Document · PDF

Agendabundel

Raadsvergaderingen 2018-2022 29 september 2021, gemeente Zevenaar26.489 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel van de Raadsvergaderingen 2018-2022 van 29 september 2021

Agenda bijlagen Agenda_raadsvergadering_29_september_2021 Beantwoording openstaande vragen commissies september 2021 1 2

Opening Vaststellen agenda/Punt van Orde aanhouden agendapunt 11 Het CDA heeft ter vergadering een Punt van Orde ingediend om agendapunt 11 "Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden" aan te houden. Afscheid Jasmijn Braam als kinderburgemeester van Zevenaar en installatie, benoeming en beëdiging Loid Stegeman als nieuwe kinderburgemeester van Zevenaar (Z/21/399595) Er zal afscheid genomen worden van Jasmijn Braam als kinderburgemeester van Zevenaar. De raad wordt voorgesteld Loid Stegeman tot de tweede kinderburgemeester van de gemeente Zevenaar te benoemen voor de duur van het schooljaar 2021/2022. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk 1051627 Raadsvoorstel en -besluit benoeming kinderburgemeester 1051627 Raadsbesluit getekend benoeming kinderburgemeester

4 4.a

Vragenuur Beantwoorden schriftelijke vragen door het college De volgende schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording zijn ingediend: \- door Lokaal Belang inzake "brokkenbussluis" \- door D66 inzake Stationsplein 13 \- door D66 inzake nieuwbouw het oude Raadhuys \- door VVD inzake coronasubsidie Scalabor \- door CDA inzake gelden controleren QR codes 21-566 210928 SVMBR LB brokkenbussluis 21-567 210927 SVMBR D66 en PvdA Stationsplein13 21-568 210927 SVMBR D66 nieuwbouw het oude Raadhuys 21-571 SVMBR VVD Coronasubsidie Scalabor 21-569 SVMBR CDA gelden controleren QR codes

4.b 4.c 4.d

Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen Mededelingen college Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 210929 Lijst ingekomen stukken raad 29 september 2021

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 7 juli jl. vast te stellen. Besluitenlijst_raadsvergadering_7_juli_2021

Z/21/399601 Benoeming commissielid Ruimte De raad wordt voorgesteld bij acclamatie de heer C.P.J.M. (Micha) van Aken per 30 september 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Ruimte. 1051638 Raadsvoorstel en raadsbesluit benoeming commissielid Ruimte GroenLinks 1051638 Getekend raadsbesluit benoeming commissielid Ruimte GroenLinks

Z/21/400046 Benoeming commissielid Middelen De raad wordt voorgesteld de heer K. (Koen) Godschalk bij acclamatie per 30 september 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Middelen. 1052683 Raadsvoorstel en -besluit benoeming commissielid Middelen 1052683 Getekend raadsbesluit benoeming commissielid Middelen voor GroenLinks

Z/20/355568 Herplaatsing Carillon

De raad wordt voorgesteld: 1\. Het carillon te herplaatsen op het Turmac kantoorgebouw \(gemeentehuis Kerkstraat\)\. 2\. Hiertoe het bestaande krediet ‘vierde verdieping gemeentehuis’ in te zetten\. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Door de fracties van D66, PvdA en VVD is een amendement ingediend (agendapunt 8a) 1035365 Raadsvoorstel en raadsbesluit Herplaatsing Carillon 1035365 Raadsbesluit getekend herplaatsing carillon 976708 Bijlage 1 nieuwsbrief omwonenden gemeentehuis Kerkstraat, augustus 2020 1030900 Bijlage 2 bewonersbrief aankondiging testmoment, juni 2021 1035876 Bijlage 3 ervaringen testopstelling 15 juni 2021. 953491 Bijlage 4 achtergrond informatie, historie van het carillon 8.a

Amendement PvdA D66 VVD herplaatsing carillon Verworpen amendement PvdA, D66 en VVD inzake herplaatsing carillon

Z/21/379675 Wijk van de Toekomst Angerlo: Wijktransitieplan De raad wordt voorgesteld het Wijktransitieplan Angerlo vast te stellen. Portefeuillehouder: Carla Koers Dossier 2587 voorblad 1039224 Raadsvoorstel en raadsbesluit Wijk van de Toekomst Angerlo: Wijktransitieplan 1039224 Getekend raadsbesluit Wijk van de Toekomst Angerlo: Wijktransitieplan 1045123 Bijlage 1 Wijktransitieplan Angerlo 1021862 Bijlage 2 Adviesrapport Qirion (bijlage 1 van het Wijktransitieplan Angerlo; onderzoek verduurzaming Angerlo 1045228 Bijlage 3 Adviesrapport Syntraal (bijlage 2 van het Wijktransitieplan Angerlo; haalbaarheidsstudie en businesscase warmtenet met aquathermie

Z/19/342350 Koersdocument Omgevingsvisie De raad wordt voorgesteld het Koersdocument Omgevingsvisie Zevenaar met de daarin opgenomen uitgangspunten vast te stellen. Portefeuillehouder: Hans Winters Door de fractie van de SP en de VVD is een amendement ingediend (agendapunt 10a) Dossier 2561 voorblad 1039534 Raadsvoorstel en raadsbesluit Koersdocument Omgevingsvisie Zevenaar 1040949 Bijlage 1 Koersdocument Omgevingsvisie Zevenaar

10.a

Amendement SP VVD Koersdocument Omgevingsvisie 1053004 Verworpen amendement SP en VVD inzake koersdocument Omgevingsvisie

AANGEHOUDEN Z/21/381935 Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden De raad wordt voorgesteld: 1\. De zienswijzennota bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” vast te stellen; 2\. Het bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” gewijzigd vast te stellen\, zowel in papieren vorm als digitaal\, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding\, regels en toelichting; 3\. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6\.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen\. Portefeuillehouder: Hans Winters Dossier 2568 voorblad 1037563 Raadsvoorstel en raadsbesluit Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden 1040145 zienswijzennota 1018359 Bijlage 1 Toelichting 1018361 Bijlage 2 Regels 1018362 Bijlage 3 Verbeelding 1018363 Bijlage 4 Toekomstige situatie 1018364 Bijlage 5 Landschappelijke inpassing 1018365 Bijlage 6 Quick scan ecologie 1018368 bijlage 7 Akoestisch onderzoek ondergrondse schietbunker

1018372 Bijlage 8 AERIUS berekening Aanvullende notitie bestemmingsplan Hoogeweg 23c n.a.v. vragen cie. Ruimte 15 sept. 2021 12

HAMERSTUK Z/21/382537 Tussentijds advies programmabeleidbepalend orgaan (pbo) lokale omroep De raad wordt voorgesteld het Commissariaat voor de Media op grond van artikel 2.61, tweede lid, sub c, van de Mediawet 2008 positief te adviseren over het (gewijzigde) programmabeleidbepalend orgaan (pbo) van de Liemerse Omroep Stichting. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf 1035166 Raadsvoorstel en raadsbesluit tussentijds advies pbo lokale omroep 1019742 Bijlage 1: Verzoek commissariaat voor de media 1024524 Bijlage 2: Verleende uitstel 1051967 Bijlage 3: Samenstelling PBO en motivatie van leden 1039492 Bijlage 4: Samenvatting uitkomsten belronde

13.a

Moties vreemd aan de orde van de dag De volgende moties vreemd aan de orde van de dag zijn ingediend: 13a. Motie SP menstruatiearmoede 13b. Motie SP dierenwelzijnsbeleid 13c. Motie Lokaal Belang aansluiten bij Schone Lucht akkoord 13d. Motie VVD, SP, Sociaal Zevenaar en PvdA Onderzoek procesgang bouw en (her)ontwikkelingstrajecten Motie SP menstruatiearmoede 1053002 Aangenomen motie SP inzake menstruatiearmoede

13.b

Motie SP dierenwelzijnsbeleid Aangenomen motie SP inzake dierenwelzijnsbeleid

13.c

Motie Lokaal Belang aansluiten bij Schone Lucht Akkoord Aangenomen motie Lokaal Belang inzake aansluiten bij Schone Lucht Akkoord

13.d

Motie VVD SP Sociaal Zevenaar PvdA Onderzoek procesgang bouw en (her)ontwikkelingstrajecten 1052995 Verworpen motie VVD, SP, Sociaal Zevenaar en PvdA inzake onderzoek procesgang bouw en (her)ontwikkelingstrajecten

Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda_raadsvergadering_29_september_2021

Agenda raadsvergadering 29 september 2021 Tijd

19:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

L.J.E.M. van Riswijk

Opening

Vaststellen agenda

Afscheid Jasmijn Braam als kinderburgemeester van Zevenaar en installatie, benoeming en beëdiging Loid Stegeman als nieuwe kinderburgemeester van Zevenaar (Z/21/399595) Er zal afscheid genomen worden van Jasmijn Braam als kinderburgemeester van Zevenaar. De raad wordt voorgesteld Loid Stegeman tot de tweede kinderburgemeester van de gemeente Zevenaar te benoemen voor de duur van het schooljaar 2021/2022. Portefeuillehouder: Lucien van Riswijk

Vragenuur 4a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college De volgende schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording zijn ingediend: - door Lokaal Belang inzake "brokkenbussluis" - door D66 inzake Stationsplein 13 - door D66 inzake nieuwbouw het oude Raadhuys - door CDA inzake gelden controleren QR codes - door VVD inzake coronasubsidie Scalabor Pagina 1

4b. Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen gemeenschappelijke regelingen 4c. Mededelingen college 4d. Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 5

Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad wordt gevraagd de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van 7 juli jl. vast te stellen.

Z/21/399601 Benoeming commissielid Ruimte De raad wordt voorgesteld bij acclamatie de heer C.P.J.M. (Micha) van Aken per 30 september 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Ruimte.

Z/21/400046 Benoeming commissielid Middelen De raad wordt voorgesteld de heer K. (Koen) Godschalk bij acclamatie per 30 september 2021 te benoemen tot lid van de raadscommissie Middelen.

Z/20/355568 Herplaatsing Carillon De raad wordt voorgesteld: 1. Het carillon te herplaatsen op het Turmac kantoorgebouw (gemeentehuis Kerkstraat). 2. Hiertoe het bestaande krediet ‘vierde verdieping gemeentehuis’ in te zetten. Portefeuillehouder: Carla Koers-de Graaf Door de fracties van D66, PvdA en VVD is een amendement ingediend (agendapunt 8a)

Amendement D66, PvdA en VVD herplaatsing carillon

Z/21/379675 Wijk van de Toekomst Angerlo: Wijktransitieplan De raad wordt voorgesteld het Wijktransitieplan Angerlo vast te stellen. Portefeuillehouder: Carla Koers

Pagina 2

10a

Amendement SP en VVD Koersdocument Omgevingsvisie

Z/21/381935 Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden De raad wordt voorgesteld: 1. De zienswijzennota bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” vast te stellen; 2. Het bestemmingsplan “Herziening Hoogeweg 23c Pannerden” gewijzigd vast te stellen, zowel in papieren vorm als digitaal, overeenkomstig de daartoe behorende verbeelding, regels en toelichting; 3. Geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. Portefeuillehouder: Hans Winters

Moties vreemd aan de orde van de dag De volgende moties vreemd aan de orde van de dag zijn ingediend: 12a. Motie SP menstruatiearmoede 12b. Motie SP dierenwelzijnsbeleid 12c. Motie Lokaal Belang aansluiten bij Schone Lucht akkoord

Pagina 3

Sluiting

Zevenaar, 22 september 2021 De burgemeester van Zevenaar, L.J.E.M. van Riswijk

Pagina 4

1 Beantwoording openstaande vragen commissies september 2021

commissie

Portefeuille afdeling Onderwerp

Vraag, opmerking, toezegging

antwoord

klopt het dat er in de gemeente Westervoort voor het pbo van de Liemerse omroep stichting een jongere en iemand met een migratie achtergrond is gevonden die zitting willen nemen in het pbo zodat er een positief advies aan het commissariaat voor de media kan worden afgegeven?

Het klopt dat de Liemerse Omroep Stichting vertegenwoordigers voor zowel de jongeren als inwoners met een migratie achtergrond toegevoegd heeft aan hun pbo. De pbo raad van de omroep is hiermee voltallig. Beiden staan vermeld in de aangepaste lijst “PBO leden”, die aan de griffie is aangeboden om bij de stukken voor de raadsvergadering van de 29 september 2021 gevoegd te worden.

houder Samenleving Koers

PBO Liemerse Omroep stichting

Samenleving Elfrink

VTH

overlast van de rook van kunnen en/of worden Zie bijlage houtstook/barbecue/vuurkorven meldingen m.b.t. overlast van de rook van houtstook/barbecue/vuurkorven

etc gedaan worden via FIXI

Samenleving Winters

PGB-uitgaven

wat is de stand van zaken m.b.t. het regionale onderzoek naar de PGB uitgaven? Gaat m.n. over het onderzoek/project naar de rechtmatigheid(toets) van PGB verstrekkingen. Wordt de zorg geleverd zoals afgesproken en hoe kunnen we dat toetsen en wat komt daar dan vervolgens uit?

De regio voert samen met de gemeente Arnhem een pilot uit bij de PGBverstrekkingen. Deze pilot richt zich op de rechtmatigheid van de uitgaven. De pilot is nog in de startfase en we weten daarom nog niet wat de pilot gaat opleveren

Samenleving Elfrink

Plaatsing naar werk via de RSD

Kan inzicht gegeven worden in het aantal plaatsingen naar werk via de RSD: dit ivm berichten in de media over record aantal openstaande vacatures

In het bijgevoegde overzicht inzake het aantal gerealiseerde plaatsingen, kunt u zien dat tot op heden in 2021 in totaal 62 personen naar werk zijn begeleid. Deze mensen ontvangen geen bijstandsuitkering meer. De plaatsingen naar werk zijn gerealiseerd in de

categorieën: Inkomsten uit arbeid (47)-Plaatsing nietuitkeringsgerechtigden (Nuggers) (13)*Zelfstandig beroep/bedrijf (2). In dezelfde periode zijn in totaal 34 personen naar parttime werk begeleid. Deze mensen ontvangen op dit moment een aanvullende bijstandsuitkering. Het aantal plaatsingen is in lijn met de afspraken die gemeenten en RSD hebben gemaakt ten aanzien van Kritieke Prestatie Indicatoren (KPI’s). *Nuggers: inwoner die een uitkering op grond van de werkloosheidswet (WW) ontvangen en

die op korte termijn een beroep op een bijstandsuitkering kunnen doen. Ruimte

Winters

Bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden

vóór de raadsvergadering komt er een memo/notitie met daarin opgenomen een juridisch advies (second opinion), een uitleg ten aanzien van het bestemmingsplan (met de 2 percelen en bestemming agrarisch of recreatief) en hoe het proces en de communicatie gegaan is. Ook zal nagegaan worden op welk bestemmingsplan de ingediende zienswijze van de heer Van der Molen (inspreker) betrekking heeft.

Ruimte

Koers

Wijktransitieplan

Er komt voor de raadsvergadering een antwoord op de vraag hoeveel mensen zich hebben aangemeld voor de coöperatie.

Middelen

Riswijk

BOR

Onderhoud Rivierenweg

Is er aandacht voor de bereikbaarheid ook voor de hulpdiensten tijdens de onderhoudsperiode van de

Informatie is via de griffie aan de raadsleden verzonden (zie bijlage)

Er is door en met de provincie afstemming geweest met de hulpdiensten over de werkzaamheden en de

Rivierenweg?

daarbij behorende omleidingen. Er worden langs het wegvak waar ze bezig zijn platenbanen neergelegd, zodat in geval van nood de hulpdiensten kunnen passeren.

Rook overlast Jaartal 2018 2019 2020 2021

Aantal meldingen 9 5 10 9 2018

Angerlo Babberich Giesbeek Herwen Lathum Lobith Pannerden Spijk Tolkamer Zevenaar Totaal

BBQ Buren Kampvuur (buiten) “Stoken”

2019

2 1

2020 1 1 2

2021

1 1

1 1 3 5

4 10

2018

2019

2020

6 1 2

4 1

6 2 2

4 9

2 2 5 9 2021 2 5 2

Opvallend • • •

Niet superveel meldingen Nauwelijks bbq overlast. Er wordt natuurlijk wel veel gebbqt, waarschijnlijk vindt men dit minder storend. Meeste overlast wordt door buren veroorzaakt

Zevenaar

peildatum

21-9-2021

Bestandsopbouw Trede 1 Trede 2a Trede 2b Trede 3 Trede 4 Trede 5 Trede 6 Trede 6 Trede 6

Totaal

Zorg en Ondersteuning Zorg en Ondersteuning Intensieve dienstverlening Schoolgaand Aanbod < 1 jaar Direct bemiddelbaar Betaald werk met groeipotentie Betaald werk zonder groeipotentie Niet Werkfit Totaal

Plaatsingen KPI KPI KPI KPI KPI KPI

254 226 197 14 102 29 71 106 1 1000

2021 Totaal Ink. Uit arbeid Part-time werk Aanv. Studie met studiefin Plaatsing Nugger Plaatsing scholing nugger Zelfstandig beroep/bedrijf Totaal

Overige uitstroom

2021

47 34 6 13 0 2 102

Totaal

Verhuizing naar andere gemeente Bereiken AOW-gerechtigde leeftijd Oorzaak bij partner Aangaan relatie Overige redenen Totaal

Instroom Direct Indirect

31 19 12 10 24 96

2021 Totaal 71 62 133

Aan de leden van de gemeenteraad

Datum 17 september 2021 Zaaknummer Z/21/381935 Onderwerp bestemmingsplan Hoogeweg 23c Portefeuillehouder Hans Winters Contactpersoon E-mail Telefoon

Ard Schenk A.Schenk@zevenaar.nl

Geachte leden van de gemeenteraad,

Tijdens de commissievergadering van 15 september zijn er een aantal toezeggingen gedaan door portefeuillehouder. Deze worden hieronder behandeld. Wel niet aanhouden ten behoeve vanwege juridisch geschil. In de zienswijze die behandeld wordt in de zienswijzennota wordt melding gemaakt van een juridisch geschil. Hierop heeft de advocaat van de aanvrager gereageerd. Deze reactie is intern beoordeeld door een jurist van de gemeente. De adviezen staan hieronder weergegeven. Reactie advocaat aanvrager De advocaat heeft op 5 juli 2021 een reactie gegeven op het juridisch geschil. Vanwege privacy wordt deze niet letterlijk hier neergezet. Essentie van deze reactie is dat een zuivere civiele aangelegenheid betreft die geen invloed heeft op deze bestemmingsplanprocedure. Advies jurist gemeente Bovenstaande reactie is neergelegd bij een jurist van de gemeente. Hij bevestigt dit verhaal en komt met de volgende reactie zoals ook opgenomen is in de zienswijzennota. Een privaatrechtelijke belemmering staat pas aan de vaststelling en uitvoerbaarheid van een bestemmingsplan in de weg indien deze een evident karakter heeft. Een privaatrechtelijke belemmering is pas evident als zonder nader onderzoek kan worden vastgesteld dat een ontwikkeling is voorzien op grond die in eigendom aan een ander toebehoort en die ander daarin niet berust en niet hoeft te berusten.

Van belang is dat de percelen waarop het initiatief is geprojecteerd in eigendom zijn van initiatiefnemer. Uit de ons toegezonden stukken is gebleken dat het eigendomsrecht van initiatiefnemer niet ter discussie staat/niet

wordt betwist. Dat er sprake zou zijn van een (evident) privaatrechtelijke belemmering die de vaststelling en uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan in de weg staat, is ons derhalve niet gebleken. Wat betreft de overige privaatrechtelijke aangelegenheden die wel ter discussie staan merken wij ten overvloede op dat zij zuiver privaatrechtelijk van aard zijn en geenszins van invloed zijn op de vaststelling dan wel uitvoerbaarheid van het bestemmingsplan. De zienswijze leidt op dit punt dan ook niet tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Aanvullend kunnen wij hier het volgende aangeven; Gelet op de dagvaarding, die de gemeente slechts in concept heeft gezien, gaat het om een privaatrechtelijk conflict over de afwikkeling van een vennootschap onder firma en het verkrijgen van een vergoeding. De eigendom van de initiatiefnemer wordt niet weersproken. Wel/geen zienswijze ingediend op het bestemmingsplan Hoogeweg 23c Pannerden. Het bestemmingsplan Hoogewegweg 23 c Pannerden heeft ter inzage gelegen van 15 april tot en met 26 mei 2021. Echter in dezelfde periode (25 maart 2021 tot en met woensdag 5 mei 2021) heeft ook het voorontwerp bestemmingsplan buitengebied ter inzage gelegen. Wij zijn van mening dat de mail van 5 mei geen zienswijze betreft op het bestemmingsplan Hoogeweg 23C Pannerden om de volgende redenen; 1.

De titel van de mail luidt “inspraakreactie Voorontwerp Bestemmingsplan Gelders Eiland” 2. Een zienswijze moet schriftelijk worden ingediend aan de raad. Inspraak op het voorontwerp mocht per mail. 3. In het voorontwerp maakte het bewuste perceel waarover discussie geen deel uit van de begrenzing van Hoogeweg 23c. Er was dus ook geen reden om een zienswijze in te dienen op het bestemmingsplan Hoogeweg 23c. Het is dan ook niet verwijtbaar dat dit niet gebeurd is. Het telefoongesprek van 4 mei en de mail van 5 mei is wel aanleiding geweest om de situatie van Hoogeweg 23c goed te bestuderen. In het telefoongesprek is met de adviseur aangegeven dat er een ongelukkige situatie zou kunnen ontstaan. Deze situatie is daarna verder bekeken en daaruit volgt de ambtsthalve wijziging zoals gemotiveerd voorgelegd in de zienswijzennota. Voorafgaand aan de commissievergadering van 15 september zijn de eigenaar en de adviseur geïnformeerd over de voorgenomen wijziging. Koopovereenkomst In de commissievergadering refereerde de portefeuillehouder aan koopovereenkomst. Uit deze overeenkomst blijkt dat de huidige eigenaar het perceel heeft gekocht in januari 2020 tegen een agrarische waarde. In de overeenkomst is het volgende letterlijk opgenomen; “Het verkochte is in gebruik als cultuurgrond. Koper gaat het verkocht voor hetzelfde doel gebruiken”

zaaknummer

pagina 2 van 5

Werkelijke situatie Hieronder treft u een luchtfoto aan van het bewuste gebied in 2020. Het perceel in kwestie is rood omlijnd.

Hieronder staat een zogenaamde Obliekfoto. Het hokje op het perceel is ongeveer 8 m2 groot.

zaaknummer

pagina 3 van 5

Bestemmingsplan en wens van eigenaar Het vigerende bestemmingsplan is het bestemmingsplan buitengebied uit 2008. Het perceel waarover het gaat is rood omlijnd.

Het paarse vlak is specifiek bestemd in het bestemmingsplan Buitengebied 2008 en kent de volgende aanduiding→ Visvijvers, café, restaurant, schietvereniging (1035 m2 ondergronds). Op het perceel mag een dienstwoning staan. De maximale oppervlakte van de gebouwen bedraagt volgens het bestemmingsplan 207 m2. Het huidige café/restaurant is al ongeveer 350 m2. Dus de maximale bouwmogelijkheden zijn al ingevuld. Er zijn in het paarse vlek en dus ook op het perceel binnen de rode begrenzing geen bouwmogelijkheden meer. Tijdens de commissievergadering heeft de adviseur namens de eigenaar uitgesproken dat hij graag een recreatiewoning wil bouwen op het bewuste perceel. Dit is om twee redenen niet passend in het bestemmingsplan: 1. De maximaal te bebouwen oppervlakte is al ingevuld. 2. Een recreatiewoning is niet passend binnen het vigerende bestemmingplan. Ten aanzien van het laatste opmerking willen wij aangeven dat het de eigenaar vrij staat om een principeverzoek in te dienen voor de bouw van een recreatiewoning. Echter, wij willen daarbij wel aangeven dat de provincie de volgende instructieregel heeft opgenomen in de omgevingsverordening van Gelderland. Op basis daarvan lijkt een solitaire recreatiewoning niet mogelijk.

Artikel 2.3 (instructieregel bestemmingsplan solitaire recreatiewoningen) Een bestemmingsplan maakt een solitaire recreatiewoning alleen mogelijk op een reguliere woningbouwlocatie. Wel/niet vaststellen van het bestemmingsplan De gemeenteraad heeft na terinzagelegging 12 weken de tijd om een bestemmingsplan vast te stellen. De termijn vangt direct aan na afloop van de inzagetermijn (artikel 3.8 lid 1 onder e Wro). De termijn van 12

zaaknummer

pagina 4 van 5

weken is echter geen fatale termijn. Dit betekent dat de gemeenteraad ook na de 12 weken nog bevoegd blijft om het bestemmingsplan vast te stellen. Afrondend Het betreffende perceel kent weliswaar een bedrijfsbestemming, maar feitelijk is dit een lege huls, omdat de bouwmogelijkheden op de rest van het perceel al meer dan maximaal zijn ingevuld. Daarnaast is het bewuste perceel gekocht als cultuurgrond en heeft het ogenschijnlijk daar ook alle kenmerken van. Het gewenste gebruik (recreatiewoning) is ook niet passend binnen de vigerende bestemming. Gezien het bovenstaande achter wij een agrarische bestemming een juiste bestemming.

zaaknummer

pagina 5 van 5

3 Afscheid Jasmijn Braam als kinderburgemeester van Zevenaar en installatie, benoeming en beëdiging Loid Stegeman als nieuwe kinderburgemeester van Zevenaar (Z/21/399595) 1 1051627 Raadsvoorstel en -besluit benoeming kinderburgemeester

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Behandelend ambtenaar/afdeling E-mail

Benoeming kinderburgemeester Z/21/399595 INT/21/1051627 L.J.E.M. van Riswijk W.M. van der Vlies griffie@zevenaar.nl

1. Samenvatting De raad heeft uitgesproken dat zij kinderen meer willen betrekken bij de gemeente. Een van de kansen die de raad daar voor ziet is om een kinderburgemeester te benoemen. De gemeente Zevenaar heeft vorig jaar Jasmijn Braam als eerste kinderburgemeester benoemd. Ook dit jaar is de werving voor de 2e kinderburgemeester met een filmpje gedaan. Lucien en Jasmijn hebben zich als echte “Sherlock Holmes” vermomd op zoek naar de tweede kinderburgemeester. De scholen hebben een mailbericht gehad met het verzoek de werving onder de aandacht te brengen. In totaal hebben 11 meisjes en 4 jongens gereageerd op de oproep. Uit al deze inzendingen heeft een jury (bestaande uit de burgemeester, de kinderburgemeester, de griffier, een raadslid en de ambtelijke contactpersonen) een keuze gemaakt. Daarbij is vooral gelet op de manier van presenteren en de motivatie. Alle kinderen hebben veel werk gemaakt van hun sollicitatie. De kinderen die het niet zijn geworden hebben ook hun best gedaan en hebben daarom allemaal een medaille gekregen waarop stond dat zij kandidaat waren voor de kinderburgemeester in Zevenaar. De uiteindelijke keuze voor de kinderburgemeester is unaniem door de selectiecommissie gemaakt. 2. Raadsvoorstel Loid Stegeman tot de tweede kinderburgemeester van de gemeente Zevenaar te benoemen voor de duur van het schooljaar 2021/2022. 3.

Waarom naar de raad De raad benoemt de burgemeester en daarom ook de kinderburgemeester 4. Doelstelling en beoogd resultaat De raad wil meer participatie met de inwoners, daar horen ook kinderen bij. Door de benoeming van een kinderburgemeester wil de raad kinderen meer betrekken bij de gemeente en kinderen laten ervaren dat zij invloed kunnen hebben op hun eigen leefwereld. Het is niet slechts een representatieve functie. Edelsmid Colin van Elderen heeft vorig jaar, tegelijk met de nieuwe ambtsketen van Zevenaar, een ambtsketen tbv de kinderburgemeester van Zevenaar ontworpen. Iedere nieuwe kinderburgemeester zal een nieuwe schakel toevoegen. In overleg met Loid heeft Colin een schakel ontworpen die ‘ideeën ‘ symboliseert. Samen met de burgemeester zal Loid regelmatig op pad gaan tijdens officiële momenten of op momenten die een relatie met kinderen hebben. Als voorbeeld: de herdenking op 4 mei en Het Nationale Voorleesontbijt en de Koningsspelen.

5. Argumenten en alternatieven Argumenten Het is goed om kinderen al op jonge leeftijd te betrekken en via een kinderburgemeester in contact te staan met kinderen. Alternatieven n.v.t. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Uit de evaluatie is gebleken dat één activiteit per maand gemiddeld een goed uitgangspunt is. Alle activiteiten worden in overleg gepland. Het is belangrijk om aan te sluiten op de actualiteit en op onderwerpen die dichtbij de interesses van de kinderburgemeester liggen. Er lag het afgelopen jaar noodzakelijkerwijs veel nadruk op de communicatie via sociale media. Het is goed om dat vol te houden, maar echte aanwezigheid geeft het ‘ambt’ natuurlijk veel meer glans. Voor het komende jaar zullen we meer inzetten op echte (fysieke) ontmoetingen. Tevens geven we aan in hoeverre er vanuit de ontwikkeling op het gebied van jeugd mogelijkheden ontstaan voor bijvoorbeeld een jeugdgemeenteraad of andere initiatieven die bijdragen aan participatie van kinderen en/of jongeren. 7. Klimaat en duurzaamheid n.v.t. 8. Communicatie Afdeling communicatie ondersteunt waar dat nodig of mogelijk is. 9. Kosten, baten en dekking De kosten voor ondersteuning en communicatie worden geschat op ongeveer € 500 per jaar. Dat kan gedekt worden uit de post voor kindergemeenteraad, hiervoor is structureel € 4.200 in de begroting opgenomen (budget raadsondersteuning-griffie).

Burgemeester en griffier van Zevenaar De griffier Will van der Vlies

Zaaknummer Z/21/399595

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 2 van 3

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Benoeming kinderburgemeester Z/21/399595 INT/21/1051627

De raad van de gemeente Zevenaar besluit; gelezen het voorstel van de burgemeester om: 1. Loid Stegeman tot de tweede kinderburgemeester van de gemeente Zevenaar te benoemen voor de duur van het schooljaar 2021/2022. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 29 september 2021.

De griffier W.M. van der Vlies

zaaknummer Z/21/399595

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 3 van 3

1 1051627 Raadsbesluit getekend benoeming kinderburgemeester

EEbill?

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Beneeming kinderburgemeester

2/21/399595 lNT/21/1051627

De raad van de gemeente Zevenaar besluit;

gelezen het voorstel van de burgemeester em: Loid Stegeman tot de tweede kinderburgemeester van de gemeente Zevenaarte benoemen voor de duur van het schooljaar 2021/2022.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de read van de gemeente Zevenaar, gehouden op 29 september 2021.

De griffier W.M.van dervlies

zaaknummer 2/21/399595

De burgemeeeter

gmail/i. van Rilswijk

4.a Beantwoorden schriftelijke vragen door het college 1 21-566 210928 SVMBR LB brokkenbussluis

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raadsvergadering van 29 september 2021 C. Technische vragen

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Brokkenbussluis Naam en fractie: Tjeerd Boekhorst. Lokaal Belang Datum indienen: 28 september 2021 Afdeling: ……….. (door organisatie in te vullen) Contactpersoon: …………… (door organisatie in te vullen) Inleiding/Aanleiding: De fractie van Lokaal Belang heeft kennis genomen van het artikel “Brokkenbussluis” Babberich verdwijnt pas in 2023: ‘Je kunt daar nog steeds een lelijke smak maken’ in de Gelderlander van 28 september 2021. De fractie heeft hieromtrent de volgende vragen: Vraag/Vragen: 1. Omdat de gemeente afhankelijk is van provinciale werkzaamheden kan de gemeente de aanpassingen helaas niet naar voren halen. Is het mogelijk om andere wijze nu deze situatie verkeersveiliger voor fietsers te maken? 2. Mag / kan de gemeente vooruitlopend op het werk welke de Provincie aan de N811 laat uitoveren, nu dit werk ten behoeve van het verkeersveiliger maken van de bussluis voor fietsers op zich nemen / uitvoeren en dat later verrekenen met de Provincie?

1 21-567 210927 SVMBR D66 en PvdA Stationsplein13

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Stationsplein 13 Naam en fractie: Peter Pollmann, D66 en Marcel Lap, PvdA Datum indienen: 27 september 2021 Afdeling: ………. Contactpersoon: ………. Inleiding/Aanleiding: Op 17 september jl. heeft de rechtbank te Arnhem de behandeling van het beroep aangaande Stationsplein 13 tot nader orde de tweede maal uitgesteld. De rechtbank heeft de gemeente middels een brief gevraagd zich voor te bereiden op een lange lijst met ter zitting te behandelen onderwerpen waaronder “in ieder geval” de punten zoals die door de voorzieningenrechter alweer precies een jaar geleden op papier zijn gezet. Uit de door de rechtbank geschreven stukken blijkt dat bij de gemeente Zevenaar protocollen en goed overleg met de omwonenden structureel zijn veronachtzaamd. De nieuwe omgevingswet noemt burgerparticipatie als voorname pijler niet alleen voor initiatieven in de openbare ruimte maar juist bij alle initiatieven. Publieke en particuliere. Dat inwoners van de gemeente Zevenaar zich vaak niet gehoord voelen is iedereen bekend en kan volgens de fracties van D66 en PvdA niet altijd op het bordje van de informatievragende inwoner gelegd worden. De incidenten rondom Stationsplein 13 zijn zeker niet uniek.

Sevenaer Staete, Vestersbos, Noordeinde, Vincent van Goghstraat, Lentemorgen 122, Paintball Centrum Babberich en Enghuizen zijn maar een paar vrij recente voorbeelden. In alle gevallen voel(d)en omwonenden zich door de gemeente niet gehoord of zelfs geschoffeerd. Natuurlijk, vooruitgang doet soms pijn, afwijking van plannen en ferme besluitvorming is soms nodig en niet ieder belang of bezwaar kan worden gehonoreerd, maar overleggen en de bewoners meenemen in de plannen kan altijd. Bij uitspraak van 9 september 2020 heeft de voorzieningenrechter drie gebreken geconstateerd in de verleende omgevingsvergunning en heeft bepaald dat het college in ieder geval die gebreken dient te herstellen. Op 9 september 2021 heeft het college door middel van een wijzigingsbesluit die gebreken mogelijk hersteld.

Vragen: 1. In december 2020 heeft er een bespreking plaatsgevonden tussen de gemeente, bewoners en projectontwikkelaar. Tijdens deze bespreking is aangegeven dat er nog vervolggesprekken nodig waren waarbij de gemeente het initiatief zou nemen. Deze vervolggesprekken hebben tot heden nooit plaatsgevonden. Kunt u aangeven waarom niet? 2. Plotseling op 9 september wordt de gemeente actief, een jaar na de uitspraak van de voorzieningenrechter die heeft aangegeven dat minimaal op 3 punten de omgevingsvergunning dient te worden aangepast Waarom precies een jaar na de uitspraak en niet al veel eerder? 3. De ruimtelijke onderbouwing - als bijlage bij de ter inzage gelegde aanvraag - is vastgesteld op 9 september 2021. Het document is al opgesteld in januari 2021. - Wat is de reden waarom dit document zolang onderweg is geweest? - Is over de nieuwe/gewijzigde overleg geweest met omwonenden? 4.De bewoners hebben aangegeven zeer teleurgesteld te zijn in de opstelling van de gemeente in deze zaak en praten zelfs over minachting, onkunde en bewust het probleem uit de weg gaan. Ook hebben ze aangegeven dat ze desnoods doorgaan tot aan de Raad van State hetgeen ze betreuren omdat dit voor alle partijen duur en tijdrovend is en de afstand fors vergroot tussen de burger en het openbaar bestuur. Kunt u aangeven of en hoe u de kloof tussen de bewoners en gemeente denkt te herstellen?

1 21-568 210927 SVMBR D66 nieuwbouw het oude Raadhuys

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Nieuwbouw het oude Raadhuys Naam en fractie: Peter Pollmann, D66 Datum indienen: 27 september 2021 Afdeling: ………. Contactpersoon: ………. Inleiding/Aanleiding: Op 8 maart 2021 en 3 augustus 2021 heb ik namens de fractie van D66 vier vragen gesteld over welke vorm van horecagelegenheid mogelijk is in het oude Raadhuys en welke openingstijden voor genoemde horecagelegenheid zijn toegestaan. Tot mijn grote ongenoegen zijn zowel de vragen op 8 maart als ook de vragen van 3 augustus ruim te laat beantwoord. Hieruit blijkt wederom dat er door het college niet echt serieus om wordt gegaan met het Reglement van orde en met vragen die door de raad aan het college gesteld worden. Artikel 36 RvO schrijft namelijk voor dat - indien beantwoording niet binnen deze termijn kan plaatsvinden - het verantwoordelijk lid van het college of burgemeester de vragensteller hiervan gemotiveerd in kennis, waarbij de termijn aangegeven wordt, waarbinnen beantwoording zal plaatsvinden. Vragen: 1. Het eerste antwoord heb ik 10 september ontvangen vanuit de ambtelijke organisatie en niet vanuit het college. Dit mailtje betrof een verzoek om in mondeling overleg te gaan met de portefeuillehouder en met een juridisch adviseur. Kunt u deze mail uitleggen en motiveren? 2.

De op 15 september ontvangen antwoorden zijn totaal nietszeggend: 3x nee en zie vraag 1. Kunt u aangeven waarom u 42 dagen nodig heeft om dit soort antwoorden te bedenken?

1 21-571 SVMBR VVD Coronasubsidie Scalabor

1 21-569 SVMBR CDA gelden controleren QR codes

Categorie: A / B / C (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Naam en fractie: Frank Evers, CDA Datum indienen: 29 september 2021 Afdeling: ………. Contactpersoon: ………. Inleiding/Aanleiding: Gelden controleren QR codes Vraag: De gemeente Zevenaar krijgt van de overheid geld ten behoeven van het controleren van de QR codes. Hoe gaat de gemeente die gelden verdelen?

4.d Wijze van afdoening van de ingekomen stukken 1 210929 Lijst ingekomen stukken raad 29 september 2021

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

08-07-2021

Reactie Samenwerking de Liemers op zienswijzen

Voor kennisgeving aannemen

12-07-2021

VNG Ledenbrief 21-057 Ledenraadpleging onderhandelaarsakkoord CAO SW 2021-2025

Voor kennisgeving aannemen

14-07-2021 t/m 23-09-2021

Moties gemeenten Wormerland, Steenbergen, Tiel, Heusden, Stede Broec, Schiermonnikoog, Kerkrade, West Betuwe, Vlieland en Woensdrecht inzake borstonderzoek bij vrouwen

Voor kennisgeving aannemen

14-07-2021

VNG Ledenbrief 21-058 benoeming tijdelijke adviseurs in VNG bestuur en commissies en overdracht taken commissievoorzitter Ruimte, Wonen en Mobiliteit

Voor kennisgeving aannemen

21-07-2021

Gewijzigde Meerjarenprogrammabegroting 2022-2025 BVO DRAN incl. reactienota zienswijzen gemeenten

Voor kennisgeving aannemen

21-07-2021

VNG Ledenbrief 21-061 implementatie informed consent

Voor kennisgeving aannemen

21-07-2021

Aanbieding jaarverslag 2020 Regionale Adviesraad Doelgroepenvervoer (RAD) regio Arnhem Nijmegen

Voor kennisgeving aannemen

22-07-2021

Aanbieding jaarstukken 2020 incl. accountantsverslag en controleverklaring (ongetekend) BVO DRAN

Voor kennisgeving aannemen

23-07-2021

Motie gemeente Brunssum Wateroverlast in Limburg

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

10.

26-07-2021

VNG Ledenbrief 21-063 aangepast voorstel nieuwe verdeling Gemeentefonds en afspraken over nieuwe stelpost jeugd

Voor kennisgeving aannemen

11.

30-07-2021

Mail Wij zien je Wel inzake project Verbeteragenda middelen voor gezinnen met een kind met ZEVMB

Ter afdoening in handen stellen van het college

12.

12-08-2021

Archeologisch onderzoek Pannerden

Ter afdoening in handen stellen van het college en daarbij het college verzoeken de reactie op de brief ter kennis te brengen aan de raad

13.

26-08-2021

VNG Ledenbrief 21-064 Wijziging VNG Model Huisvestingsverordeningtoevoeging regels toeristische verhuur

Voor kennisgeving aannemen

14.

26-08-2021

Brief GGD 24 aug. 2021 aan burgemeester dankbrief samenwerking

Voor kennisgeving aannemen

15.

02-09-2021

VNG Ledenbrief 21-065 Modelverordening Riool- en Waterzorgheffing vervangt Modelverordening Rioolheffing

Voor kennisgeving aannemen

16.

02-09-2021

Burgerbrief - kopie brief aan Provinciale Staten 260721 inzake verzoek Alliander NV tot versterking kapitaalstructuur

Ter afdoening in handen stellen van het college

17.

03-09-2021

Brief Kunstwerk! inzake bezuinigingen - incidentele middelen jeugdzorg

Ter afdoening in handen stellen van het college

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

18.

07-09-2021

Zienswijze m.b.t. het ontwerp-bestemmingsplan Bijland

Ter afdoening in handen stellen van het college

19.

07-09-2021

Petitie Natuurmonumenten voor insectvriendelijker groenbeheer in de gemeente

Voor kennisgeving aannemen

20.

07-09-2021

Brief Provincie inzake afspraken stelpost jeugd

Ter afdoening in handen stellen van het college

21.

08-09-2021

Afschrift brief VBV (Vakvereniging Brandweer Vrijwilligers) aan gemeentebestuur Ede inzake inrichting brandweerzorg

Voor kennisgeving aannemen

22.

09-09-2021

Zienswijze Vereniging Natuur- en Milieufederatie Gelderland m.b.t. het ontwerp-bestemmingsplan Bijland

Ter afdoening in handen stellen van het college

23.

09-09-2021

Handreiking Provincie verduidelijking structurele en incidentele baten en lasten

Voor kennisgeving aannemen

24.

14-09-2021

Brief fractievoorzitters gemeente Duiven inzake brandbrief brandweer Duiven

Voor kennisgeving aannemen

25.

16-09-2021

Zienswijze aan college ontwerp projectomgevingsvergunning Zonnepark Eltenseweg Lobith

Ter afdoening in handen stellen van het college

26.

16-09-2021

Zienswijze ontwerp omgevingsvergunning zonnepark Carvium Novum

Ter afdoening in handen stellen van het college

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

27.

16-09-2021

Burgerbrief inzake buitenspelen in Spijk - verplaatsen speeltoestellen

Ter afdoening in handen stellen van het college

28.

17-09-2021

Zienswijze 210914 projectomgevingsvergunning zonnepark Lobith

Ter afdoening in handen stellen van het college

RAADSINFORMATIEBRIEVEN 29.

05-07-2021

2021-054 Jaarverantwoording Kinderopvang Zevenaar 2020

Voor kennisgeving aannemen

30.

07-07-2021

2021-055 Fietstunnel Hengelderweg onder de weg 7poort

Voor kennisgeving aannemen

31.

13-07-2021

2021-052 AED's en Burgerhulpverlening

Voor kennisgeving aannemen

32.

14-07-2021

2021-059 Uitstel rechtmatigheidsverantwoording

Voor kennisgeving aannemen

33.

14-07-2021

2021-058 Klankbordgroep RDL 16 juni 2021

Voor kennisgeving aannemen

34.

15-07-2021

2021-045 Handhavingsjaarverslag 2019-2020 en Handhavingsuitvoeringsprogramma 2021

Voor kennisgeving aannemen

35.

21-07-2021

2021-057 Monitoring Gelrepas 1e half jaar 2021

Voor kennisgeving aannemen

36.

21-07-2021

2021-064 Verslag bestuur RDL 7 en 12 juli 2021

Voor kennisgeving aannemen

37.

21-07-2021

2021-060 Convenant ivm Wet wijziging woonplaatsbeginsel Jeugd

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

RAADSINFORMATIEBRIEVEN 38.

26-07-2021

2021-063 Economische Agenda Zevenaar

Voor kennisgeving aannemen

39.

29-07-2021

2021-056 Brief over archeologisch onderzoek De Pannerd Pannerden in 2007

Voor kennisgeving aannemen

40.

29-07-2021

2021-061 Integraal riviermanagement (IRM)

Voor kennisgeving aannemen

41.

29-07-2021

2021-065 Voortgang regionale samenwerking lokale omroepen

Voor kennisgeving aannemen

42.

02-08-2021

2021-062 Klachtenjaarverslag 2020

Voor kennisgeving aannemen

43.

03-08-2021

2021-066 Wijziging ontsluiting NS-parkeerterrein vanwege veiligheid

Voor kennisgeving aannemen

44.

12-08-2021

2021-068 Compensatie in de algemene uitkering voor tekorten in de jeugdzorg

Voor kennisgeving aannemen

45.

12-08-2021

2021-067 Rapportage Zevenaar Oost januari - juli 2021

Voor kennisgeving aannemen

46.

10-09-2021

2021-072 Covid-19 d.d. 9 september 2021

Voor kennisgeving aannemen

47.

15-09-2021

2021-073 Afvalinzameling scholen

Voor kennisgeving aannemen

48.

15-09-2021

2021-069 Vastgestelde begroting Veilig Thuis 2022

Voor kennisgeving aannemen

49.

16-09-2021

2021-071 Zienswijze op waterbeheerprogramma Waterschap Rijn en IJssel

Voor kennisgeving aannemen

Lijst ingekomen stukken raad t.b.v. raadsvergadering 29 september 2021 Nr.

Datum van ontvangst

Titel

Wijze van afdoening

RAADSINFORMATIEBRIEVEN 50.

21-09-2021

2021-074 Update van de beleidsregels van de burgemeester van de gemeente Zevenaar houdende regels omtrent drugs (Damoclesbeleid)

Voor kennisgeving aannemen

51.

22-09-2021

2021-075 Stand van zaken overname NME

Voor kennisgeving aannemen

52.

22-09-2021

2021-070 Ontwikkeling onderwijshuisvesting

Voor kennisgeving aannemen

53.

22-09-2021

2021-076 Uitvoering Wet WOZ 2021

Voor kennisgeving aannemen

5 Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering 1 Besluitenlijst_raadsvergadering_7_juli_2021

etmrtmir

Zevenkaa

Besluitenlijst raadsvergadering 7ju|i 2021 (de vergadering is 7juli om 23:00 uur geschorst en op 8juli om 19:30 uur voortgezet)

Tijd

7juli: 19.30 tot 23.00 uur 8juli:19.3o tot 20.45 uur

Locatie

Digitaal

Voorzitter

van Riswijk

Aanwezigen

Lokaai Belang: Toon Albers, Tjeerd Boekhorst, Edwin Bull, Joost du Croix, Roy van Essen,Ali Ok, Peter Putman (8juli afwezig), Dorien RiswickKeultjes, Harry Staring, Afra llhan (7juli afwezig), CDA: Willy van Dinther, Frank Evers, Freek Jansen, Kees van MenNi}k, Jan de Mooij, Henk Visser PvdA: I (8juli afwezig), Willemien ten Have; VVD: Wirn Snelders,Peter Maaike Jansen, Marcel Lap, Nathani Niebuun Sluiter; SP: Marga Dunnink, Lotte van der Velden; D66: Peter Pollmann; Sociaal Zevenaar: Huub Meijer,- GroenLinks: Bart Kagei

Afwezigen

7juli: Afra llhan (Lokaal Belang) Peter Putman (Lokaal Belang) 8juli: Henk Visser 8juli iets later: Harry Staring (Lokaal Belang), Wiliemien ten Have Marga Dunnink

Opening De voorzitter

opent op 7juli de vergadering om 19.30 uur en heet eenieder

van harte welkom.

Vaststellen agenda Door de fractie van de VVD wordt een Punt van Orde ingediend om

agendapunt 9 “Vestiging voorkeursrecht in het gebied `BusinessPark7Poort te Zevenaar” van de agenda af te halen omdat er volgens de fractie te laat nadere informatie is ontvangen. De fractie van de SP sluit zich hierbij aan. Er

Wordt een vraag aan het college gesteld wat er zich tegen verzet om de behandeling van clit onderwerp uit te stellen. Het college laat Weten dat de tijdsplanning een andere route heeft, er zit meer druk op de tijdspanne. Er zit een termijn van 3 maanden op voor wat betreft

het besluit. Derhalve is voor deze volgorde gekozen. Nu niet behandelen betekent een extra raadsvergadering. Het college geeft het advies het onderwerp in deze vergadering te behandelen Het Punt van Orde wordt in stemming gebracht. Met 9 stemmen

voor (de

fracties van de VVD, SP, GroenLinks, PvdA en D66) en 17 stemmen tegen (de fracties van Lokaal Belang en CDA) wordt het Punt van Orde verworpen.

Agendapunt g blijft dus op de agenda staan. Vragenuur 3a. Beantwoorden schriftelijke vragen door het college

Door de fractie van de PvdA is een schriftelijke vraag ter mondelinge beantwoording ingediend over informatiebijeenkomst Vestersbos. Door de fractie van de VVD zijn twee schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording ingediend over RlB 2021-055 fietstunnel Hengelderweg en de

Beide vragen hebben betrekking aangepaste zienswijzenota bij agendapunt de late stukken door het van college. toezending op De vragen worden ter vergadering door het college beantwoord. Ad Het college laat weten dat er nog vervolgsessieskomen, ook in grote groepen. Ad Wat de zienswijzenota betreft laat het college weten dat de laatste zienswijzen/reacties vanuit de volledigheid ook zijn meegenomen. Wat de fietstunnel betreft meldt het college dat deze RlB is gekomen omdat er in de commissievergadering verwarring ontstond over welke fietstunnel het nu gaat en de RIB is een verduidelijking op de vraag waarom het college kiest voor een robuustere tunnel.

Mededelingen raadsleden vanuit hun vertegenwoordigende rol in diverse besturen zoals bv Euregio en Groene Metropool regio De heer Van lvlerwijk geeft een terugkoppeling van de Regioagendacommissie Groene Metropoolregio. Het meerjarenperspectief blijft op hetzelfde niveau en er is nog een vacature voor Zevenaar in de regioagendacommissie.

Euregioraad: mevrouw Riswick-Keultjes laat weten dat er voor de komende periode een cofinanciering van 240 miljoen komt. Dat is 18 miljoen meer dan in het huidige programma (2021~2oz7). De Euregio bestaat komend jaar 50 jaar en er zal het een en ander georganiseerdworden.

Pagina 2

3a. Mededelingen college Er zijn geen mededelingen vanuit het coilege.

Wijze van afdoening van de ingekomen stukken De fractie van Lokaal Belang verzoekt om agendering van RIB 2021-053 Stand van zaken verplaatsing metaalhandel Van Os. De fractie wil graag in de commissie de voortgang bespreken in verband met omwonenden Reisenakker. De fractie van GroenLinks verzoekt om agendering van de motie van de gemeenteraad van Vaals inzake confetti. De fractie Wil graag in de commissie deze motie bespreken in relatie tot het onderwerp zwerfvuil door festiviteiten. Voor het overige Wordt de lijst van ingekomen stukken vastgesteld. Vaststellen besluitenlijst van de vorige vergadering De raad gaat akkoord met de concept-besluitenlijst van de raadsvergadering van zjunijl.

Jaarstukken zozo 2/21/387787 De voorzitter

van de auditcommissie, de heer Jansen, geeft een

terugkoppeling van de auditcommissie van 15junijl. De accountant is tevreden, de verbeteringen van zozo zijn doorgevoerd. Dejaarstukken zijn afgesloten met een positief resultaat dat voornamelijk behaald is bij de grondexploitaties. De zorgen om de financiële positie zijn nog niet voorbij, het zijn vooral incidenteie voordelen. Maar de effecten van de coronacrisis zijn minder negatiefuitgevallen dan door het CPB was voorspeld. De onzekerheid ten aanzien van zorgaanbieders blijft. De controles zijn soepel verlopen. Een verbeterpunt zijn de subsidieverstrekkingen. De verwachting is dat de komendejaren de financiën negatief zullen zijn, maar het is nog te vroeg om naar bezuinigingen te kijken. De tekorten zijn vooral ontstaan door het sociaal domein, WMO en Jeugdzorg. Er is hulp van het Rijk nodig. De gemeente heeft nieuwe taken als TOZO etc. goed opgepakt. Eind juli komt er een raadsinformatiebrief met meer informatie. Het college is terughoudend met nieuw beleid vanwege de aanstaande verkiezingen. Gemeenteraad in het debat gaan de raadsleden in op de structurele tekorten opjeugdzorg, de

zorgen om de financiële positie, de noodzaak voor een financiële bijdrage vanuit het Rijk, de constatering dat het positieve resultaat te danken is aan incidenteie voordelen, het verschil tussen het informeren van inwoners en

participeren, de inhuur derden die hoger ligt dan het landelijk gemiddelde en het versnellen van de rekeningen van zorgaanbieders. Er worden complimenten geuit richting de organisatie en de accountant.

Pagina 3

De raad besluit met algemene stemmen:

Dejaarstukken 2020 vast te stellen; Kennis te nemen van het accountantsverslag van Stolwijk 84Kelderman en de reactie van het college op dit verslag; Voor de resterende uitvoeringskosten van de TOZO van e 217.313 een nieuwe bestemmingsreserve te vormen en dit bedrag toe te voegen,Het restant van het voordelige resultaat zozo van e 5.350.460 toe te voegen aan de algemene reserve.

Uitvoering geven aan amendement 9 behorende bij het 2/20/365174

Herstelplan sociaaleconomische injectie Zevenaar Er zijn 2 amendementen ingediend: 6a. Door de fracties van de PvdA, SP, VVD en D66 (schrappen beslispunt

Door de fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal Belang en CDA (mandatering college invulling gratis parkeren centrum)

Gemeenteraad De fracties lichten de door hen ingediende amendementen toe. Bij de beraadslagingengaan de raadsleden in op de mandatering aan het college voor het resterende bedrag, de inpassing van het bedrag van e 100.000 uit het herstelplan en het invoeren van het gratis parkeren in overleg met de

ondernemers en de horeca.

College Er is een enquête gedaan onder de ondernemers. Met ingang van 1 augustus

Wordt er op Woensdagen donderdag vrij parkeren in de stad ingevoerd. Hierdoor is dan ook meer spreiding, gelet op eventuele coronabesmettingen. De Pelgromhof is hier ook blij mee. het college zal onderzoeken ofde genomen het kader van de coronacrisis Woensdag en donderdag

Toezegging: augustus

2021-

een succes is geweest

parkeermaatregel

vrii parkeren

(oarkeeraantallen/parkeerdruk)

Amendement 6a Wordt verworpen. De fracties van PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks stemmen voor de fracties van Lokaal Belang, CDA en Sociaal Zevenaar stemmen tegen

Amendement 6b wordt aanvaard. De fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal de fractie van Belang, CDA, SP, Sociaal Zevenaar en D66 stemmen voor de PvdA stemt tegen

Pagina 4

De raad besluit:

in te stemmen met bijbehorend voorstel dat ziet op de uitvoering van amendement g behorende bij raadsvoorstel iNT/zo/ogßo451. Het gaat hierbij om een pakket van maatregelen met een totaalbedrag van e Het college te mandateren om voor het resterende bedrag binnen amendement 9 de maatregelen te laten nemen die passendzijn voor het

sociaaleconomisch herstel. het raadsvoorstel hebben gestemd de fracties van VVD, GroenLinks, Lokaal Belang, CDA, SP, Sociaal Zevenaar en D66 de fractie van de PvdA stemt tegen het raadsvoorstel

Kadernota 2022-2025 2/21/387254 Er zijn 5 amendementen ingediend:

7a. amendement Vestersbos door PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks amendement fietstunnel door VVD en GroenLinks

amendement aantrekkelijke Werkgever amendement HUB 7Poortdoor de VVD 7e. amendement Warmtenet door de VVD Er zijn

door VVD en GroenLinks

moties ingediend:

Motie D66 en GroenLinks duurzaamheid Motie PvdA en SP (reserve afschrijvingslasten en bezuinigingen)

Motie PvdA, raadslid

Albers, i366 en SP hondenbelasting

7i. Motie PvdA, SP, VVD, 066 en GroenLinks basisscholen Zonnemaat Gemeenteraad ln het debat gaan de raadsleden in op de ingediende moties en

amendementen, de claim op de algemene reserve, de spreiding van scholen en het vernieuwen/verduurzamen van scholen,de herinrichting van Vestersbos en het wel of niet realiseren van een \KC op die locatie, het haalbaarheidsonderzoek hierover en de relatie met het lHP, het afbouwen van de hondenbelasting, de bezuinigingsplannen van 2019, de tegenbegroting van de oppositie van 2019, de effecten van de meicirculaire en de extra steun vanuit het Rijk, het sociaal domein, de regionale samenwerking, de fietstunnel en in relatie hiertoe de actieve informatieplicht van het college en of de fietstunnel wel noodzakelijk is voor de aanleg van het zeviaduct, de terughoudendheid ten aanzien van nieuw beleid, burgerparticipatie, het energieneutraal maken van de eigen organisatie, Fairtrade en goed werkgeverschap.

Pagina 5

College Het college raadt de amendementen en moties af. Het college heeft een bewuste keuze gemaakt om niet te bezuinigen. Mede gelet op te verwachten gelden vanuit het Gemeentefonds. De fietstunnel hoort niet bij het zeviaduct, maar hoort bij toegankelijkheid Hengelder bij afslag A12. College is van oordeel dat deze robuuster moet in het kader van ontwikkelingen 7Poort/ontsluiting A12 richting Hengelder. Hier wordt werk met werk gedaan. Als dit later gedaan wordt, gaat het meer geld kosten. De HUB isjuist goed volgens college. Het is zo aantrekkelijk dat er door de Provincie/Groene Metropoolregio een verkenning wordt gedaan en het zou jammer zijn om daar niet aan mee te doen. Wat Warmtenet betreft zitten we in eindfase 3b waarvan eind van hetjaar de resultaten komen. Amendement 7e komt dan betreft wil het college ook te vroeg. Wat de motie duurzaamheid afwachten wat er nog op de gemeente afkomt. Het verzoek is om de betreffende motie aan te houden totdat het college meer weet over wat er ontvangen wordt vanuit het Rijk waarna er bij de begroting een integrale afweging gemaakt kan worden. Wat amendement 7c betreft laat het college weten dat er weinig sollicitanten op vacatures zijn. ln de huidige arbeidsmarkt kunnen op dit moment geen meetbare resultaten en dus ook geen kpi's gegeven worden.

In het najaar weet het college hoe ze hiermee aan de slag gaan en hoe het bedrag ingezet gaat worden. Het college gaat plannen maken op in- en uitstroom van personeel. Er komt nog een antwoord van het college op de vraag wat de hondenbelasting oplevert en wat het kost (handhaving Verder laat het college weten eventueel in september een fietstocht te kunnen organiseren naar de fietstunnel onder de weg 7Poortom ter plekke te kijken (er is enige verwarring over de realisering van deze fietstunnel).

Besluitvorming: 7a. amendement Vestersbos door PvdA, SP, VVD, D66 en GroenLinks is de verworpen. De fracties van Lokaal Belang en CDA stemmen tegen overige fracties stemmen voor

amendement fietstunnel door VVD en GroenLinks is ingetrokken. door VVD en GroenLinks is amendement aantrekkelijke werkgever

ingetrokken. amendement HUB 7Poortdoor de VVD is ingetrokken. 7e. amendement Warmtenet door de VVD is ingetrokken. Motie D66 en GroenLinks duurzaamheid is aangehouden. Motie PvdA en SP (reserve afschrijvingslasten en bezuinigingen) is de verworpen. Voor stemmen de fracties van de PvdA, SP, D66 en VVD fracties van Lokaal Belang, CDA, Sociaal Zevenaar en GroenLinks stemmen tegen

Motie PvdA, raadslid

Albers, D66 en SP hondenbelasting is verworpen. Voor stemmen de raadsleden Albers, Boekhorst en Van Essen van Lokaal Belang en de fracties van PvdA, SP en D66 tegen stemmen de raadsleden Buil, Du Croix, Qk, Putman, Riswick-Keultjes en Staring van Lokaal Belang en Pagina 6

de fracties van het CDA, GroenLinks, Sociaal Zevenaar en VVD 7i. Motie PvdA, SP, WD, D66 en GroenLinks basisscholen Zonnemaat is verworpen. Voor stemmen de fracties van PvdA, SP, VVD, E366,GroenLinks en Sociaal Zevenaar de fracties van Lokaal Belang en CDA stemmen tegen

De raad besluit: in te stemmen met de inhoud en de voorstellen zoals deze zijn opgenomen in de Kadernota 20221025,een bestemmingsreserve afschrijvingslasten locatie Vestersbos in te stellen;

de Kadernota 2022-2025 vast te stellen. De fracties van Lokaal Belang, CDA en Sociaal Zevenaar stemmen in met het raadsvoorstel de fracties van PvdA, VVD, D66ISP en GroenLinks stemmen

tegen het raadsvoorstel

De vergadering wordt op 7juli om 23.00 uur geschorst en op 8juli om 19.30 uur voortgezet.

2/21/392472Bekrachtiging geheimhouding stukken vestiging voorkeursrecht Businesspark 7Poortll Zevenaar Gemeenteraad Bij de beraadslagingengaan de raadsleden in op de tijdlijn en de vraag er zo laat geheimhouding is opgelegd, het tijdstip van het informeren Waarom van de raad en nut en noodzaak van de geheimhouding en de Wijze van communicatie betreffende de terinzagelegging van de geheime stukken.

College Het college laat weten dat de stukken op 27 meijl. zijn aangeleverd bijde griffie en dat vanaf dat moment de stukken bijde griffie waren in te lezen. Op de grondexploitatieberekening moet geheimhouding blijven. De raad besluit geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van de volgende stukken bij het raadsvoorstel “Westiging voorkeursrecht in het gebied “BusinessPark 7Poort (2/21/390118): Ontwikkelingsperspectief BusinessPark 7Poort Zevenaar

Grondexploitatieberekening 7Poort-ll 26 mei 2021 Plancapaciteit 7Poortll Presentatie Niebuur-Sluiter Jansen (PvdA) en de fractie De raadsleden Vos de raadsleden Lap van de SP stemmen tegen het raadsvoorstel Snelders en de fracties van Lokaal Belang, CDA, GroenLinks, D66 en Sociaal Zevenaar stemmen voor het raadsvoorstel Raadslid Ten Have is ten tijde van de stemming nog niet aanwezig en heeft derhalve niet

meegestemd. Pagina 7

op de percelenlijst, waarop zijn vermeld de in de aanwijzing opgenomen percelen, de grootte van deze percelen en de namen van de eigenaren van deze percelen en van de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, een en ander naar de rechtstoestand van (volledig mei 2021 respectievelijk 12 mei 2021; bijgewerkt De onder 1 bedoelde percelen aan te Wijzen ten behoeve van de realisatie van de toegedachte bestemming `Bedrijventerrein met bijbehorende voorzieningen', zoals (indicatief) aangeduid op de zaaknummer 2/21/390118 pagina 2 van 8 kaarten op pagina 62 en 92 in de door de raad op 20 februari 2013 vastgestelde “Structuurvisie Zevenaar Dit besluit te nemen ter bestendiging van het besluit van 25 mei 2021 van het college van burgemeester en Wethouders van Zevenaar, welk besluit van rechtswege vervalt, zodra dit raadsbesluit rechtskracht heeft; Dat dit besluit een maximale Werkingsduur heeft van driejaar, tenzij voordien een bestemmingsplan (of na inwerkingtreding van de Omgevingswet een omgevingsplan) is vastgesteld dat kan dienen als grondslag voor continuering van het voorkeursrecht; Dit besluit te publiceren in het Gemeenteblad van 8juli 2021, kenbaar te maken conform de eisen Welke artikel 7 lid 1 en 2 van de Wvg stelt en te registreren in het kader van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen, zodat het voorkeursrecht met ingang van gjuli 2021 rechtskracht

heeft.

de overige fracties De fractie van i366 stemt tegen het raadsvoorstel (Lokaal Belang, CDA, Sociaal Zevenaar, GroenLinks en VVD) stemmen voor het raadsvoorstel HAMERSTUK

Uitvoeringsrapportage grondexploitaties 2020 21201376293

De raad besluit met algemene stemmen

de Uitvoeringsrapportage

grondexploitaties 2020 vast te stellen. HAMERSTUK

Nota Grondbeleid Gemeente 21201376291

De raad besluit met algemene stemmen

Zevenaar

2021

om:

De Nota Grondbeleid Gemeente Zevenaar

2o21

vast te stellen;

De Nota Grondbeleid gemeente Zevenaar, vastgesteld op 11januari2012, in te trekken. HAMERSTUK

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=acc5c77d-f0c4-4fbf-a6b4-e57a3216e36d