Bijlage 1. 1210581 Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

woonzorgvormen en hofjeswoningen, en kijken waar kansen zich voordoen. Alleen het woningaanbod voor senioren vergroten is onvoldoende om de doorstroming op gang te brengen. Het belang van doorstroming voor een goed functionerende woningmarkt kan niet genoeg worden benadrukt. Doorstroming zorgt niet alleen voor een efficiënter gebruik van de beschikbare woningvoorraad, maar het heeft ook een positieve impact op de dynamiek en vitaliteit van lokale gemeenschappen. Voor deze doelgroep is het ook nodig om mensen te helpen en te stimuleren bij het verhuizen. Bijvoorbeeld door hen te informeren over het woningaanbod en beschikbare financiële ondersteuning zoals de verhuisvergoeding huurwoning vanuit de provincie Gelderland. Het stimuleren van doorstroming door middel van ondersteunende maatregelen en het diversifiëren van het woningaanbod zijn beide van cruciaal belang om een evenwichtige en goed functionerende woningmarkt te realiseren.

Kansen benutten in de bestaande voorraad De bestaande voorraad geeft tal van mogelijkheden om meer variatie in woningtypen toe te voegen en te voldoen aan verschillende behoeften binnen de gemeente Zevenaar. Een belangrijke stap in deze richting is het opzetten van splitsingsbeleid, waardoor het mogelijk wordt om bestaande woningen op te splitsen in meerdere zelfstandige wooneenheden, indien dit ruimtelijk acceptabel is. We gaan daarvoor de splitsingsmogelijkheden en -criteria opzetten dan wel beleid verbreden, waardoor bijvoorbeeld grote woningen kunnen worden omgezet in boven- en benedenwoningen, of zelfs in meerdere kleinere appartementen. Deze aanpak biedt niet alleen meer keuzemogelijkheden voor bewoners, maar draagt ook bij aan een beter gebruik van de beschikbare ruimte, waarbij de benedenwoningen bijvoorbeeld geschikt kunnen zijn voor senioren en de bovenwoningen voor starters. Een andere kans die we willen benutten, is het bouwen op het erf binnen de bestaande bebouwingscontouren. Met name in het buitengebied komen er steeds meer erven beschikbaar voor andere functies, wanneer boeren stoppen

25

met hun bedrijfsvoering. Hier liggen mogelijkheden om op deze erven woningbouw van één of twee woningen toe te staan, in ruil voor kwaliteitsverbeteringen in het landelijk gebied, zoals de sloop van stallen en het herstel van landschappelijke elementen. Het is echter belangrijk om hierbij goed af te stemmen met de Provincie over eventuele provinciale regelingen. Daarnaast dient er goed bekeken te worden of het toevoegen van woningen in agrarisch gebied geen problemen veroorzaakt op milieuvlak. Het huidige beleid met betrekking tot vrijkomende agrarische bebouwing (VAB) resulteert vaak in de realisatie van voornamelijk dure woningen. Vanuit volkshuisvestelijk perspectief zouden we graag zien dat beschikbare bouwmogelijkheden anders ingezet worden, bijvoorbeeld voor bijzondere woonclusters gericht op diverse doelgroepen. Daarnaast onderzoeken we de mogelijkheid van kavelsplitsing onder bepaalde voorwaarden. Hierdoor kunnen één of meer extra woningen op een bestaande kavel worden bijgebouwd, waardoor we beter gebruik kunnen maken van de beschikbare ruimte. We werken aan het huisvesten van meerdere generaties op één erf eenvoudiger te maken, door regelgeving rond kangoeroe-, mantelzorg- en meergeneratiewoningen te versoepelen.

Dit past binnen ons werken naar toekomstige preventie, zoals het recent ontwikkelde pré-mantelzorgbeleid dat sinds november 2023 in de gemeente Zevenaar van kracht is. Dit beleid vraagt nog verdere uitwerking omdat het in veel gevallen nog niet toepasbaar is. Tot slot willen we het hospitaverhuur stimuleren, waarbij de huidige bewoner een deel van zijn zelfstandige woning verhuurt aan een ander huishouden. We kunnen hierbij aansluiten op landelijk bestaande initiatieven, zoals "Onder de Pannen", om zo de beschikbaarheid van woningen te vergroten zonder dat dit nadelige gevolgen heeft voor bijvoorbeeld AOW of uitkeringen volgens de

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

kostendelersnorm. Hiervoor moet beleid worden opgesteld. We moeten voorkomen dat huishoudens in dit soort gevallen gekort worden op belangrijke toeslagen. Dit is namelijk heel belangrijk voor de bestaanszekerheid. We moeten onderzoeken of deze maatregelen in strijd zijn met het paraplubestemmingsplan wonen. Dit paraplubestemmingsplan regelt dat “wonen” slechts bedoeld is voor één afzonderlijk huishouden in een woning. We willen zoeken naar mogelijkheden binnen de paraplubestemming om meerdere huishoudens in één woning te kunnen/mogen huisvesten. Als onze voorgestelde maatregelen hiermee in strijd zijn is het te overwegen dit paraplubestemmingsplan te herzien en mogelijke uitzonderingen op te nemen. Uitgangspunt blijft wel altijd om ongewenste samenstellingen in woningen te voorkomen.

Ruimte voor nieuwe woonvormen We werken eraan om ruimte te bieden voor nieuwe en innovatieve woonvormen binnen onze gemeente. Een van deze initiatieven is Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO), waarbij gemeenschappen gezamenlijk bouwen en ontwikkelen. Hierbij wordt niet alleen samengewerkt aan de realisatie van woningen, maar wordt ook de betrokkenheid van de bewoners bij het ontwerpproces vergroot. Daarnaast willen we ruimte bieden aan tiny houses, een duurzame en compacte woonvorm die steeds populairder wordt vanwege de lage kosten en ecologische voordelen. We moedigen ook gezamenlijk en gemengd wonen aan, waarbij verschillende huishoudens samenleven in hofjes en andere gemengde woonvormen (zoals bijv. Knarrenhof). Dit bevordert sociale interactie en zorgt voor een afwisselende en levendige buurt. Een ander belangrijk onderdeel is flexwonen, waarbij snel plaatsbare woningen worden ingezet als oplossing voor de krapte op de woningmarkt. Met name voor starters, senioren, spoedzoekers en

26

statushouders kunnen deze flexibele woningen een uitkomst bieden in tijden van dringende huisvestingsbehoefte. Dit initiatief heeft de steun van de gemeenteraad en kan een effectieve manier zijn om verschillende doelgroepen te voorzien van passende en betaalbare huisvesting.

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

27

7 Duurzame wijken Figuur 7.1: Energielabels en bouwjaar van woningen in de gemeente Zevenaar

7.1 Wat zien we nu? Het belang van verduurzaming wordt steeds meer gevoeld. Landelijk én lokaal zijn er doelen gesteld om de CO2-uitstoot te verlagen en een duurzame woningvoorraad te bouwen. Op landelijk niveau met de Klimaatwet en het Klimaatakkoord en lokaal met onze Transitievisie Warmte. Daarnaast stelt het coalitieakkoord 2022-2026 de ambitie om in ieder geval in 2050 als gemeente energieneutraal te zijn en 55% van haar CO2-uitstoot wil reduceren in 2030. Een duurzame woning heeft lagere energielasten en kan daarom ook een grote bijdrage leveren bij aan voorkomen en bestrijden van energiearmoede. In de nieuwbouw zijn er al duidelijke kaders voor verduurzaming; nieuwbouw moet minimaal Bijna Energieneutraal (BENG) en aardgasvrij zijn. Wel liggen er nog grote opgaven op het gebied van circulair bouwen, bouwen met aandacht voor de biodiversiteit, klimaatadaptatie en schoon en emissieloos bouwen (SEB). Wat betreft verduurzamen is er een grote opgave in de bestaande voorraad. Isolatiemaatregelen in sociale huur lopen voorop, deels aangemoedigd door nationale prestatieafspraken, terwijl deze in koop- en particuliere huurwoningen achterblijven. Bovendien maakt het merendeel van de woningen in gemeente Zevenaar nog gebruik van aardgas, hoewel er bijvoorbeeld in de nieuwbouwwijk Groot Holthuizen al een lokaal warmtenet aanwezig is.

In figuur 7.1 zijn de energielabels en het bouwjaar van woningen in de gemeente Zevenaar te zien. Het gaat hier om vastgestelde energielabels. Een groot deel (ongeveer 60% van koopwoningvoorraad) heeft geen vastgesteld energielabel. Er zijn in werkelijkheid dus veel meer woningen met een isolatiegraad die vergelijkbaar is met een D, E, F of G label. Voor de koopwoningvoorraad is de inschatting dat het om 4.000 woningen gaat (circa 32% van de koopwoningvoorraad).

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

Bron: RVO (2024)

28

7.2 Waar zetten we op in? Ambitie De woningvoorraad en de woonomgeving zijn duurzaam volgens de ambities uit de Transitievisie Warmte Gemeente Zevenaar.

Verduurzaming bestaande woningen In het coalitieakkoord 2022-2026 wordt het bijbouwen van duurzame en circulaire woningen nadrukkelijk genoemd. Daarnaast ervaren veel van onze inwoners de werking hiervan op hun financiën: de energieprijzen zijn de afgelopen tijd flink gestegen. Vooral bewoners in slecht geïsoleerde woningen voelen dit extra zwaar. Het is dan ook van belang om de bevordering van energiezuinigheid voorrang te geven, aangezien dit bijdraagt aan minder financiële kosten. Aandachtspunt is het verduurzamingsproces in de oudere wijken, waar vaak nog winst valt te behalen op het gebied van energiezuinigheid. Een duurzame woningvoorraad is niet alleen goed voor het milieu, maar helpt ook energiearmoede te voorkomen. Er is nog veel werk te doen op dit gebied. Daarbij hebben we extra aandacht voor de verduurzaming van particuliere huurwoningen en koopwoningen. Met de aanpak die is beschreven in het isolatieprogramma Zevenaar werken we aan het versnellen van isolatie van de bestaande koopwoningvoorraad. Dankzij middelen van het Rijk kunnen we eigenaar-bewoners aanmoedigen en helpen bij het isoleren van hun woning. De doelgroep van het isolatieprogramma zijn koopwoningen van eigenaarbewoners met twee of meer slecht geïsoleerde bouwdelen (ongeveer een energielabel D of slechter). Eigenaar-bewoners kunnen tussen de € 1.460,- tot

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

€ 4.000,- aan financiële ondersteuning krijgen bij isolatiemaatregelen, afhankelijk van hun inkomen. Ook gaan we eigenaar-bewoners ondersteunen door persoonlijk en onafhankelijk advies aan huis over isolatie, financiën, (subsidie)regelingen en leningen. Eigenaar-bewoners kunnen ook het regelwerk uit handen geven, zoals het aanvragen van offertes en subsidies, en daarmee volledig ontzorgd worden. Met dit totaalpakket aan ondersteuning verwachten wij dat meer eigenaar-bewoners aan de slag aan met het isoleren van hun woning. We verwachten te starten met de uitvoering van het isolatieprogramma Zevenaar in het derde kwartaal van 2024. Aanvullend op het isolatieprogramma moedigen we wooneigenaren (van koopwoningen en particuliere huurwoningen) aan om tijdig energiebesparende maatregelen te nemen, daarbij benutten we samengevoegde mogelijkheden. Dit doen we door de koppeling te leggen tussen verduurzaming van sociale huur en koopwoningen. We kunnen bijvoorbeeld met woningcorporaties afspraken maken, zodat bouwbedrijven ook verduurzamingspakketten aanbieden aan eigenaren van omliggende woningen. Met de corporaties maken we vervolgens afspraken over hoe ook particulieren te betrekken. Daarnaast willen we gebiedsgerichte aanpakken benutten.

In de buurten waar we samen met bewoners werken aan verbetering van de leefbaarheid, besteden we ook aandacht aan duurzaamheid en levensloopgeschikte woningen en andersom.

Duurzaam en circulaire woningbouw Naast het realiseren van energiezuinige woningen, vinden wij het ook belangrijk om milieuvriendelijke woningen te bouwen voor onze inwoners. In het coalitieakkoord en collegeprogramma voor de periode 2022-2026 hebben wij de noodzaak van duurzame veranderingen uitgesproken. Onder andere het aansluiten bij de Woondeal 2.0. regio Arnhem-Nijmegen en het aansluiten bij het regionaal programma ‘Conceptueel en Circulair Bouwen’ en het opstellen

29

van het Klimaatplan ‘op weg naar een klimaatneutrale organisatie’ zijn een vervolg hierop. Onze opgave ligt hierbij in het verduurzamen en toekomstbestendig maken van de bouwsector, alsook in het verminderen van bouwkosten door conceptueel en circulair bouwen standaard te maken bij (woning)bouw. Hierbij wordt sterk ingezet op het verminderen van het gebruik van primair abiotisch materiaal (mineralen, metalen en fossiele grondstoffen uit de natuur) om zo de CO 2- en stikstofuitstoot te verminderen en bij te dragen aan een gezonde leefomgeving. De woningbouwopgave draagt op deze manier bij aan de overgang naar een circulaire economie (50% minder gebruik van primaire grondstoffen in 2030), het behalen van klimaatdoelstellingen van zowel het Rijk als de gemeente Zevenaar (55-60% minder CO2-uistoot), en het verminderen van bouwgerelateerde stikstofuitstoot (60%) tegen 2030. Gemeente Zevenaar zet in op: Het vergroten van de losmaakbaarheid en hergebruikpotentie van materialen en grondstoffen; Vanaf 2025 minimaal 25% van de toegepaste materialen circulair (hergebruikt of hernieuwbaar/biobased grondstoffen en oneindig gebruik van bouwmaterialen) en per 2030 minimaal 50%.

Vanaf 2025 een maximale MPG-score van 0,5 voor grondgebonden woningen en 0,55 voor gestapelde woningen; Vanaf 2025 minstens 25% van de te bouwen woningen conceptueel en per 2030 minstens 50% (geen onderscheid tussen grondgebonden of stapelde woningen); Inschrijvingen van leveranciers, ontwikkelaars en aannemers worden beoordeeld op het gebruik van CO2-neutraal reizen. Vanaf 2027 wordt CO2-neutraliteit geëist.

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

Voor het inzichtelijk maken van de mate van circulair materiaalgebruik van een project, maken wij gebruik van de Circulaire Impactladder. De ‘ladder’ is ontwikkeld als instrument om inzicht te krijgen in de mate van circulariteit van projecten en geeft aan hoe de circulariteit van een project op verschillende onderdelen verhoogd kan worden. Daarnaast werken wij aan het realiseren van een energieneutrale gemeente. Dat betekent dat de energievraag van inwoners, bedrijven en organisaties, verminderd wordt en dat de energie zoveel mogelijk duurzaam wordt opgewekt. Nieuwbouwwoningen mogen enkel nog als nul-op-de-meter (NOM) op de markt gebracht worden. Daarbij zijn alle in- en uitgaande energiestromen op jaarbasis in balans. De woning wekt dus minstens evenveel energie op als de woning verbruikt. De eerste stap hierbij is het voorkomen van onnodig energieverbruik door middel van goede isolatie (zowel in nieuwbouw als in de bestaande bouw), ook vanuit gemak-oogpunt. Voor de woningbouwopgave in de regio Arnhem-Nijmegen is door de regio een woningmarktmonitor ontwikkeld. Deze monitor wordt jaarlijks bijgewerkt en geeft hiermee op regionaal niveau inzicht in de ontwikkelingen van de woningbouwopgave, waaronder inzicht in de mate van conceptueel en circulair bouwen, materiaalgebruik, milieu-impact en categorie bouwmethode.

Ook wij zijn verantwoordelijk voor het verzamelen en aanleveren van relevante data voor deze monitor.

Groene initiatieven en natuurinclusief bouwen Naast duurzame en circulaire woningen, richten we ons ook op groene initiatieven en natuurinclusief bouwen. Door het aanmoedigen van initiatieven zoals groene daken, verticale tuinen en natuurinclusief bouwen werken we ernaar om de leefbaarheid en duurzaamheid van onze woonomgeving te verbeteren. Groene daken kunnen bijvoorbeeld bijdragen aan het verminderen

30

van hitte in stedelijke gebieden, het bijdragen aan biodiversiteit en het verbeteren van de luchtkwaliteit. Verticale tuinen is een vernieuwende manier om groen toe te voegen aan ruimtes waar dit vaak weinig is. Ze kunnen dienen als groene oases, waar bewoners kunnen ontspannen en genieten van de natuurlijke omgeving. Natuurinclusief bouwen gaat verder dan alleen het toevoegen van groen aan gebouwen. Het omvat het samengaan van natuurlijke elementen in de hele bouw- en ontwerpprocessen. Dit kan verschillen van het gebruik van duurzame materialen tot het ontwerpen van gebouwen die dienen als leefgebied voor lokale flora en fauna.

dit kansen om plantensoorten te laten zien die op verschillende momenten bloeien, wat de biodiversiteit ten goede komt. Als gemeente houden we bij nieuwe projecten rekening met voldoende groen en waterberging in de gebieden. Dit geldt niet alleen voor nieuwbouw, maar ook voor bestaande wijken en dorpen. We benutten daarbij logische momenten van herinrichting van de openbare ruimte. Het realiseren van deze groene en duurzame woonomgeving vereist een gezamenlijke inspanning van zowel de gemeente als inwoners. Samen werken we aan een leefomgeving die bestand is tegen de uitdagingen van het veranderende klimaat.

Een gezonde, toegankelijke en duurzame woonomgeving Naast het bieden van geschikte en duurzame woningen is het van belang om een bereikbare en gezonde leefomgeving te creëren die mensen aanmoedigt om te bewegen en elkaar te ontmoeten. Niet alleen bij nieuwbouw, maar ook bij het vernieuwen van infrastructuur (zoals straten en riolering) liggen kansen om de woonomgeving te verbeteren. Dit kan worden gedaan door bijvoorbeeld toegankelijke trottoirs en voetpaden aan te leggen, evenals veilige oversteekpunten. Een gezonde en bereikbare woonomgeving gaat niet alleen over fysieke toegankelijkheid, maar ook over het creëren van een uitnodigende omgeving die mensen stimuleert om te bewegen. Ook is er aandacht voor het ontwerpen van woonomgevingen die dementievriendelijk zijn, waarbij rekening wordt gehouden met de behoeften van deze doelgroep. Een voorbeeld hiervan is het gebruik van stoeptegels die vanuit woonzorgcentra de weg wijzen naar belangrijke voorzieningen zoals de supermarkt. Om een groene en duurzame woonomgeving te maken, is het belangrijk om aandacht te besteden aan biodiversiteit. We willen bewoners aan moedigen om op hun eigen terrein klimaatadaptieve acties te nemen, zoals het vervangen van stenen door groen. Dit kan helpen om regenwater beter vast te houden en om hittestress te verminderen door de toevoeging van groen. Bovendien biedt

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

31

Bijlage 1: kader woningbouwprogrammering De verwachte totale extra behoefte aan woningen tot aan 2030 bedraagt 1.570 eenheden, verdeeld over verschillende segmenten zoals overeengekomen in de woondeal. Dit houdt in dat 30% sociale huurwoningen omvat, 37% betaalbare huur- en koopwoningen en 33% vrije sector. Binnen het segment betaalbare huur- en koopwoningen streven we naar een verdeling van 10% goedkope koopwoningen en 27% middeldure huur- en betaalbare koopwoningen. Specifiek voor ouderenhuisvesting tot 2030 streven we naar de realisatie van 260 geclusterde woningen en 160 woningen die geschikt zijn voor zorgverlening. Ten minste 50% van het woningaanbod dient levensloopbestendig te zijn.

Segment

Aantal woningen

Sociale huurwoningen Betaalbare huur en koopwoningen

30% 37%

471 581

Waarvan goedkope koop Waarvan middeldure huur en betaalbare koop

10%

157

27%

424

33%

518

Vrij programma

Totaal

1.570

Tabel 1: woningbouwopgave tot 2030

Wat betreft de verdeling van de woningbouw over de verschillende kernen: in Zevenaar-Stad, Oud-Zevenaar en Babberich moet 80% van de totale opgave worden gerealiseerd (dit omvat de verstedelijkingszone). Voor Pannerden en Tolkamer/Lobith is dit respectievelijk 5%. De overige kernen worden voornamelijk ontwikkeld op basis van lokale behoeften, maar zullen naar schatting ongeveer 10% van de totale opgave omvatten.

Het huidige voorstel is om kleine kernen in het buitengebied te ontwikkelen op basis van behoefte, met de nadruk op het aantonen van de behoefte vanuit het gebied zelf. Dit moet landen binnen de totale opgave van 1.570 woningen. Als we dit vervolgens doorrekenen krijgen we de volgende kaders op kernniveau.

Met dit alles in gedachten, stellen we het volgende gemeentebreed kader voor tot 2030. Plannen met 5 woningen of minder hoeven niet langs de afdeling Wonen te gaan voor toetsing.

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

32

Figuur 2: verdeling woningbouwopgave naar kernen tot 2030

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

33

We hebben ook geëvalueerd welke plannen momenteel in ontwikkeling zijn en welke al zo vergevorderd zijn dat er weinig tot geen mogelijkheden meer zijn voor bijsturing, de zogenaamde harde plannen. De onderstaande figuur laat deze buiten beschouwing. Dit kan worden beschouwd als de resterende opgave tot 2040, met de aanname dat de geplande projecten ook daadwerkelijk worden gerealiseerd. Figuur 2: resterende woningbouwopgave tot 2040 naar kern

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

34

Bijlage 2: begrippenlijst Begrip

Definitie

Aandachtsgroepen

Groepen waaraan de gemeente in het woonbeleid specifiek aandacht geeft zoals gedefinieerd in de Wet versterking regie volkshuisvesting. Begrip uit de Wet op de huurtoeslag. Voor het deel van de huurprijs (rekenhuur) dat ligt boven de aftoppingsgrens wordt de huurtoeslag 'afgetopt' oftewel dit deel van de rekenhuur wordt niet of minder gesubsidieerd (bron: Wet op de huurtoeslag Hoofdstuk 3, art.21) Momenteel hanteert het Rijk de volgende aftoppingsgrenzen (prijspeil 2024): Kwaliteitskortingsgrens: €454,47 (voor jongeren tot 23 jaar) Eerste aftoppingsgrens: €650,43 Tweede aftoppingsgrens: €697,07 Een anti-speculatiebeding is een beding in een koopcontract dat de koper verplicht het gekochte een aantal jaren zelf te bewonen c.q. te gebruiken voordat de koper het onroerend goed mag doorverkopen. Beschermd wonen is een regeling voor iedereen die niet meer zelfstandig kan wonen vanwege psychische en/of psychosociale problematiek. Wanneer ambulante hulp aan huis (begeleid wonen) niet voldoende is, wordt middels beschermd wonen een kamer aangeboden in een instelling of wooninitiatief. Beschermd thuis betekent dat deze mensen in hun eigen huis blijven wonen en er hulpverleners langskomen. Hierdoor behouden zij hun sociale netwerk en blijven ze meedoen aan de samenleving. Dit vergroot de kans op herstel. (Bron: Rijksoverheid)

Aftoppingsgrenzen huurtoeslag binnen het sociale huursegment

Anti-speculatiebeding Beschermd wonen (BW) en Beschermd Thuis

Betaalbaarheidsnormen zelfstandige woningen zoals de gemeente deze bij de realisatie van woningen hanteert

Circulariteit Doorstroom/doorstroming Flexwoningen

Geclusterd wonen voor ouderen

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

Sociale huurwoning: huurwoning met een maandelijkse huur tot en met de liberalisatiegrens: €879,66 prijspeil 2024). Middenhuur: huurwoning met een maandelijkse huur die geldt tot en met 186 punten in het woningwaarderingsstelsel prijspeil 2024) Lage middenhuur: huurwoning met een maandelijkse huur in het midden van de liberalisatiegrens en de middenhuurgrens. Oftewel 161 punten in het woningwaarderingsstelsel (966,15 prijspeil 2024) Betaalbare koopwoning: Een koopwoning met een vrij- op- naamprijs van €390.000 (prijspeil 2024) Middeldure koopwoning: Een koopwoning met een vrij- op- naamprijs van €390.000 - €435.ooo (prijspeil 2024) Bouwen met hernieuwbare grondstoffen Mensen die een verhuisbeweging maken en doorstromen van de ene woning naar een andere woning zodat er een verhuisketen ontstaat. Flexwoningen zijn woningen die verplaatsbaar, stapelbaar, schakelbaar of splitsbaar zijn. Daarnaast heeft één van de volgende aspecten een tijdelijk karakter: de woning zelf, de bewoning (door het gebruik van tijdelijke huurcontracten) of de locatie. (Bron: Rijksoverheid) Betreft verschillende woonvormen voor senioren zoals hofjes, serviceflats of wonen met een plus-concept. Voor de nieuwbouwopgave hanteert de Rijksoverheid de volgende definitie: Ruimtelijk geclusterde wooneenheden (minimaal 12), waar ouderen (55 +) permanent en zelfstandig wonen.

Die tenminste nultreden zijn én er een gemeenschappelijke ruimte voor bewoners is. Er kan sprake zijn van gezamenlijk ingekochte welzijn- en zorgarrangementen. Soms hoeft een ontmoetingsruimte niet aanwezig te zijn als deze op

35

Omgevingsvisie

loopafstand bereikbaar is. In de woonzorgvisie gaat de gemeente verder in op welke type woonvormen Den Haag de komende jaren inzet. Het Rijk hanteert verschillende normen rondom de geschiktheid van woningen voor ouderen. Dit betreft de volgende normen: Levensloopbestendig: De woning is zo ontworpen dat deze geschikt is om bepaalde voorzieningen aan te brengen, die (in een latere levensfase) gebruikt kunnen worden. Zoals inloopdouche, bredere deuren of verlaagde drempels of een traplift. Het gaat om een combinatie van toegankelijkheid, veiligheid, bereikbaarheid en privacy. Er is geen bindend eisenpakket Nultredenwoning: Deze woning is traploos bereikbaar en er zijn in de woning geen trappen. Wel kunnen er drempels aanwezig zijn en kan de douche een hoge instap hebben. Rollatorgeschikt: Deze woning is traploos bereikbaar, heeft in de woning geen trappen en is vanwege de drempels en breedte van de deuren geschikt als voor rollator gebruik. Rolstoelgeschikt: Deze woning is traploos bereikbaar, heeft in de woning geen trappen en heeft geen drempels. Ook zijn de deuren/draaicirkels extra breed en geschikt voor rolstoelgebruik. Zorggeschikt: Woningen waar mensen met een Wlz indicatie kunnen wonen en die voldoen aan de bovenstaande toegankelijkheidseisen.

Voor exacte definities rondom toegankelijkheid: zie Stimuleringsregeling zorggeschikte woningen hier Inbreiding is het bouwen van nieuwbouwwoningen binnen de bestaande bebouwde kom. Het tegenovergestelde is uitbreiding, dat plaatsvindt buiten de grenzen van de bebouwde kom. Het tijdig en effectief aanpassen van de woning of de woonomgeving aan het actuele of verwachte klimaat. Daardoor kan schade door klimaatverandering beperkt worden. (Bron: Rijksoverheid) Maatschappelijke opvang biedt tijdelijke verblijfplekken aan mensen die geen huis hebben of dreigen dakloos te worden. Deze opvang biedt ook zorg, begeleiding en praktische hulp. (Bron: Rijksoverheid) Bouwen en ontwikkelen zodanig dat ook de natuur er baat bij heeft. Denk aan voorzieningen voor specifieke planten en dieren, groene daken en gevels etc. (Rijksoverheid). In de omgevingsvisie legt de gemeente haar ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving voor de lange termijn vast.

Ouderen/senioren

Mensen van 65 jaar en ouder.

Sociale huurwoning

Huurwoning van een corporatie waarbij de verhuur van deze woning valt onder het regime van een Dienst van Algemeen en Economisch Belang (DAEB, volgens de definitie geldend op 1 april 2024) en betreft huurwoningen met een aanvangshuur onder de liberalisatiegrens volgens de definitie geldend op 1 april 2024 als omschreven in artikel 47 lid 1 sub b van de Woningwet.

Starter op de woningmarkt

Woningzoekende die geen zelfstandige woning achterlaat.

Statushouder/ Vergunninghouder

Asielzoekers worden vergunninghouders (ook wel statushouders) op het moment dat ze een verblijfsvergunning krijgen. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) koppelt deze vergunninghouders aan gemeenten. Gemeenten moeten zorgen voor passende woonruimte voor statushouders. (Bron: Rijksoverheid) Een vreemdeling wiens vrijheid niet rechtens is ontnomen en door wie of ten behoeve van wie een asielaanvraag is ingediend

Geschikte woning voor ouderen

Inbreiding Klimaatadaptatie Maatschappelijke Opvang (MO) Natuurinclusief

Vluchteling/asielzoeker Urgent woningzoekende

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

Iemand die staat ingeschreven bij Entree regio Arnhem-Nijmegen en die op grond van een urgentieverklaring krijgt op een aangewezen woning waar een bij het verlenen van een huisvestingsvergunning voorrang wordt gegeven (artikel 12 Huisvestingswet 2014). Wie

36

Woningbouw:

Woningcorporaties of corporaties

Zelfbewoningsplicht

Zelfstandige woning

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

voor een urgentieverklaring in aanmerking komt, is vastgelegd in de huisvestingsverordening. Het Rijk definieert in de voorliggende wet Versterking regie volkshuisvesting welke doelgroepen op wettelijke basis voor urgentie in aanmerking moeten komen. Onder woningbouw verstaan we het realiseren van zelfstandige woningen. Dit kan op verschillende manieren: Nieuwbouw: Zelfstandige woningen gerealiseerd vanuit nieuwgebouwde constructies zoals een nieuwgebouwd huis, appartement. We meten aantallen als bruto aantallen. Sloop is dus niet meegerekend. Bouwkundig splitsen: Een zelfstandige woning verbouwen tot 2 of meer zelfstandige woningen. Optoppen: Het toevoegen van een bouwlaag met nieuwe zelfstandige woningen boven op een bestaand gebouw. Let op dit gaat niet om het toevoegen van woonruimte aan een bestaande woning. Transformatie: Het ombouwen van gebouwen met een andere functie naar zelfstandige woningen. Denk aan kantoren of winkels. Woningcorporaties zijn organisaties zonder winstoogmerk die zijn aangemerkt als ‘toegelaten instelling’ onder de Woningwet met als belangrijkste taak het bouwen, verhuren en beheren van sociale huurwoningen. Momenteel zijn in Zevenaar de volgende corporaties actief: Baston Wonen, Vryleve, Plavei, Mooiland, Woonzorg Nederland en Habion.

Een zelfbewoningsplicht houdt in dat een koper van een woning gedurende een bepaalde periode verplicht is om de woning zelf te bewonen. Er zijn wel uitzonderingen mogelijk waarbij een koper dat niet verplicht hoeft te doen. Maar in beginsel mag de koper de woning echter niet verhuren in die periode. Een zelfstandige woning is een woning met eigen toegang en eigen keuken, toilet en wasgelegenheid (douche/bad)

37

Bijlage 3: opbrengst inwonersavonden

299.105 | Woonzorgvisie Zevenaar 2024-2028

38