CConstaterende datZevenaar
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Commissie Samenleving 15 november 2022, gemeente Zevenaar22.357 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 3

Bundel - Commissie Samenleving 2022-2026 van 15 november 2022

Agenda bijlagen Agenda_Commissie_Samenleving_15_november_2022.docx Vastgesteld Notulen Commissie Samenleving 15 november 2022.docx 1 2

Opening en vaststellen agenda Vaststellen besluitenlijsten vorige vergaderingen De commissie wordt gevraagd de concept-notulen van de vergaderingen van 4 en 11 oktober jl. vast te stellen. Concept Notulen Commissie Samenleving 4 oktober 2022.docx Concept notulen commissie Samenleving 11-10-2022.docx

3

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is bijgevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs. 221013 Planningslijst raad Zevenaar 2022 - oktober 2022

4

Z/22/432253 Noodfonds De raad wordt voorgesteld om: 1.1. In te stemmen met het opzetten van een tijdelijk noodfonds. 1.2. Het noodfonds van kracht te laten zijn over de periode 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. 2. Een bestemmingsreserve voor het noodfonds in te stellen ter hoogte van € 2.000.000 en ten laste te brengen van de algemene reserve. 3. Het fonds open te stellen voor de volgende doelgroepen: 3. 1. Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 1.000,-. 3.2. Huishoudens met een inkomen tussen de 130% en 140% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 800,- . 3.3. Huishoudens met een inkomen tussen de 140% en 150% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 600,- . 3.4. Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,- worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan. 3.5.

Inwoners die een schuldhulpverleningstraject volgen en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kunnen nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen. 3.6. Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen. Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. 4. De ontvangen tegemoetkoming uit het noodfonds buiten beschouwing te laten bij het vaststellen van het recht op kwijtschelding gemeente belastingen. 5. Het college beleidsregels voor de uitvoering van de regeling te laten vaststellen. Portefeuillehouder: Stef Bijl 1122583 Raadsvoorstel en - besluit Noodfonds 1124844-Berekening hoogte Noodfonds_Bijlage 1 Berekening hoogte Noodfonds.docx 22-747 221107 Beantwoording SVMBC WijZZ Vragen noodfonds commissie Samenleving (003) (002).doc 22-748 221110 Beantwoording TV PvdA Noodfonds en Zendmachtiging.pdf

5

Z/21/405992 Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 De raad wordt voorgesteld het benodigde krediet voor de interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het concept programma 2023 voor onderwijshuisvesting, ter grootte van een bedrag van € 260.000,00. Portefeuillehouder: Stef Bijl 1112269 Raadsvoorstel en -besluit beschikbaarstelling kredieten voor onderwijshuisvesting 2023 1121025 Bijlage 1. 20220908 Verslag LEAJ huisvesting d.d. 8 september 2022 1111290 Bijlage 2. Concept programma 2023 en overzicht 2023 voor onderwijshuisvesting

6

Z/22/411712 Advies aanwijzing zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting

De raad wordt voorgesteld het Commissariaat voor de Media positief te adviseren (op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008) op de vraag of de Liemerse Omroep Stichting voldoet aan de eisen die de Mediawet stelt. Portefeuillehouder: Toon Albers 1122255 Raadsvoorstel en -besluit Advies aanwijzing zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting 1113297 Bijlage 1. Verzoek advies gemeenteraad over de aanwijzingsaanvraag Liemerse Omroep Stichting (h.o.d.n. RTV Connect) uiterlijk 1 december 2022 1122355 Bijlage 2. Presentatie Streekomroep RTV Connect 06-09-2022 1116862 Bijlage 3. Brief verzoek uitstel 1123534 Bijlage 4. Verleende uitstel 1122357 Bijlage 5. Concept brief aan commissariaat van de media 22-748 221110 Beantwoording TV PvdA Noodfonds en Zendmachtiging.pdf 7

Raadsinformatiebrief 2022-057 Update ontwikkelingen Vestersbos Geagendeerd op verzoek van de fractie WijZZ (raadsvergadering 21 september jl.). De fractie wil graag de procedure bespreken. RIB 2022-057 Update ontwikkelingen Vesterbos

8

AANGEHOUDEN: Dossiervorming en privacy - Sociaal Zevenaar en ONSZevenaar Op verzoek van de fracties van Sociaal Zevenaar en ONS Zevenaar wordt dit agendapunt aangehouden: Naar aanleiding van de gestelde schriftelijke vragen over dossiervorming en privacy gekoppeld met de eerder gestelde vragen over pest en treiterproblematiek in de gemeente Zevenaar hebben Sociaal Zevenaar en ONS Zevenaar de commissie verzocht dit punt te agenderen. 22-649 220214 Beantwoording SV SZ Pesten en treiteren def.pdf 22-675 220530 Beantwoording TV SZ 220429 Protocol rechtmatig opslaan van gegevens inwoners Zevenaar.pdf

9

10 11 12 13

Stand van zaken Sociaal Domein Vanwege de importantie en impact van het onderdeel sociaal domein staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg. Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen. Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen. Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders. Sluiting

Agenda bijlagen 1 Agenda_Commissie_Samenleving_15_november_2022.docx

Agenda Commissie Samenleving 15 november 2022 Tijd

19:30 uur

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

J.W.H. Winters

1

Opening en vaststellen agenda

2

Vaststellen besluitenlijsten vorige vergaderingen De commissie wordt gevraagd de concept-besluitenlijsten van de vergaderingen van 4 en 11 oktober jl. vast te stellen.

3

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties De commissie wordt gevraagd de planningslijst en lijst toezeggingen en moties vast te stellen. De planningslijst is bijgevoegd. De moties en toezeggingen kunt u raadplegen in het RIS (Raadsinformatiesysteem) in iBabs.

4

Z/22/432253 Noodfonds De raad wordt voorgesteld om: 1.1. In te stemmen met het opzetten van een tijdelijk noodfonds. 1.2. Het noodfonds van kracht te laten zijn over de periode 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. 2. Een bestemmingsreserve voor het noodfonds in te stellen ter hoogte van € 2.000.000 en ten laste te brengen van de algemene reserve. 3. Het fonds open te stellen voor de volgende doelgroepen: 3.1. Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 1.000,00. 3.2. Huishoudens met een inkomen tussen de 130% en 140% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 800,00 . 3.3. Huishoudens met een inkomen tussen de 140% en 150% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 600,00 . 3.4. Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,00 worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan. Pagina 1

3.5. Inwoners die een schuldhulpverleningstraject volgen en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kunnen nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen. 3.6. Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen. Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. 4. De ontvangen tegemoetkoming uit het noodfonds buiten beschouwing te laten bij het vaststellen van het recht op kwijtschelding gemeente belastingen. 5. Het college beleidsregels voor de uitvoering van de regeling te laten vaststellen. Portefeuillehouder: Stef Bijl 5

Z/21/405992 Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 De raad wordt voorgesteld het benodigde krediet voor de interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het concept programma 2023 voor onderwijshuisvesting, ter grootte van een bedrag van € 260.000,00. Portefeuillehouder: Stef Bijl

6

Z/22/411712 Advies aanwijzing zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting De raad wordt voorgesteld het Commissariaat voor de Media positief te adviseren (op grond van artikel 2.61, derde lid, van de Mediawet 2008) op de vraag of de Liemerse Omroep Stichting voldoet aan de eisen die de Mediawet stelt. Portefeuillehouder: Toon Albers

7

Raadsinformatiebrief 2022-057 Update ontwikkelingen Vestersbos Geagendeerd op verzoek van de fractie WijZZ (raadsvergadering 21 september jl.). De fractie wil graag de procedure bespreken.

8

Dossiervorming en privacy - Sociaal Zevenaar en ONSZevenaar Naar aanleiding van de gestelde schriftelijke vragen over dossiervorming en privacy gekoppeld met de eerder gestelde vragen over pest en

Pagina 2

treiterproblematiek in de gemeente Zevenaar hebben Sociaal Zevenaar en ONS Zevenaar de commissie verzocht dit punt te agenderen. 9

Stand van zaken Sociaal Domein Vanwege de importantie en impact van het onderdeel sociaal domein staat dit onderwerp als terugkerend onderdeel op de agenda. De portefeuillehouders informeren de commissie op hoofdlijn over de ontwikkelingen, voor de commissie is er gelegenheid tot het stellen van vragen en het voeren van onderling overleg.

10

Punten van orde commissie De leden van de commissie kunnen agendaverzoeken aan de commissie voorleggen.

11

Mededelingen portefeuillehouders Gelegenheid voor de portefeuillehouders om korte actuele en urgente mededelingen te doen.

12

Rondvraag De leden van de commissie kunnen vragen stellen aan de portefeuillehouders.

13

Sluiting

Zevenaar, 17 oktober 2022 Namens de Agendacommissie, Roelien Heemsbergen, commissiegriffier

Pagina 3

1 Vastgesteld Notulen Commissie Samenleving 15 november 2022.docx

Notulen Commissie Samenleving 15 november 2022

Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezig

15-11-2022 19:30 - 22:00 Raadzaal J.W.H. Winters H.S. Burger, B.L.Y. van Die, G.Broersen, J. Harmsen, F.S.N. Hesseling, J.M. Koenen, R.C. Korthaus, J.G.B.A. Lombarts, A.Y. van Loon, J. de Nooij, J.J. du Croix, H.F.G.M. Staring, L. van der Velden en P. de Winkel Agendapunt 4: B.A. Metz

College

A.H.M. Albers, S.H. Bijl, L.J.E.M. van Riswijk

1

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder hartelijk welkom. Mededelingen: dhr. Lombarts is vandaag afwezig en wordt vervangen door dhr. Van Bindsbergen. Mw. Korthaus is eveneens afwezig. Zij wordt niet vervangen

2

Vaststellen besluitenlijsten vorige vergaderingen De notulen van de vergadering van 4 en 11 oktober worden ongewijzigd vastgesteld.

3

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties Ongewijzigd vastgesteld.

4

Z/22/432253 Noodfonds Discussie in twee termijnen. Toezeggingen wethouder Bijl: 1. De communicatie over het noodfonds en hoe hiervoor een aanvraag in te dienen zal toegankelijk zijn voor laaggeletterden. De communicatie zal ruim plaatsvinden, via meer kanalen dan in het voorstel staan aangegeven.

Pagina 1

2. Na de zomer vindt er een evaluatie plaats van de regeling (gebruik/uitvoering en proces) 3. MKB en ZZP die niet kunnen wachten op de uitbetaling van een tegemoetkoming van de provincie is een overbruggingskrediet mogelijk Amendementen: De VVD zal zich beraden over het indienen van een amendement m.b.t. MKB van beperkte omvang Meerdere partijen beraden zich over een gezamenlijk amendement over het opstellen van kaders die toegepast worden bij de afwegingen m.b.t. maatwerk bij beoordeling aanvragen noodfonds. Conclusie: bespreekpunt 5

Z/21/405992 Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 Na een korte bespreking en discussie van dit raadsvoorstel is de conclusie Hamerstuk. (voorbehoud PvdA)

6

Z/22/411712 Advies aanwijzing zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting Na een korte bespreking en discussie van dit raadsvoorstel is de conclusie Hamerstuk.

7

Raadsinformatiebrief 2022-057 Update ontwikkelingen Vestersbos Naar aanleiding van vragen van commissieleden geeft wethouder Bijl een toelichting op de wijze waarop de diverse belanghebbenden (omwonenden, klankbordgroep, onderwijs, raads- en commissieleden) betrokken zijn en worden in de ontwikkelingen Vesterbos.

8

Dossiervorming en privacy - Sociaal Zevenaar en ONSZevenaar Aangehouden door indieners

9

Stand van zaken Sociaal Domein Wethouder Bijl: M.b.t. de achterstand WMO wordt extra inzet geplaagd maar de achterstand wordt niet snel minder. We proberen nu te achterhalen waarom dit niet lukt. Er wordt nu onderzocht welke aanvragen niet langer kunnen wachten. Dit is anders dan bij de achterstand Jeugdzorg. Daarvan is ongeveer een derde ingelopen. Punten van orde commissie Hiervan is geen gebruik gemaakt.

10

11

Mededelingen portefeuillehouders Hiervan is geen gebruik gemaakt. Pagina 2

12

Rondvraag Vraag dhr. Hesseling: De slimme bandenpomp is een groot succes. Kan deze ook op andere plaatsen komen. Wethouder Albers: Intern is het onderzoek naar de mogelijkheid voor meer plaatsen al uitgezet. Vraag Mw. Van Die: Over de brandbrief die aan de raad gezonden is door Kunstwerk! Daar is maandag 21 november een overleg over. Kan de wethouder in de komende raadsvergadering iets vertellen over het resultaat van deze bijeenkomst. Wethouder Albers: Naast Zevenaar maken ook andere gemeenten deel uit van Kunstwerk! Iedere gemeente neemt naar aanleiding van deze brief en het overleg een eigen besluit. Het college heeft ook kennis genomen van deze brief. Daar is niet zomaar een antwoord op te geven. Vraag mw. Van Die: In de krant staat het voornemen van de provincie om te stoppen met de subsidie voor voetveren. Wat zijn dan de gevolgen voor Zevenaar? Wethouder Albers: Op dit moment is het niet meer dan een voornemen en is niet duidelijk wanneer de provincie dit geagendeerd heeft.

13

Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor hun bijdrage en sluit de vergadering om 21:53 u.

Zevenaar, 17 november 2022 Roelien Heemsbergen, commissiegriffier Videoverslag van deze vergadering: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20221115_1

Pagina 3

2 Vaststellen besluitenlijsten vorige vergaderingen 1 Concept Notulen Commissie Samenleving 4 oktober 2022.docx

Notulen Commissie Samenleving 4 oktober 2022 Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezig

College

1

04-10-2022 19:30 - 22:00 Raadzaal J.W.H. Winters H.S. Burger, B.L.Y. van Die, K. Godschalk, J. Harmsen, F.S.N. Hesseling, J.M. Koenen, R.C. Korthaus, J.G.B.A. Lombarts, A.Y. van Loon, J. de Nooij, T.J.E.M. Riswick-Keultjes, H.F.G.M. Staring, L. van der Velden en P. de Winkel Agendapunt 4: B.A. Metz A.H.M. Albers, S.H. Bijl, L.J.E.M. van Riswijk

Opening en vaststellen agenda Voorzitter opent de vergadering en heet een ieder welkom. Afwezig: - dhr. Broersen hij wordt vervangen door dhr. Godschalk. - dhr. Du Croix hij wordt vervangen door mw. Riswick-Keultjes. Dhr. Lombarts laat weten dat dhr. Bindsbergen ook bij deze vergadering aanwezig zou zijn. Hij is helaas ziek. Bij agendapunt 4 zijn de leden van de commissie Middelen uitgenodigd om hierbij aanwezig te zijn. Namens de fractie PvdA zal daarom aanschuiven dhr. Metz. Woordvoerder namens de PvdA is dhr. Hesseling. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2

Vaststellen besluitenlijst vorige vergadering Deze wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van de notulen vraagt mw. Van Loon wethouder Bijl om het raadsvoorstel over Energiearmoede dat in de vorige vergadering is toegezegd. Wethouder Bijl geeft aan dat dit wel in het college is besproken maar nog niet is vastgesteld. Wethouder Bijl zegt toe bij agendapunt 5 meer over het concept raadsvoorstel te vertellen.

3

Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties Deze lijsten worden ongewijzigd vastgesteld.

4

Punt van Orde (agenderingsverzoek) fractie GroenLinks, SP en D66 inzake de vluchtelingencrisis Door de fractie van GroenLinks is voor de commissie Middelen van 15 september jl. een agenderingsverzoek ingediend betreffende de vluchtelingencrisis. In overleg met de agendacommissie is dit Punt van Orde geagendeerd voor de commissie Samenleving. De heer Godschalk geeft een nadere toelichting bij dit punt van orde. Aangegeven wordt dat het doel van dit punt van orde is om kaders te formuleren die aan het college

Pagina 1

kunnen worden meegegeven zodat het college een richting heeft mocht er een vraag van de COA komen aan de gemeente. De commissieleden verwoorden de gedachten van de fracties hierover. Namens het college voeren de heren van Riswijk (portefeuillehouder) en Bijl het woord. Zij maken duidelijk wat de gemeente nu al wel doet m.b.t. het vreemdelingendossier en wat niet. Waaruit duidelijk wordt dat de gemeente voor asielzoekers op dit moment niets doet. In Zevenaar worden vluchtelingen uit de Oekraïne opgevangen, is er meldpunt voor nareizigers (hier vinden ook gehoren plaats),worden nareizigers gefaciliteerd en worden statushouders gehuisvest (gemeente voldoet niet aan de taakstelling). De voorzitter sluit dit agendapunt af met de conclusie dat er op sommige momenten scherp gediscussieerd is. Hij stelt het college voor om, als de opvang in het Campagnillehotel geëvalueerd wordt Om deze evaluatie in ieder geval met deze commissie maar mogelijk ook met de raad te delen en op het moment dat de COA met een concrete vraag aan de gemeente komt naar deze commissie komt met een concreet voorstel.

5

Punt van Orde CDA Steeds meer mensen financieel in de knel Mw. De Nooij licht dit Punt van Orde nader toe. Het CDA overweegt een amendement in te dienen bij de behandeling van de begroting en hierin voor te stellen een noodfonds in te stellen om daaruit (sport-)verenigingen en buurthuizen te ondersteunen in de gestegen uitgaven voor energie. Mw. de Nooij vraagt de andere fracties zich over dit voornemen uit te spreken en mogelijk tot een raadsbreed amendement te komen. De aanwezige commissieleden verwoorden het standpunt van hun fractie en stellen ook nog vragen ter verduidelijking. Namens het college voert wethouder Bijl het woord. Hij licht het raadsvoorstel, dat nog naar de raad komt zodra het college dit heeft vastgesteld, mondeling toe. Als dit raadsvoorstel in de commissie Samenleving besproken zal worden, zal door de wethouder ook aandacht gegeven worden aan de argumentatie m.b.t. de genoemde aantallen aanvragen.

6

Z/22/430309 2e Voortgangsrapportage 2022 De aanwezige commissieleden verwoorden het standpunt van de fracties. Namens het college voert wethouder Bijl het woord. Hij beantwoord de gestelde vragen o.a. over het bedrag van inhuur bij het Sociaal Domein. De omvang van de inhuur is te groot, het college streeft er naar om veelal collega’s in dienst te nemen. Dit is ook beter van de continuïteit. Gezocht wordt naar de goede balans tussen inhuur en krachten in dienst. De leden van de commissie geven aan dat de hoofdstukken van de voortgangsrapportage die het domein van de commissie Samenleving betreffen de Voortgangsrapportage niet tot hamerstuk maken.

7

Stand van zaken Sociaal Domein De wethouder maakt hier geen gebruik van.

8

Punten van orde commissie Mw. Harmsen geeft aan dat Sociaal Zevenaar samen met ONS Zevenaar in de commissie vergadering van mei een punt van orde heeft ingediend naar aanleiding van de beantwoording van de gestelde schriftelijke vragen over dossiervorming en privacy gekoppeld aan de vragen over pest- en treiterproblematiek in de gemeente. Door een omissie van de griffie is dit punt niet geagendeerd voor de vergadering van de

Pagina 2

commissie in september. Mw. Harmsen verzoekt de commissie in te stemmen met agendering voor de commissie Samenleving in november. De leden van de commissie stemmen hier mee in 9

Mededelingen portefeuillehouders Er zijn geen mededelingen.

10

Rondvraag Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

11

Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor de inbreng en sluit de vergadering om 21:45 u. Videoverslag: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20221004_1

Pagina 3

1 Concept notulen commissie Samenleving 11-10-2022.docx

Concept notulen Commissie Samenleving 11 oktober 2022 Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezig

Begrotingscommissie 11-10-2022 19:30 - 22:00 Raadzaal J.W.H. Winters B.L.Y. H.S. Burger, van Die, B.L.Y. H.F.G.M. van Die, Staring, K. Godschalk, F.S.N. Hesseling, J. Harmsen, J.G.B.A. Lombarts, A.Y. van F.S.N.J.J. Hesseling, Koenen, R.C. Korthaus, J.G.B.A. Lombarts, A.Y. van Loon, Loon, du Croix,J.M. L. van der Velden, R.W.M. van Bommel, J. Harmsen, G.S.J. J. de Nooij,P.T.J.E.M. Riswick-Keultjes, H.F.G.M. Staring, L. van der Velden en P. de Broersen, de Winkel, J.M. Koenen, J. de Nooij, R.C. Korthaus. Winkel Agendapunt 4: B.A. Metz A.H.M. Albers, S.H. Bijl, L.J.E.M. van Riswijk

College

A.H.M. Albers, S.H. Bijl

1

Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder welkom. De voorzitter stelt de leden van de commissie voor om de agendapunten 2 en 3 te combineren. De leden van de commissie stemmen hier mee in. Afwezig: dhr. Burger, hij wordt vervangen door dhr. Van Bommel

2 en 3

4

Z/22/419206 Meerjarenbegroting 2023-2026/ Z/22/431326 Collegeprogramma 20222026 De leden van de commissie verwoorden het standpunt van de fracties. Namens het college beantwoorden de wethouders Albers en Bijl de door de leden van de commissie gestelde vragen. Toezeggingen: • wethouder Albers: Als het pand op het adres Bommerheufsestraat 62 een gemeentelijk eigendom is dan wordt de verduurzaming uitgevoerd door de gemeente. Als dit pand niet van de gemeente is dan heeft de wethouder toegezegd dat de gemeente de verduurzaming financieel zal ondersteunen. •

wethouder Albers: n.a.v. de MJB 2023-2026: Kunstroute: op blz. 80 onder 5.4.1 Beleidskader vrijetijdseconomie staat bij Toeristische infrastructuur (paden, routes, bewegwijzering) De Kunstroute zal hierbij worden opgenomen.

•

wethouder Bijl: Nationaal Preventieakkoord: De wethouder zegt toe zich hierin te gaan verdiepen en zal gaan onderzoeken hoe de punten uit dit akkoord passen bij Zevenaar en of Zevenaar zich hierbij kan aansluiten ja/nee. De wethouder komt hier op terug.

Rondvraag - Dhr. Staring vraagt naar de opgraving op het Raadhuisplein van de Blekse Poort. De opgegraven delen liggen inmiddels weer onder het zand. Wat is de stand van zaken?

Pagina 1

Wethouder Albers: Deze vondst is gemeld bij de (streek-/provinciale archeoloog). Het bleek dat deze vondst al bekend was. Afgedekt na en in overleg met de archeoloog. Mw. Korthaus: vraagt naar het onderzoek dat nu ook gaat plaatsvinden naar woningbouw op de locatie Vestersbos. Daarnaast vraagt zij naar een concreet plan voor de inzet van het Klusteam bij de bestrijding van Energiearmoede. Wethouder Bijl: M.b.t. Vestersbos geeft de wethouder aan dat de coalitie ook graag wil onderzoeken wat de mogelijkheid is van woningbouw op deze locatie. Dit is ook gecommuniceerd met het voortgezet onderwijs. Dit heeft zelf de conclusie getrokken voor het vo naar en andere locatie te gaan omzien. De wethouder geeft een toelichting op de inzet van het Klusteam bij de aanpak van Energiearmoede. Nu blijkt dat de RIB die daarover door het college is opgesteld op 30 augustus van dit jaar niet aan de raad gezonden is. In deze RIB staat het hoe en wat m.b.t. de inzet van het Klusteam. 5

Sluiting De voorzitter dankt alle aanwezigen voor de inbreng en sluit de vergadering om

Videoverslag van deze vergadering: https://channel.royalcast.com/zevenaar/#!/gemeentezevenaar/20221011_1

Pagina 2

3 Vaststellen planningslijst en lijst toezeggingen en moties 1 221013 Planningslijst raad Zevenaar 2022 - oktober 2022

Planning RAAD 2022

Onderwerp

Raad

Commissie

Type stuk Portefeuillehouder

Status / intern

Afdeling

RO

19-okt-22

19 oktober 2022

2e VGR (Voortgangsrapportage 2022)

alles commissies

Rv

college

19 oktober 2022

Plan Woningbouw

ruimte

Rv

Van Orden

komt 20 september in collegre (afgestemd met griffie en wethouder)

19 oktober 2022 19 oktober 2022 19 oktober 2022

Geheimhouding grondexploitatie Waaijakkers Grondexploitatie 't Hof Groot Holthuizen Integraal Beleidsplan Openbare Ruimte

Middelen middelen Ruimte

Rv Rv Rv

Van Orden Boone Albers

RO RO Is ambtelijk gereed. Betreft evenwel beleid met consequenties voor de begroting. BOR Behandeling in afwachting van nieuw college

Raad

2-nov-22

2 november 2022

collegeprogramma

alle commissies

Rv

college

2 november 2022

Meerjarenbegroting 2023-2026

alle commissies

Rv

Boone

Rv

Van Orden

Raad

FIN/Staf

23-nov-22

23 november 2022

Verordening nadeelcompensatie

Ruimte

23 november 2022

Vaststelling bestemmingsplan Sleeg 23 te Babberich Aansluitverordening

Ruimte

Rv

Van Orden

23 november 2022

Ruimte

Rv

Kagei

23 noivember 2022

Hemelwaterverordening

Ruimte

Rv

Kagei

Verordening vloeit voort uit het Watertakenplan en dient bij voorkeur volgordelijk BOR te worden geagendeerd de Omgevingswet is Verordening vloeit voortnu uitde hetinwerkingtreding Watertakenplanvan en dient bij voorkeur volgordelijk BOR

23-nov-22

Vaststellen uitgangspunten herontwikkeling 4 vastgoedlocaties

Ruimte

Rv

Van Orden

te worden geagendeerd nu de inwerkingtreding van de Omgevingswet is

23 november 2022

Verstedelijkingsstrategie deel I en deel II ter besluitvorming

Ruimte

Rv

Van Orden

RO

23 november 2022

Vaststelling bestemmingsplan Waterlelie Angerlo

Ruimte

Rv

Van Orden

RO

23-nov-2022 23 november 2022

Beschikbaar stellen krediet voor programma onderwijshuisvesting 2023 Zendmachtiging lokale omroep 2023-2028

Samenleving Samenleving

Rv Rv

Kagei Kagei

jaarlijks terugkerend onderwerp afh van aanvragen onderwijshuisvesting

Ruimte

Rv

Van Orden

Op 1-1-23 vervalt de huidige WABO als grondslag voor de Model Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht (hierna: VTH). De Model Verordening U&H vervangt vanaf dat moment de Model Verordening VTH. Modelverordening VNG wordt gevolgd.

Raad

De gemeente heeft haar legesmodel, de mandaatregelingen en de procedureverordening planschade aangepast op de situatie per 1-1-23.

RO/ BOR RO

RO

MO MO

21-dec-22

21 december 2022

Model verordening uitvoer en handhaving

RO

21 december 2022

Vaststelling archeologische beleidskaart Zevenaar

Ruimte

Rv

Kagei

Andere prioritering van werkzaamheden.

RO

21 december 2022

Legesverordening specifiek voor onderdelen Ow

Ruimte

Rv

Van Orden

De gemeente heeft haar legesmodel, de mandaatregelingen en de procedureverordening planschade aangepast op de situatie per 1-1-23. In overleg met de raadswerkgroep wordt dit deel van de legesverordening in december aangeboden.

RO

21 december 2022

Vaststellen bestemmingsplan Rhederlaag

Ruimte

Rv

Van Orden

RO

21-dec-2022 21 december 2002

Beschikbaar stellen voorbereidingskrediet BusinessPark 7Poort II Vaststelling bestemmingsplan Waaijakkers

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Boone Van Orden

RO RO

21 december 2022 21 december 2022

Openen grondexploitatie Waaijakkers Beschikbaar stellen krediet voor de herinrichting De Kop van Tolkamer

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Van Orden Albers

Zie toelichting bij BP Waaijakkers

RO BOR

21-dec-2022 21 december 2022

Belastingverordeningen 2022 Wijziging verordening leerlingenvervoer t.b.v. afschaffen eigen bijdrage

Middelen Samenleving

Rv Rv

Boone Bijl

Jaarlijkse herijking belastingverordeningen

IB MO

21 december 2022

Aanvraag Vangnetuitkering 2022

Samenleving

Rv

Bijl

21 december 2022

Actualiseren verordening WMO 2022

Samenleving

Rv

Bijl

De verordening Wmo wordt jaarlijks geactualiseerd indien daar aanleiding toe is.

MO

21 december 2022

Actualiseren verordening Jeugdwet

Samenleving

Rv

Bijl

De verordening Jeugdwet wordt jaarlijks geactualiseerd indien daar aanleiding toe is.

MO

Ruimte Ruimte

Rv Rv

Albers Van Orden

Er moet nog een visie komen op het parkeerbeleid (zie collegeprogramma) BOR Dit wordt Q1 2023, definitief ontwerp is nog niet aangeleverd door initiatiefnemer RO

Het advies van onze advocaat is nog niet ontvangen. Er moet een MERbeoordelingsbesluit worden opgesteld en er volgt opnieuw een overleg met een buurtbewoner.

MO

Onderstaande onderwerpen zijn nog niet bij een bepaalde maand gezet NTB Q1 2023

Aanpassen parkeerverordening 2017 en parkeerbelastingverordening 2021 Vaststellen bestemmingsplan Groenestraat 62 te Pannerden

Graag op de raad van november zetten. Formeel verzoek van het commissariaat is nog niet binnen. We verwachten deze pas per augustus in behandeling te kunnen nemen.

Q4 2022

Notitie uitgangspunten huurprijsbeleid

Middelen

Rv

Van Orden

Dit is blijven liggen in verband met coalitievorming. Wordt opgepakt in Q4. Nog BOR onduidelijk of hiervoor een raadsvoorstel is vereist. Wordt nog besproken met de portefeuillehouder.

Q4 2022

APV en afvalstoffenverordening

Middelen

Rv

Van Riswijk/Kagei

De herziening van de APV en de Afvalstoffenverordening komen voort uit het RO/BOR/JZ opstellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving gemeente Zevenaar. Omdat er een verordening fysieke leefomgeving is opgesteld, moet de APV en de Afvalstoffenverordening herzien worden. Het hanteren van dubbele bepalingen in meerdere verordeningen wordt afgeraden. Bij het vaststellen van de Verordening Fysieke Leefomgeving wordt geadviseerd om ook alle herziene verordeningen vast te laten stellen, waaronder de APV.

Q4 2022 Q1 2023 Q1 2023

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Beschikbaar stellen krediet ten behoeve van investeringen Watertakenplan Verordening fysieke leefomgeving in combinatie met achterblijvende APV

Samenleving Ruimte Ruimte

Rv Rv Rv

Kagei Kagei Van Orden

NTB

Aanpassen parkeerverordening 2017 en parkeerbelastingverordening 2021

Ruimte

Rv

Albers

Q1 2024

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs

Samenleving

Rv

Kagei

Q1 2023

Varianten onderwijshuisvesting Vestersbos

Samenleving

Rv

Kagei/van Orden

Q4 2023

GRHVOL (aanpassing van de regeling)

Samenleving

Rv

Kagei

Q4 2023

Integraal HuisvestingsPlan 2024-2044

Samenleving

Rv

Kagei

MO BOR RO

verplaatst naar Q1 2023 om de samenhang met de overige onderwerpen vanuit de Omgevingswet te houden. Afgestemd met de raadswerkgroep. Er moet nog een visie komen op het parkeerbeleid (zie collegeprogramma) Verder BOR ter uitvoering van besluit van 23 februari Evaluatie betaald parkeren en vergunningenbeleid MO Verplaatst naar Q1/Q2 2023 ivm onderzoek onderwijs en woningbouw MO/RO Per 1 juli 2022 is er een nieuwe Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De regeling MO GRHVOL moet binnen 2 jaar aangepast zijn. Actualisatie huidige IHP 2020-2036 / wetswijziging MO

Afhankelijk van nieuw coalitieakkoord/collegeprogramma

4 Z/22/432253 Noodfonds 1 1122583 Raadsvoorstel en - besluit Noodfonds

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Noodfonds Z/22/432253 INT/22/1122583 Stef Bijl Sociaal Domein M. van Plateringen / Maatschappelijke Ontwikkeling 0316-595500 m.vanplateringen@zevenaar.nl

1. Samenvatting De raad wordt voorgesteld een tijdelijk noodfonds in te stellen om huishoudens met gestegen energiekosten en een inkomen van 120% tot 150% van de bijstandsnorm financieel te compenseren. Daarnaast biedt het fonds ondersteuning aan de volgende groepen: -huishoudens met een inkomen tot modaal die als gevolg van gestegen energiekosten in betalingsproblemen zijn gekomen. -inwoners die afbetalingen in het kader van een schuldhulpverleningstraject niet meer kunnen nakomen waardoor de getroffen regeling vervalt. -verenigingen die de energielasten niet meer kunnen dragen. De ondersteuning vanuit het noodfonds heeft geen invloed op het recht op kwijtschelding van de gemeente belastingen, het recht op uitkering op grond van de Participatiewet en het recht op toeslagen van de Belastingdienst. 2. Raadsvoorstel Voorgesteld wordt om: 1.1. In te stemmen met het opzetten van een tijdelijk noodfonds. 1.2. Het noodfonds van kracht te laten zijn over de periode 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. 2. Een bestemmingsreserve voor het noodfonds in te stellen ter hoogte van € 2.000.000 en ten laste te brengen van de algemene reserve. 3. Het fonds open te stellen voor de volgende doelgroepen: 3. 1. Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 1.000,-.

3.2. Huishoudens met een inkomen tussen de 130% en 140% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 800,- . 3.3. Huishoudens met een inkomen tussen de 140% en 150% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 600,- . 3.4. Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,- worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan. 3.5. Inwoners die een schuldhulpverleningstraject volgen en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kunnen nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen.

3.6. Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen. Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. 4. De ontvangen tegemoetkoming uit het noodfonds buiten beschouwing te laten bij het vaststellen van het recht op kwijtschelding gemeente belastingen. 5. Het college beleidsregels voor de uitvoering van de regeling te laten vaststellen. 3. Waarom naar de raad Het college verzoekt de raad vanuit de algemene reserve budget beschikbaar te stellen voor het noodfonds. De raad heeft hiertoe het budgetrecht. 4. Doelstelling en beoogd resultaat Voorkomen van schuldproblematiek en energiearmoede. 5. Argumenten en alternatieven 1.1. In te stemmen met het opzetten van een tijdelijk noodfonds. 1.2. Het noodfonds van kracht te laten zijn over de periode 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. 2. Een bestemmingsreserve voor het noodfonds in te stellen ter hoogte van € 2.000.000 en ten laste te brengen van de algemene reserve. De gestegen energiekosten leiden ertoe dat huishoudens in betalingsproblemen komen. De koopkrachtmaatregelen, de energietoeslag, het tariefplafond en het noodfonds van het Rijk zullen deze problemen niet op korte termijn oplossen. De koopkrachtmaatregelen treden per januari 2023 in werking, maar huishoudens verkeren nu in problemen.

Het noodfonds van het Rijk is erop gericht afsluitingen te voorkomen, waarbij inwoners een schuld aan de energiebedrijven houden. Om te voorkomen dat huishoudens in problemen raken is het nodig om een gemeentelijk noodfonds in te stellen. De periode dat aanspraak kan worden gemaakt op het noodfonds is van 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. Inwoners die in deze periode te maken hebben met gestegen energielasten, kunnen een beroep doen op het noodfonds. De hoogte van de benodigde middelen wordt geraamd op € 2.000.000. De raad wordt derhalve gevraagd om een bestemmingsreserve ter hoogte van dit bedrag in te stellen en ten laste te brengen van de algemene reserve. 3. 3. 1.

3.2.

3.3.

Het fonds open te stellen voor de volgende doelgroepen: Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 1.000,-. Huishoudens met een inkomen tussen de 130% en 140% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 800,Huishoudens met een inkomen tussen de 140% en 150% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 600,-

Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 150% hebben te maken met sterk gestegen energiekosten en hebben geen ondersteuning ontvangen. Deze stijging van kosten weegt voor deze inkomensgroep relatief zwaar. Hoe lager het inkomen, hoe harder de stijging van kosten aankomt. Het CPB heeft aangegeven dat huishoudens met lage inkomens structureel kwetsbaar zijn, niet alleen bij een forse stijging van de prijzen, maar ook bij andere schokken. Met name huishoudens aan de onderkant van de inkomensverdeling hebben te maken met hoge tekorten en beperkte financiële buffers. Deze groep zaaknummer Z/22/432253

pagina 2 van 6

kampt ook in normale tijden met betaalbaarheidsproblemen. De instelling van het fonds dient om deze groep te ondersteunen om financiële problemen te voorkomen en maatschappelijke kosten te besparen. 3.4.

Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening en inflatie betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,- worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan.

Huishoudens met een inkomen tot modaal (€ 38.500) lopen als gevolg van gestegen energiekosten grotere kans op betalingsproblemen. Deze problemen worden niet in een keer weg genomen door de koopkrachtmaatregelen, de energietoeslag en het noodfonds van het Rijk. Voor deze groep is snel aanvullende hulp nodig indien de bestaande regelingen geen soelaas bieden. Het noodfonds van het Rijk geldt hierbij als voorliggende voorziening. 3.5.

De inwoner die een schuldhulpverleningstraject volgt en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kan nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen.

Inwoners die in een schuldhulpverleningstraject zitten en als gevolg van gestegen lasten niet aan de aflossingsafspraken kunnen voldoen, dienen financieel te worden ondersteund om hun traject tot een goed einde te brengen. 3.6.

Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen. Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken.

Compensatie van de (stijging van de) energielasten voor verenigingen en maatschappelijke accommodaties is mogelijk, als baten opwegen tegen de lasten. Dit betekent geen generieke steun, maar maatwerk op basis van een analyse per accommodatie. Kosten van sluiting wegen we af tegen kosten van open houden. Rijkscompensatie gaat altijd boven gemeentelijke compensatie. Organisaties dienen eerst landelijke of regionale regelingen te benutten alvorens zich tot de gemeente te richten. Wij bieden geen compensatie aan commerciële organisaties (die in ons vastgoed gehuisvest zijn). Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen, worden ondersteund, maar aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. Het komende winter tijdelijk opschorten van activiteiten wordt niet uitgesloten. 4.

De ontvangen tegemoetkoming uit het noodfonds buiten beschouwing te laten bij het vaststellen van het recht op kwijtschelding gemeente belastingen.

De tegemoetkoming die inwoners ontvangen vanuit het noodfonds dient er niet toe te leiden dat er geen recht meer is op de kwijtschelding van de gemeentebelastingen. De tegemoetkoming wordt buiten beschouwing gelaten bij de vermogenstoets waarin het recht op kwijtschelding wordt bepaald. 5.

Het college beleidsregels voor de uitvoering van de regeling te laten vaststellen.

Om de regeling 3.1. tot en met 3.3. uit te kunnen voeren zijn beleidsregels nodig. Deze regels worden door het college vastgesteld. Voor de overige regelingen geldt dat maatwerk het uitgangspunt is. Alternatieven Geen

zaaknummer Z/22/432253

pagina 3 van 6

6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Huishoudens met een inkomen van 120% tot 150% wordt ondersteuning geboden voor gestegen energielasten. Daarbij wordt een staffel gehanteerd. Lagere inkomens krijgen meer ondersteuning. Er geldt een vermogens- en inkomenstoets zoals wordt gehanteerd in de Participatiewet (vermogen gebonden in roerend en onroerend goed blijft buiten beschouwing) en er dient sprake te zijn van een variabel contract. Op deze wijze bieden we gerichte hulp aan inwoners met een laag inkomen en hoge energielasten. Voor inwoners met een inkomen tot modaal (€ 38.500) die in de financiële problemen zijn geraakt als gevolg van hoge energielasten, kunnen kleine schulden worden gesaneerd tot een bedrag van € 2.500 of kan hulp worden geboden om problemen te voorkomen. Inwoners die een schuldhulpverleningstraject volgen en de afspraken niet meer kunnen nakomen, worden eveneens geholpen. Op deze wijze bieden we gerichte hulp aan inwoners met een inkomen tot modaal die in problemen zijn gekomen of dreigen te komen als gevolg van de hoge energielasten. Verenigingen die hun energierekening niet meer kunnen betalen worden geholpen, maar aan de hulp kunnen voorwaarden worden verbonden om de energielasten te beperken. Het gebruik van het fonds wordt gemonitord en de raad wordt op de hoogte gehouden van de voortgang. Evaluatie is niet aan de orde. 7.

Klimaat en duurzaamheid Niet van toepassing 8. Communicatie Publiciteit via social media, website en krant. 9. Kosten, baten en dekking De totale kosten voor het fonds worden geraamd op € 2.000.000. De raad wordt voorgesteld te besluiten een bestemmingsreserve voor het Noodfonds in te stellen en ten laste van de algemene reserve te brengen. 10. Bijlagen Geen Burgemeester en wethouders van Zevenaar De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/22/432253

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 4 van 6

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Noodfonds Z/22/432253 INT/22/1122583

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: gelet op de toegenomen betalingsproblemen en financiële kwetsbaarheid van huishoudens als gevolg de gestegen energiekosten en inflatie. besluit: 1.1. In te stemmen met het opzetten van een tijdelijk noodfonds. 1.2. Het noodfonds van kracht te laten zijn over de periode 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. 2. Een bestemmingsreserve voor het noodfonds in te stellen ter hoogte van € 2.000.000 en ten laste te brengen van de algemene reserve. 3. Het fonds open te stellen voor de volgende doelgroepen: 3. 1. Huishoudens met een inkomen tussen de 120% en 130% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 1.000,-. 3.2. Huishoudens met een inkomen tussen de 130% en 140% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 800,- . 3.3. Huishoudens met een inkomen tussen de 140% en 150% van de bijstandsnorm die te maken hebben met een gestegen energierekening. De tegemoetkoming voor deze huishoudens bedraagt eenmalig € 600,- . 3.4.

Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,- worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan. 3.5. Inwoners die een schuldhulpverleningstraject volgen en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kunnen nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen. 3.6. Verenigingen die de energielasten niet meer kunnen voldoen. Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. 4. De ontvangen tegemoetkoming uit het noodfonds buiten beschouwing te laten bij het vaststellen van het recht op kwijtschelding gemeente belastingen. 5. Het college beleidsregels voor de uitvoering van de regeling te laten vaststellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 23 november 2022.

De griffier I.M. van Dijk

zaaknummer Z/22/432253

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 5 van 6

zaaknummer Z/22/432253

pagina 6 van 6

1 1124844-Berekening hoogte Noodfonds_Bijlage 1 Berekening hoogte Noodfonds.docx

Bijlage 1 Berekening hoogte Noodfonds De kosten voor het verstrekken van ondersteuning (financiële middelen) 3.1, 3.2 en 3.3: -

600 huishoudens inkomen tussen 120%- 130% Uitgaan van 80% bereik 480 huishoudens dienen aanvraag in 480 x € 1.000 = € 480.000

-

500 huishoudens inkomen tussen 130% -140% Uitgaan van 80% bereik 400 huishoudens dienen aanvraag in 400 x € 800,-= € 320.000

-

500 huishoudens tussen 140% -150% Uitgaan van 80% bereik 400 huishoudens dienen aanvraag in 400 x € 600,-= € 240.000

De kosten voor het uitvoeren van de regeling 3.1, 3.2 en 3.3 bedragen: -

1280 aanvragen totaal (480 + 400+400) 1 aanvraag is 2 uur werk Uurtarief medewerker € 60,- per uur 1280 x € 120,- = € 153.600

Totaal kosten regeling 3.1 , 3.2 en 3.3 - € 1.193.600 (€ 480.000 + € 320.000 + 240.000 + € 153.600) De kosten voor het verstrekken van ondersteuning (financiële middelen) 3.4, 3.5 ,3.6 en 3.7 -

Uitgaande dat 10% van huishoudens tot 120% betalingsproblemen heeft 60 huishoudens 60 x € 2.500 = € 150.000

-

Uitgaande dat 7% van huishoudens tot 130% betalingsproblemen heeft 28 huishoudens 28 x € 2.500 = € 70.000

-

Uitgaande dat 5% van huishoudens tot 140% betalingsproblemen heeft 20 huishoudens 20 x € 2.500 = € 50.000

-

Kosten meerkosten chronisch zieken en gehandicapten worden geschat op € 25.000 10 huishoudens 10 x 2.500 = € 25.000

-

Kosten mogelijk maken voortzetten trajecten schuldhulpverlening worden geschat op €10.000

-

Kosten voor verenigingen worden geschat op € 500.000.

Kosten voor uitvoering van regeling 3.4 , 3.5 , 3.6 en 3.7 -

118 aanvragen totaal (60 + 28 + 20 + 10) 1 aanvraag is 1.5 uur werk Uur tarief medewerker € 60,- per uur 118 x € 90,- = € 10.620

Totaal kosten regeling 3.4 , 3.5 , 3.6 en 3.7 - € 815.260 (€ 150.000+ € 70.000 + € 50.000 + €25.000 + € 10.00 + € 500.000 + € 10.620) De totale kosten voor het fonds bedragen € 2.009.220 (€ 1.193.600 + € 815.620)

1 22-747 221107 Beantwoording SVMBC WijZZ Vragen noodfonds commissie Samenleving (003) (002).doc

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen over onderwerpen geagendeerd voor een commissie- en/of raadsvergadering D. Overige technische vragen (vragen die geen betrekking hebben op een voorliggend raadsvoorstel of onderwerp op de commissieagenda; beantwoording binnen 30 dagen)

Categorie: B - C Onderwerp: Noodfonds Naam en fractie: Anita van Loon ; fractie WijZZ………. Datum indienen: …07 november 2022……. Afdeling: ………. Contactpersoon: ………. Inleiding/Aanleiding: De gestegen energiekosten leiden ertoe dat huishoudens in betalingsproblemen komen. De koopkrachtmaatregelen, de energietoeslag, het tariefplafond en het noodfonds van het Rijk zullen deze problemen niet op korte termijn oplossen. De koopkrachtmaatregelen treden per januari 2023 in werking, maar huishoudens verkeren nu in problemen. Het noodfonds van het Rijk is erop gericht afsluitingen te voorkomen, waarbij inwoners een schuld aan de energiebedrijven houden. Om te voorkomen dat huishoudens in problemen raken is het nodig om een gemeentelijk noodfonds in te stellen. De periode dat aanspraak kan worden gemaakt op het noodfonds is van 1 juli 2022 tot 1 juli 2023. Inwoners die in deze periode te maken hebben met gestegen energielasten, kunnen een beroep doen op het noodfonds. De hoogte van de benodigde middelen wordt geraamd op € 2.000.000. De raad wordt derhalve gevraagd om een bestemmingsreserve ter hoogte van dit bedrag in te stellen en ten laste te brengen van de algemene reserve. Motie SP; Ons Zevenaar en WijZZ is verworpen op 6 juli 2022 Toen is er een voorstel gedaan om op tijd de inwoners en diegene die onze steun nodig hadden op tijd te ondersteunen.

Na constructief overleg met andere fracties (samen) is er een aanpassing voorgesteld om daar een financieel plafond aan te hangen van €1.000.000. Dat was voor velen een erg hoog bedrag om in te zetten. Ook het college steunde deze belangrijke inzet toen niet.

Nu zien we eindelijke het voorstel met dezelfde strekking, waarbij aangegeven wordt dat het college het erg belangrijk vindt om huishoudens ook boven de bijstandsnorm te compenseren. Gelukkig is er ook breder gekeken naar de verenigingen(buurthuizen) Doelstelling en beoogd resultaat van het voorstel is: Voorkomen van schuldproblematiek en energiearmoede. Vragen: De wethouder heeft in de laatste commissie vergadering tot drie maal toe aangegeven dat niemand in de kou gaat zitten en dat iedereen zich kan aanmelden bij de gemeente. Nu zien we veel regels op en toetsing (een vermogens- en inkomenstoets)van. 1. Zitten deze uitvoeringskosten in de voorgestelde € 2.000.000,- euro? Ja, het voorstel is inclusief uitvoeringskosten. 2. Heeft het college een onderbouwing waarop deze € 2.000.00,- euro is gebaseerd? Ja, het college heeft berekend wat de kosten zijn van het Noodfonds. Zie bijlage 1. 3. Wat zijn de verwachtingen aan aantallen huishoudens die gebruik gaan maken van dit noodfonds. 1280 huishoudens regeling 3.1, 3.2 en 3.3 uit het raadsvoorstel. 118 huishoudens regeling 3.4 uit het raadsvoorstel. 4. Heeft het college nagedacht of de middelen die beschikbaar komen ook daadwerkelijk aangewend worden voor deze energie lasten? Ja, de middelen uit het fonds worden verstrekt in een doeluitkering.

In de beschikking wordt de verplichting opgelegd om deze middelen aan energielasten te besteden. Wijzz mist in het plan wel de financiële ondersteuning voor (kleine) MKB-ers die niet op persoonlijke titel de ondersteuning aan kunnen vragen, maar wel nodig heeft om de éénmansonderneming te redden. Door de verhoogde energielasten kunnen deze ondernemingen hun inkomens kwijtraken of wegen de lasten niet meer op tegen de baten en zal overgegaan moeten worden tot het stoppen van de onderneming en dus verlaging van inkomens. Mogelijk dat hier ook schulden uit voort kunnen komen die uiteindelijk weer invloed hebben op het gehele financiële beeld van het huishouden. 1. Waarom is deze groep niet meegenomen in de uitwerking van dit plan? Door het Rijk is een ondersteuningsplan gemaakt. Als wij gaan ondersteunen kan er sprake zijn van staatssteun. Verder kunnen ondernemers hogere lasten doorberekenen aan hun klanten. In geval dit niet kan en er problemen ontstaan, kan het college ondersteuning bieden middels maatwerk. 2. Zijn er mogelijkheden om ook deze groep MKB-ers nog te ondersteunen? Dat kan door maatwerk via college. 3. Zijn er nu nog andere financiële (ingebrachte rijkspotjes) die daarvoor gebruikt kunnen worden? Nee, er zijn geen financiële middelen ontvangen die hiervoor gebruikt kunnen worden. 4.

Op welke manier kan deze groep rekenen de ondersteuning van de gemeente om niet in financiële schulden te raken door de energie kosten? Voor deze groep geldt dat, in geval van urgentie, het college maatwerk kan bieden. Punt uit voorstel: Huishoudens die als gevolg de gestegen energierekening en inflatie betalingsproblemen hebben en een inkomen hebben tot modaal kunnen tot € 2.500,- worden geholpen bij het saneren van de schuld of het voorkomen hiervan. 1. Vindt het college nu niet dat deze regeling mosterd na de maaltijd is? Nee, deze regeling is bedoeld voor inwoners voor wie de regelingen onvoldoende zijn of voor wie er geen regeling is (inkomen tussen 150% en modaal). Dit is geen mosterd na de maaltijd, maar het gericht bieden van hulp aan wie dat het meest nodig heeft.

2. Wanneer wordt dit geïmplementeerd? Direct na het inwerkingtreden van het Noodfonds. We zouden toch preventie toepassen en schuldproblematiek proberen te voorkomen? 3. Hoe kijkt het college nu tegen deze regeling aan? Deze regeling is met name bedoeld voor inwoners voor wie de energietoeslag of bijdrage uit het Noodfonds onvoldoende is. Deze regeling is erop gericht om problematische schulden te voorkomen. Het college wil bij de uitvoering van de regeling gebruik maken van de vroegsignalering om inwoners te benaderen met betalingsproblemen. 4. Huishoudens die de ondersteuning krijgen van 120%-150% komen die ook voor deze maatregel nog in aanmerking? Ja, deze regeling geldt voor inwoners met een inkomen tot modaal (€ 38.500 bruto). Punt uit voorstel: De inwoner die een schuldhulpverleningstraject volgt en als gevolg van gestegen kosten niet langer de aflossingsafspraken kan nakomen en waar schuldeisers niet willen meewerken aan nieuwe afspraken waardoor de regeling dreigt te vervallen. 1. Kan het college aangeven waar hij invloed op heeft als gemeente en hoe hij dan deze groep inwoners kan ondersteunen? Het college kan een bijdrage uit het fonds verstrekken voor de extra energiekosten, waardoor de gemaakte aflossingsafspraken kunnen worden nagekomen. Punt uit voorstel: Verenigingen (buurthuizen) die de energielasten niet meer kunnen voldoen.

Aan de ondersteuning kunnen voorwaarden worden gesteld om energiekosten te beperken. Compensatie van de (stijging van de) energielasten voor verenigingen en maatschappelijke accommodaties is mogelijk, als baten opwegen tegen de lasten. Dit betekent geen generieke steun, maar maatwerk op basis van een analyse per accommodatie. 1. Wie maakt die analyse en wie besluit? Hiervoor wordt een ambtelijke werkgroep opgericht. Het college zal over de besluiten worden geïnformeerd en bij twijfel worden gevraagd om een besluit. Kosten van sluiting wegen we af tegen kosten van open houden. Het komende winter tijdelijk opschorten van activiteiten wordt niet uitgesloten. 1. Hoe kijkt het college dan aan tegen de uitspraak dat leefbaarheid, ook in de kleine kernen, hoog in het vaandel staat voor het college? Daar staat het college nog steeds achter. De ambtelijke werkgroep zal dat aspect laten meewegen bij de beslissing om al dan niet steun te verlenen. 2. Wat zou dan volgens het college nog belangrijke afwegingen kunnen zijn (buiten de financiële afweging kosten/baten) om de verenigingen wel financieel te ondersteunen in deze erg moeilijke periode? Aantal gebruikers ten opzichte van de kosten. 3. Wie besluit hierover? Hiervoor wordt een ambtelijke werkgroep opgericht. Het college zal over de besluiten worden geïnformeerd en bij twijfel worden gevraagd om een besluit. 4.

Wat als er toch gesloten moet worden en de leefbaarheid, het omzien naar elkaar in het kader van preventie eenzaamheid, in het geding komt? Wat heeft het college dan als plan om toch de ontmoeting van inwoners met elkaar te blijven realiseren. Dit is toch ook preventie inzet om de kosten vanuit de Wmo reguleren. Het college spant zich in om eenzaamheid te bestrijden en waakt ervoor dat er onvoldoende ontmoetingsmogelijkheden zullen ontstaan. Rijkscompensatie gaat altijd boven gemeentelijke compensatie. Organisaties dienen eerst landelijke of regionale regelingen te benutten alvorens zich tot de gemeente te richten.

1. Op welke manier kan het college de verenigingen(buurthuizen) ondersteunen om hiervoor in aanmerking te komen en hoe wijst het college de weg naar deze financiële middelen? Het is op dit moment nog niet duidelijk hoe de mogelijke ondersteuning vorm wordt gegeven. Het college houdt de ontwikkelingen bij en gaat inventariseren waar de problemen spelen om de organisaties te kunnen informeren op het moment dat er ondersteuningsmogelijkheden zijn. Het krachtlokaal is hierin een ondersteuning, maar we werken allemaal met vrijwilligers die voor het in stand houden van de vereniging (buurthuis) echt meer nodig hebben. Wat gaat het college hiermee doen om de sluiting dus mogelijk te kunnen voorkomen als de gemeente niet financieel ondersteunt? Het krachtlokaal is inderdaad ondersteunend en is niet de oplossing voor de hoge energiekosten. Voor de buurthuizen zal worden gekeken of ondersteuning nodig is.

1 22-748 221110 Beantwoording TV PvdA Noodfonds en Zendmachtiging.pdf

Vragen vanuit de raad aan het college: A. Schriftelijke vragen als bedoeld in artikel 36 Reglement van Orde (beantwoording binnen 30 dagen) B. Schriftelijke vragen ter mondelinge beantwoording in de raads- of commissievergadering C. Technische vragen over onderwerpen geagendeerd voor een commissie- en/of raadsvergadering D. Overige technische vragen (vragen die geen betrekking hebben op een voorliggend raadsvoorstel of onderwerp op de commissieagenda; beantwoording binnen 30 dagen)

Categorie: A / B / C / D (doorhalen wat niet van toepassing is) Onderwerp: Technische vragen m.b.t. Noodfonds en Zendmachtiging Naam en fractie: Frano Hesseling, PvdA Datum indienen: 10-11-2022 Afdeling: ………. Contactpersoon: ……….

Inleiding/Aanleiding: Noodfonds In het noodfonds worden een aantal percentages t.o.v. de bijstandsnorm gegeven.150% van de bijstandsnorm is het maximum waar huishoudens in aanmerking komen voor een tegemoetkoming. Er waren eerder dit jaar, bij de uitkering van 1300 euro vanuit het rijk wat onduidelijkheden over de 120% van de bijstandsnorm. De gemeentelijke website gaf een ander maximum inkomensgrens aan dan de website van de Rijksoverheid. Dit had te maken dat onze gemeente een inkomensgrens exclusief vakantietoeslag gebruikte. Wij wensen graag duidelijkheid voor de inwoners, zodat zij direct weten of ze in aanmerking komen op onze hulp vanuit het noodfonds. En zodat onze ambtenaren geen extra belasting ondervinden met aanvragen die er dan toch net buiten zullen vallen. Vragen: Welk inkomen rekent de gemeente Zevenaar concreet als de inkomensgrens 150% is van de bijstandsnorm? En wordt dit bedrag op 1 januari 2023 dan ook aangepast als de bijstandsnorm veranderd?

We rekenen met de normen die op het moment van aanvraag van kracht zijn. Op dit moment is de norm voor een alleenstaande € 1.046,73 (excl.vt) en voor gehuwden € 1.495,33 (excl. vt). De inkomensgrenzen worden dan voor de alleenstaande € 1.570,01 (excl. vt) en voor gehuwden € 2242,00 (excl. vt). Gemeenten bepalen het recht op minimaregelingen door te kijken naar de hoogte van het nette inkomen zonder vakantiegeld. Met de energietoeslag hebben we aangesloten bij deze systematiek. Het Rijk heeft inderdaad de grenzen inclusief vakantiegeld aangegeven. Dit maakt voor het recht echter niet uit.

Inleiding/Aanleiding: Zendmachtiging Liemerse Omroep Stichting De Liemerse Omroep stichting werkt nauw samen met RTV Arnhem onder de naam RTV Connect. We zijn ons bewust dat de omroep door bewoners uit onze regio beluisterd en gevolgd wordt en als aanvulling op het landelijke nieuws gezien wordt. Vraag: We zijn benieuwd of er ook data is m.b.t. de kijk- en/of luisterdichtheid van de regionale omroep en of deze is opgesplitst per deelnemende gemeente? Zo ja, dan willen wij deze data graag ontvangen.

Antwoord: RTV Connect heeft helaas geen recent onderzoek naar het bereik van de streekomroep, en zeker niet uitgesplitst op gemeenteniveau. De omroep herkent de behoefte en op basis van online cijfers hebben zij wel een indicatie. Een bereik onderzoek kost tussen de 5.000 en 10.000 euro en dat staat niet in verhouding tot het budget van in dit geval de Liemerse Omroep Stichting. Voor 2023 heeft het gezamenlijk (Liemerse Omroep Stichting, LOS, en de st. Streekomroep Midden Gelderland, SMG) uitvoeren van zo’n onderzoek als nulmeting een hoge prioriteit; op dit moment is er in de reguliere begrotingen van zowel LOS als SMG geen ruimte om dit zelfstandig te doen.

5 Z/21/405992 Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 1 1112269 Raadsvoorstel en -besluit beschikbaarstelling kredieten voor onderwijshuisvesting 2023

Raadsvoorstel Onderwerp Zaaknummer Documentnummer Portefeuillehouder Portefeuille Behandelend ambtenaar/afdeling Telefoon E-mail

Beschikbaarstelling krediet voor onderwijshuisvesting 2023 Z/21/405992 INT/22/1112269 S. Bijl Onderwijs W. Dijkstra / Maatschappelijke Ontwikkeling 0316-595307 w.dijkstra@zevenaar.nl

1. Samenvatting De gemeente zorgt samen met de schoolbesturen van het Primair en Voortgezet Onderwijs voor goede schoolgebouwen voor onze schoolgaande kinderen. De gemeenteraad bepaalt hoeveel geld beschikbaar gesteld wordt voor nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen. Het college verzoekt de raad om het benodigde krediet ter hoogte van € 260.000,00 voor interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen. 2. Raadsvoorstel Wij stellen u voor: 1. Het benodigde krediet voor de interne verbouwing van Daltonschool de Overlaat in Tolkamer beschikbaar te stellen, zoals opgenomen in het concept programma 2023 voor onderwijshuisvesting, ter grootte van een bedrag van € 260.000,00. 3. Waarom naar de raad U heeft het budgetrecht en hebt op die manier invloed op hoeveel middelen wij besteden aan onderwijshuisvesting. In de meerjarenbegroting is opgenomen dat voor onderwijshuisvesting de kredieten via een apart raadsvoorstel beschikbaar gesteld moeten worden. Het college heeft de wettelijke bevoegdheid (en plicht) om een bekostigingsplafond, programma en overzicht jaarlijks vast te stellen. Hiervoor moet u beslissen over de benodigde middelen. 4. Doelstelling en beoogd resultaat De gemeente voldoet aan de wettelijke zorgplicht voor geschikte onderwijshuisvesting van de scholen. 5.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zevenaar&id=af7cb0a5-143c-4be0-9301-c494fa2d2a4a