dus op de persoon gericht en niet specifiek op de doelgroep.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr 38

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag De uitstroom naar werk blijft flink achter bij de verwachtingen. Een aantal mensen hebben een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Wordt hier actie op ondernomen door andere alternatieven aan te bieden? Antwoord: Ja. Probleem op de huidige arbeidsmarkt is de mismatch tussen de vaardigheden en capaciteiten van kandidaten en de aangeboden vacatures. Via onder andere trainingen en opleidingen werkt De Binnenbaan eraan deze kloof te overbruggen. Concreet heeft De Binnenbaan geïnvesteerd in bedrijfsscholen voor zorg, groen en logistiek. Ook is een leerroute in de schoonmaak gestart. Voor mensen met een GGZ-achtergrond is een specifiek traject beschikbaar in samenwerking met GGZ-instellingen. Ook worden meer mogelijkheden voor werk gecreëerd zoals met de opening van kringloopbedrijf Het Goed. Momenteel volgen medewerkers van De Binnenbaan een opleiding voor jobcarving, waarmee zij leren om vacatures op te knippen in behapbare functies voor kandidaten waarvoor veel banen niet haalbaar zijn. Er is een groep in de bijstand voor wie parttime werken een grote opgave is en geen perspectief op duurzame uitstroom uit de bijstand.

Als dit bekend is waarom worden ze “meegerekend” in de cijfers? Wat is de motivatie? Rekenen de omliggende gemeentes deze mensen telkens opnieuw mee met de cijfers? Antwoord: In de indicator ‘deeltijd werkenden met een uitkering’ wordt geen onderscheid gemaakt tussen de mensen voor wie volledige uitstroom wel en voor wie volledige uitstroom uit de uitkering geen perspectief is. Dit onderscheid is ook lastig te maken omdat niet voor iedereen even duidelijk is wat het perspectief is. Daarnaast is het wel nuttig om de mensen voor wie volledige uitstroom geen optie is mee te blijven tellen omdat we dan kunnen monitoren hoeveel mensen in deeltijd werken. En deeltijdwerk is te verkiezen boven een volledige bijstandsuitkering. We kennen geen voorbeelden van omliggende gemeenten die hier anders mee omgaan.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr 40

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

Zó!

D66

PvdA

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Wat zijn de redenen die verklaren dat de uitstroom naar werk in Zoetermeer achterblijft in vergelijking met vergelijkbare gemeenten? Antwoord: Hier wordt met De Binnenbaan een andere analyse op gedaan. Het doel is om te analyseren wat de knelpunten zijn bij de uitstroom naar werk en welke concrete verbetermogelijkheden daarvoor zijn. De belangstelling voor de Gemeentepolis is afgenomen. Als verklaring wordt aangegeven dat inwoners uit de doelgroep wellicht kiezen voor een goedkoper alternatief buiten de gemeente om. Zou het ook kunnen dat de verminderde deelname wordt veroorzaakt door de versobering van de polis enkele jaren geleden? Antwoord: Momenteel onderzoeken we in hoeverre de Gemeentepolis als middel aansluit bij de behoeften van de doelgroep. Daarbij bekijken we ook de oorzaken van de daling en de (maatschappelijke) impact van de Gemeentepolis. Het bijstandsvolume in Zoetermeer is gedaald met 0,9%, in vergelijkbare gemeenten met 5%. Is er contact met vergelijkbare gemeenten om te bespreken hoe de verschillen komen? Antwoord: In het algemeen is er goed contact met andere gemeenten dus als het nodig is om de analyse verder te verdiepen dan zullen we contact opnemen. De data van andere gemeenten is in ieder geval goed toegankelijk via de Divosa Benchmark Werk en Inkomen. Er ontstaat ook meer armoede onder tweeverdieners.

Heeft het college zicht op deze groep mensen? Zo ja, om hoeveel huishoudens gaat het dan in Zoetermeer Antwoord: Het college heeft in de jaarstukken (vragensteller verwijst naar pagina 48) niet teruggevonden naar welke stelling over tweeverdieners wordt verwezen.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag In algemene zin ziet het college een trend, dat meer huishoudens moeite hebben met de kosten van het bestaan, ook boven de groep die volgens armoededefinities ‘arm’ worden genoemd. Er zijn verschillende armoededefinities en de vraag is of die altijd de werkelijkheid en beleving van armoede juist vatten. Zo constateerde het SCP en CBS dat sinds 2013 de armoede jarenlang gestaag daalde. En constateerde het Nibud voor precies diezelfde periode, dat het aantal huishoudens dat moeite had met rondkomen steeg (met woonlasten als grote boosdoener). Budget om te voorzien in de middelen van bestaan wordt opnieuw aanbesteed. Is er niet genoeg kennis in huis om niet te moeten aanbesteden? Antwoord: Hoewel Budgetbeheer onderdeel uitmaakt van integrale schuldhulpverlening is de functie van budgetbeheerder een heel ander vak dan die van schuldhulpverlener. De voordelen van het in eigen beheer uitvoeren van Budgetbeheer zou eerst onderzocht moeten worden. Het berekenen van het bereik is omkleed met veel mitsen en maren. Als dit voor de gemeente al lastig is hoe is het dan voor de inwoners de ervoor in aanmerking komen? Is dit bekend bij het college? Worden mensen geregeld afgewezen bij de aanvraag? Antwoord: Het meten van bereik doen we o.a. door het inschatten van de grootte van de doelgroep.

Dit zijn andere gegevens dan die huishoudens nodig hebben bij een aanvraag voor bijvoorbeeld kwijtschelding. Voor een aanvraag moeten zij hun inkomensgegevens en andere gegevens aanleveren en op grond daarvan wordt gekeken of er recht is op de betreffende voorziening. Doelstelling 2.1. Normaliseren, preventie en vroeg signalering. Er zijn 40 trainingen gegeven op 31 basisscholen. Waarom zijn de trainingen niet op alle scholen gegeven?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

Van der Meer

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag Antwoord: Basisscholen hadden de keuze of zij gebruik wilden maken van de trainingen op school. Niet alle basisscholen hebben van deze mogelijkheid gebruik gemaakt. Hoeveel leerlingen krijgen op dit moment les in een internationale schakelklas? En waar zijn deze internationale schakelklassen gehuisvest? Antwoord: Momenteel krijgen er 140 leerlingen les in de internationale schakelklas (ISK). Deze leerlingen zijn gehuisvest op twee locaties. Leerlingen in de leeftijd van 12 tot 15 jaar krijgen les in een zijvleugel van het MOTION Beweeg College aan het Van Doornenplantsoen. De leerlingen in de leeftijd van 16 tot 18 jaar krijgen les in een lesgebouw aan de César Franckrode. Heeft het college inzicht op pestbeleid op scholen. Is bij het college bekend of er genoeg inzet is om pesten op scholen tegen te gaan? Zo ja hoe wordt dit probleem aangepakt? Antwoord: Ja. In het handelingsprotocol van het ‘Convenant De Veilige School’ van de gemeente, het onderwijs, de politie en het OM wordt ingegaan op verbale-, fysieke- en seksuele intimidatie en pesten via sociale media (cyberpesten). De scholen beschikken over een (verplicht) veiligheidsplan en omgangsprotocol. De inspectie houdt toezicht. Daarnaast bieden scholen sociale vaardigheidstrainingen en trainingen voor het omgaan met sociale media aan, om het zelfvertrouwen te versterken en het pesten te verminderen.

Ouders worden hierbij betrokken. Er is ook een lessenreeks meidenvenijn/groepsdynamica. Die is erop gericht om een prettige en veilige sfeer in de groep te creëren, pesten te verminderen, inzichten te geven en samen tot afspraken te komen. Het einddoel is dat de kinderen kunnen reflecteren op het eigen gedrag, begrip voor de ander hebben en respectvol met elkaar omgaan.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

(0) Nr 49

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Is bekend bij het college wat de resultaten zijn van het werven en inwerken van personeel jeugd- en gezinshulp? Antwoord: De vacatures naar aanleiding van de Perspectiefnota 2023 zijn bijna allemaal vervuld. De vacature voor een gedragswetenschapper staat nog open. De laatste medewerkers die aangenomen zijn (voor het Plusteam), starten in juli 2023. De inwerktijd die nodig is, bedraagt ongeveer twee á drie maanden. Daarnaast staan er nog vacatures open voor andere functies bij Jeugd- en Gezinshulp. Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling. Er wordt flink ingezet op het voorkomen en stopzetten van huiselijk geweld en kindermishandeling. In hoeverre strookt dat met de personeelskrapte bij Veilig Thuis? Zit dat een goede aanpak niet in de weg? Antwoord: In de huidige arbeidskrapte is werven van personeel bijzonder lastig. Het vaste personeel van Veilig Thuis Haaglanden richt zich met name op de kerntaken. Buiten de kerntaken, dat is bij regionale interventies, wordt dit vaste personeel aangevuld met externe medewerkers Doelstelling 2.1. Toename meldingen bij Veilig Thuis. Wat wordt er gedaan om dit op te lossen? Of is het al opgelost? Antwoord: Om een stijging van meldingen huiselijk geweld af te remmen worden vanuit de Regiovisie Aanpak huiselijk geweld Haaglanden 2023-2026 maatregelen uitgevoerd om huiselijk geweld te voorkomen of te stoppen.

Het gaat om maatregelen, zoals voorlichting en cursussen voor professionals en de Multidisciplinaire aanpak bij kindermishandeling, huiselijk en seksueel geweld (MDA++). Overigens fluctueert het aantal meldingen over de jaren. Tijdens COVID lag het aantal lager dan in 2019. In 2022 is het aantal meldingen licht gestegen, maar blijft het onder het aantal van 2019. In het eerste kwartaal van 2023 daalt het aantal ten opzichte van hetzelfde kwartaal in 2022.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Van der Meer

Ter Laak

(0) Nr 52

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

Zó!

(4) Pagina nr.

57 t/m 67

(5) Vraag Houdt de gemeente er toezicht op dat onze partners in de huishoudelijke hulp voldoende doen aan innovatie? Zo ja, welke innovaties hebben onze partners de afgelopen jaren doorgevoerd? Antwoord: In de overeenkomst tussen gemeente en aanbieders van huishoudelijke ondersteuning is bepaald dat zij met elkaar het gesprek voeren over innovaties. Eind 2022 heeft dit gesprek voor het eerst plaatsgevonden. In kader van het programma Sociale Innovatie wordt dit gesprek geïntensiveerd om concreet bij te dragen aan het vormen van plannen om de huishoudelijke ondersteuning toegankelijk te houden. Is bekend bij het college welk uurloon betaald wordt aan medewerkers voor hun werk bij de thuiszorgorganisatie? Is ook bekend wat de maximaal aantal uren zijn wat gewerkt mag worden? Antwoord: Aanbieders krijgen een vast uurtarief voor huishoudelijke ondersteuning. Aanbieders bepalen met inachtneming van wet- en regelgeving zelf het uurtarief voor hun medewerkers en het aantal uren dat zij werken. Thuiszorg in de vorm van medische wijkverpleging valt onder de Zorgverzekeringswet en is daarmee geen verantwoordelijkheid van de gemeente. Doelstelling 2.2. WMO Maatwerkvoorzieningen. Veel cliënten met een indicatie voor begeleiding en/of dagbesteding zijn overgedragen naar inZet na afloop van hun indicatie.

Deze cliënten krijgen nog wel ondersteuning, maar tellen niet mee in het aantal klanten met een maatwerkvoorziening. Geeft dit dan geen vertekend beeld? Antwoord: Het klopt inderdaad dat er een nieuwe situatie is met de komst van inZet. Cliënten krijgen gelijkwaardige ondersteuning van inZet als voorheen, maar voor deze ondersteuning is geen maatwerkvoorziening via de gemeente meer nodig. Hierdoor is het aantal klanten dat gebruik maakt van een maatwerkvoorziening niet meer één op één te vergelijken met de situatie van voor de komst van inZet.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

(0) Nr 55

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Doelstelling 2.2. Gemiddeld budget maatwerkondersteuning per cliënt. Hoe was het budget samengesteld in vergelijking met andere jaren? Antwoord: Het gemiddeld budget maatwerkondersteuning gaat over alle maatwerkvoorzieningen vanuit de Wmo, zoals begeleiding, huishoudelijke ondersteuning en hulpmiddelen. Met de start van inZet is een groot deel van de maatwerkvoorzieningen begeleiding overgegaan in het ondersteuningsaanbod van inZet en daarmee dus ook het budget voor die maatwerkvoorzieningen. Daarom is de samenstelling van gemiddelde budget anders dan voorgaande jaren. Doelstelling 2.2. Gemiddeld budget maatwerkondersteuning per cliënt. Waarom wordt het nu anders samengesteld? Antwoord: Het gemiddeld budget maatwerkondersteuning gaat over alle maatwerkvoorzieningen vanuit de Wmo, zoals begeleiding, huishoudelijke ondersteuning en hulpmiddelen. Met de start van inZet is een groot deel van de maatwerkvoorzieningen begeleiding overgegaan in het ondersteuningsaanbod van inZet en daarmee dus ook het budget voor die maatwerkvoorzieningen. Daarom is de samenstelling van gemiddelde budget anders dan voorgaande jaren. Daklozen uit Zoetermeer worden doorgestuurd naar Den Haag.

Is bij het college bekend wat de gevolgen zijn van het dakloos worden als je niet meer in eigen omgeving opgevangen kan worden? Is bekend hoeveel daklozen terugkeren naar Zoetermeer als ze de kans krijgen op een dak boven hun hoofd? Antwoord: De maatschappelijke opvang is regionaal georganiseerd. Den Haag is als centrumgemeente verantwoordelijk voor de maatschappelijke opvang in de regio en de meeste opvanglocaties zijn in Den Haag. Op regionaal niveau wordt in overleg met alle gemeenten afspraken gemaakt over de opvang. Ook is in individuele casussen overleg met het Daklozenloket in Den Haag over de opvang en ondersteuning die ingezet kan worden. Het is niet eenvoudig uit de systemen te halen hoeveel daklozen terugkeren

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(2)

(5) Vraag naar Zoetermeer. Regionaal zijn afspraken gemaakt over de uitstroom uit de maatschappelijke opvang. Het college heeft zich aan deze afspraken gecommitteerd. Cliënten die na afloop van hun indicatie ondersteuning krijgen van Inzet maar geen maatwerkvoorziening meer. Is bij het college bekend wat de gevolgen zijn van de zorg? Is bekend of ondersteuning voldoende is? Antwoord: De ondersteuning vanuit de Wmo-maatwerkvoorzieningen wordt geboden, is overgegaan in het ondersteunings-aanbod van inZet. De ondersteuning die inwoners ontvangen is gelijkwaardig gebleven. Ook blijkt uit de indicator ‘% Cliënten v/h samenwerkingsverband dat tevreden is over de kwaliteit v/d ondersteuning’ dat 87,3% van de cliënten tevreden is over de kwaliteit van de ondersteuning. Budget wmo maatwerkvoorziening is op een andere manier samengesteld waardoor de cijfers niet meer met elkaar te vergelijken zijn. We willen graag een toelichting hierop

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

Antwoord: Het gemiddeld budget maatwerkondersteuning gaat over alle maatwerkvoorzieningen vanuit de Wmo, zoals begeleiding, huishoudelijke ondersteuning en hulpmiddelen. Met de start van inZet is een groot deel van de maatwerkvoorzieningen begeleiding overgegaan in het ondersteuningsaanbod van inZet en daarmee dus ook het budget voor die maatwerkvoorzieningen. Daarom is de samenstelling van gemiddelde budget anders dan voorgaande jaren. 60

Doelstelling 2.2. % Cliënten dat tevreden is over de kwaliteit van het ondersteuningsaanbod. Kan de vraag in de toekomst niet anders gesteld worden zodat je wel weet waarom ze niet tevreden zijn? Antwoord: De vragen van het cliënt ervaringsonderzoek (CEO) zijn multiple choice vragen, omdat dit de bereidheid verhoogd om deel te nemen aan het onderzoek en op deze manier ook de antwoorden van de respondenten met elkaar vergeleken kunnen worden. Het CEO biedt respondenten de

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag mogelijkheid om opmerkingen te maken in een open tekstvak over de ondersteuning die zij ontvangen. Deze antwoorden en andere signalen over (de kwaliteit van) de ondersteuning, worden meegenomen in de account- en contractgesprekken over de ondersteuning. Cliëntervaringsonderzoeken zijn anoniem en daardoor kan niet om een nadere toelichting gevraagd worden. Is deze manier van onderzoek wel zinvol? Oorzaken zijn dan niet bekend. Is bekend hoeveel respondenten aan het klanttevredenheidsonderzoek van Inzet hebben deelgenomen? Het is een aardige score, maar als je niet weet hoeveel mensen hebben deelgenomen kun je hieraan ook geen waardeoordeel hangen. Antwoord: Het cliëntervaringsonderzoek (CEO) is anoniem, omdat anonimiteit leidt tot een hogere respons doordat respondenten zich veiliger voelen (eerlijk) te antwoorden. 227 respondenten hebben het CEO van inZet ingevuld. % Cliënten v/h samenwerkingsverband dat tevreden is over de kwaliteit v/d ondersteuning. Hoe is doel behaald terwijl het op 0.0% staat voor 2022? Dus in principe kan elk behaald resultaat “Doel behaald” kunnen zijn. Antwoord: Het samenwerkingsverband inZet is 1 mei 2021 van start gegaan. Er waren nog geen relevante gegevens bekend om een begroting voor deze indicator voor 2022 te maken, daarom is de begroting op 0,0% gezet.

Het behaalde percentage van 87% tevredenheid over de ondersteuning is een mooi resultaat zeker voor een startende organisatie. Het is vergelijkbaar met de tevredenheid over de ondersteuning vóór de komst van inZet. Daarom is gekozen voor de formulering ‘doel behaald’. Te lezen valt dat gezamenlijke inkoopacties voor huiseigenaren zijn georganiseerd voor zonnepanelen en/of isolatiemaatregelen. Wat hebben deze twee acties concreet opgeleverd? Antwoord: Ruim 2.200 inwoners hebben zich ingeschreven voor de collectieve inkoopactie zonnepanelen. In totaal zijn er 2.411 zonnepanelen geplaatst bij 245 woningen, gemiddeld 10 panelen per woning. Bij de collectieve

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Ter Laak

Velzen

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

Zó!

(2)

(5) Vraag inkoopactie isolatie zijn in totaal 909 offertes uitgebracht voor één of meerdere van de volgende isolatiemaatregelen: bodem-, dak-, spouwmuur- en vloerisolatie. Pas nadat alle maatregelen zijn uitgevoerd, ontvangt de gemeente de resultaten. Deze gegevens zijn op dit moment nog niet bekend. We weten verder uit ervaring dat er ook nog veel maatregelen volgen op elders opgevraagde offertes die juist naar aanleiding van onze collectieve inkoopactie worden gevraagd. Te lezen valt dat er ook voor bedrijventerreinen een gezamenlijke actie was voor zonnepanelen. Wat heeft deze actie concreet opgeleverd? Antwoord: In het afgelopen jaar zijn we gestart met een ontzorgingsactie voor zonnepanelen (voortgangsrapportage energietransitie). De actie was gericht op vier bedrijventerreinen: Oosterhage, Dutch Innovation Park, Kantorenstrook Willem Dreeslaan en Lansinghage. In totaal zijn ruim 500 brieven verstuurd zowel naar eigenaars als huurders. De ontzorging (door DEZo en Groendus) was met name gericht op het aanvragen van de zogenoemde SDE-subsidie van het Rijk. Zo’n 26 ondernemers toonden interesse. Een deel hiervan koos alleen voor de gratis dakscan. Van de bedrijven die interesse toonden heeft ongeveer 20% een subsidie aangevraagd. Deels bij het Rijk en deels bij de provincie (voor kleinere daken).

In vergelijking met andere gemeenten was volgens Groendus de respons goed te noemen. Er is veel aandacht voor zonnepanelen in Zoetermeer. In heel de jaarrekening lees ik niets over DEZO en dat inwoners zonnepanelen kunnen huren op de daken die de gemeente beschikbaar stelt. Investeert de gemeente samen met DEZO niet meer in zonnepanelen die gehuurd kunnen worden? Antwoord: De gemeente onderzoekt samen met DEZo diverse mogelijkheden voor het plaatsen van zonnepanelen. Ook op daken. In de voortgangsrapportage energietransitie staat bijvoorbeeld de actie met bedrijfsdaken. Bij een vergelijkbare actie dit jaar is DEZo eveneens betrokken.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Velzen

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag Wat betreft gemeentelijke daken kan DEZo verder met de daken van de gemeentelijke complexen op de Kadelaan en het Willem Alexanderplantsoen. Alleen de verzekeringen zijn nog een aandachtspunt. DEZo zal een voorstel doen voor het verzekeren. Over het dak van de sporthal aan het Zanzibarplein zijn gemeente en DEZo nog in overleg. Het percentage inwoners dat stadsnatuur in hun eigen buurt ervaart is afgenomen. In welke buurten wordt de stadsnatuur minder ervaren?

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

v.d. Meer

Blansjaar

AIZ

Antwoord: In de buurten Oosterheem Zuidwest, De Leyens, Noordhove Oost, Seghwaert Zuidwest, Rokkeveen Oost, Seghwaert Noordoost, Oosterheem Noordoost, Meerzicht West, Buytenwegh, Driemanspolder, Meerzicht Oost en Dorp. Dit staat in het Deelrapport stadsnatuur van de Stadspeiling 2022. 67

De oppervlakte natuurkerngebieden is ongewijzigd. Welke soorten natuurkerngebieden zijn er in Zoetermeer? Antwoord: Zoetermeer kent één soort Natuurkern. De Groenkaart van 2018 beschrijft deze categorie als volgt: In de Natuurkernen staan biodiversiteit en natuurgerichte recreatie (het genieten van een natuurlijke omgeving) voorop. Alleen in de Meerpolder is het hoofdgebruik landbouw. De aanduiding als Natuurkern is bedoeld om de natuurwaarden te behouden en te versterken en ongewenste ontwikkelingen (verstedelijking) tegen te gaan. De natuurkernen krijgen in de betreffende bestemmingsplannen zoveel mogelijk de bestemming Natuur. Wel heeft ieder gebied een ander karakter en levert een unieke bijdrage aan de biodiversiteit in de stad en regio. Zoals aangegeven in de afdoening van motie 1811-42, wordt de Plas van Poot in de komende tijd benoemd tot natuurkerngebied.

Zó!

Zijn er ook cijfers beschikbaar van aantal kg restafval per inwoner per wijk en een verdeling Opgehaald via ondergrondse verzamelcontainers

(0) Nr

(1)

(2)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

(5) Vraag versus de minicontainer? N.B.: de stadpeiling 2022 deelrapport zwerfafval en adoptiegroen is niet beschikbaar op de website.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Antwoord:

Zó!

Nee, er zijn geen cijfers beschikbaar van aantal kg restafval per inwoner per wijk of per inzamelsysteem. We hebben wel cijfers van kg per inwoner per afvalstroom per jaar. Het rapport Zwerfval en adoptiegroen is inmiddels via de website toegankelijk. Te zien is dat er 1.608 meldingen zijn gemaakt van afvaldumpingen in Zoetermeer. Waar zijn de hotspots? Op welke wijze wordt er gehandhaafd op deze hotspots? Graag een overzicht. Antwoord: Hotspots zijn bijvoorbeeld het Alferbos (33 meldingen), het Fonteinbos (38 meldingen) en Rakkersveld (67 meldingen). De hotspots zijn bij de inspecteurs AIZ bekend en daar wordt dagelijks op ingezet. Zij controleren huisvuilzakken op adressen. De opruimkosten worden zoveel mogelijk verhaald op de veroorzaker. Er zijn 2.049 meldingen gedaan over ondergrondse containers. Waar bestaan die meldingen uit? Antwoord: Van de 2049 meldingen zijn 768 meldingen door eigen waarneming van de afdeling AIZ. Als een chauffeur iets constateert, dan geeft hij dit telefonisch door aan de klantenservice en wordt daar een melding van gemaakt. De meldingen die van inwoners komen gaan over: container gaat niet open, inwerptrommel zit klem, inspectieluik kapot, paslezer defect etc.

Op welke wijzen is de ondersteuning aan sportaanbieders verbeterd n.a.v.de verenigingsmonitor? Antwoord: De informatie uit de verenigingsmonitor wordt gebruikt voor het bepalen van de thema’s bij de sportcafés en het inrichten van workshops. Daarnaast worden patronen en ontwikkelingen in kaart gebracht door de

Blansjaar

AIZ

Blansjaar

AIZ

Weerwag

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(4) Pagina nr.

VVD

D66

(2)

(5) Vraag monitor om de zoveel jaar uit te voeren (editie 2017, editie 2022). Vergelijkbaar met landelijke cijfers ervaren verenigingen knelpunten op leden, kader en accommodatie. Er is een onderzoek gestart naar hoe in de toekomst om te gaan met erfgoed(-educatie). Is er al meer te vertellen over de educatie van het erfgoed en wat heeft het tot nu toe gekost en wat staat er nog gereserveerd? Antwoord: Eind mei volgt een raadsmemo over de mogelijkheden rondom het Zoetermeers erfgoed(educatie). Sport. Is er een indicatie van de behoefte aan extra sportvoorzieningen/sportaccommodaties of is het inmiddels op orde? Antwoord: Over de laatste stand van zaken met betrekking tot de capaciteitsbehoefte aan sportvoorzieningen is de gemeenteraad middels een memo geïnformeerd. Het college werkt aan een investeringsagenda binnen- en buitensportaccommodaties en verwacht deze in het eerste kwartaal van 2024 aan de raad te kunnen aanbieden. Hoeveel geld zit er in de reserve beeldende kunst? Antwoord: In de reserve beeldende kunst zit € 393.000. Er lopen gesprekken met de bibliotheek over de omvorming van de wijkvestigingen in het kader van de bezuinigingstaakstelling. Niet vermeld wordt dat dit de omvorming tot “Huis van de Wijk” betreft.

Wij nemen aan dat dit nog steeds de bedoeling is, of zijn de plannen inmiddels gewijzigd? Antwoord: Het doel van de bezuinigingstaakstelling was om de wijkvestigingen te sluiten. Nu wordt gekeken naar alternatieven om de taakstelling uit te voeren en de wijkvestigingen open te houden. Dat is mede op verzoek van de raad (motie 2006-32A Start met realisatie ‘Huizen van de Wijk’) om van de wijkvestigingen mogelijk Huizen van de Wijk te maken.

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Blansjaar

Weerwag

VT/VGB

Blansjaar

(0) Nr 76

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

Zó!

(4) Pagina nr.

(5) Vraag De waardering voor evenementen wordt niet gehaald. Wat gaan we doen om de waardering voor evenementen te verhogen? Antwoord: De prognose voor de waardering was een 7.8, de realisatie een 7.7. In 2022 is de mogelijkheid tot het organiseren van evenementen pas vanaf het tweede kwartaal op gang gekomen na de coronaperiode. In maart 2023 heeft de raad het nieuwe Evenementenbeleid Zoetermeer 2023 vastgesteld. In dit beleid zijn acties, onderzoeksvraagstukken en aanbevelingen opgenomen, die er onder andere voor gaan zorgen dat de waardering van het evenementenaanbod op peil blijft. Er wordt gewerkt aan grotere bekendheid van het evenementenaanbod bij inwoners. Evenementen in de wijken en in het groen worden gestimuleerd. De samenwerking met en tussen de evenementenorganisatoren wordt verbeterd. Ook wordt het evenementenaanbod beter geanalyseerd zodat er gerichter gestuurd kan worden op ontbrekend aanbod. Vanaf 2023 zal ook via de Stadspeiling bij inwoners informatie worden opgehaald over de wensen ten aanzien van het evenementenaanbod. Hoeveel stimuleringsbudgetten zijn er uitgekeerd? Antwoord: In totaal zijn er 28 aanvragen toegezegd met een totale waarde van € 103.229,15. Het percentage bezoekers van evenementen wordt niet gehaald.

Wat gaan we doen om het verhogen van de bezoekersaantallen te realiseren Antwoord: Er wordt onder andere gewerkt aan grotere bekendheid van het evenementenaanbod bij inwoners. Evenementen in de wijken en in het groen worden gestimuleerd. De samenwerking met en tussen de evenementenorganisatoren wordt verbeterd. Ook wordt het evenementenaanbod beter geanalyseerd zodat er gerichter gestuurd kan worden op ontbrekend aanbod. Vanaf 2023 zal ook via de Stadspeiling bij inwoners informatie worden opgehaald over de wensen ten aanzien van

(6) Portefeuillehouder

(7) Afdeling

Iedema

Communicatie

Weerwag

Iedema

Communicatie

(0) Nr

(1)

(3) DocuFractie Fnr. ment

(2)

Zó!

(4) Pagina nr.

88.

(5) Vraag het evenementenaanbod. Overigens waren er bij de start van het jaar 2022 nog coronamaatregelen, wat mede oorzaak kan zijn voor de tegenvallende bezoekersaantallen. Dat is landelijk terug te zien. Wat zijn de kosten voor City Marketing en wat heeft het opgeleverd? Antwoord: Bureau Citymarketing Zoetermeer heeft in 2022 € 444.000 geïnvesteerd om Zoetermeer te positioneren als aantrekkelijke stad in de regio voor wonen, werken, studie en vrije tijd. Is bekend bij het college wat met het erfgoed van Zoetermeer gaat gebeuren nu museum de Voorde is gesloten? Is bekend bij het college wat dat gaat kosten? Is bekend wat met de locatie van voormalig museum de Voorde gaat gebeuren? Antwoord: Eind mei volgt een raadsmemo over de mogelijkheden rondom het Zoetermeers erfgoed(educatie) en de gevolgen van het sluiten van Museum De Voorde. Het college onderzoekt nu hoe de locatie van Museum De Voorde ingevuld kan worden. Zodra meer bekend is, wordt de raad hierover geïnformeerd. Is er een verklaring voor het oplopen van het aantal gevallen huiselijk geweld post- corona? Zo nee, wat doet de gemeente om hier inzicht in te krijgen? Antwoord: Het aantal meldingen fluctueert. Tijdens de COVID lag het aantal meldingen lager dan in 2019. In 2022 is het aantal meldingen licht gestegen, maar blijft het onder het aantal van 2019. Momenteel is er een daling gemeten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=45b669e3-551e-499b-a246-b64a0227e4b2