Bijlage - Voortgangsrapportage programma's en projecten 2023-2
Tekst van het document
22/01/2024 17:15
66
7.3.3
Projecttype
2024 Jan
l
Faciliterend grondbeleid
l
Stand van Zaken
l
Een verzoek tot wijziging van het plan van 46 naar 54 woningen binnen hetzelfde gebouw is beoordeeld door het projectteam en inmiddels ook vergund.
l
De uitvoering is nog niet gestart omdat de verkoop van de woningen moeizaam verloopt. Bij 70% verkoop zal de bouw starten.
l Q3
Het project kent hierdoor een langere looptijd. Over de meerkosten voor de gemeente zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer.
l
Wat willen we bereiken
Start bouw
l Okt
Projectfase
Uitvoeringsfase
De locatie aan het Zalkerbos 1 is één van de 14 vastgestelde locaties uit de Versnellingsagenda Woningbouw. De ontwikkeling van 54 woningen op het terrein van een voormalige autodealer aan het Zalkerbos 1 is een particulier initiatief. De gemeente heeft een faciliterende rol. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten om het kostenverhaal te waarborgen en de realisatie van het project mogelijk te maken.
l
Juli
Startdatumproject
08-01-2019
Projectomschrijving
l
Apr
Zalkerbos 1
l l
Het starten van de uitvoering van het project, met de sloop van de huidige garage. Daarna kan de nieuwbouw van de appartementen starten.
Financiële stand van zaken
De plankosten worden gedekt door exploitatiebijdrage van de ontwikkelaar en de grondopbrengst van een stukje te verkopen grond. Er zijn meer plankosten gemaakt dan voorzien. Als gevolg van de wijziging van het plan zijn afspraken gemaakt over de extra te verhalen kosten. Deze afspraken worden bekrachtigd via een allonge op de anterieure overeenkomst. De allonge is nog niet bekrachtigd.
Risico's l 2025
Jan
l
Risico:
Het lukt de initiatiefnemer niet om de woningen te verkopen, waarmee de uitvoering steeds verder naar achter schuift. Gevolg: Een langer proces van planbegeleiding, dat naast meer tijd ook meer kosten met zich meebrengt. Beheersmaatregel: Aanvullende afspraken maken over de planbegeleiding, waaronder extra kostenverhaal. 2-1-2024 11:01
l l Apr
l l l
Juli
l
67
7.4
Dutch Innovation Park
Ambitie/doelstelling
De ambitie is om het Dutch Innovation Park te laten groeien tot een modern hoogwaardig campusgebied waar kwalitatief onderwijs, onderzoek, werken, recreëren en verblijven worden gecombineerd. Dit gebeurt in een aaneengesloten en aantrekkelijk gebied dat ruimtelijk en economisch logisch is verbonden met de rest van de stad. Met de inzet in het Dutch Innovation Park werkt de gemeente Zoetermeer aan het creëren van hoogwaardige werkgelegenheid van de toekomst en het aantrekken en behouden van hoogopgeleide jongeren voor de stad. Het programma Dutch Innovation Park steunt op een viertal pijlers, die evenwichtig dienen te worden ontwikkeld om te komen tot een volwaardige campus. Deze pijlers vindt u ook terug in het door de gemeenteraad vastgestelde programmaplan 2019. Tussen de pijlers liggen sterke verbanden en vaak draagt een resultaat of doel bij aan meerdere pijlers. 1. 2. 3. 4.
Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek; Sterk economisch cluster; Campus-wonen op of in nabijheid Park; Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied.
Belangrijkste resultaten tweede half jaar 2023 Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek 1. Start programmamanager onderwijs DIF om nader invulling te geven aan de uitvoeringsagenda onder de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Zoetermeer, mbo, hbo en de centra voor innovatief vakmanschap. 2. Om het voortgezet onderwijs uit de regio Zoetermeer meer te betrekken bij de DIF en de thema’s die er actief zijn, wordt er samen met High Security Delta, DIF communityleden en docenten en studenten van HBO IT/ICT een lesprogramma ontwikkeld rondom cybersecurity en veilig internetten. 3. Leerlingen van het Technasium Melanchton heeft de Internet of Things Mountainbike challenge succesvol afgerond. Samen met mboRijnland Sport en Bewegen hebben de leerlingen een manier bedacht waarmee ze het mountainbike parcours in Zoetermeer kunnen verbeteren. Ze moesten hierbij gebruik maken van bijvoorbeeld sensoren die de snelheid meten. 4. Het Experimenteerhuis heeft een duidelijk onderwijs- en onderzoeksprogramma en trekt steeds meer onderwijs en andere belangstellende uit de regio naar zich toe. Studenten van de mboRijnland locatie Leiden komen ook naar het Experimenteerhuis toe om deel te nemen aan de onderwijsprogramma’s. Samen met partners als ZW-Connect, de Vierstroomthuis, ZorgThuis, Ipse de Brugge en Zoetermeer2025 wordt er aan een duurzaam ecosysteem gebouwd.
Sterk economisch cluster 1. In 2023 hebben 14 Zoetermeerse ondernemers gebruik gemaakt van het MKB digitaal aanbod. 2. In 2023 hebben 3 Zoetermeerse ondernemers gebruik gemaakt van de Digiwerkplaats. Nog veel meer (Zoetermeerse) ondernemers kunnen van dit ecosysteem profiteren. 3. Activiteiten rond het IT-startersecosysteem blijven achter. Er worden wel verkennende gesprekken gevoerd, maar er liggen geen concrete initiatieven 4. De gerichte acquisitie op IT-bedrijven om ze te binden en boeien aan de campus of het ecosysteem hiervan werpt zijn vruchten af. De Dutch Innovation Community verwelkomt in het tweede half jaar wederom 3 nieuwe communityleden, daarmee zijn nu 82 IT-bedrijven verbonden aan het onderwijs. 5. Er worden steeds gerichter verbindingen gelegd tussen onderwijs en de IT-arbeidsmarkt. Mooie voorbeelden zijn de HBO-ICT carrièredagen waar regionale IT-bedrijven zichzelf presenteren aan nieuw IT-talent. 6. Maart 2024 oplevering pand van Twentse Kabel Holding (uit Amsterdam). Campus wonen in de nabijheid van het park 1. Na het woningbouwbehoefte onderzoek in het Park en het besluit om ook buiten het Dutch Innovation Park naar ruimte te zoeken voor studenten/short stay woningen is in Entree een initiatief ingediend om daar dit type woningen mogelijk te maken. Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied 1.
De pilot deelfietsen van HTM is voor studenten en bedrijven die studeren/werken op het Dutch Innovation Park met een kalenderjaar verlengd (2024). Daarmee is de fiets als voor- en natransport bij het OV-knooppunten Lansingerland -Zoetermeer & RandstadRail halte 4 &34 voor deze doelgroep gerealiseerd. 2. Voor de Binnentuin in de Dutch Innovation Factory is een vergroeningsontwerp gemaakt. Huurders en eigenaar zijn op dit moment met elkaar de dekking aan het zoeken. Naar verwachting zal de provinciale subsidie “Groen werkt beter” ingezet worden om een deel van de dekking te vinden. 3. De bewegwijzering naar het Park is in orde gemaakt evenals een aanpassing in de straatnamenstructuur op het Park. 4. De bushalte langs de Bleiswijkseweg is verplaatst naar direct voor de ingang van de DIF. Door de halte direct voor de Dutch Innovation Factory te leggen is de verkeersveiligheid en bereikbaarheid voor de studenten aanzienlijk verhoogd. 5. Het bestaande (snel)fietspad langs de A12 en het Dutch Innovation Park zijn opnieuw geasfalteerd.
68
Vooruitblik 2024 Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek 1. De livinglabs in de DIF worden verder doorontwikkeld en geprofessionaliseerd. Samen met het mbo, hbo en bedrijfsleven worden er onderwijs- en onderzoeksprogramma’s gekoppeld aan de thema’s van de livinglabs. 2. De samenwerking met de Technasium scholen uit de regio Zuid-Holland en het voortgezet onderwijs uit Zoetermeer, wordt opgezet. Door gezamenlijke onderwijsprogramma’s te ontwikkelen die aansluiten bij de onderwijs- en onderzoeksthema’s in de DIF kunnen er cross-overs gemaakt worden in de lesprogramma’s. Hiermee wordt een doorlopende leerlijn gestimuleerd. 3. De minor Applied Innovative Data Visualization start in de Dutch Innovation Factory. Deze minor onderzoekt welke meerwaarde er ontstaat wanneer er nieuwe technologieën worden ingezet voor datavisualisatie en dashboard design. Het begrijpen van data en waarvoor je het kunt toepassen staat hier centraal. Sterk economisch cluster 1. Structurele dialoog opzetten tussen regiogemeenten en Zoetermeer voor potentiële IT vestigers op het Park of in de directe nabijheid van het park. Te beginnen in Delft. 2. Met diverse bedrijven actief in de Dutch Innovation Community wordt samen met investeerders op het Park verkennen welke rol zij kunnen gaan spelen in een IT-starters ecosysteem.
Risicoanalyse Risico:
Het Dutch Innovation Park sneeuwt onder door de groei van andere campussen in de MRDH-regio. De campussen schieten om ons heen als paddenstoelen uit de grond. Het Dutch Innovation Park is op dit moment een van de meest vergevorderde samenwerkingen in de MRDH-regio. Gevolg: De ontwikkelingen in het Dutch Innovation Park komen tot stilstand. Beheersmaatregel: Verbinding met andere campussen en uitbouw van bestaande campusprofiel is noodzakelijk om de sterke en onderscheidende positie van het Dutch Innovation Park als MRDH-businesscampus overeind te houden.
Financiën
Het in 2022 door de raad afgegeven budget met Raadsbesluit 0637770755 voor 2022 en 2023 is volledig benut. Bij de najaarsnota is structureel programmageld voor 2024-2028 geborgd in de begroting. Hiermee is de ambtelijke inzet en communicatie en marketing geborgd. Bij nieuwe ontwikkelingen zal per ontwikkeling/project de raad om aanvullende middelen worden gevraagd. Het gebiedsprogramma draait in 2024 voor het grootste deel op de eerder verkregen subsidies van de MRDH en het groeifonds (ITVZH).
Campus wonen in de nabijheid van het park 1. Initiatief in Entree voor studenten/short stay woningen volgen en ondersteunen in participatie van de doelgroep in de ontwerpfase. Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied 1. Afrondende gesprekken voeren & dossier opbouwen Werner von Siemensstraat. 2. Project Bleiswijkseweg gaat naar de uitvoeringsfase. 3. Monitoren pilot deelfietsen HTM voor vervolg na kalenderjaar 2024. 4. Vervolgen van subsidie MRDH voor Dutch Innovation Community en van het Groeifonds.
69
Projecten: gebied Dutch Innovation Park
Haalbaarheidsfase
7.4.1
Bleiswijkseweg Herinrichting
7.4.2
Bleizo Vervoersknoop station LansingerlandZoetermeer
Uitwerkingsfase
Uitvoeringsfase
70
7.4.1
Projecttype
2024 Jan
Apr
l l
Projectomschrijving
l
Stand van Zaken
In 2022 is projectmatig gewerkt aan de herinrichting van de Bleiswijkseweg binnen het programma Dutch Innovation Park. Op 21 februari 2023 heeft het college besloten om dit tot een formeel project te maken.
l
l
Begin 2024 zal de participatie worden afgerond met een bijeenkomst. Daarna zal een integraal voorstel, inclusief schetsontwerp, aanbestedingsstrategie, opbrengst uit de participatie en een voorstel voor financiële dekking, worden aangeboden aan de gemeenteraad.
Financiële stand van zaken
l
De verwachting is dat voor de realisatie van dit project ongeveer 2,5 miljoen euro nodig is. Er is daarvoor een subsidie beschikbaar vanuit de metropoolregio van ongeveer 900.000 euro. Voor de dekking van het overige bedrag zal een raadsvoorstel worden gedaan. De projectkosten worden op dit moment gedekt vanuit de budgetten van het Dutch Innovation Park.
l
Risico:
l Q3
Start aanbesteding
l Jan
De status van het project is op geel gezet. In de tweede helft van 2023 is meer tijd genomen om een aantal aspecten van het project nader uit te werken. Met name aan het vinden van een passende aanbestedingsvorm en de financiële onderbouwing is meer aandacht besteed. Ook is er meer tijd besteed aan de participatie. Met bedrijven, omwonenden en belanghebbenden uit de omgeving zijn individuele gesprekken gevoerd.
Wat willen we bereiken
l l
2025
Projectfase
Haalbaarheidsfase
Herinrichting van de Bleiswijkseweg om het veiliger, beter en mooier te maken.
Besluitvorming raad
Okt
Startdatumproject
Investeringsproject
l Q2
Juli
Bleiswijkseweg Herinrichting
l Uitvoering in 2025
Risico's
Mogelijke heroverweging van MRDH omtrent bijstelling subsidie Metropolitane fietsroute, vanwege onvolledige realisatie gehele route. Gevolg: Dekking vanuit de subsidie MRDH wordt lager. Beheersmaatregel: Belang realisatie hele route regionaal benadrukken & ruimere marge aanhouden in de aanvraag van de financiële middelen. 26-1-2024 12:47
l l Apr
l l l
Juli
l
71
7.4.2
Projecttype
2024 Jan
Apr
l l
Projectomschrijving
l
Stand van Zaken
Projectfase
Nazorgfase
Realisatie station met omliggende infra. • • •
l
Financiële afhandeling, dagvaarding ontvangen; Oplossen laatste restpunten in de uitvoering, 98% gereed; Overdracht aan HTM, ProRail en Gemeente Lansingerland gereed, behoudens restpunten aannemer.
Wat willen we bereiken •
l
•
l Q3
Verwachting uitspraak rechtbank
l
Startdatumproject
Gemeenschappelijke regeling
l
Juli
Bleizo Vervoersknoop station Lansingerland-Zoetermeer
Afronden van het project. Hiervoor loopt een juridische procedure. Het is onduidelijk of een deskundigenonderzoek noodzakelijk is en hoe lang deze procedure gaat lopen; Alle restpunten opgelost of overgedragen.
Financiële stand van zaken
Prognose neutraal. Er ligt een bestreden claim van de aannemer, die als risicoreservering opgenomen is. 30-6-2023 12:47
l Okt
l l
l 2025
Jan
l l l
Apr
l l l
Juli
l
72
7.5
Bereikbaarheid en Openbaar Vervoer
Ambitie/doelstelling
De beoogde 10.000 woningen met een zoektocht naar 16.000 woningen tot 2030 in Zoetermeer moeten ook bereikbaar zijn, zonder het wegennet zwaarder te belasten. Investeringen in het openbaar vervoer zijn daarvoor van groot belang. Als nu niet ingezet wordt op een Schaalsprong OV zal het realiseren van alle gewenste woningen leiden tot aanzienlijke verkeersoverlast en een verminderde bereikbaarheid van Zoetermeer. Hierdoor neemt de aantrekkelijkheid van Zoetermeer om te wonen en te werken af. Daarom worden plannen gemaakt, waarbij de gemeente Zoetermeer beter wordt aangesloten op het regionale OV-netwerk en de groei van het aantal reizigers kan worden opgevangen. Zoetermeer kan alleen een Schaalsprong OV realiseren met de verschillende partners. Door als gemeente Zoetermeer initiatief te nemen in een aantal strategische ontwikkelingen en na te denken over een financieringsstrategie, kan de Schaalsprong OV in Zoetermeer versneld vorm worden gegeven. Daarbij is het belangrijkste doel om de verbinding richting Den Haag op hetzelfde niveau te houden en indien mogelijk te versterken en om de verbinding richting Rotterdam en Leiden te verbeteren.
Belangrijkste resultaten • •
• • • •
ZoRo: Er is een eerste stap richting de invulling van het vervolg op de variantenstudie (voorkeursalternatief) gezet. In 2024 krijgt dat vorm (zie onder “vooruitblik”). LeiZo: De provincie Zuid Holland is opdrachtgever voor de verkenning en de gemeente Zoetermeer, naast andere partijen, participant. De regionale verkenning loopt volgens planning. Aan participatie in deze fase is door de opdrachtgever uitvoering gegeven. (zie ook onder “vooruitblik”). Koningscorridor: Stappen in het doortrekken van de Koningscorridor naar de gemeente Zoetermeer zijn voorlopig (tot aan 2024) niet aan de orde (zie ook onder “vooruitblik”). De gemeente Zoetermeer werkt met verschillende stakeholders waaronder organisaties, gemeenten en andere overheden waar mogelijk samen en steunen elkaar in het realiseren van de gestelde doelen en ambities. Krakeling: HTM, MRDH en de gemeente Zoetermeer zijn gezamenlijk opdrachtgever voor een onderzoek naar potentie van de Krakeling dat resulteert in een gezamenlijk toekomstperspectief en hebben een opdracht uitgezet (zie ook onder “vooruitblik”). De resultaten die voor station Zoetermeer zijn behaald zijn terug te vinden onder paragraaf '7.4.2 Entree.
Stand van zaken / vooruitblik
De werkzaamheden in het programma betreffen voornamelijk: • ZoRo: Er wordt een voorkeursalternatief gekozen en uitgewerkt. Lobbyactiviteiten worden gecontinueerd. • LeiZo: De regionale verkenning wordt afgerond en keuzes over het vervolg worden in het BO MIRT genomen. • Koningscorridor: geen activiteiten. • De gemeenten Zoetermeer en andere partijen blijven met elkaar in gesprek over samenwerking en steunen elkaar bij het realiseren van de ambities. • Krakeling: HTM, MRDH en gemeente Zoetermeer ronden het onderzoek naar onderzoek naar de potentie van de Krakeling af en hebben een gezamenlijk toekomstperspectief. • Zie paragraaf 7.4.2 Entree voor een vooruitblik voor station Zoetermeer.
Risicoanalyse Risico:
De budgetten van Rijk, regio en gemeenten zijn gelimiteerd. De vraag vanuit gemeenten voor medefinanciering van projecten overstijgen het beschikbare budget. Bij de hogere overheden is er een verschuiving te zien van investeren in vernieuwing naar beheer. Beheersmaatregel: Voortzetten van lobbyactiviteiten en samenwerkingen. De gemeente Zoetermeer blijft zich onverminderd inzetten om de belangen van Zoetermeer en de bijdrage door bovengenoemde projecten aan de regionale bereikbaarheid hoog op de agenda te houden. Risico:
Er kan alleen veel bereikt worden door ambtelijk en bestuurlijk in te zetten op onze ambities. Door de voortgang regelmatig aan de raad te presenteren wordt geborgd dat de ambities eenduidig worden uitgedragen; De voorbereidingstermijn is lang. Het binnenhalen van resultaten en het behouden van draagvlak heeft een lange adem nodig en vraagt om blijvende inzet. Beheersmaatregel: Alle risico’s: Deze risico’s kunnen zo veel mogelijk worden beperkt door te blijven inzetten op strategische en eenduidige communicatie. Niet alleen door de mensen die werken aan de OV-schaalsprong, maar door de gehele gemeente. Samenwerking is ook noodzakelijk. Dit blijft onveranderd.
73
7.6
Overzicht financiën Schaalsprong
Overzicht kosten Schaalsprong over 2024 Begroting incl. wijzigingen
Prognose 2023
Werkelijke kosten per 31/12/23
a. a1
Programma’s Entree stationsomgeving
€ 64.000,00
€ 64.000,00
€ 3.000,00
b. b1 b2 b3 b4
Overige projecten Woningbouwprogrammering/woningbouwaanjager/bestemmingsplannen € 551.000,00 Nieuwe initiatieven € 210.000,00 Gemeentelijke inzet 700 woningen (netto) € 361.000,00 Voorbereiding Openbaar vervoer € 175.000,00
€ 97.000,00 € 32.000,00 € 300.000,00 € 175.000,00
€ 400.000,00 € 110.000,00 € 299.000,00 € 14.000,00
c c1
Wijkaanpak Kwaliteitsimpuls Meerzicht
€ 453.000,00
€ 185.000,00
€ 453.000,00
d
Regie en investering in de markt Alg Ondersteuning, regie op voorbereiding en samenhang strategische agenda /Zoetermeer 2040 Relatienetwerk investeren in de stad
€ 707.000,00
€ 707.000,00
€ 589.000,00
€ 194.000,00
€ 140.000,00
€ 191.000,00
€ 2.653.000,00
€ 2.349.000,00
€ 2.066.000,00
d1 d2
Totaal
74
8.
Projecten
75
8.1
Gebied Buytenwegh – de Leyens
Haalbaarheidsfase
8.1.1
Broekwegschouw 209, randvoorwaarden woningbouwontwikkeling de Sniep
8.1.2
WC de Leyens Sartrezijde herinrichting parkeerterrein
8.1.3
Snowworld
8.1.4
Hoekerkade e.o. reconstructie
8.1.5
Zwaartslootseweg Transformatorstation STEDIN
Uitwerkingsfase
Uitvoeringsfase
76
8.1.1
Broekwegschouw 209, randvoorwaarden woningbouwontwikkeling de Sniep Projecttype
Faciliterend grondbeleid
Startdatumproject
20-09-2021
Projectfase
Nazorgfase
Projectomschrijving
Het project houdt in het opstellen van randvoorwaarden voor een woningbouwontwikkeling op locatie De Sniep. Over de randvoorwaarden is participatie gevoerd en deze randvoorwaarden zullen daarna ter vaststelling worden aangeboden aan de gemeenteraad. De randvoorwaarden zullen als kader gebruikt worden bij de beoordeling van een aanvraag omgevingsvergunning voor een woningbouwplan.
Stand van Zaken • •
Het onderzoek naar de verkeersontsluiting van De Sniep is uitgevoerd, de ontsluiting via de Zwaardslootseweg is niet mogelijk. Totdat de rotonde Zwaardslootseweg/Aïdaschouw wordt aangepast vindt de afwikkeling van het verkeer via de huidige ontsluiting aan de Broekwegschouw plaats. Het afhandelen van de lopende aanvraag omgevingsvergunning verloopt moeizaam en kost meer tijd dan verwacht.
Wat willen we bereiken
• Het project afronden. • Dossier overdragen aan de lijn voor de afhandeling van de lopende aanvraag omgevingsvergunning N.B.: dit is de laatste voortgangsrapportage, omdat het project wordt afgesloten.
Financiële stand van zaken
Het budget van het project is overschreden. Nadat eind april 2023 een vierde Woo-verzoek is afgehandeld is er van de zomer een vijfde Woo-verzoek ingediend en afgehandeld. De uren die aan de afhandeling van de Woo-verzoeken besteed zijn, waren niet geraamd. Dit heeft tot gevolg dat het budget met bijna 40% overschreden is. Bij afronding van het project zal het tekort worden verwerkt in de P&C-cyclus van 2024.
Risico's
Risico: De ontwikkelaar gaat niet akkoord met de afhandeling van de omgevingsvergunning. Gevolg: Juridisch traject en extra ambtelijke kosten. Beheersmaatregel: Zorgvuldig vastleggen van het proces van afhandeling. Risico: De eigenaar dient een nieuwe aanvraag omgevingsvergunning in zonder de omgeving te betrekken. Gevolg: Herhaling van de gebeurtenissen in 2021. Beheersmaatregel: In contact blijven met de eigenaren.
24-1-2024 11:05
77
8.1.2
Projecttype
2024 Jan
l
Start uitvoering (duur uitvoering 1 jaar)
l
l
Er zijn problemen met de laad- en loszone van de Albert Heijn. Dit is een probleem wat al enige jaren aan de orde is. Bewoners hebben last van de vrachtauto’s die voor hun oprit staan te wachten om naar de laad- en loszone kunnen. Ook ervaren bewoners overlast van de koelmotoren van de vrachtwagens. De vrachtwagens staan vanaf de vroege ochtenduren geparkeerd.
l
De lichtmasten worden zo nodig verplaatst en waar nodig worden er nieuwe lichtmasten geplaatst.
Stand van Zaken
l
• • • •
l
• • • • •
l Jan
l Q1
Oplevering
l l Apr
Het bestek is definitief gemaakt; In Q4 is gestart met de aanbesteding; De aanbestedingsstukken zijn binnengekomen; De aanbestedingsstukken worden in Q1-2024 beoordeeld.
Wat willen we bereiken
l l
2025
Tijdens de inspecties waarin wordt gecontroleerd of diverse onderdelen nog voldoen aan de eisen is gebleken dat diverse onderdelen niet meer voldoen. De toplaag van het asfalt is op meerdere stukken gescheurd. Bestrating ligt al 30 jaar hier. Bestrating gaat over het algemeen 30 tot 35 jaar mee. De bomen aan weerszijde van het winkelcentrum zijn in slechte conditie. Meerdere bomen moeten gekapt worden. Aan beide kanten van het winkelcentrum ervaart men enorme parkeerdruk. Voor deze tijd zijn er te weinig parkeerplaatsen.
l
Okt
Projectfase
Uitwerkingsfase
Projectomschrijving
l Q1
Juli
Startdatumproject
Herinrichtingsproject stadsbeheer
l
Apr
WC de Leyens Sartrezijde herinrichting parkeerterrein
Het beoordelen van de aanbestedingsstukken; De definitieve gunning versturen; Afstemmen met de Nutsbeheerders in verband met werk in uitvoering; De bewoners en winkeliers informeren over de uitvoeringsplanning; Het werk starten in Q1/Q2 - 2024.
Financiële stand van zaken Geen veranderingen.
Risico's
Risico: Het beschadigen van de K&L tijdens de uitvoering. Gevolg: Overlast van de bewoners. Beheersmaatregel: Vooraf overleggen met de Nutsbeheerders.
8-1-2024 16:10
l l l
Juli
l
78
8.1.3
Projecttype
2024 Jan
Besluitvorming raad: vaststellen
l planuitwerkingskader l Q2
Start uitwerkingsfase
l
l Okt
l l
l 2025
Jan
l l l
Apr
l l
Projectfase
Haalbaarheidsfase
SnowWorld is al vanaf 1996 één van de belangrijkste Leisure bedrijven van Zoetermeer. De huidige activiteiten die worden aangeboden bij SnowWorld zorgen voor een bezoekersconcentratie in de wintermaanden. Voor het voeren van een stabiele bedrijfsvoering vindt de exploitant het van belang om in de zomermaanden het bezoekersaantal te laten stijgen. Om dit te bewerkstelligen wil SnowWorld het activiteitenaanbod uitbreiden. Onder meer met dit doel heeft SnowWorld het naastgelegen in- en outdoor activiteitencentrum Adventure Valley aangekocht.
l Q2
l
20-2-2023
Projectomschrijving
l
Juli
Startdatumproject
Faciliterend grondbeleid
l l
Apr
Snowworld
SnowWorld verzoekt de gemeente Zoetermeer het proces van opstarten en begeleiden van de planprocedures te faciliteren. De doelstelling van de gemeente is handelen als een zorgvuldige overheid die de belangen van de exploitant tegen verschillende andere belangen afweegt voordat zij een beslissing neemt, haar handelwijze daarbij goed motiveert en een beslissing neemt waarvan de uitkomst niet onredelijk is.
Stand van Zaken
Het project 'SnowWorld uitbreiding en modernisering' bevindt zich momenteel in de haalbaarheidsfase. In deze fase wordt een onderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid van de door SnowWorld beoogde uitbreiding en modernisering. Participatie maakt onderdeel uit van dit haalbaarheidsonderzoek. De participatie gebeurt op buurt- en wijkniveau, maar online is het voor iedere Zoetermeerder mogelijk om deel te nemen aan de participatie. Alle meningen, suggesties, ervaringen en ideeën worden actief geïnventariseerd en zoveel mogelijk in het te nemen besluit verwerkt. Eerder dit jaar, is de gemeenteraad toegezegd dat de haalbaarheidsfase van dit project eind 2023 zou worden afgerond. Er is nu een beperkte wijziging in de planning, dit vanwege de zorgvuldigheid die in acht wordt genomen om het advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te verwerken in het plan. De tijdslijn is bijgesteld zonder (financiële) consequenties, maar vanwege de uitloop van de haalbaarheidsfase is besloten om het stoplicht op geel te zetten.
Wat willen we bereiken
De uitkomsten van de haalbaarheidsfase worden door de gemeente gebruikt om een goede afweging te maken tussen de soms tegenstrijdige belangen van diverse belanghebbenden. De haalbaarheidsfase wordt met het raadsvoorstel "vaststellen planuitwerkingskader", in het tweede kwartaal van 2024, ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Na een positief besluit van de gemeenteraad zal de uitwerkingsfase van het project gestart worden.
Financiële stand van zaken
Kosten die de gemeente maakt in de uitvoering van deze opdracht evenals de kosten verbonden aan de door de gemeente ingeschakelde derden, worden op initiatiefnemer verhaald door het sluiten van een intentieovereenkomst (initiatieffase) en (een) anterieure overeenkomst(en) in de opvolgende projectfase(n). De geprognotiseerde kosten passen binnen het kader.
Risico's Risico:
Gevolg: Beheersmaatregel:
Tegen de vaststelling van het bestemmingsplan kunnen belanghebbenden bestuursrechtelijke rechtsmiddelen van bezwaar en/of beroep instellen. Langere doorlooptijd van het project en een toename van plankosten. Als beheersmaatregel wordt de participatie ingezet. Belanghebbenden worden betrokken in het project.
Risico: Gevolg: Beheersmaatregel:
De door SnowWorld beoogde ontwikkeling kan mogelijk niet aansluiten bij de Visie Buytenpark. Geen of slechts een beperkt deel van de plannen kan plaatsvinden. Er dient een goed evenwicht gevonden te worden tussen de door SnowWorld beoogde ontwikkeling en het groene karakter van het Buytenpark.
Risico: Gevolg: Beheersmaatregel:
De bouwkosten voor SnowWorld kunnen te hoog uitvallen waardoor de uitbreiding en modernisering niet rendabel meer wordt. Er komt geen of een beperktere uitbreiding en modernisering van SnowWorld. Communicatie met SnowWorld moet vanaf het begin goed en frequent zijn.
16-1-2024 14:05
l Juli
l
79
8.1.4
Projecttype
2024 Jan
l Q1
Projectomschrijving
l Q1
Stand van Zaken
Kapwerkzaamheden
l l
22 augustus 2023 heeft een bewonersavond plaatsgevonden met een zeer hoge opkomst. Naar aanleiding van de bewonersavond zijn 430 opmerkingen en wensen geuit door bewoners. Afgelopen half jaar is de ontwerper openbare ruimte bezig geweest om op basis van deze opmerkingen en wensen een zo breed mogelijk door de bewoners gedragen voorlopig ontwerp te maken.
5 februari zal het voorlopig ontwerp geplaatst worden op Doemee. Dit zal vooraf kenbaar worden gemaakt middels een bewonersbrief waarin ook kenbaar zal worden gemaakt wat de exacte datum zal zijn wanneer de bomen in de buurt gekapt zullen worden. Deze kapwerkzaamheden zullen in ieder geval voor het broedseizoen (voor 15 maart 2024) uitgevoerd worden.
l
Okt
Reconstructie/herinrichting Hoekerkade
Dit ontwerp is 17 januari gereed en zal aansluitend ter toets voorgelegd worden aan de assetspecialisten van Beheer als mede aan de toegankelijkheidsraad.
l
l
Projectfase
De kapvergunning is 18 oktober 2023 aangevraagd en inmiddels verleend.
l Juli
Startdatumproject
Project Uitwerkingsfase
l
Participatie avond
Apr
Hoekerkade e.o. reconstructie
Q3 Start uitvoering
l
15 februari zal een inloopavond georganiseerd worden waarbij bewoners hun laatste reacties kunnen geven op het voorlopig ontwerp. Verwachting is door de betrokkenheid van de assetspecialisten en eerdere bewonersavond, dat eind februari 2024 het voorlopig ontwerp vastgesteld kan worden tot een definitief ontwerp. In de maanden maart, april, mei zullen de contractstukken worden opgesteld waarna we de stukken zullen gaan aanbesteden in de maanden juni/juli. Start uitvoering 3e kwartaal 2024. Oplevering 1e kwartaal 2025.
l
Wat willen we bereiken
Een gedragen ontwerp door de buurt en een heringerichte buitenruimte naar wens van bewoners en gemeentelijk beheerder.
Financiële stand van zaken
l
Op basis van het voorlopig ontwerp zal begin februari een ssk-raming opgesteld worden die gespiegeld zal worden aan de beschikbare budgetten genoemd in het scopeformulier.
2025
Jan
l
Verwachting is dat de uitvoeringskosten binnen de gestelde budgetten blijven. l
Risico's
l Q1
Oplevering
Apr
Risico: Vertraging:
Veel nieuwe reacties op het voorlopig ontwerp. Processen nemen meer tijd in beslag dan vooraf voorzien.
22-1-2024 09:03
l l l
Juli
l
80
8.1.5 2024 Jan
l Q1 t/m Q3
Ruimtelijke haalbaarheid vaststellen
l Q1 t/m Q3
Haalbaarheid in de omgeving vaststellen (participatie)
l Q1 t/m Q3
Juridische haalbaarheid vaststellen (BOPA)
Apr
l Q1 t/m Q3
Financiële haalbaarheid vaststellen
l l Juli
l l
Okt
(koopovereenkomst)
Zwaartslootseweg Transformatorstation STEDIN Projecttype
Startdatumproject
Projectfase
Project Haalbaarheidsfase
Projectomschrijving
Netbeheerder en energieleverancier Stedin heeft een verzoek ingediend voor het realiseren van een nieuw verdeelstation. Dit in het kader van het op peil houden van de energievoorziening. De door Stedin beoogde realisatie van het verdeelstation bevindt zich aan de Zwaardslootseweg.
Stand van Zaken
In november 2023 heeft het college de projectopdracht 'Zwaardslootseweg Transformatorstation Stedin' vastgesteld. Daarmee is dit project gestart. In 2024 zal de haalbaarheidsfase van het project worden doorlopen. Er zijn op dit moment geen afwijkingen, daarom staat het licht op groen.
Wat willen we bereiken
De gemeente Zoetermeer is voornemens om Stedin te begeleiden bij het doorlopen van het planologische proces. Naast een gedegen haalbaarheidsstudie wil de gemeente er voor zorgen dat een eventueel nieuw transformatorstation binnen kaders op de gebieden van stedenbouw, planologie, geluid en ecologie wordt gerealiseerd en daarmee zo goed mogelijk in de omgeving past.
Financiële stand van zaken
l
De gemeente Zoetermeer is met Stedin overeengekomen dat Stedin een bedrag van 45.000 euro betaalt voor de interne processen van de gemeente in de haalbaarheidsfase en uitwerkingsfase. Dit bedrag wordt met een mogelijke grondverkoop verrekend. Wanneer er geen grondverkoop plaatsvindt behoudt de gemeente het bedrag.
l
Risico's
l
Risico: Lastige ruimtelijke inpassing op locatie. Gevolg: Onduidelijkheid over exacte invulling en plaatsing van het station. Beheersmaatregel: Vroegtijdige afstemming met belanghebbenden in omgeving.
30-1-2024 10:09
l 2025
Jan
l l l
Apr
l l l
Juli
l
81
8.2
Gebied Dorp
Haalbaarheidsfase
8.2.1
Eerste stationstraat Vernèdepark
8.2.2
Molenstraat - Jan Hoornstraat - Cornelis van Eerdenstraat - 5 Mei-straat - John Mc Cormickstraat - Van Brakelstraat
8.2.3
Rokkeveenseweg Nutrihage
8.2.4
Gebiedsvisie Vernèdepark en omgeving Paltelaan
Uitwerkingsfase
Uitvoeringsfase
82
8.2.1 2024 Jan
l Q1
Verschillende participatie momenten
l l Apr
l Q2
Presentatie 2 varianten
l Q2
Afronden voorkeursvariant en participatie
l Q2
Afronden planuitwerkingskader (PUK)
Juli
l Q3
Start opstellen Anterieure overeenkomst (AOK)
l Q3
Stukken (PUK, eindverslag
Eerste stationstraat Vernèdepark Projecttype
Okt
De ontwikkelende partij heeft de gemeente in 2018 verzocht medewerking te verlenen aan de realisatie van woningbouw op de locatie Eerste Stationsstraat 185. De gemeenteraad heeft voor deze locatie een kavelpaspoort vastgesteld. Mede als gevolg van de weerstand vanuit de buurt op het schetsplan van de ontwikkelaar zijn de gemeente en de ontwikkelaar met elkaar opnieuw in gesprek gegaan voor het maken van nieuwe afspraken. In 2023 heeft de gemeente met de ontwikkelaar een nieuwe afspraken gemaakt over het onderzoek naar de haalbaarheid van de ontwikkeling van de locatie naar woningbouw. Deze ontwikkeling wordt in samenhang bekeken met de gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan. In het participatietraject, dat is gestart op 23 oktober 2023 en in samenhang met de Gebiedsvisie Vernèdepark en omgeving Paltelaan plaatsvindt, wordt gekeken hoe woningbouw aan de Eerste Stationsstraat 185 wordt vormgegeven. De participatievorm die wordt gehanteerd is: consulterend. De ontwikkelaar en de gemeente hebben in november 2023 de intentieovereenkomst (hierna: IOK) ondertekend, hiermee heeft project officieel doorgang gekregen voor verdere uitvoering.
Stand van Zaken • • • •
l Q4
Besluitvorming door de raad: - Planuitwerkingskader
l (als onderdeel van de
gebiedsvisie Vernédepark) - intrekken kavelpaspoort Eerste Stationsstraat 185
l - eindverslag participatie 2025
Jan
Apr
l
Wat willen we bereiken
In het komende half jaar wordt het participatietraject doorlopen. Een PUK is hiervan het eindresultaat. Deze maakt integraal onderdeel uit van de Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan. Daarnaast wordt een AOK opgesteld. Het eindverslag participatie en PUK als onderdeel van de gebiedsvisie zullen naar verwachting in Q4 ter besluitvorming aan de raad worden aangeboden.
Financiële stand van zaken
Met het ondertekenen van de IOK is het budget voor de haalbaarheidsfase beschikbaar gesteld. Het doel is om kostenneutraal te werken. De geprognotiseerde kosten passen binnen het kader. Om die reden staat het stoplicht nu op groen.
l
Risico's
l l Juli
•
Het procesvoorstel participatie is op 23 oktober 2023 door de raad goedgekeurd. De nieuwe intentieovereenkomst is in november 2023 ondertekend door de initiatiefnemer en de gemeente. Het participatietraject voor de Eerste Stationsstraat 185 is onderdeel van het participatietraject voor de Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan. Het uiteindelijke product vanuit de participatie zal zijn: Gebiedsvisie voor het Vernèdepark inclusief een planuitwerkingskader (hierna: PUK) voor de Eerste Stationsstraat 185. Na de ondertekening van de IOK zijn structurele projectteam overleggen met de ontwikkelaar, en stuurgroepen met de initiatiefnemer ingepland. Het projectteam is ingericht en heeft uren om aan het project te werken.
l
l
l
Projectfase
Haalbaarheidsfase
Projectomschrijving
participatie) naar het college
l
Startdatumproject
Faciliterend grondbeleid
Risico:
In de participatie blijkt het gat tussen hetgeen de ontwikkelaar/ de gemeente willen niet overeen te komen met hetgeen de omgeving wil. Gevolg: Geen maatschappelijk haalbaar plan waardoor het project mogelijk vertraging oploopt. Beheersmaatregel: In gesprek gaan en blijven met de ontwikkelaar. Blijvend participeren met de stakeholders en de verschillende belangen in beeld brengen. Risico: Ontwikkelaar besluit niet door te gaan met het project. Gevolg De ontwikkelaar is het oneens met de richting van de visie ontwikkeling van het gebied. Beheersmaatregel: Een go/no go moment ingebouwd in de IOK.
18-12-2023 14:57
83
8.2.2
Projecttype
2024 Jan
Herinrichtingsproject stadsbeheer
l
l l Q2
Start uitvoering (duur uitvoering 6mnd)
l
Oplevering
2025
Jan
l l l
Apr
l l l
Juli
In de zomer van 2018 is tijdens een inspectieronde essentaksterfte in bovengenoemde straten geconstateerd. Na deze constatering is een bewonersbrief verzonden. De brief heeft voor een hoop commotie en opstand gezorgd bij meerdere bewoners voornamelijk uit de Molenstraat. De gemeente heeft besloten door een extern bureau als second opinion inspecties uit te laten voeren. Tijdens de eerste inspectie is vanwege de bladval niet altijd duidelijk in hoeverre een boom aangetast is door de essentaksterfte. Besloten is om de inspectieronde een aantal malen te herhalen. Bovenstaande is uitvoerig besproken met de bewoners van betreffende straten. Inmiddels is in de Molenstraat een klankbordgroep opgericht. De klankbordgroep wordt mede betrokken bij het gehele proces.
Stand van Zaken
l Q4
l
Uitwerkingsfase
Wanneer alle bomen in één keer door de essentaksterfte gekapt moeten worden is dit een aanleiding om de bestrating, openbare verlichting, groen mee te nemen.
l
l
Projectfase
Tijdens de algemene inspectie is gebleken dat de trottoirs op meerdere plekken niet voldoen aan de eisen zoals door de CROW is opgesteld. Naast een boom moet er 60 cm ruimte over zijn dit is op meerdere plekken niet het geval. Men is genoodzaakt met een rollator/scootmobiel /kinderwagen via de straat te lopen.
l l
Okt
1-2-2019
Blijkt dat bomen aangetast zijn door essentaksterfte zal gekeken worden of de bomen gefaseerd gekapt kunnen worden. Voor nu is niet duidelijk of op dezelfde plek een boom terug kan komen. De gemeente heeft te maken met een nieuwe wetgeving van kabels en leidingen. Dit zal uitvoerig bekeken moeten worden.
l Juli
Startdatumproject
Projectomschrijving
l
Apr
Molenstraat - Jan Hoornstraat - Cornelis van Eerdenstraat 5 Mei-straat - John Mc Cormickstraat - Van Brakelstraat
• • • • • • •
Het vleermuisonderzoek is afgerond; De definitieve beplanting is vastgesteld; Het definitief ontwerp is op de website gepubliceerd; De bomen zijn gekapt; De nieuwe tijdelijke bomen zijn aangebracht, om ervoor te zorgen voor de alternatieve verblijfplaatsen voor de vleermuizen; De aanbesteding is in Q4 op Tendernet geplaatst; De aanbestedingstukken zijn inmiddels beoordeeld en wij zitten in de afrondende fase.
Wat willen we bereiken • • • • •
De aanbesteding afronden; Start communicatie met de Nutsbeheerders; De bewoners informeren met betrekking tot de uitvoering; Uitvoeren bouwkundige nulmeting; In Q1 het werk starten (bestrating en riolering)) in fasen.
Financiële stand van zaken
Momenteel wordt er gekeken naar budgetten uit het jaarprogramma.
Risico's
Risico: Te verwachten risico is het beschadigen van de kabels en leidingen tijdens de uitvoering. Gevolg: Overlast voor bewoners. Beheersmaatregel: Vooraf overleggen met de Nutsbeheerders.
18-1-2024 14:58
l
84
8.2.3
Rokkeveenseweg Nutrihage Projecttype
Faciliterend grondbeleid
Startdatumproject
1-1-2018
Projectfase
Nazorgfase
Projectomschrijving
Het project betreft de bouw van 189 woningen en de realisatie van een openbaar gebied met vrijetijdsvoorzieningen, waaronder ook de aanleg van een groene geluidswal tussen de geplande woningbouw en Nutricia.
Stand van Zaken
De restpunten aan het openbaar gebied met uitzondering van het groen zijn uitgevoerd. Het openbaar gebied is overgedragen aan de beheerders van de gemeente.
Wat willen we bereiken
Voor het groen geldt nog een garantietermijn. In het voorjaar zal het afgestorven groen vervangen worden. Het project wordt afgesloten en het restantbudget voor de werkzaamheden wordt overgedragen aan het beheer. Na de overdracht naar beheer zal een voetpad met toestemming om te fietsen worden aangelegd tussen de Jan Steenlaan en de Judith Leysterstraat. Het ontwerp van de Rokkeveenseweg zal worden uitgevoerd in combinatie met andere werkzaamheden aan de Rokkeveenseweg. NB.: dit is de laatste rapportage voor dit project, omdat het project is afgerond.
Financiële stand van zaken
Het project wordt afgesloten volgens de in 2020 bijgestelde raming. Het projectresultaat van € 650.000 is in 2020 verwerkt in het resultaat van de gemeente. 10-1-2024 15:17
85
8.2.4 2024 Jan
l Q1
Verschillende participatie momenten
l l Apr
l Q2
Presentatie twee varianten gebiedsvisie
l Q2
Afronden voorkeursvariant en afronding participatie
l Q2
Afronden gebiedsvisie
Juli
l
Eindverslag participatie vaststellen door het college
l Q3
Vaststellen gebiedsvisie door het college
l Q4
Vaststellen gebiedsvisie door de Raad
l Q4
Vaststellen eindverslag participatie door de Raad
l Q4 Start opstellen 2025
Jan
uitvoeringsagenda
l Q1
Evalueren project
l l Apr
l l l
Juli
Projecttype
Startdatumproject
Investeringsproject
26-4-2022
Projectfase
Uitwerkingsfase
Projectomschrijving
De raad heeft het college opdracht gegeven om voor het Vernèdepark en de omgeving Paltelaan een integrale gebiedsvisie op te stellen. Bij het opstellen van de gebiedsvisie wordt integraal bekeken wat voor dit deel van de stad de beste keuzes zijn naar de toekomst. Een integrale gebiedsvisie voor het Vernèdepark en de omgeving Paltelaan is nodig om: 1. zorg te dragen dat de kwaliteit van dit gehele gebied een impuls krijgt vanuit onderlinge samenhang en niet verder onder druk komt te staan door solitaire ontwikkelingen; 2. de behoefte aan nieuwe voorzieningen, zoals sportvoorzieningen, op een juiste en zorgvuldige wijze in te passen in samenhang met andere ontwikkelingen, zoals woningbouw; 3. een toekomstgericht gebiedsontwikkeling die ook bijdraagt aan de opgaven van Zoetermeer 2040. In oktober 2023 is de herziene projectopdracht vastgesteld door het college, deze herziening heeft vooral betrekking op de herontwikkeling van het kantoorgebouw aan de Eerste Stationsstraat 185 (vastgoedontwikkeling). Aangezien de Eerste Stationsstraat 185 direct grenst aan het Vernèdepark, zijn de gemeente en de initiatiefnemer tot de conclusie gekomen dat de herontwikkeling van de Eerste Stationsstraat 185 in samenhang moet worden bekeken. De uiteindelijke producten van dit project zijn: 1.
een vastgestelde gebiedsvisie voor het Vernèdepark en omgeving Paltelaan inclusief een planuitwerkingskader voor de Eerste Stationsstraat 185; 2. een uitvoeringsagenda. Wanneer de gebiedsvisie wordt vastgesteld, wordt het huidige kavelpaspoort voor de Eerste Stationsstraat 185 ingetrokken.
Stand van Zaken
l Q3
Okt
Gebiedsvisie Vernèdepark en omgeving Paltelaan
Het college heeft op 29 augustus 2023 de herziene projectopdracht voor de Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan vastgesteld. De gemeenteraad heeft op 23 oktober 2023 het Procesvoorstel Participatie Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan vastgesteld en het aanvullend budget voor 2023 (€25.000) en 2024 (€182.000) beschikbaar gesteld. In november 2023 is het participatietraject gestart met een startbijeenkomst, hier waren ongeveer 170 betrokkenen aanwezig. In december 2023 hebben er ook wandelingen plaatsgevonden door het Vernèdepark, in de omgeving Paltelaan en langs de Eerste Stationsstraat 185, hier hebben ongeveer 60 geïnteresseerden meegewandeld. Het komende half jaar wordt het participatietraject voortgezet met een enquête bij het stadspanel, een tweede en derde stadsbrede bijeenkomst en een slotbijeenkomst.
Wat willen we bereiken
Een samenhangend en integraal toekomstbeeld op hoofdlijnen van het gebied Vernèdepark en de Dr. J. W. Paltelaan. Hier worden de verschillende ruimtelijke aspecten afgewogen en in samenhang met de omgeving bekeken. De definitieve keuze voor het gebruik van het gebied/delen van het gebied zal een integrale samenhangende afweging zijn van de verschillende perspectieven en verkenningen, waar naast wonen, sport, gezondheid, zorg, (wijk)economie, recreatie en groen mee worden gewogen. Aan deze integrale gebiedsvisie op hoofdlijnen, moeten toekomstige initiatieven getoetst kunnen worden. De visie draagt bij aan de doorontwikkeling van de stad en aan de ambities op de lange termijn (Zoetermeer 2040). De komende periode zullen de volgende activiteiten worden uitgevoerd/ producten worden opgeleverd: • Gesprekstafels met ketenpartners in januari 2024; • Enquête onder het stadspanel in januari 2024; • Tweede stadsbrede bijeenkomst in februari 2024; • Derde stadsbrede bijeenkomst (presentatie twee varianten) en slotbijeenkomst (presentatie eindvariant) in Q3 2024; • Eindverslag participatie en Gebiedsvisie naar het college in Q3 2024; • Vaststellen Gebiedsvisie in Q4 (Raad) 2024; • Opstellen uitvoeringsagenda in Q4 2024.
Financiële stand van zaken
Op 23 oktober 2023 is de aanvraag tot extra krediet voor het project Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan beschikbaar gesteld door de Raad. De geprognotiseerde kosten passen binnen het kader. Om die reden staat het stoplicht nu op groen.
Risico's
Risico : Gevolg: Beheersmaatregel:
Ambities/wensen uit het participatietraject conflicteren met een haalbare businesscase en planning. De planning loopt uit en leidt tot hogere kosten. Gedurende het participatietraject goed in gesprek blijven met de verschillende stakeholders en de verschillende onderdelen van de participatie goed en tijdig communiceren. Twee varianten van de gebiedsvisie uitwerken en een keuze maken voor een voorkeursmodel. 11-1-2024 12:28
l
86
8.3
Gebied Driemanspolder
8.3.1
Haalbaarheidsfase
Bijdorplaan/ Van Leeuwenhoeklaan
Uitwerkingsfase
Uitvoeringsfase
87
8.3.1
Projecttype
2024 Jan
l
Projectfase
Uitwerkingsfase
Het project Bijdorplaan, gelegen nabij de Van Leeuwenhoeklaan, streeft naar de realisatie van 89 woningen verdeeld over drie appartementencomplexen op het braakliggende terrein aan de Bijdorplaan. Hiervoor heeft de gemeente in november 2021 een koop-realisatieovereenkomst gesloten met een projectontwikkelaar. Het project heeft de naam Soeterdael gekregen.
l
Stand van Zaken
Het project bevindt zich op dit moment in de uitwerkingsfase. Na het sluiten van de koop-realisatieovereenkomst met een ontwikkelaar in november 2021 zijn beide partijen gezamenlijk bezig om de plannen uit te werken en te komen tot een definitief ontwerp. In 2023 zijn de plannen verder uitgewerkt. Dit heeft eind 2023 geresulteerd in twee belangrijke mijlpalen. De verkoop van de woningen is gestart en de ontwikkelaar heeft de aanvraag voor de omgevingsvergunning ingediend.
l l l Q3
Start realisatie woningen
l
15-2-2019
Projectomschrijving
l
Juli
Startdatumproject
Actief grondbeleid
l
Apr
Bijdorplaan/ Van Leeuwenhoeklaan
De status voor het project blijft op een geel licht staan. Dit komt omdat er nog onvoldoende zekerheid is over het behalen van de voorwaarden voor de grondoverdracht. De ontwikkelaar dient nog stappen te zetten om de huizen te verkopen en te komen tot een omgevingsvergunning.
Wat willen we bereiken
Okt
l
We werken in de eerste helft van 2024 toe naar de grondoverdracht. De grondoverdracht kan pas plaatsvinden indien er aan drie voorwaarden is voldaan.
l
De ontwikkelaar is verantwoordelijk voor twee van de drie voorwaarden. 70% van de nieuwe huizen moet verkocht zijn en de ontwikkelaar moet beschikken over een onherroepelijke omgevingsvergunning.
l
l 2025
Jan
l l l
Apr
l
De gemeente is verantwoordelijk voor de laatste voorwaarden, namelijk het gereed maken van de grond voor de bouw. Financiële stand van zaken
Met de geplande verkoop van de grond aan de Bijdorplaan aan de ontwikkelaar wordt een positief resultaat behaald.. Gezien de kostenstijgingen voor bouwmaterialen, en de aanvullende inzet die gepleegd is in de uitwerkingsfase, houden we echter wel rekening met hogere kosten voor deze fase dan oorspronkelijk geraamd. De verwachting daarbij is dat het resultaat positief zal blijven.
Risico's
Risico: Gevolg: Beheersing:
Ontwikkelaar kan niet tijdig voldoen aan voorwaarden grondoverdracht. Grondoverdracht kan niet plaatsvinden en moet worden uitgesteld. Benadrukken noodzaak behalen voorwaarden bij de ontwikkelaar en inzet gemeente afstemmen op doorloopsnelheid ontwikkelaar.
23-1-2024 10:50
l l Juli
l
88
8.4
Gebied Kwadrant
Haalbaarheidsfase
8.4.1
Edisonstraat transformatorstation Stedin
8.4.2
Kwadrant B&F / Edisonpark
8.4.3
Van Tuyllpark, Zwembad
8.4.4
Van Tuyllpark, visie
8.4.5
Wiltonstraat transformatorstation Stedin
Uitwerkingsfase
Uitvoeringsfase
89
8.4.1 2024 Jan
Apr
l Q1
Ondertekenen overeenkomst
Projecttype
Actief grondbeleid
l
Projectomschrijving
l
Stand van Zaken
Projectfase
Uitwerkingsfase
In 2023 is de haalbaarheidsfase doorlopen. Daarin is onder andere een overeenkomst gesloten met Stedin over de verkoop van de grond. Ook is het proces tot wijzigen van het bestemmingsplan gestart. Dit proces wordt in de eerste maanden van 2024 afgerond. Als het bestemmingsplan gewijzigd wordt kan worden vastgesteld dat het project haalbaar is.
l
l
Startdatumproject
01-04-2022
Begeleiding van planologisch proces bij het door STEDIN realiseren van een transformatorstation aan de Edisonstraat.
l Q2 Vaststellen bestemmingsplan
Juli
Edisonstraat transformatorstation Stedin
l
Inmiddels is ook gestart met de uitwerkingsfase. Hierin wordt toegewerkt naar het bouwrijp kunnen leveren van de grond aan Stedin. Ook zal Stedin, in overleg met de gemeente, het ontwerp van het station verder uitwerken. Het is de verwachting dat begin 2025 gestart kan worden met de uitvoeringsfase.
Wat willen we bereiken
Het komend halfjaar zal er invulling geven worden aan de volgende werkzaamheden: • De grondtransactieovereenkomst wordt door beide partijen ondertekend; • De vergunningsprocedure voor de bestemmingsplanwijziging wordt afgerond; • Het ontwerp voor het transformatorstation wordt afgerond; • Uitgangspunten voor het bouwrijp opleveren van de kavel worden afgerond.
l
l
Financiële stand van zaken Okt
De gemeente Zoetermeer is met Stedin een koopovereenkomst overeengekomen. Hierin is benoemd welk bedrag Stedin betaalt voor het aankopen van benodigde perceel. Na aftrek van de plankosten en overige projectkosten blijft er naar verwachting een positief resultaat over voor de gemeente Zoetermeer. De exacte kosten, met name voor het bouwrijp maken en de resterende plankosten worden begin 2024 in beeld gebracht.
l l
l Q4
Bouwrijp maken gereed
2025
Jan
l l Q1
Start bouw
Risico's
Risico: Bezwaren op bestemmingsplan, kapvergunning en/of omgevingsvergunning. Gevolg: Langere doorlooptijd. Beheersmaatregel: Actief informeren van belanghebbenden en in rekening houden met mogelijke vertraging in planning. 23-1-2024 16:02
l Apr
l l l
Juli
l
90
8.4.2 2024 Jan
l Q1
College B&W: Samenwerkingsovereenkomst
l
l l Q2
Vaststellen herziene GREX + programma door raad
l Juli
Projectfase
Uitwerkingsfase
Projectomschrijving
De gemeente heeft vervolgens met de ontwikkelcombinatie op 17 juli 2018 een intentieovereenkomst gesloten voor de ontwikkeling van Kwadrant B&F / Edisonpark. Hierna heeft de ontwikkelcombinatie een concept stedenbouwkundig plan opgesteld dat door het college op 15 juli 2020 is vastgesteld. Daarmee dient het concept stedenbouwkundig plan als basis voor de verdere uitwerking van Kwadrant B&F / Edisonpark tot voorlopig en definitief ontwerp.
l
In februari 2021 is een Reserveringsovereenkomst gesloten, waarin afspraken zijn vastgelegd over de totstandkoming van de koopovereenkomst en de wijze waarop tot overeenstemming over de grondprijs wordt gekomen. Ook heeft de Ontwikkelcombinatie een reserveringsvergoeding betaald.
(BOPA): B&W vraagt Raad om advies,
l Raad brengt advies uit, B&W besluit ter inzage
l Q4
omgevingsvergunning (BOPA) verlenen door B&W + start functievrij maken
l 2025
l l l
Apr
Startdatumproject
12-10-2018
Het Stedenbouwkundig plan en Inrichtingsplan dient uiteindelijk definitief te worden vastgesteld, waarna de grondwaarde wordt getaxeerd en een koopovereenkomst kan worden gesloten.
Omgevingsvergunning
Jan
Actief grondbeleid
l
l Q3 Okt
Projecttype
De gemeente is één van de eigenaren van de gronden gelegen tussen de Australiëweg, Oostweg, Van der Hagenstraat en de Zegwaartseweg (Kwadrant B&F) en heeft het initiatief genomen om in dit gebied woningbouw mogelijk te maken. De gemeente voert daarom een actief grondbeleid (project met vastgestelde grondexploitatie). Het ambitiedocument Kwadrant B&F is op 5 maart 2018 door de raad vastgesteld. De raad heeft aan het college opdracht gegeven om op basis van het ambitiedocument met marktpartijen in gesprek te gaan over de ontwikkeling van het gebied en de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken.
l Apr
Kwadrant B&F / Edisonpark
In april 2021 heeft de raad de grondexploitatie vastgesteld, waaruit blijkt dat een positief resultaat uit de planontwikkeling wordt behaald. Voor de ontwikkeling van Kwadrant B&F / Edisonpark moet de vigerende bestemming worden gewijzigd, hiertoe wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld. De bedrijven die nu in het gebied aanwezig zijn blijven in het gebied. De bestemming van deze percelen wordt niet aangepast .
Stand van Zaken
Afgelopen jaren heeft de planuitwerking vertraging opgelopen, met als belangrijkste oorzaak de snel veranderende markt: een bouwkostenstijging van ruim boven normaal én een snel gestegen rente. Daarom heeft de gemeente afgelopen half jaar het beoogde programma met de ontwikkelcombinatie geoptimaliseerd via een zogenoemde Pressure Cooker. Beoogde aanpassingen zijn besproken met de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Bedoeling was om onze taxatie af te ronden en de ontwikkelcombinatie een bod uit te laten brengen. Met de huidige kennis van het Didam arrest blijkt dat de marktconformiteit nu niet is vast te stellen. Om te voorkomen dat de gemeente per abuis staatssteun zou verlenen, is in december samen besloten een proces voor verdere uitwerking in te richten via een Samenwerkingsovereenkomst (SOK) . Verder zijn subsidiemogelijkheden onderzocht plus aangevraagd waar mogelijk en zijn nadere onderzoeken verricht voor o.a. water en verkeer.
l l l
Juli
l
91
8.4.2 2024 Jan
l Q1
College B&W: Samenwerkingsovereenkomst
l l Apr
l l Q2
Vaststellen herziene GREX + programma door raad
l Juli
Wat willen we bereiken
Komend kwartaal is beoogd om genoemde samenwerkingsovereenkomst (SOK) met de ontwikkelcombinatie aan te gaan (bevoegdheid college). Tevens wordt de beoogde mix van woningen (programma) met de bijbehorende herziene GREX voorgelegd ter besluitvorming aan de Raad. Na positief besluit van de Raad wordt het bestemmingsplan met bijbehorend beeldkwaliteitsplan onder de nieuwe Omgevingswet als Omgevingsvergunning in procedure gebracht (BOPA): na ter inzage legging volgt dan een bindend advies van uw Raad. Parallel daaraan bereidt het projectteam het bouwrijp maken (BRM) voor. Samen met de ontwikkelcombinatie zal de nadere planuitwerking verder worden ingevuld, om in de verdere toekomst samen te komen tot een (gefaseerde) taxatie en grondverkoop. Komend halfjaar met De Goede Woning krijgt de koopovereenkomst voor het woonzorgconcept van 16 sociale huurappartementen voor gehandicapte jongeren verder vorm: Villa Eigenwijze. Tevens wordt begin 2024 een koopovereenkomst met Activisie gesloten voor een stuk grond. Dit is mede bedoeld om deze belangrijke zorgfunctie voor Zoetermeer te behouden.
Financiële stand van zaken
l l
l Q3
Omgevingsvergunning (BOPA): B&W vraagt Raad
Okt
Kwadrant B&F / Edisonpark
om advies,
l Raad brengt advies uit, B&W
De reserveringsovereenkomst was in juli 2023 verlengd tot 31 maart 2024. Deze verlenging was noodzakelijk omdat de planuitwerking vertraging opgelopen heeft, wat in belangrijke mate te maken had met de snel veranderende markt: een bouwkostenstijging van ruim boven normaal én een snel gestegen rente. Afgelopen jaar heeft de gemeente daarom het beoogde programma met OCE geoptimaliseerd. Beoogde aanpassingen zijn dit najaar besproken met de Commissie Ruimte Kwaliteit. Ook is nader onderzoek verricht naar de verkeersmaatregelen die volgen uit het afsluiten van de Edisonstraat. Over 2023 is daardoor een overschrijding van de plankosten rond €300.000 ontstaan. Zie ook raadsmemo 2023-121944.
Risico's
Risico: Beheermaatregel:
OCE gaat niet (tijdig) de geplande woningen bouwen. Overgaan tot sluiten van een Samenwerkingsovereenkomst (SOK, zoals bij Oosterheem) waarin planning leidend wordt opgenomen.
Risico: Beheermaatregel:
Kapvergunning wordt niet (tijdig) verleend. College tijdig verzoeken om kapvergunning te verlenen vooruitlopend op bouwvergunningen.
l
Risico:
l
Beheermaatregel:
Herziening GREX past niet binnen financiële kaders en/of beoogde mix van woningbouw (programma) krijgt onvoldoende draagvlak . Gedegen onderbouwing opstellen en voorleggen ter besluitvorming aan de Raad. 18-1-2024 17:45
besluit ter inzage
l Q4
omgevingsvergunning (BOPA) verlenen door B&W + start functievrij maken
l 2025
Jan
l Apr
l l l
Juli
l
92
8.4.3 2024 Jan
l Q1
Nazorgfase gebouw
l Q1
Afbouw horeca en inrichting door
l Apr
exploitant/vereniging
Projectfase
Uitvoeringsfase
Projectomschrijving
In het van Tuyllpark bouwt de gemeente Zoetermeer een modern en energiezuinig zwembad. De ontwikkeling wordt gerealiseerd inclusief de (her)inrichting van het buitenterrein rondom het nieuwe recreatiezwembad.
Stand van Zaken
Het gebouw is op 20 december 2023 aanvaard door de gemeente, waarmee de aannemer het gebouw heeft overgedragen.
l Q2 t/m Q3
Wat willen we bereiken
l
• • • •
l
• •
l
Financiële stand van zaken
l
l 2025
l l l
Apr
Startdatumproject
26-11-2018
l Q2
l
Jan
Investeringsproject
In november is de naam voor het nieuwe zwembad gekozen en bekend gemaakt: Zwembad de Watergeus. Daarnaast is in Q3 de terreinaannemer gestart met de werkzaamheden aan het buitenterrein en openbare ruimte.
Ingebruikname gebouw
Nazorgfase buitenterrein
Okt
Projecttype
l Q2
Oplevering buitenterrein
Juli
Van Tuyllpark, Zwembad
Afronden opleverpunten gebouw; Inrichten horeca en bergingen door de exploitant; Leveren en plaatsen binnen beplanting; Afronden testperiode gebouw. Voorafgaand aan de ingebruikname wordt een testperiode ingepland met de exploitant, de zwemverenigingen en andere betrokkenen; Ingebruikname van het gebouw. De verwachting is dat het gebouw in juni 2024 in gebruik genomen kan worden; Oplevering en overdracht buitenterrein aan de gemeente. Het buitenterrein zal naar verwachting begin juni 2024 worden opgeleverd. In juli 2024 kan het buitenterrein in gebruik worden genomen.
De Raad heeft op 15-07-2019 ingestemd met een uitvoeringskrediet van € 25.000.000,- excl. btw. Op 03-07-2023 heeft de Raad ingestemd met een aanvullend uitvoeringskrediet van € 2.530.700 door toename op het onderdeel bouwkosten en uitloop van de planning. De verwachting is dat het project wordt afgerond binnen budget.
Risico's
Risico: Onvoorziene omstandigheden tijdens uitvoering en nazorgfase. Gevolg: Hogere kosten voor uitvoering van de uitvoering en nazorgfase. Beheersmaatregel: In gesprek blijven met de aannemer en terreinaannemer om de oplopende kosten te beperken en waar mogelijk nog te optimaliseren. 18-1-2024 09:37
l l l
Juli
l
93
8.4.4 2024 Jan
l Q1
Participatie
l
l l Q3
Vaststellen visiedocument raad
l
l
De PEX is een belevingsmuseum, dat inspeelt op (groeiende) vraagstukken, opgaven en spanningen die zich in de samenleving voordoen rondom veiligheid, polarisatie, ondermijning en verdraagzaamheid. Doel van de PEX is om meer begrip te creëren voor politiewerk en tussen mensen onderling en daarmee bij te dragen aan een veiligere samenleving.
l
l Jan
l Q1
Vaststellen uitvoeringsagenda raad
l l Apr
Juli
De raad heeft het college opdracht gegeven voor de verschillende locaties een gebiedsvisie op te stellen. Het opstellen van een ‘gebiedsvisie Van Tuyllpark en omgeving’ en de ‘gebiedsvisies voor de verschillende werklocaties’ overlappen in geografische zin (Rokkehage, Hoornerhage en Zoeterhage) en kunnen daarom deels samen opgepakt worden. Dit maakt het mogelijk om integraal te kijken wat voor dit deel van de stad de beste keuzes zijn naar de toekomst. In het kader van de visie vindt afstemming plaats over de ontwikkelingen rond Silverdome. Tijdens het traject van de visievorming is een mogelijke nieuwe ontwikkeling in het Van Tuyllpark in beeld gekomen. Het gaat daarbij om een initiatief van de politie, die op zoek is naar een locatie waar zij een Politie Experience (PEX) kan realiseren. Om tot een geschikte locatie te komen voor de PEX is de politie in de zomer een openbare selectieprocedure gestart. Zoetermeer is benaderd om zich als mogelijke vestigingsplaats aan te melden. Door de gemeente is een quick scan uitgevoerd naar mogelijke locaties binnen Zoetermeer. Uit deze quick scan is de locatie Van Tuyllpark (voormalige DSO velden) naar voren gekomen.
l
2025
Projectfase
Uitwerkingsfase
Onderzocht wordt hoe de ruimte beter benut kan worden, mogelijk ook door andere functies met een maatschappelijke waarde toe te voegen. Hierbij wordt ook de in Zoetermeer 2040 benoemde woningbouwopgave betrokken. Deze opgave wordt onder andere binnenstedelijk gerealiseerd door inbreiding, herontwikkeling en transformatie van braakliggende en verouderde (bedrijven)terreinen.
l
Okt
Startdatumproject
Investeringsproject
In de visie Zoetermeer 2040 wordt een toekomstbeeld geschetst voor Zoetermeer. De bedrijventerreinen zijn van grote waarde voor een gezonde woon-werk-balans binnen Zoetermeer en het Van Tuyllpark is waardevol als park (‘Stad tussen de parken’). Allebei thema’s die direct raken aan Zoetermeer 2040. Het uitwerken van een visie voor zowel de bedrijventerreinen als het park draagt positief bij aan de ambities voor Zoetermeer op de lange termijn.
l
Juli
Projecttype
Projectomschrijving
l
Apr
Van Tuyllpark, visie
Stand van Zaken
De twee modellen voor het Van Tuyllpark en de Noordelijke Bedrijventerreinen zijn uitgewerkt en beoordeeld door de gemeentelijke projectgroep en klankbordgroep. Ook zijn de modellen in een tweede participatieronde aan de gebruikers van het Van Tuyllpark, de eigenaren en huurders van de bedrijventerreinen, de overige betrokken stakeholders en de inwoners van Zoetermeer voorgelegd. Op basis van de gemeentelijke beoordeling en de resultaten van de 2e participatieronde is een voorkeursmodel uitgewerkt.