Document · PDF

Agendabundel

Commissie Ruimte 2018-2022 7 april 2021, gemeente Zevenaar25.166 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel van de Commissie Ruimte 2018-2022 van 7 april 2021

Agenda bijlagen Agenda_Commissie_Ruimte_7_april_2021 1 2

Opening en vaststellen agenda Inspraak Gelegenheid voor inwoners om zich tot de commissie te richten over geagendeerde en niet-geagendeerde onderwerpen die tot de competentie van de commissie behoren. De volgende insprekers hebben zich gemeld: \- mevrouw C\. Spoelstra\-Schulman namens werkgroep Noordeinde inzake project nieuwbouw Noordeinde \(agendapunt 10\); inspraaknotitie is bijgevoegd \- de heer E\. Gudden inzake verklaring van geen bedenkingen Lentemorgen 122 Zevenaar \(agendapunt 6\) \- de heer R\. Langeveldt inzake verklaring van geen bedenkingen Lentemorgen 122 Zevenaar \(agendapunt 6\) 210407 Werkgroep Noordeinde - Inspreektekst Commissie Ruimte 7 april 2021 210407 Inspreektekst cie. Ruimte 7 april 2021 Gudden vvgb Lentemorgen 122

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de vergadering van 10/18 maart vast te stellen. Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_10 (18)_maart_2021

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is hierbij gevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs. 210310 Planningslijst raad Zevenaar 2021-maart 2021

Z/20/365174 Memo Amendement 9 Herstelplan De invulling van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451 (raadsvergadering 4 november 2020) wordt aan de commissie ter consultatie voorgelegd. Bijgaande memo met bijlage komt in alle commissies aan de orde. Portefeuillehouders: Nanne van Dellen en Belinda Elfrink 1014123 Memo Amendement 9 Herstelplan Leeswijzer bij lijst maatregelen.docx 1014057 Bijlage 1 Lijst met maatregelen ter invulling van amendement 9 AANVAARD A 9. Versie 3 Amendement Lokaal Belang, CDA, PvdA, VVD, GL en SZ Herstelplan Verduurzaming (3) GETEKEND

Z/18/297304 Verklaring van geen bedenkingen Lentemorgen 122 Zevenaar De raad wordt gevraagd voor de locatie Lentemorgen 122 een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een woongebouw in samenhang met de bestaande monumentale molenromp. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2387 voorblad 1014483 Raadsvoorstel en raadsbesluit Verklaring van geen bedenkingen Lentemorgen 122, Zevenaar 0928882 Bijlage 1 Ruimtelijke onderbouwing.cleaned 1014477 Bijlage 2 Uitspraak rechtbank Gelderland 1014462 Bijlage 3 tekeningen terreininrichting 1014461 Bijlage 4 Vloeren en balklagen molen 1014461 Bijlage 5 Inspectierapport Monumentenwacht 1014459 Bijlage 6 Monumentenherstel - behoud molen 1014457 Bijlage 7 Second opinion Lentemorgen 122 Zevenaar 1014456 Bijlage 8 Belangenafweging bouwplan Lentemorgen 122 0942083 Bijlage 9 Omgevingsvergunning

Z/20/365879 Reparatiebestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk

De raad wordt voorgesteld: 1\. De zienswijzennota “Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden\, Aerdt\, Herwen\, Tolkamer en Spijk” vast te stellen; 2\. Het bestemmingsplan “Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden\, Aerdt\, Herwen\, Tolkamer en Spijk” ongewijzigd vast te stellen\, zowel in papieren vorm als digitaal\, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding\, regels en toelichting; 3\. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6\.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen\. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2375 voorblad 1009781 Raadsvoorstel en raadsbesluit Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk 1011425 Bijlage 0 Zienswijzennota 993804 Bijlage 1 toelichting 993806 Bijlage 2 regels 993807 Bijlage 3 verbeelding Waaijakkers 993809 Bijlage 4 verbeelding Vierkenshof 993810 Bijlage 5 verbeelding Tolstraat-Hoofdstraat 993811 Bijlage 6 verbeelding 'S Gravenwaardsedijk 993812 Bijlage 7 verbeelding Molenstraat 993814 Bijlage 8 verbeelding Kerkstraat 993815 Bijlage 9 verbeelding de Kamp 993816 Bijlage 10 verbeelding Boterdijk 8

Z/21/383649 Beschikbaar stellen krediet uitvoering Watertakenplan De raad wordt voorgesteld: 1\. Een krediet ad € 2\.382\.464 beschikbaar te stellen voor de verbetering riolering in delen van de kernen Lobith\, Tolkamer en Zevenaar i\.c\.m\. uitvoering klimaat adaptieve maatregelen\. 2\. Een krediet ad € 600\.000 beschikbaar te stellen voor de vernieuwing riolen\. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Dossier 2379 voorblad 1013587 Raadsvoorstel en raadsbesluit Beschikbaar stellen krediet 2021 uitvoering Watertakenplan

Z/21/379675 Wijk van de Toekomst Angerlo concept Transitieplan Angerlo Alleen ter consultatie in de commissie Ruimte. De commissie wordt verzocht om zich uit te spreken over de in de startnotitie gestelde vragen: 1\. Welk onderwerp of aspect ontbreekt er volgens u nog in het ontwerp Transitieplan Angerlo? En waarom? 2\. Wat is volgens u de rol die de gemeente in het vervolg traject voor Angerlo \(van Transitieplan naar Uitvoeringsplan\) moet aannemen? 3\. Denkt u dat de werkwijze \(het proces\) van Angerlo voor de verdere warmtetransitie van heel Zevenaar te gebruiken is? En waarom wel of niet? Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf 1010165 Startnotitie Wijk van de Toekomst Angerlo – concept Transitieplan 1007530 Bijlage 1 Concept Transitieplan Angerlo

Raadsinformatiebrief 2021-022 Stand van Zaken Noordeinde Geagendeerd op verzoek van de fracties van Lokaal Belang en Sociaal Zevenaar (raadsvergadering 24 maart jl.). De fractie van Lokaal Belang heeft het volgende gemeld ten aanzien van de agendering: "Er was in het verleden gesproken over een toren van 60 meter die nu wat lager zou zijn. Lokaal Belang vraagt zich af of er nog meer wijzingen zijn en doelend op het verkeersaspect willen zij graag weten of dit plan binnen de nieuwe afspraken van 50-50% valt." De fractie van Sociaal Zevenaar wil graag dit project bediscussiëren om duidelijkheid over het proces te krijgen. Portefeuillehouder: Hans Winters RIB 2021-022 Stand van Zaken Noordeinde 21-480 210330 Beantwoording TV LB 210308 Bouw woontoren Doesburgseweg Koningslinde

Burgerbrief 16 september 2020 klacht over groenonderhoud

Geagendeerd op verzoek van de fractie van D66 (raadsvergadering 7 oktober 2020). Agendering was uitgesteld omdat gewacht werd op fysiek vergaderen. Maar omdat er nog steeds niet fysiek vergaderd wordt, is brief nu dan toch geagendeerd. De fractie van D66 heeft laten weten de brief te willen agenderen om met de commissie in overleg te gaan over de kwaliteit van de aangelegde groenstroken, maar nog belangrijker de kwaliteit en wijze van het onderhoud of liever gezegd het gebrek aan onderhoud. Dit naar aanleiding van de vele klachten die bewoners hebben in met name de buitenranden van woonwijken. 200916 Burgerbrief-klacht over groenonderhoud 12

14 15 16

Stand van zaken project rijkswegen A15 / A12 Vanwege de importantie en impact van dit ruimtelijke project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg. Stand van zaken duurzaamheid Vanwege de importantie en impact van dit project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg. Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. De fractie van Lokaal Belang heeft bijgevoegde vragen over het verwijderen van roekennesten aangekondigd. 21-494 210407 SVMBC LB verwijderen roekennesten

Sluiting Zevenaar, 16 maart 2021 Namens de Agendacommissie, Ellen Hondelink-Rinsma, commissiegriffier

Agenda bijlagen 1 Agenda_Commissie_Ruimte_7_april_2021

Agenda commissie Ruimte 7 april 2021 Tijd

19:30 - 22:00 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

M.B.M. Jansen

Opening en vaststellen agenda

Inspraak Gelegenheid voor inwoners om zich tot de commissie te richten over geagendeerde en nietgeagendeerde onderwerpen die tot de competentie van de commissie behoren.

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vergadering van 10/18 maart vast te stellen.

Z/20/365879 Reparatiebestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk De raad wordt voorgesteld: 1. De zienswijzennota “Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk” ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting;

3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Hans Winters 8

Z/21/383649 Beschikbaar stellen krediet uitvoering Watertakenplan De raad wordt voorgesteld: 1. Een krediet ad € 2.382.464 beschikbaar te stellen voor de verbetering riolering in delen van de kernen Lobith, Tolkamer en Zevenaar i.c.m. uitvoering klimaat adaptieve maatregelen. 2. Een krediet ad € 600.000 beschikbaar te stellen voor de vernieuwing riolen. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf

Z/21/379675 Wijk van de Toekomst Angerlo concept Transitieplan Angerlo Alleen ter consultatie in de commissie Ruimte. De commissie wordt verzocht om zich uit te spreken over de in de startnotitie gestelde vragen: 1. Welk onderwerp of aspect ontbreekt er volgens u nog in het ontwerp Transitieplan Angerlo? En waarom? 2. Wat is volgens u de rol die de gemeente in het vervolg traject voor Angerlo (van Transitieplan naar Uitvoeringsplan) moet aannemen? 3. Denkt u dat de werkwijze (het proces) van Angerlo voor de verdere warmtetransitie van heel Zevenaar te gebruiken is? En waarom wel of niet? Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf

Burgerbrief 16 september 2020 klacht over groenonderhoud Geagendeerd op verzoek van de fractie van D66 (raadsvergadering 7 oktober 2020). Agendering was uitgesteld omdat gewacht werd op fysiek vergaderen. Maar omdat er nog steeds niet fysiek vergaderd wordt, is brief nu dan toch geagendeerd. De fractie van D66 heeft laten weten de brief te willen agenderen om met de commissie in overleg te gaan over de kwaliteit van de aangelegde groenstroken, maar nog belangrijker de kwaliteit en wijze van het onderhoud of liever gezegd het gebrek aan onderhoud. Dit naar aanleiding van de vele klachten die bewoners hebben in met name de buitenranden van woonwijken.

Pagina 2

Stand van zaken duurzaamheid Vanwege de importantie en impact van dit project staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg.

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen.

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen.

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders.

Sluiting

Zevenaar, 16 maart 2021 Namens de Agendacommissie, Ellen Hondelink-Rinsma, commissiegriffier

Pagina 3

2 Inspraak 1 210407 Werkgroep Noordeinde - Inspreektekst Commissie Ruimte 7 april 2021

Geachte Leden van de Commissie Ruimte,

Zevenaar, 07-04-2021

“Zevenaar is een gemeente waar het goed wonen en werken is!” Dit is de slogan waarmee de Gemeente Zevenaar zich presenteert in de Structuurvisie 2030, het integrale kompas voor toekomstig beleid van onze gemeente. Ruim een jaar geleden stond ik hier ook namens een aantal belanghebbenden van Project Woontoren Noordeinde. In het volle vertrouwen dat de gemeente Zevenaar haar woorden “wij willen als gemeente ook absoluut geen woontoren meer” gedurende de looptijd van het voorbereidingsbesluit zou gaan omzetten in daden: een nieuwe invulling van ‘BLOK D’. Dat dit geen gemakkelijke klus zou zijn, was voor alle betrokken duidelijk. Immers, de grond was al meer dan 10 jaar geleden verkocht en dat zou het proces behoorlijk bemoeilijken. Maar wat schets onze verbazing…...begin maart dit jaar heeft het college positief gereageerd op de conceptaanvraag van de ontwikkelaar voor het bouwen van…..juist: een woontoren! Sterker nog: de gemeente heeft gedurende het jaar van het voorbereidingsbesluit NIET - zoals afgesproken- gewerkt aan een meer passende invulling dan een woontoren voor het bouwterrein, maar zelfs ACTIEF met de ontwikkelaar gewerkt aan het alsnog mogelijk maken van de bouw van een woontoren! (zie brief gemeente d.d.

2 maart 2021/UIT/21/1010553) Uit niets blijkt dat de gemeente actief aan de slag is gegaan om de bouw van een woontoren te verhinderen en andere, meer passende voorstellen aan de ontwikkelaar heeft gedaan. Is de gemeente Zevenaar soms vergeten dat zij de vertegenwoordigster is van haar inwoners en ons belang ook haar belang zou moeten zijn? Als werkgroep Woontoren Noordeinde vertegenwoordigen we een groot aantal van de 190 adressen waar direct belanghebbenden en omwonenden wonen. We kunnen u hier bestoken met allerlei wet-en regelgeving en afspraken die binnen de gemeente Zevenaar zelf zijn gemaakt,(zoals: Wet Ruimtelijke Ordening, Wet Omgevingsrecht enzovoort. En niet te vergeten de NOVI (Nederlandse Omgevingswet Visie) waaronder o.a. participatie, leefbaarheid, duurzaamheid,energietransitie en de structuurvisie vallen.) maar…...we mogen er als inwoners vanuit gaan dat u allen de geldende wetten, regelingen en gemaakte afspraken zelf heel goed kent. Dus hoe kan het dan dat het college positief is over de voorliggende conceptplannen en haar medewerking hieraan wil verlenen? Want alleen al de Structuurvisie 2030 Gemeente Zevenaar spreekt overduidelijk over het zoveel mogelijk realiseren van appartementen bij transportknooppunten (pag. 34-Structuurvisie Gemeente Zevenaar 2030).

Maar ook begrippen als “Verbinden”, “Diversiteit” en “Kwaliteit” worden in diezelfde Structuurvisie als “onlosmakelijk onderdeel van de identiteit van Zevenaar” gezien! Oftewel, het gaat om veel meer dan alleen fysiek ruimtelijk verbinden. Juist het verbinden op sociaal maatschappelijk vlak en diversiteit in leefmilieus en klein stedelijkheid rondom het centrum van Zevenaar zijn speerpunten van de door de gemeente Zevenaar opgestelde visie voor de toekomst! Bij elke ruimtelijke ontwikkeling is het uitgangspunt om oog te hebben voor duurzaamheid én belevingswaarde, voor veiligheid, gezondheid en bereikbaarheid. En ja….dat vraagt om flexibiliteit in denken, plannen, organiseren én uitvoeren. De woontoren in haar huidige concept heeft een eenzijdige functie, waarbij geen rekening is gehouden met bovenstaande punten. In hoeverre is de bouw van deze woontoren duurzaam, wat is het effect van wind- en schaduwvorming waarbij de energievoorziening van huidige én toekomstige energieneutrale huishoudens in het gedrang komt, hoe zit het met de inpasbaarheid in de omgeving, is er gekeken naar de korrelgrootte en omvang t.o.v. de huidige bebouwing?

Samengevat: is er wel goed nagedacht over de kwaliteit in de breedste zin van het woord? Of zoals beschreven op pagina 39 van de reeds genoemde Structuurvisie: “Kwaliteit wil zeggen dat er sprake is van een goede, duurzame ruimtelijke ontwikkeling met weloverwogen integrale keuzes”. En om hier even verder op voort te borduren: ● De geplande woontoren ligt weliswaar binnen de kern van Zevenaar, maar niet rondom een transportknooppunt. ● De geplande woontoren is niet onderscheidend in innovatie, duurzaamheidsniveau en al helemaal geen zgn. “gat in de markt” ● De geplande woontoren zal zeker geen woonruimte bieden aan starters, jonge gezinnen en (alleenstaande) senioren. ● De geplande woontoren levert zeker geen betaalbare woningen op. De ontwikkelaar heeft immer vermogende tweeverdieners als doelgroep voor ogen. Geen brede doelgroep dus…. Terwijl dit allemaal zaken zijn waar de gemeente zelf van zegt (structuurvisie Gemeente Zevenaar 2030, pag 42/43/53/65/89/90) zeer veel belang aan te hechten. De woontoren in haar huidige opzet voldoet momenteel niet aan de eigen visie van de gemeente. Veiligheid - Mobiliteit - Infrastructuur De gemeente Zevenaar geeft aan veel belang te hechten aan een verkeersveilige en leefbare woonomgeving. Duurzaamheid is hiervan een onlosmakelijk onderdeel geworden. (Structuurvisie Gemeente Zevenaar, pag 99/100).

Het streven is om minder auto-verkeersbewegingen te creëren, een hoger fietsgebruik en om meer gebruik te maken van het openbaar vervoer. Publiek aantrekkelijke ontwikkelingen moeten dus juist gesitueerd worden nabij openbaar vervoer(externe)en fiets(intern)-knooppunten. Op deze manier wordt de toename van de automobiliteit afgevlakt. En kunnen en passant het aantal parkeerplaatsen ook drastisch verminderd worden en komt er o.a. meer ruimte voor bijv. groenvoorzieningen. En dan is er ook nog het heikele punt van de rotonde op de Noordeinde…. de aanleg van deze rotonde is een belofte van de gemeente Zevenaar aan haar inwoners! Het zou niet een welles/nietes spelletje moeten zijn. Want veiligheid is géén spel, hiermee mag nóóit gemarchandeerd worden. Wekelijks zie ik vanuit mijn keukenraam een aanrijding of bijna aanrijding! Dit roept ook de vraag op waarom er in de tussenliggende jaren nooit veilige zebra-paden zijn aangelegd om de twee cruciale oversteekpunten vanuit onze wijk. (Ik verwijs wederom naar de Structuurvisie Gemeente Zevenaar pag. 99/100/108) Veiligheid mag nooit en te nimmer verkwanseld worden uit financiële overwegingen. Het zal toch niet zo zijn dat de geplande rotonde nu als “wisselgeld” wordt ingezet tijdens de onderhandelingen met de projectontwikkelaar? Wij voelen ons absoluut niet serieus genomen en hebben heel veel vragen aangaande het proces en de inhoud.

Ik verwijs u hiervoor i.v.m. de spreektijd graag naar het digitale document van deze inspraak. 1. Wat heeft de gemeente concreet het afgelopen jaar ondernomen om de bouw van een 34 meter hoge woontoren te verhinderen nu zij heeft aangegeven deze zelf ook niet meer te willen? 2. Wat heeft de gemeente concreet ondernomen om een invulling aan de bebouwing, anders dan de huidige concept-woontoren, van Blok D te geven? We denken dan aan een andere typologie ( bijv. grondgebonden woningen, gestapelde woningen, enz) 3. Welke obstakels is zij in haar ogen tegengekomen waardoor de bouw van de woontoren niet verhinderd kan worden? 4. We willen graag bewegende beelden van schaduw- en windberekeningen zien gedurende een heel jaar van het oorspronkelijke plan en de nieuwe opzet.

5. Wanneer gaat de gemeente actief (dus niet alleen als wij er om vragen) participeren met alle betrokkenen? 6. In hoeverre is er gesproken over ‘leefbaarheid’ ? Oftewel: het TOTALE welbevinden van de omwonenden? 7. Hoe heeft de gemeente de (verkeers)veiligheid in het vizier? Is er bijvoorbeeld een berekening over de te verwachten extra verkeersbewegingen? 8. Waarom is er geen sprake meer van de bouw van de geplande rotonde? 9. Hoe zit het met de fysieke leefomgeving, zoals bijvoorbeeld het geplande hoge aantal parkeerplaatsen van 1,64 parkeerplaats per woning? Welke CROW-norm hanteert de gemeente Zevenaar? 10. Hoe zit het met de bouw van welk complex dan ook op de grond qua waterhuishouding, grondwaterstand, aanleggen van fundering, voorkomen van verzakkingen, voorkomen van schade aan huidige omliggende bebouwing, enz. enz. En uiteraard leven er nog veel meer vragen en onduidelijkheden onder alle betrokkenen waar we zeker op een later moment nog op terug willen komen.

Communicatie gaat niet alléén over het proces en de inhoud, maar zeker ook over de emotie! Achter de voordeuren van de ruim 190 adressen, wonen gezinnen met kinderen, alleenstaande ouderen, jonge stellen, levensgenieters, hardwerkende (thuis)werkers, ernstig zieken, enz…...Mensen die straks beroofd worden van hun daglicht en zonlicht door de bouw van een woontoren met een hoogte van maar liefst 34 meter!!!! Een woontoren waarvan de gemeente Zevenaar zelf ook steeds heeft aangegeven deze niet meer te ambiëren. Het wordt de allerhoogste tijd dat de gemeente Zevenaar alle beschikbare wetgeving gaat bestuderen om de bouw in de huidige vorm te verhinderen en indien nodig op zoek gaat naar de benodigde mazen in de wet. Ja, dat kost tijd en dus geld. Maar ruim 10 jaar na dato in een volledig veranderde samenleving botweg zeggen “ u wist als omwonenden waar u aan begon”, nee, die vlieger gaat niet meer op! Afsluitend: Ons betoog begon met de openingszin van de Structuurvisie 2030, het integrale kompas voor toekomstig beleid van de gemeente Zevenaar. Laten we in gezamenlijkheid zorgen op koers te blijven zodat we de juiste richting niet uit het oog te verliezen. En ook in de toekomst kunnen blijven zeggen “Zevenaar is een gemeente waar het goed wonen en werken is!” Hoogachtend, namens de werkgroep Project Noordeinde Chantal Spoelstra

Contactgegevens kunnen opgevraagd worden bij de griffie

1 210407 Inspreektekst cie. Ruimte 7 april 2021 Gudden vvgb Lentemorgen 122

Inspraak 7 april 2021, Lentemorgen 122, Zevenaar Goedenavond. De wereld ziet er het afgelopen jaar totaal anders uit door de huidige crisis. Dat geldt niet voor het bouwplan Lentemorgen 122 in Zevenaar. Die is nog exact hetzelfde als drie jaar geleden toen ik via-via over dit bouwplan hoorde. Uit het feit dat we hier nu weer zitten blijkt dat dit college, en diens ambtenaren, niet voornemens zijn om ook maar iets te wijzigen aan het voorgestelde bouwplan. En dus geen enkele rekening wensen te houden met de direct aanwonenden en/of de omgeving. Er is nooit een moment geweest dat dit college wilde nadenken c.q. praten over een alternatief bouwplan op deze locatie. Ook niet na het vonnis van de bestuursrechter een half jaar geleden, waarbij deze het vorige besluit vernietigde. Op grond van een onjuiste argumentatie rondom de eisen van ruimtelijke ordening en aantasting van de monumentale waarden van de molen. Ofwel, volgens diezelfde bestuursrechter, de beoogde nieuwbouw past niet in het beeld van deze wijk. Tevens tast de voorgestelde bouwmassa het aanzien van de molenstomp drastisch aan. En dit is overigens ook niet het eerste bouwplan in de gemeente Zevenaar welke door de bestuursrechter wordt vernietigd. Dat geeft te denken. Laat er geen misverstand over bestaan. Het feit dat in dit plan de huidige molen, een gemeentelijk monument, wordt hersteld juich ik alleen maar toe.

Het gaat vooral om het voornemen tot het aanbouwen van een woning aan deze molen. Een woning die qua vorm en afmetingen zijn gelijke niet kent in de omgeving. En als je de huidige stukken leest, dan lees je dat de argumenten uit het verleden net even iets anders zijn geformuleerd. Je komt dan ook tot geen andere conclusie dan dat het veel van hetzelfde is. Oude wijn in nieuwe zakken. En er staan ook onjuistheden in de diverse stukken. Ik noem er een paar. De monumentencommissie is kennelijk nog steeds van mening dat de aanbouw ondergeschikt dient te zijn aan de molen. Bijzonder als je bedenkt dat in dit voorstel de helft van de molen opgaat in de geplande aanbouw. Ook mogen er uitsluitend bestaande of voormalige openingen van de molen gebruikt worden als doorgang. Ik adviseer u om nog eens kritisch naar de bouwtekeningen te kijken. Op de begane grond is links een grotere doorgang naar de aanbouw gesitueerd alsmede ook op de eerste verdieping. En die laatste heeft er nooit gezeten. Bijzonder. En ergens anders valt weer te lezen dat de bestaande opening links van de molen, een kleine deur, dicht gemaakt mag worden. Nogal tegenstrijdig, lijkt me. In de bijlage ‘second opinion’ stelt een bureau dat de bouwmassa in het verlengde van de Esdoornstraat ligt. En dat deze situatie op ‘die hoek’ verwacht mag worden. Volgens mij staat de molen toch nog steeds echt aan de Lentemorgen.

In de belangenafweging gaat de vergelijking met bestaande woningen in de wijde omgeving mank. De beplanting rondom de molen is al langere tijd weg. Het argument dat hierdoor de lichtinval voor de omwonenden door de bouw, zes meter hoog op vier meter afstand, alleen maar zal toenemen, is bijna lachwekkend.

En de investering die dit alles vergt dient, volgens diezelfde belangenafweging, gecompenseerd te worden door toestemming te geven voor de bouw van een grote woning. Een doelredenatie, naar mijn mening. Verder zijn er wel degelijk andere initiatieven m.b.t. de molen geweest. Die werden of door de gemeente afgewezen of de initiatiefnemers haakten vroegtijdig af door allerlei eisen. En dat realisatie van een bouwproject rondom deze molen voorzienbaar was houdt ook geen stand. De bestemming is tenslotte nog steeds ‘groen’ en ‘bedrijf’. En wat is uw rol en verantwoordelijkheid nu bij dit agendapunt? Wanneer gaat u kritische vragen aan dit college stellen? Wat ik zojuist heb geschetst geeft voldoende reden daartoe. En tot slot. We kunnen ‘een boompje opzetten’ of dit college en de bouwaanvrager geen dubbele agenda hebben in deze procedure. De bestuursrechter veroordeelt de gemeente namelijk om binnen zes weken een nieuw, aanvullend, gemotiveerd besluit te nemen. Dat doet dit college niet binnen die termijn. Wel gaat de bouwaanvrager in hoger beroep bij de Raad van State. Die wacht dus geen nieuw besluit van deze gemeente af. Bijzonder. En nu vraagt dit college aan u om een nieuwe verklaring van geen bedenkingen goed te keuren. Zonder een verdere bezwaarprocedure. Zodat dit nieuwe besluit vervolgens kan worden ingebracht bij de Raad van State tijdens het hoger beroep.

Is dit bijzonder of een vooropgezet plan? Door twee partijen die het drie jaar geleden al eens waren over dit huidige bouwplan. Door meerdere mensen is mij afgeraden om opnieuw in te spreken. Want het zou toch geen enkele zin hebben. Vergeefse moeite, een hopeloze strijd. Vechten tegen de, spreekwoordelijke, windmolens, een bijna grappige metafoor. Maar het feit dat mij onrecht wordt aangedaan, ik niet als serieuze gesprekspartner door beide partijen wordt gezien en er niet over alternatieven valt te praten, maakt me vaak moedeloos en bezorgt me slapeloze nachten. Maar ook strijdbaar! Ik wens u wijsheid.

3 Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering 1 Concept-besluitenlijst_Commissie_Ruimte_10 (18)_maart_2021

Concept-besluitenlijst Commissie Ruimte 10 maart 2021 (voortzetting op donderdag 18 maart 2021) Tijd

10 maart 2021: 19:30 - 21:55 uur 18 maart 2021: 19:30 – 20:45 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

Maaike Jansen

Aanwezigen

Lokaal Belang: Edwin Buil, André Bulten, Roy van Essen (10 maart afwezig) en Dorien Riswick-Keultjes; CDA: Boudewijn van der Kroon, Frank Evers en Henk Visser; Sociaal Zevenaar: Paul Freriks; GroenLinks: Bart Kagei; PvdA: Marcel Lap; SP: Lotte van der Velden; D66: Erik Verkampen en VVD: Twan Vreman.

Afwezigen

10 maart: Tonny Meijer (CDA), Marga Dunnink (SP) en Roy van Essen (Lokaal Belang) 18 maart: Tonny Meijer (CDA) en Marga Dunnink (SP)

Collegeleden

Carla Koers, Hans Winters, Belinda Elfrink

Opening en vaststellen agenda De commissie gaat akkoord met het voorstel van de voorzitter om in verband met de inspraak agendapunt 10 “voorlopige uitgangspunten herontwikkeling vastgoedlocaties” naar voren te halen en deze als eerste onderwerp vóór de inspraak te behandelen. Door de heer Verkampen wordt een oproep gedaan om te agenderen brieven meer te spreiden in de tijd. De voorzitter zegt toe deze suggestie te bespreken in de agendacommissie.

Voorlopige uitgangspunten herontwikkeling vastgoedlocaties (raadsinformatiebrief 2020-132) In de commissie Ruimte van 10 februari jl. is besloten dit onderwerp door te schuiven naar de commissievergadering van maart. De raadsinformatiebrief over de herontwikkeling vastgoedlocaties dient als onderhavig stuk. Met betrekking tot de herontwikkeling vastgoedlocaties is de commissie van mening dat het politiek inhoudelijke debat na de “informatieavonden" (participatie inwoners) plaats moet vinden. De commissie zou graag vanuit het college en/of de organisatie een informatieve toelichting ontvangen hoe men

tot de keuze van deze 6 locaties is gekomen, waarna inhoudelijk dan kort van gedachten gewisseld kan worden over het voorgestelde herontwikkelingsplan per locatie. Suggesties vanuit de commissie kunnen meegenomen worden in de verdere uitwerking van de plannen. College Het college geeft aan dat het hier om concept-uitgangspunten gaat, waarbij het college per locatie een eerste aanzet heeft gedaan. De participatie is zo vroeg mogelijk ingezet en de communicatie naar inwoners/de participatie vindt op dit moment nog plaats. Veel mensen hebben inmiddels de kans benut om te reageren. Door corona is het niet mogelijk om inwoners face-to-face te spreken en dientengevolge is de informatieve avond dan ook niet doorgegaan. College wil graag weten wat inwoners van de plannen vinden en iedereen die reageert of inspreekt ontvangt een reactie. Er is ruimte om gezamenlijk tot een goed plan te komen. De bedoeling en inzet is om het gesprek aan te gaan en te kijken wat past binnen de contouren en kaders. Het is uiteindelijk aan de raad om beslissingen te nemen. Ook als mensen nog geen bericht hebben gehad, kunnen ze alsnog reageren. De raad zal een totaalpakket ontvangen van alle reacties. Het inhoudelijke debat komt later aan de orde.

Commissie In het debat gaan de commissieleden in op de volgende punten: - het begrip participatie (volwaardig meepraten en meedenken) en het tijdstip waarop de participatie moet plaatsvinden (bv. vóórdat de plannen er lagen) - de opgave dat er meer woningen moeten komen en de belangenafwegingen daarbij - de communicatie naar burgers toe (waarom moet er gebouwd worden, welke belangen spelen er) - inbreiding (woningbouw in de stad zelf) 2

Inspraak De volgende insprekers hebben zich gemeld. Zij spreken allen in op agendapunt 10 "voorlopige uitgangspunten herontwikkeling vastgoedlocaties"/plan herontwikkeling locatie Vincent van Goghstraat 4. De inspreekteksten van de heer Mooiweer en de buurtbewoners zijn in iBabs toegevoegd aan dit agendapunt. 1. de heer E.J. (Egbert Jaap) Mooiweer, namens de heer (Bas) en mevrouw (Nicole) Borgman-Martens 2. mevrouw A. (Anneloes) Peters betreffende het gebruik van het plein en de actie van kinderen 3. de heer B. (Bart) Knaven inzake het parkeerprobleem + terugblik in de tijd 4. de heer M. (Mark) Morsch inzake stedenbouwkundige aspecten, het project, sociale huur en verzakkingen 5. de heer L. (Laurens) van der Hurk inzake speerpunten Vincent van Goghstraat 6. de heer E. (Edwin) Willemsen inzake voorlopige uitgangspunten en de Pagina 2

gevolgen hiervan 7. de heer T. (Tommy) Boekhorst inzake participatie en het ruimtelijk toetsingskader De commissieleden stellen nog enkele vragen aan insprekers over waar we staan in het traject, de ventweg bij de Arnhemseweg, het standpunt van insprekers ten aanzien van woningbouw op deze locatie en het onderzoek van de woningbouwcorporaties. 3

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de vergadering van 10 februari jl. vast te stellen. De definitie van middenhuurders is niet op de juiste wijze opgetekend in de besluitenlijst, dit zal worden aangepast door de griffie. Voor het overige wordt de besluitenlijst vastgesteld.

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie stelt de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast.

5+6

Z/18/311342 Kredietaanvraag uitvoering 2e viaduct 7Poort + Z/20/365871 Bestemmingsplan viaduct 7Poort Ad 5: De raad wordt voorgesteld een krediet beschikbaar te stellen van € 2,35 miljoen voor realisatie van het 2e viaduct 7Poort. Ad 6: De raad wordt voorgesteld: 1. het bestemmingsplan ‘Viaduct 7Poort’ ongewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 2. geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. De commissie stelt voor om agendapunten 5 en 6 in één keer te behandelen. Wel wordt daarbij opgemerkt om in de raadsvergadering eerst het bestemmingsplan te behandelen en pas daarna de kredietaanvraag. Commissie De commissieleden stellen nog vragen en maken opmerkingen over: - nut en noodzaak van het 2e viaduct vanwege de te verwachten verkeersdrukte/verkeersbewegingen en de daarmee samenhangende stikstofberekeningen van Rijkswaterstaat - de constatering dat in het raadsvoorstel staat vermeld dat het huidige viaduct voldoende is voor de huidige en toekomstige verkeersafwikkeling - de onzekerheden ten aanzien van de A15/A12 en de Factory Outlet (FOZ) - de vraag of er niet eerst duidelijkheid moet zijn over de uitspraak van de Raad van State - de exacte planning Pagina 3

- het maken van een ontsluiting bij de Hengelderweg en deze inrichten voor de op- en afritten - hoe steil het 2e viaduct is - de wens van ondernemers om uit te breiden - de aanbesteding College College is van oordeel dat de nut en noodzaak er wel degelijk is. Zeker als de FOZ er is, zullen er zo’n 2 miljoen bezoekers per dag komen. Het huidige viaduct wordt ervaren als een erg smalle brug en er gaan veel vrachtwagens richting 7Poort. De veiligheid van de vrachtwagens moet ook geborgd zijn. Er zijn op 7Poort ook veel logistieke bedrijven die zullen uitbreiden. Het 2e viaduct is ook een investering in de toekomst. Nu moet de kans gepakt worden om hem te maken: werk met werk. Bij een grotere stikstofuitstoot moet daar een compensatie tegenover staan. Het college verwacht in de toekomst minder uitstoot vanwege een andere manier van rijden (elektrisch). Rijkwaterstaat is nu de stikstofuitstoot voor de toekomst aan het berekenen, maar dat kan niet exact. Het college gaat ervan uit dat het 2e viaduct er is vóór de opening van de FOZ. Het bestemmingsplan faciliteert de kredietaanvraag. Conclusie Omdat niet alle fracties overtuigd zijn van het nut en de noodzaak van het 2e viaduct worden beide voorstellen als BESPREEKSTUKKEN doorgeleid naar de raadsvergadering. 7

Z/20/360167 Regionaal Programma Werklocaties 2021-2024 De raad wordt voorgesteld: 1. In te stemmen met het RPW 2021-2024; meer in het bijzonder met: a. De verdeling van de ontwikkelruimte voor bedrijventerreinen: - De verdeling van de ontwikkelruimte voor regionale bedrijventerreinen; - De verdeling van de ontwikkelruimte voor XXL-logistiek; - De afspraken om te komen tot een duurzame ruimtelijke invulling van de werklocaties in de regio Arnhem-Nijmegen in het kader van de Groene Metropoolregio (pagina 10 e.v. RPW 2021-2024); b. Het RPW 2021-2024 medio 2022 te monitoren. 2. Niet in te stemmen met de schrapopgave van de dubbelbestemming PDV op Hengelder en de portefeuillehouder economie de opdracht te geven om hierover met de provincie en de regio in gesprek te gaan. Commissie In het debat gaan de commissieleden in op de volgende punten: - de nadruk op XXL-logistiek - aandacht voor grootschalige maakindustrie die zorgt voor meer werkgelegenheid/betere uitstraling - de circulariteitsvoorwaarden - het bewegen van ondernemers om naar Tatelaar te gaan - mogelijkheid voor kleinschalige detailhandel op Hengelder Pagina 4

- logistiek centrum Witte Raaf - een monitoring in 2022 om dan te kijken of de doelen van duurzaamheid en planning gehaald worden College College laat weten nog aan de gang te gaan met het toekomstig bestendig maken van Hengelder en Tatelaar waarbij de Provincie om geld wordt gevraagd. Het gaat om een half miljoen en er wordt nog een plan voor opgesteld om met partijen om de tafel te gaan. Kleinschalige detailhandel (minder dan 1500 m2) moet mogelijk blijven. Is het meer dan 1500 m2, dan wordt het volgens de RPW geschrapt. Voor het centrum is meer oppervlakte mogelijk. Wat beslispunt 2 betreft (schrapopgave dubbelbestemming PDV) laat het college weten dat detailhandel onder de 1500 m2 altijd kan, ook als de schrapopgave wel doorgaat. College is daarover in gesprek met de Provincie. Het college komt op een later tijdstip terug op logistiek centrum Witte Raaf. Conclusie Het onderwerp wordt als HAMERSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering. De vergadering wordt is op 10 maart om 21:55 geschorst en is voortgezet op donderdag 18 maart om 19:30 uur. 8

Z/21/381560 Beleidsambities Deltaplan Klimaatadaptatie de Liemers De raad wordt voorgesteld om: 1. De beleidsambities zoals deze verwoord zijn in bijgevoegde memo vast te stellen; 2. Het college te mandateren de beleidsambities verder uit te werken in een uitvoeringsprogramma. Commissie De commissieleden stellen nog vragen en maken opmerkingen over: - het vergroten van de burgerparticipatie - eventuele deelname aan het NK tegelwippen (GroenLinks kondigt motie aan) en de actie “steenbreek” - het in het voorstel ontbreken van concrete (SMART geformuleerde) ambities, doelstellingen en meetbare strategieën - wanneer het uitvoeringsprogramma komt - de regionale samenwerking - de vastgestelde termijn van 5 jaar voor de evaluatie - de rolverdeling en verantwoordelijkheden van Waterschap, Provincie en Gemeente bij bijvoorbeeld schade door droogte (verzakkingen) - het in het stuk ontbreken van afwatervergunningen bij nieuwbouw en afgesloten waterbekkens Het merendeel van de commissie staat positief tegenover de aangekondigde motie van GroenLinks over het tegelwippen.

Pagina 5

College Het college laat weten dat het hier om beleidsambities (7) gaat. De Liemers en het Waterschap omarmen deze ambities. De raad kan eventueel extra kaders meegeven voor het uitvoeringsprogramma. Hierin komt te staan wat het college gaat doen en wat het gaat kosten. De nieuwbouwregels worden hier ook in meegenomen en er zit ook een participatietraject in. Het college verwacht het eerste uitvoeringsprogramma in het najaar aan de raad te kunnen presenteren. Er is gekozen voor een evaluatie-termijn van 5 jaar omdat dit is ingebed in het Watertakenplan. Met het Waterschap wordt gekeken naar de afwatering bij bijvoorbeeld riolering. De Provincie staat hierbij op de achtergrond. College is al met diverse dingen bezig wat klimaatadaptatie betreft (renovatie wijk Zonnemaat, regenwater afkoppelen van riolering, vervanging riolering Giesbeek/Angerlo). De motie voor tegelwippen is een leuk idee, maar de gemeente is al wel aangesloten bij de actie “steenbreek”. Daar zit geen competitie-element in. College wil er zeker wel naar kijken. Toezegging Er komt nog antwoord op de vraag of het budget hiervoor al bij de a.s. Kadernota te zien is of pas na 2023 Conclusie Op verzoek van de fractie van Sociaal Zevenaar wordt het onderwerp als BESPREEKSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering.

De fractie is van oordeel dat er in het stuk wordt uitgegaan van gemiddelden en dat er geen uitzondering wordt gemaakt voor de specifieke situatie van Zevenaar. 9

Z/21/380997 Aanvragen suppletie-uitkering explosieven (OCE) i.r.t. het project aan de Kerkstraat 21 in Zevenaar De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering voor het opsporen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog ter compensatie van de door initiatiefnemer werkelijk gemaakte kosten van € 180.962,67 uit het Gemeentefonds bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Commissie Er wordt nog een vraag gesteld of het vermelde bedrag gecontroleerd wordt en of het werkelijk gemaakte kosten zijn. College heeft toegezegd dit nog even na te gaan en hierop terug te komen, mocht dit niet het geval zijn. Ook wordt er een opmerking gemaakt over de omslachtige regeling en dat de initiatiefnemer dit ook zelf kan aanvragen. College laat weten dat de wet op deze manier is vastgelegd en dat het college het op deze wijze moet uitvoeren. Conclusie Het onderwerp wordt als HAMERSTUK doorgeleid naar de raadsvergadering.

Pagina 6

Burgerbrief 30 december 2020 inzake voormalig afval aanbiedstation Jansen, Halve Maan, Lobith (van agenda gehaald) Geagendeerd op verzoek van de fracties van Lokaal Belang en PvdA (raadsvergadering 27 januari 2021). De fractie van Lokaal Belang wil graag de status weten en hoe nu verder. De fractie van de PvdA wil de stand van de zaken rondom het aanbiedstation Jansen weten en welke plannen er zijn om een en ander op te ruimen. Omdat de vragen van de PvdA afdoende zijn beantwoord, is dit agendapunt op verzoek van de fracties van de PvdA en Lokaal Belang van de agenda gehaald.

Burgerbrief 5 januari 2021 inzake archeologisch onderzoek in Pannerden Geagendeerd op verzoek van de fractie van Lokaal Belang (raadsvergadering 27 januari 2021). De fractie wil graag het standpunt van de portefeuillehouder hierover weten. Commissie De commissieleden stellen nog vragen en maken opmerkingen over: - de financiële ruimte om het archeologisch onderzoek te doen, eventueel met Provincie - het feit dat dit onder de rechter ligt en de uitspraak van de rechter afgewacht dient te worden - de rol van de gemeente College Het college laat weten dat dit onder de rechter is en er dus geen uitspraken over kan doen. Er is een uitspraak geweest en daar is hoger beroep tegen aangespannen.

Brief Koninklijke Vereniging Stadswerk Nederland d.d. 17 december 2020 inzake landelijk verbod gewasbeschermingsmiddelen openbare ruimte Geagendeerd op verzoek van de fractie van Lokaal Belang (raadsvergadering 27 januari 2021). De fractie wil graag weten hoe de gemeente Zevenaar hiermee omgaat. De fractie van Lokaal Belang laat weten zich zorgen te maken over de inhoud van de brief. College laat weten al jarenlang niets meer te doen met de in de brief genoemde bestrijdingsmiddelen en dat het beleid niet veranderd zal worden. De uitspraak heeft dus voor het college en het beleid geen gevolgen.

Stand van zaken project rijkswegen A15 / A12 College deelt het volgende mede: - Wat de grenscorrectie Duiven betreft laat het college weten dat deze wens Pagina 7

nog niet is uitgevoerd en dat er nog geen gesprekken zijn gevoerd en gepland. Het is nog te vroeg. Pas als de aanleg A15 er is, zal er verder gepraat worden. College houdt het in de gaten. - De afwaardering van de Rivierweg is niet bij huidige planvorming meegenomen en is ook niet bekend bij de Provincie. Dat gaat ook niet gebeuren, omdat de weg een gebiedsontsluitingsweg is. College gaat hierover wel met de Provincie praten, maar wil de verwachtingen hierover temperen. - Het college laat weten dat het niet bekend is of de ontwikkelingen ten aanzien van de uitspraak nieuwe stikstof-wetgeving stallen de doortrekking van de A15 in gevaar brengen. Rijkswaterstaat volgt dit op de voet en daar komt nog een antwoord op. 15

Stand van zaken duurzaamheid College deelt het volgende mede: - Energietransitie: er is van 3412 vouchers gebruik gemaakt. Dit zorgt voor een energielasten besparing van € 325.000,00. Het is - ook voor huurders verlengd tot 31 december 2021. - Energieloket: Westervoort en Duiven hebben zich teruggetrokken. Het regionaal energieloket waar de gemeente bij is aangesloten gaat in april weer live. Er worden energie-coaches opgeleid door de NME die aan huis komen (na de corona-crisis). - De laadpalen-concessie met de Provincie is verlengd. Vanuit de commissie komt de opmerking dat de gemeente Arnhem laadpalen combineert met straatlantaarns. Het college laat weten hierover met Arnhem in gesprek te zijn en dat gekeken wordt of de gemeente Zevenaar hierbij kan aansluiten. - RES-bod 1.0. wordt in juni ter besluitvorming aan de raad aangeboden. De website is geopend en er kunnen vragen over gesteld worden. - Warmtetransitie: dinsdag 23 maart is er een presentatie van Angerlo Wijk van de Toekomst; het concept hiervan komt naar de commissie toe in de commissievergadering van 7 april a.s. - Warmtenet Zevenaar Stad: er wordt gewerkt aan een intentieovereenkomst die eind 2021 verwacht wordt en het college is nu bezig met het plan van aanpak. - Circulaire economie: grond- weg- en waterbouwsector GWW-inkoop vindt zoveel mogelijk circulair plaats.

Vanuit de commissie wordt nog een vraag gesteld over het seismisch onderzoek van de Provincie. College vraagt dit herhaaldelijk aan de Provincie, maar zal dit nog verder opschalen.

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Er zijn geen punten van orde ingediend.

Pagina 8

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Het college heeft geen mededelingen.

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Commissie De commissie stelt vragen over: - de wet AVG en de wijze waarop deze in stukken wordt toegepast. De suggestie wordt gedaan om de wijze waarop omgegaan wordt met geheimhouding in het presidium te bespreken - motie 2018 over Edisonstraat/onderliggend wegennet. College Het college laat weten dat de Edisonstraat wordt aangepakt nadat de Griethse Poort gesloten is. De weg wil de gemeente graag gebruiken als de A15 wordt verbreed. De Doesburgseweg wordt dan samen met de Edisonstraat opgewaardeerd om te gebruiken als omleiding, zodat dit tot een verbetering leidt voor de verkeersstromen. Het heeft een doorstromend effect, waardoor andere wegen worden ontzien.

Sluiting De voorzitter sluit op 18 maart onder dankzegging de vergadering om 20.45 uur.

Pagina 9

4 Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties 1 210310 Planningslijst raad Zevenaar 2021-maart 2021

PLANNING RAAD

Planning RAAD 2021

Afdeling

Onderwerp

Raad

Commissie

Type stuk Portefeuillehouder

Status / intern

Afdeling

21 april 2021

Besluitvorming decentralisatie Beschermd Wonen (Beschermd Thuis)

Samenleving

RIB

Winters

vervalt, wordt een RIB; de wet is uitgesteld

6-7-8 april 2021

Consultatie coronaherstelplan

alle

memo

Van Dellen en Elfrink

n.a.v. besluitvorming raad op 4 november 2020 consultatie over invulling van één van de aangenomen amendementen.

21 april 2021

Ruimte

Koers

21 april 2021

Verklaring van geen bedenkingen Lentemorgen

Ruimte

Winters

21 april 2021

Vaststellen Reparatie bestemmingsplan Kernen Pannerden, Aerdt, Herwen, Tolkamer en Spijk

Ruimte

Winters

mede door indienen zienswijzen is meer voorbereidingstijd nodig. Daardoor is de raad van maart niet meer haalbaar.

9-4-2021 (cie Ruimte)

Wijk van de Toekomst Angerlo: ontwerp Warmte transitieplan

Ruimte

startnotitie

Koers

memo met bijlagen alleen consultatie raadscommissie Ruimte

Beschikbaar stellen krediet uitvoering Watertakenplan

Raad

BOR RO

2 juni 2021

1e Voortgangsrapportage (VGR)

Middelen

college

2 juni 2021

Jaarrekening, Kaderbrief 2022 en Begroting 2022-2025 SDL

Middelen

Van Riswijk

2 juni 2021

Notitie uitgangspunten huurprijsbeleid

Middelen

consultatie in Van Dellen cie Samenleving

Betreft raadsconsultatiebrief over te hanteren uitgangspunten voor het vaststellen BOR van huurprijzen van gemeentelijke maatschappelijke accommodaties; na overleg met wethouder Van Dellen word de notitie uitgesteld om meer inzicht te kunnen geven in de effecten voor de huurders. Verschuift naar mei 2021

2 juni 2021 2 juni 2021 2 juni 2021

Ontwerpbegroting MGR Ontwerpmeerjarenbegroting BVO DRAN 2022-2025 Nota Grondbeleid

Middelen Middelen Ruimte

Rv Rv Rv

Van Dellen Koers Winters

MO MO concept behoefte nog aanpassingen en aanvullingen. Daardoor is de raad van april RO niet haalbaar.

2 juni 2021 2 juni 2021 2 juni 2021 2 juni 2021

1e Voortgangsrapportage (VGR) Vrijgeven krediet Tatelaar/Hengelder 1e Voortgangsrapportage (VGR) Evaluatie en Nieuwe opdracht RSD

Ruimte Ruimte Samenleving Samenleving

Rv Rv Rv Rv

college Elfrink college Elfrink

2 juni 2021 2 juni 2021

Jaarstukken en concept begroting Veilig Thuis Ontwerpbegroting en Kaderbrief 2022 VGGM

Samenleving Samenleving

Rv Rv

Elfrink Elfrink

Raadsinformatiebijeenkomsten voor Duiven, W'voort en Zevenaar worden gepland MO in mei 2021. MO MO

Gebruikelijk is om dit stuk, samen met de jaarrekening aan de raad aan te bieden

behandeling in de raad is afhankelijk van besluitvorming raad over governance Ataro afhankelijk van aanlevering stukken RESorganisatie

Raad

Kadernota en jaarstukken Uitvoeringsrapportage grondexploitaties

Middelen Middelen

Rv Rv

college Van Dellen

7 juli 2021

Verordening Tarieven Lentebad 2021-2022

Middelen

Van Dellen

7 juli 2021 7 juli 2021

Vaststellen RES 1.0 Participatiebeleid

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Koers Van Riswijk/Winters

7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021

Koersdocument omgevingsvisie Bestemmingplanplan Uitmeentsestraat 4 2020 Bestemmingplanplan Uitmeentsestraat 4 2020 Wijk van de Toekomst Angerlo: definitief Warmte transitieplan Kadernota en jaarstukken Beleidsplan Sport Gemeente Zevenaar 2021

Ruimte Ruimte Ruimte Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv Rv Rv Rv

Winters Winters Winters Koers college Van Dellen

7 juli 2021 7 juli 2021 7 juli 2021

Kadernota en jaarstukken Consultatie herplaatsing carillon Aanpassing Woonplaatsbeginsel (Jeugdwet per 01-01-2022)

Samenleving Samenleving Samenleving

Rv Rv

college Koers Winters

Samenleving Samenleving

Rv Rv

Winters Winters

Raad

Middelen Ruimte

Rv Rv

Van Dellen Koers

20 oktober 2021 20 oktober 2021

2e Voortgangsrapportage (VGR) Beleids- en beheersplan Integraal Beheer Openbare Ruimte

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Van Dellen Koers

20 oktober 2021

2e Voortgangsrapportage (VGR)

Samenleving

Van Dellen

Middelen Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv Rv

college college Winters college

Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv

Winters Winters Van Dellen

Middelen Samenleving

Rv Rv

Van Dellen Elfrink

Raad 24 november 2021 24 november 2021 24 november 2011

Raad 22 december 2021 22 december 2021

RO RO RO RO ivm uitval personeel en vertraging in het proces is dit uitgesteld met twee maanden.Uitstel is ruim genomen. We streven naar oplevering in q3 in plaats van q1

gaat om consultatie in raadscommissie Samenleving e.e.e. is afhankelijk van de inwerkingstredingdatum van de aanpassing van de Jeugdwet.

MO MO

20 oktober 2021 2e Voortgangsrapportage (VGR) Evaluatie betaald parkeren en aanpassing van verordeningen

3 november 2021 3 november 2021 3 november 2021 3 november 2021

RO RO

29 september 2021 Verordening Wmo 2022 Verordening Jeugdwet 2022

20 oktober 2021 20 oktober 2021

Raad

7 juli 2021

7 juli 2021 7 juli 2021

29 september 2021 29 september 2021

FIN

FIN Bij nader inzien te complex om alles in een keer aan de orde te stellen. De aanschaf BOR van een nieuw software pakket heeft de grootste prioriteit. Het kan zijn dat hier een separaat raadsvoorstel voor moet komen. De evaluatie van het betaald parkeren wordt gepland in oktober 2021 waarbij de raad en andere stakeholders in het onderzoek worden meegenomen. Dit plan komt in de plaats van de sectorale beleidsplannen voor technisch beheer BOR van groen, wegen en openbare verlichting. Eerst wordt de basis in beeld gebracht. Rapportage hierover is bijna afgerond. Het idee is om in het voorjaar 2021 een collegevoorstel en samenvatting van de basis in beeld in het college te hebben met ook een voorzet hoe de raad erbij te betrekken. Voor het opstellen van het IBORplan trekken we samen op met Duiven. Eerste planning die we daarbij hebben gemaakt is oktober 2021

3 november 2021 (begrotingsraad) Begroting 2022-2025 Begroting 2022-2025 Verstedelijkingsstrategie Arnhem-Nijmegen-FoodValley Begroting 2022-2025

FIN RO

24 november 2021 Verordening fysieke leefomgeving Geluidbeleid Beschikbaar stellen middelen huisvestingsprogramma 2022

onderwerp vanuit de Omgevingswet verplicht onderwerp vanuit de Omgevingswet

RO RO MO

22 december 2021 belastingverordeningen 2022 Vangnetuitkering 2021

Onder voorbehoud, indien de uitgaven participatiewet dit noodzakelijk maken.

IB MO

Onderstaande onderwerpen zijn nog niet bij een bepaalde maand gezet Q3 Q2

Vaststellenbestemmingsplan Rhederlaag Herwaardering openbare ruimte centrum en herinrichting Raadhuisplein

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Winters Winters

Q1 2022 Q4 n.t.b.

Vaststellen bestemmmingsplan De Holtkamp (boerenerf) Vaststelling bestemmingsplan Waayakkers Vrijgeven ontvangen subsisie voor gebiedsaanpak Babberich Kredietaanvraag Podium Musiater

Ruimte Ruimte Ruimte Samenleving

Rv Rv Rv Rv

Winters Winters Koers Koers

is afhankelijk van procedure en doorlooptijd RO De binnengekomen suggesties, na de online gegeven presentatie, hebben RO aanleiding gegeven voor nadere afwegingen over het ontwerp. Het traject om te komen tot een definitief ontwerp met kostenraming, nodig voor besluitvorming, is daarom kort geleden. Planning is nu Q1 pas opgepakt. Bovendien geven de suggesties aanleiding om gedurende het ontwerptraject enkele aanvullende gesprekken te voeren om te komen tot een breder gedragen ontwerp. Planning is nu Q2. RO RO gepland voor Q4 2021 RO MO

5 Z/20/365174 Memo Amendement 9 Herstelplan 1 1014123 Memo Amendement 9 Herstelplan

Memo Aan de leden van de gemeenteraad

Datum 9 maart 2021 Zaaknummer Z/20/365174 /ADV/21/1014123 Onderwerp amendement 9 Herstelplan Portefeuillehouder N. van Dellen en B. Elferink Contactpersoon E-mail Telefoon

Jacqueline van der Leij J.vanderLeij@zevenaar.nl 0316 595513

Geachte leden van de gemeenteraad, Inleiding Sinds maart 2020 is de wereld in de greep van het corona virus. Uw gemeenteraad heeft op 4 november 2020 het herstelplan: de sociaaleconomische injectie Zevenaar vastgesteld inclusief 5 amendementen en 2 moties. Met de maatregelen uit het herstelplan willen we in Zevenaar inzetten op het stimuleren van de regionale en lokale economie en op sociaal-cultureel herstel. De aanvaarde amendementen en moties zijn verwerkt in het herstelplan. Ten aanzien van amendement 9, het amendement met als titel “Amendement Herstelplan; versnellen verduurzaming gebouwen van de gemeente:” geldt dat wij hiervoor nog zouden terugkomen bij uw raad. Kernboodschap In het betreffende amendement heeft u het college opdracht gegeven om in overleg te gaan met ondernemers en verenigingen/ stichtingen in de getroffen sectoren en met hen tot een voorstel aan de gemeenteraad te komen op welke manier het genoemde bedrag het beste besteed kan worden. De randvoorwaarde hierbij was dat de investering aantoonbaar een direct positief effect op de Zevenaarse economie en/of samenleving moet hebben. Hierbij is een aantal zaken genoemd dat met voorrang moet worden opgepakt. Wij leggen in de drie commissies van april 2021 graag de invulling van amendement 9 behorende bij raadsvoorstel INT/20/0980451 aan u voor ter consultatie.

Context ☐ Actueel maatschappelijk onderwerp/probleem ☐ Collegeprogramma √ Motie/amendement/toezegging ☐ Anders, namelijk Inhoudelijke boodschap Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan amendement 9. Het voorstel over de invulling van amendement 9 biedt een mix van verschillende maatregelen vanuit de verschillende programma’s. Een deel ziet op de voorstellen zoals die zelf door de raad zijn aangedragen. Deze zijn aangevuld met voorstellen die alsnog naar voren zijn gekomen vanuit de ambtelijke organisatie na overleg met onder andere ondernemers en maatschappelijke organisaties. Met het voorstel zoals dit nu voorligt, wordt geen maximale invulling gegeven aan het gestelde bedrag. Indien er zich nieuwe maatregelen voordoen de komende maanden die kunnen worden gezien als een goede aanvulling binnen het beschikbare bedrag van € 1,24 miljoen, dan wordt dit alsnog aan uw raad voorgelegd. Wij verwijzen naar de bijlage voor een overzicht van de maatregelen. Communicatie en vervolgproces Communicatie naar buiten Voor het herstelplan en de uitvoering daarvan is een communicatiestrategie opgesteld. De wens bestaat om het herstelplan meer zichtbaar te laten zijn voor ondernemers en inwoners.

Zo wordt er een projectpagina van het Herstelplan op www.zevenaar.nl aangemaakt en vinden we het belangrijk dat de Zevenaarse inwoners en ondernemers actief voorzien worden van informatie over de herstelmaatregelen. Vervolgproces Wij verantwoorden de maatregelen uit het herstelplan in onze reguliere P&C documenten. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Zevenaar,

Danielle Jansen secretaris

Lucien van Riswijk burgemeester

Bijlagen: 1. Lijst met maatregelen ter invulling van amendement 9: INT/21/1014057

zaaknummer Z/20/365174

pagina 2 van 2

1 Leeswijzer bij lijst maatregelen.docx

Leeshulp bij overzicht maatregelen De eerste acht voorstellen waarbij staat “Voorstel raad” zijn de punten waarvan de gemeenteraad in de raadsvergadering van 4 november 2020 het college de opdracht gegeven heeft om deze in het kader van het Herstelplan met voorrang op te pakken. De verdeling over de commissies van de andere punten is als volgt: Commissie Samenleving programma’s 4,5 (sport en cultuur),6 en 7(alleen volksgezondheid Uit vergadering 4 november: Leefbaarheid in de (kleine) kernen stimuleren incl. de belangrijke voorzieningen (programma 6) Snelle coronatest voor werknemers bedrijven in Zevenaar (programma 7) Projecten om vereenzaming van ouderen te voorkomen (programma 6)((( (Aanvullende voorstellen:(0piokjiokjio Jongeren stimuleren om negatieve effecten corona en gebrek aan activiteiten en perspectief te verlichten. ( programma 5)

Commissie Ruimte programma’s 2,3, 5 (recreatie), 7 (duurzaamheid) en 8 Uit vergadering 4 november: Aanpak centrum voor opening FOZ (programma 3) De voorzieningen in openbare ruimte langs toeristisch route structuren inclusief de bewegwijzering van de Cluse naar Top Aerdt vice versa (programma 5) Groeiversneller en innovatie-vouchers recreatie en toerisme (programma 5, recreatie) Aanvullende voorstellen:( Digitaal platform voor ondernemers (programma 3) Verkenning van mogelijkheden voor het Rijnobservatorium.(programma 5, recreatie)

Commissie Middelen programma’s 1 en Lokale heffingen Uit vergadering 4 november: Parkeerbeleid aanpassen, tot het nieuwe parkeerbeleid gereed is, het eerste uur gratis parkeren mogelijk maken (Lokale heffingen) Precariobelasting: coulanceregeling 2021 (programma 1) Aanvullende voorstellen:( Stimuleren ondernemers centrum Zevenaar (programma 1)

1 1014057 Bijlage 1 Lijst met maatregelen ter invulling van amendement 9

Overzicht inzetten maatregelen 1,24 miljoen: amendement 9

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=06349512-feaf-415a-b788-ecf8a3c1cdc7