Bijlage 2.2 IND-491932-05B Eindrapportage Voorkeursscenario Sportpark Hengelder Zevenaar

SPORTPARK HENGELDER ZEVENAAR E IND RA P PO RTAGE V OO RKE UR SSCE NAR IO 15 0420 25

COLOFON

Sportpark Hengelder Zevenaar Eindrapportage Voorkeursscenario Oosterhout/Maastricht IND-491932-05A Eindrapportage Voorkeursscenario Sportpark Hengelder Zevenaar

Vestiging Oosterhout Beneluxweg 125 Postbus 40 4900 AA Oosterhout +31 (0) 162 487 500

Vestiging Maastricht Wim Duisenbergplantsoen 21 Postbus 959 6200 AZ Maastricht +31 (0) 43 325 32 23

Gemeente Zevenaar Kerkstraat 27 Postbus 10 6901 AA Zevenaar +31 (0) 316 595 111

info@cb5.nl

www.cb5.nl

gemeente@zevenaar.nl

VRIJGAVE Opsteller(s):

Goedkeuring:

Vrijgave:

Ivan Glenn Leinse

Lisanne Dierdorp

Mark van der Poll

INHOUDSOPGAVE

1. INLEIDING

4

5. VOORKEURSSCENARIO

28

1.1

AANLEIDING

5

5.1

INLEIDING

29

1.2

CONTEXT & AMBITIES

5

5.2

STARTPUNT DRIE SCENARIO’S

30

1.3

PROCES

6

5.3

VISIE VOORKEURSSCENARIO

31

1.4

PLANGEBIED

7

5.4

ONTWERP VOORKEURSSCENARIO

32

1.5

LEESWIJZER

7

5.5

FASERING

33

5.6

CONCLUSIES

34

BIJLAGE 1 - BENCHMARK

37

2. ANALYSE

8

2.1

RUIMTELIJKE ANALYSE

9

2.2

RISICOANALYSE

14

B1.1

INLEIDING

38

2.3

BELEIDSANALYSE

15

B1.2

SPORTPARK DEN DONK, OISTERWIJK

39

2.4

SWOTANALYSE

18

B1.3

TOLHUISPARK, DOKKUM

40

2.5

RANDVOORWAARDENKAART

19

B1.4

SPORTPARK MADESTEIN, DEN HAAG

41

B1.5

SPORTPARK STRIJP, EINDHOVEN

42

20

B1.6

SPORTPARK ZUILENSE VECHT, UTRECHT

43

B1.7

CONCLUSIE

44

3. SAMENWERKING 3.1

SAMEN WERKEN AAN HENGELDER 2.0

21

3.2

GEMEENTE ZEVENAAR

22

3.3

STAKEHOLDER INTERVIEWS

23

3.4

UITGANGSPUNTEN STAKEHOLDERS

23

4. VERENIGINGEN

24

4.1

INLEIDING

25

4.2

AMBITIES ACCOMMODATIE VERENIGINGEN

28

4.3

SPELTECHNISCHE VOORZIENINGEN

25

4.4

AMBITIE ACCOMMODATIE ZORGPARTIJEN

26

4.5

AMBITIE INDOOR SPORTHAL

26

4.6

BEOORDELINGSKADER

27

BIJLAGE 2 - INDICATIEVE FASERING

45

1. INLEIDING

1.1

A AN L EID IN G

1. 2

C O NTE XT & A M BITIE S

VVB (vereniging van belanghebbenden)

CB5 en Antea Group zijn door de gemeente Zevenaar gevraagd

Het plangebied betreft de oostelijke stadsrand van Zevenaar,

Naast

om een Eindrapport en Voorlopig ontwerp op te stellen voor

ingeklemd tussen een bedrijventerrein en een woonwijk. Aan

belanghebbenden (VVB). De belanghebbenden zijn degenen

het Sportpark Hengelder te Zevenaar. Met deze opdrachtvraag

de noordkant is de Marconistraat gelegen en aan de zuidzijde

die gebruik gaan maken van het sportpark en het als een

en het creëren van voldoende draagvlak voor Sportpark voegt

de Hengelder. De westzijde sluit aan op de Ringbaan Oost en

nieuwe ontmoetings- en bewegingscentrum zullen beleven. Het

de gemeente Zevenaar een nieuw hoofdstuk toe aan de

een woongebied met de woonstraten Belhamel en De Horst.

is belangrijk deze stakeholder in het ontwerp en proces me te

gemeentelijke visie.

de

initiatiefgroep

is

er

ook

een

vereniging

van

nemen. Omdat

het

sportpark

grotendeels

wordt

omringd

door

Door het kaderen van de bestaande initiatieven en het verkennen

infrastructuur en langs het oosten omsloten door een watergang,

Aanleg A12-zone

van ambities wordt een samenhangend plan geformuleerd,

is er een harde scheiding met omliggende gebieden. Zo vormt

Andere ontwikkelingen rondom het sportpark zijn het verbreden

waarmee Zevenaar zich in de toekomst nadrukkelijk voor haar

de watergang een duidelijke buffer tussen het sportpark en de

van de A12, met landschappelijke inpassing met verbrede

inwoners en de omgeving gaat manifesteren. Het sportpark zal

aangelegen woonwijk. De rest van de aangelegen gebieden

watergang, bomenrijen en wandelroutes. Deze wandelroutes

niet alleen de lokale bewoners bedienen maar door zijn centrale

betreft voornamelijk grote bedrijventerreinen die intensief

verbinden verschillende groen omzoomde verblijfslocaties en

locatie, ook een regionale functie vervullen.

gebruik maken van de infrastructuur.

een stadskwekerij met elkaar. Ook komt er langs het sportpark een nieuwe snelfietsroute via bedrijventerrein richting Duiven

Kortom: kansen om Zevenaar op de kaart te zetten als gezonde

Initiatiefgroep Hengelder

en Arnhem. Hierdoor wordt de bereikbaarheid van het sportpark

gemeente. Daarnaast zijn er ook volop mogelijkheden om

In opdracht van de initiatiefgroep Hengelder is een onderzoek

nog beter. Deze bereikbaarheid wordt nog eens verder verbeterd

de ruimtelijke kwaliteit en de beleving van deze plek te

gestart, dat gericht is op het toekomstige aanbod van

door de nieuwe aansluiting met Zevenaar-Oost via de snelweg A12

verbeteren en aan te laten sluiten op de ruimtelijke structuur

sportaccommodaties in de stad Zevenaar. De initiatiefgroep

waardoor de locatie van het sportpark nog belangrijker wordt voor

van Zevenaar. Dit kan door visuele verbindingen, verbeteringen

wordt ondersteund in haar initiatief door de sportverenigingen

Zevenaar.

in de groenstructuur, beeldkwaliteit van de rand van het park

van het sportpark en de Gemeente Zevenaar.

langs de Ringbaan-Oost en het gebied als uitloopgebied van de aangrenzende wijk vorm te geven.

Fashion Outlet in Zevenaar Recent is een zogenaamd Verkennend Onderzoek opgeleverd,

Iets ten zuiden van het sportpark is een Fashion Outlet Zevenaar

dat nu uitgewerkt moet worden in een Eindrapport op basis

gepland. Het outlet heeft een totaal oppervlakte van 19.400 m. Het

Met het opstellen van het Eindrapport en het Voorlopig ontwerp

waarvan besluitvorming kan plaatsvinden. Eerdere onderzoeken

outlet wordt ontwikkeld door STABLE International en Veluwezoom

wordt een nieuw hoofdstuk aan de rijke geschiedenis van

die ten grondslag hebben gelegen aan het Verkennend

Verkerk, een onderneming van VolkerWessels. Naar verwachting

Zevenaar toegevoegd. Dit doordat het rapport en het ontwerp:

Onderzoek zijn:

zal het outlet in het voorjaar van 2027 worden geopend, mits de

•

een duidelijke stip aan de horizon zetten;

1. Rapportage sportaccommodaties/Haalbaarheidsonderzoek

A15 wordt doorgetrokken, de A12 wordt verbreed en er een nieuwe

•

voldoende flexibiliteit bieden;

•

aandacht hebben voor de rol en het maatschappelijk belang

•

ICS 2. QuickScan Woningbouw op Hengelder

afslag komt bij de bedrijventerreinen Hengelder en 7Poort. Deze ingrepen zijn noodzakelijk voor een goede verkeersafhandeling.

van sport in Zevenaar;

Komt deze afslag er niet, dan moet er een alternatief worden

financieel haalbaar zijn vanuit een slimme fasering met

gevonden om al het verkeer te reguleren en zullen de plannen

kleinere afgeronde stappen.

mogelijk worden uitgesteld.

Tijdens de planontwikkeling wordt er samengewerkt met

Bestuurlijk overleg

Het proces voor dit project bestaat uit vier fasen. Per fase wordt

verschillende partijen. Per partij wordt hun rol en wijze van

Voor een efficiënt werkproces is een slagvaardige besluitvorming

het doel en het resultaat hieronder beschreven.

betrekking beschreven.

noodzakelijk. Het bestuurlijk overleg vindt plaats na afronding

1. 3

PR O CES

van elke fase, waarin inhoudelijk en/of procesmatig wordt In fase 1 worden de uitgangspunten voor het project vastgesteld

Projectgroep

ingegaan op de planontwikkeling. Het bestuurlijk overleg bestaat

en wordt er kennisgemaakt met belanghebbenden zoals

Voor het goed ten uitvoer brengen van de werkzaamheden is

uit de portefeuillehouder of het College aangevuld met de

bewoners, ondernemers en verenigingen. In deze fase

overleg benodigd. Dit overleg duiden wij aan als projectgroep-

vertegenwoordigers van de VVB.

wordt er ook geanalyseerd welke ruimtelijke, financiële en

overleg. Deze groep bestaat uit de projectleider van de

planologische randvoorwaarden er zijn. Vervolgens richt het

gemeente, de gemeentelijke disciplines, de vertegenwoordigers

onderzoek zich op de ambitie voor de locatie, waardevolle

vanuit de verenigingen van het sportpark en de zorglocatie en

elementen en subsidiemogelijkheden. De bevindingen van

CB5. De initiatiefgroep voert de werkzaamheden ten behoeve

dit onderzoek worden verwerkt in een uitgangspuntennotitie

van de inhoudelijke totstandkoming het eindrapport uit.

die dient als kader voor voor de verdere scenario-uitwerking. Participatie Vereniging van Belanghebbenden In fase 2 ligt de focus op de uitwerking, financiële doorrekening

Vanuit CB5 hebben wij de afgelopen jaren goede ervaringen

en beoordeling van verschillende scenario’s. In overleg met

opgedaan met het vroegtijdig informeren en laten participeren

de initiatiefgroep en stakeholders worden deze scenario’s

van betrokkenen en belanghebbenden. Voor het sportpark

verder uitgewerkt. De resultaten van deze fase zijn financiële

hebben wij een aantal informatie- en communicatiemomenten

doorrekeningen, een afwegingsmatrix en digitale VO-tekeningen

voor

van de scenario’s. Deze resultaten leiden uiteindelijk tot een

belanghebbenden (VVB) binnen de projectzone georganiseerd.

duidelijk onderbouwd advies voor een voorkeursscenario.

Dit doen we met behulp een drietal informatie- en meepraat

eigenaren,

omwonenden,

(sport)verenigingen

en

bijeenkomsten. In fase 3 wordt de definitieve eindrapportage afgerond. Dit is de bundeling van de resultaten uit de fasen 1 en 2 in een

Tijdens de eerste bijeenkomst (‘droom mee!’) bepaalden de

eindrapport. Dit rapport dient als basis voor de gemeenteraad

stakeholders de uitgangspunten, randvoorwaarden en ambities

om

waaraan het VO moest voldoen. Hiervoor zijn 1-op-1-gesprekken

een besluit te nemen over

het

toekomstscenario.

gevoerd met alle sportverenigingen op het park, de zorgpartijen Na de keuze van de gemeenteraad wordt in fase 4 het

en een vertegenwoordiging van de omwonenden van het

voorkeursscenario verder uitgewerkt. Hierbij ligt de nadruk op

sportpark. Tijdens de 2e bijeenkomst (‘denk mee!’) worden 3

de financiële consequenties en de uitvoeringsstrategie. Het

ruimtelijke scenario’s voorgelegd waar stakeholders op mogen

resultaat van deze fase is een gedetailleerd voorkeurscenario

reageren. Tijdens de laatste bijeenkomst (‘doe mee!’) staat de

met een uitvoeringsstrategie. Dit rapport biedt een basis voor

uitvoering centraal waarbij concrete acties voor de uitvoering

de verdere ontwikkeling en realisatie van het project.

zijn geformuleerd.

1. 4

PL A NG EBIED

Het plangebied ligt in Zevenaar-Oost, dichtbij de A12 en ingeklemd tussen de woonwijk De Horst, het bedrijventerrein Hengelder, de Hengelderweg en de Ringbaan Oost. Het plangebied is een sportcomplex dat een breed scala aan sportfaciliteiten heeft, waaronder clubs voor tennis, hockey, korfbal, rugby, jeu de boules en voetbal, elk met hun eigen clubhuis en speelvelden. Toegang tot het sportpark is mogelijk via de Hengelderweg en de Marconistraat. Bij diverse ingangen van het park zijn centrale parkeerplaatsen aangelegd voor de clubs. Het park is omgeven door natuur en waterpartijen, waardoor de clubhuizen vanaf de openbare weg bijna niet te zien zijn. De bebouwing is verspreid over het terrein en bestaat voor elke club hoofdzakelijk uit een kantine en kleedkamers. 1. 5

L EES WIJ ZER

Dit rapport bestaat uit 7 delen die verdeeld zijn over 3 fases. Hoofdstuk 2 gaat in op de ruimtelijke analyse, risico analyse en beleidsanalyse. In hoofdstuk 3 wordt een benchmark toegelicht. In hoofdstuk 4 worden de wensen vanuit de stakeholders geformuleerd en in hoofdstuk 5 worden de randvoorwaarden en eisen vanuit de sportverenigingen gegeven waaraan de sportvelden moeten voldoen.

2 . A N A LY S E

2 .1

R UI M TELI JK E AN ALYSE

Het plangebied is grotendeels een sportpark dat wordt gekenmerkt door diverse sportvelden en de bijbehorende sportfaciliteiten zoals kantines en kleedruimtes. In het los gelegen zuidelijk deel, aan de overzijde van de weg, liggen de tennisbanen van TVZ (Tennisvereniging Zevenaar). Verder wordt het plangebied gekenmerkt door een bufferzone van water tussen het wonen aan de westzijde en het sportpark. Het plangebied heeft een totale oppervlakte van 29,7 ha en is als volgt opgebouwd: •

Verharding

2,1 ha (7,2 %)

•

Halfverharding

0 ha (0,0 %)

•

Bebouwing

0,5 ha (1,5 %)

•

Groen

18,3 ha (61,8 %)

•

Onbegroeid/kunstvelden

6,6 ha (22,4 %)

•

Water

2,1 ha (7,1 %)

Toegang auto Parkeren auto Fietspad Snelweg (A12) Transformator Boseiland Ataro BV sportbeheer Hobbycentrum Voetbalkantine Hockeykantine Jeu de Boules kantine Kor al / Handbal kantine Beachvolleybal- en Beachhandbalveld Rugbykantine Tenniskantine

GES CH IE DEN IS Voor 1975 De oorsprong van het plangebied begint met Hengeler dorp omringd door landbouwgrond. 1975 - 1980 De bouw van het sportpark, de industrie aan zuidzijde en de woonwijken aan de noord- en westzijde. 1980 - 1990 Het vergroten van het sportpark in het noordelijk deel. Daarnaast ook extra woningen noordzijde en industrie aan de oost- en zuidzijde met extra oppervlaktewater. Situatiekaart van 1975

Situatiekaart van 1980

Situatiekaart van 1990

1990 - 1995 Uitbreiding van de industrie aan de noordzijde en aan de westzijde extra woningen tegen het

sportpark. Hiertussen is

ook

nieuw

oppervlaktewater toegevoegd. 1995 - 2010 Wijziging van infrastructuur door het kruispunt te veranderen naar de rotonde. 2010 - 2020 Opnieuw een wijziging van infrastructuur door de rotonde te veranderen naar een kruispunt en bij de ingang van het sportpark een rotonde te realiseren. Op het sportpark is het zuidelijk gelegen parkeerterrein gewijzigd en Situatiekaart van 1995

Situatiekaart van 2010

Situatiekaart van 2020

ter zuiden is er een nieuwe tennisvereniging toegevoegd.

P

P P

P

Ontsluiting auto

P

Fietsroute Parkeren

P

Riolering Elektra Water Data

IN FR AS TRU C TUU R & O NTS LUI TIN G

K LI C

Er zijn twee hoofdtoegangswegen gesitueerd langs het sportpark, met daarbij direct aangelegen

Recent aangelegde parkeerplaats in het zuidelijk deel heeft nieuwe riolering (afwatering) gekregen

parkeerterreinen voor het sportpark. Er is ook nog een specifieke parkeerterrein in het midden van

en er ligt een brede beschermzone rondom stamriolering, vooral impact bij eventuele wijzigingen

het sportpark speciaal voor leden van de Jeu de Boules. Echter is het niet zo dat er voor auto’s een

rondom de tennisvelden en de watergang. Er zijn weinig andere ondergrondse voorzieningen,

vaste routing over het park is. De tennisvereniging heeft zelf ook een kleine parkeervoorziening.

behalve een beperkte aanleg van elektrische kabels.

Voor fietsgebruikers zijn er drie toegangswegen en voor hen is het wel de bedoeling om dwars over het sportpark te gaan. Eén van de toegangswegen voor fietsers is direct aangesloten met de aangelegen woonwijk. Dit kan tijdens piekmoment tot overlast leiden.

S PO RTVO OR ZIEN I NG EN De meeste sportvelden zijn bedoeld voor voetbal, met 10 normale voetbalvelden en 2 oefenvelden. De hockeyvereniging heeft 3 velden. In het noordelijk deel ligt één groot veld, bedoeld voor rugby en centraal in het sportpark liggen de Jeu de Boules banen, zowel indoor als outdoor. In het zuidoostelijke puntje van het sportpark liggen 2 korfbalvelden en een beachvolleybalveld. Direct hiernaast liggen ook een grasveld en een hobbycentrum. De tennisvelden liggen niet op het terrein van Hengelder.

Voetbalkantine Voetbalveld Hockeykantine Hockeyveld Handbal/kor alkantine Handbal/kor alveld Beachhandbal/Beachvolleybalveld Rugbykantine Rugbyveld Tenniskantine Tennisveld Jeu de Boules kantine Jeu de Boules banen Algemeen grasveld Hobbycentrum Parkeren Transformatorhuis

EI GEN DO M M EN Het merendeel van het plangebied is eigendom van de gemeente Zevenaar. Ook worden grote stukken grond van de gemeente door middel van erfpacht en opstal in gebruik genomen. Echter zijn er kleine kavels die toebehoren tot een sportvereniging. Dit zijn voornamelijk de locaties waarop het clubhuis zich bevindt. Als uitzondering is TVZ (Tennisvereniging Zevenaar) dat wel volledig eigenaar is van grond waarop de tennisvelden en het clubhuis zich bevinden.

Eigendom gemeente Zevenaar Eigendom gemeente Zevenaar - recht d.m.v. erfpacht en opstal Recht van opstal nog te vestigen Eigendom SSZ (stichting) Eigendom SAS (stichting) Eigendom DCS Eigendom OBW Eigendom TVZ Eigendom De Zwaluwen Eigendom Duuvels

Geluidsoverlast- en veiligheidskaart

Hittestress met weergave van kunstgras-, gravel- (tennis) en zandvelden (jeu de boules)

Neerslag van 70mm

Geluid/veiligheid

Hittestress

Neerslagoverlast

Er is beperkte geluidsoverlast van verkeer en bedrijventerreinen.

Hittestess ontstaat door omzoomde boomkamers die beschutting

Aan de westzijde van het sportpark zijn er genoeg waterafvoer-

Alleen parallel langs de A12 is er enige geluidsoverlast binnen

geven tegen wind op de velden. Echter kan dit bij kunstgras-,

mogelijkheden richting de watergang langs de woonwijk. Ook het

het plangebied wegens een opsomming van bedrijvigheid en

gravel- (tennis) en zandvelden (jeu de boules) tot extra hittestress

nieuwe parkeerterrein ten zuiden heeft dankzij nieuwe drainage

verkeersgeluid. Verder loopt er binnen het plangebied alleen

leiden. Een studie van de universiteit van Wageningen toont

weinig wateroverlast, Een aantal velden rondom het oostelijk

een 10-8 risicocontour (kans van 1 op de 100 miljoen) dat qua

aan dat sporten op een kunstgrasveld gevaarlijk kan zijn, vooral

middendeel krijgen mogelijk wateroverlast bij hevige neerslag in

veiligheidsrisico geen belemmeringen geeft op objecten.

voor kinderen. De temperatuur van het kunstgras kan wel tot

combinatie met een slecht afvoerwatersysteem.

2. 2

R IS IC O-A N ALYSE

boven de 50 graden stijgen (gras stijgt maar tot 30-40 graden). Alleen op de omliggende bedrijventerreinen zijn er enkele

Bij de herinrichting dient extra aandacht te gaan naar goede

locaties die mogelijk een veiligheidrisico kunnen vormen. Echter

Er staan veel bomen op het sportpark die verkoeling geven

drainage rond het oostelijk middeldeel. Zeker met nieuwe

geeft deze risico alleen indirect impact op het sportpark doordat

met schaduw. Bij mogelijke herinrichting dient extra aandacht te

verhardingen, dienen er aanvullende voorzieningen zoals water-

bijv. een deel van de omliggende infrastructuur wordt afgezet.

gaan naar genoeg voorzieningen voor verkoeling.

berging, extra waterinfiltratie of waterafvoer te worden aangelegd.

2. 3

BEL EID SA NA LY SE

Beheersverordening Het plangebied valt binnen de ‘Beheersverordening BT Hengelder Noord’ (2024). Binnen de contouren van de beheersverordening is er weinig vastgelegd. Het plangebied heeft als bestemming sport, waarbij het bouwvlak en maximale bebouwingpercentage is gegeven. Voor bebouwing in de bouwvlakken zijn verschillende regels meegegeven

vanuit

de

beheersverordening.

Gebouwen

moeten voldoen aan de volgende kenmerken: •

uitsluitend binnen de bouwvlakken bouwen;

•

maximaal bebouwingspercentage bouwperceel is 4%;

•

de bouwhoogte mag maximaal 6 meter bedragen.

Bouwwerken, geen gebouwen zijnde, moeten voldoen aan de volgende kenmerken: voor zover gelegen binnen het bouwvlak: •

de bouwhoogte mag maximaal 3 meter bedragen;

•

de

Beheersverordening BT Hengelder Noord

Beschermde watergangen van Waterschap RIjn en IJssel

technische installaties mag maximaal 9 m bedragen;

Omgevingsplan/visie

Rondom het plangebied ligt een watergang die is aangeduid met

lichtmasten en antennes behorende bij de sportvelden

Op dit moment wordt er een omgevingsvisie gemaakt door

‘Kernzone oppervlaktewaterlichaam (watersysteem)’. Rondom deze

mogen maximaal 16 m bedragen;

de gemeente Zevenaar. Dit wordt een plan waarin staat hoe

kernzone ligt op sommige plekken ook de ‘Beschermingszone

de bouwhoogte van erf-, perceel- of terreinafscheidingen

de leefomgeving er in 2040 uit kan zien in Zevenaar en welke

oppervlaktewaterlichaam’. Via verschillende kunstwerken staan de

mag maximaal 2 m bedragen;

doelen daar bij horen. Dit alles landt in een omgevingsvisie die

watergangen in verbinding met elkaar.

voor zover gelegen buiten het bouwvlak:

ingaat op onderwerpen zoals wonen, werken, natuur, verkeer,

•

de bouwhoogte mag maximaal 4 m bedragen;

duurzame energie en ontspanning.

•

de bouwhoogte van doelen en andere vaste sportattributen

• •

bouwhoogte

van

palen,

masten,

verkeerstekens,

mag maximaal 2,5 m bedragen; • •

Op grond van de waterschapsverordening is het verboden zonder vergunning van het bestuur een werk te plaatsen in de kernzone

Waterschap

en beschermingszone van een oppervlaktewaterlichaam. Dit staat

Het plangebied ligt binnen het Waterschap Rijn en IJssel. Het

ook beschreven in het inpassingsplan Arnhemseweg en Hengelder

technische installaties mag maximaal 9 m bedragen;

waterschap heeft een waterschapsverordering opgesteld waarin

(gemeente Zevenaar) van de Provincie Gelderland.

de bouwhoogte van erf-, perceel- of terreinafscheidingen

regels voor waterkeringen, watergangen en grondwater binnen

mag maximaal 2 m bedragen.

het beheergebied van het waterschap staan beschreven.

de

bouwhoogte

van

palen,

masten,

verkeerstekens,

Groenstructuur

Vlakken - groen en w ater os evenwate rstructuur

Op de hiernaast weergegeven kaart zijn de groene ambities van

Hoofdwa te rstructuur Hoofdgroenstructuur Hoofdgroenstructuur - derde n

de gemeente Zevenaar voor het plangebied en de omgeving weergegeven. In de kaart is te zien dat de zone bij de A12 vergroend dient te worden en wordt getransformeerd naar een stadspark waar natuur, educatie en ontspanning samen komen.

W ijkgroe nstructuur W ijkgroe nstructuur - derden uctuur - gewenst ge vingsgroen ppe lijk uitloopgebie d - gewe nst (Ve rgroeningsgebied) Lijnen en verbindingen Hoofdstructuur bomen - bestaa nd Hoofdstructuur bomen - gewenst W ijkstructuur bomen - bestaand W ijkstructuur bomen - gewenst Verbinding hoofdgroenstructuur - gew enst Verbinding wijk groenstructuur - gewe nst Groen-blauw v erbinding - ge wenst of versterke n Verbinding waterstructuur - gewe nst Historische beekloop

Deze zone wordt verbonden met het plangebied door een

Cultuurhistorisch groen

bestaande bomen- en groenstructuur. De wens van de gemeente

Zichtlijn

is de randen rondom het plangebied verder te vergroenen door

Recre atieve route of doorste ek - bestaand ecre atieve route of doorste ek - gewe nst Landschappe lijk lint - bestaa nd Landschappe lijk lint - gewe nst Groen dorpslint - be houden e n versterke n Groenblauw lint - hoofdstructuur Groenblauw lint - ne venstructuur Aansluiting landscha p op ste delijk groen

de bestaande bomenstructuur door te zetten. Als laatste wordt

Dijk S ymb olen en fun cties Natuurlijk en e cologisch groen - be sta and

in het plangebied op verschillende plekken een verbindende groenstructuur aangegeven. Dit zijn uitgangspunten die mogelijk

Natuurlijk en e cologisch groen - ge wenst Cultuurlijk en parkachtig groen - bestaa nd Cultuurlijk en parkachtig groen - gew enst Landschappelijk groen Landschappelijk groen - Gewenst

in het ontwerp terug moeten komen.

Speelgroen Sport- en recre atiegroen Begraafpla ats Volkstuin

Parkeernormering auto’s/fietsen

Vergroe ningsloca tie Mark ante boom of boomgroep

Voor de normering van autoparkeren worden de normen

Mark ant obje ct Uitzichtpunt Herste l en/of versterking landschappe lijke ka rakteristiek

gebruikt uit het ‘Paraplubestemmingsplan parkeren gemeente Zevenaar’ van de Gemeente Zevenaar. Het sportpark ligt in de zone ‘Rest bebouwde kom’. Voor fietsparkeernomen heeft de gemeente Zevenaar geen beleid opgenomen. Daarom worden de CROW kencijfers hiervoor gebruikt (CROW - fietsparkeer kencijfers 2019). Bij de onderstaande functies worden de volgende kencijfers voor auto en fietsparkeren gebruikt: Functie

norm auto norm fiets

Eenheid

Sportvelden:

20

50

per netto 1 ha

Kantine:

2

2

per 100m BVO

Sportzaal:

2,75

4

per 100m BVO

Gezondheidscentrum:

2,15

1,7

per behandelkamer

Vanuit gemeente Zevenaar is het streven om (snel)fietspaden zoveel mogelijk schaduwrijk aan te leggen. Welstand

Sportpark Hengelder is vrijwel geheel omgeven door opgaand

De informatie die in het verkennend onderzoek wordt genoemd,

groen,

openbare

evenals de drie eerder opgestelde scenario’s, dienen als basis

weg minimaal is. Voor het gehele gebied is een minimaal

voor het voorliggende onderzoek en de rapportage. Het is niet

welstandsniveau van toepassing.

de bedoeling om het wiel opnieuw uit te vinden en hetzelfde werk

waardoor

de

zichtbaarheid

vanaf

de

opnieuw te doen, maar juist om deze informatie te gebruiken De minimale welstandscriteria zijn:

voor het concretiseren van het vervolg op Hengelder.

Ligging •

de bebouwing is georiënteerd op de open ruimte;

Zo

•

de bebouwing is vrij gelegen in het groen of vrij gelegen op

met

het terrein;

participatiebijeenkomst. De eerder gegeven wensen met

bijgebouwen staan niet op de voorgrond zijn ondergeschikt

betrekking tot bijvoorbeeld accommodatie s, programmering en

en maken deel uit van de totale compositie van het gebouw

het aantal velden zijn herbevestigd. Daarnaast zijn de 3 eerder

of complex;

opgestelde scenario’s (zie afbeeldingen hiernaast voor een

beeldverstorend terreingebruik (zoals opslag) wordt zoveel

impressie) gebruikt als basis voor het verdere ontwerp.

•

•

zijn

de

resultaten

belanghebbenden

van

de

eerdere

gesprekken

gebruikt

tijdens

de

eerste

Scenario 1 - Synarchis rapport Verkennend Onderzoek Herinrichting Sportpark Hengelder (2023)

mogelijk aan het oog onttrokken en niet aan de voorzijde gesitueerd.

Aanbiedingsbrief initiatiefgroep Hengelder Na het verschijnen van het verkennend onderzoek heeft de

• •

Massa

initiatiefgroep Hengelder, bestaande uit diverse stakeholders

de hoofdvorm is helder en blijft ook na aanpassingen

vanaf het park zoals de Stichting Kunstgrasvelden, een

duidelijk herkenbaar;

aanbiedingsbrief geschreven met conclusies en aanbevelingen

de massa is geleed; grote gevelvlakken worden doorbroken

voor het vervolgproces. Hierin wordt benoemd dat er een

door middel van geleding van de wand (in materiaal of vorm).

breed draagvlak is voor de herontwikkeling van het sportpark en het delen van accommodaties. Ook het toevoegen van

Verkennend onderzoek Synarchis (2023)

nieuwe functies, het beperken van overlast voor omwonenden

Er zijn eerdere onderzoeken uitgevoerd voor het sportpark. Een

en het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit op het park

onderzoek welke een concrete uitwerking heeft voortgebracht,

worden geschetst als belangrijke punten voor het uiteindelijke

is het onderzoek van Synarchis (Verkennend onderzoek

ontwerp. In het vervolgproces na het verkennend onderzoek

Herinrichting Sportpark Hengelder, 2023). In dit rapport

is het van belang zaken verder te concretiseren, zoals de

worden resultaten gegeven van een eerdere verkenning voor

indoor sporthal, de ruimtelijke behoefte van de zorgpartijen, de

de herinrichting. Denk hierbij aan resultaten van gesprekken

eigendomsverhoudingen en het beheer/onderhoud op het park

met betrokkenen, het benoemen van randvoorwaarden en de

en de mate van verduurzaming van bestaande/ toekomstige

ruimtelijke uitwerking van een drietal scenario’s.

gebouwen.

Scenario 2 - Synarchis rapport Verkennend Onderzoek Herinrichting Sportpark Hengelder (2023)

2. 4

S WOT-A N ALYSE

Atero op sportpark

Geluidsoverlast + verkeer omwonenden

Parkeerplaats zuid

Groene uitstraling: eigen plekken

Iden teit verenigingen

Verouderde gebouwen

STERKTES

Fietspad (snel/vrijliggend)

Diversiteit aan sport

Zichtlijnen

Tennisvereniging

Naschoolse dagopvang / ruimte jongeren

Nabijheid woningen

ZWAKTES

Laagdrempelig & samenwerking

Orthogonale structuur

Lappendeken structuur

Indoor sporten

Gehele dag iets te doen

KANSEN

Staat kunstgrasvelden

Auto’s op sportpark

Worteldruk hoofdstructuur

Fietsroutes

Huidige organisa estructuur

Staat kunstgrasvelden: jdsdruk

Verkeersdrukte door nieuwe afslag A12

Nieuwe eisen aanleg sportpark

BEDREIGINGEN Vergroening op park/ langs bedrijven

Ouderengym

Gezamelijke kleedruimte / kan ne

Nieuwe velden

Beweegpark

Zorg / fysio

Fusie clubs op termijn

Organisa e structuur

Financiele haalbaarheid

Samenwerking

2.5

R AN DVO OR WA AR DEN KA A RT

De volgende uitgangspunten zijn geformuleerd voor het ontwerp van het sportpark: Bouwvlakken en bebouwingspercentage: •

Het sportpark heeft twee bouwvlakken met elk een eigen percentage bebouwing. Zorg ervoor dat deze bebouwing past binnen de vastgestelde percentages.

Hinder: •

Bedrijventerrein:

vermijd

conflicten

met

omliggende

bedrijven. •

Rustige woonwijk: voorkom overlast voor de bewoners in de nabijgelegen woonwijk. Houdt een bufferzone van 30-50 meter aan.

•

Elektriciteitsdistributie (transformator): zorg dat activiteit geen belemmering vormt voor elektriciteitsinfrastructuur.

Watergangen: •

Laat een beheerstrook vrij rondom de watergangen. Dit is essentieel voor het onderhoud en de bescherming van de watergangen.

Plangebied Bedrijventerrein Hindercontouren bedrijventerrein Rustige woonwijk Richtafstand hindercontouren sportpark tot woonwijk Besluitvlak sport/veldsportcomplex Bouwvlak Bebouwing Parkeergelegenheid Gevaarscontour transformatorstation Watergang Beheerstrook watergang

3. SAMENWERKING

3.1

S AM EN WER KEN AA N HE NG ELD ER 2 . 0 !

De samenwerking met de verschillende betrokken partijen uit het gebied was een van de belangrijke onderdelen van het proces. Een sportpark maak je immers niet alleen, maar samen met de (toekomstige) gebruikers. Om die samenwerking goed vorm te geven, is een uitgebreid participatieproces uitgezet. Hieraan konden zowel de verenigingen (bestuur en leden), als omwonenden van het sportpark en andere partijen (zoals de zorgpartijen en Ataro) meedoen. Het proces is in de afbeelding hiernaast uiteengezet. Naast de verschillende bijeenkomsten is nauw samengewerkt met de afdeling communicatie van de gemeente. Een online projectpagina op de website van de gemeente Zevenaar bood een plek voor belanghebbenden om informatie te vinden over de bijeenkomsten en het proces. Daarnaast zijn op verschillende momenten nieuwsbrieven gedeeld met de sportverenigingen en omwonenden. In deze brieven stonden resultaten, uitnodigingen voor de inloopmomenten en informatie over het proces en de voortang.

Website gemeente en een van de verzonden nieuwsbrieven naar verenigingen en omwonenden

MEI 2024

JUNI 2024

SEPT 2024

OKT 2024

MAART 2024

RONDGANG OP SPORTPARK MET VERENIGINGEN

1OP1GESPREK VERENIGINGEN & ZORGPARTIJEN

INLOOPAVOND MET VERENIGINGEN, OMWONENDEN, ZORGPARTIJEN & ONLINE VRAGENLIJST

INLOOPAVOND MET VERENIGINGEN EN OMWONENDEN

1OP1GESPREK VERENIGINGEN EN ZORGPARTIJEN

3. 2

G EM EEN TE ZEV ENA AR

3. 3

S TA KEH O LD ER I NTER VI EWS

De Gemeente Zevenaar heeft de ambitie Sportpark Hengelder

Sportpark Hengelder is de thuisbasis van verschillende

Naast de sportverenigingen is tevens gesproken met

klaar te maken voor de toekomst. Dit betekent enerzijds een

sportverenigingen. Met de verschillende verenigingen

een afvaardiging van omwonenden, Ataro en met een

herindeling van de velden, gebouwen en infrastructuur op het

zijn interviews gehouden in juni/ juli 2024 om wensen en

vertegenwoordiging van zorgpartijen die zich in de toekomst

park.

uitgangspunten op te halen voor de toekomstige herindeling

willen vestigen op het park.

van het park. De volgende verenigingen zijn gesproken: Anderzijds wil de gemeente het nieuwe sportpark

•

Voetbalvereniging OBW

Met elke partij is gesproken over uitgangspunten. Dit zijn

multifunctioneler maken en wordt gestreefd naar een sportpark

•

Voetbalvereniging SV DCS

uitgangspunten zoals eerder benoemd in het verkennend

dat voor iedereen toegankelijk is voor sporten en bewegen.

•

Hockeyvereniging Zevenaar

onderzoek, zoals bijvoorbeeld de benodigde hoeveelheid

Daarnaast wordt gezondheid, preventie en revalidatie

•

Rugbyvereniging de Duuvels

sportvelden, financiering, fasering, kansen voor samenwerking

meegenomen in het nieuwe Hengelder 2.0. De plannen

•

Korfbalvereniging de Zwaluwen

en het toevoegen van andere functies zoals een buurtpark en

moeten uitvoerbaar en financieel haalbaar zijn, waarbij voor

•

Handbalvereniging OBW

wandelroutes.

sommige verenigingen aandacht is voor het tempo dat

•

Jeu de Boules vereniging Zevenaar

geboden is.

•

Tennisvereniging Zevenaar

Ruimtelijke wensen

OBW

DCS

Hockey

Tennis

Korfbal

Handbal

JBC

Rugby

Zorg

Omwonenden

Ataro

7 velden, 5 kunstgras (samen met DCS)

7 velden, 5 kunstgras (samen met OBW)

2 kunstgras velden, 1 combiveld

6 kunstgras, 2 padelbanen

2 kunstgras combinatievelden

4/3e zaal, 2 halve zalen in geval van binnensport

52 banen binnen en buiten

1 natuurgras wedstrijdveld, 1 gedeeld kunstgrasveld

Gezamenlijk gebouw met OBW, eventueel met hockey/tennis

Eventueel gedeeld gebouw met voetbalverenigingen met eigen clubhuis + bestuurskamers

Eventueel gedeeld 4/3e veld gebouw met eigen (binnensport) clubhuis

Verduurzaming van bestaande gebouw is wens, eventueel meedoen met indoor gebouw

Behouden huidige clubhuis

Hockey en tennis aan andere zijde park i.v.m. geluidsoverlast. Aandacht voor parkeerproblemen en route naar sportpark vanuit wijk

Behoud van bestaande oppervlaktes van buitenruimte (750 m) en bouwvlak (380 m)

Gezamenlijk gebouw met DCS, eventueel met hockey/tennis

Oppervlakte 40x60m voor zorggebouw huisartsen en fysio, nabij sportveld en parkeerplaats. Indien mogelijk mee in gezamelijk gebouw met sportverenigingen

Eventueel indoor gebouw

Overige wensen

Per partij zijn de volgende uitgangspunten benoemd:

Eerste in fasering van de aanleg i.v.m. veld

Kansen voor fysio/BSO onderzoeken

Eerste in fasering van de aanleg i.v.m. veld, aandacht voor geluid buurt

Eventueel indoor gebouw

Fitness mogelijkheden, aandacht voor geluid padel. Reuring op het park

Eventueel indoor gebouw

Gebouw moet voldoende bereikbaar zijn voor leden (mindervaliden)

Voorkeur om op Voorkeur om op huidige plek te huidige plek te blijven, staan open blijven voor ideeën

Voorkeur om op huidige plek te blijven

Behoud van bestaand aantal parkeerplekken en goed bereikbaar

Fitness mogelijkheden (krachthonk) in indoor gebouw

Eerste meenemen in fasering i.v.m. tekort aan ruimte

Aanleg buurtpark en vergroening Hengelder, geluidswal

3. 4

U ITGA NG SPU N TEN STA KEH O LD ERS

Door het sportpark te beschouwen als een dambord, is

•

Handhaven bestaande accommodaties van rugby en

het mogelijk de ambities en wensen door te vertalen naar

hobbyvereniging. Bij voorkeur de jeu-de-boulesvereniging

speelstukken. Vervolgens is het mogelijk te kijken hoe deze

en handbal/korfbal op dezelfde locatie laten zitten;

speelstukken ruimtelijk landen op de beschikbare ruimte op Hengelder. Een aantal randvoorwaarden worden door de

•

Verminderen overlast omwonenden (verkeer & geluid) en ruimte bieden voor openbaar sporten.

stakeholders aangegeven als must-haves. Dat zijn de volgende punten:

Bovenstaande punten zijn besproken met alle verenigingen.

•

Vervangen verouderde velden, ruimte bieden aan alle

Daarnaast is nog een aantal punten benoemd die niet

benodigde velden voor toekomstig gebruik/groei en

randvoorwaardelijk is voor een nieuw Hengelder, maar wel

bevorderen van multifunctioneel veldgebruik en het delen

zeer gewenst (wanna haves):

van velden;

1. Een indoor sporthal voor korfbal en handbal, met eventueel

•

•

Vervangen verouderde accommodaties, onder ander door

ruimte voor een fitness/krachthonk. Deze meenemen in

een gezamenlijk clubgebouw voor in ieder geval voetbal en

óf deze ronde van de planvorming of daarvoor ruimte

hockey. Een hieruit voortvloeiende wens is het bevorderen

vrijspelend voor realisatie in de toekomst;

van de samenwerking en cohesie tussen verenigingen en

2. Ruimte voor nieuwe activiteiten op het park, bijvoorbeeld

zorgpartijen door ze bijvoorbeeld in hetzelfde gebouw te

een buurtpark, ruimte voor jong & oud. Een hieraan

vestigen. Daarbij moet aandacht zijn voor het behouden

onderliggende wens is zorgen dat er meer reuring komt op

van de eigen identiteit per vereniging;

het park, ook overdag wanneer er vanuit de verenigingen

Plaats bieden aan de zorgpartijen, al dan niet met

minder trainingen zijn. Dit is deels te realiseren door

een eigen of gezamenlijk gebouw. Het gebouw moet

programmering en bijvoorbeeld een parkmanager, maar

gepaard gaan met voldoende parkeergelegenheid en

vraagt ook om ruimte.

bereikbaarheid voor mindervaliden. Een aanvullende wens is het bevorderen van samenwerking tussen zorgpartijen

Deze uitgangspunten worden gebruikt als basis voor de

en de sportverenigingen, bijvoorbeeld door het gebruiken

ontwerpen voor Hengelder.

van de sportvelden voor fysiotherapie; •

Plaats bieden aan tennis + padel op het terrein van Hengelder;

•

Behouden van de opzet van de openbare ruimte met mobiliteitsstromen, parkeerruimte en groenstructuur, met waar mogelijk kwaliteitsverbetering. Behoud van het open en groene karakter.

4. VERENIGINGEN

4.1

I NL EID IN G

De sportvelden en de accommodaties moeten voldoen aan bepaalde eisen en randvoorwaarden. Daarnaast zijn er vanuit de sportverenigingen ook wensen over de accommodaties. De korfbalvereniging, de jeu-de-boulesvereniging en de rugbyvereniging zijn tevreden over de clubgebouwen, al

Ruimtelijke omschrijving (gebouw OBW/DCS/HVZ) Entree/ Centrale hal (gezamenlijk) tochtportaal centrale hal toiletten horeca toilet mindervaliden werkkast/wasruimte subtotaal

benodigd aantal m 10 20 20 5 15

1 1 1 1 1

totaal benodigde m 10 20 20 5 15 70

bestaat wel de wens om te verduurzamen. De clubgebouwen van de hockeyvereniging en OBW voldoen op het moment, maar renovatie of vervangende nieuwbouw is op termijn noodzakelijk. Voetbalverenigingen OBW en DCS hebben aangegeven open te staan voor een gezamenlijk gebouw met (in ieder geval) de hockeyvereniging. Wanneer er ruimte is, zou hier de tennisvereniging eventueel bij kunnen. De zorgpartijen hebben aangegeven graag te willlen verhuizen naar Hengelder in een eigen gebouw, maar ook open te staan voor een gezamenlijk gebouw met de verenigingen. 4. 2

A M BITI ES ACC O M MO DATIE VE REN IG IN GEN

De sportverenigingen op Hengelder zien graag samenwerking in de toekomst. Dit is enerzijds samenwerking door de velden te delen, maar anderzijds ook samenwerking door toe te werken naar een gezamenlijke accommodatie. Hiervoor zijn ruimtelijke programma’s opgesteld in het verkennende rapport van Synarchis. In de tabel hiernaast is de beoogde ruimtestaat weergegeven voor een gezamenlijke gebouw van OBW/DCS en de hockeyvereniging. Ook is de beoogde ruimtestaat weergegeven voor een gebouw van de tennisvereniging.

Bergingen opslag (algemeen) berging onderhoud (OBW/DCS/HVZ) subtotaal

20 35

Kleedruimten kleedkamers OBW/DCS kleedkamers HVZ doucheruimtes toiletgroep sporters scheidsrechtersruimte EHBO ruimte (OBW/DCS) subtotaal

15 24 8 25 8 15

Horeca Kantine OBW Kantine DCS Kantine HVZ magazijnen vergaderruimtes/bestuur keuken OBW keuken DCS keuken HVZ subtotaal Overige ruimtes tribunes containerruimte (gezamenlijk) technische ruimte (gezamenlijk) subtotaal

300 300 280 15 30 20 20 15

250 10 20

3 2

14 4 18 1 4 2

1 1 1 3 3 1 1 1

2 1 1

60 70 130

210 96 144 25 32 30 537

300 300 280 45 90 20 20 15 1.070

500 (buitenruimte) 10 20 530

Totaal netto vloeroppervlakte (NVO) Oppervlakte verkeersruimte Ontwerpverlies Oppervlakte constructie

2.337 140 (6% van NVO) 47 (2% van NVO) 117 (5% van NVO)

Totaal brute vloeroppervlakte (BVO)

2.641

Ruimtelijke omschrijving (gebouw TZ)

benodigd aantal m

totaal benodigde m

Entree/ Centrale hal tochtportaal toiletten horeca toilet mindervaliden werkkast/wasruimte subtotaal

10 8 5 5

1 1 1 1

10 8 5 5 28

Bergingen opslag (algemeen) berging onderhoud subtotaal

15 10

1 1

15 10 25

Kleedruimten kleedkamers doucheruimtes toiletgroep sporters scheidsrechtersruimte EHBO ruimte (OBW/DCS) subtotaal

15 8 6 8 12

2 2 1 2 1

30 16 6 16 12 80

Horeca Kantine magazijnen vergaderruimtes/bestuur keuken subtotaal

200 10 20 15

1 1 1 1

200 10 20 15 245

Overige ruimtes containerruimte) technische ruimte subtotaal

8 15

1 1

8 15 23

Totaal netto vloeroppervlakte (NVO) Oppervlakte verkeersruimte Ontwerpverlies Oppervlakte constructie

401

Totaal brute vloeroppervlakte (BVO)

453

24 (6% NVO) 8 (2% NVO) 20 (5% NVO)

4. 3

S PELTEC H NI SC H E VOO RZ IEN IN GEN

Voor het aanleggen van nieuwe sportvelden dienen de juiste

Onderstaande tabel geeft inzicht in de (kwaliteits)eisen van de

Tennisveld, Rugbyveld, Jeu de Boules-baan, Korfbalveld,

eisen en uitgangspunten per sportveld inzichtelijk te zijn.

volgende sportvelden: Voetbalveld, Hockeyveld, Padelbaan,

Handbalveld, Beachhandbal- en Beachvolleybalveld.

Voetbal

Hockey

Tennis

Padel

Rugby

Jeu de

Korfbal

Handbal

Beachhandbal Beachvolleybal

40 x 20 m

40 x 20 m

12 x 27 m

8 x 16 m

Min. 750 lux

Boules Afmetingen

Hoofdveld 105 x 69 m Bijveld 100 x 64 m

91.4 x 55 m

1 baan 18.29 x 36.57 m 10 x 20 m 2 baans 34.26 x 36.57 m 3 baans 50.23 x 36.57 m 4 baans 66.29 x 36.57 m Veldafmeting 10.97 x 23.77 m

Veld 100 x 70 m Doelgebied beide zijde min. 10 m en max. 22 m

Verlichting

Training en recreatie 75 - 200 lux Amateur/competitie 200 - 500 lux LED

Min. 200 - 500 lux LED

Min 300 - 500 lux LED

Min. 300 - 500 lux Min. hoogte 6 m

Min. 200 - 500 lux Min. 100 lux LED

Min. 200 lux

Training min. 75 lux Wedstrijd min. 200 lux

Min. 400 lux

Materiaal veld

Gras of kunstgras/water of zand-/ rubber ingestrooid

Gras of kunstgras / Gravel, kunstgaszand rubber ingestrooid ingestrooid, of ander veld materiaal

Combinatie van materialen (kunststof, rubber en granulaten)

Gras

(Fijn)grind of split

Gras, (zand-) kunstgras

Asfalt, gras of kunstgras

Wit of licht geel Wit of licht geel gekleurd (medium) gekleurd (medium) zand zand

Hekwerk (Leunhekwerk Ballenvangers)

Leunhek min. 0.9 – 1.2 m hoog Ballenvanger min. 5 m hoog en 25 m breed Materiaal: onderste deel staalmat/ harmonicagaas, bovenste deel nylon net

Min. 0.90 – 1.10 m gaashekwerk of staalmat Min. 4 - 10 m hoog afhankelijk van situatie Breedte min. 20 m Gaashekwerk / Staalmat + net

Ledikant model, 3 m achterzijde en 0.90-1.10 m zijkant Bij meerdere banen tussenscherm mogelijk

Glaswanden en hekwerk 3 m glas/beton + 1 m hekwerk

Min. 0.90 – 1.20 m Min. 5 m hoog en 25 m breed/ onderste deel staalmat/ harmonica gaas, bovenste deel nylon net

Houten of metalen balken van ongeveer 10 - 15 cm hoog rondom het speelveld

Leunhek min. 0.90 – 1.20 m

Min. 0.90 – 1.20 m.

Leunhek min. 0.90 Leunhek min. 0.90 – 1.20 m – 1.20 m

Voorzieningen

Dugouts min. 10 m breed, 3 m vanaf zijlijn, onderlinge afstand 10 – 40 m Reclameborden gecombineerd met leunhek Wedstrijdklok/scorebord min. 4 m uit grenslijn

Dugouts min. 10 m met afstand van 10 m vanaf middellijn

Net 12.8 m lengte, 1.07 m hoog, midden 0.914 m hoog

Obstakelvrije zone (hulpdiensten)

4 m alle zijden Allen inclusief belijning Bij gerend veld: middellijn 5.5 m bij achterlijn 6 m, op hoekpunten 4m

Min. 4 m achterlijn Min. 2 m zijlijn

Uitloop achter 6.40 m Uitloop 1 baan 3.66 m Tussenstrook banen 5 m

Overige eisen:

Aandacht voor geluidsoverlast omwonenden

3 x 13 m of 4 x 15 m

Dugouts Doelen: afstand palen 5.6 m hoogte van min min 3.4 m dwarslat 3 m boven de grond

Dug-out / zitruimte

Min. 2 m breed, 4 m lang en 4 m hoog

5 m rondom het veld

1 - 2 m rondom Min. 2 m de baan breed rondom

Aandacht voor geluidsoverlast omwonenden

Doelpalen moeten voorzien zijn van beschermende pads

Goede afwatering is cruciaal om waterophoping te voorkomen

Min. 2 m breed rondom

Wisselruimte op minimaal 3 m van zijlijn. Wisselruimte is 15 m lang en 3m breed

Buiten speelveld: Tellerstafel in midden, aan beide zijden met min 3 m afstand spelersruimtes

Min. 3 m rondom

Min. 5 m rondom

Buiten gebruik zand afdekken met dekzeil. Zand minimaal 30 cm diep

Buiten gebruik zand afdekken met dekzeil. Zand minimaal 40 cm diep

4. 4

A M BITI E AC C OM M O DATI E ZO RG PA RTI JEN

4. 5

A M BITI E IN DO OR SPO RTH A L

De zorgpartijen hebben de wens zich op het sportpark te

Verschillende verenigingen hebben de wens geuit een indoor

In het ontwerpproces wordt uitgegaan van 2 verschillende

vestigen. Hiervoor is een architect benaderd en een ontwerp

sportvoorziening te realiseren op Hengelder. Deze voorziening

soorten indoor sporthallen. Een eigen indoor sporthal voor

gemaakt voor een gezamenlijk gebouw waar zowel de huisartsen

dient met name voor de binnentrainingen van korfbal, handbal

korf- & handbal, daarnaast ook een multifunctioneel inzetbare

als de fysiotherapeuten in terecht kunnen. In een gebouw van

en hockey, maar kan ook voor andere sporten worden gebruikt,

indoor sporthal met als basis afmeting een hockeyveld. Deze

circa 40 x 50 m zijn de volgende voorzieningen ondergebracht

zoals zaalvoetbal en jeu de boules.

multifunctionele indoor sporthal is onderdeel van een centraal

(zie onderstaande tabel). Ruimtelijke omschrijving Begane grond Tochtportaal Wachtruimte Trapopgang Frontoffice Berging Keuken Toilet toilet mindervaliden technische ruimte werkkast/wasruimte Behandelkamers Kluidruimte + 2 douches Serverruimte Trainingsruimte groot Trainingsruimte klein Coachingskamers Kantoorruimte 1e verdieping Kantine/ spreekruimte kleedruimte + 2douches toilet plateaulift werkkast Buitenruimte Parkeerplek Parkeerplek mindervaliden containerruimte Fietsenstalling Fietsenberging

gebouw, dat ook het zorgcentrum en de kantines van de aantal

1 1 2 2 3 1 3 1 1 1 18 2 1 1 1 4 1

2 2 4 1 1

59 4 1 1 1

Tijdens de gesprekken met de verenigingen is gevraagd naar

verschillende sportverengingen onder één dak bevat. Beide

de verschillenden wensen voor deze sporthal:

soorten indoor sporthallen worden als een ‘bouwblok’ in de

•

verschillende scenario’s weergegeven.

Korfbal: een 4/3 e veld voor binnensport. Nu wordt getraind op een externe locatie, niet ideaal voor jonge spelers. Huidige

•

indoor gebruik is 2 zalen voor de training. Als indoor hal

De precieze vormgeving van de indoor gebouwen volgt later.

realistische optie wordt, staan ze open voor verhuizing.

Maar de indoor sporthal voor korf- & handbal heeft de afmetingen

Handbal: een 4/3e zaal/2 halve zalen voor binnensport.

33 x 49 m. Dit biedt genoeg ruimte voor een volledig sportveld

Huidige indoortraining op externe locatie, als indoor hal een

(24 x 44 m). Dit veld wordt zowel gebruikt voor korfbal als handbal.

realistische optie wordt, dan staan ze open voor verhuizing.

Daarnaast is binnen het bouwblok een strook vrije ruimte langs

Daarbij aandacht voor relatie tussen het indoor sportveld

het indoor veld vrijgehouden voor een ontvangstruimte, opslag

& beleefbaarheid: veld zichtbaar vanuit kantine door

van materieel en kleedruimtes inclusief douches.

bijvoorbeeld een glazen hal te gebruiken. •

• •

•

Jeu de Boules: zien potentie in een indoor hal, ook vanuit

Door de verenigingen is de indoor sporthal benoemd als een

verduurzamingsopgave huidige accommodatie. Daar moet

(zeer) sterke wens, maar niet noodzakelijk voor toekomstige

dan een kantine bij zitten en de hal moet goed bereikbaar

doorgang van de verenigingen. Dit omdat er in Zevenaar

zijn met de auto. In de huidige hal zijn 16 binnenbanen. Als

meerdere indoor accommodaties beschikbaar zijn. Het realiseren

het geen optie is, dan wordt huidige hal verduurzaamd.

van een indoor voorziening op Hengelder gaat gepaard met

Voetbal: Bij realisatie indoor hal wens meenemen voor

een nieuwe exploitatie en verschuiving van middelen vanuit

eventueel zaalvoetbal. Nadrukkelijk een wens.

de huidige accommodaties. Een indoor accommodatie zorgt

Zorg: een indoor sporthal is wenselijk voor de fysiotherapie,

ook voor nieuwe kansen, bijvoorbeeld dat deze gebruikt kan

dan zijn ook kleedkamers nodig en moet de hal nabij een

worden door de zorgpartijen, andere verenigingen (zaalvoetbal)

parkeerterrein liggen.

en eventueel scholen.

Door de verschillende verenigingen is aangegeven dat een blaashal niet wenselijk is als indoor accommodatie en dat het moet gaan om een stevige voorziening.

4. 6

BEO O RD ELI NG SK AD ER

Het beoordelingskader bestaat uit de conclusies van de analyse,

Deze conclusies vormen de basis van een afwegingsmatrix. Om de

multifunctioneel worden inzet of kunnen worden gedeeld. Ook

randvoorwaardenkaart,

stakeholdersanalyse

drie verschillende scenario’s straks goed op waarde te schatten, zijn

in hoeverre er ruimte is voor andere sporten.

en ambities hebben geleidt tot de volgende ambities voor

samen met betrokkenen van de gemeente beoordelingsaspecten

Hengelder:

geformuleerd. Deze wordt verwerkt in een afwegingsmatrix om

•

Vervangen verouderde velden, ruimte bieden aan alle

zo tot een voorkeursscenario te komen. De weging voor alle

benodigde velden voor toekomstig gebruik/groei en

aspecten is gelijk. De scenario’s worden op de volgende punten

bevorderen van multifunctioneel veldgebruik.

beoordeeld:

(velden, gebouwen, openbare ruimte) in het scenario tot

Vervangen verouderde accommodaties, onder ander door

1. Stedenbouwkundige inpassing: hierbij is gekeken naar de

uitvoering komen, maar ook in hoeverre hierop onnodige

een gezamenlijk clubgebouw voor i.i.g. voetbal en hockey.

uitstraling en attractiewaarde. Ook de identiteit van Hengelder

Plaats bieden aan de zorgpartijen, al dan niet met een

en de verenigingen valt hieronder, evenals de gewenste

eigen of gezamenlijk gebouw.

programmering op het park.

• •

benchmark,

•

Plaats bieden aan tennis + padel op het Hengelder terrein.

•

•

•

11. Financiën: in hoeverre er een financiële investering van gemeente, verenigingen en zorgpartijen benodigd is.

bijvoorbeeld vraagt om aanpassingen in het bestemmingsplan

ingrepen te realiseren zijn. Voor enkele sportverenigingen is

mobiliteitsstromen, parkeerruimte en groenstructuur, met

en het daarvoor verwachte draagvlak. Ook zijn hindercirkels/

snelle actie noodzakelijk en heeft uitstel financiële en mogelijk

waar mogelijk kwaliteitsverbetering in en rondom het

milieuwetgeving hierbij van belang.

sportieve consequenties.

in

hoeverre

het

3. Gevolgen voor gebruikers van Hengelder: in hoeverre

Handhaven bestaande accommodaties van rugby en

bijvoorbeeld de wensen rondom samenwerking, locatie,

Het scoren gebeurt door middel van het toekennen van een score.

hobbyvereniging. Bij voorkeur jeu-de-boulesvereniging en

velden en gebouwen vervuld zijn. En ook het behouden van

Enkele aspecten zijn objectief te beoordelen, anderen vragen om

handbal/korfbal op dezelfde locatie laten zitten.

verenigingsgevoel.

een beoordeling op basis van kennis, ervaring en beleving. De

Een indoor sporthal voor korfbal en handbal, met eventueel

4. Gevolgen voor de omwonenden: in hoeverre het park invloed

ruimte voor een fitness/krachthonk. Deze meenemen in

heeft op (de leefbaarheid van) omwonenden, bijvoorbeeld door

óf deze ronde van de planvorming of daarvoor ruimte

de mogelijkheid voor een groene wandeling of geluidsoverlast. 5. Openheid

Ruimte voor nieuwe activiteiten op het park, bijvoorbeeld Rekening houden met nieuwe snelfietsroute en A12-zone Klimaatadapatie

tegen

hittestress

sportpark

behouden:

in

hoeverre

het

park

toegankelijk is voor iedereen uit de omgeving. 6. Duurzaamheid & klimaatadaptatie: in hoeverre er aandacht is

met een afrit en een groenzone. •

uitgaven voorkomen worden (verplaatsing voorkomen).

Behouden van de opzet van de openbare ruimte met

een buurtpark, ruimte voor jong & oud. •

10. Mate van vernieuwing: in hoeverre de benodigde vernieuwingen

12. Planning/fasering: in hoeverre de benodigde korte termijn

vrijspelend voor realisatie in de toekomst. •

haalbaarheid:

voeren is, openheid wordt gewaarborgd.

scenario

plangebied.

2. Planologische

9. Beheer & gebruik: in hoeverre onderhoud eenvoudig uit te

voor bijvoorbeeld vergroenen of energiezuinigheid. 7. Bereikbaarheid:

en

wateroverlast

goede

in hoeverre voldoet

bereikbaarheid

en

het

infrastructuur

scenario aan voor

sporters

meenemen tijdens ontwerpen.

en bezoekers te voet, fiets of per voertuig. Ook in

•

Beperking bebouwingspercentage en maximale bouwhoogte.

hoeverre

•

Direct aangelegen woonwijk ‘De Horst‘ dient te worden ontzien van geluidsoverlast en parkeerproblematiek.

8. Flexibiliteit:

(grootschalige)

aanpssingen

in

velden

hoeverre

of

nodig

zijn.

accommodaties

scoring wordt gedaan met alle leden van de projectgroep.

5. VOORKEURSSCENARIO

5.1

I NL EID IN G

Bij het ontwerpen van een sportpark zijn er verschillende

Verbinding met de omgeving is een ander uitgangspunt,

uitgangspunten die van groot belang zijn voor de

waarbij snelfietspaden, wandelroutes en de nabijheid van

toekomstbestendigheid en functionaliteit van het sportpark.

bedrijven ervoor moeten zorgen dat het sportpark goed

Ten eerste is er de urgentie voor groot onderhoud en

bereikbaar is voor zowel actieve gebruikers als bezoekers.

vernieuwing, waarbij de sportvelden en gebouwen moeten

Tenslotte is het belangrijk om overlast voor omwonenden te

worden aangepast en vernieuwd om ze geschikt te maken

verminderen, zodat het sportpark een positieve invloed heeft

voor de toekomstige behoeften van sporters en andere

op de omliggende woonwijken en niet leidt tot hinder voor de

gebruikers.

bewoners.

Daarnaast is het van belang nieuwe functies toe te voegen,

Al deze uitgangspunten moeten met elkaar in balans worden

zoals een indoor sporthal, zorgvoorzieningen, tennisbanen en

gebracht om een duurzaam, toegankelijk en functioneel

commerciële sportmogelijkheden die in de toekomst verder

sportpark te creëren dat voorziet in de behoeften van de

ontwikkeld kunnen worden. Deze toevoegingen moeten een

gebruikers en tegelijkertijd een goede relatie onderhoudt met

breed scala aan sportieve en maatschappelijke behoeften

de omgeving.

vervullen. Een andere belangrijke overweging is het zoeken van samenwerking in clubhuizen, zodat er ruimte ontstaat voor gezamenlijke activiteiten en het versterken van de onderlinge banden tussen clubs en andere gebruikers van het sportpark. Het behouden van de huidige groenstructuur is eveneens essentieel. Het groen in en rondom het sportpark draagt bij aan de sfeer, de ecologie en de esthetische waarde van het gebied en moet zorgvuldig geïntegreerd worden in het ontwerp.

5. 2

S TA RTPU N T D RI E SC EN AR IO ’S

Als start van het ontwerpproces, op basis van de gegeven uitgangspunten, zijn drie verschillende scenario’s uitgewerkt die verschillende benaderingen van het sportpark bieden:

Scenario 1: Behoudend ontwerp

Scenario 2: Gezamelijk ontwerp

Scenario 3: Multi-gebouw

1. Behoudend

2. Gezamenlijk

3. Multi-gebouw (MFA)

Dit scenario richt zich op het behoud van de bestaande

In dit scenario ligt de focus op het creëren van een

Dit scenario stelt voor om een multifunctionele accommodatie

structuur van het sportpark, met als belangrijkste

gezamenlijke kantine, waar verschillende clubs en

te creëren dat ruimte biedt voor zorg, clubkantines, een

toevoegingen nieuwe sportvelden en zorgvoorzieningen.

gebruikers samenkomen. Daarnaast worden tennisbanen

sporthal en andere voorzieningen. Ook hier is er aandacht

Het idee is om het huidige karakter van het sportpark te

en zorgvoorzieningen toegevoegd, met voldoende

voor voldoende ruimte voor groen en tennis. Dit scenario

behouden, terwijl de benodigde vernieuwingen voor de

ruimte voor groen en wandelmogelijkheden. Dit scenario

beoogt een integrale oplossing waarbij meerdere functies

sportvelden en de zorgcapaciteit worden gerealiseerd.

benadrukt samenwerking en sociale interactie, terwijl het

onder één dak worden gecombineerd, wat zorgt voor efficiënt

sportpark tegelijkertijd open blijft voor ontspanning en

gebruik van de beschikbare ruimte en de versterking van de

recreatie.

sociale cohesie.

5. 3

V IS IE VO OR KEU R SS CEN A RI O

De vorige drie scenario’s zijn verder uitgewerkt in

aantrekkelijkheid van het sportpark voor verschillende

combinatie met het participatieproces, waarbij de input van

doelgroepen en versterkt de sociale cohesie. Bezoekers

Er wordt ook ruimte gecreëerd voor commerciële

belanghebbenden en de omgeving een belangrijke rol hebben

kunnen tevens gebruik maken van omliggende

sportactiviteiten, waarmee het sportpark zich kan ontwikkelen

gespeeld. De verschillende reacties en ideeën hebben samen

voorzieningen, zoals groen, horeca en andere recreatieve

tot een dynamische en economisch levensvatbare locatie.

geleid tot een gezamenlijke visie die nu de basis vormt voor

faciliteiten, waardoor het sportpark een veelzijdige

Dit biedt de mogelijkheid voor nieuwe sportaanbieders en

het voorkeursscenario, dat de richting aangeeft voor de

bestemming wordt.

evenementen, wat niet alleen de aantrekkingskracht van het

verdere ontwikkeling van het sportpark. Het voorkeursscenario dient als leidraad bij het realiseren van een sportpark dat

•

Ruimte voor (toekomstige) commerciële sportactiviteiten

sportpark vergroot, maar ook bijdraagt aan de verduurzaming •

voldoet aan de behoeften van de gebruikers en de omgeving.

Samenwerking bevorderen

van de faciliteiten.

De voorkeursscenario richt zich op het versterken van samenwerking tussen verschillende organisaties,

Deze uitgangspunten vormen de basis voor een

Het voorkeursscenario is gebaseerd op de volgende

sportverenigingen en lokale partners. Dit bevordert

toekomstbestendig en multifunctioneel sportpark dat in balans

uitgangspunten en visie, die samen bijdragen aan een

een breder netwerk van steun, kennisuitwisseling,

is met de wensen van de gemeenschap, het milieu en de

duurzame en aantrekkelijke toekomst voor het sportpark:

inkoopmogelijkheden en het gezamenlijk realiseren van

economische behoeften van de gemeente.

activiteiten die de sociale cohesie versterken en het •

gebruik van de sportfaciliteiten vergroten.

Toekomstbestendig sporten Het sportpark wordt ingericht om te voldoen aan de behoeften van zowel huidige als toekomstige generaties.

•

Ruimte voor groen en ontmoeten

Door in te spelen op ontwikkelingen in sportbehoeften

Naast de sportfaciliteiten wordt nadruk gelegd op het

en -trends, willen we een flexibele en moderne

creëren van voldoende groen en ontmoetingsplekken.

sportinfrastructuur creëren die langdurig kan meegroeien

Dit draagt bij aan het welzijn van de gebruikers van het

met de wensen van de gemeenschap.

sportpark, stimuleert sociale interactie en biedt een fijne omgeving om te ontspannen of informele activiteiten te

•

ondernemen.

Zorg & tennis op het sportpark De toevoeging van zorgfaciliteiten verbindt sport en zorg, waardoor mensen met zorgbehoeften kunnen

•

Verminderen hinder voor omwonenden

profiteren van sportieve activiteiten, terwijl zorg op maat

De hinder wordt verminderd door de aanleg van een

wordt geboden. Dit bevordert het welzijn en biedt een

geluidswal, waarin ook de nieuwe voetbaltribune is

ondersteunende omgeving waar gezondheid en sociale

gesitueerd, en door het verplaatsen van de bestaande

interactie samenkomen.

hockeykantine. Deze maatregelen zorgen voor een

De toevoeging van tennis maakt het mogelijk om diverse

aanzienlijke vermindering van geluidsoverlast en een

sportieve activiteiten aan te bieden, van recreatie tot

betere spreiding van activiteiten, wat de kwaliteit van de

competities en evenementen. Dit verhoogt de

leefomgeving voor de omwonenden verbetert.

5. 4

O N TWER P VOO R KEU RS SC EN AR IO

In dit ontwerp zijn de stedenbouwkundige hoofdstructuren zorgvuldig gevormd vanuit de overkoepelende visie die als leidraad dient voor de inrichting van het sportpark. De belangrijkste stedenbouwkundige structuren die het ontwerp van het voorkeursscenario vormen zijn:

•

Sportboulevard

•

Mobiliteit

•

Groene omranding

•

Groene lanen

Het hart van het plan wordt gevormd

Het ontwerp omvat een uitgebreid

De groene buffer rondom het

De groene lanen, samen met de

door de sportboulevard, die fungeert als

netwerk van snelfietspaden, wandelroutes

sportpark heeft twee functies: het

sportboulevard, vormen de belangrijkste

een orthogonale as waarop belangrijke

en extra parkeervoorzieningen die het

vermindert overlast voor omwonenden

structuurdragers van het ontwerp. Deze

sportvoorzieningen zoals kantines,

sportpark goed bereikbaar maken voor

en biedt tegelijkertijd ruimte voor

kenmerkende lanen zijn niet alleen

tribunes, sportzalen, sportvelden en

zowel actieve gebruikers als bezoekers,

extra sportvoorzieningen, zoals een

functioneel door snelfietspaden en

een speeltuin zijn gepositioneerd. Deze

zoals direct omwonenden. Dit biedt niet

buitenfitness. Deze omranding draagt bij

wandelroutes, maar dienen ook als

boulevard beslaat bijna de volledige

alleen een parkfunctie, maar stimuleert

aan de integratie van het sportpark in zijn

ruimtelijke elementen die duidelijke

lengte van het plan en is voorzien van

ook een actieve levensstijl voor de

natuurlijke omgeving.

zichtlijnen creëren. Ze bieden op warme

een (kunststof) ondergrond en belijning

omliggende bewoners. De nieuwe

dagen verkoeling voor zowel recreatieve

van een atletiekbaan, met een startstreep

verbindingen verbeteren bovendien de

gebruikers als sporters. In combinatie

in het zuiden en een eindstreep in het

bereikbaarheid tussen de A12-zone, het

met de groene omranding vormen de

noorden. Dit creëert een duidelijke en

bedrijvenpark en de woonwijken, met

lanen overzichtelijke boomkamers waarin

iconische structuur voor het sportpark.

directe toegangen richting het centrum.

verschillende sportvoorzieningen zijn gepositioneerd. Zo versterken de groene lanen zowel de ruimtelijke ervaring als de esthetische waarde van het sportpark.

5. 5

FAS ER IN G

De fasering van het sportpark omvat een gedetailleerd plan

investering om de veiligheid en bruikbaarheid van het

Een belangrijke prioriteit in deze fasering is het eerst aanleggen

dat rekening houdt met de huidige situatie en de noodzakelijke

sportpark te garanderen.

van de essentiële sportvoorzieningen. Dit omvat onder andere

investeringen voor zowel de gemeente als de verenigingen.

3. Verouderde gebouwen – Vervanging per club: De

een deel van de sportboulevard, samen met de gezamenlijke

Het plan is gericht op het behouden en het verbeteren van de

sportgebouwen vertonen tekenen van veroudering,

kantine en tribunes, evenals de bijbehorende velden voor

faciliteiten, met een focus op de korte termijn (onderhoud) en

waardoor ze niet meer voldoen aan de eisen van de tijd.

voetbal en hockey.

de langere termijn (grotere ontwikkelingen).

De vervanging of renovatie van de gebouwen per sportclub