Concept Notulen raad 22 september 2025

Met de plannen voor een hotel, Snowyland en de vernieuwing van Adventure Valley, kan het uitgroeien tot een plek die het hele jaar aantrekkelijk is. Dat steunen wij van harte, maar dan, een onderdeel van het plan past hier niet. Dat is de zipline. Bijna 500 meter lang, aldus SnowWorld, mogelijk de grootste van Nederland en zelfs de Benelux. Een spectaculaire attractie misschien, maar op een hele verkeerde plek. Voorzitter, want waar komt de zipline uit? Direct naast de natuurkern en vlak bij de begraafplaats en het crematorium. Een plek waar mensen in stilte afscheid nemen van hun dierbaren. Een plek waar rust en waardigheid voorop moet staan. Het idee dat daar gillende bezoekers neerstrijken van een kabelbaan die zichtbaar is voor bezoekers van de begraafplaats, wel zeker, dat is niet passend. Dat is niet zorgvuldig. Sommigen zeggen: onderzoek eerst wat het geluid doet en grijp later in als er problemen zijn. Maar voorzitter dat werkt niet. Geluid en beleving zijn juist moeilijk te onderzoeken. Een verkeerde piek en een verkeerd moment kan al genoeg zijn om een uitvaart te verstoren. De voorzitter: Mijnheer Zamani ik zie twee interrupties. Ik begin met de heer Haak en dan de heer Doncker. De heer Haak. De heer Haak (PDvZ): Ja, dank u wel voorzitter.

Mijnheer Zamani weet natuurlijk ook dat er vlak bij de begraafplaats een tennisveld ligt, een padelbaan, maar die maakt gelukkig geen herrie, toch? De voorzitter: De heer Zamani. De heer Zamani (D66): Ja, voorzitter, nu doet de heer Haak alsof we het hebben over een sportveld of een marktplein. Het gaat hier om een zipline bij een begraafplaats en natuurkern. Een zipline die begint op 70 meter hoogte, wat hoger is dan de hoogste achtbaan van Nederland, de Goliath, hoger is dan de hoogste achtbaan van de Benelux. En dat vindt u passend daar?

Raad 22 september 2025

15

De voorzitter: De heer Haak (PDvZ): De heer Haak (PDvZ): Ja, dank u wel voorzitter. Ja kijk, het onderzoek moet nog plaatsvinden dus ik weet niet waar u de kennis vandaan heeft dat het dus herrie gaat maken. Door de CEO van SnowWorld is ons verzekerd dat met de modernste technieken, we hebben het er toch vaker over gehad, de overlast geminimaliseerd wordt. Maar u doet voor, inderdaad, alsof er ik weet niet wat gaat gebeuren. En ik vind dat gewoon onterecht want u baseert dat gewoon niet op feiten. De voorzitter: De heer Zamani. De heer Zamani (D66): Ja voorzitter, ik baseer dat op het feit dat dit een attractie wordt die hoger is dan de hoogste achtbaan. En u verwacht dat die mensen zo gaan zitten en niks gaan zeggen? Nee, die mensen gaan schreeuwen, voorzitter, want het wordt een helling van 16% en een hoogte die ongekend is in Nederland. Het wordt ook nog eens de langste zipline, voorzitter. Dus natuurlijk verwacht ik dat die mensen gaan schreeuwen. De voorzitter: Heel kort nog, de heer Haak, want dan ga ik daarna naar de heer Doncker. Heel kort als het kan. De heer Haak (PDvZ): Ja, ik wil aan de heer Zamani vragen of hij mijn Lotto wil gaan invullen, want hij heeft zo een helder vooruitzicht dat het allemaal klopt. De heer Zamani (D66): Voorzitter, ik gok niet. De voorzitter: Ik ga naar de heer Doncker.

Ik merk overigens ook dat de zipline ook leidt tot schreeuwen, een beetje meer stemgeluid. Mijnheer Doncker, gaat uw gang. De heer Doncker (LHN): Ja, dank u wel. Op het gevaar af steeds in herhaling te vallen maar er moet nog allerlei onderzoek gebeuren. We hebben een toezegging van SnowWorld gekregen dat er maskers worden gebruikt of helmen waarin een geluiddempend effect is. Er komen allerlei onderzoeken en ik denk dat als de onderzoeken een heel erg nadelig resultaat hebben, dat we inderdaad ons nog een keer goed moeten afvragen of die zipline er wel moet komen want natuurlijk willen we die overlast niet. Maar ik vind u, en dat ben ik het met de heer Haak eens, veel en veel te prematuur in uw verwachtingen. Dus wacht gewoon de onderzoeken af. Er zijn allemaal mensen die het heel deskundig gaan uitvoeren, is mijn overtuiging. De voorzitter: Ik ga de heer Zamani het woord geven en dan hoop ik dat we ook, want ik hoor wel een herhaling van argumenten zo langzamerhand terugkomen. De heer Zamani, gaat uw gang. De heer Zamani (D66): Ja, dank u wel, voorzitter. Nee, ik ben echt absoluut niet overtuigd. Vanwege de aard van de locatie. En die aard van de locatie, daar ligt dus een natuurkern en een begrafenis en daar hoort stilte, daar hoort respect, daar hoort waardigheid en dan is geluidsoverlast voor ons onbespreekbaar.

Dus dat hoeft niet onderzocht te worden voorzitter, als er een attractie komt die hoger is dan de hoogste achtbaan. Dat gaat voor geluid zorgen. De voorzitter: Ik zag een interruptie van de heer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja, dank u wel voorzitter. Ik hoor collega's nog steeds spreken, we moeten nader onderzoek doen, maar wat zijn nou die criteria waar we op gaan toetsen? Wanneer is het voor u te veel? En dat is waar ik vanavond ook in mijn betoog op wees en waar ik nog steeds geen antwoord op heb. Kijk, we weten gewoon dat die zipline sowieso rond de 80 dB uit gaat komen. Ga maar online opzoeken over ziplines, 80 dB is het minimum. Dat is gewoon op 500 meter afstand nog steeds te horen en dan denk ik moeten wij überhaupt deze richting met elkaar nader onderzoeken? Of moeten we gewoon met elkaar zeggen laten we duidelijkheid geven aan de ondernemer, dat is voor hen ook fijn, laten we duidelijkheid geven aan de stad, laten we duidelijkheid geven aan de begraafplaats en gewoon met elkaar zeggen: dit willen wij niet en gaat u verder alstublieft met de andere mooie plannen die u heeft voor SnowWorld. De voorzitter: Dat is meer een oproep naar de heer Doncker, dan naar de heer Haak. Dus ik ga naar

16

Raad 22 september 2025

de heer Doncker. Gaat uw gang want daar mag u op reageren. De heer Doncker (LHN): Ik ga het even beantwoorden. Ja, u gaat ervan uit dat het 80 dB is. Dat is niet weinig. Maar ik heb ook gehoord dat er allerlei hele moderne technieken worden gebruikt. Als dat inderdaad blijkt uit onderzoek en nogmaals, er is al onderzoek gedaan, dat heb ik ook in een gesprek met de heer Hubrechtsen gehoord. Er is al onderzoek gedaan naar de allermodernste technieken. Die komen echt niet op de 80 dB uit. Als het wel zo is, als dat uit onderzoek blijkt, dan zitten we hier toch als raad weer om daar weer een besluit over te nemen want dan kunnen we zeggen, nou, dat vinden we te veel, dus dan maar geen zipline, lijkt mij. De voorzitter: Oké, ik ga terug naar de heer Zamani. U mag daar nog op reageren en dan stel ik voor dat hij verdergaat met zijn eerste termijn. De heer Zamani (D66): Ja, tegen de heer Boerboom wil ik zeggen, er komen toch van die helmen waar je niks meer doorheen hoort. Hij kan gerust zijn. Voorzitter, dank u wel. Het gaat om pieken. Het gaat om groepen tegelijkertijd. Een verkeerde piek op een verkeerd moment kan al genoeg zijn om een uitvaart te verstoren. Dat wil je niet, dat wil je niet op die plek. En nogmaals voorzitter, we zijn blij met de investeringen van SnowWorld. Een hotel, Snowyland, upgrade van Adventure World.

We hebben ook persoonlijk tijdens de commissie de ondernemer bedankt voor de investeringen in de stad. Daar zijn we gewoon blij mee. Alleen één klein puntje, waar hij zelf aangeeft dat het plan daar niet van afhankelijk is, willen we eruit en dat is de zipline en daarom dienen we een amendement in. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Zamani. Ik zie nog wel een interruptie en dat is de heer Aptroot, gaat uw gang. De heer Aptroot (VVD): Ja, voorzitter. Ik had me voorgenomen om het niet te doen, maar soms hoor ik zoveel dat ik het doe. Ja, ik was bijna van plan om het niet te doen totdat u aan het einde zei we hebben geen enkel probleem met de uitbreiding van Adventure Valley. Ik wil daar even... Daar heb ik de vraag van u. Er staat daar een hoge toren. Volgens mij 5, 6, 7 meter hoog. Daar gaan mensen vanaf abseilen. Die zullen in zo'n hanglijn vallen. Die zullen alles doen. En 30, 40 meter verderop in het water landt een zipline op lagere hoogte. Waarom zegt u, die grote toren van Adventure Valley, waar u zelf van zei dat de begrafenisondernemer geen enkel overlast heeft, dat vind ik prima, maar meters verderop en lager waar een zipline uitkomt, dat kan niet. Ik kan dat gewoon niet rijmen. De voorzitter: De heer Zamani. De heer Zamani: Ja, voorzitter, de heer Aptroot moet echt stoppen een sport te vergelijken met een attractie.

Want dit gaat dus om een attractie van 70 meter hoog, hoger dan de hoogste achtbaan, die straks langs een natuurkern gaat en vlak bij een begraafplaats stopt. Die 80 dB komt niet uit het niets. Al die technieken waar u over hebt, zijn nog niet toegepast in Nederland. En ook nog eens, dit is de grootste zipline in Nederland ooit. Dus er is hier geen ervaring mee. Dus al die dingen die u zegt, van ja, geluidsoverlast, daar hebben ze geen last van. Er is nog nooit zo'n grote zipline gebouwd. De voorzitter: De heer Aptroot nog heel kort. De heer Aptroot (VVD): Ja, voorzitter, kort, want ik mag straks zelf nog. Het heeft helemaal niks met de hoogte te maken, want het gaat voor u om geluidsoverlast. Op het moment dat ze in de buurt van de begrafenisondernemer komen, dat ze 900 meter verderop… Al beginnen ze op 120 meter, dat hoor jij niet. Dus u vergelijkt appels met peren om uw gelijk te halen, dat u niet heeft. De voorzitter: De heer Zamani. De heer Zamani (D66): Ja, voorzitter als ik aan de heer Aptroot moet uitleggen dat geluid gewoon door lucht heen gaat, dan zijn we ver. Dank u wel, voorzitter. Amendement 2509-A ingediend door D66, GroenLinks, PvdA, PVV Schrap de 'grootste zipline van Nederland' naast de begraafplaats "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 22 september 2025;

Raad 22 september 2025

17

besluit: het raadsvoorstel Planuitwerkingskader SnowWorld als volgt te amenderen: beslispunt 1,a, dat thans luidt: "a. De uitbreiding: deze omvat een hotel, Snowyland, een zipline en de vernieuwing van Adventure Valley."; komt te luiden: "a. De uitbreiding: deze omvat een hotel, Snowyland en de vernieuwing van Adventure Valley."" De voorzitter: Dank u wel. En dan kan hij meteen door in gezwinde spoed, mijnheer Aptroot, want de factie van de VVD heeft het woord voor de eerste termijn. De heer Aptroot (VVD): Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, ik ga het vandaag over drie lijnen of ziplines hebben. Het is maar net hoe ik het wil zeggen. Natuur, recreatie en sport. SnowWorld en uiteraard de zipline. Voorzitter, over natuur, recreatie en sport. Het Buytenpark is het perfecte voorbeeld waaraan je ziet dat natuur, recreatie en sport en een stukje rouw zelfs heel goed samengaat. Aan de zuidoostkant heb je een plek voor recreatie en om heel goed en waardig afscheid te kunnen nemen van jouw geliefde. Aan de noordwestkant een schitterend stukje natuurgebied. En waar, als ik alle kenners mag geloven, echt hele bijzondere biodiversiteit zit. Ik ben geen kenner, ik wandel daar wel graag, ik zie niet meer dan een Schotse Hooglander, maar het is echt schitterend. Soms versterken locaties elkaar zelfs. Recreatie en sport, als dat samenkomt, kan dat zelfs iets extra's brengen.

Sterker nog, vogels die er normaal nooit waren nestelen zich nu in de skibaan. Sterker nog, dankzij hoogbouw in ons centrum hebben wij nu ineens een slechtvalk. Die zou er nooit zijn. Het een hoeft het ander niet tegen te zitten. Dan, voorzitter, over SnowWorld. SnowWorld is sinds 1996 een icoon voor onze stad. Een toonaangevend beeld. Sterker nog, ik denk zelfs dat het nu op dit moment het meest bekende gebouw van Zoetermeer is. En voorzitter, ik denk dat de heer Ekkelenkamp het zelfs een markant gebouw zou noemen. Als we dan zien dat SnowWorld op dit moment 450 medewerkers heeft en er komen met de uitbreiding nog eens 80 medewerkers bij, als je daarnaar kijkt, 80 banen. SnowWorld, die door mboRijnland wordt gezien als de belangrijkste partner voor het opleiden van onze jongeren. Op zo'n ondernemer moet je zuinig zijn en dan moet je alle plannen goed toetsen die ze indienen en niet van tevoren afschieten. En dan voorzitter, het kan niet anders dan dat het toch nog even over de zipline gaat. De laatste tijd heb ik best veel verhalen over de zipline langs horen komen die gewoon niet kloppen. De zipline komt niet in de buurt van een begraafplaats, noch, wat ik verder zelfs las, dat die over de begraafplaats heen schiet. Dat is gewoon pertinent niet waar. De zipline komt ruim meer dan 100 meter verderop neer.

Daar waar Adventure Valley ook al vertier heeft, komt hij achter de toren terecht dus dat zal nooit overlast geven. De VVD heeft, en dat zei mijnheer Zamani net ook, de uitvaartondernemer gesproken. En wat schetst onze verbazing, die zegt geen enkele overlast te hebben van Adventure Valley. De zipline eindigt verder weg, het kan niet zijn dat er dan ineens veel meer overlast is. Het zit achter de klimmuur, er zit zelfs een barricade bij. En wat ik net ook al zei, de stemmingen waren al in beeld, dat ging niet goed. Maar als iedereen voor is, kunnen we gewoon verder. Voorzitter, sterker nog, vanaf de begraafplaats zijn SnowWorld en Adventure Valley niet te zien. Dus ik snap dit echt niet. Voorzitter, dan gewoon onze punten nog een keer helder. De Zoetermeerse VVD is van mening dat dit masterplan nog steeds een goede combinatie geeft tussen natuur, recreatie en sport. SnowWorld is belangrijk voor onze stad en die moeten we koesteren. En als zelfs de begrafenisondernemer verwacht geen probleem met de zipline te hebben, moeten we dat in ieder geval goed onderzoeken. Dit zorgt immers voor heel veel extra werkgelegenheid, extra vertier voor onze inwoners, meer inkomsten voor onze stad, meer bezoekers naar onze stad, meer bezoekers naar ons centrum, meer bezoekers naar onze horeca, meer stageplekken voor onze leerlingen en het gebouw wordt volledig duurzaam.

En dit zonder significante overlast. Dus ik zeg voorzitter, dit is een win-winwin-win-win-win-win voor ons Zoetermeer. De voorzitter: Dank u wel. Ik zie een interruptie van de heer Van Rumpt en ook de heer Smits. De heer Van Rumpt eerst. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja, voorzitter, dank u wel. Ik vraag me af of de heer Aptroot zich wel enigszins in kan leven in de zorgen die mensen hebben rondom die begraafplaats en de mogelijke effecten erop. Want u zegt 100 meter is niet ver. Dat is relatief natuurlijk. Andere mensen ervaren het anders. Tijdens de technische bijeenkomst werd wel degelijk aangegeven dat, tijdens de avonduren onder andere, de geluidsnorm in de avonduren waarschijnlijk net over de norm heen gaat.

18

Raad 22 september 2025

Dus het gaat daadwerkelijk wel overlast veroorzaken. Je kunt ook zeggen inderdaad: hoeveel overlast zal het zijn? Dat zal iedereen ook anders ervaren. Maar begrijpt u die mensen die daar moeite mee hebben en bent u ook niet van mening dat we, voor nu al te zeggen 'we gaan het ongeveer doen', dat we eerst heel kritisch moeten gaan kijken of het inderdaad zo is. Want volgens mij kan een begrafenisondernemer nog helemaal niet zeggen dat hij geen overlast gaat krijgen hiervan, als hij niet weet wat die onderzoeken gaan uitwijzen. De voorzitter: De heer Aptroot. De heer Aptroot (VVD): Voorzitter, dat ben ik volledig met de heer Van Rumpt eens. Ik zal even afpellen wat u zegt, onder andere, of wat de heer Van Rumpt zegt. Ik ben het volledig eens dat mensen daar best overlast van kunnen hebben en dat je dat goed moet gaan onderzoeken. Tegelijkertijd hebben we het nu nog alleen maar over het planuitwerkingskader en alle onderzoeken moeten nog volgen. Verder denk ik dat de zorgen meer zijn voor overdag dat er uitvaarten zijn dan in de avond waarbij op een korte afstand een tennisclub vol bezig is, een voetbalclub bezig is, een fietsclub bezig is. In de avond hoor je wat. Ik denk dat de grootste zorgen zijn voor het geval dat daar een uitvaartdienst is en dat je dan dingen hoort. En dat je dat moet gaan onderzoeken, ben ik met u eens.

Volgens mij hebben we daarvoor ook keurig een BOPA-procedure waarin alle lijnen worden gevolgd. En dan gaan we daarna kijken of er inderdaad te veel overlast is of niet. Maar ik zie die nu nog zeker niet. De voorzitter: Ik zie geen reactie bij de heer Van Rumpt. Dan ga ik naar de heer Smits, gaat uw gang. De heer Smits (PVV): Ja, dank u wel, voorzitter. Ik hoor de heer Aptroot zeggen dat vanaf de begraafplaats de zipline nauwelijks is te zien. Maar de toren, of in ieder geval de skihelling, is vanuit heel Zoetermeer zowat te zien. Dus als je daar vlakbij bent, dan neem ik aan dat je ook wel de zipline zou kunnen zien. De voorzitter: De heer Aptroot. De heer Aptroot (VVD): Ja, voorzitter. Ik ben toevallig gisteren met mijn vrouw daar geweest en dat was niet een leuke avondgelegenheid, maar toen dacht ik, ja, als ik er toch moet zijn, laat ik er even heen lopen. Het ligt daar in een talud. Er staan bomen tussen. SnowWorld is vanaf mijn slaapkamer ook niet te zien, dus niet vanaf overal in Zoetermeer is SnowWorld te zien. Vanaf die plek is zowel Adventure Valley als SnowWorld niet te zien. Dat je ze kan horen, dat ben ik met iedereen eens want dat geluid gaat ondanks dat daar een barrière zit. Maar vanaf die plek is het niet te zien, omdat het én lager ligt, een talud ervoor zit én aan de bovenkant bomen staan. De voorzitter: De heer Doncker nog, gaat uw gang.

De heer Doncker (LHN): Ja, dank u wel. De heer Van Rumpt had het over de mogelijke overlasten in de avonduren, maar volgens mij heeft net de vertegenwoordiger van SnowWorld gezegd dat de zipline in de avond wordt gesloten. Dus wat is daar dan de angst voor? De voorzitter: Wil de heer Van Rumpt daarop reageren? De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja, voorzitter, dank u wel. Ik wil eigenlijk hier niet betwijfelen wat er in een technische sessie aan ons wordt meegedeeld. Dus als er tijdens een technische sessie bij ons wordt aangeduid dat de normen mogelijk licht overschreden worden in de avonduren, dan wil ik daar niet aan twijfelen. En los daarvan, een norm, nogmaals wat ik eerder ook in mijn inbreng zei, ik denk dat we de grenzen van onze normen op deze plek niet moeten opzoeken met elkaar. Dus het kan misschien binnen de normen vallen als we eerder stoppen maar ik denk dat we ruim bij die grenzen vandaan moeten blijven. De voorzitter: Goed, ik stel voor, als er verder geen interrupties naar de heer Aptroot zijn, want die was aan het woord, dan dank ik de heer Aptroot. Ja, dat begreep ik ook. Dank u wel voor de eerste termijn. Dan ga ik over naar de fractie van Zoetermeer Vooruit, mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Voorzitter, dank u wel. Vanavond hebben wij het met elkaar over het PUK van SnowWorld en niet over de zipline alleen.

Zoetermeer Vooruit heeft al aangegeven in de commissie het verder ontwikkelen van het hotel, Snowyland, de zipline en Adventure Valley te zien

Raad 22 september 2025

19

zitten. Zoetermeer Vooruit wil wel nog extra aandacht vragen voor de mensen met een beperking, zodat die ook in de Almhütte en in de andere locaties op het terrein kunnen komen en ook kunnen deelnemen. SnowWorld wordt geadviseerd om tijdens de uitwerkingsfase het voorlopig ontwerp van de openbare ruimte en het hotel te laten toetsen bij de Nederlandse Visueel-gehandicapten Ski Vereniging, de NVSV. Die gebruikt namelijk SnowWorld als thuisbasis voor hun trainingen. Zoetermeer Vooruit zal hier in de uitwerkingsfase kritisch zijn en hoopt dat de Toegankelijkheidsraad Zoetermeer hier ook een rol krijgt. Voorzitter, Zoetermeer Vooruit heeft in de commissie al aangegeven dat wij denken dat natuur, recreatie, sport en ontspanning samen kunnen gaan met respect voor elkaar en met respect voor de natuur. Daarom ziet Zoetermeer Vooruit het niet zitten om de zipline nu al te schrappen. Er worden namelijk in de volgende fase, de uitwerkingsfase, vervolgonderzoeken uitgevoerd. Daaruit zal moeten blijken of de plannen voldoen aan de geldende wet- en regelgeving. Als daaruit blijkt en naar voren komt dat de zipline niet voldoet aan de wettelijke kaders, dan kan er geen omgevingsvergunning verleend worden. De voorzitter: Mevrouw Bink, een interruptie van mevrouw Bout, gaat uw gang. Mevrouw Bout (PvdA): Dank u wel.

Ja, we willen dus inderdaad een extra onderzoek en dat is een van de voorstellen die ingediend wordt: beste mensen, doe vooral een goed onderzoek. Is er een moment waarop er voor Zoetermeer Vooruit een situatie ontstaat waarbij het wel voldoet aan de wettelijke eisen, maar waarbij u toch zegt, uit het onderzoek blijkt nu iets, dat gaan we dan toch maar niet doen. Zou die situatie kunnen bestaan in theorie? De voorzitter: Mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ik heb geen glazen bol, ik zou het niet weten. Dat gaan we dan zien. We kunnen nog niet beslissen, want we weten het nog niet. De onderzoeken moeten nog plaatsvinden. De voorzitter: Dank u wel. Een interruptie van de heer Aptroot aan mevrouw Bink neem ik aan? Heel kort dan, want u heeft het ook al aardig... De heer Aptroot (VVD): Voorzitter, een korte vraag. Is er een moment dat uit de onderzoeken komt dat de PvdA zegt, 'hé, dit is geen overschrijding, niks, wij zijn voor deze zipline'. De voorzitter: Mevrouw Bout? Mevrouw Bout (PvdA): Op het moment dat er geen overlast wordt veroorzaakt voor omwonenden en voor flora en fauna, dan zijn wij best voor en dan sta ik vooraan om van de zipline af te gaan, want dat vind ik heel erg leuk. De voorzitter: Nee, dat is een antwoord op de vraag. Ik ga niet meer… Mevrouw Bout (PvdA): Het antwoord is ja, als er geen overlast is voor natuur en voor mensen, dan zijn wij voor.

De voorzitter: Ik ga mevrouw Bink nu vragen om haar betoog te vervolgen. Gaat u verder. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dank u wel, voorzitter. Visie Buytenpark, Zoetermeer Vooruit is benieuwd naar de uitleg van de wethouder. Wij hebben begrepen dat de mogelijke uitbreiding van SnowWorld niet is genoemd in de Visie Buytenpark 2020, maar nog steeds grotendeels past in de zone sport en leisure. In de huidige visie staat de vierde baan, maar die is niet uitgevoerd. Bij navraag blijkt dat andere onderdelen van de visie wel uitgevoerd en nog actueel zijn. Gaat Zoetermeer Vooruit positief stemmen over de amendementen die vragen om schappen van de zipline of om zorgvuldigheid? Terwijl juist die zorgvuldigheid straks gegeven wordt in de vervolgonderzoeken. We houden het nog even spannend en wachten de rest van het debat af. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel mevrouw Bink, voor uw eerste termijn. Dan ga ik naar de fractie van de SP en dat is de heer Velner. De heer Velner (SP): Dank u wel voorzitter. Er is al heel veel gezegd vanavond en ik ga nog wat

20

Raad 22 september 2025

toevoegen. In de commissievergadering hebben we al uitgebreid stilgestaan bij de verschillende aspecten van dit PUK. En in onze bijdrage hebben we het gehad over het op de rails zetten van een trein die moeilijk gestopt kan worden. We vragen ons dan ook af welke piketpaaltjes we nu gaan slaan als we dit PUK gebaseerd hebben op quick wins op het gebied van flora, fauna, verkeer, milieu en geluid. Het voorstel bevat duidelijke ambities, maar of er ook sprake is van duidelijke randvoorwaarden, trekken wij in twijfel. We zijn van mening dat we op de uitkomsten van de onderzoeken moeten wachten, alvorens we hiermee aan de slag kunnen. Door de activiteiten te verbreden, gaat dit onherroepelijk impact hebben op de natuur jaarrond. De inpassing van de zipline in de buurt van de begraafplaats kan niet op onze goedkeuring rekenen omdat dat onzes inziens mogelijk gaat leiden tot overlast, hetgeen is aangegeven door GroenLinks en D66. Zoals u uit mijn bijdrage kunt afleiden, zullen we niet instemmen met het huidige raadsvoorstel, ondanks het feit dat het gaat om een plan met 85 directe arbeidsplaatsen. Wij maken hierin dezelfde afweging als GroenLinks. Voor ons is het belangrijk om vast te stellen dat we vanavond nog geen onherroepelijk besluit nemen. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Velner voor uw eerste termijn.

Dan ga ik over naar de fractie van Zó! Zoetermeer, de heer Van der Perk, gaat uw gang. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Dank u wel, voorzitter. SnowWorld wil uitbreiden. De plannen liggen daar en wat Zó! Zoetermeer betreft kunnen we daarmee verder. Een hotel, een vernieuwd Adventure Valley en Snowyland met een kinderspeelplek met een glazen wand naar de piste. Dat zijn mooie toevoegingen voor onze stad. Tegelijkertijd willen we duidelijkheid. Op onze technische vragen kregen we te horen dat er bij Snowyland enkele struiken staan die zullen worden gecompenseerd. Ik ben er zelf gaan kijken en ik zag dat er niet alleen struiken, maar ook meerdere bomen staan. Als daar groen verdwijnt, dan moet het ook gewoon eerlijk verteld en goed gecompenseerd worden. Misschien is dat verschil in beeld te verklaren, maar dan is dat wel goed om dat samen recht te zetten. Daarom vragen we de wethouder, herkent u dit? En kunt u toezeggen dat we in de volgende fase goed geïnformeerd blijven over wat er precies verdwijnt en hoe dat wordt hersteld? Het hotel zien wij als duidelijke verbetering. Waar nu nog oude opslagloodsen staan, kan straks een gebouw komen dat beter bij de plek past. Bovendien levert het banen op en zijn het niet alleen SnowWorld bezoekers, maar ook mensen die bijvoorbeeld de nieuwe Driemanspolder willen ontdekken.

En dan de zipline, dat klinkt spannend, maar er zijn ook zorgen. Denk aan het geluid, natuur en de rust bij de begraafplaats. Voor ons is duidelijk, als uit onderzoek blijkt dat het niet aanvaardbaar is, dan stemmen we tegen. Zo eerlijk zijn we, maar we willen wel dat het geluidsonderzoek ook de begraafplaats meeneemt. Daarom dienen we samen met de ChristenUnie-SGP, PvdA en Fractie Mertens een amendement in. Met het amendement hebben we genoeg vertrouwen om in te stemmen met de plannen. Dank u wel. De voorzitter: Ik zie allerlei handen. De eerste was de heer Zamani en dan ga ik naar mevrouw Bink, dan de heer Aptroot en dan de heer Doncker. Mijnheer Zamani. De heer Zamani (D66): Dank u wel. Voorzitter, heel nobel van Zó! Zoetermeer om een motie in te dienen voor extra onderzoek. Nu is het zo dat bij geluidsonderzoek gemiddelden worden gemeten. Zo wordt gekeken naar het gemiddelde en dat wordt meegenomen in de evaluatie van het onderzoek. Alleen bij een uitvaart, zodra je een piek hebt, verstoor je een uitvaart. Dat kan een heel kort moment zijn, een piek, en dan heb je al gelijk een uitvaart verstoord. Hoe kijkt u daarnaar? De voorzitter: De heer Van der Perk. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Ik wil gewoon graag de resultaten zien voordat ik hierop een antwoord kan geven. De voorzitter: Mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dank u wel, voorzitter.

Ik vraag aan de heer Van der Perk of u eerst wilt dat uw motie wordt uitgevoerd of uw amendement wordt uitgevoerd en dat u dan de beslissing kunt nemen? De voorzitter: De heer Van der Perk? De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, ik wil gewoon dat zorgvuldig ons amendement wordt uitgevoerd en dan kunnen wij een goede beslissing nemen in de volgende fase.

Raad 22 september 2025

21

De voorzitter: Mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja, voorzitter, dank u wel. Maar vindt u niet dat u, als ik zo naar uw amendement kijk, dat het eigenlijk overbodig is omdat die vervolgonderzoeken komen nadat we het PUK hebben vastgesteld? De voorzitter: De heer Van der Perk. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Nee, het geeft ons gewoon meer comfort en we willen dat graag in het besluit verankeren. De voorzitter: Heel kort nog, mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja, dank u wel. Maar nu zegt de heer Van der Perk iets anders volgens mij. Want als we op dit amendement moeten wachten, tot dit uitgevoerd is, dan kan het nog wel een halfjaar duren. Verwacht u dan dat we over een halfjaar pas een besluit gaan nemen over het PUK? De voorzitter: De heer Van der Perk. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Ik begrijp uw vraag niet helemaal precies. De voorzitter: Als de heer Van der Perk om een toelichting vraagt mag u even kort een toelichting geven. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Ja, voorzitter, ik weet niet hoe ik het anders moet uitleggen. Maar ik begrijp dat de heer Van der Perk eerst zekerheid wil hebben met zijn amendement. En als we daarop moeten wachten zijn we een halfjaar verder want die onderzoeken moeten nog plaatsvinden. Dat gaat vanavond niet meer gebeuren. De voorzitter: De heer Van der Perk.

De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Nee, maar volgens mij kan dit amendement samen met die onderzoeken worden uitgevoerd en dan komen we straks terug weer en dan... De voorzitter: Ik hoor dat u niet helemaal in dezelfde golflijn zit op dat vlak. De heer Aptroot. De heer Aptroot (VVD): Voorzitter, ik probeer hem net vanaf een andere kant, maar ik denk dat de vraag ongeveer hetzelfde is. Welke onderzoeken zoekt u die niet bij de buitenplanse omgevingsplanactiviteiten allemaal verplicht worden gemaakt rondom natuur, inclusie, geluid, overlast, participatie, Wat zoekt u met al die verplichte onderzoeken die wij voor de BOPA moeten doen? Welk onderzoek mist u waarom u nu dit amendement indient? De voorzitter: De heer Van der Perk. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Ik wil gewoon graag dat de begraafplaats goed wordt meegenomen in dit onderzoek. De voorzitter: De heer Aptroot. De heer Aptroot (VVD): Voorzitter, dat snap ik. Dat vind ik een terecht punt. Ik denk zeker te weten dat dit onderdeel is van de buitenplanse omgevingsplanactiviteitonderzoeken die er zijn. Bent u het dan met me eens als de wethouder straks zegt dat dat absoluut een onderdeel is, dit amendement overbodig is omdat dat onderzoeken vraagt die dan niet hoeven en dat we het dan moeten intrekken? De voorzitter: De heer Van der Perk.

De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Tijdens de commissie hebben we meerdere malen comfort gevraagd. Dat hebben we niet gekregen. Daarom dienen wij dit amendement in om ons dat comfort te geven.

22

Raad 22 september 2025

De voorzitter: De heer Doncker. De heer Doncker (LHN): Ja, dank u wel, voorzitter. Eigenlijk stelde de heer Aptroot mijn vraag, dus ik heb hem al gesteld via de VVD. De voorzitter: Dat is oké. Dan stel ik… De heer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja voorzitter, dan ga ik het ook proberen, maar dan op een andere manier met een andere richting. Kijk, ik kan ook wel volgen veel van uw onderzoeken zitten volgens mij al in het stuk. Ik ben juist op zoek naar wat dit amendement dan aan comfort brengt? Welke criteria geeft u mee aan de voorkant? Waar gaan we straks ook beoordelen of iets wel of niet overlast is? Ik bedoel, wat ik ook aangaf vanavond, dat is vrij subjectief. Ik hoorde ook de ChristenUnie-SGP vanavond zeggen dat de reguliere normen lager moeten liggen, maar wat dan? Dus ja, wat zijn dan die criteria en wat geven we dan mee als richting ook aan SnowWorld? De voorzitter: De heer Van der Perk. De heer Van der Perk (Zó! Zoetermeer): Ja, dank u voorzitter. Ik denk dat ik in herhaling blijf vallen. Ik zoek naar extra comfort en daar ben ik met dit amendement naar op zoek. De voorzitter: Ik stel voor, want volgens mij... U bent klaar met de eerste termijn? O, de heer Van Rumpt, gaat uw gang. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja voorzitter, dank u wel. Misschien dat ik even daarop ook kan reageren.

Wat voor mij verder gaat in het amendement, is dat er ook veel meer gekeken wordt naar de impact op de beleving van rust en rouw, et cetera. Dat staat niet zo expliciet benoemd. Het staat wel benoemd dat we de begraafplaats gaan meenemen, maar het wordt even een slagje dieper gemaakt. Plus, inderdaad wat de heer Van der Perk ook zei, in de commissie hadden we niet het gevoel dat het college zich bewust was van de kritische vragen die er allemaal waren. Dus we willen gewoon dat hier extra aandacht op komt en dat we zeker weten dat dit zorgvuldig uitgevoerd wordt en niet alleen maar dat het ergens staat in een bijlage of in een toelichting op het raadsvoorstel maar dat we het echt opnemen in het raadsbesluit dat we met elkaar vanavond nemen. De voorzitter: Dank u wel. De heer Boerboom nog. De heer Boerboom (GroenLinks): Voorzitter, dank. Ik ben dan straks wel benieuwd naar, maar daar zal ik het college zelf ook anders op bevragen, wat het extra of anders gaat doen als dit amendement wordt aangenomen. Dank u wel. Amendement 2509-B ingediend door Zó! Zoetermeer, ChristenUnie-SGP, PvdA, Fractie Mertens Zorgvuldige inpassing zipline SnowWorld "De raad van de gemeente Zoetermeer, in vergadering bijeen op 22 september 2025; besluit: in het raadsbesluit van het raadsvoorstel Planuitwerkingskader SnowWorld (2025061671), een nieuw beslispunt in te voegen als 1.h., waarbij de huidige 1.h.

en volgende punten worden vernummerd, met de volgende tekst: "1.h. uitwerking van de zipline vindt plaats onder de voorwaarde dat: • er aanvullend onderzoek wordt verricht naar de verwachte geluidsbelasting en effecten op de omgeving, waaronder de begraafplaats; • de exploitant van de begraafplaats wordt geconsulteerd over de impact op rust en beleving van rouw; • omwonenden en gebruikers van het Buytenpark actief worden betrokken, bijvoorbeeld via een draagvlakpeiling; • uit deze onderzoeken en gesprekken blijkt dat de overlast voor de omgeving beperkt en aanvaardbaar is, voordat wordt overgegaan tot een volgende stap in het proces.""

Raad 22 september 2025

23

De voorzitter: Dan dank ik de heer Van der Perk voor zijn eerste termijn en ga ik over naar de fractie van de PDvZ, de heer Haak, gaat uw gang. De heer Haak (PDvZ): Dank u wel, voorzitter. In de pers lazen we afgelopen week een verschrikkelijk doemscenario. De zipline van SnowWorld ging over de begraafplaats heen en door de herrie werden de doden bijna weer tot leven gewekt. Zelfs Youp van 't Hek nam dit bericht klakkeloos over in zijn column van afgelopen week. In ieder geval een hele goede promotie voor Zoetermeer dankzij D66. Hoewel het voorliggende raadsstuk over het planuitwerkingskader gaat, wordt de discussie in deze raad enkel naar één aspect getrokken. Om nu al, voordat maar enig onderzoek is afgerond, voor een belangrijke ondernemer voor Zoetermeer zijn exploitatie te dwarsbomen, gaat ons echt te ver. De PDvZ baseert haar oordeel liever op feiten en niet op onderbuikgevoelens. Het amendement van Zó! Zoetermeer is naar onze mening enkel een signaalfunctie om de onderzoeken serieus te nemen. Maar we mogen ervan uitgaan dat elk onderzoek serieus wordt genomen. Daar is dit amendement niet voor nodig. Als de uitkomsten van de onderzoeken bekend zijn, kan deze raad alsnog besluiten om van de zipline af te zien mocht blijken dat de overlast, zoals door een aantal in deze raad zonder feiten blijkbaar al is vastgesteld, niet aan de gestelde normen en eisen voldoet.

Voorzitter, maar nu over het raadsvoorstel zelf. Het project Uitbreiding SnowWorld wordt vanuit de stedelijke visie gezien als een versterking van recreatief aanbod, lokale economie en werkgelegenheid voor Zoetermeer en zijn bewoners. De uitbreidingsplannen zijn getoetst aan de gemeentelijke visie op ruimtelijke kwaliteit, ecologie, cultuur, historie en bereikbaarheid. Die financiering wordt volledig gedekt door bijdragen van SnowWorld en zelfs via elf erfpachtconstructies en overeenkomsten zonder structurele lasten voor de gemeente. Voor de PDvZ een belangrijk punt, de participatie, kreeg een prominente plaats. Er zijn drie bewonersbijeenkomsten georganiseerd en er was aanvullende onlineparticipatie. De plannen zijn aangepast naar aanleiding van inspraak, onder andere een lagere hotelhoogte, extra groen, veilige fietsroutes en geluidsonderzoeken en een natuureducatief centrum. De belangrijkste zorgen van omwonenden betrof verkeersdruk, de parkeerdruk, behoud van natuur, geluid en de relatie met de begraafplaats. Het doet de PDvZ ook goed om te horen dat SnowWorld een significante financiële bijdrage wil leveren aan het natuureducatief centrum. Concluderend kunnen we vaststellen dat de documentatie rond SnowWorld een zorgvuldig proces toont met een groen financieel fundament en ruime aandacht voor participatie en belangenafwegingen.

De sterke punten zijn vooral te vinden in de participatie en de financiële dekking. De zwakkere punten zitten bij de onzekerheden rondom verkeer, geluid en de volledige borging van omgevingsbelangen die in de volgende fase van het project verder moeten worden uitgewerkt en gemonitord. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Haak, voor uw eerste termijn. Dan ga ik over naar de Fractie Mertens en geef ik mevrouw Mertens het woord, waarbij ik ook wil aangeven dat het haar maidenspeech is. Mevrouw Mertens. Mevrouw Mertens (Fractie Mertens): Dank u wel, voorzitter. Mooi, niemand mag mij onderbreken. Voorzitter, leden van de gemeenteraad en belangstellenden op de tribune. Vandaag sta ik hier om te spreken over het voorstel om het planuitwerkingskader vast te stellen voor de gewenste uitbreiding van SnowWorld. In februari 2023 heeft de raad al een belangrijke stap gezet om het budget vrij te geven voor een haalbaarheidsonderzoek. Dat is nu afgerond en we weten nu dat uitbreiding in beginsel haalbaar is, de plannen passen in het gebied en de ambities zijn helder. Een hotel, een zipline, Snowyland en het vernieuwen van Adventure Valley. SnowWorld heeft een belangrijke functie in onze regio, want het trekt ook bezoekers aan van buiten de stad. En dit geeft weer vervolgens weer een economische impuls aan onze horeca, mkb en natuurlijk de werkgelegenheid.

Door het aanbod te verruimen hoopt SnowWorld haar aantrekkelijkheid nog meer te vergroten. Maar haalbaarheid is niet alles, want eerst moeten we nu kaders zetten om ervoor te zorgen dat dit project ook op een goede manier, respectvol en zorgvuldig onderzocht, uitgevoerd kan worden. Wat heeft het voorlopige onderzoek ons eigenlijk gebracht? We weten dat ruimtelijk gezien de plannen passen en dat de uitbreiding mogelijk is zonder dat er direct grote botsingen ontstaan met bepaalde bestaande functies in dit gebied. En ook een aantal essentiële thema's zijn hier al naar voren gekomen, die zowel bestuurlijke als wettelijke zorgvuldigheid vereisen, zoals de ecologie, bodemkwaliteit, juridische vergunningen, verkeersstromen en het respecteren van omliggende functies, met name de begraafplaats. In deze PUK is ook aangegeven dat de ecologische effecten op beschermde soorten, zowel onder de Omgevingswet als lokaal beschermde soorten, onderzocht moeten worden. Het belang van dit onderzoek werd nog eens extra benadrukt door het bestuur van de Stichting Kwaliteitsteam Buytenpark. Ook de bodemgesteldheid en de werking van het in de tijd aangelegde vuilwaterrioolstelsel zijn belangrijke aandachtspunten. Bedenk dat het tenslotte gaat om een uitbreiding op de puinheuvels

24

Raad 22 september 2025

die daar in de jaren tachtig en negentig zijn gestort. Voorzitter, al met al is deze PUK een duidelijk en zorgvuldig geschreven document geworden, waarin de vast te stellen kaders bijna niets aan de duidelijkheid te wensen overlaten en dit maakt dat er een kans is dat de gewenste uitbreiding bij SnowWorld op een verantwoorde manier gerealiseerd kan gaan worden. Kansen gaan echter wel gepaard met verantwoordelijkheden en dat betekent dat we moeten streven naar een breed gedragen, duurzame uitvoering van deze plannen, pas nadat alle onderzoeken zijn uitgevoerd en ter lezing aangeboden. Het is zeker positief dat in de planning duidelijk wordt dat eind dit jaar en het eerste kwartaal van 2026 de onderzoeken zijn afgerond en dat de BOPA wellicht definitief kan worden ingediend en misschien zelfs een voorlopig ontwerp of definitief ontwerp voor de verkiezingen. Voorzitter, ik ga afronden. In de eerdere commissiebespreking werden er voornamelijk zorgen uitgesproken over de zipline. Deze zorgen richten zich vooral op overlast door geluid en of de aanwezigheid van de zipline geen afbreuk doet aan de waardigheid en rust van bezoekers van de naastgelegen begraafplaats. Dat moet dan ook zorgvuldig onderzocht worden, welke geluidsnormen hier zouden moeten kunnen gelden, op welke tijdstippen er activiteiten plaatsvinden en welke maatregelen mogelijk zijn om overlast te beperken.

Het amendement van Zó! Zoetermeer roept hiertoe op en dat dien ik dan ook graag mede in. Dank u wel voor uw aandacht. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw Mertens, en ook voor uw maidenspeech. Dank u wel, heel goed. En dank voor uw eerste termijn. Dan gaan we over naar de fractie van LHN. De heer Doncker, gaat uw gang. De heer Doncker (LHN): Dank u wel, voorzitter. In de commissievergadering heeft de LHN nog aangegeven dat we het hier hebben over het planuitwerkingskader. Dit plan geeft de aanzet tot verschillende onderzoeken om te kijken wat de mogelijke effecten op allerlei gebied zijn van het plan dat SnowWorld heeft. Volgens de LHN geeft dit voorstel een compleet beeld van waar het onderzoek naar gedaan gaat worden. Laten we vooropstellen dat de LHN het belang voor SnowWorld voor Zoetermeer en de regio ziet en we vinden de getoonde plannen zeer de moeite waard en wel omdat het ontwerp van het hotel mooi is, op de plaats van de opslagplaats gebouwd wordt en niet zichtbaar is vanuit de omgeving. Wij vinden het belangrijk dat de parkeergelegenheid wordt uitgebreid en dat er geen parkeergelden geheven worden om de parkeerdruk in de omgeving niet te vergroten. Dat heb ik van de heer Van der Vlies geleerd, af en toe een slokje nemen. Ik leer wel eens wat van u, mijnheer. In de commissievergadering heeft de LHN aangegeven vragen te hebben over de zipline.

We zijn niet de eerste heb ik inmiddels begrepen. De heer Hubrechtsen van SnowWorld heeft onze bedenkingen voor een groot deel weggenomen, maar ondanks dat, wachten wij de resultaten van het onderzoek over de mogelijke geluids- en andere hinder door de zipline af. We hopen dat in het onderzoek niet alleen de wettelijke geluidsnorm wordt meegenomen, maar ook de hinder van geluid voor omwonenden die wellicht onder die geluidsnorm valt, maar toch het woongenot aantast. Wij wachten het resultaat van dit onderzoek af. Na het onderzoek kunnen wij als raad altijd nog besluiten of het wel of niet doorgaat. Verder heeft de LHN het advies gegeven in het onderzoek mee te nemen of de buslijn een lus kan maken zodat deze voor de ingang van SnowWorld wordt geplaatst want wij vinden het erg belangrijk dat de skiërs mogelijk van het openbaar vervoer beter gebruik kunnen maken. De LHN hoopt dat het college deze suggestie kan meenemen. En we hebben nog een paar andere kleinigheden. De voorzitter: Mijnheer Doncker, voordat u dat allemaal gaat doen wil de heer Zamani iets tegen u zeggen, gaat uw gang. De heer Zamani (D66): Dat geeft u ook weer de gelegenheid om wat te drinken. Voorzitter, ik begreep van de heer Doncker, ook tijdens mijn termijn of tijdens een vraag, dat hij het niet over de begraafplaats had. En ook nu hoor ik hem niet over de begraafplaats.

Heeft dat een reden? De voorzitter: De heer Doncker. De heer Doncker (LHN): Dat heeft zeker een reden. Het heeft een reden omdat inderdaad de afstand tussen de landingsplaats van de zipline en de begraafplaats best groot is. Ik denk dat die geluidsoverlast wel meevalt en ook, dat wordt door degene waar we mee gesproken hebben van de begraafplaats, niet als angstpunt genoemd. Ik neem ook aan dat het in het onderzoek wordt meegenomen. Ik weet ook zeker dat als uiteindelijk uit het onderzoek, want we zijn heel erg prematuur met elkaar, als uit het onderzoek blijkt dat die geluidsnorm zodanig is dat de mensen op de begraafplaats er last van hebben, dan zijn we er toch zelf bij. En dan gaan we toch zeggen, nou dan maar geen zipline, hoewel we het heel graag willen voor de ondernemer, maar we hebben onze eigen verantwoordelijkheid erin, maar

Raad 22 september 2025

25

niet op onderbuikgevoel, aannames. Laten we eerst even wachten tot het onderzoek wordt gedaan. De voorzitter: De heer Zamani, dan mevrouw Bout. Ik constateer wel dat ik steeds dezelfde argumenten in die zin hoor. Mijnheer Zamani. De heer Zamani (D66): Daar kan ik ook niets aan doen, voorzitter. Voorzitter, dan hoor ik dus inderdaad van de LHN dat ze zich beroepen op de aanname dat 100 meter niet voor geluidsoverlast zorgt. Dank u wel. De voorzitter: Wil de heer Doncker daar nog iets op zeggen? Nee. Mevrouw Bout? Mevrouw Bout (PvdA): Ja, dank u wel. Ik heb in mijn spreektekst gerefereerd aan een eerdere vraag aan het college en die zei, u bent nu te vroeg. U zegt ook, we zijn nu te vroeg. Bent u niet bang dat we dan op een gegeven moment te laat zijn? Dan rijdt die trein, dan kunnen we niet meer stoppen. Dan zeggen we ja, dan is het tekenen bij het kruisje, maar ja, nu moeten we wel, want hij ligt er al. Bent u daar niet bang voor? De voorzitter: De heer Doncker? De heer Doncker (LHN): Nee, daar ben ik niet bang voor, want er wordt onderzoek gedaan, nogmaals, ik heb echt vertrouwen in dat onderzoek. Ik heb er ook vertrouwen in dat we op een goede manier worden geïnformeerd. En als wij vinden als raad dat we niet goed worden geïnformeerd, dan zijn we toch in staat om daarnaar te vragen? We zijn niet monddood. Nee, ik heb er wel vertrouwen in mevrouw Bout. Ik kan u geruststellen.

De voorzitter: Dank u wel. U kunt verdergaan met uw paar kleine dingen die u nog heeft. De heer Doncker (LHN): Nou, klein niet echt, maar wat ik niet heb gehoord, we hebben het heel erg over de zipline gehad, maar de bouwactiviteiten die hier plaatsvinden, ik wil wel heel graag dat daar ook goed onderzoek naar wordt gedaan. Want met name aan de rand van het Westerpark staan hele mooie orchideeën, nogal hele bijzondere planten. En dat zou jammer zijn als dat niet wordt meegenomen in dat onderzoek. Dus ja, dat pak ik van GroenLinks af inderdaad, om dat te mogen zeggen. Maar ik vind het wel fijn dat het wordt meegenomen in het onderzoek. Dat was het voorzitter. De voorzitter: Dank u wel mijnheer Doncker voor uw eerste termijn. En daarmee constateer ik dat de eerste termijn van de gemeenteraad is afgerond. En het lijkt mij dan ook een heel goed moment om nu te schorsen. Dat gaan wij ook doen. En ik kijk hoe lang de wethouder nodig heeft. We gaan om 21.40 uur verder. Ik schors de vergadering. Schorsing De voorzitter: Ik heropen de vergadering en ga over naar de eerste termijn van het college. Ik ga het woord geven aan wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag heeft het woord, gaat uw gang. Wethouder Weerwag: Ja, dank u wel voorzitter en dank u wel gemeenteraadsleden voor het levendige debat. Volgens mij zei de voorzitter al, we hebben geen zipline nodig om geschreeuw te horen.

Wat nu voorligt is de afronding van het haalbaarheidsonderzoek. In deze fase zijn de eerste planologische onderzoeken uitgevoerd op de thema's zoals verkeer, geluid en natuur. SnowWorld heeft een financiële haalbaarheidsstudie gedaan en de hiernavolgende planuitwerkingsfase zal het plan nog gedetailleerder worden uitgewerkt. Ik heb uw zorgen gehoord die u heeft uitgesproken en dat betrof een aantal zaken die ik voorbij heb horen komen. Dat is onder andere de zipline, het groen en een aantal overige randvoorwaarden. De raad zal op belangrijke onderwerpen zoals u hier al eerder over gesproken heeft tijdens de buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, oftewel de BOPA, het voorlopige ontwerp en ook het definitief ontwerp, voorgelegd krijgen, zodat u hierover een besluit kunt nemen. Dat is ook in ieder geval het grootste comfort dat ik u mee wil geven, alvast, als raad. We willen daar ook een zorgvuldig proces mee doorlopen. Voorzitter, ik zal nu ook even ingaan op een aantal belangrijke punten die aangestipt zijn en daarbij begin ik bij het groen. Het eventueel te verwijderen groen in het plangebied, dat wordt altijd meegenomen in het ecologisch onderzoek. Daaruit moet blijken of het groen een belangrijke functie heeft voor bijvoorbeeld beschermde soorten. Als dat zo is, dan kan het niet zomaar verwijderd worden. Daar is een vergunning nodig van de Omgevingsdienst.

Er moeten alternatieven getroffen worden.

26

Raad 22 september 2025

Heeft het geen functie voor een beschermde soort, dat groen, dan geldt het nog steeds als stadsgroen op de groenkaart en moet er compensatie plaatsvinden. Ze zullen daar ook heel zorgvuldig op toezien, hoe die plannen worden uitgewerkt en worden uitgevoerd vooral. De voorzitter: Wethouder Weerwag, een interruptie van mevrouw Bout, gaat uw gang. Mevrouw Bout (PvdA): Dank u. Ik kom nog heel even terug op wat u net zei. Als het wel een functie heeft, dan moet het verwijderd worden, daar is een vergunning voor nodig. Als het een functie heeft, kan het daar toch ook gewoon blijven wonen? Gaat u van die optie dan niet uit? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: De eerste onderzoeken wijzen uit dat dat niet nodig is, maar het kan natuurlijk best zo zijn dat in de tussentijd bijvoorbeeld een vogel zich daar nestelt. Dat betekent dus dat je op dat moment maatregelen zult moeten nemen en dus eerst moet kijken van oké, verlaat zo'n vogel na het broedseizoen die boom? Zul je daarop moeten wachten of zul je tussentijds andere maatregelen moeten nemen die binnen de kaders van de Omgevingsdienst vallen? De voorzitter: Mevrouw Bout.

Mevrouw Bout (PvdA): Zijn er situaties waarin het dier of het plantje zo zeldzaam is dat dat de reden kan zijn om de zipline niet door te laten gaan bijvoorbeeld, of het hotel? Of zegt u nee, die situaties die bestaan niet, wij gaan dan hoe dan ook verplaatsen, verbouwen, verhuizen, weet ik wat nodig is voor het plantje of het diertje en het hotel en/of de zipline gaan eigenlijk altijd door? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Kijk, vanuit de haalbaarheidsstudie hebben we geconstateerd dat dat niet zo is. Ik vind wel dat we eerlijk moeten zijn en altijd een kleine kans moeten openhouden dat op het moment dat dat wel zo is, dat we ons daar wel moeten toe verhouden. Ik vind ook gewoon belangrijk dat het park blijft bestaan en dat vinden we volgens mij allemaal hier. Dat heb ik u ook allemaal horen zeggen. Daarom wil ik u ook wel... U vroeg mij ook naar waar nu ons comfort zit, dat zit hier onder andere ook in en dat wil ik u graag meegeven. De voorzitter: Mevrouw Bink. Mevrouw Bink (Zoetermeer Vooruit): Dank u wel, voorzitter. Ja, aan de wethouder de vraag van Snowyland, want dat wordt uitgebreid, dat wordt anders gesitueerd. Daar staan bijvoorbeeld heel veel bomen. Weet u of daar al onderzoek naar gedaan is of dat spannend groen is of niet spannend groen? De voorzitter: Wethouder Weerwag.

Wethouder Weerwag: Ja, voorzitter, dat is eigenlijk hetzelfde antwoord als bij mevrouw Bout. Vanuit de haalbaarheidsfase blijkt dat niet spannend te zijn om uw woorden te gebruiken. Die kans willen we ook natuurlijk wel openlaten, mocht dat wel zo zijn dat er wel ineens daar wat gaat gebeuren, dat u weet dat die procedure gevolgd wordt. Het is of compenseren of zorgvuldige maatregelen in overleg met de Omgevingsdienst. De voorzitter: Ik stel voor, wethouder, gaat u verder. Wethouder Weerwag: Dank u wel, voorzitter. De zipline. Rondom de zipline begrijp ik enorm de zorgen die zijn ingebracht. Daarnaast denk ik ook dat het belangrijk is om aan te geven dat in de volgende fase alle noodzakelijke onderzoeken zullen plaatsvinden. Dan gaan we natuurlijk verder dan het bezoeken van een website om te kijken hoeveel decibel dat is. Dat moeten we echt gewoon zien. De quickscans die zijn gemaakt in de haalbaarheidsfase, die laten zien dat het haalbaar is binnen de kaders, zoals die worden meegegeven ook in het planuitwerkingskader. Wat vooral belangrijk is, wat ik u ook heb horen zeggen, is natuurlijk de zorg rondom de begraafplaats. Die zorg begrijp ik heel goed. Ik denk ook dat het goed is als ik ook naar het amendement kijk van Zó! Zoetermeer. Ik wil u daar best wel wat meer bij helpen.

Ik wil u ook echt wel meegeven, want ik heb zowel u als onder andere ook mijnheer Van Rumpt gehoord over dit amendement. Ik wil u best een toezegging doen, maar dan kijk ik natuurlijk ook eventjes

Raad 22 september 2025

27

rond of iedereen zich daarin kan vinden om de begrafenisondernemer actief te betrekken. Hij is wel uitgenodigd bij de eerdere participatie, maar was daar niet bij aanwezig, maar dat we die inderdaad actief benaderen van wat is nu de beleving tijdens een uitvaart en de invloed van die zipline? De voorzitter: Wethouder Weerwag, een interruptie van de heer Zamani, gaat uw gang. De heer Zamani (D66): Ja voorzitter, het verbaast mij dat de wethouder het nu gaat toezeggen dat u dankzij het amendement van Zó! Zoetermeer een belangrijke ondernemer als de begraafplaats gaat betrekken bij het plan. Dat meent u toch niet? U was toch al van plan, mag ik hopen, de begraafplaats te betrekken bij onderzoeken? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Volgens mij heeft mijnheer Zamani mij dan niet goed gehoord, voorzitter. Ik heb al aangegeven dat de begrafenisondernemer al eerder was uitgenodigd, maar niet ingegaan is op die uitnodiging tot participatie. Ik heb net zojuist gezegd dat ik de toezegging wil doen. Nogmaals, dan kijk ik even rond, want ik wil natuurlijk wel een toezegging doen voor de gehele raad en niet voor één of twee partijen, om de begrafenisondernemer actief te benaderen. Dat is een iets andere rol, mijnheer Zamani. De voorzitter: De heer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja, dank u wel, voorzitter.

Ik hoorde de wethouder zeggen dat uit de quickscans blijkt dat we binnen de wettelijke kaders blijven, maar is dat ook uw referentie? Volgens mij hoorde ik ook hier meerdere partijen zeggen dat die wettelijke kaders eigenlijk niet afdoende zijn. Wat mijn fractie ook aangaf, geluid is nogal subjectief. Wat de een als geluidsoverlast ervaart, kan de ander zeggen 'dat hoor ik eigenlijk amper'. Nog los van flora en fauna die überhaupt decibellen soms anders kunnen ervaren dan wij als mensen. Hoe gaat u nu afwegen of dat binnen de redelijkheid blijft en wat dat uiteindelijk betekent voor mens en dier? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Goed, voorzitter, we moeten ons natuurlijk op de eerste plaats houden aan de wettelijke kaders die ook worden meegegeven. Daar gaan wij op toetsen en daarop kunt u natuurlijk ook toetsen. Ja, en volgens mij roept het amendement van Zó! Zoetermeer eigenlijk op tot de menselijke maat. Dat is ook eigenlijk wat ik heb gehoord en daar gaat ook eigenlijk mijn toezegging over, van benader die begrafenisondernemer nu eens actief en bespreek daar eens mee welke invloed een dergelijke activiteit heeft bij een uitvaart. De voorzitter: De heer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja voorzitter, dat blijft ingewikkeld, want u zegt nu ook weer menselijke maat. Dat is geen definitie of zijn criteria die we met elkaar kunnen vaststellen.

Wat misschien die uitvaartondernemer nog als acceptabel ervaart, kan ik als bezoeker die bijvoorbeeld naar een graf gaat, wel als storend ervaren. Wat zijn nu die criteria waarop u gaat wegen of u uiteindelijk wel of niet die vergunning af gaat geven? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Op de eerste plaats zijn dat natuurlijk gewoon de wettelijke kaders. Nogmaals, die staan vastgesteld in het PUK. Die worden meegenomen in de BOPA-procedure en komen ook weer bij u terug. Op dat moment kunt u daar ook natuurlijk nog met elkaar het gesprek over voeren. Wat vindt u dan met elkaar, wat blijkt uit het onderzoek, de menselijke maat? Stel dat dat inderdaad die 80 dB is die u noemt. Ik weet even niet of dat klopt, want dat onderzoek moet nog gaan lopen, maar als dat dan zo is, en u stelt hier met zijn allen vast dat u die 80 dB toch te veel vindt, dan kunt u het daar met elkaar over hebben. De voorzitter: Ik ga naar de heer Van Rumpt, want die was als eerste. De heer Van Rumpt. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja, voorzitter, dank u wel. Ja, voorzitter, ik hoor de wethouder

28

Raad 22 september 2025

zeggen dat hij zich kan inleven in de zorgen die we hebben. Ik hoor hem een suggestie doen om een toezegging daarvan richting ons te doen. Zegt u eigenlijk niet indirect dat u best kan leven met ons amendement, dat u dat eigenlijk omarmt? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Ik denk dat het amendement verder gaat dan de toezegging die ik net heb gedaan en daar wil ik het even bij laten voorzitter. De voorzitter: De heer Van Rumpt. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja, voorzitter, dank u wel. Dan zou ik graag willen weten van de wethouder met welk deel van het amendement hij niet zou kunnen leven, wat hem dan in de problemen zou brengen. De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Ja, sorry, maar dan zou ik het toch willen omdraaien. Ik heb u aangegeven waarmee ik wel zou kunnen leven en waarmee ik op dat moment kan zeggen dat ik uw zorg daar heel goed snap en die heb ik u net vertaald in de toezegging. De voorzitter: De heer Van Rumpt, nog heel kort als het kan. De heer Van Rumpt (ChristenUnie-SGP): Ja, voorzitter, het lijkt me niet meer normaal dat wij gewoon een normale appreciatie van het amendement krijgen, want als u zegt 'ik kan hier niet mee leven', dan wil ik graag weten waarom dan niet. De voorzitter: Wethouder Weerwag.

Wethouder Weerwag: Omdat eigenlijk de appreciatie die ik kan geven op het amendement, eigenlijk wat u ook van een aantal anderen hebt gehoord, als je hem heel technisch afpelt, ja dan is het eigenlijk te prematuur. Technisch gezien is die te prematuur en dat heeft te maken met de procedures die we doorlopen, de garantie die u heeft op het gebied van de BOPA, de Omgevingswet, het komt allemaal nog een keer bij u terug, maar mijn toezegging is gebaseerd op het gevoel dat ik bij u hoor en de zorgen die u heeft. Daar probeer ik u wat in mee te geven en daarom kijk ik ook rond, omdat er ook een aantal partijen hebben gezegd… Ja, die vinden misschien mijn toezegging wel te voorbarig. Die zeggen van, ja, waarom volgen we niet gewoon de BOPA en de Omgevingswet? Waarom zou ons dat niet meer dan voldoende vertrouwen geven om die onderzoeken te laten uitvoeren? Dat is eventjes mijn appreciatie op het amendement. De voorzitter: Ik zag even nog een aantal, was de heer Haak ook? Ja, gaat uw gang, de heer Haak en dan ga ik nog even naar deze… Ik zag de heer Boerman ook nog. De heer Haak. De heer Haak (PDvZ): Dank u wel, voorzitter. Ja, ik wil nog even reageren op de heer Boerman. Kijk, geluid, ik heb er heel veel mee te maken vanuit mijn werk, het is natuurlijk subjectief. Er zijn wettelijke normen die worden gehanteerd. Daar kun je op meten.

80 dB voor iemand die HSP heeft, komt keihard binnen. Voor iemand die altijd naar rockconcerten gaat is 80 dB te zacht. Het is heel subjectief om te zeggen: het is te hard. Als we nu gaan meten, echt gaan meten, dan weten we wat. Op die norm moeten we gaan zitten. Als dat overschrijdend is, dan gaan we als raad iets anders beslissen. De voorzitter: Ik ga de heer Boerboom het woord geven, dan ga ik naar wethouder Weerwag en vraag ik of hij verdergaat, want anders gaan we in herhaling van het debat. Mevrouw Bout nog. De heer Boerboom. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja, dank u wel voorzitter. Ja, dit is precies de zorg die ik heb. Die wettelijke normen vinden wij zeker op deze plek niet van toepassing, dus volgens mij verschillen we daar niet van mening, maar kijken we daar anders tegen aan. De vraag die ik aan de wethouder heb is, als dit amendement aangenomen gaat worden, wat gaat u dan anders doen dan de toezegging die u net gedaan heeft?

Raad 22 september 2025

29

De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Nee, ik denk dat mijn toezegging eigenlijk nog wel iets meer is dan het amendement, omdat het amendement eigenlijk, wat ik al zei, overbodig is binnen het feit dat wij die BOPAprocedure hebben. Daar zit eigenlijk voldoende zekerheid in. We gaan door het amendement niet extra onderzoeken doen. Wat ik wel heb gezegd is dat we dan gewoon die uitvaartondernemer gaan uitnodigen. Als hij weer niet komt, dan komt hij weer niet. Mijn toezegging zit in de actieve benadering van die uitvaartondernemer. Daar zit wel degelijk het verschil. De voorzitter: Ik ga naar mevrouw Bout, of wil mijnheer Boerman hier nog op. Ja, gaat u eerst en dan mevrouw Bout. De heer Boerboom (GroenLinks): Ja, voorzitter, misschien wel even concluderend. Ik vind het wel heel verwarrend wat de wethouder nu zegt. Eerst zegt hij dat het amendement te ver gaat en nu zegt hij, ja, mijn toezegging gaat eigenlijk verder. Hoe kunnen wij dit als raad nu rijmen en hoe kunnen wij daar dan straks op bepalen wat we gaan stemmen? De voorzitter: Wethouder Weerwag. Wethouder Weerwag: Laat ik dan even helder zijn. Het amendement gaat niet te ver. Het amendement is in feite overbodig, omdat we die onderzoeken al doen. Daarom zeg ik op dat moment dat het amendement het voor mij eigenlijk overbodig maakt. We gaan niet meer onderzoeken doen als het amendement wordt aangenomen.