Bijlage 1 - Sportagenda Zoetermeer 2025 en verder
Tekst van het document
SPORTAGENDA 2025 EN VERDER
ZOETERMEER
2
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
INHOUDSOPGAVE 01 Voorwoord
03
02 Zoetermeerders zijn actief Trots op de sport in Zoetermeer Vitale verenigingen Accommodaties op orde
04 12 16 20
03 Bijlage 1: Participatie Bijlage 2: Beleidskader Bijlage 3: Terugblik
29 37 42
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
3
VOORWOORD Trots. Dat is het woord dat in ons opkomt, wanneer we denken aan sport in Zoetermeer. Trots op onze sportaanbieders, die met hun passie en toewijding het mogelijk maken dat jong en oud kunnen genieten van sport en beweging. Trots op de vele vrijwilligers, die dag in dag uit klaarstaan om sportevenementen te organiseren, teams te coachen en onze sportfaciliteiten te onderhouden. Zonder hen zou ons sportlandschap er heel anders uitzien. Maar bovenal zijn we trots op onze inwoners, die met enthousiasme en betrokkenheid bijdragen aan een levendige sportgemeente. Tegelijkertijd staan we voor een opgave. Overgewicht in Nederland neemt toe. Zoetermeer is hier geen uitzondering op. Op diverse indicatoren loopt Zoetermeer zelfs achter op landelijk niveau. We hebben dus een belangrijke strijd aan te gaan en sport is hierin een belangrijk middel. Sport is veel meer dan alleen fysieke inspanning. Het is een manier om gezond te blijven, vriendschappen te sluiten en samen plezier te hebben. In Zoetermeer geloven we in de kracht van sport om mensen te verbinden en onze gemeenschap sterker te maken. Onze stad bruist van sportieve activiteiten, van teamsporten tot individuele sporten, van recreatief tot topsport. Er is voor iedereen een plek om mee te doen. Als gemeente Zoetermeer zetten we ons in om een omgeving te creëren waarin sport voor iedereen toegankelijk is.
Dat doen we niet alleen door te investeren in sportfaciliteiten, maar ook door samen te werken met verenigingen, scholen en andere partners. Want alleen samen kunnen we onze doelen bereiken. Samen zorgen we ervoor dat iedereen de kans krijgt om te sporten, ongeacht leeftijd, achtergrond of fysieke gesteldheid. Onze ambitie is om Zoetermeer synoniem te laten zijn aan een gezonde, sportieve en gezellige gemeente. Een gemeente waar sport een vanzelfsprekend onderdeel is van het dagelijks leven. Waar inwoners elkaar ontmoeten op het sportveld, in de sportschool of tijdens een wandeling in het park. We kijken dan ook vol vertrouwen en met trots naar de toekomst, waarin we blijven bouwen aan een sterk en divers sportklimaat. Dank aan iedereen die hieraan bijdraagt. Samen maken we van Zoetermeer een plek om trots op te zijn.
Ronald Weerwag Wethouder sport, gemeente Zoetermeer
4
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
ZOETERMEERDERS ZIJN ACTIEF Er wordt veel gesport en bewogen in Zoetermeer. Uit de
Het organiseren van activiteiten en ondersteuning zo dicht
Stadspeiling van 2023 komt bijvoorbeeld naar voren dat
mogelijk bij inwoners is een belangrijk uitgangspunt.
van de respondenten van 18 jaar t/m 64 jaar 73% aan
Het is hierbij absoluut niet de bedoeling om de huidige
sport doet. Achtendertig procent van de respondenten zegt
sporters en bewegers te negeren. We hechten er grote
dit via georganiseerde sport te doen. Maar niet iedereen
waarde aan dat zij met plezier blijven bewegen en zich
sport wekelijks. Daarnaast geeft 26% aan te voldoen
blijven inzetten als ambassadeur voor een actieve leefstijl.
aan de voor hen geldende beweegrichtlijn. Een richtlijn waaraan pas voldaan wordt wanneer men minimaal 150
Sport als middel
minuten per week, verspreid over diverse dagen, aan matig
Sport en bewegen spelen een cruciale rol in de
intensieve inspanning, zoals wandelen en fietsen, doet.
maatschappij en bieden zowel individuele als collectieve
Helaas zijn de definities van zowel het sportgedrag als de
voordelen. Wetenschappelijk onderzoek toont aan dat
beweegrichtlijnen, door nieuwe inzichten van de landelijke
regelmatige lichamelijke activiteit niet alleen bijdraagt
organisaties, afgelopen jaren aangepast. Hierdoor is het
aan een betere fysieke gezondheid, zoals het verminderen
moeilijk te vergelijken met de periode voorafgaand aan de
van het risico op chronische ziekten als obesitas, hart- en
Sportagenda en met landelijke onderzoeken. Uit de cijfers
vaatziekten en diabetes, maar ook een positieve invloed
van de Stadspeiling blijkt echter dat de deelname aan
heeft op de mentale gezondheid. Zo laten studies zien
georganiseerde sport door de jaren heen redelijk constant
dat sport en beweging kunnen helpen om stress, angst
is. De resultaten in 2023 wijken niet of nauwelijks af van de
en depressie te verminderen, en bijdragen aan een beter
afgelopen jaren.
zelfbeeld en meer zelfvertrouwen.
In Zoetermeer vinden we het echter belangrijk dat iedereen
Daarnaast vervullen sportactiviteiten een belangrijke
die dat wil de mogelijkheid krijgt om te sporten en/of
sociale functie. Sport creëert gemeenschapsgevoel,
bewegen. Voor veel van onze inwoners is de mogelijkheid
verbetert sociale cohesie en bevordert integratie, ongeacht
om te sporten of bewegen gelukkig vanzelfsprekend. Maar
leeftijd, geslacht of achtergrond. Mensen die regelmatig
dat geldt niet voor iedereen. Sommige Zoetermeerders
deelnemen aan sport hebben meer kans om betrokken
willen graag sporten en/of bewegen, maar ervaren een
te zijn bij hun gemeenschap en ervaren een sterkere
drempel om dat te doen. We willen dat steeds meer
sociale binding. Dit blijkt onder andere uit onderzoek van
inwoners in beweging komen en blijven, en het plezier van
de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), waarin wordt
bewegen en sporten ervaren. Juist ook inwoners die behoren
benadrukt dat gemeenschappelijke sportactiviteiten de
tot (kwetsbare) groepen die nu nog een relatief lage sport-
sociale inclusie kunnen bevorderen en de samenwerking
en beweegparticipatie hebben. Dat vraagt om een passend
binnen gemeenschappen versterkt.
en toegankelijk sport- en beweegaanbod voor iedereen, met meer maatwerk voor de inwoners die een drempel ervaren.
5
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Op economisch vlak heeft sport eveneens een aanzienlijke
voor kwaliteit boven kwantiteit. De buurtsportcoach fungeert
impact. Volgens studies van de Europese Commissie
hierbij als makelaar, verbinder en kenniscentrum, en zal
draagt de sportsector jaarlijks miljarden bij aan het bruto
dus bij voorkeur niet de uitvoerder zijn. Hierdoor kunnen
binnenlands product (BBP) van Europese landen, dankzij
we sneller en efficiënter nieuw aanbod opzetten en nieuwe
de directe en indirecte werkgelegenheid die het genereert.
bewegers enthousiasmeren.
Bovendien kan de gezondheidswinst door preventieve effecten van beweging de kosten voor de gezondheidszorg
De buurtsportcoaches komen voort uit een landelijke
aanzienlijk verlagen.
regeling. Hierdoor wordt circa 40% van de loonkosten betaald door het Rijk, het overige deel wordt bekostigd
Uit een door het Kenniscentrum Sport & Bewegen
vanuit cofinanciering van, met name, de gemeente. Een
opgestelde analyse van de Social Return On Investment
deel van deze cofinanciering is tijdelijk beschikbaar
van het sport- en beweegbeleid in Zoetermeer, blijkt dat de
gesteld (tot en met 2025). Om te voorkomen dat enkele
opbrengsten een veelvoud zijn van de kosten die we maken.
buurtsportcoaches moeten stoppen met hun activiteiten
Elke euro die we investeren levert een rendement van
en daardoor succesvolle projecten vervallen, gaan we
€ 2,93 op. Dat cijfer ligt hoger dan het landelijke gemiddelde
op zoek naar structurele kostendragers. Deze kunnen
van € 2,76. Het onderzoek laat tevens zien dat wanneer
worden gevonden binnen andere beleidsterreinen,
we de beweegparticipatie met 10% weten te verhogen, de
maar ook samenwerking met sportaanbieders,
maatschappelijke meeropbrengst maar liefst € 13.542.215,-
gezondheidsorganisaties en het bedrijfsleven worden
zou bedragen.
verkend.
Buurtsportcoaches Een belangrijke rol bij het activeren van onze inwoners is weggelegd voor de Combinatiefunctionarissen die, in lijn met de landelijke terminologie, vanaf heden buurtsportcoaches zullen heten. Zij hebben de taak om meer mensen te laten bewegen en verbinding te leggen tussen aanbieders van sport en bijvoorbeeld gezondheid, gezondheidszorg, jeugdzorg, kinderopvang en onderwijs. Hun activiteiten ontvangen jaarlijks tienduizenden bezoekers en de netwerken die gecreëerd worden zijn onmisbaar. Tegelijkertijd valt er nog winst te behalen door meer focus te leggen op onze inwoners, die moeite hebben om het juiste beweegaanbod te vinden. Hiervoor moet niet alleen contact met hen worden gezocht, ook moeten we onze (sport)organisaties helpen om hun organisatie en aanbod zo in te richten dat deze ook aansluiten op de behoeften van deze groep. Deze focus kan resulteren in een lager aantal deelnemers aan de betreffende projecten, omdat de reeds actieve inwoners minder aangesproken worden. Daarentegen wordt de effectiviteit verhoogd. We gaan dus
6
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Dichtbij de inwoner
Jeugd
Om onze inwoners te enthousiasmeren voor een actieve
Jong geleerd is oud gedaan. We geloven dat dit gezegde
leefstijl is het belangrijk dat het aanbod aansluit bij de
ook van toepassing is op een gezonde leefstijl. We streven
wensen van de gebruiker. De enthousiaste sporters zijn
er naar de jeugd al op jonge leeftijd hiermee in aanraking
bereid om meer te betalen, verder te reizen en andere
te brengen. Voor de allerjongsten bieden we in vakanties
concessies te doen. Dit geldt niet voor de groep die nog
bijvoorbeeld Peutersport aan. De basisschooljeugd wordt
niet gegrepen is door het beweegvirus. We moeten dan ook
bediend met een zeer breed aanbod aan activiteiten.
proberen zo veel mogelijk drempels weg te nemen.
Vanuit onze Zoetermeerse Aanpak Gewoon Gezond (ZAGG), werken we met de programma’s Gezonde Jeugd Gezonde
Uit onderzoek blijkt dat leden van sportverenigingen langer
Toekomst (JOGG), Kind naar Gezond Gewicht (KnGG) en
actief blijven dan leden van commerciële organisaties of
het Partnerschap Overgewicht Nederland (PON), in een
sporters in de openbare buitenruimte. We beschouwen de
drie jaar durende pilot waarin wordt samengewerkt met
sportverenigingen dan ook als belangrijke partner in het
het gezondheidsdomein. De drie programma’s worden
activeren en het blijvend enthousiasmeren van sporters.
samengebracht, zodat er een netwerk rondom overgewicht/
Om de verenigingen hierbij te ondersteunen zetten we een
obesitas gekoppeld aan een gezonde leefomgeving ontstaat.
Clubkadercoach in. Deze coach ondersteunt verenigingen bij het begeleiden van trainers, met als doel het sportplezier
Wekelijkse activiteiten zoals pauzesport, de uitleenbox,
van leden te vergroten en het verankeren van deze
Sport en Spel en inzet op de Krajicek Playgrounds zorgen
werkzaamheden in het beleid.
voor een breed scala aan laagdrempelige activiteiten. Op specifieke momenten wordt dit aanbod ook nog eens
Echter, meer en meer bewegen onze inwoners op andere
aangevuld met evenementen, zoals het Doe Meer! Paspoort,
locaties, dichter bij huis. Denk daarbij aan wandelgroepen,
de Buitenspeeldagen, schoolsporttoernooien en mega-
bootcamp of jongerenactiviteiten op speelveldjes. Dit
instuiven. We bieden onze jeugd dus legio mogelijkheden
aanbod is mede succesvol omdat het op deze specifieke
om activiteiten te vinden die bij hun interesses en
locatie plaatsvindt. In plaats van het aanbod te verplaatsen,
talenten passen. Hierbij werken we vaak samen met de
gaan we juist op zoek naar een manier om het aanbod op
sportaanbieders en andere maatschappelijke partners uit
deze locaties te bestendigen.
de stad.
Het activeren van onze jeugd doen we veelal in combinatie
De oudere jeugd wordt specifiek aangesproken via de
met het onderwijs. Niet alleen vindt structureel
organisatie van speciaal op hen gerichte activiteiten in de
bewegingsonderwijs plaats, ook wordt middels projecten
wijk en het nieuw op te starten pilotproject aangaande
aandacht besteed aan een gezonde leefstijl. Ook wordt
het vergroten van de sociale preventie middels sport.
bijvoorbeeld aandacht besteed aan de gezonde school en
De middelbare schoolleeftijd is een periode waarin veel
wordt middels de MQ-scan de ontwikkeling op het gebied
jongeren afhaken bij hun sportvereniging. Samen met
van het bewegingsonderwijs gemonitord. Voor de kinderen
de sportaanbieders gaan we op zoek naar concepten die
die moeite hebben met de motoriek, wordt aanvullend
aansluiten bij de wensen en mogelijkheden van jongeren.
aanbod opgezet. Hierbij kan gedacht worden aan extra naschoolse beweegmomenten, zodat zij de motorische achterstand kunnen inlopen en meer plezier in bewegen kunnen beleven.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
7
8
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Volwassenen
Aangepast sporten
Waar jongeren vaak hun lidmaatschap bij de sportvereniging
Bij de groep aangepaste sporters is de beweegparticipatie
stopzetten, maar nog wel relatief veel blijven bewegen,
nog ver onder het gemiddelde. Samen met de
wordt dit tijdens de volwassen leeftijd nóg minder. De
buurgemeenten werken we aan het vergroten van het
combinatie van werk, gezin en afnemende lichamelijke
aantal activiteiten, het verbeteren van de promotie ervan
prestaties zorgt ervoor dat het voor, met name jonge,
en het verbreden van de diversiteit aan aanbod. Daarnaast
volwassenen moeilijk is om voldoende te blijven
zetten we ons lokaal in met projecten zoals de Heldendag
bewegen. Het is echter ook een moeilijk bereikbare
en een Sportdag Buitengewoon bewegen, om deze groep
doelgroep, met andere prioriteiten. Desondanks gaan
te activeren. Ook de samenwerking met de Zoetermeerse
we met de sportaanbieders op zoek naar aangepaste
sportaanbieders met aangepast sportaanbod is bij deze
vormen van bewegen die wel aanspreken. De populariteit
opgave van groot belang.
van bijvoorbeeld 35 voetbal en trimhockey zijn mooie voorbeelden hiervan.
Voor het speciaal onderwijs (basis en voortgezet) wordt schoolzwemmen aangeboden, waarvan een deel wordt
Voor de nog iets oudere doelgroep zijn er wandelgroepen
gefinancierd vanuit de scholen zelf. Echter, de animo onder
actief. Deze blijken, gezien hun populariteit, in een behoefte
de scholen neemt de afgelopen jaren af. We gaan met het
te voorzien en willen we komende jaren gaan uitbreiden.
onderwijs in gesprek om te achterhalen of, en op welke
Vanuit de landelijke overheid worden we aangemoedigd
wijze, we dit aanbod weer aantrekkelijk kunnen maken.
om veel aandacht te besteden aan valpreventie. In Zoetermeer is dit opgenomen in Brede Activiteiten Voor
Diplomazwemmen
Ouderen, oftewel Bravo! Hierin worden (gratis) activiteiten
We hechten er waarde aan dat in Zoetermeer alle kinderen
georganiseerd voor de 55+ en oudere doelgroep. Hierin
de kans krijgen om hun zwemdiploma’s te halen. Op basis
wordt zowel aandacht besteed aan bewegen als aan
van onderzoek concluderen we dat veel Zoetermeerse
de algemene gezondheid door de inzet van fitscans en
kinderen in het bezit zijn van zwemdiploma’s, maar nog
voorlichting over gezonde voeding.
niet iedereen. Het grote verschil tussen de verschillende wijken valt hierbij op; landelijk onderzoek laat zien dat
Minima
beweegparticipatie en het behalen van zwemdiploma’s
Zoals aangegeven willen we voorkomen dat er drempels
beïnvloed wordt door onder andere het gezinsinkomen en
bestaan om deel te nemen aan beweegaanbod. Om deze
de herkomst van het gezin.
drempels op zijn minst te verkleinen wordt vanuit het armoedebeleid de ZoetermeerPas ingezet. De ZoetermeerPas
Om het aantal kinderen met een zwemdiploma verder te
is een voordeelpas voor inwoners met een laag inkomen,
verhogen zorgen we ervoor dat er voldoende zwembaden
en deze is te gebruiken is voor activiteiten. Op de pas staan
zijn zodat iedereen terecht kan voor zwemles. Tevens
verschillende tegoeden, die bijvoorbeeld de kosten voor
gaan we kijken op welke wijze we in wijken waar minder
verenigingslidmaatschap of zwemlessen verlagen. Ook
zwemdiploma’s behaald worden middels promotie hier
Stichting Leergeld draagt bij aan de mogelijkheden om te
verandering in aan kunnen brengen. We blijven inzetten
sporten.
op de ZoetermeerPas voor financiële ondersteuning aan minima en we verkennen de mogelijkheid om de zwemstimuleringsregeling op een andere wijze in te richten.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
9
DOELSTELLINGEN 1
We dragen bij aan de doelstellingen van de Nota Lokaal Preventief Gezondheidsbeleid - Bewustzijn creëren over gezond leven en inwoners steeds uitnodigen om aan hun gezondheid te werken. - De gezondheid van mensen verbeteren en waar mogelijk (chronische) ziekten voorkomen. - Gezondheidsbescherming op peil houden, waar nodig verbeteren en nieuwe bedreigingen het hoofd bieden. - Gezondheidsachterstanden verkleinen. - Het voorkomen van zwaardere zorgvragen door van preventie een vanzelfsprekende eerste stap te maken in de keten van welzijn en zorg.
2
We dragen bij aan de doelstellingen van Integraal werken aan een gezonde stad: - terugdringen gezondheidsachterstanden - een gezonde fysieke leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten - het versterken van (de verbinding met) de sociale basis - een gezonde leefstijl - versterking van de mentale weerbaarheid en mentale gezondheid - vitaal ouder worden - domeinoverstijgende inzet vanuit een regionale preventie-infrastructuur
3
We vergroten het aantal inwoners dat voldoet aan de voor hen geldende beweegrichtlijn naar tenminste het niveau van het landelijk gemiddelde op basis van de metingen van Centraal Bureau van de Statistiek (CBS) in een periode van tien jaar.
4
We vergroten het aantal inwoners dat wekelijks aan sport doet naar tenminste het niveau van het landelijk gemiddelde op basis van de metingen van Centraal Bureau van de Statistiek (CBS) in een periode van tien jaar.
10
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
WAT GAAN WE CONCREET DOEN
1
Aan de hand van data gaan we op zoek naar doelgroepen, locaties en wijken
2
Buurtsportcoaches dragen bij aan de uitvoering van de Sportagenda als
3
We organiseren evenementen en projecten die specifiek gericht zijn op het
waar de beweegparticipatie het laagst is.
organisator, facilitator of promotor van sportactiviteiten.
in beweging brengen van inactieve inwoners en betrekken daarbij zowel sportverenigingen als commerciële aanbieders.
4
We gaan met sportaanbieders en andere organisaties in gesprek om te komen tot innovatief aanbod dat aansluit bij de wensen en behoeften van (potentiële) afhakers.
5
We onderzoeken of en op welke wijze we het schoolzwemmen aantrekkelijker voor het speciaal (basis)onderwijs kunnen maken.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
11
WAT GAAN WE CONCREET DOEN
6
We betrekken de sportadviesraad bij de organisatie van sportcafés en thema-bijeenkomsten om maximaal aan te sluiten bij de behoeften en potenties van de sportaanbieders.
7
We ondersteunen sportaanbieders bij het begeleiden van trainers, met als doel het sportplezier van leden te vergroten en het verankeren van deze werkzaamheden in beleid.
Er is een regiegroep Sportakkoord die partners stimuleert om initiatieven
8
te ontplooien aansluitend op de behoeften van onze inwoners en die initiatief neemt om de acties zoals beschreven in het Sportakkoord verder uit te werken. De aanvraag van landelijke sportservices ter ondersteuning van sportaanbieders op diverse onderdelen maakt hier deel van uit.
9
Er is een laagdrempelig platform waar inwoners beweegprogramma’s voor diverse doelgroepen kunnen vinden.
Tezamen met de Sportadviesraad activeren, ondersteunen en faciliteren we
10
sportaanbieders om actief bij te dragen aan de ambitie om het aantal inwoners dat wekelijks aan sport doet naar het landelijk gemiddelde te brengen.
12
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
TROTS OP DE SPORT IN ZOETERMEER Sport zorgt voor vermaak. Miljoenen Nederlanders genieten
Talentonwikkeling vanuit het veld
wekelijks van topsport. In het stadion, op de club, in het
De weg van talent tot topsporter is een lange en lastige,
park, voor de buis, achter de computer of op de telefoon.
waarin veel wordt gevraagd van de sporter en zijn- of
Dat geeft sjeu aan het leven. Bovendien wordt de trots
haar omgeving. Vaak zijn er ondersteuningsmogelijkheden
en het wij-gevoel van de inwoners hiermee versterkt.
vanuit verenigingen, bonden, NOC*NSF of het bedrijfsleven.
Aansprekende sportprestaties en - evenementen dragen
Ontwikkelingen vanuit het bedrijfsleven en sportorganisaties
daarnaast bij aan de profilering van Zoetermeer als stad
om te investeren in topsport of verdere talentontwikkeling
waar sport hoog in het vaandel staat. De gemeente ziet het
juichen wij toe en de gemeente zal openstaan om hierin
als haar verantwoordelijkheid om hieraan bij te dragen, door
mee te denken.
in te zetten op breedtesport als basis en de piramide van de onderkant te laten groeien.
Vieren van successen Het sportgala biedt een podium voor onze topsporters
Breedtesport als basis
en topprestaties. We proberen hiermee onze inwoners te
Vanuit de maatschappelijke functie en verantwoordelijkheid
inspireren om ook hun dromen na te jagen. Dit gala houden
van de gemeente ligt de nadruk binnen deze sportagenda
we daarom in stand. Daarnaast besteden we aandacht
op het voorzien in voldoende en goede mogelijkheden
aan de mooie successen uit de breedtesport en goede
voor de breedtesport. Daarmee leggen we ook een
voorbeelden op het gebied van maatschappelijke projecten
fundament voor de prestatieve sport. Hoewel we positief
in de sport.
staan tegenover ontwikkelingen op het gebied van talentontwikkeling en topsport, wordt dit niet gezien
De gemeente Zoetermeer kent diverse onderscheidingen,
als speerpunt in het gemeentelijk sportbeleid. In de
waarmee een blijk van waardering wordt gegeven aan
voorbijgaande jaren hebben diverse sportaanbieders
personen of organisaties die zich hebben ingezet voor de
laten zien hier goed toe in staat te zijn. Dit sluit aan bij
stad of haar inwoners. Specifiek voor sport bestaan twee
de uitkomsten van het participatietraject, maar betekent
verschillende onderscheidingen, te weten de Sportpenning
echter niet in dat we niet trots zijn op onze sporters en
en de Sportwaarderingsprijs. We gaan het waarderingsbeleid
sportaanbieders. In tegendeel! Uitzonderlijke prestaties
evalueren met als doel onze sporters en vrijwilligers nog
vinden op elk niveau plaats en deze vieren we graag mee.
beter te eren, en daarmee onze trots tot uitdrukking te brengen.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Sportevenementen Verschillende sportaanbieders ontvangen subsidie voor de organisatie van (top)sportevenementen. Deze mogelijkheid blijft bestaan. In tegenstelling tot andere onderdelen van dit sportbeleid ligt hier de focus op topsportevenementen, maar een groter breedtesportevenement met profileringswaarde voor Zoetermeer kan ook rekenen op ondersteuning. Hierbij wordt aansluiting gevonden met ‘Zoetermeer is de plek’ en het evenementenbeleid van de gemeente Zoetermeer. We ontwikkelen een nieuwe subsidieregeling voor (sport) evenementen, in lijn met de voorwaarden die aan andere gemeentelijke subsidies worden gesteld. We streven ernaar op deze manier duidelijkheid te verschaffen bij de aanvrager en tegelijkertijd het aanvraagproces makkelijker te maken. Naast financiële ondersteuning gaan we ons extra inzetten op de publicitaire ondersteuning van aansprekende sportevenementen, zodat onze inwoners geënthousiasmeerd worden om het evenement te bezoeken. We streven ernaar op die manier deze evenementen als inspiratiebron voor onze jongste inwoners en de niet-bewegers in te zetten.
13
14
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
DOELSTELLINGEN 1
We benutten aansprekende topsportprestaties en sportevenementen voor de profilering van Zoetermeer en als inspiratie voor de breedtesport.
2
3
We leggen de focus op de breedtesport, waarmee een basis gelegd wordt voor de prestatieve sport.
We ondersteunen jaarlijks tenminste vijf sportevenementen die bijdragen aan een profilering van Zoetermeer op gebied van sport & vrije tijd.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
15
WAT GAAN WE CONCREET DOEN 1
We organiseren jaarlijks een sportgala.
2
We verstrekken subsidie voor sportevenementen die aansluiten op de gewenste
3
We evalueren het waarderingsbeleid en vullen dit, indien gewenst, anders in.
4
profilering van Zoetermeer.
We ontwikkelen een nieuwe subsidieregeling voor (sport)evenementen en zoeken hierbij aansluiting bij andere subsidiemogelijkheden van de gemeente Zoetermeer.
5
We gaan aansprekende sportevenementen publicitair ondersteunen en onder de aandacht brengen van onze inwoners.
16
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
VITALE VERENIGINGEN Je kunt als stad nog zoveel prachtige sportruimtes en –
De ruggengraat van sportief Zoetermeer
accommodaties hebben, als er geen activiteiten worden
De sportaanbieders vormen de ruggengraat van sportief
georganiseerd of de accommodaties zijn niet toegankelijk
Zoetermeer. Dat doen zij niet alleen door sportief aanbod ,
dan schiet niemand daar iets mee op. Sportverenigingen
maar ook naast het sportveld bieden zij een meerwaarde.
met al hun vrijwilligers, sportondernemers en andere
Leden, vrijwilligers en betaald kader vormen samen een
aanbieders van sport zijn daarom een essentieel onderdeel
team in het voortbestaan van een micro-samenleving.
van de Zoetermeerse sportinfrastructuur. Zij bieden onze
Leden maken samen de vereniging, waardoor leden
inwoners en bezoekers op allerlei manieren sportief plezier,
verantwoordelijkheden hebben richting de vereniging en
zijn maatschappelijk actief in onze buurten en wijken en zijn
andere leden. Hierdoor worden vriendschappen voor het
onmisbaar in het herkennen en opleiden van onze talenten.
leven gesloten. Echter, bestuurder of vrijwilliger zijn van een sportvereniging wordt steeds uitdagender. Iedereen
De (traditionele) sportverenigingen zijn van oudsher
is druk, er wordt makkelijk en snel kritiek geleverd op het
belangrijke partners van de gemeente in de ambitie
functioneren en door veranderingen in de samenleving,
om zoveel mogelijk Zoetermeerders structureel en
nieuwe wet- en regelgeving en culturele ontwikkelingen
zelfstandig te laten sporten en bewegen. Door de inzet
stapelen de uitdagingen zich op.
van buurtsportcoaches bij verenigingen, maatschappelijke organisaties, op scholen en in de wijken, stimuleren
De gemeente ziet - en erkent deze ontwikkelingen en
we Zoetermeerders al van jongs af aan om te bewegen.
de daaraan gekoppelde uitdaging en ondersteunt de
Echter, met het toenemen van de leeftijd vermindert de
verenigingen daarom daar waar het kan. We streven ernaar
deelname aan georganiseerde sport. De meeste volwassen
dat verenigingen sterk en vitaal zijn. Dat houdt in dat we
Zoetermeerders sporten buiten verenigingsverband in
toewerken naar een situatie waarin de sportverenigingen
de sportschool, in het park of op de openbare weg. Het
ook zonder structurele subsidie in staat zijn in leven
één sluit het ander overigens niet uit. Veel inwoners
te blijven. Voor het bepalen van de vitaliteit van een
doen beide. Er zijn naast de verenigingen ook vele
sportvereniging zijn wat ons betreft in elk geval de volgende
andere sportaanbieders actief. Naast commerciële
kenmerken relevant:
sportondernemers en innovatieve starters, verzorgen
•
ook welzijns-, zorg- en wijkorganisaties sport- en beweegactiviteiten. Er ontstaan nieuwe sportplatformen die
ontwikkeling ledenaantal, aansluiting sportbond) •
inspelen op de veranderende sportbehoefte en -wensen. Wij willen optimaal gebruik maken van de innovatie en
Financiën (sluitende begroting, verantwoord financieel beleid, meerjarenplan)
•
uitvoeringskracht van sportaanbieders en willen daarom ook de relatie met deze (nieuwe) aanbieders versterken.
Organisatie (stabiel en representatief kader,
Accommodaties (veilig, goed onderhouden, bereikbaar en toegankelijk, voorzien in behoefte)
•
Beleid en visie (vastgelegd op papier, toekomstgericht, draagvlak)
•
Communicatie (intern en extern, voorziet in behoefte)
•
Maatschappelijke inzet (buurtfunctie, samenwerking met maatschappelijke partners, sociaalmaatschappelijke projecten)
17
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
De vitaliteit van een vereniging is in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de vereniging zelf. Maar als
Kennisuitwisseling
gemeente willen we algemene ondersteuning bieden en
Naast ondersteuning blijven we ook inzetten op verbinding.
zicht krijgen op de vitaliteit van de sportverenigingen in
Daarvoor organiseren we drie keer per jaar een sportcafé,
Zoetermeer.
waarin ontmoeting en kennisuitwisseling centraal staan. Deze frequentie sluit goed aan bij de goed gevulde agenda
Sportloket
van sportaanbieders. De komende jaren streven we
Binnen de gemeente is het Sportloket de informatiebron
ernaar om, naast de sportverenigingen, ook commerciële
en het aanspreekpunt voor alle vragen over sport in
sportaanbieders en andere maatschappelijke partners te
Zoetermeer. Om de kwaliteit van dit sportloket nog verder
enthousiasmeren voor deze bijeenkomsten. Door elkaar
te verhogen, en alle ondersteuningsmogelijkheden die er
te ontmoeten en gebruik te maken van elkaars netwerk
zijn voor verenigingen onder te brengen onder één paraplu,
ontstaan nieuwe kansen.
is een samenwerking aangegaan met NOC*NSF Clubloket. Hierdoor hoeven clubs niet meer én langs de bond én
Sportadviesraad
langs NOC*NSF én langs het sportakkoord. Een welkome
Sinds het voorjaar van 2024 is een sportadviesraad actief in
verlichting voor de toch al zwaar belaste vrijwilligers van de
Zoetermeer. Dit officiële orgaan bevat vertegenwoordigers
verenigingen.
van diverse sportaanbieders en adviseert het college namens de gehele sportsector. Dit advies mag de
Tijdens de participatie van deze sportagenda werd wederom
sportadviesraad gevraagd en ongevraagd geven. Daarnaast
duidelijk dat de verenigingen veel waarde hechten aan onze
zal de gemeente, in het geval van beleidsvorming, haar
verenigingsondersteuning. Daar komen we aan tegemoet
voornemens voorleggen aan hen. Een van de eerste taken
door actief in te zetten op verenigingsondersteuning. Bij
van de raad was adviseren over de inhoud van deze
ondersteuning kan gedacht worden aan de beantwoording
Sportagenda. De sportadviesraad ontvangt jaarlijks een
van vragen over ledenbehoud, beleidsontwikkeling
bijdrage vanuit de gemeente voor onkosten.
(bijvoorbeeld vrijwilligersbeleid, maatschappelijke visie), fondsenwerving en communicatie. Maar ook
Sociaal veilige sport
kunnen verenigingen met complexere vraagstukken, over
Ongewenste situaties zoals discriminatie,
bijvoorbeeld fusietrajecten, beleidsvorming en financiële
grensoverschrijdend gedrag, doping en matchfixing zijn
uitdagingen, zich bij ons melden. Daar waar nodig wordt
een bedreiging om met plezier te kunnen sporten. Door
externe ondersteuning vanuit bijvoorbeeld NOC*NSF of
sport in de kern veilig en verantwoord te organiseren,
andere deskundige organisaties aangeboden.
waarbij normen worden gesteld in lijn met de huidige maatschappelijke context, is er voor iedereen ruimte binnen
Vanuit de sportaanbieders is de vraag naar voren om
de vereniging. Samen met de sportaanbieders wordt een
ondersteuning te bieden bij de scholing van vrijwilligers
plan van aanpak opgesteld, dat aansluit bij deze ambitie.
en technisch kader. Het betreft hierbij voornamelijk de
de algemene gezondheid door de inzet van fitscans en
omgang met speciale doelgroepen, waar specifieke kennis
voorlichting over gezonde voeding.
en vaardigheden voor ontbreken.
18
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
DOELSTELLINGEN 1
2
3
Het verbeteren van de samenwerking tussen sportaanbieders onderling en tussen sportaanbieders en andere maatschappelijke organisaties.
Het aandeel vitale sportverenigingen neemt met 20% toe ten opzichte van het jaar 2022.
Het ondersteunen van sportverenigingen bij vraagstukken, door middel van scholing, professionele ondersteuning of kennisuitwisseling.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
19
WAT GAAN WE CONCREET DOEN 1 2
We doen periodiek onderzoek naar de vitaliteit van sportverenigingen middels de verenigingsmonitor. Tezamen met de sportadviesraad analyseren we de uitkomsten van de verenigingsmonitor en bepalen we waar en hoe we inzetten op het vergroten van het aantal vitale verenigingen en het aantal actieve sporters bij vitale verenigingen.
3
We betrekken commerciële sportaanbieders bij onze verenigings-
4
Het organiseren van scholingen voor trainers en vrijwilligers op het gebied
ondersteuningstrajecten, zoals scholingen en sportcafés.
van speciale doelgroepen. We stellen samen met de sportaanbieders een plan van aanpak op, om
5
sociale veiligheid en integriteit bij lokale sportaanbieders te stimuleren en te ondersteunen.
20
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
ACCOMMODATIES OP ORDE Veel sporten vragen om een specifieke accommodatie;
van meerwaarde kunnen zijn voor onze gemeentelijke
soms een accommodatie waar slechts één type sport op
doelstellingen, en laten de betrokken sportaanbieders hier
beoefend kan worden, maar gelukkig kan het vaak ook in
actief in meedenken.
samenwerking met een andere sport. Dit betekent een verscheidenheid aan sporten en dus een verscheidenheid
Planmatig werken
aan sportaccommodaties. Naast een grote verscheidenheid
We hebben oog voor de kwaliteit en kwantiteit van
aan accommodaties, zodat verschillende sporten en
sportaccommodaties en zien daarbij een nadrukkelijkere
verschillende organisaties hun thuishaven hebben, is
rol weggelegd voor de sportaanbieders zelf. We stimuleren
het ook van belang dat er voldoende capaciteit is en de
samenwerking tussen verschillende sportaanbieders
accommodaties goede faciliteiten bieden. Zo kunnen
en ondersteunen verenigingen die zelf initiatief
sportaanbieders op een zo optimaal mogelijke manier
tonen. Voorbeelden hiervan zijn initiatieven om
trainingen en wedstrijden organiseren. Dit zorgt weer
capaciteitsproblematiek in onderling overleg aan te pakken,
voor een grote mate van tevredenheid en plezier onder
om accommodaties multifunctioneel te gebruiken of om
onze inwoners. Het vraagt echter om creativiteit en
ambities op te pakken zonder daarvoor per se gemeentelijke
samenwerking, want zowel de middelen als de ruimte zijn
financiering nodig te hebben.
niet onbeperkt voorhanden. Investeringsagenda Sterker nog, de druk op de beschikbare ruimtes en
Om zoveel mogelijk mensen aan het bewegen te krijgen
accommodaties wordt de komende jaren alleen maar groter.
zijn er voldoende sportaccommodaties nodig. Daarnaast
Er worden maar liefst 10.000 woningen bijgebouwd. Onder
moeten die accommodaties van goede kwaliteit zijn zodat
de nieuwe bewoners hiervan bevindt zich een groot aantal
daar goed en veilig bewogen kan worden. Om te borgen
sporters. Dit vraagt om een secuur plan voor wat betreft de
dat er voldoende kwalitatief goede accommodaties
groei en bezetting van onze sportaccommodaties, maar ook
beschikbaar zijn in gemeente Zoetermeer, wordt naast een
een slimme inrichting van onze openbare orde.
Investeringsagenda ook een Integraal Huisvestingsplan (IHP) opgesteld. Dit plan laat zien op welk moment geïnvesteerd
Over het algemeen worden de sportaccommodaties met een
wordt in welk type accommodatie. Als onderlegger worden
ruime voldoende gewaardeerd (Stadspeiling 2023). Uiteraard
hiervoor gegevens uit een capaciteitsonderzoek gebruikt,
willen we deze mate van tevredenheid behouden. Echter,
alsmede de bevolkingsprognose. Daar waar mogelijk wordt
we zien ook dat de afgelopen jaren met regelmaat gekozen
gebruik gemaakt van bezettingscijfers en normen van
wordt voor middelmaat bij de realisatie van met name
nationale sportbonden. We gaan bij het realiseren van
binnensportaccommodaties. Hierdoor worden verenigingen
sportaccommodaties uit van het huidige speelniveau van de
beperkt en laten we kansen liggen. We streven ernaar bij
vereniging, of een klasse daarboven.
de realisatie van toekomstige accommodaties helder te onderbouwen waarom extra meters of extra voorzieningen
21
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Afgelopen jaren is in beeld gebracht welke
Voetbal heeft op termijn een extra behoefte aan twee
sportaccommodaties er in Zoetermeer te vinden zijn, of deze
wedstrijdvelden en twee trainingsvelden. Dit is in
voldoende capaciteit hebben voor de korte termijn en hoe
2024 ingevuld met de aanleg van vier kunstgrasvelden
het zich verhoudt tot de capaciteitsbehoefte op de lange
ter vervanging van bestaande natuurgrasvelden bij
termijn. De uitkomst hiervan is als volgt:
voetbalverenigingen. Het hoofdveld van DWO dient nog wel kwalitatief verbeterd worden. Verder streven we ernaar
Zwembaden
om niet alles op te lossen met extra (kunstgras)velden,
Zo lang we gebruik kunnen maken van het commerciële
maar ook het gebruik op zondag en samenwerking tussen
zwembad Het Keerpunt is er voldoende zwemwatercapaciteit
verenigingen te stimuleren.
in Zoetermeer aanwezig. Met de huidige zwembaden kan worden voorzien in de behoefte aan zwemwater,
Hockey heeft op basis van de rekenmodellen en de daarin
voor zowel recreatief zwemmen als voor zwemlessen en
verwachte ledengroei een behoefte aan toekomstige
zwemverenigingen. Dit geldt zowel in de huidige situatie als
capaciteitsuitbreiding van drie hockeyvelden. De
in de toekomst (op basis van de groei van Zoetermeer).
hockeyvereniging geeft aan dat zij vooralsnog niet uitgaan van een groei van de vereniging. Derhalve wordt nu niet van
Binnensport
een uitbreiding van de veldcapaciteit uitgegaan.
Om te voorzien in de toekomstige behoefte aan binnensportaccommodaties ten behoeve van zowel het
Honk- en softbal heeft in de toekomst behoefte aan
bewegingsonderwijs als verenigingsactiviteiten, moet
uitbreiding met één junioren honkbalveld c.q. een
vooralsnog rekening gehouden worden met in totaal vier
softbalveld. De vereniging heeft zelf aangegeven dit op
nieuwe sporthallen en drie nieuwe sportzalen. Voor de
te kunnen vangen door op termijn een natuurgrasveld te
korte termijn gaat het om 3 sporthallen en 1 sportzaal. Over
vervangen voor een kunstgrasveld.
de komst van een sporthal bij het Van Doorneplantsoen heeft al besluitvorming plaatsgevonden. Er wordt op
Korfbal heeft onlangs te maken gekregen met aangepaste
deze locatie binnen afzienbare tijd een nieuwe sporthal
maatgeving van wedstrijdvelden (van 60 x 30 naar 40 x 20
gerealiseerd voor het bewegingsonderwijs van het MOTION
meter). Op de bestaande complexen van Meervogels en
Beweeg College en voor verenigingen. Daarnaast is in de
Phoenix is ruimte voor deze nieuwe maatvoering. Hierdoor
planvorming rondom het Vernèdepark geopteerd voor een
is de huidige capaciteit voldoende, voor zowel de korte
dubbele sporthal, bestaande uit zes zaaldelen.
als lange termijn. Bij de Meervogels is in 2023 een nieuw kunstgrasveld met de nieuwste maatvoering aangelegd.
Buitensport Uit de onderzoeksrapportage komt voor
Tennis heeft voor zowel de korte als de lange termijn
buitensportverenigingen voor de langere termijn (2031) een
voldoende aan de huidige capaciteit, aldus het
beeld naar voren dat uitbreiding van sportvelden voor een
Mulier Instituut. Enkele verenigingen hebben echter
aantal takken van sport nodig is. Voor de overige takken van
aangegeven uitbreidingswensen en een financiele
sport is de bestaande capaciteit toereikend.
ondersteuningsbehoefte te hebben, mede ingegeven door een fusie van twee tennisverenigingen (TV Rokkenveen
Atletiek heeft voldoende capaciteit voor de korte - en lange
en ALTV). Wij staan open voor de ruimtelijke uitbreiding,
termijn.
maar voor de investeringen in tennis en/of padelbanen nemen wij geen financiële verantwoordelijkheid, die ligt bij verenigingen zelf. Het is wel mogelijk om een
22
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
investeringssubsidie of gemeentegarantie aan te vragen,
beeld gebracht welk onderhoud op welk moment nodig
waarmee de tennisverenigingen een financiële bijdrage voor
is. Hierdoor ontstaat een planmatige aanpak en worden
deze ambitie kunnen krijgen. Bij omgevingsprogramma’s
de levensduur en kwaliteit op een optimaal niveau
zoals het Vernѐdepark en het Van Tuyllpark denken we
gehandhaafd.
mee met de verenigingen door te verkennen of aan de uitbreidingswens ruimtelijk invulling gegeven kan worden.
Om de kaders voor het onderhoud, de exploitatie en de investeringen goed te borgen is er vastgoedbeleid. Komende
Investeringsagenda
periode wordt gewerkt aan een nieuwe vastgoednota.
Voor het investeren in gemeentelijke sportaccommodaties
Hierin zal tevens aandacht zijn voor multifunctionaliteit van
en het terugdringen van (toekomstige) tekorten is 40,8
panden, duurzaamheid en het optimaliseren van het gebruik
miljoen euro beschikbaar. Dit bedrag wordt vertaald in
en tarieven die bij het gebruik van deze accommodaties
een jaarlijks structureel budget van 2 miljoen euro binnen
horen. Omdat Zoetermeer graag een stad wil zijn waar
de begroting voor sportaccommodaties. Middels de
de toegankelijkheid goed is geregeld en waar meer wordt
investeringsagenda wordt inzichtelijk gemaakt op welke
gedaan dan wettelijk verplicht is, is een Manifest Fysieke
wijze de komende jaren tegemoetgekomen wordt aan de
Toegankelijkheid opgesteld. Hierin stelt de gemeente een
wens tot capaciteitsuitbreiding en het op orde brengen van
aantal doelen om dit te bereiken.
de bestaande sportaccommodaties. Bij de prioritering wordt gekeken naar de volgende aspecten:
Gebiedsontwikkeling
•
De hoogte van het investeringsbedrag
Zoetermeer behoort, met haar bijna 130.000 inwoners, reeds
•
De beschikbaarheid van ruimte
tot de top 25 van de grootste gemeenten van het land.
•
Het concrete aantal sporters dat extra zal gaan bewegen
Komende jaren zal de stad echter verder groeien. Er is een
•
De mate van fysieke arbeid die vereist is om de
ambitie om tenminste 10.000 woningen bij te bouwen. Bij
activiteit te beoefenen
het maken van de gebiedsplannen, waarin onder andere
De kwetsbaarheid van de gebruikers in relatie tot
de woningbouwopgave verwerkt is, blijven we aandacht
beweeggedrag
vragen voor voldoende ruimte voor sport en bewegen.
De mogelijkheid om deze (potentiële) sporters op een
Hierbij gaat het niet alleen om sportverenigingen, maar ook
reeds bestaande voorziening te huisvesten
dient voldoende ruimte ingepland te worden voor sportief
•
De multifunctionaliteit van de accommodatie
commercieel aanbod en voor beweegmogelijkheden in
•
De bezettingsgraad van de accommodatie
de openbare buitenruimte. Het is namelijk onmogelijk om
•
Breedtesport gaat boven topsport (zodra de vereniging
met de huidige sportvoorzieningen nog eens extra 25.000
of sporter op het hoogste landelijke niveau actief is of
inwoners te huisvesten.
• •
een reële mogelijkheid heeft dat doel op korte termijn •
te bereiken).
Financiële bijdrage amateurverenigingen
Lidmaatschap van een door NOC*NSF erkende
Voor ondersteuning bij accommodatieaanpassingen
sportbond
is een investeringsimpuls voor amateurverenigingen beschikbaar. Deze investeringsreserve is toegankelijk
Vastgoedbeleid
voor sportaanbieders, zolang de reserve hierin voorziet.
Zodra besloten is in een pand of voorziening te investeren
Sportverenigingen (en andere amateurverenigingen/-
en het onderhoud in gemeentelijk beheer te brengen,
stichtingen) kunnen deze subsdidie gebruiken voor
wordt het ook opgenomen in het Meerjaren Onderhouds
het zichtbaar en duurzaam verbeteren van hun eigen
Plan (MJOP). In dit plan wordt per pand/voorziening in
accommodatie, de aanschaf van inventaris of andere
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
23
24
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
duurzame kapitaalgoederen. De subsidie wordt verstrekt
De sportvoorzieningen die we in onze stad hebben,
tot 25% van de subsidiabele investeringskosten, en zelfs 33%
concentreren zich op dit moment veelal op dezelfde
indien het duurzaamheidsmaatregelen of het vergroten van
locaties. We hebben de ambitie om een breder netwerk in
de toegankelijkheid betreft. Er geldt een maximum bedrag
de stad te creëren met deze voorzieningen, zodat iedereen
van € 100.000 in een periode van vijf jaar.
dichtbij de mogelijkheid heeft hier gebruik van te maken. Dit geldt voor bijvoorbeeld calisthenics, maar ook voor
Daarnaast is het mogelijk om een gemeentegarantie aan te
skatevoorzieningen. Initiatieven die vanuit de stad worden
vragen; hierbij staat de gemeente garant voor een lening
aangedragen, zoals de wens voor een pumptrackbaan in
die bij een bank wordt aangegaan. De bank is doorgaans
Oosterheem, worden met enthousiasme ontvangen. Aan de
bereid om vanwege deze garantie een lening te verstrekken
andere kant zien we dat creëren van aantrekkelijke locaties
tegen lagere rentelasten. Sportverenigingen dienen van
waarvoor men graag een stukje reist, zorgt voor beter
tevoren of tegelijkertijd een aanvraag tot borgstelling in te
gebruik, grotere sociale cohesie en meer sociale controle.
dienen bij de Stichting Waarborgfonds Sport. De gemeente geeft geen garantie als dit fonds de aanvraag op financiële
Het hoeft overigens niet altijd om extra voorzieningen te
gronden afwijst. De aanvrager dient ten minste 30% van de
gaan. Er liggen juist ook kansen door de kwaliteit van de
investering zelf te financieren. Ook een eventueel door de
huidige locaties te verbeteren. We hebben op dit moment
gemeente verstrekte investeringssubsidie dient in mindering
veel keus, maar het sluit niet altijd aan op de vraag die er
te worden gebracht op de financieringsaanvraag voor
is. Zo zijn er in Zoetermeer weinig sportvoorzieningen in de
gemeentegarantie.
openbare buitenruimte te vinden die zich specifiek richten op meiden. Het plaatsen van een urban dance ground zou
Sportieve openbare ruimte
hier een voorbeeld van zijn. In andere gemeenten zien we
Naast specifieke sportaccommodaties, blijven we sport en
dat dergelijke voorzieningen ook het gedrag van jongens
bewegen in de openbare ruimte stimuleren. Zien sporten
positief beïnvloeden. Een andere kans ligt in het benutten
doet sporten, bovendien kent de sport in een openbare
van deze buitensportvoorzieningen door het onderwijs.
ruimte de laatste jaren een sterke groei. Dat is ook niet
Overdag wordt hier aanzienlijk minder gebruik van
verwonderlijk; de buitenruimte is de meest laagdrempelige
gemaakt, terwijl het een mooie afwisselende en uitdagende
beweeglocatie. Het is gratis, dichtbij en altijd beschikbaar.
beweegles kan bieden. De huidige Speelruimtenota 2016-
Via bijvoorbeeld buitensportveldjes, sporttoestellen en
2026 ‘Ruimte geven’ krijgt op korte termijn een vervolg.
skate- en skeelervoorzieningen op populaire plekken
Bovenstaande ambities worden hierin verwerkt.
spelen we daarop in. Met name de zogenaamde Urban Sports verdienen komende jaren meer aandacht. Niet
Multifunctioneel gebruik van accommodaties
alleen zijn deze sporten populair onder een groep die
De stad groeit komende jaren aanzienlijk. Hiermee wordt de
geen aansluiting vindt bij het reguliere verenigingsleven,
druk op de beschikbare grond en huisvesting alsmaar groter.
ook is het aannemelijk dat de groei van deze sporten
Dit leidt er toe dat naar alle waarschijnlijkheid het niet
(bv BMX, skateboarden, freerunning, boulder, panna,
mogelijk is om tegemoet te komen aan alle wensen rondom
freestyle football, 3x3 basketbal, breakdancen en crossfit)
verenigingsaccommodaties en sportvoorzieningen. Er liggen
doorzet door de toevoeging van veel van deze sporten op
echter kansen op het gebied van samenwerking. Zowel de
bijvoorbeeld de Olympische Spelen. De uitgangspunten
sportaccommodaties als de verenigingsgebouwen staan een
voor het plaatsen van beweegvoorzieningen in de
groot gedeelte van het jaar leeg. De verwachting is dat door
openbare ruimte zijn vastgelegd in onder andere de nota
samen te werken en de beschikbare ruimte efficiënter in te
Speelruimtebeleid, die binnenkort opnieuw vastgesteld
zetten, alsnog veel mogelijk is.
wordt.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Deze samenwerking is gebaseerd op noodzaak, maar er is ook steeds meer behoefte aan samenwerking vanuit een ambitie. Diverse sportaanbieders willen zich graag maatschappelijk inzetten en delen hun accommodatie al. Maar er is nog vraag naar meer samenwerking en multifunctionaliteit. De volgende stap brengt echter ook uitdagingen met zich mee. Zo biedt het bestemmingsplan niet altijd de mogelijkheid bepaald gebruik toe te voegen, of brengt extra gebruik ook extra belasting van vrijwilligers met zich mee. Het openstellen van de accommodatie voor andere organisaties of voor de wijk zorgt ook voor meer overlast of een noodzaak tot het maken van afspraken. Daarnaast rijst de vraag of het wel passend is commerciële gebruikers onder te brengen in panden die gebruik maken van een maatschappelijk en gesubsidieerd tarief. Om tegemoet te komen aan de wensen die nu spelen en aan de vragen die in de toekomst gaan spelen gaan we verkennen of, en zo ja op welke wijze, de tarievenstructuur aangepast moet worden, zodat een uniform en transparant speelveld blijft bestaan.
25
26
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
DOELSTELLINGEN 1
2
3
4
We onderhouden onze sportaccommodaties, zodat er kwalitatief goede en aantrekkelijke sportvoorzieningen in onze stad zijn.
We ondersteunen initiatieven die zich richten op multifunctioneel gebruik van club- en sportaccommodaties.
Daar waar nodig investeren we in extra sportaccommodaties om te kunnen voorzien in de (toekomstige) capaciteitsbehoefte van de gebruikers.
Sportaanbieders in Zoetermeer en (openbare) sportfaciliteiten en -accommodaties geven aan te zijn versterkt ten opzichte van de situatie in 2023.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
27
WAT GAAN WE CONCREET DOEN
1
We stellen een investeringsagenda voor sportaccommodaties op.
2
We stellen een integraal huisvestingsplan voor sportaccommodaties op, waarin per accommodatie het benodigde onderhoud en de bijpassende planning beschreven staat.
3
Bij woningbouwontwikkelingen brengen we in beeld welke impact dit heeft op bestaande accommodaties en organisaties, en verkennen we welke voorzieningen in het gebied zelf gerealiseerd moeten worden.
4
We gaan proactief aan de slag om de bezetting van bestaande accommodaties te vergroten door het stimuleren van samenwerking of het ondersteunen van nieuwe aanbieders.
5
We beoordelen aanvragen voor investeringen in sportaccommodaties aan de
6
We delen plannen en planningen voor onderhoud en renovaties actief met
hand van diverse aspecten en prioriteren indien nodig.
de betrokken sportaanbieders.
28
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
BIJLAGEN 1. PARTICIPATIE Een samenvatting van de reacties en suggesties die wij van inwoners en organisaties ontvangen hebben. Voor ellke reactie/suggestie is aangegeven of en zo ja hoe we deze verwerkt hebben.
2. BELEIDSKADER De Sportagenda staat niet op zichzelf. Het heeft raakvlakken met diverse gemeentelijke en landelijke beleidsnotities.
3. TERUGBLIK Tussen de vaststelling van de Sportagenda in 2017 en deze versie is veel gebeurd. Geprobeerd is de hoogtepunten te benoemen, alsmede de onderdelen waar helaas minder succes geboekt is dan indertijd gehoopt.
29
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
PARTICIPATIE In deze bijlage is de input vanuit de verschillende samenspraakbijeenkomsten samengevat. Daarbij is geprobeerd om zoveel mogelijk recht te doen aan de opmerkingen, argumenten en discussies die tijdens de sessies naar voren zijn gekomen. Het samenspraaktraject heeft uit drie delen bestaan: 3 april 2024
Sportcafé gericht op participatie rondom de Sportagenda
5 september – 13 oktober 2024
DoeMee Zoetermeer
29 september 2024
Bestuurlijk overleg Sportadviesraad.
SPORTCAFÉ OPMERKING
REACTIE We gaan samen met de sportadviesraad en de
Koppel de buurtsportcoaches meer aan sportaanbieders
sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Dit onderwerp zal daarbij betrokken worden. We delen de ambitie om met name jongeren in de wijken te activeren. Via diverse projecten wordt daar
Zorg voor beweegambassadeurs in de wijk
aan gewerkt. We zetten daarbij zowel professionals in als bewoners die geschoold zijn om wijkactiviteiten te ontwikkelen of te begeleiden. We gaan samen met de sportadviesraad en de
Begeleid gebruikers van de Zoetermeerpas naar het verenigingsleven
sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Dit onderwerp zal daarbij betrokken worden.
Organiseer een evenement waarin de sportsector zich kan presenteren aan de gemeenschap.
Geef inzicht in het aanbod van sportaanbieders en kennismakingsprogramma’s
Deze ambitie wordt gekoppeld aan de Nationale Sportweek.
In de tweede helft van 2025 is een nieuwe website operationeel, waar alle sportaanbieders terug te vinden zijn en het mogelijk is kennismakingsaanbod te plaatsen. Wij delen deze ambitie. Komende jaren gaan we hier
Zet meer in op het activeren van volwassenen
meer aandacht aan besteden en betrekken daar de sportaanbieders bij.
30
Sportcafé bijeenkomst voor commerciële aanbieders
Zorg ervoor dat de sportaccommodaties van goede kwaliteit zijn en voldoende ruimte beiden om de verenigingen te faciliteren.
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Wij delen deze ambitie en zullen hen actief gaan betrekken.
Wij delen deze ambitie en hebben dit ook in de doelstellingen vastgelegd.
We zien de trend dat meer inwoners actief zijn in Zet meer in op openbaar toegankelijke sportfaciliteiten in de buitenruimte.
de buitenruimte en herkennen de waarde van dit laagdrempelige aanbod. De invulling hiervan krijgt een plek in de Speelruimtenota.
Zet in op multifunctionaliteit van accommodaties, zodat een locatie voor meerdere doelgroepen ingezet kan worden.
Multifunctionaliteit is een specifieke doelstelling binnen deze Sportagenda. Er wordt daarbij gekeken naar nieuwe accommodaties, maar ook naar de huidige mogelijkheden. De sportagenda draagt hier op drie manieren aan bij. Ten eerste door in te zetten op de toegankelijkheid van
Zorg ervoor dat iedere inwoner toegang heeft tot de sport(accommodaties).
sportaccommodaties (in eigendom van de gemeente en van de verenigingen). Ten tweede door het stimuleren van aansluitend aanbod voor een ieder in Zoetermeer en anders door samenwerking in de regio. Ten derde door het creëren van een veilige sportomgeving.
Geef verenigingen meer mogelijkheden om het complex
Wij herkennen deze wens en delen de ambitie. Een
te exploiteren zodat het complex overdag beter benut
verkenning naar de mogelijkheden binnen de wet- en
kan worden.
regelgeving maakt onderdeel uit van deze Sportagenda. Door het aanbieden van scholingen en
Verenigingen hebben hulp nodig bij de zoektocht naar vrijwilligers
themabijeenkomsten ondersteunen wij de sportaanbieders hierbij. We gaan in gesprek met de sportaanbieders om te bekijken op welke manier we hen verder kunnen helpen. We gaan samen met de sportadviesraad en de sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke
Bevorder de samenwerking tussen verenigingen
wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Dit onderwerp zal daarbij betrokken worden.
31
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Help bij het didactisch opleiden van trainers
We gaan de sportaanbieders hierbij ondersteunen middels de inzet van een Clubkadercoach.
We gaan samen met de sportadviesraad en de Ondersteunen de verenigingen bij het betrekken van de niet-actieve doelgroepen.
sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Dit onderwerp zal daarbij betrokken worden.
Diverse verenigingsbesturen hebben aangegeven
Verenigingen kunnen hiervoor contact opnemen met
behoefte te hebben aan training op bijvoorbeeld
ons Sportloket. Er wordt dan samen met de aanvrager
financieel management, beleid en promotie.
gekeken welke ondersteuning het meest passend is.
Verenigingen kunnen hiervoor contact opnemen met ons Sportloket. Er wordt dan samen met de aanvrager Deskundigsheidsbevordering speciale doelgroepen
gekeken welke ondersteuning het meest passend is. Als het een brede behoefte is kan de Clubkadercoach hier invulling aan geven.
Nodig jongerenwerk uit bij een sportcafé
Promotie van topsport en andere aansprekende evenementen
Hier gaan we invulling aan geven.
Deze ambitie wordt gedeeld en is opgenomen als specifieke doelstelling in Trots op Zoetermeer.
32
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
DOE MEE ZOETERMEER OPMERKING
REACTIE Een grote uitdaging bij veel sportaccommodaties is het gebruik overdag. Verenigingen en leden kunnen vaak alleen op de zogenoemde piekmomenten. De gemeente heeft in de afgelopen jaren een aantal keer hieraan kunnen bijdragen om in samenwerking met SilverDome invulling te geven aan schoolschaatsen. Onlangs is ook de Sven Kramer Academie gestart. Ook zij kunnen deels invulling geven aan het gebruik overdag met scholen.
De ijsvereniging zou graag zien dat de ijshal overdag beter gebruikt wordt door mensen te laten schaatsen. Daarnaast zouden ze graag het hele jaar door ijs hebben en meer opslagruimte willen hebben.
Het hele jaar door ijs is lastig in relatie tot de exploitatie van de SilverDome. Het gebruik is vermoedelijk beperkter deze periode en zal ook gebruikt moeten worden voor andere activiteiten om inkomsten te genereren. De gemeente gaat niet over meer opslagruimte bij SilverDome (want het is geen gemeentelijke accommodatie). Als SilverDome hier ruimte voor ziet, maar de verenigingen hier ook voor moeten investeren is het mogelijk om te toetsen of gebruik gemaakt kan worden van de gemeentelijke investeringssubsidie (maximaal 25%).
De wandelvereniging zou graag zien dat
We snappen dat de procedures rondom het verkrijgen
wandelevenementen tot 500 deelnemers
van een vergunning belastend is voor een (vrijwilligers)
vergunningsvrij georganiseerd mogen worden.
organisatie. Helaas kan er geen standaard vrijstelling
Daarnaast willen ze graag met andere verenigingen
verkregen worden, elk evenement behoeft maatwerk
samenwerken.
vanwege veiligheid. We gaan samen met de sportadviesraad en de sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke
Er is vraag naar winddichte ruimten in de buitenruimte (met ruimte voor opslag), zodat groepen in de winter in de buitenruimte kunnen sporten. Betere verlichting zou ook helpen. Daarnaast stelt men meer samenwerking en lagere tarieven voor ondernemers voor. Beter inzichtelijk maken van subsidiemogelijkheden.
wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Partijen en inwoners worden betrokken bij ontwikkelingen in de buitenruimte en kunnen meedenken over de wensen en mogelijkheden. Per initiatief wordt gekeken naar de uiteindelijke invulling. Lagere tarieven voor ondernemers maakt nu geen onderdeel uit van gemeentelijk beleid, wel worden subsidiemogelijkheden (gemeentelijk en landelijk) op de gemeentelijke website inzichtelijk gemaakt.
33
SPORTAGENDA ZOETERMEER 2025 EN VERDER
Zet een streng beleid op richting keurmerk en veilige sportverenigingen
Wij hechten grote waarde aan het creëren van een veilig en goed sportaanbod en hebben dit ook als specifieke doelstelling opgenomen.
Wij delen deze visie. De buurtsportcoaches zijn actief op locaties waar sportaanbieders geen interesse of mogelijkheden hebben, maar waar wel vraag naar is Concurreer met de buurtsportcoaches niet met het regulier aanbod
of waar kansen liggen. We gaan actief op zoek naar mogelijkheden om het aanbod over te dragen aan sportaanbieders of andere organisaties. Daar waar dat niet mogelijk is wordt bekeken of sportaanbieders betrokken kunnen worden of de mogelijkheid hebben om zich te presenteren.
Er zijn kansen om sportaanbod te organiseren op momenten dat basisscholen studiedagen hebben (zodat kinderen niet thuis zitten)
Ontwikkel weer wijksportverenigingen, waaruit kinderen kunnen doorstromen naar de sportaanbieders.
Spreek commerciële aanbieders in de buitenruimte aan, er is daar geen commercieel sportaanbod toegestaan
Geef commerciële aanbieders geen ruimte om aanvragen te doen voor het sportakkoord of voor gemeentelijke subsidies
We gaan bij sportaanbieders inventariseren of er interesse is om dit aanbod te ontwikkelen.
We zijn voornemens weer van start te gaan met wijksportverenigingen. De exacte invulling ervan is echter nog niet bekend en zal via pilots tot ontwikkeling komen.
De openbare buitenruimte is openbaar toegankelijk. We juichen inzet van deze ruimte voor beweegactiviteiten van harte toe, ook als het commercieel aanbod betreft.
We zien commerciële aanbieders als een essentieel onderdeel van de beweegsector. Binnen de kaders van de wet- en regelgeving betrekken we ze graag bij onze doelstellingen. Door het aanbieden van scholingen en
Verenigingen hebben hulp nodig bij de zoektocht naar vrijwilligers
themabijeenkomsten ondersteunen wij de sportaanbieders hierbij. We gaan in gesprek met de sportaanbieders om te bekijken op welke manier we hen verder kunnen helpen. We gaan samen met de sportadviesraad en de sportaanbieders in gesprek om te verkennen op welke
Bevorder de samenwerking tussen verenigingen
wijze we elkaar kunnen helpen om meer inwoners aan het bewegen te krijgen. Dit onderwerp zal daarbij betrokken worden.