Memo - Antwoorden technische vragen Tweede Tussenbericht 2023 en Programmabegroting 2024-2027

Zorg en Veiligheidshuis Haaglanden Het Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden (ZVHH) houdt zich met verschillende complexe thema’s bezig op het snijvlak van Zorg en Veiligheid, zoals de aanpak van problematische jeugd(groepen), extremisme en maatschappelijk ongenoegen, personen met verward gedrag en huiselijk geweld. Op deze thema’s faciliteert het ZVHH in de procesregie, informatiecoördinatie, planning en notulen van overleggen en het beschikbaar stellen van het informatiesysteem. In de aanpak van problematische jeugd wordt gebruikt gemaakt van het Zorg- en Veiligheidshuis wanneer de gemeente dit niet (alleen) lokaal kan oplossen, dit kan zijn omdat bepaalde ketenpartners alleen regionaal opereert (en dus niet bij lokale overleggen aansluit) en/of als er sprake is van gemeentegrens overstijgende casuïstiek. Momenteel maken we gebruik van het Zorg- en Veiligheidshuis in het kader van de aanpak van het rivaliserende jeugdgroepen in Zoetermeer en de regio. Ook faciliteert het Zorg- en Veiligheidshuis wanneer er sprake is van verhuizingen van veiligheidscasuïstiek en/of wanneer om een andere reden dient te worden afgestemd met een andere gemeente in de regio.

28

(0)

(1) a. Fracti e

73. 7LHN 3

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

12

A

127

De persoonsgerichte aanpak contraterrorisme, extremisme en radicalisering (PGA CTER) is belegd bij het Zorg- en Veiligheidshuis. Zij faciliteren het gehele proces en de gemeente heeft de regierol hierin. Samen met andere gemeenten, politie, Openbaar Ministerie, Reclassering Nederland, Raad voor de Kinderbescherming en andere ketenpartners vormen we een regionaal samenwerkingsverband. Binnen dit verband wordt er een plan van aanpak opgesteld en de casuïstiek omtrent dit onderwerp besproken. Wat zijn de resultaten van het team Handhaving? Wat is het aantal BOA’s dat daadwerkelijk kan worden ingezet (ziekteverzuim)? En hoe functioneren de buurtpreventieteams? Antwoord BOA’s: BOA’s worden ingezet om de leefbaarheid in de wijken te verbeteren, dit is niet altijd uit te drukken in resultaten. Jaarlijks handelen zij ruim 8.000 meldingen af. Daarnaast worden er jaarlijks thematische controles uitgevoerd. Voorbeelden hiervan zijn integrale controles op basis van de alcoholwet, controles in het kader van ondermijning, wrak- en weesfietsen, bootwrakken en scholencontroles. De resultaten van bijvooorbeeld de inzet van de jeugden wijkboa’s zijn niet in harde cijfers weer te geven. Meldingen team Handhaving

2018 2019 2020 2021 2022 2023 (tot 1 oktober)

3901 4458 7158 8611 8989 7893

29

Burgemeester

(0)

(1) a. Fracti e

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Formatie De totale formatieruimte van team Handhaving bedraagt 39,12 fte inclusief 3,2 fte nietBOA’s (teamanager, secretaresse, planner en marktbeheerder). Het aantal fte BOA’s in eigen dienst bedraagt op dit moment 25,89 fte. De inhuur bedraagt ongeveer 4 fte op basis van een detavast constructie (uitzicht op een dienstverband bij de gemeente). Het aantal fte BOA inclusief inhuur bedraagt ongeveer 30. Nog niet alle vacatures zijn ingevuld. Het blijft lastig om de openstaande vacatures in te vullen. Er wordt bekeken of inhuur van BOA’s verhoogd kan worden om de zichtbaarheid te behouden en daar waar nodig te vergroten. Verzuim

30

(0)

(1) a. Fracti e

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Het ziekteverzuim voor team Handhaving bedraagt in de maand september ongeveer 8%. Dit is deels door langdurig (gedeeltelijk) ziekteverzuim. Door de aard van het werk (fysiek en in de openbare ruimte) ligt het kortdurend ziekteverzuim relatief hoog. Buurtpreventieteams De buurtpreventieteams maken 1 tot 2 keer per maand een loopronde door de wijk. Er is 4x per jaar een overleg tussen de voorzitters, de beleidsadviseur openbare orde en veiligheid (coördinator buurtpreventie) en het hoofd wijkzorg politie. Daarnaast zijn er korte lijnen tussen de voorzitters van de buurtpreventieteams en de beleidsadviseur OOV (coördinator buurtpreventie). Bij sommige teams neemt het aantal leden af. De gemiddelde leeftijd per WAS-team (Wijk en Agent Samen team) is redelijk hoog. Het werven van nieuwe (jongere) leden is lastig.

74. 7PDvZ 4 .

1

75. 7PDvZ 5 .

2

76. 7PDvZ 6 .

3

A

A

A

64

100

263/26 4

Door de beperkte capaciteit bij de politie sluit de wijkagent niet altijd meer aan bij de looprondes. Er wordt dan gewerkt met een ‘wijkagent op afstand’. Dit is de dienstdoende wijkagent die bereikbaar is tijdens de loopronde van een WAS-team. Deze wijkagent is beschikbaar voor vragen. De veiligheid van de buurtpreventieteams is en blijft te allen tijde geborgd. De wijkboa’s sluiten daar waar het past binnen de roosters, aan bij looprondes. Doelstelling 2.3: 1e alinea: “Hiervoor is een cultuuromslag nodig in het gemeentelijk werken”. Waaraan mankeert het in de huidige cultuur en wat houdt de omslag in? Antwoord Met een cultuuromslag wordt bedoeld dat gezondheid wordt meegenomen bij besluitvorming over gemeentelijke plannen en initiatieven. Het betreft plannen voor zowel het fysieke als sociale domein. Tevens wordt bedoeld dat, na besluitvorming, de uitvoering ook integraal wordt opgepakt. Motie 2306-36A : tekst is niet juist. Is de oude tekst. Antwoord Dit betreft een technische fout, de juiste tekst bij motie '2306-36A D66 - Natuurlijke Schatten voor een Groen Zoetermeer!' passen we aan in de definitieve versie van de PB2024. Aandacht voor processen en systemen: genoemd zijn informatiebeveiliging, privacy en (risico”s t.a.av.) informatiebeheer. Waarom geen aandacht voor integriteit en de risico”s daaromtrent?

31

Ter Laak

Van der Meer

Burgermeester

(0)

(1) a. Fracti e

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

In antwoord op schriftelijke vragen van de PDvZ werd op 6 juni 2023 geantwoord dat op dat moment in beeld werd gebracht wat op de verschillende niveaus aan processen en maatregelen aanwezig was rondom moreel beraad en integriteit om te zorgen in control te kunnen zijn t.a.v. bescherming, bewustwording en handhaving. Voorts zou worden gewerkt aan het actualiseren van de gedragscode integriteit en bijbehorende protocollen. Waarom in de PB geen aandacht voor de vorderingen en de verwachtingen voor 2024 op de voorgaande punten?

77. 7PDvZ 7 .

78. 7PDvZ 8 .

4

5

A

A

85

o.a.164

Antwoord Bij het opstellen van de begroting leek er weinig te melden. Inmiddels zijn wat zaken in gang gezet: de tekst van de door ambtenaren af te leggen eed en gelofte wordt vernieuwd en er is een vernieuwde brochure over ambtelijk integriteit opgesteld. Op bestuurlijk vlak wordt gewerkt aan gedragscodes voor zowel raad als college en bijbehorende protocollen voor het omgaan met vermeende schendingen. Bij het opstellen daarvan wordt de raad betrokken. Vanaf nu wordt dit onderwerp een standaard onderdeel van de paragraaf Bedrijfsvoering. Doelstelling 3.2 Behouden kwaliteit openbare ruimte: “er komt een integraal Programma voor de buitenruimte, een uitwerking van de Omgevingsvisie Zoetermeer 2040”. Wanneer en hoe wordt de raad betrokken bij de totstandkoming van dit integrale Programma? Antwoord In het eerste kwartaal 2024 ontvangt u een plan van aanpak. U en andere stakeholders worden hierbij betrokken. Tussen alle tabellen betreffende woningbouw in afgelopen jaren, het lopende jaar en de prognoses vanaf 2024 is het zeer moeilijk een verband te zoeken. Verlaagde en verhoogde ramingen en overzichten over verschillende periodes (2023-2031, 2023-2027, 2019-2023 etc.) maken een duidelijk beeld in de tijd qua planning en realisatie voor dit moment lastig. Zou dit inzichtelijker kunnen? Ps De rapportage Ruimtelijk Fysiek is een nuttige aanzet o.i..

Antwoord De Woondeal heeft een looptijd van 10 jaar en loopt van begin 2023 tot en met 2032. Voor de voortgang wordt gekeken naar twee keer vijf jaar. Dat is van 2023 tot en met 2027 en van 2028 tot en met 2032. Daarnaast is gekeken wat er sinds 2019 tot 2023 is gepland en

32

Van der Meer

Weerwag

(0)

(1) a. Fracti e

79. 7PDvZ 9 .

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

6

157

gerealiseerd. Voor onze planning en realisatie zijn de periodes van de Woondeal leidend. Daarover rapporteren wij aan de provincie. In de visie binnenstad wordt de bereikbaarheid van het centrum zeer beperkt. Dit door afsluiting Bovenlangs en de Duitslandlaan eenrichtingsverkeer te maken en er een gracht in te graven. Het centrum is voor de MKB van groot economisch belang. Daarnaast wordt door deze infrastructurele ingreep de Engelandlaan en Frankrijklijn gebruik als sluiproute. Is er al uitvoerig onderzoek geweest naar de neven effecten van dit plan. Zo ja kunnen wij daar inzicht in krijgen Antwoord Tijdens de commissievergadering van 24 januari 2022 heeft het college de navolgende toezegging gedaan (toezegging 528): Het verkeersonderzoek van het programma Binnenstad naar de raad te zenden als een nader uit te werken onderdeel van de Uitvoeringsstrategie programma Binnenstad 2022/2023. Dit onderzoek is uitgevoerd door bureau Mobycon in opdracht van de gemeente. De volgende onderzoeksvragen hebben we laten beantwoorden: 1. Kan de verkeer lus Bovenlangs bij de Nederlandlaan worden opgeheven en wat zijn de kwalitatieve en kwantitatieve gevolgen? 2. Kan eenrichtingsverkeer op de Duitslandlaan worden ingesteld? 3. Kunnen de wegen in het Centrum worden afgewaardeerd naar 30 km/u en is mengen van het fiets- en autoverkeer mogelijk en/of gewenst? 4.

Hoe kan de barrièrewerking van de Europaweg worden verminderd? Het verkeersonderzoek heeft uitgewezen dat de voorgenomen maatregelen haalbaar zijn. Zie ook collegememo toezending verkeersonderzoek binnenstad (3 november 2022). Daarnaast is het verkeersonderzoek gebaseerd op prognoses en onderbouwde aannames, echter zullen gaande de ontwikkelingen van de Binnenstad meer onderzoeken plaatsvinden, bijvoorbeeld met periodieke verkeerstellingen en proefopstellingen. Momenteel wordt onderzocht wanneer die proefopstellingen kunnen plaatsvinden en voor welke periode. De proefopstellingen hebben als doel om de effecten van de maatregelen in de praktijk te kunnen onderzoeken. Bovendien is in het afgelopen jaar een instrument (dynamische parkeerbalans) ontworpen voor de Binnenstad, inclusief een parkeeronderzoek om de parkeerbalans in de

33

Iedema

(0)

(1) a. Fracti e

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Fnr .

Document

Pagina nr.

Vraag

Portefeuille

Binnenstad te bewaken zodat deze altijd voldoet aan de juiste cijfers. Op dit moment met alles wat er aan lopende projecten en toekomstige projecten gaat wijzigen, kunnen we sturen met dit instrument. We hebben nu rekening gehouden met alle ontwikkelingen in de vastgestelde visie Binnenstad 2040 en de uitwerking van de Programmering Binnenstad. We houden daarmee dus continue rekening met elke wijziging. De parkeerbalans wordt op dit moment wederom geactualiseerd in verband met met nieuwe verkeerstellingen die wij hebben uitgezet. Tot slot, hebben we bij de ontwikkelingen in de Binnenstad het onderwerp bereikbaarheid en mobiliteit als een van de pijlers van de uitvoeringsstrategie 2024-2030 als programma uitwerking opgenomen. Op dit moment wordt er een mobiliteitsstrategie voor de Binnenstad uitgewerkt die in samenhang met alle andere gebiedsontwikkelingen en de Stad Zoetermeer integraal zal worden opgesteld. Het grotere thema bereikbaarheid en mobiliteit (Ruimtelijke strategie/Z 2040) is niet alleen voor de Binnenstad van belang maar ook voor de totale stad Zoetermeer. Deze zal begin 2024 naar de raad worden toegezonden.

34