Document · PDF

Bijlage 2 - Bestemmingsplan 2e partiële herziening Palenstein, winkelcentrum Croesinckplein e.o. – Bijlagenboek

Raadsvergadering 20 september 2021, gemeente ZoetermeerBij agendapunt: Raadsvoorstel Vaststelling bestemmingsplan 2e partiële herziening Palenstein, winkelcentrum Croesinckplein e.o.21.967 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Gemeente Zoetermeer ‘‘2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.” Bijlagenboek

Bijlagen bij de toelichting Bijlage 1 Aanmeldnotitie "2e Partiële herziening Croesinckplein e.o.", KuiperCompagnons, d.d. 19 mei 2020

Palenstein,

Winkelcentrum

Bijlage 2 Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai, KuiperCompagnons, d.d. 24 februari 2021 Bijlage 3 Notitie Wnb-onderzoek Palenstein Zoetermeer, Bureau Stadsnatuur, d.d. 17 december 2018 Bijlage 4

Besluit hogere waarden

Bijlage 5 Activiteiteplan sloop Stadsnatuur, d.d. januari 2019

drie

galerijflats

Palenstein

Zoetermeer,

Bureau

Bijlage 6 2020

Stikstofdepositie-onderzoek Palenstein, KuiperCompagnons, d.d. 17 november

Bijlage 7 juni 2021

Notitie 'verkeersonderzoek Palenstein Zoetermeer', Goudappel Coffeng, d.d. 22

Bijlage 8 Notitie geluid 'wijziging gemeente Zoetermeer, d.d. 19 juni 2021

Sandrinapad,

gevolgen

wegverkeerslawaai',

Bijlage 9 Risicoanalyse omgevingsbeinvloeding beledingen 'Palenstein Vlek G', IFCO Funderingsexpertise BV, d.d. 2 februari 2021 Bijlage 10

Nota van beantwoording zienswijzen, gemeente Zoetermeer, d.d. 22 juni 2021

Bijlagen bij de regels Bijlage 1

Staat van bedrijfsactiviteiten ten opzichte van een rustige woonwijk

Bijlage 2

Staat van Bedrijfsactiviteiten functiemenging

Bijlage 3

Staat van horeca-activiteiten

Bijlage 4

Besluit hogere waarden

2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o. vastgesteld,

Gemeente Zoetermeer Bestemmingsplan ‘‘2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.” Aanmeldnotitie

19 mei 2020

Inhoud 1. Inleiding ........................................................................................................................................... 3 2. Waarom een vormvrije m.e.r. beoordeling? ..................................................................................... 4 3. Criteria voor het toetsen van activiteiten in een m.e.r.-beoordeling ................................................. 4 4. Conclusie.......................................................................................................................................... 5

Bijlage I – Afwegingskader relevante milieuaspecten m.e.r.-beoordeling.............................................. 6

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

Inleiding De wijk Palenstein in Zoetermeer wordt de komende jaren flink vernieuwd. In het centrale deel van de wijk is voorzien in de sloop van (een deel van) de bestaande woningvoorraad en verschillende andere functies.De noodzaak van de herstructurering ligt in de leefbaarheid van de wijk. Daarnaast is de bestaande bebouwing verouderd. Met voorgenomen ontwikkeling wordt een nieuwe mix aan doelgroepen en type woningen gerealiseerd. Het aandeel sociaal wordt aangepast en er is minder sprake van hoogbouw. In de huidige situatie is vooral sprake van hoogbouw. Door herstructurering krijgt de wijk een andere opzet en is meer ruimte voor laagbouw en zal sprake zijn van een grotere mix van woningtypes. Palenstein krijgt een parkachtige uitstraling met ruimte voor groen en water. In 2013 is voorgesorteerd op deze herstructurering door het opstellen van het bestemmingsplan ‘Palenstein’. Dit bestemmingsplan ziet toe op de gehele wijk Palenstein. Vervolgens is het bestemmingsplan voor een deel van het plangebied, het gebied rondom het Winkelcentrum Croesinckplein, herzien. In het vigerende bestemmingsplan ‘Palenstein’ zijn ter plaatse van het plangebied 236 woningen toegestaan. In de feitelijke situatie zijn in het plangebied veel meer woningen in het plangebied gelegen dan op basis van dit bestemmingsplan is toegestaan.

Uit de huidige verkavelingsstudies voor de diverse woongebieden blijkt dat dit maximale aantal woningen, in het vigerende bestemmingsplan, niet toereikend is en dat in dit gebied meer woningen mogelijk gemaakt dienen te worden. In het totaal worden 323 woningen mogelijk gemaakt. Dit zijn er minder dan in de feitelijke situatie aanwezig zijn. Om hierin te kunnen voorzien wordt een 2e herziening van het bestemmingsplan ‘Palenstein’ opgesteld. In afbeelding 1.1 is het plangebied en de directe omgeving van deze herziening weergegeven.

Afbeelding 1.1: planlocatie ‘2e herziening Palenstein’

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

Waarom een vormvrije m.e.r. beoordeling? Voor de voorgenomen ontwikkeling dient gemotiveerd te worden of sprake is van negatieve effecten op het milieu. Afhankelijk van de omvang van de ontwikkeling dient een m.e.r.-procedure, een m.e.r.- beoordelingsprocedure of een vormvrije m.e.r.-beoordelingsprocedure uitgevoerd te worden. Deze omvang van een ontwikkeling staat beschreven in het Besluit m.e.r. in bijlage C en D, onder de kolom 'drempelwaarde'. Voor de ’2e Herziening Palenstein’ is gekeken naar activiteiten die een m.e.r.-(beoordelings)plicht kennen. Hierbij is één activiteit gevonden die mogelijk m.e.r-(beoordelings)plichtig is: 1. D.11.2: de aanleg, wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen, bij een oppervlakte van 100 hectare of meer aaneengesloten gebied en dat 2.000 woningen of meer omvat of een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m2 of meer betreft. Ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan voorziet de ‘2e Herziening Palenstein’ in het ophogen van het maximaal aantal woningen 236 naar 323 woningen. Met deze herziening wordt voorzien in de realisatie van 87 extra woningen ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan. In het vigerende bestemmingsplan was het reeds mogelijk om af te wijken tot 259 woningen. Ten opzichte van de feitelijke situatie neemt het aantal woningen af.

Met deze 87 woningen blijft het project qua omvang ruim onder de drempelwaarden genoemd in onderdeel D11.2. Het plan is daarom niet plan m.e.r.- plichtig. Met voorgenomen ontwikkeling wordt in feite niet voorzien in een nieuw ruimtebeslag. De exta woningen worden gerealiseerd binnen de bestemmingsgrenzen van de bestemming ‘Gemengd – 1’ waar de overige woningen ook zijn voorzien. Daarmee blijft het oppervlak van de ontwikkeling ruim onder de 100 hectare. De drempelwaarden in onderdeel D van het Besluit m.e.r. zijn echter indicatieve waarden. Dit betekent concreet dat het bevoegd gezag dient na te gaan of de beoogde activiteit daadwerkelijk geen belangrijke nadelige milieugevolgen kan hebben. Op grond van artikel 2 lid 5 van het Besluit m.e.r. is daarom wel een zogenaamde vormvrije m.e.r.-beoordeling nodig.

Criteria voor het toetsen van activiteiten in een m.e.r.-beoordeling Als blijkt dat er mogelijk belangrijke milieugevolgen zijn, is alsnog een uitgebreide m.e.r.beoordeling noodzakelijk. Hierbij dient rekening gehouden te worden met de criteria zoals die zijn opgenomen in bijlage III van de EU richtlijn milieubeoordeling projecten: 1. Kenmerken project / activiteit De omvang van het project betreft het realiseren van 87 extra woningen. Daarmee blijft de beoogde ontwikkeling onder de drempelwaarde van 2.000 woningen. Qua omvang blijft het plangebied ook ruim onder de 100 hectare. 2. Plaats van het project / activiteit Het plangebied is gelegen in de wijk Palenstein in het centrum van Zoetermeer. Het project voorziet in de sloop van bestaande woningbouw en de realisatie van nieuwe woningen in diverse segmenten en typologieën. Daarnaast worden bij de wijkvernieuwing de openbare ruimte en de voorzieningen verbeterd.

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

Op circa 6,2 is het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied (De Wilck, niet stikstofgevoelig) gelegen. Het plangebied betreft geen archeologisch of cultuurhistorisch waardevol gebied.

3. Samenhang met andere activiteiten Voorgenomen ontwikkeling maakt onderdeel uit van de herstructurering van de wijk Palenstein. Voorliggend plangebied behelst één van de deelplannen van de herontwikkeling. 4. Kenmerken van de (mogelijk belangrijke) nadelige milieugevolgen De toetsing aan de selectiecriteria in lijn met bijlage III EU-richtlijnen 85/337/EEG (zie Bijlage I) maakt duidelijk dat sprake is van nadelige effecten op het milieu maar dat die het opstellen van een MER of m.e.r.-beoordeling niet noodzakelijk maken.

Conclusie Uit de tabel in bijlage I blijkt dat er sprake is van nadelige milieueffecten. Deze effecten zijn weloverwogen beoordeeld en waar compensatie gevraagd is zal worden gecompenseerd. Maatregelen zullen worden uitgevoerd om deze effecten te beperken. Er kan worden geconstateerd dat de nadelige effecten te reguleren zijn en dat een m.e.r.-beoordeling in deze niet noodzakelijk is.

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

Bijlage I – Afwegingskader relevante milieuaspecten m.e.r.-beoordeling

Afweging relevante milieuaspecten Aspect

Straks

Uitwerking

Archeologie

Bedrijven en milieuzonering

Bodem

Bezonning

Brandveiligheid

Uit zowel de archeologische beleidskaart van de gemeente als het vigerende bestemmingsplan blijkt dat het plangebied geen archeologische verwachtingswaarde kent. Er worden dan ook geen waarden aangetast. Voorgenomen herziening voorziet niet in een drastische wijziging van de programmatische invulling van de vigerende bestemming. Daarnaast worden de grenzen van de vigerende bestemming ook niet gewijzigd. In het kader van het moederplan is het aspect bedrijven en milieuzonering reeds afgewogen. In dat bestemmingsplan is geconcludeerd dat geen nadelige effecten ontstaan. Voorgenomen herziening zal dan ook geen belemmeringen opleveren. Voorgenomen herziening maakt geen gevoeligere functie mogelijk. De bodemkwaliteit wordt dan ook geschikt geacht voor de toekomstige functie. De herziening voorziet slechts in een beperkte verruiming van de bouwhoogte. Deze verruiming leidt niet tot een significante effect op de bezonning ten opzichte van de huidige planologische mogelijkheden. Voldoet aan de brandvoorschriften Bouwbesluit.

Cultuurhistorie

Duurzaamheid

Ecologie

Het plangebied of de directe omgeving herbergen geen cultuurhistorische waarden. Bij ontwikkeling worden dan ook geen waarden aangetast. De woningen worden conform de laatste duurzaamheidseisen ontwikkeld. Ten opzichte van de huidige, verouderde woningvoorraad wordt hier voorzien in een kwaliteitsslag. De verwachting is dat door de ontwikkeling, gezien de afstand (minstens tot 6,4 kilometer), geen Natura 2000-gebieden of Natuurnetwerk Nederland wordt aangetast. Dit zal in het kader van het bestemmingsplan nader worden onderzocht middels een AERIUS-berekening. Uit eerder uitgevoerd onderzoek is gebleken dat bij de voorziene ingrepen tijdelijke zomer- en paarverblijfsplaatsen van de Gewone dwergvleermuis en de Ruige dwergvleermuis verloren gaan. In het kader van de benodigde ontheffing is door Bureau Stadsnatuur een activiteitenplan opgesteld. In dit activiteitenplan wordt nader toegelicht op welke wijze de door de

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

Energie

Externe veiligheid

Geluid

Wet natuurbescherming beschermde soorten effecten kunnen ondervinden van de handelingen waarvoor ontheffing wordt aangevraagd en welke maatregelen worden getroffen om nadelige effecten te mitigeren of te compenseren. Het naleven van duurzaamheidsprincipes zal zijn invloed hebben op de energiebalans. De woningen zullen gasloos worden gerealiseerd. Dit is een verbetering ten opzichte van de huidige woningvoorraad. Het aantal woningen in het plangebied neemt af ten opzichte van de feitelijke, bestaande situatie. In de toekomstige situatie zullen minder woningen in het plangebied gerealiseerd zijn dan nu het geval is. Op het gebied van externe veiligheid worden dan ook geen nadelige gevolgen verwacht. Omdat het aantal woningen ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan toeneemt, zal ook het aantal geluidgevoelige objecten in het plangebied toenemen. Feitelijk is dit, gezien het huidige aantal woningen niet het geval. In het vigerende bestemmingsplan zijn voor de toegestane woningen reeds hogere waarden verleend. In de toekomstige situatie worden meer woningen gerealiseerd waardoor mogelijk voor meer woningen hogere waarden benodigd zijn. De toekomstige woningen worden echter niet buiten de huidige bestemmingsgrenzen gerealiseerd en kennen slechts een beperkte afwijkende bouwhoogte.

Groen

Landschap

Luchtkwaliteit

Mobiliteit

De verwachting is dan ook niet dat de geluidsbelasting op de toekomstige woningen zodanig zal toenemen dat woningbouw niet mogelijk is of dat sprake is van een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat. Wel dient voldaan te worden aan het hogere waardenbeleid van de gemeente. Momenteel kent het plangebied een relatief groene inrichting met verschillende bomenrijen. In de toekomstige situatie zal het groen op een andere manier worden vormgegeven. Centraal in het plangebied wordt een groenblauwe structuur aangelegd. Op deze manier krijgt groen ook in de toekomstige situatie een plek. Het gebied kent in de huidige situatie geen belangrijke (historische) landschappelijke waarden of kenmerken. Bij de ontwikkeling worden dan ook geen landschappelijke waarden geschaad. Ontwikkeling is, door de omvang, als ‘Niet In Betekenende Mate’ aan te merken. De luchtkwaliteit zal als gevolg van de ontwikkeling niet significant afnemen. Ten opzichte van de huidige situatie neemt het aantal woningen in dit wijkdeel af. Ten opzichte van

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

de vigerende planologische situatie worden meer woningen mogelijk gemaakt dan is toegestaan. Er worden meer woningen gesloopt dan gebouwd. De woningen worden echter wel in een ander segment gerealiseerd. Deze factoren resulteren erin dat de verkeersaantrekkende werking niet significant zal toenemen en problemen zal veroorzaken.

Ruimtelijke kwaliteit

Water

In het benodigd aantal parkeerplaatsen wordt voorzien in de openbare ruimte. Op het gebied van parkeren zijn dan ook geen problemen te verwachten. Momenteel is sprake van veel hoogbouw. Met voorgenomen ontwikkeling krijgt het gebied een kwaliteitsimpuls en krijgt het een ander karakter. Het gebied krijgt meer laagbouw en een sterkere mix van verschillende functies. Hierdoor zal de ruimtelijke kwaliteit verbeteren. Het gebied is momenteel deels bebouwd en voor een aanzienlijk deel als groen gebied ingericht. De voorziene woningbouw wordt lager uitgevoerd en kent daardoor een groter ruimtebeslag. Het verhard oppervlak zal als gevolg van de ontwikkeling toenemen. In de toekomstige situatie is voorzien in een groenblauwe dooradering van het gebied. De benodigde watercompensatie zal (voor een deel) in deze parkachtige omgeving worden gerealiseerd.

Tabel 1: afwegingskader milieuaspecten

Aanmeldnotitie m.e.r. – 2e Partiële herziening Palenstein, Winkelcentrum Croesinckplein e.o.

e-mail: kuiper@kuiper.nl www.kuiper.nl Van Nelle Ontwerpfabriek Gebouw Thee 0 Van Nelleweg 3042 3044 BC Rotterdam T 010 433 00 99 F 010 404 56 69

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai Bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’

24 februari 2021

Projectgegevens

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’

Opdrachtgever Contactpersoon

Vidomes de heer N. Kraak

Werknummer

620.153.50

Datum

24 februari 2021

Adviseur

KuiperCompagnons Projectverantwoordelijke: mr. R.A.J. Begheyn Behandeld door: ing. J. Kraaijeveld en ing. N. Verburg Telefoonnummer: 06 22 01 23 30

File: j:\620\153\50\3 projectresultaat\04 rapport\620.153.50 concept akoestisch onderzoek bestemmingsplan herziening palenstein_24 februari 2021.docx

Inhoudsopgave

blz.

Inleiding.............................................................................................................................. 1

Wettelijk kader ................................................................................................................... 2 2.1. 2.2. 2.3.

Uitgangspunten geluidberekeningen .............................................................................. 5 3.1. 3.2.

Weg- en railverkeersgegevens ................................................................................. 5 Berekeningsmethode ................................................................................................ 5

Onderzoek .......................................................................................................................... 7 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5.

Wet geluidhinder ....................................................................................................... 2 Hogere waarden beleid ............................................................................................. 3 Bouwbesluit 2012...................................................................................................... 4

Berekeningsresultaten grens woonbestemming bestemmingsplan ......................... 7 Berekeningsresultaten concept verkavelingsplan .................................................... 7 Cumulatieve geluidsbelasting ................................................................................... 9 Geluidsreducerende maatregelen ............................................................................ 9 Hogere waarden ..................................................................................................... 11

Conclusies ....................................................................................................................... 12

Inhoudsopgave bijlagen Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3 Bijlage 4 Bijlage 5

Wegverkeersgegevens Afbeelding rekenmodellen weg- -en railverkeerslawaai Resultaten weg- en railverkeerslawaai; bouwgrenzen bestemmingsplan Resultaten wegverkeerslawaai; concept verkavelingsplan Resultaten wegverkeerslawaai maatregelen concept verkavelingsplan

Inleiding De wijk Palenstein in Zoetermeer wordt de komende jaren flink vernieuwd. In het centrale deel van de wijk is voorzien in de sloop van (een deel van) de bestaande woningvoorraad en verschillende andere functies. De noodzaak van de herstructurering ligt in het feit dat de huidige woningvoorraad niet meer aansluit bij de behoefte. In het vigerende bestemmingsplan ‘Palenstein’ zijn ter plaatse van het plangebied 236 woningen toegestaan en na toepassing van de afwijkingsmogelijkheid maximaal 259 woningen. In het voorliggende bestemmingsplan wordt het maximaal aantal woningen verhoogd naar 323, een toename van 87 woningen. In opdracht van Vidomes is akoestisch onderzoek uitgevoerd in het kader van de voorbereiding van dit bestemmingsplan. Dit onderzoek is noodzakelijk omdat de nieuwe woningen zijn gelegen binnen de zone van de Du Meelaan, de Australiëweg, de Gaardedreef, de Van Aalstlaan en de metrobaan (Krakeling). Op grond van de Wet geluidhinder (Wgh) moet daarom akoestisch onderzoek worden uitgevoerd naar de aspecten weg- en railverkeerslawaai. Omdat het aspect industrielawaai geen rol speelt in dit bestemmingsplan, is dit aspect buiten beschouwing gelaten. Leeswijzer Dit onderzoeksrapport bestaat uit vijf hoofdstukken, waarvan hoofdstuk 1 deze inleiding is. In hoofdstuk 2 is het wettelijk kader beschreven.

In hoofdstuk 3 is een beschrijving van de gebruikte gegevens en berekeningsmethode opgenomen. De resultaten zijn in hoofdstuk 4 beschreven en het rapport wordt afgesloten met hoofdstuk 5 waarin de conclusies van het onderzoek worden beschreven.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Wettelijk kader

2.1.

Wet geluidhinder Wegverkeerslawaai Op grond van artikel 74 Wgh bevindt zich aan weerszijden van een weg een zone waarbinnen akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Voordat nieuwe woningen binnen deze zone kunnen worden geprojecteerd dient te worden onderzocht of aan de grenswaarden van de Wgh wordt voldaan. De zonebreedte is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de aard van de omgeving (stedelijk of buitenstedelijk gebied). De definities van stedelijk en buitenstedelijk gebied zijn opgenomen in artikel 1 Wgh. Deze definities luiden: - stedelijk gebied: het gebied binnen de bebouwde kom (bepaald door komgrensborden) met uitzondering van het gebied binnen de zone van een autoweg of autosnelweg; - buitenstedelijk gebied: het gebied buiten de bebouwde kom en het gebied binnen de bebouwde kom dat is gelegen binnen de zone van een autoweg of autosnelweg. De Gaardedreef, de Van Aalstlaan hebben een zone van 200 meter (2 x 1 rijstrook, stedelijk gebied), de Australiëweg, heeft een zone van 350 meter (2 x 2 rijstroken, stedelijk gebied). De zones worden gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook. Binnen deze zones moet ter plaatse van de nieuwe woningen de geluidsbelasting worden getoetst aan de voorkeursgrenswaarde. Voor de Du Meelaan is een verkeersbesluit in voorbereiding. Na dit besluit wordt de Du Meelaan een 30 km-weg.

Het onderzoek naar de geluidsbelasting door het verkeer op deze weg wordt uitgevoerd uit hoofde van een goede ruimtelijke ordening. Railverkeerslawaai Langs sommige spoorwegen zijn op grond van artikel 106 Wgh, zones aangewezen waarbinnen akoestisch onderzoek moet worden verricht. Ten noorden van het plangebied is de metrobaan (Krakeling) gelegen. Ten zuiden van deze metrobaan, ter hoogte van het plangebied, geldt een zone van 100 meter. Deze zone is te vinden in de bijbehorende kaart van artikel 106 Wgh. Normstelling In het geval nieuwe geluidgevoelige objecten, zoals woningen, kunnen worden gerealiseerd binnen een zone van een (spoor)weg, dan mag de geluidbelasting niet meer bedragen dan de voorkeurswaarde. Indien de geluidbelasting hoger is dan de voorkeurswaarde moeten er maatregelen worden getroffen om hieraan alsnog te kunnen voldoen. Blijkt dat niet mogelijk te zijn of op zwaarwegende bezwaren te stuiten van stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke of financiële aard dan is het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoetermeer bevoegd tot het vaststellen van hogere waarden. In tabel 1 is aangegeven wat de voorkeursgrenswaarde en de maximale ontheffingswaarde is voor nieuwe woningen.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Tabel 1: Normstelling weg- en railverkeerslawaai voor nieuwe woningen. Bron

Voorkeurswaarde

Maximale ontheffingswaarde

Wegverkeerslawaai

48 dB (art. 82, lid 1 Wgh)

63 dB (art. 83, lid 1 Wgh)

Railverkeerslawaai

55 dB (art. 4.9 lid 1 Bgh)

68 dB (art. 4.10 Bgh)

Reductie geluidbelastingen wegverkeerslawaai Op grond van de verwachting dat de geluidproductie van motorvoertuigen in de toekomst afneemt, mogen de berekende geluidbelastingen op de gevels worden gereduceerd. Vanaf 1 juli 2012 moet worden gerekend met het vernieuwde ‘Reken- en meetvoorschrift geluid 2012’. (RMG 2012). De resultaten zijn, voor wegen met een rijsnelheid van 70 km/uur, in veel situaties 1 tot 2 dB hoger dan berekend met het oudere reken- en meetvoorschrift. In het onderstaande overzicht is aangegeven welke reductie is toegepast: - de resultaten van de lokale wegen met een snelheid van 50 km/uur zijn gereduceerd met 5 dB; - de resultaten van de Australiëweg zijn met 2 dB gereduceerd voor zover de geluidbelasting zonder correctie kleiner of gelijk is aan 55 dB of groter is dan 57 dB is; - de resultaten van de Australiëweg zijn met 3 dB gereduceerd voor zover de geluidbelasting zonder correctie 56 dB is; - de resultaten van de Australiëweg zijn met 4 dB gereduceerd voor zover de geluidbelasting zonder correctie 57 dB is. 2.2.

Hogere waarden beleid De gemeente Zoetermeer heeft beleid hogere waarden vastgesteld, waarin nadere voorwaarden zijn gesteld bij het vaststellen van hogere waarden. In het kader van het programma 'Duurzaam Zoetermeer' heeft de gemeente Zoetermeer beleid ontwikkeld voor geluid- en luchtkwaliteit met als doel het behouden en verbeteren van een gezond leefklimaat. Het college van Zoetermeer is bevoegd om een geluidbelasting toe te staan die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde. Een hogere geluidbelasting wordt alleen onder voorwaarden toegestaan. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in het geluidbeleid ‘Hogere waarden beleid; Beleid voor bouwen bij een hogere geluidbelasting’ vastgesteld op 29 september 2009. In 2017 zijn door de gemeente enkele aanvullende regels op dit beleid vastgesteld welke zijn vastgelegd in het document ‘Afwijkingsregels hogere waarden beleid geluid’ van juni 2017. Doel van het beleid is het voorkomen van nieuwe knelpunten bij nieuwe ruimtelijke en infrastructurele plannen. In eerste instantie wordt altijd gestreefd naar het behalen van de voorkeursgrenswaarde, zo nodig door het treffen van maatregelen. Hierbij kan er ook om een financiële afweging worden gevraagd. De ervaring leert ons dat bijzondere aandacht nodig is bij overschrijdingen van de wettelijke voorkeursgrenswaarde met meer dan 5 dB.

In dat geval zijn de volgende voorwaarden aan de orde: het stedenbouwkundig ontwerp wordt zodanig vormgeven dat daarbij zoveel mogelijk afscherming voor het achterliggende gebied ontstaat; bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moet een geluidweringsonderzoek worden bijgevoegd en wordt getoetst of wordt voldaan aan de binnenwaarde zoals genoemd in het Bouwbesluit 2012;

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

bij appartementen en andere woningen dient minimaal 1 verblijfsruimte in de woning aan de geluidluwe zijde (maximaal 48 dB voor wegverkeerslawaai en 55 dB voor railverkeerslawaai) te worden gesitueerd; de woning bevat een volwaardige buitenruimte (tuin of balkon, minimaal 6 m 2) aan de geluidluwe zijde.

In de eerder genoemde aanvulling is vastgelegd dat bij binnenstedelijke nieuwbouw meer flexibiliteit wordt geboden door: de mogelijkheid om de eis van een eigen buitenruimte te laten vervangen door een gemeenschappelijke buitenruimte als er redelijkerwijs geen eigen buitenruimte voor elke woning mogelijk is; een balkon aan de geluidbelaste zijde met gesloten balkonschermen toe te staan in situaties waar een balkon aan de geluidluwe zijde niet mogelijk is; geen geluidluwe zijde te eisen in uitzonderingssituaties zoals bij hoekwoningen binnen een appartementengebouw dat is gelegen aan twee geluidbelaste wegen waardoor het niet mogelijk is om een geluidluwe zijde te realiseren. Verder is in deze aanvulling expliciet vermeld dat het hogere waardenbeleid ook van toepassing is op ontwikkellocaties langs railinfrastructuur. Dat betekent bijvoorbeeld dat met de aanwezigheid van een geluidluwe zijde en een geluidluwe buitenruimte bij railverkeerslawaai geldt vanaf 60 dB (meer dan 5 dB boven de voorkeursgrenswaarde). 2.3.

Bouwbesluit 2012 In het Bouwbesluit 2012 is aangegeven wat de karakteristieke geluidwering moet zijn om een binnenwaarde, bij gesloten ramen, te garanderen voor verblijfsgebieden van nieuwe woningen. Deze karakteristieke geluidwering moet minimaal gelijk zijn aan de vastgestelde hogere waarde minus de toegestane binnenwaarde van 33 dB. De minimale eis van de karakteristieke geluidwering bedraagt 20 dB.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Uitgangspunten geluidberekeningen Hierna worden de uitgangspunten voor de berekeningen van het wegverkeerslawaai beschreven. Het gaat om de gehanteerde weg- en railverkeersgegevens en de gebruikte berekeningsmethode.

3.1.

Weg- en railverkeersgegevens Wegverkeersgegevens De wegverkeersintensiteiten op de beschouwde wegen zijn afkomstig uit het akoestische basismodel van de gemeente Zoetermeer voor wegverkeer. Het prognosejaar van de verkeersgegevens in het verkregen model is 2030. Dit betreft naast de verkeersintensiteit, de verdeling van het verkeer in de dag-, avond- en nachtperiode en de verdeling van het verkeer in de onderscheiden voertuigcategorieën. Naast de verkeersintensiteiten van het prognosejaar 2030 zijn ook gegevens nodig ten aanzien van de wettelijk toegestane rijsnelheid en het wegdektype. Deze gegevens zijn gebaseerd op de informatie die afkomstig is van de website maps.google.nl. Deze gegevens waren niet in de aangeleverde gegevens opgenomen. In bijlage 1 van dit rapport is een overzicht van alle gehanteerde verkeersgegevens opgenomen. Uiteindelijk worden in deze wijk minder woningen mogelijk gemaakt dan er aanwezig waren. Wel worden er ten opzichte van de vigerende planologische situatie meer woningen mogelijk gemaakt dan nu is toegestaan. Dit zijn maximaal 87 woningen. Omdat de nieuwe woningen in dit plan in een ander, lager segment worden gerealiseerd met aan lagere verkeersproductie resulteert deze extra woningbouw niet tot een verkeersaantrekkende werking die significant toeneemt.

Railverkeersgegevens De railverkeersgegevens op de beschouwde spoorbanen zijn afkomstig uit het akoestische basismodel van de gemeente Zoetermeer voor railverkeer. De treinen vallen in de categorie 10 en hebben een maximale snelheid van 80 km/uur.

3.2.

Berekeningsmethode Voor het bepalen van de geluidsbelasting door het wegverkeer en railverkeer is gebruik gemaakt van Standaardrekenmethode 2 overeenkomstig het RMG 2012. Voor dit onderzoek is gebruik gemaakt van het softwarepakket Geomilieu, versie 2020.1. In het rekenmodel zijn de volgende elementen ingevoerd: - rijlijnen; - bodemgebieden (hard/zacht gebieden); - objecten (gebouwen); - toetspunten; - hoogtelijnen. Afbeeldingen van de ontwikkelde rekenmodellen zijn weergegeven in bijlage 2 ‘Overzicht rekenmodellen weg- en railverkeerslawaai’.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Rijlijnen Als uitgangspunt is voor de ligging van de (spoor)wegen uitgegaan van de digitale ondergrond die is aangeleverd door de gemeente Zoetermeer. Voor de Du Meelaan is uitgegaan van de toekomstige uiteindelijke wegligging. Bodemgebieden In de opgestelde rekenmodellen is ervoor gekozen de standaardbodemfactor als akoestisch hard te beschouwen (Bf = 0). Daardoor zijn de gemodelleerde bodemgebieden, zoals grasvelden, plantsoenen en begroeide taluds als akoestisch zacht te beschouwen. Gebouwen De ligging en de hoogte van de bestaande gebouwen is gebaseerd op het door de gemeente Zoetermeer aangeleverde model. De ligging en hoogte van de nieuwe woningen zijn gebaseerd op de bouwvlakken van de verbeelding uit het bestemmingsplan. Daarnaast is ook onderzoek gedaan naar de geluidsbelasting op woningniveau. Voor de ligging van de woonbebouwing in het plan is uitgegaan van het concept verkavelingsplan van oktober 2020. Toetspunten De toetspunten zijn gekozen ter plaatse van het bouwvlak van de bestemming ‘Wonen’ voor de berekeningen van de geluidbelasting op de bouwgrenzen van het bestemmingsplan. Voor de berekeningen op woningniveau zijn toetspunten geplaatst op de woningen. Er wordt gerekend op 1,5 m boven elke verdiepingsvloer. In dit onderzoek wordt daarom gerekend op 1,5 m, 4,5 m en 7,5 m voor de eengezinswoningen.

Voor de appartementengebouwen is afhankelijk van de bouwhoogte op grotere hoogte gerekend tot maximaal op een hoogte van 25,5 m.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Onderzoek

4.1.

Berekeningsresultaten grens woonbestemming bestemmingsplan In het onderstaande gedeelte zijn de berekeningsresultaten beschreven. De resultaten van deze berekening zijn opgenomen in bijlage 3 van dit rapport. Per (spoor)weg zijn in deze bijlage afzonderlijk de resultaten gepresenteerd. ▪ Du Meelaan (30 km-weg) Het verkeer op de Du Meelaan veroorzaakt ter plaatse van de nieuwe woningen een geluidsbelasting die de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. De geluidsbelasting bedraagt aan de zijde van de Du Meelaan maximaal 53 dB. Op de woonbebouwing in de tweede lijn is geen sprake van een geluidsbelasting die de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. Alhoewel de voorkeursgrenswaarde op de eerstelijnsbebouwing wordt overschreden is de vaststelling van een hogere waarde niet mogelijk omdat langs 30 km-wegen geen zone ligt en de Wgh niet van toepassing is. ▪ Australiëweg Het verkeer op de Australiëweg veroorzaakt ter plaatse van de nieuwe woningen een geluidsbelasting die de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. De geluidsbelasting bedraagt maximaal 53 dB op de hoge bebouwing direct ten zuiden van de Du Meelaan (deelgebied C) en maximaal 56 dB op de hogere bebouwing aan de zijde van de Van Aalstlaan (deelgebied D). De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden.

▪ Gaardedreef, Van Aalstlaan en metrobaan (Krakeling) De geluidsbelasting van de hierboven genoemde bronnen veroorzaakt geen geluidsbelasting die hoger is dan de voorkeursgrenswaarde. De geluidsbelasting bedraagt maximaal respectievelijk 48 dB voor het verkeer op beide wegen samen en 51 dB voor het metroverkeer. Deze geluidsbelastingen zijn gelijk aan of lager dan de voorkeursgrenswaarden. Het vaststellen van een hogere waarden is niet aan de orde. Daarnaast hoeft niet te worden getoetst aan de voorwaarden uit het gemeentelijke hogere waardenbeleid.

4.2.

Berekeningsresultaten concept verkavelingsplan Door Vidomes zijn diverse verkavelingsplannen aangeleverd voor de zogenoemde deelgebieden C, D en G. De ligging van de deelgebieden is aangegeven op de hierna opgenomen afbeelding.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Afbeelding 1 : Ligging deelgebieden

Op de afbeeldingen in bijlage 4 zijn de resultaten van het verkeer op de Du Meelaan, de Australiëweg1 en het wegverkeer cumulatief1 gepresenteerd. De andere bronnen zijn niet van belang, omdat uit de voorgaande berekening op de grens van de woonbestemming blijkt dat daar de voorkeursgrenswaarde niet wordt overschreden. Du Meelaan (30 km-weg) Het verkeer op de Du Meelaan veroorzaakt een geluidsbelasting die hoger is dan voorkeursgrenswaarde binnen Deelgebied C op de noordgevel van de bebouwing die parallel aan deze weg is gelegen. De geluidsbelasting is maximaal 53 dB op deze noordgevels. Zoals ook in de vorige paragraaf is beschreven is de vaststelling van een hogere waarde in het kader van de Wgh niet mogelijk. Op de zuidgevel (tuin/balkonzijde) van de grondgebonden woningen en appartementen wordt ruimschoots voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Door de bouwstrook evenwijdig aan de Du Meelaan te bouwen wordt afscherming geboden naar het achterliggende gebied en de woningen in de tweede lijn. Australiëweg Op basis van de resultaten van de Australiëweg blijkt dat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden in deelgebied C en D. In deelgebied D is de geluidbelasting maximaal 53 dB op grond van het bouwplan, zodat op grond van het bouwplan niet hoeft te worden getoetst aan de voorwaarden van een geluidsluwe gevel en buitenruimte.

In deelgebied C hebben alleen de hoekappartementen op de vijfde t/m achtste verdieping een geluidbelasting die hoger is dan 53 dB, te weten 56 dB. Voor deze woningen moet een hogere

Exclusief de reductie ex artikel 110g Wgh

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

waarde van 56 dB worden vastgesteld en moet worden getoetst aan de voorwaarden uit het gemeentelijke hogere waarden beleid. Dit betekent dat deze appartementen een geluidsluwe gevel en buitenruimte moeten hebben. 4.3.

Cumulatieve geluidsbelasting In artikel 110f, eerste lid van de Wgh is geregeld dat voor woningen die gelegen zijn binnen het aandachtsgebied van meerdere geluidbronnen onderzoek dient plaats te vinden naar het effect van de samenloop. In dit plan is een samenloop van wegverkeersgeluid van enkele wegen aan de orde. Overige geluidsaspecten zoals bijvoorbeeld railverkeer, industrie- en luchtvaartlawaai spelen in de cumulatieve geluidsbelasting geen rol. De rekenmethode voor de bepaling van het effect van de samenloop van verschillende geluidbronnen is opgenomen in hoofdstuk 2 ‘Rekenmethode cumulatieve geluidbelasting’ van bijlage I bij het RMG 2012. Alle bronnen (wegen) worden energetische gesommeerd waarbij de reductie ex artikel 110g Wgh wordt voor wegverkeerslawaai niet word toegepast. Cumulatie is vooral aan de orde langs de Du Meelaan. Naast het wegverkeer van de Du Meelaan (30 km-weg) speelt ook het verkeer op de Australiëweg hier een rol. De maximale cumulatieve geluidsbelasting vanwege wegverkeerlawaai varieert langs de Du Meelaan van 57 tot 61 dB. Deze waarden zijn exclusief de reductie ex artikel 110g Wgh. Op de laatste drie afbeeldingen in bijlage 4 zijn de cumulatieve geluidsbelastingen in het gehele plan gepresenteerd.

4.4.

Geluidsreducerende maatregelen Bron- en overdrachtsmaatregelen Het beperken van de verkeersintensiteit op de Du Meelaan en de Australieweg is niet mogelijk. Gezien de verkeersfunctie van deze wegen is een verlaging van de verkeersintensiteit of het verlagen van de wettelijk toegestane rijsnelheid niet mogelijk. Schermen direct langs de weg is in deze stedelijke situatie niet gewenst en gezien de aanwezigheid van diverse kruisingen en aantakkingen vanuit verkeerskundig oogpunt ook niet mogelijk. Maatregelen bij de appartementen Om een geluidsluwe gevel en buitenruimte te creëren bij de hoekappartementen in deelgebied C is ervoor gekozen om de balkons aan de zuidoostzijde van het appartement te situeren en dienen tevens gesloten balkonschermen toegepast te worden. In bijlage 5 zijn de benodigde hoogten van deze balkonschermen berekend. Op verdieping vijf is een balkonscherm benodigd van 1,6 meter hoog om een geluidluwe buitenruimte te bereiken en op de verdiepingen zes t/m acht is een balkonscherm met een hoogte van 1,5 meter benodigd. De appartementen binnen het oostelijke deel van Deelgebied D moeten eveneens een geluidsluwe gevel en buitenruimte hebben. Dit kan door de appartementen te oriënteren op de westgevel. Voor zover er appartementen worden gerealiseerd die geen gevel hebben die grenst aan de geluidsluwe westzijde dan moeten bouwkundige maatregelen worden getroffen.

Dit kan door aan de buitenzijde van de gevel, dus buiten de thermische schil, een aparte buitenruimte te realiseren zodat de geluidsbelasting op de gevel van de woning kan worden gereduceerd. Volgens de definitie van de Wgh moet er in deze ruimte wel sprake zijn van ‘buitenlucht’. Dit stelt eisen aan de wijze waarop met de luchtverversing van deze ruimte moet worden omgegaan. Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Buitenluchtcondities houdt in dat er sprake moet zijn van een sterk geventileerde ruimte waardoor de luchtkwaliteit vergelijkbaar is met die van buitenlucht. Hiervoor moet worden voldaan aan de volgende criteria: 1. Er dient sprake te zijn van een permanente ventilatievoorziening die tenminste een factor 5 groter is dan de volgens het Bouwbesluit benodigde voorzieningen in de inwendige scheidingsconstructie waartegen de loggia staat. Overeenkomstig TNO rapport 95-BBrRl586 “Gelijkwaardige luchtkwaliteit bij toepassing van serres aan nieuwbouwwoningen” van 12 december 1995 wordt in dat geval de luchtkwaliteit niet nadelig beïnvloed en is deze vergelijkbaar met die van buitenlucht. 2. De permanente ventilatievoorziening van de loggia dient ten minste een capaciteit te hebben van 3,0 liter per seconde per m2 loggia oppervlak. In dat geval is er volgens NEN 7120 sprake van een sterk geventileerde ruimte. Vanuit het Bouwbesluit 2012 is een rechtstreeks vanuit een verblijfsruimte bereikbare buitenruimte verplicht gesteld voor een woonfunctie. Een af te sluiten loggia in een woongebouw kan onder voorwaarden worden aangemerkt als buitenruimte. Het begrip buitenruimte wordt in het Bouwbesluit 2012 niet nader gedefinieerd. De Nota van toelichting op het Bouwbesluit geeft een functionele invulling van het begrip buitenruimte.

Een belangrijk onderdeel is dat in een buitenruimte lucht vrijelijk kan in- en uitstromen. Van vrijelijk inen uitstromen is sprake als in de scheiding van de loggia met de buitenlucht een te openen deel wordt gerealiseerd met een capaciteit van 100 dm3/s per m3 inhoud, bepaald volgens NEN 1087 paragraaf 5.3. Als ondergrens voor de afmeting van het te openen deel in de buitengevel van de afsluitbare loggia wordt 2 m2 gehanteerd. Daarnaast moet in de scheiding van de loggia met de buitenlucht een niet afsluitbaar ventilatierooster worden geplaatst met een capaciteit van tenminste 3,0 liter per seconde per m2 loggia oppervlak. Hiermee wordt de af te sluiten loggia in de basis permanent geventileerd met buitenlucht en wordt invulling gegeven aan de functionele eis dat in een buitenruimte vrijelijk lucht in- en uit kan stromen. Daarnaast volgt uit de Nota van toelichting op het Bouwbesluit 2012 dat een buitenruimte buiten de thermische schil ligt en dat in een buitenruimte licht vrijelijk kan in- en uitstromen. In het document: “Afwijkingsregels hogere waarden beleid geluid juni 2017” van de gemeente Zoetermeer is beschreven dat wordt voorgesteld om bij binnenstedelijke nieuwbouw meer flexibiliteit te bieden met o.a.

de beleidsregel om geen geluidluwe zijde te eisen in uitzonderingssituaties zoals bij hoekwoningen binnen een appartementengebouw dat is gelegen aan twee geluidbelaste wegen waardoor het niet mogelijk is om een geluidluwe zijde te realiseren.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

4.5.

Hogere waarden Omdat de voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai wordt overschreden is het noodzakelijk dat in het kader van het ruimtelijke procedure een hogere waarde wordt vastgesteld. In tabel 2 zijn de benodigde hogere waarden weergegeven. Tabel 2 : Benodigde hogere waarden wegverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’. Geluidsbron

Geluids-

Apparte-

Grondge-

Voldoet zonder maat-

Voldoet alleen met

belasting

ment

bonden

regelen aan hogere

maatregelen aan hogere

woning

waarden beleid

[dB] Deelgebied C Australiëweg

49-53

54-56

Deelgebied D Australiëweg

49-53 54-56

60 5

Deelgebied G Australiëweg

49-53

>53

Op de hoekappartementen in deelgebied C is op de hoogste vier bouwlagen volgens het bouwplan sprake van een geluidbelasting hoger dan 53 dB. Om te voldoen aan het hogere waardenbeleid kan een gesloten borstwering worden geplaatst en kunnen de balkons op het zuidoosten georiënteerd worden. Ook in het oostelijke deel van deelgebied D is op de twee hoogste bouwlagen sprake van een geluidsbelasting die hoger is dan 53 dB en zijn maatregelen noodzakelijk om te kunnen voldoen aan de voorwaarden uit het hogere waarden beleid. Deze maatregelen kunnen zijn: alle appartementen oriënteren op het zuiden met aan die zijde de buitenruimte; buitenruimte aan geluidsbelasting zijde maar dan moet een geluidsluw geveldeel en een geluidsluwe buitenruimte worden gerealiseerd bijvoorbeeld door middel van gesloten balkonschermen.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Conclusies In opdracht van Vidomes is akoestisch onderzoek uitgevoerd voor de nieuwe woningen in het bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ in de gemeente Zoetermeer. Het voornemen is binnen dit plan 87 nieuwe woningen extra te realiseren ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan. Deze nieuwe woningen zijn gelegen binnen de zone van de Australiëweg, de Gaardedreef, de Van Aalstlaan en de metrobaan (Krakeling). Op grond van de Wgh moet daarom akoestisch onderzoek worden uitgevoerd naar de aspecten weg- en railverkeerslawaai. Uit het onderzoek blijkt dat alleen het verkeer op de Australiëweg een geluidsbelasting veroorzaakt die de voorkeursgrenswaarde overschrijdt. De maximaal berekende geluidsbelasting bedraagt maximaal 56 dB. De maximale hogere waarde van 63 dB wordt niet overschreden. Het (spoor)verkeer op de overige (spoor)wegen veroorzaakt geen geluidsbelasting boven de voorkeursgrenswaarde. De geluidsbelasting door het verkeer op de Du Meelaan is berekend uit hoofde van een goede ruimtelijke ordening en bedraagt maximaal 53 dB. Deze geluidsbelasting wordt aanvaardbaar geacht omdat de woningen langs deze weg een geluidsluwe gevel en buitenruimte hebben en omdat de geluidsbelasting door het verkeer op de Du Meelaan ook wordt meegenomen in het geluidweringsonderzoek.

De cumulatieve geluidsbelasting wordt in hoofdzaak bepaald door het wegverkeer op de Du Meelaan en bedraagt langs die weg maximaal 61 dB ter plaatse van de woningen direct ten zuiden van de Du Meelaan. Omdat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden moet in het kader van het bestemmingsplan een hogere waarde worden vastgesteld voor het verkeer op de Australiëweg. Uit het onderzoek volgt dat bron en overdrachtsmaatregelen niet mogelijk zijn. Omdat de geluidsbelasting op grond van het verkavelingsplan bij het overgrote deel van de woningen beperkt blijft tot 53 dB is het daar niet noodzakelijk dat de woningen een geluidsluwe zijde en buitenruimte hebben. Op de vier hoogste bouwlagen in deelgebied C en op de twee hoogste bouwlagen in deelgebied D is sprake van een geluidsbelasting die hoger is dan 53 dB en zijn maatregelen noodzakelijk om te kunnen voldoen aan de voorwaarden uit het hogere waarden beleid. De eerste stap voor de vaststelling van een hogere waarde is dat het ontwerpbesluit tot vaststelling van een hogere waarde gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan ter inzage wordt gelegd.

Akoestisch onderzoek weg- en railverkeerslawaai bestemmingsplan ‘Herziening Palenstein’ 620.153.50 / 24 februari 2021

Bijlagen >>>

Bijlage 1 Wegverkeersgegevens

Wegen Bodemgebieden Gebouwen Hulppunten

33dc

300 m schaal = 1 : 8000

453000

3h3g

1d 1i

1c 1h

3l3k 22ed

Deelgebied G

2bc

Deelgebied C Deelgebied D

452500

3j 3i 2 a

1gb 1f 1a 1e

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

620.102.20

3a 3b

3 3nm

3 33po q 3r

3 3t s 3v 3u 3w 3x

33zy

94000 94500 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan Du Meelaan gewijzigd] , Geomilieu V5.10

Wegvaknummering

95000

95500

KuiperCompagnons

33baa b

452000

Tabel : Verkeersgegevens akoestisch onderzoek bestemmingsplan herziening Palenstein. Snelheid Id weg Naam weg Intensiteit [km/h] Wegdek 1a Du Meelaan 3582 30 Elementenverharding in keperverband 1b Du Meelaan 3582 30 Elementenverharding in keperverband 1c Du Meelaan 2230 30 Elementenverharding in keperverband 1d Du Meelaan 591 30 Elementenverharding in keperverband 1e Du Meelaan 3922 30 Elementenverharding in keperverband 1f Du Meelaan 3922 30 Elementenverharding in keperverband 1g Du Meelaan 3922 30 Elementenverharding in keperverband 1h Du Meelaan 2430 30 Elementenverharding in keperverband 1i Du Meelaan 615 30 Elementenverharding in keperverband 2a Gaardedreef 6563 50 Referentiewegdek 2b van Aalstlaan 5846 50 Referentiewegdek 2c van Aalstlaan 6236 50 Referentiewegdek 2d van Aalstlaan 6174 50 Referentiewegdek 2e van Aalstlaan 6540 50 Referentiewegdek 3a Europaweg 19464 50 Referentiewegdek 3aa Australieweg 9650 70 Referentiewegdek 3b Europaweg 26173 50 Referentiewegdek 3bb Australieweg 12751 70 Referentiewegdek 3c Australi?¢weg 21050 50 Referentiewegdek 3d Australieweg 27311 50 Referentiewegdek 3e Australieweg 21050 70 Referentiewegdek 3f Australieweg 27311 70 Referentiewegdek 3g Australieweg 17879 70 Referentiewegdek 3h Australieweg 23866 70 Referentiewegdek 3i Australieweg 17879 70 Referentiewegdek 3j Australieweg 23866 70 Referentiewegdek 3k Australieweg 17879 70

Referentiewegdek 3l Australieweg 23866 70 Referentiewegdek 3m Australieweg 18073 70 Referentiewegdek 3n Australieweg 22862 70 Referentiewegdek 3o Australieweg 15138 70 Referentiewegdek 3p Australieweg 20587 70 Referentiewegdek 3q Australieweg 2935 50 Referentiewegdek 3r Edisonstraat 2275 50 Referentiewegdek 3s Australieweg 15138 70 Referentiewegdek 3t Australieweg 20587 70 Referentiewegdek 3u Australieweg 5487 50 Referentiewegdek 3v Australieweg 9650 70 Referentiewegdek 3w Australieweg 12751 70 Referentiewegdek 3x Australieweg 7836 50 Referentiewegdek 3y Australieweg 9650 70 Referentiewegdek 3z Australieweg 12751 70 Referentiewegdek

daguur 6,91 6,57 6,57 6,57 6,91 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,59 6,48 6,58 6,47 6,59 6,58 6,47 6,58 6,48 6,47 6,48 6,47 6,48 6,47 6,48 6,47 6,48 6,47 6,57 6,57 6,48 6,47 6,59 6,48 6,47 6,58 6,48 6,47

Dagperiode licht middel 98,62 1,10 98,57 1,03 98,92 0,78 98,78 0,88 98,91 0,87 98,87 0,82 98,87 0,82 99,12 0,64 98,98 0,73 99,35 0,47 99,08 0,67 99,02 0,71 99,05 0,68 98,97 0,74 92,69 5,27 90,28 6,42 95,42 3,29 94,20 3,83 93,55 4,65 95,93 2,93 93,59 4,23 95,93 2,93 92,63 4,86 95,63 2,88 92,63 4,86 95,63 2,88 92,63 4,86 95,63 2,88 92,51 4,94 95,13 3,21 91,23 5,79 94,71 3,49 99,12 0,63 98,91 0,78 91,23 5,79 94,71 3,49 92,86 5,14 90,28 6,42 94,20 3,83 95,51 3,23 90,28 6,42 94,20 3,83

zwaar 0,28 0,40 0,30 0,34 0,22 0,32 0,32 0,25 0,29 0,18 0,26 0,27 0,27 0,29 2,05 3,31 1,28 1,97 1,81 1,14 2,18 1,14 2,51 1,48 2,51 1,48 2,51 1,48 2,55 1,66 2,98 1,80 0,25 0,30 2,98 1,80 2,00 3,31 1,97 1,26 3,31 1,97

avonduur 3,17 3,38 3,39 3,38 3,18 3,38 3,38 3,39 3,39 3,39 3,39 3,39 3,39 3,39 3,30 3,09 3,34 3,16 3,31 3,35 3,15 3,35 3,13 3,18 3,13 3,18 3,13 3,18 3,13 3,18 3,11 3,17 3,39 3,39 3,11 3,17 3,30 3,09 3,16 3,34 3,09 3,16

Avondperiode licht middel 99,18 0,67 99,18 0,55 99,39 0,41 99,31 0,46 99,35 0,53 99,36 0,43 99,36 0,43 99,50 0,34 99,42 0,39 99,63 0,25 99,48 0,35 99,44 0,37 99,46 0,36 99,42 0,39 95,73 2,86 95,52 2,56 97,36 1,77 97,39 1,49 96,25 2,51 97,66 1,57 97,10 1,65 97,66 1,57 96,65 1,91 98,05 1,11 96,65 1,91 98,05 1,11 96,65 1,91 98,05 1,11 96,59 1,94 97,82 1,24 95,98 2,29 97,62 1,35 99,50 0,33 99,38 0,41 95,98 2,29 97,62 1,35 95,84 2,79 95,52 2,56 97,39 1,49 97,41 1,73 95,52 2,56 97,39 1,49

zwaar 0,15 0,27 0,20 0,23 0,12 0,21 0,21 0,17 0,19 0,12 0,17 0,18 0,18 0,19 1,41 1,93 0,87 1,12 1,24 0,77 1,25 0,77 1,44 0,84 1,44 0,84 1,44 0,84 1,47 0,94 1,73 1,02 0,16 0,20 1,73 1,02 1,37 1,93 1,12 0,85 1,93 1,12

nachtuur 0,55 0,94 0,94 0,94 0,55 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,96 1,23 0,95 1,21 0,96 0,95 1,21 0,95 1,22 1,20 1,22 1,20 1,22 1,20 1,22 1,21 1,23 1,21 0,94 0,94 1,23 1,21 0,96 1,23 1,21 0,95 1,23 1,21

Nachtperiode licht middel 97,04 2,28 98,19 1,25 98,64 0,94 98,46 1,06 97,65 1,81 98,57 0,99 98,57 0,99 98,88 0,77 98,71 0,89 99,17 0,57 98,83 0,81 98,76 0,86 98,80 0,83 98,70 0,90 90,91 6,27 86,69 7,72 94,27 3,95 91,93 4,68 91,96 5,55 94,90 3,52 91,10 5,16 94,90 3,52 89,81 5,91 93,89 3,55 89,81 5,91 93,89 3,55 89,81 5,91 93,89 3,55 89,65 6,00 93,20 3,95 87,95 6,99 92,63 4,28 98,89 0,77 98,62 0,95 87,95 6,99 92,63 4,28 91,12 6,13 86,69 7,72 91,93 4,68 94,38 3,88 86,69 7,72 91,93 4,68

zwaar 0,68 0,56 0,42 0,48 0,54 0,44 0,44 0,35 0,40 0,26 0,36 0,38 0,37 0,40 2,82 5,59 1,78 3,39 2,49 1,58 3,74 1,58 4,28 2,57 4,28 2,57 4,28 2,57 4,35 2,86 5,06 3,10 0,35 0,43 5,06 3,10 2,75 5,59 3,39 1,74 5,59 3,39

Bijlage 2 Afbeelding rekenmodellen weg- -en railverkeerslawaai

300 m schaal = 1 : 7500

453000

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

620.102.20

Wegen Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen

452500

94000 94500 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan Du Meelaan gewijzigd] , Geomilieu V5.10

Overzicht rekenmodel wegverkeerslawaai; nieuwbouwvlakken op grond van verbeelding bestemmingsplan

95000

95500

KuiperCompagnons

452000

periode:

Lden 0 - 40 dB 40 - 45 dB 45 - 50 dB 50 - 55 dB 55 - 60 dB 60 - 65 dB

453000

65 - 99 dB

300 m schaal = 1 : 7500

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

620.102.20

Banen Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen

452500

94000 94500 Railverkeerslawaai - RMR-2012, [Railverkeer toekomstprognose 2026 - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan] , Geomilieu V5.10

Overzicht rekenmodel railverkeerslawaai; nieuwbouwvlakken op grond van verbeelding bestemmingsplan

95000

95500

KuiperCompagnons

452000

100 m schaal = 1 : 4500

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

620.153.50

Wegen Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen

452800

Deelgebied C Deelgebied D

Deelgebied G

94000 94400 94800 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [wegverkeer okt 2020 - balkons zuidzijde - Palensteijn Zoetermeer; concept verkaveling - Du Meelaan gewijzigd - BG t/m V5 oktober 2020] , Geomilieu V2020.0 Licentiehouder: KuiperCompagnons

Bijlage 2: Overzicht rekenmodel wegverkeerslawaai; nieuwbouwvlakken op grond van concept verkavelingsplan

KuiperCompagnons

452400

Bijlage 3 Resultaten weg- en railverkeerslawaai; bouwgrenzen bestemmingsplan

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.102.20 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen Hulppunten periode: groep:

Lden Du Meelaan Inclusief groepsreducties 0 - 40 dB 40 - 45 dB 45 - 50 dB 50 - 55 dB

452800

55 - 60 dB 60 - 65 dB 65 - 99 dB

80 m schaal = 1 : 2000

52/52/52/52

52/53/52/51/51/50 48/49/49/48/48/48

41/43/44/44

../../32/35/39/41 Deelgebied C 45/46/47/47/47/47 Deelgebied D 36/36/38/39/41/43 ../../../../28/34

452600

39/39/40/41/40/40

32/32/33/35/37/39 32/31/31/32/32/-10

Deelgebied G

15/16/16/17/18/21

94400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan Du Meelaan gewijzigd] , Geomilieu V5.10

Berekeningsresultaten Du Meelaan De resultaten zijn gereduceerd met 5 dB ex artikel 110g Wgh

94600

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.102.20 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen Hulppunten periode: groep:

Lden Australieweg 0 - 40 dB 40 - 45 dB 45 - 50 dB 50 - 55 dB 55 - 60 dB

452800

60 - 65 dB 65 - 99 dB

80 m schaal = 1 : 2000

49/50/54/54

52/55/56/57/57/57 53/54/55/56/57/57

39/43/47/47

../../48/48/49/49 Deelgebied C 53/54/55/55/56/57 Deelgebied D 47/48/52/54/54/55 ../../../../46/48

452600

56/56/57/57/58/58

43/45/51/52/52/53 50/51/51/52/53/54

Deelgebied G

34/35/38/40/48/50

94400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan Du Meelaan gewijzigd] , Geomilieu V5.10

Berekeningsresultaten Australieweg De resultaten zijn NIET gereduceerd ex artikel 110g Wgh

94600

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.102.20 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen Hoogtelijnen Hulppunten periode: groep:

Lden Gaardedreef_van Aalstlaan Inclusief groepsreducties 0 - 40 dB 40 - 45 dB 45 - 50 dB 50 - 55 dB

452800

55 - 60 dB 60 - 65 dB 65 - 99 dB

80 m schaal = 1 : 2000

30/31/32/33

35/37/35/35/36/36 37/37/38/38/39/39

18/19/23/23

../../29/3/0/0 Deelgebied C 24/25/29/35/36/37 Deelgebied D 34/33/34/34/34/35 ../../../../12/12

452600

44/45/46/47/47/48

22/24/30/31/29/29 40/41/41/42/43/42

Deelgebied G

22/23/24/26/30/35

94400 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [Wegverkeer - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan Du Meelaan gewijzigd] , Geomilieu V5.10

Berekeningsresultaten Gaardedreef Van Aalstlaan De resultaten zijn gereduceerd met 5 dB ex artikel 110g Wgh

94600

Bestemmingsplan herziening Palenstein Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.102.20 Banen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Hoogtelijnen periode:

Lden 0 - 40 dB 40 - 45 dB 45 - 50 dB 50 - 55 dB 55 - 60 dB 60 - 65 dB 65 - 99 dB

452800

80 m schaal = 1 : 2000

46/48/48/49

48/51/51/50/50/50 45/47/47/46/46/46

40/39/41/42

../../35/44/45/45 46/46/47/47

35/35/36/41/44/44 ../../../../32/39 452600

41/41/42/42/42/41

31/31/32/36/40/43 36/36/36/36/36/28

17/18/19/20/20/23

94400 Railverkeerslawaai - RMR-2012, [Railverkeer toekomstprognose 2026 - Palensteijn Zoetermeer; bestemmingsplan] , Geomilieu V5.10

Berekeningsresultaten railverkeerslawaai (Krakeling)

94600

Bijlage 4 Resultaten wegverkeerslawaai; concept verkavelingsplan

52/52/52

51/52/52 52/52/52/52/52/51 46/47/47

31/33/34

24/24/25

27/26/27

29/28/29/30/31/33

periode: groep:

../47/47/47/47/47

Lden Du Meelaan Inclusief groepsreducties

42/43/44 0m

27/29/31 42/43/44 33/34/35

38/39/40 38/39/40 23/23/23

50 m

44/46/46/47 30/30/31/32

30/31/33

schaal = 1 : 1200

43/44/45/45 33/33/34

21/22/23

39/40/41/42

22/22/22

39/40/41 39/39/40 23/23/22

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

52/53/52 48/49/49

620.153.50

452700

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen

38/39/40/40 25/27/29/31 32/31/32/34

452600

26/27/29/31

30/30/32/33

28/28/29 29/29/29/30

24/24/25

28/28/28 30/29/30/31/32/32

30/30/30 94400 94500 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [wegverkeer okt 2020 - balkons zuidzijde - Palensteijn Zoetermeer; concept verkaveling - Du Meelaan gewijzigd - BG t/m V5 oktober 2020] , Geomilieu V2020.0 Licentiehouder: KuiperCompagnons

Bijlage 4a: Rekenresultaten Du Meelaan Begane grond t/m vijfde verdieping Resultaten incl. reductie ex art. 110g Wgh

94600

KuiperCompagnons

11/12/12/3/-1/-1

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.153.50 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen periode: groep:

Lden Du Meelaan Inclusief groepsreducties

10 m schaal = 1 : 350

52/52/52/52/52/51

../52/52/52/52/51

../53/53/53/53/53

52/52/52/52/52/51 46/47/47 ../50/50/50/50/50

../47/47/47/47/47 29/28/29/30/31/33

../26/27/29/35/34

../../../../35/30

452680

45/48/48/48 28/28/29/30

44/46/46/47 30/30/31/32

452640

31/31/32/32

43/45/46/46

94440 94480 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [wegverkeer okt 2020 - balkons zuidzijde - Palensteijn Zoetermeer; concept verkaveling - Du Meelaan gewijzigd - BG t/m V5 oktober 2020] , Geomilieu V2020.0 Licentiehouder:

Bijlage 4b: Rekenresultaten Du Meelaan appartementen deelgebied C - begane grond t/m verdieping 5 Resultaten incl. reductie ex art. 110g Wgh

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.153.50 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen periode: groep:

Lden Du Meelaan Inclusief groepsreducties

10 m schaal = 1 : 350

51/50/50

52/52/51

49/49/49

47/46/46 33/30/29

32/29/25

30/24/24

452680

452640

94440 94480 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [wegverkeer okt 2020 - balkons zuidzijde - Palensteijn Zoetermeer; concept verkaveling - Du Meelaan gewijzigd - V6 t/m V8 - oktober 2020] , Geomilieu V2020.0 Licentiehouder:

Bijlage 4c: Rekenresultaten Du Meelaan appartementen deelgebied C - verdieping 6 t/m 8 Resultaten incl. reductie ex art. 110g Wgh

49/50/53

50/52/54 53/54/56/56/56/57 42/44/48

37/41/46

38/41/47

40/42/47

41/42/47/39/43/46

periode: groep:

../54/54/54/54/55

39/43/49

39/42/49 40/44/49

42/45/49

50 m schaal = 1 : 1200

52/52/53/53 38/41/47/39

37/41/47

40/44/47 37/41/44

Lden Australieweg

40/43/50

51/52/53/54 40/44/51

37/41/46

48/49/51/51

40/42/44

48/49/50 48/48/49 36/41/43

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

48/49/53 43/46/49

620.153.50

452700

Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen

55/56/56/57 39/42/50/51 42/44/49/48

452600

40/43/51/52

42/44/50/50

38/42/48 46/46/47/48

39/42/46

41/43/49 40/42/44/44/46/51

35/37/38 94400 94500 Wegverkeerslawaai - RMW-2012, [wegverkeer okt 2020 - balkons zuidzijde - Palensteijn Zoetermeer; concept verkaveling - Du Meelaan gewijzigd - BG t/m V5 oktober 2020] , Geomilieu V2020.0 Licentiehouder: KuiperCompagnons

Bijlage 4d: Rekenresultaten Autralieweg Begane grond t/m vijfde verdieping Resultaten excl. reductie ex art. 110g Wgh

94600

KuiperCompagnons

31/31/34/29/29/28

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.153.50 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen periode: groep:

Lden Australieweg

10 m schaal = 1 : 350

53/54/56/56/56/57

52/53/55/55/55/56 ../51/54/54/55/55

../55/56/56/57/58

52/53/55/55/56/56 42/44/48 ../54/55/55/56/57

../54/54/54/54/55 41/42/47/39/43/46

../40/46/38/44/46

../../../../46/45

452680

52/53/54/54 37/41/46/38

52/52/53/53 38/41/47/39

452640

38/41/46/41

52/52/53/54

Bijlage 4e: Rekenresultaten Australiëweg appartementen deelgebied C - begane grond t/m verdieping 5 Resultaten excl. reductie ex art. 110g Wgh

Akoestisch onderzoek Palenstein, gemeente Zoetermeer

KuiperCompagnons

620.153.50 Wegen Toetspunten Bodemgebieden Gebouwen Schermen periode: groep:

Lden Australieweg

10 m schaal = 1 : 350

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zoetermeer&id=4a7d675b-02dc-4280-b6e9-27d8520e8c90