CConstaterende datZoetermeer
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage - Rapportage programma's en projecten 1e helft 2024

Commissie Samenleving 21 oktober 2024, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Rapportage programma's en projecten 1e helft 2024 (deel Sociaal Domein)34.105 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

Het is een samenhangend perspectief waarin de combinatie van sociaal, ruimtelijk-fysiek, economie, verduurzaming en veiligheidsmaatregelen bijdragen aan de gestelde doelen voor Meerzicht. Het ontwikkelperspectief Meerzicht geeft antwoord op de vraag met betrekking tot het gewenste kwaliteitsbeeld van de wijk in 2035. Van daaruit geeft het ontwikkelperspectief globaal locaties aan waar verdichting mogelijk is. Het biedt de samenwerkende partners de mogelijkheid om nieuwe partners aan te haken bij de wijkontwikkeling, het wordt namelijk concreter. Voor de huidige partners biedt het -beter dan nu- de mogelijkheid om met elkaar afspraken te maken over wie waarvoor verantwoordelijk is of een trekkende rol heeft. Het ontwikkelperspectief brengt in beeld wie waarvoor verantwoordelijk is en welke investeringen er benodigd zijn. Het biedt de mogelijkheid om beter te sturen op resultaten en effecten en legt daarmee de basis voor monitoring, sturen en bijsturen. Het ontwikkelperspectief is een dynamisch toetsingskader bij de verdere uitwerking van de plannen.

Vooruitblik tweede helft 2024

- De wijk in en gesprekken organiseren met bewoners en alle partners. Er worden op reguliere basis gesprekken gevoerd met georganiseerde bewonersgroepen ter voorbereiding hierop. De participatie vindt per deelgebied plaats over de vier hoofddoelen van het ontwikkelperspectief. - Hart van Meerzicht: Opstellen anterieure overeenkomst Hart van Meerzicht. Vergunningsaanvraag door initiatiefnemer voor renovatie bestaand winkelcentrum en toevoegen derde trekker. - Ontwikkelperspectief gereed voor besluitvorming, opgezet in deelgebieden en een vooruitblik naar deelprojecten binnen deze deelgebieden. - Co-financiering Volkshuisvestingsfonds gereed voor besluitvorming. - Preventie in de praktijk; uitbreiding van aantal casussen en leereffecten toepassen. Inmidddels zijn 11 casussen onderhanden. 75

7.3 Programma Wijkverkenning Meerzicht (vervolg)

- Project Social Hub start met de uitvoering. - Quick wins in de buitenruimte uitvoeren: - Verbeteren van de verbinding van het Westerpark naar het Bossenpark in de Bergenbuurt. - Intensiveren klein onderhoud aan het openbaargebied.

Risicoanalyse

1.

2. 3.

4.

Voor de komende 20 jaar is er mogelijk te weinig budget. De ambities zijn groter dan het beschikbare budget. Het kan zijn dat niet voor alle investeringen (fysiek en sociaal) voldoende budget wordt toegekend. Beheersmaatregel: Zoeken naar andere financieringsbronnen (subsidies) en prioriteren binnen het programma en tussen de verschillende programma’s en projecten van de gemeente, zoals het Volkshuisvestingsfonds dat nu gehonoreerd is. Enkele beschreven ambities zoals bijvoorbeeld: verbetering Hart van Meerzicht vraagt investeringen van derden. Voor het realiseren van de ambitie zijn we dus afhankelijk van hun bereidheid hiertoe. Beheersmaatregel: aan de voorkant afspraken maken met de investeerder over hun commitment. Het opstarten van het gebiedsprogramma is nog niet heel concreet. Het gesprek met georganiseerde bewonersgroepen gaat vaker over korte termijn dan lange termijn doelstellingen. Dit kan ertoe bijdragen dat bewoners en ondernemers zich niet aangehaakt voelen bij de ontwikkelingen op lange termijn en kritisch zullen zijn ten aanzien van de wijkontwikkeling. Beheersmaatregel: communicatie en participatiestrategie zullen heel zorgvuldig en goed afgestemd met partners opgestart moeten worden. Het kan voorkomen dat de resultaten niet tot het gewenste effect leiden of dat dat pas veel later zichtbaar wordt.

Beheersmaatregel: Monitoring op resultaten en effecten zodanig vormgeven dat hier langjarig op gestuurd kan worden.

Financiën

In 2024 vallen de lasten binnen de prognose en het programmabudget, het is de verwachting dat heel 2024 en daarmee het opstellen van het ontwikkelperspectief binnen budget worden afgerond.

76

7.3.1

GEEL

Oostergo

Start bouw, kwartaal vertraagdProjectplanning niet meer door Chronos Startdatum: Startdatum: 01-10-2022 05-07-2021 uitgevoerd Fase: Haalbaarheidsfase

Projectomschrijving

Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Bestluitvorming partisicpatie, PUK, AOK en projectopdracht uitwerking, PUK Omgevingsvergunning in werking Bouwfase

Q4

Woningbouwvereniging De Goede Woning (DGW) wil 16 in technisch slechte staat verkerende appartementen vervangen door nieuwbouw. De woningen zijn gesitueerd aan Oostergo 2-16 en 37 -51. Volgens DGW zijn ze woontechnisch en bouwtechnisch verouderd en hebben ze geen toekomstwaarde. DGW wil op deze locatie 28 woningen terugbouwen in appartementengebouwen met drie bouwlagen. De woningen maken deel uit van het zogenaamde Pleintjesplan van architectenbureau Leo de Jonge uit Rotterdam (ca. 1970). Begin april heeft de gemeente een waardenstelling afgegeven op basis van cultuurhistorisch onderzoek. Het Pleintjesplan, waarvan de woningen aan het Westergo en Oostergo deel uitmaken, is een waardevol voorbeeld van de introductie van het woonerf in Nederland.

Stand van zaken

In het afgelopen half jaar hebben de gemeente en DGW verder gewerkt aan het opstellen van een AOK. De AOK is inmiddels getekend en vastgesteld door het college. De omgevingsvergunning ligt ter toets bij de afdeling VVH en zal richting afronding gaan als alle onderzoeken compleet zijn. Het stoplicht blijft op geel gezien de vertraging die ontstaan is met het opstellen van de AOK en de plankosten die het beschikbare budget van de haalbaarheidsfase overschrijden.

Wat willen we bereiken

- Vaststellen door de raad van het budgetbesluit en de PUK - Opstellen projectopdracht voor de uitwerkingsfase - Verkopen stukje grond aan De Goede Woning - Afronden toetsing omgevingsvergunning

Financiële stand van zaken

Op 9 juli 2024 is er een anterieure overeenkomst gesloten tussen De Goede Woning en de gemeente waarbij plankosten zijn vastgelegd tot het einde van het project (uitwerkingsfase tot nazorgfase). Het budget voor de haalbaarheidsfase is overschreden, deze overschrijding wordt meegenomen in het tweede tussenbericht van 2024.

Risico’s

Risico: Geen volledige dekking op de plankosten, plankosten vallen hoger uit en zorgen voor een groter tekort dan geraamd. Dit risico is inmiddels opgetreden. Door de behandeling van veel reacties van omwonenden en WOO verzoeken zijn er meer uren benodigd dan eerst voorzien. Beheersmaatregel: Sturen op urenraming waar mogelijk, eventueel dekken middels AOK. Risico: Er is geen dekking voor aanpassingen aan de openbare ruimte. Beheersmaatregel: Elders dekking vinden.

77

7.3.2

GEEL

Westergo

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 06-01-2022 GEEL Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Besluitvorming B&W AOK, PUK en participatieverslag Indienen omgevingsvergunning

Q4

Woningbouwvereniging De Goede Woning (DGW) wil 23 in technisch slechte staat verkerende kleinschalige bungalows op zeven locaties aan de Westergo en één aan de Oostergo vervangen. Volgens DGW zijn ze woon- en bouwtechnisch verouderd en hebben ze geen toekomstwaarde. DGW wil op deze locaties ca. 44 sociale huurwoningen terugbouwen met 2 woonlagen. De woningen maken deel uit van het zogenaamde Pleintjesplan van architectenbureau Leo de Jonge uit Rotterdam (ca. 1970). Begin april heeft de gemeente een waardenstelling afgegeven op basis van cultuurhistorisch onderzoek. Het Pleintjesplan, waarvan de woningen aan het Westergo en Oostergo deel uitmaken, is een waardevol voorbeeld van de introductie van het woonerf in Nederland.

Stand van zaken

Door DGW is samen met een bouwpartner gewerkt aan het VO, dit bouwplan is op 19 juni vertoond op de tweede participatiebijeenkomst. De gemeente heeft het PUK in concept gereed. Het stoplicht blijft op geel, omdat de beschikbare dekking te laag blijft om de haalbaarheidsfase budgetneutraal af te ronden en de planning voor het afronden van de haalbaarheidsfase een kwartaal verschoven is.

Wat willen we bereiken

Financiële stand van zaken

- Afronden VO bouwplan - Afronden PUK - Derde participatiebijeenkomst door DGW over het afgeronde VO - Besluitvorming van de AOK, PUK en eindverslag participatie.

De gemaakte kosten voor de haalbaarheidsfase zijn het beschikbare budget overschreden, bij het sluiten van de AOK wordt mogelijk een deel van deze overschrijding alsnog gedekt.

Risico’s

Risico: Geen volledige dekking op de plankosten, plankosten vallen hoger uit en zorgen voor een groter tekort dan geraamd. Dit risico treedt inmiddels op. De hogere benodigde intensiteit vereist meer uren dan voorzien. Beheersmaatregel: Sturen op uren, eventueel deze kosten dekken middels AOK. Risico: Er is geen dekking voor aanpassingen aan de openbare ruimte. Beheersmaatregel: Elders dekking vinden.

78

7.3.3

GROEN

Zalkerbos 1

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 05-07-2021 Fase: Uitvoeringsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Start bouw, kwartaal vertraagd niet meer door Chronos uitgevoerd

Q4

De locatie aan het Zalkerbos 1 is één van de 14 vastgestelde locaties uit de Versnellingsagenda Woningbouw. De ontwikkeling van 54 woningen op het terrein van een voormalige autodealer aan het Zalkerbos 1 is een particulier initiatief. De gemeente heeft een faciliterende rol. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten om het kostenverhaal te waarborgen en de realisatie van het project mogelijk te maken.

Stand van zaken

Een verzoek tot wijziging van het plan van 46 naar 54 woningen binnen hetzelfde gebouw is beoordeeld door het projectteam en inmiddels ook vergund. Er is getracht de woningen te verkopen door de initiatiefnemer, wat erg moeizaam ging. De initiatiefnemer en beoogde bouwer hebben een overeenkomst gesloten, waarbij de bouwer nu eigenaar is en van start gaat met de bouw. Vandaar dat het stoplicht nu ook op groen staat.

Wat willen we bereiken

Bouw van de appartementen.

Financiële stand van zaken

De plankosten worden gedekt door exploitatiebijdrage van de ontwikkelaar en de grondopbrengst van een stukje te verkopen grond. Er zijn meer plankosten gemaakt dan voorzien. Als gevolg van de wijziging van het plan zijn afspraken gemaakt over de extra te verhalen kosten. Deze afspraken worden bekrachtigd via een allonge op de anterieure overeenkomst. De allonge is inmiddels bekrachtigd, waardoor het tekort kleiner wordt.

Risico’s

Risico: Het lukt de initiatiefnemer niet om de woningen te verkopen, waarmee de uitvoering steeds verder naar achter schuift. Gevolg: Een langer proces van planbegeleiding, dat naast meer tijd ook meer kosten met zich meebrengt. Beheersmaatregel: Aanvullende afspraken maken over de planbegeleiding, waaronder extra kostenverhaal.

79

7.4 Gebiedsprogramma Dutch Innovation Park Ambitie/doelstelling

De ambitie is om het Dutch Innovation Park te laten groeien tot een modern, hoogwaardig campusgebied waar kwalitatief onderwijs, onderzoek, werken, recreëren en verblijven worden gecombineerd. Dit gebeurt in een aaneengesloten en aantrekkelijk gebied dat ruimtelijk en economisch logisch is verbonden met de rest van de stad. Met de inzet in het Dutch Innovation Park werkt de gemeente Zoetermeer aan het creëren van hoogwaardige werkgelegenheid van de toekomst en het aantrekken en behouden van hoogopgeleide jongeren voor de stad. Het programma Dutch Innovation Park steunt op drie pijlers, die evenwichtig worden ontwikkeld om te komen tot een volwaardige campus. 1. Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek; 2. Sterk economisch cluster; 3. Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied.

Belangrijkste resultaten eerste helft 2024

Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek 1. Het aantal nieuwe inschrijvingen voor de hbo-opleidingen in de DIF is gelijk gebleven t.o.v. het vorige college jaar. In het nieuwe schooljaar starten ruim 100 nieuwe hbo-studenten en 60 mbo-studenten aan een IT-opleiding in de Dutch Innovation Factory. 2. De DIF als onderwijs-hub blijft groeien. Steeds meet onderwijsinstellingen van basisonderwijs tot voortgezet onderwijs werken samen in de DIF. Onderwijspartners hebben deze zomer in de onderwijsruimtes in de Factory geïnvesteerd. In september zijn twee nieuwe labs in de DIF geopend, dit maakt dat er vijf labs zijn waar onderwijs, onderzoek en innovatie centraal staan en het bedrijfsleven en het onderwijs samen kunnen werken. 3. Het voortgezet onderwijs in Zoetermeer wordt steeds meer structureel aangehaakt op het onderwijs in de DIF. Zo zijn er in het eerste half jaar 200 VO-leerlingen met challenge-based onderwijs aan de slag gegaan met maatschappelijke opgaven. Mooie voorbeelden zijn de hackchallenge en de zorginnovatie challenge “Eten zonder handen”. Ook maken steeds meer VO-scholen gebruik van het IT-onderwijsaanbod gericht op digitale geletterdheid. ONC Parkdreef was de eerste die meedeed aan het Hackshield programma, om kinderen cyberweerbaar te maken. 4. Er zijn twee structurele onderzoeksprogramma’s verbonden aan het Dutch Innovation Park. a.

Het Experimenteerhuis heeft een duidelijk onderwijs- en onderzoeksprogramma en trekt steeds meer onderwijs en andere belangstellende uit de regio naar zich toe. Samen met partners als ZW Connect, Vierstroomthuis en Samen Zoetermeer Gezond wordt voortdurend aan een duurzaam ecosysteem gebouwd. b. Het Autonoom Vervoer Programma (AVLM) is onder leiding van The Future Mobility Group in opdracht van de gemeente Zoetermeer en de MRDH opgezet. Bedrijven uit de Smart Mobility-sector zijn verbonden aan dit programma. Siemens, Rudozi, Vialis en RDW werken samen met studenten van de TU Delft en De Haagse Hogeschool, opleiding HBO-ICT samen aan vraagstukken in de smart mobility wereld. Sterk economisch cluster 1. Dit jaar hebben 14 Zoetermeerse ondernemers gebruikgemaakt van het aanbod van MKB Digitaal. 2. Tot op heden hebben zeven Zoetermeerse ondernemers gebruikgemaakt van de MKB Digiwerkplaats. Nog veel meer (Zoetermeerse) ondernemers kunnen van dit ecosysteem profiteren. De samenwerking met Netwerk Zoetermeer begint haar vruchten af te werpen. Steeds meer bedrijven weten hulp te vinden in hun digitaliseringsvraagstuk. 3. Er is actief ingezet op het verder inrichten en onder de aandacht brengen van het startersecosysteem in de DIF. 4. De gerichte acquisitie op IT-bedrijven om ze te binden en boeien aan de campus of het ecosysteem hiervan werpt zijn vruchten af.

De Dutch Innovation Community verwelkomt in het eerste half jaar wederom vier nieuwe communityleden, daarmee zijn nu 85 IT-bedrijven verbonden aan het onderwijs. 5. Er worden steeds gerichtere verbindingen gelegd tussen onderwijs en de IT-arbeidsmarkt. Mooie voorbeelden zijn de Haagse ICT Carrière waar regionale IT-bedrijven zichzelf presenteren aan nieuw IT-talent. Deze dag is dit jaar op 1 oktober in het ADO Stadion. 6. De oplevering en opening van het pand van Twentse Kabel Holding (uit Amsterdam) is gereed. 80

7.4 Gebiedsprogramma Dutch Innovation Park (vervolg) 7. Atos Medical vertrekt naar verwachting in Q3 en Rosterbuster/CAE in Q2 uit het Park en uit Zoetermeer. Accountmanagement kijkt samen met de eigenaar naar mooie nieuwe bedrijven die zich in het Park willen vestigen. 8. Door inzet vanuit het accountmanagement van het Park heeft ANL zich gevestigd in Zoetermeer. Niet in het Park maar in de Zilverstraat. Mede met inzet van accountmanagement heeft Axians zich vanuit Delft in Zoetermeer (Kantoren Campus Rokkeveen) gevestigd. Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied 1. De pilot “Deelfietsen” van HTM is voor studenten en bedrijven die studeren/werken in het Dutch Innovation Park met een kalenderjaar verlengd (2024). Daarmee is de fiets als voor- en natransport bij het OV-knooppunten Lansingerland-Zoetermeer en RandstadRail halte 3 en 4 voor deze doelgroep gerealiseerd. Inmiddels is de mogelijkheid ook geboden aan bedrijven in het Park. 2. Door de diverse programmering van events werkt het Dutch Innovation Park verder aan haar regionale bekendheid. In het eerste half jaar ontving het team diverse delegaties zoals; het college van Dordrecht, het VNG-congres, het regionale campusnetwerk van de MRDH en minister Karien van Gennip.

Vooruitblik tweede helft 2024

Hoogwaardig onderwijs en toegepast onderzoek 1. Het AVLM-programma gaat verder in het tweede deel van 2024. Alle partners hebben aangegeven betrokken te willen blijven en met eigen inzet en middelen actief mee te werken aan vraagstukken in de mobiliteitswereld. 2. Uitbreiding onderzoeksagenda Experimenteerhuis, op de thema’s langer zelfstandig en preventieve gezondheid. Sterk economisch cluster 1. Campagne starter-ecosysteem wordt gestart. 2. Innovatieprijs wordt uitgereikt. Aantrekkelijk & bereikbaar campusgebied 1. Verkenning overname aantal wegvakken Werner von Siemensstraat; 2. Door de diverse programmering van events blijft het Dutch Innovation Park verder bouwen aan haar lokale en regionale bekendheid. In het tweede half jaar staan de volgende events op de planning: Zero Days Zoetermeer (hack de gemeente), cyberweerbaarheid MKB en Weekend van de Wetenschap. 3. De pilot deelfietsen in het Dutch Innovation Park wordt met een halfjaar verlengd, waardoor de deelfiets voor het gehele schooljaar van 2024-2025 in gebruik genomen wordt. Dit wordt gedaan om samen met partners en ontwikkelaars een knoop door te hakken om de bereikbaarheid van het Dutch Innovation Park te blijven waarborgen.

81

7.4 Gebiedsprogramma Dutch Innovation Park (vervolg) Risicoanalyse

Vanuit programmasturing worden ook risico dossiers bijgehouden. In deze paragraaf staan een aantal mogelijke risico’s benoemd. Deze risico’s zijn onderkend, zijn laag en worden binnen het programma beheerst. Risico: Het Dutch Innovation Park kan ondersneeuwen door de groei van andere campussen in de MRDH-regio. De campussen schieten om ons heen als paddenstoelen uit de grond. Gevolg: De campus ontwikkelingen in het Dutch Innovation Park komen tot stilstand. Beheersmaatregel; Het Dutch Innovation Park is op dit moment een van de meest vergevorderde samenwerkingen in de MRDH-regio. Door deze koppositie verder te verstevigen in de regio, kunnen we het risico beheersen. Door het actief blijven verbinden van de triple helix partners en de verbinding met andere campussen kan Zoetermeer de noodzakelijke sterke en onderscheidende positie van het Dutch Innovation Park overeind houden. Risico: Het aantal inschrijvingen op de locatie Zoetermeer daalt als gevolg van enerzijds een landelijke daling van HBO studenten en anderzijds het ook aanbieden van de ADS AI opleiding in Den Haag. Gevolg: Facilitaire diensten kunnen het huurcontract in de DIF versneld heroverwegen en uit Zoetermeer vertrekken.

Beheersmaatregelen

1. actief bijdragen aan de naamsbekendheid van de opleidingen in Zoetermeer. 2. De onderlinge verbanden tussen het HBO en MBO in de DIF nog verder verstevigen om de doorstroom van het MBO naar het HBO te bevorderen. De VO-leerlingen in Zoetermeer in de middelbare schooltijd al kennis te laten maken met de opleidingen in de DIF. Het ecosysteem van bedrijven om het bestaande onderwijs heen nog verder te versterken.

Financiën

We lopen in de pas qua financiën. Het programmageld voor 2024-2028 is structureel geborgd in de begroting. Hiermee is de ambtelijke inzet, communicatie en marketing geborgd. Bij nieuwe ontwikkelingen zal per ontwikkeling/project de raad om aanvullende middelen worden gevraagd. Het gebiedsprogramma draait in 2024 voor het grootste deel op de eerder verkregen subsidies van de MRDH voor community-building tussen (IT) bedrijven van totaal 3 ton en het opzetten van lab-onderwijs vanuit het groeifonds van totaal €2,1 miljoen.

82

7.4.1

GROEN

Bleiswijkseweg Herinrichting

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 08-02-2022 Fase: Uitwerkingsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Start aanbesteding Aanbesteding afgerond Start uitwerken tot definitief ontwerp Definitief ontwerp gereed

Herinrichting van de Bleiswijkseweg om het veiliger, beter en mooier te maken.

Stand van zaken Q4

In 2022 is projectmatig gewerkt aan de herinrichting van de Bleiswijkseweg binnen het programma Dutch Innovation Park. Op 21 februari 2023 heeft het college besloten om dit tot een project te maken. In 2023 en 2024 is er participatie gevoerd met bedrijven, omwonenden en belanghebbende uit de omgeving. Op 27 mei 2024 heeft de raad het raadsvoorstel, met het investeringsbudget van €2,63 miljoen euro, vastgesteld. Met dit besluit komt de status van het project weer op een groen licht te staan.

Wat willen we bereiken

Met het investeringsbudget wordt de komende periode gewerkt aan de voorbereiding van de aanbesteding van de Bleiswijkseweg. Ook wordt het komende half jaar de subsidieaanvraag bij de metropoolregio gedaan. Het doel is om vanaf 2026 de uitvoering in te gaan.

Financiële stand van zaken

Met Raadsvoorstel 2024-018508 is een investeringsbudget van €2,63 miljoen vastgesteld, Daarnaast is er een aanvullend budget van €263.000 beschikbaar gesteld voor innovatieve toepassingen. Het totale budget komt daarmee dus op €2,893 miljoen euro. De projectkosten worden op dit moment gedekt vanuit de budgetten van het Dutch Innovation Park.

Risico’s

Risico: Aanpassing ruimtelijke kaders nodig vanwege de aanleg van noodzakelijke extra kabels. Gevolg: Substantiële aanpassingen van het schetsontwerp naar het definitief ontwerp en ruimtelijke uitgangspunten moeten mogelijk worden aangepast. Beheersmaatregel: Nauwe afstemming met Stedin over kabeltracés of beschermingsmaatregelen.

83

7.5 Programma Woningbouw als Aanjager Programmaomschrijving

Visie 2040, Woonzorgvisie en de Ruimtelijke Strategie Zoetermeer uit te werken in een geactualiseerd woonbeleid.

Stand van zaken

In het eerste half jaar is het woningbehoefteonderzoek (in concept) opgeleverd. Ook is de participatie met inwoners en de samenwerking met verschillende stakeholders gestart. De beleidsvorming voor het Volkshuisvestingsprogramma is gestart. Het college en de gemeenteraad zijn hierover geïnformeerd in beeldvormende bijeenkomsten.

Wat willen we bereiken

Inhoud De opdracht voor woningbouw als aanjager wordt uitgebreid beschreven in paragraaf 3.3. van de Visie Zoetermeer 2040 (pagina 32 en 33). Het programmateam is aan de slag gegaan met de opdracht: “een Volkshuisvestingsprogramma woningbouw te ontwikkelen waarmee de sociaal-economische kracht van de stad/gebieden wordt aangejaagd”. Deze opdracht wordt verder uitgewerkt. Nieuwbouw en renovatie worden gebruikt om nieuwe doelgroepen aan te trekken en huidige bewoners te behouden, met als doel de sociaaleconomische structuur te verbeteren. Grote gebiedsontwikkelingen creëren schuifruimte voor aangrenzende wijken. Dat leidt tot verhuisbewegingen en mogelijkheden voor transformatie binnen die wijken. In elke wijk brengen we de woningvoorraad in balans met oog voor de huidige situatie in de wijk. Proces Het komende half jaar wordt aan een tweetal processtappen gewerkt: - In het derde kwartaal van 2024 een Contourennotitie op te stellen, waarover de commissie Stad meningvormend kan debatteren. - In het eerste kwartaal van 2025 een Volkshuisvestingsprogramma op te leveren, gereed voor besluitvorming door de gemeenteraad.

Financiële stand van zaken

In totaal is er een budget van €756.000,- beschikbaar voor het programma tot en met 2025. De kosten blijven volgens de huidige raming binnen het budget.

Risico’s

Risico: Te weinig draagvlak voor het Volkshuisvestingsprogramma bij bouwende partijen (marktpartijen, corporaties en zorg- en welzijnspartijen) en inwoners. Gevolg: De bouwende partijen gaan niet of weinig bouwen. De woningnood wordt niet opgelost. De mechanismen uit de Visie 2040 worden niet gekeerd. Beheermaatregel: Dit voorkomen door in te zetten op participatie en samenwerking. De gemeente stemt het te vormen beleid af met bouwende partijen en inwoners, alvorens het vast te stellen.

84

7.6 Bereikbaarheid en Openbaar Vervoer Ambitie/doelstelling

De beoogde 10.000 woningen met een zoektocht naar 16.000 woningen tot 2030 in Zoetermeer moeten ook bereikbaar zijn, zonder het wegennet zwaarder te belasten. Investeringen in het openbaar vervoer zijn daarvoor van groot belang. Als nu niet ingezet wordt op een Schaalsprong OV zal het realiseren van alle gewenste woningen leiden tot aanzienlijke verkeersoverlast en een verminderde bereikbaarheid van Zoetermeer. Hierdoor neemt de aantrekkelijkheid van Zoetermeer om te wonen en te werken af. Daarom worden plannen gemaakt, waarbij de gemeente Zoetermeer beter wordt aangesloten op het regionale OV-netwerk en de groei van het aantal reizigers kan worden opgevangen. Zoetermeer kan alleen een Schaalsprong OV realiseren met de verschillende partners. Door als gemeente Zoetermeer initiatief te nemen in een aantal strategische ontwikkelingen en na te denken over een financieringsstrategie, kan de Schaalsprong OV in Zoetermeer versneld vorm worden gegeven. Daarbij is het belangrijkste doel om de verbinding richting Den Haag op hetzelfde niveau te houden en indien mogelijk te versterken en om de verbinding richting Rotterdam en Leiden te verbeteren.

Belangrijkste resultaten

- ZoRo: Zie ontwikkeling BleiZo. - LeiZo: De provincie Zuid Holland is opdrachtgever voor de verkenning en de gemeente Zoetermeer, naast andere partijen, participant. Participatietraject met belanghebbenden is afgerond. - Koningscorridor: Stappen in het doortrekken van de Koningscorridor naar de gemeente Zoetermeer zijn voorlopig (tot aan 2024) niet aan de orde (zie ook onder “vooruitblik”). - De gemeente Zoetermeer werkt met verschillende stakeholders waaronder organisaties, gemeenten en andere overheden, waar mogelijk samen en steunen elkaar in het realiseren van de gestelde doelen en ambities. - Krakeling: HTM, MRDH en de gemeente Zoetermeer zijn gezamenlijk opdrachtgever voor een onderzoek naar potentie van de Krakeling dat resulteert in een gezamenlijk toekomstperspectief en hebben een opdracht uitgezet (zie ook onder “vooruitblik”). - De resultaten die voor station Zoetermeer zijn behaald zijn terug te vinden onder paragraaf 7.1.3 Entree, Stationsgebied.

Stand van zaken / vooruitblik

De werkzaamheden in het programma betreffen voornamelijk: - ZoRo: Zie hiervoor Ontwikkeling BleiZo. Lobbyactiviteiten worden gecontinueerd. - LeiZo: De verkenning wordt afgerond. Keuzes over het vervolg worden in het BO MIRT genomen. - Koningscorridor: geen activiteiten. - De gemeenten Zoetermeer en andere partijen blijven met elkaar in gesprek over samenwerking en steunen elkaar bij het realiseren van de ambities. - Krakeling: HTM, MRDH en gemeente Zoetermeer ronden het onderzoek naar onderzoek naar de potentie van de Krakeling af en hebben een gezamenlijk toekomstperspectief. - Zie paragraaf 7.1.3 Entree, Stationsgebied voor een vooruitblik voor station Zoetermeer.

Risicoanalyse

Risico: De budgetten van Rijk, regio en gemeenten zijn gelimiteerd. De vraag vanuit gemeenten voor medefinanciering van projecten overstijgen het beschikbare budget. Bij de hogere overheden is er een verschuiving te zien van investeren in vernieuwing naar beheer. Beheersmaatregel: Voortzetten van lobbyactiviteiten en samenwerkingen. De gemeente Zoetermeer blijft zich onverminderd inzetten om de belangen van Zoetermeer en de bijdrage door bovengenoemde projecten aan de regionale bereikbaarheid hoog op de agenda te houden. Risico: Er kan alleen veel bereikt worden door ambtelijk en bestuurlijk in te zetten op onze ambities. Door de voortgang regelmatig aan de raad te presenteren wordt geborgd dat de ambities eenduidig worden uitgedragen. De voorbereidingstermijn is lang. Het binnenhalen van resultaten en het behouden van draagvlak heeft een lange adem nodig en vraagt om blijvende inzet. Beheersmaatregel: Alle risico’s: Deze risico’s kunnen zo veel mogelijk worden beperkt door te blijven inzetten op strategische en eenduidige communicatie. Niet alleen door de mensen die werken aan de OV-schaalsprong, maar door de gehele gemeente. Samenwerking is ook noodzakelijk. Dit blijft onveranderd.

GEEL GROEN

7.6.1

Bleizo Vervoersknoop station Lansingerland-Zoetermeer

Projectomschrijving

Realisatie station met omliggende infra.

Stand van zaken

- Er loopt een juridische procedure over de financiële afhandeling. Afgelopen periode is op verzoek van de rechtbank een mediation traject gestart. Hiermee is tot op heden bescheiden voortgang geboekt, de verwachting is dat het mediation traject in de tweede helft van 2024 kan worden afgerond. Daarna zal naar verwachting uiteindelijk de rechtbank een uitspraak moeten doen. - Oplossen laatste restpunten in de uitvoering, 99% gereed. - Overgedragen aan HTM, ProRail en Gemeente Lansingerland, behoudens restpunten aannemer.

Wat willen we bereiken

- Afronden van het project. - Alle restpunten opgelost of overgedragen.

Financiële stand van zaken

Prognose neutraal. Er ligt een bestreden claim van de aannemer, die als risicoreservering opgenomen is.

Risico’s

Niet van toepassing.

86

7.7 Overzicht financiën Schaalsprong

87

8.1.1

GROEN

Wijkverkenning Buytenwegh

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 27-02-2024 Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Start kwalitatieve en kwantitatieve analyse Oplevering onderzoeksrapport Besluitvorming college en raad

In de ‘Visie Zoetermeer 2040’ zijn drie ‘Wijken van de toekomst’ aangewezen (pijler 1). Dit betreft buurten en wijken die sociaaleconomisch achteruitgaan. Door de wijkverkenning uit te voeren beginnen we nu met de eerste stappen in Buytenwegh. Het coalitieakkoord ‘Samen doen wat nodig is’ heeft ook specifiek aangegeven dat we in deze bestuursperiode beginnen met Buytenwegh. Q4

Stand van zaken

De voorbereidingen voor de projectopdracht zijn in februari 2024 van start gegaan. Op 28 mei 2024 heeft het college de projectopdracht voor de wijkverkenning in Buytenwegh goedgekeurd. Met deze goedkeuring ligt het project op schema om in juli 2024 te starten met het interviewen van bewoners en wijkprofessionals. Dit loopt door tot september 2024. Er is kwantitatieve data verzameld over vijf focusgebieden die zijn gebaseerd op de Leefbaarometer: fysieke omgeving, woningvoorraad, voorzieningen, sociale samenhang, overlast en veiligheid. In de komende maanden zullen deze gegevens, samen met andere onderzoeken en de opbrengst van de interviews, worden geanalyseerd.

Wat willen we bereiken

Het doel van dit project is om via een wijkverkenning meer inzicht te krijgen op de sterke en zwakke punten in de wijk. De wijkverkenning is daarmee het begin van het versterken van de sociaal-economische structuur van Buytenwegh, vergroten van de ontwikkelingsmogelijkheden voor bewoners en het verbeteren van de leefbaarheid van de wijk. In de komende zes maanden zullen interviews worden gehouden met bewoners en professionals in de wijk. De resultaten hiervan zullen samen met verzamelde data worden geanalyseerd. Op basis van deze analyse zal een voorstel voor vervolgacties worden opgesteld, inclusief advies voor een tijdelijke organisatiestructuur (zoals een gebiedsprogramma en de randvoorwaarden daarvan) en een inventarisatie van de benodigde middelen. Dit zal resulteren in een raadsvoorstel, vergezeld van de wijkverkenning en ondersteunende documentatie.

Financiële stand van zaken

Het project verloopt volgens planning en daarmee blijft de verwachting dat het project budgetneutraal uitgevoerd wordt.

Risico’s

Risico: Er is onduidelijkheid over het vervolg na de wijkverkenning en een gebrek aan middelen voor grootschalige interventies op basis van de resultaten van de verkenning. Gevolg: Dit kan leiden tot een daling van het vertrouwen in de overheid bij inwoners en maatschappelijke organisaties. Beheersmaatregel: Om dit risico te beheersen, is het belangrijk om goed te communiceren met inwoners en betrokken maatschappelijke organisaties. Dit houdt in dat de gemeente voorafgaand en tijdens het project duidelijk blijft over de scope en doel van het project. Aan het einde van de wijkverkenning zal dit in bewonersavonden en terugkoppeling naar maatschappelijke organisaties extra onder de aandacht worden gebracht. Daarnaast worden zij uitgenodigd om mee te denken met het vervolg op de wijkverkenning.

88

8.1.2

GROEN

WC de Leyens Sartrezijde herinrichting parkeerterrein

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 15-07-2023 Fase: Uitvoeringsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Oplevering project

Q4

Tijdens de inspecties, waarin wordt gecontroleerd of diverse onderdelen nog voldoen aan de eisen, is gebleken dat diverse onderdelen niet meer voldoen. De toplaag van het asfalt is op meerdere stukken gescheurd. Bestrating ligt al 30 jaar hier. Bestrating gaat over het algemeen 30 tot 35 jaar mee. De bomen aan weerszijde van het winkelcentrum zijn in slechte conditie. Meerdere bomen moeten gekapt worden. Aan beide kanten van het winkelcentrum ervaart men enorme parkeerdruk. Voor deze tijd zijn er te weinig parkeerplaatsen. Er zijn problemen met de laad- en loszone van de Albert Heijn. Dit is een probleem wat al enige jaren aan de orde is. Bewoners hebben last van de vrachtauto’s die voor hun oprit staan te wachten om naar de laad- en loszone kunnen. Ook ervaren bewoners overlast van de koelmotoren van de vrachtwagens. De vrachtwagens staan vanaf de vroege ochtenduren geparkeerd. De lichtmasten worden zo nodig verplaatst en waar nodig worden er nieuwe lichtmasten geplaatst.

Stand van zaken

- De aanbestedingsstukken zijn beoordeeld en de definitieve gunning is verstuurd. - De bewoners en winkeliers zijn geïnformeerd over de uitvoeringsplanning en fasering. - Het afstemmingsoverleg met Stedin heeft plaatsgevonden. - Vooruit lopend op de Civiele werkzaamheden, was Stedin in maart 2024 gestart met de werkzaamheden. Volgens planning, was Stedin eind april 2024 klaar, waarna de Civiele aannemer kon starten met de uitvoering. Het werk verloopt tot op heden naar tevredenheid en volgens planning is het werk begin Q4-2024 gereed.

Wat willen we bereiken

Vooruit lopend op de Civiele werkzaamheden, was Stedin in maart 2024 gestart met de werkzaamheden. Volgens planning, was Stedin eind april 2024 klaar, waarna de Civiele aannemer kon starten met de uitvoering. Het werk verloopt tot op heden naar tevredenheid en volgens planning is het werk begin Q4-2024 gereed.

Financiële stand van zaken

Termijn 1 is betaald. De aannemer heeft termijn 2 ingediend, het ligt bij de directievoerder ter controle. Bij goedkeuring kan de aannemer de factuur opsturen. Tot op heden zijn wij nog steeds binnen het beschikbaar budget gebleven.

Risico’s

Risico: Te verwachten risico is, het beschadigen van de kabels en leidingen tijdens de uitvoering. Gevolg: Overlast voor de bewoners. Beheersmaatregelen: Vooraf overleggen met de Nutsbeheerder.

89

8.1.3

GEEL

SnowWorld

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 20-02-2023 Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Start uiwerkingsfase

Q4

SnowWorld is al vanaf 1996 één van de belangrijkste Leisure bedrijven van Zoetermeer. De huidige activiteiten die worden aangeboden bij SnowWorld zorgen voor een bezoekersconcentratie in de wintermaanden. Voor het voeren van een stabiele bedrijfsvoering vindt de exploitant het van belang om in de zomermaanden het bezoekersaantal te laten stijgen. Om dit te bewerkstelligen wil SnowWorld het activiteitenaanbod uitbreiden. Onder meer met dit doel heeft SnowWorld het naastgelegen in- en outdoor activiteitencentrum Adventure Valley aangekocht. SnowWorld verzoekt de gemeente Zoetermeer het proces van opstarten en begeleiden van de planprocedures te faciliteren. De doelstelling van de gemeente is handelen als een zorgvuldige overheid die de belangen van de exploitant tegen verschillende andere belangen afweegt voordat zij een beslissing neemt, haar handelwijze daarbij goed motiveert en een beslissing neemt waarvan de uitkomst niet onredelijk is.

Stand van zaken

- Commissie Ruimtelijke Kwaliteit: De commissie adviseert in principe positief over de uitwerking van het hotel op hoofdlijnen voor de haalbaarheidsfase. De CRK ziet graag een verdere uitwerking hiervan tegemoet, alsook van de andere onderdelen van het plan in de uitwerkingsfase. - Participatie: In maart vond de derde en afsluitende participatieavond plaats voor de haalbaarheidsfase. - Vervolgovereenkomst: Er is gestart met het uitwerken van afspraken voor de vervolgovereenkomst. - WOO-verzoek: Er is een WOO-verzoek ingediend betreffende haalbaarheidsonderzoeken naar flora en fauna en akoestiek. - Planning: De haalbaarheidsfase van dit project zou oorspronkelijk in Q2 2024 worden afgerond. Echter, vanwege de zorgvuldigheid en kwaliteit die nodig zijn bij het opstellen van de taxatie en de vervolgovereenkomst, is er een beperkte wijziging in de planning doorgevoerd. De tijdslijn is bijgesteld zonder (financiële) consequenties. Door de uitloop van de haalbaarheidsfase is besloten om het stoplicht op geel te zetten.

Wat willen we bereiken

- Taxatie en Vervolgovereenkomst: Het afronden van de taxatie en het sluiten van de vervolgovereenkomst, met specifieke afspraken over de planning en financiën. - Themabijeenkomst: Het organiseren van een inhoudelijke themabijeenkomst voor de raad. - Haalbaarheidsfase: De haalbaarheidsfase voltooien door middel van een raadsvoorstel “vaststellen planuitwerkingskader en financiële dekking”. - Start Uitwerkingsfase: Na een positief besluit van de gemeenteraad zal de uitwerkingsfase van het project worden gestart.

Financiële stand van zaken

Kosten die de gemeente maakt in de uitvoering van deze opdracht evenals de kosten verbonden aan de door de gemeente ingeschakelde derden, worden op initiatiefnemer verhaald door het sluiten van een intentieovereenkomst (initiatieffase) en (een) vervolg overeenkomst(en) in de opvolgende projectfase(n). In de wijziging van de planning voorzien we geen financiële risico’s, behalve een langere doorlooptijd. De geprognotiseerde kosten passen binnen het kader.

90

8.1.3

SnowWorld (vervolg)

Risico’s

Risico: Tegen de vaststelling van de Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) kunnen belanghebbenden bestuursrechtelijke rechtsmiddelen van bezwaar en/of beroep instellen. Gevolg: Langere doorlooptijd van het project en een toename van plankosten. Beheersmaatregel: Als beheersmaatregel wordt de participatie ingezet. Belanghebbenden worden betrokken in het project. Risico: De planning loopt verder uit. Gevolg: De haalbaarheidsfase wordt niet tijdig afgesloten. Beheersmaatregel: Een aangepaste planning vaststellen en actief blijven sturen op voortgang. Risico: De (bouw)kosten voor SnowWorld kunnen te hoog uitvallen waardoor de uitbreiding en modernisering niet rendabel meer wordt. Gevolg: Er komt geen of een beperktere uitbreiding en modernisering van SnowWorld. Beheersmaatregel: Communicatie met SnowWorld moet vanaf het begin goed en frequent zijn.

91

8.1.4

GROEN

Hoekerkade e.o. reconstructie

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: Fase: Uitwerkingsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Start aanbesteding Start uitvoering Oplevering

Q4

Reconstructie/herinrichting Hoekerkade: De Hoekerkade (en omgeving) vormen een woonerf in de wijk De Leyens. De bestrating is ongeveer 40 jaar oud en is nodig aan vervanging toe. Ook zijn de aanwezige bomen op leeftijd en in veel gevallen erg groot voor in een woonwijk. Hierover zijn diverse klachten van bewoners ontvangen. De bestrating is in de afgelopen 40 jaar gemiddeld 10 tot 15 centimeter verzakt en zal tijdens de herinrichting weer op hoogte worden gebracht. De riolering voldoet nog, dus daar zal niets aan worden gedaan.

Stand van zaken

- In het voorjaar 2024 zijn alle bomen gekapt; - Er hebben diverse bewonersavonden plaatsgevonden, de laatste op 15 februari, waar het Voorlopig Ontwerp is besproken; - Het Definitief Ontwerp is opgesteld; - Bestek en bestekstekeningen zijn vrijwel gereed; - Voorbereiding op aanbesteding is opgestart. Door de uitvoerige participatie en vele opmerkingen vanuit bewoners op het ontwerp heeft de uitwerkingsfase meer tijd in beslag genomen dan vooraf gepland.

Wat willen we bereiken

- Een gedragen ontwerp door de buurt en een heringerichte buitenruimte naar wens van bewoners en gemeentelijk beheerder. - Start aanbesteding: September 2024; - Start uitvoering: oktober 2024; - Oplevering eind 1e kwartaal 2025.

Financiële stand van zaken Vooralsnog binnen budget.

Risico’s

Risico: Beschadigen van kabels en leidingen tijdens de uitvoering. Gevolg: Overlast voor bewoners. Maatregel: Opnemen van K&L in ontwerp en afstemming met Nutsbeheerders vooraf. Risico: Veel overlast voor bewoners tijdens de uitvoering (bereikbaarheid, stof, geluid). Gevolg: Veel klachten, weinig draagvlak. Maatregel: Uitvoerige participatie en inzet omgevingsmanager.

92

8.1.5

GROEN

Zwaardslootseweg Transformatorstation STEDIN

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 28-11-2023 Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Netbeheerder en energieleverancier Stedin heeft een verzoek ingediend voor het realiseren van een nieuw verdeelstation. Dit in het kader van het op peil houden van de energievoorziening. De door Stedin beoogde locatie van het verdeelstation bevindt zich aan de Zwaardslootseweg. Q4

Stand van zaken

In november 2023 heeft het college de projectopdracht ‘Zwaardslootseweg Transformatorstation Stedin’ vastgesteld. Participatie Informatieavond Grondtransactie overeenkomst vaststellen BOPA vaststellen Bouwvergunning Aanbesteding Kavel leeg Start bouw

Het afgelopen half jaar is invulling gegeven aan de volgende werkzaamheden: - De Intentieovereenkomst is afgerond. - Verschillende onderzoeken voor de ruimtelijke onderbouwing van de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) zijn opgestart. - Ontwerp van het landschapsplan is opgestart. - Er is meer helderheid verkregen over de randvoorwaarden voor de exacte positionering van het station, hierbij is rekening gehouden met een eventuele uitbreiding van de busbaan. - Participatietraject is opgestart.

Wat willen we bereiken

Het komend half jaar zal er invulling geven worden aan de volgende werkzaamheden: - De vergunningsprocedure voor de buitenplanse omgevingsplanactiviteit wordt verder opgepakt. - Er zal een participatiemoment in de vorm van een informatieavond plaatsvinden. - Alternatieven voor het bestaande openbare tennisveld worden verder onderzocht. - Het opstellen van een grondtransactieovereenkomst met definitieve plotbepaling.

Financiële stand van zaken

De gemeente Zoetermeer is met Stedin overeengekomen dat Stedin een bedrag van €45.000,- euro betaalt voor de interne processen van de gemeente in de haalbaarheidsfase. Dit bedrag wordt met een mogelijke grondverkoop verrekend. Wanneer er geen grondverkoop plaatsvindt behoudt de gemeente het bedrag. Begin juli heeft er besluitvorming plaatsgevonden in de raad over de inzet van de grondopbrengst voor het dekken van de uitvoeringskosten.

Risico’s

Risico: Lastige ruimtelijke inpassing op locatie. Gevolg: Onduidelijkheid over exacte plaatsing en beeldkwaliteit van het station. Beheersmaatregel: Vroegtijdige afstemming met belanghebbenden in omgeving.

93

8.1.6

GROEN

Teldersrode

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 26-03-2024 Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Afronding participatie Vaststelling PUK raad

Q4

De eigenaar van een bedrijfsverzamelgebouw aan de Teldersrode 25 in het winkelcentrum Buytenwegh heeft contact gezocht met de gemeente over herontwikkeling van een pand aan de Teldersrode. Het pand wordt tijdelijk verhuurd aan diverse maatschappelijke organisaties. De initiatiefnemer heeft de ambitie om op deze locatie het gebouw te slopen en een woongebouw terug te plaatsen, met een deels levendige plint (Bedrijfs Onroerend Goed en wonen). De plannen zijn getoetst in de Rode Loper (d.d. 21-05-2019) en de resultaten waren overwegend positief. Naar aanleiding van de feedback van de Rode Loper en een uitgevoerde Quickscan, zijn de plannen deels aangepast. Zo is er meer duidelijkheid gekomen in de beoogde doelgroep en het beoogd segment ((midden)huur). Daarnaast zijn commerciële voorzieningen deels vervangen door extra woningen op de begane grond, omdat dit ook een voorkeur voor de gemeente was. Vervolgens heeft het initiatief wegens andere gekozen prioriteiten (andere projecten) een aantal jaren “on hold” gestaan. In juni 2023 is het project Teldersrode opnieuw opgestart. Het project voorziet ongeveer 60 appartementen in het (midden) huur segment. Het uiteindelijke aantal evenals het segment moet in de komende periode duidelijk gaan worden.

Stand van zaken

In 2023 is het project geprioriteerd door het college, waarna de initiatieffase is gestart. Op 26 maart 2024 heeft het college ingestemd met de projectopdracht, het participatievoorstel en het tekenen van de intentieovereenkomst. Op 28 maart 2024 is de intentieovereenkomst ondertekend. Vervolgens is het planvormingsproces opgestart. Er zitten in het plan verschillende uitdagingen, onder andere volume, parkeren, omgeving en de maatschappelijke organisaties.

Wat willen we bereiken

Het faciliteren van een particulier initiatief door het gezamenlijk doorlopen van het proces, waarbij de gemeente de kaders voor de ontwikkeling vaststelt. De gemeente is in haar rol verantwoordelijk voor de verschillende wettelijke procedures rondom het omgevingsplan. De gemeente ondersteunt ook het participatieproces waarbij verschillende stakeholders worden betrokken. Het aankomende half jaar gaan we de PUK vaststellen en de AOK opstellen. Daarnaast wordt in het vierde kwartaal het participatieproces opgestart.

Financiële stand van zaken

Het project is een faciliterend project, de kosten voor de haalbaarheidsfase zijn verhaald door middel van een intentieovereenkomst. De tot nu toe gemaakte kosten en de geprognotiseerde kosten voor de haalbaarheidsfase blijven binnen het beschikbare budget.

Risico’s

Risico: Negatief advies vanuit CRK doordat er gefocust is op plot en niet op gebied. Gevolg: Verder afstemming met buurtvisie/gebiedsvisie. Beheersmaatregel: 1. Bestuurlijke afstemming en overeenstemming om scope te bepalen. 2. Informeel in vroeg stadium met CRK om te sparren.

94

8.1.6

Teldersrode (vervolg)

Risico’s (vervolg)

Risico: Complexe integraliteit van de omgeving die het noodzakelijk maakt om de scope op het gebied te leggen. Gevolg: Tijdsvertraging om de scope goed te bepalen. Projectteam toereikend is voor bepalen scope. Beheersmaatregel: Monitoring in samenspraak met projectteam van project ‘buurtvisie’. Risico: Het plan niet haalbaar is voor ontwikkelaar binnen de kaders van de gemeente. Gevolg: Geen haalbaar plan voor de ontwikkelaar. Beheersmaatregel: Zoeken naar consensus om de uitgangspunten aan te scherpen en waar mogelijk af te wijken van bestaand beleid.

95

8.2.1

GROEN GEEL

Eerste Stationsstraat 185

Projectplanning

Projectomschrijving

Startdatum: 14-06-2019 Fase: Haalbaarheidsfase

2024

Q3

Q4

Q1

2025

Q2

Q3

Stadsbrede bijeenkomst twee modellen Start participatie Collegebesluit Intrekken kavelpaspoort Overdracht SB Start aanvraag omgevingsvergunning

Q4

De ontwikkelende partij heeft de gemeente in 2018 verzocht medewerking te verlenen aan de realisatie van woningbouw op de locatie Eerste Stationsstraat 185. De gemeenteraad heeft voor deze locatie een kavelpaspoort vastgesteld. Mede als gevolg van de weerstand vanuit de buurt op het schetsplan van de ontwikkelaar zijn de gemeente en de ontwikkelaar met elkaar opnieuw in gesprek gegaan voor het maken van nieuwe afspraken. In 2023 heeft de gemeente met de ontwikkelaar nieuwe afspraken gemaakt over het onderzoek naar de haalbaarheid van de ontwikkeling van de locatie naar woningbouw. Deze ontwikkeling wordt in samenhang bekeken met de gebiedsvisie Burgemeester Vernèdepark en Dr. J.W. Paltelaan. In het participatietraject, dat is gestart op 23 oktober 2023 en in samenhang met de Gebiedsvisie Burgemeester Vernèdepark en omgeving Dr. J.W. Paltelaan plaatsvindt, wordt gekeken hoe woningbouw aan de Eerste Stationsstraat 185 wordt vormgegeven. De participatievorm die wordt gehanteerd is: consulterend. De ontwikkelaar en de gemeente hebben in november 2023 de intentieovereenkomst (hierna: IOK) ondertekend, hiermee heeft het project officieel doorgang gekregen voor verdere uitvoering.

Stand van zaken

- Het participatietraject voor de Eerste Stationsstraat 185 is onderdeel van het participatietraject voor de Gebiedsvisie Burgemeester Vernèdepark en Dr J.W. Paltelaan. Het procesvoorstel participatie is op 23 oktober 2023 door de raad goedgekeurd. De bijeenkomsten trekken een grote groep deelnemers, waaronder omwonenden, sportaanbieders en andere geïnteresseerden. Tot nu toe zijn de volgende activiteiten georganiseerd: een startbijeenkomst in november 2023 (met ongeveer 170 aanwezigen), wandelingen door het visiegebied in december 2023 (met 60 deelnemers), een enquête onder het stadspanel in januari 2024 (met 1588 respondenten) en een tweede stadsbrede bijeenkomst in februari 2024 (met 110 aanwezigen). - Na de ondertekening van de intentieovereenkomst zijn er regelmatige structurele projectteam overleggen met de ontwikkelaar gepland (maandelijks) en stuurgroepbijeenkomsten met de initiatiefnemer (elk kwartaal).

Wat willen we bereiken

-Het participatietraject voor de Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan wordt afgesloten met een slotbijeenkomst in Q3 van 2024. Tijdens deze bijeenkomst worden twee modellen gepresenteerd voor de ESS 185, die passen binnen de kaders van de Gebiedsvisie. Na deze bijeenkomst volgt een apart vervolgtraject voor participatie, waarin de modellen aan de buurt worden voorgelegd. - Het doel was om gelijktijdig met de vaststelling van de Gebiedsvisie Vernèdepark en Paltelaan ook een planuitwerkingskader (PUK) voor ESS 185 vast te laten stellen. Omdat er nog geen definitief model voor de ESS 185 is, wordt dit proces niet gelijktijdig, maar later in gang gezet. Er wordt een nieuwe planning opgesteld voor dit proces. Dit maakt dat het stoplicht op geel is gezet.

Financiële stand van zaken

Met het ondertekenen van de intentieovereenkomst (hierna: IOK) is het budget voor de haalbaarheidsfase beschikbaar gesteld. Het doel is om kostenneutraal te werken. De geprognotiseerde kosten passen binnen het kader.

96

8.2.1

Eerste Stationsstraat 185 (vervolg)

Risico’s

Risico: In de participatie blijkt het gat tussen hetgeen de ontwikkelaar/ de gemeente willen niet overeen te komen met hetgeen de omgeving wil. Gevolg: Geen maatschappelijk haalbaar plan waardoor het project mogelijk vertraging oploopt. Beheersmaatregel: In gesprek gaan en blijven met de ontwikkelaar. Blijvend participeren met de stakeholders en de verschillende belangen in beeld brengen. Risico: Ontwikkelaar besluit niet door te gaan met het project. Gevolg: De ontwikkelaar is het oneens met de richting van de visie ontwikkeling van het gebied. Beheersmaatregel: Een go/no go moment ingebouwd in de IOK.

97

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=ec066595-9de1-4402-9b53-ef8a1753ec9f