Agendabundel

Twee mogelijke varianten zijn beschreven in het ‘onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos’. Om voldoende fysieke ruimte te houden voor het maken van een geschikt ontwerp dat past in de omgeving en zorgen van omwonenden voor overlast in de avond- en weekenduren door de aanwezigheid van een voorziening voor het bewegingsonderwijs hebben we besloten hiervoor een locatiestudie uit te voeren. Een nieuwe gymzaal is nodig voor het bewegingsonderwijs en de turnvereniging omdat de huidige gymzaal De Brug aan vervanging dan wel renovatie toe is en op grote loopafstand van de locatie Vestersbos ligt. 3.1 Het bekostigingsplafond, programma 2022 en/of overzicht 2022 dienen nog vastgesteld te worden. LiemersNovum en Quadraam hebben in 2021 beide tijdig een aanvraag ingediend voor een voorziening in de huisvesting (vervangende nieuwbouw) voor hun scholen. In het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) van de gemeente met de schoolbesturen is overeenstemming bereikt over de huisvestingsaanvragen voor 2022 (zie verslag huisvestingsoverleg d.d. 20 september 2021). Het college heeft het bekostigingsplafond en het programma 2022 in concept vastgesteld (d.d. 12 oktober 2021). Om de huidige aanvragen te honoreren en verder uit te werken is het noodzakelijk dat u een voorbereidingskrediet beschikbaar stelt.

Vervolgens stelt het college het definitieve bekostigingsplafond, programma 2022 en/of overzicht 2022 vast.

zaaknummer Z/20/377840

pagina 3 van 8

3.2 Het is een wettelijke verplichting om jaarlijks een bekostigingsplafond, programma en overzicht voor onderwijshuisvesting vast te stellen. In artikelen 99 t/m 101 van de Wet op het Primair Onderwijs, de artikelen 76j t/m 76l van de Wet op het Voortgezet Onderwijs en in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Zevenaar 2020 (artikelen 11 en 12) is vastgelegd op basis waarvan aanvragen toegekend dan wel afgewezen kunnen worden. Hierin is ook de adviserende rol van de schoolbesturen benoemd. Toegekende aanvragen plaatsen we op het programma, niet toegekende aanvragen komen op het overzicht. 3.3 Een voorbereidingskrediet is noodzakelijk om de projectvoorbereiding te starten. Het college neemt uitsluitend voorzieningen in de huisvesting in het programma op voor zover met de voorzieningen in het kalenderjaar volgend op het jaar van vaststelling redelijkerwijs een aanvang kan worden gemaakt dan wel kunnen worden gerealiseerd (art. 95 WPO derde lid onder a, art. 76f WVO derde lid onder a). Gezien de complexiteit van het realiseren van kinderopvang-, onderwijsvoorzieningen en aanpassingen in de openbare ruimte én in samenhang met het realiseren van een gymzaal op een nader te bepalen locatie willen we de projectvoorbereiding starten. 4.1 Door een stedenbouwkundig kader vast te stellen, stelt u randvoorwaarden voor de planologische procedure Vestersbos 4.

Op basis van een aangepast kader kan de planologische procedure gestart worden om de huidige plannen te realiseren, zoals in het ‘Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos’ (2021) beschreven. We stellen voor, na uitgebreid overleg met betrokken schoolbesturen, de gemeenten Duiven en Montferland en met name de participatie van omwonenden de volgende aanpassingen te doen voor de uitwerking van de plannen: a. de maximale hoogte van het bouwvlak aan de Stationsstraat op drie bouwlagen te handhaven, b. de maximale hoogte van het tweede bouwvlak op twee bouwlagen te stellen, c. het handhaven van de huidige rooilijnen (= grenzen aan het bouwvlak, conform de huidige bebouwing) aan de straten Vestersbos en Stationsstraat, d. de afstand tussen schoolgebouwen en perceelsgrenzen van omwonenden (Heldringstraat en Pelgromstraat) te stellen op minimaal tien meter (in plaats van de huidige vier meter), maar eventuele kleine bouwwerken zoals bergingen en fietsenstalling in deze zone wel mogelijk te maken met een bouwhoogte in dit gebied op maximaal 3,25 meter, e. de bestaande primaire entrée aan de Stationsstraat te behouden en eventueel een secundaire entrée aan het Vestersbos te onderzoeken. Zie de bijlage voor een grafische uitwerking van de stedenbouwkundige kaders voor Vestersbos 4.

Tijdens de planologische procedure bestaat de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen bij de gemeente Zevenaar en in beroep te kunnen gaan bij de Raad van State tegen voorgenomen dan wel vastgestelde plannen. Op onderstaande afbeelding kunt u zien uit welke fases deze planologische procedure bestaat.

concept

ontwerp

zienswijzen behandelen

vaststelling

beroep

in werking & onherroepelijk

4.2 Rekening houden met de mogelijke gevolgen van de te realiseren kinderopvang- en onderwijsvoorzieningen voor de woonomgeving is het van belang om te zorgen voor een situatie waarin school en omwonenden als goede buren met elkaar kunnen leven.

zaaknummer Z/20/377840

pagina 4 van 8

Na een aantal jaren van relatieve rust op de locatie na de sluiting van de school, hebben de plannen voor herontwikkeling van Vestersbos 4 voor scholen en kinderopvang onrust veroorzaakt in de buurt. Via digitale informatieavonden, brieven, mails en individuele gesprekken met omwonenden zijn zorgen geuit over o.a. de grootschaligheid van het plan, de gevolgen hiervan voor het verkeer en de verwachte overlast tijdens de bouw en nadat de kinderopvang en scholen hun intrek hebben genomen. In een nog samen te stellen klankbordgroep blijven we omwonenden betrekken bij die aspecten van de plannen die effect hebben op hun woonomgeving. Ook met schoolbesturen hebben we gesproken over het thema ‘goede buren’. Dat willen de schoolbesturen zowel van elkaar als van de buurt zijn. Zij hebben uitdrukkelijk uitgesproken dat zij zowel tijdens het ontwerp- en bouwproces als na realisatie van de bouw een goede relatie met de buurt op willen bouwen en behouden. Met het vaststellen van randvoorwaarden die deels tegemoet komen aan de wensen en zorgen van de omwonenden geeft u richting en draagt u bij aan de mogelijkheden voor omwonenden en schoolbesturen om goede buren te worden. Alternatieven 2.1 De raad stemt niet in met het uitwerken van variant 3A uit het ‘onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos’.

Vanwege de gewenste spreiding van het basisonderwijs in de stad Zevenaar en de impuls die wij aan de doorgaande leerlijn willen geven, is er geen andere locatie dan Vestersbos 4 geschikt voor dit plan. Het onderzoek laat zien dat alle varianten passen op de locatie, hoewel dit in de meest uitgebreide variant (PO + VO + sportvoorziening, variant 1A/B) passen en meten wordt. Het college heeft daarom de voorkeur uitgesproken voor variant 3A (PO + VO, sportvoorziening elders). Misschien heeft u een voorkeur voor een andere variant. Daar kunt u toe besluiten. In het onderzoeksrapport zijn de financiële gevolgen van de andere varianten op een rijtje gezet. Het in de kadernota 2022-2025 gehonoreerde (investerings)krediet is gebaseerd op variant 3A. Een keuze voor variant 2A/B (PO + sportvoorziening) betekent dat er geen ruimtelijke invulling wordt gegeven aan de impuls voor de doorgaande leerlijn. De relatie met schoolbesturen, met name Quadraam, en de GRHVOL wordt geschaad. Het risico op juridische procedures die tijd en geld kosten en niet ten goede komen aan het onderwijs is aanwezig. 3.1 De raad stelt het voorbereidingskrediet voor het programma 2022 niet beschikbaar. In het geval dat u het voorbereidingskrediet niet of deels beschikbaar stelt, dan kunnen we geen Projectplan Vestersbos uitwerken.

Wij stellen dan een aangepast bekostigingsplafond, programma 2022 en/of overzicht 2022 vast en voldoen niet aan de wettelijke zorgplicht. 4.1 De raad stelt geen of aangepaste kaders vast voor de ruimtelijke procedure over Vestersbos 4. Als u geen kaders vast stelt, laat u de mogelijkheid om in een vroeg stadium invloed uit te oefenen op de stedenbouwkundige inpassing ongebruikt. Als u de kaders aangepast vaststelt, gebruikt u uw recht om richting te geven aan de stedenbouwkundige inpassing en hiermee bij te dragen aan mogelijkheden voor schoolbesturen en omwonenden om goede buren te worden. 6. Hoe gaan we dat bereiken en is evaluatie nodig? Het definitieve bekostigingsplafond, programma en/of overzicht 2022 stellen wij vast nadat u het voorbereidingskrediet beschikbaar heeft gesteld voor het starten van de projectvoorbereiding. We maken afspraken met schoolbesturen LiemersNovum en Quadraam en sluiten (intentie-) overeenkomsten af met partners en belanghebbenden. We zetten het programma van wensen (zie rapport onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos) om in een programma van eisen (PvE). Op basis van het PvE maken we een (of meerdere) schetsontwerp/massastudie met onderbouwing voor de verkeerskundige ontsluiting.

We informeren en betrekken partners en belanghebbenden, waaronder een klankbordgroep, over de voortgang van de planvorming en de inspraakmogelijkheden van planologische zaaknummer Z/20/377840

pagina 5 van 8

procedures. Dit laten we doorrekenen zodat we op basis van een inhoudelijk, financieel en ruimtelijk uitgewerkt plan u een voorstel kunnen doen voor het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet. Het uitvoeringskrediet heeft als doel om de kinderopvang- en onderwijsvoorzieningen en aanpassingen in de openbare ruimte op Vestersbos te realiseren plus een gymzaal op een nader te bepalen locatie. 7. Klimaat en duurzaamheid Bij het bouwen van scholen voldoen we aan de wettelijke eisen van o.a. het bouwbesluit. Hieronder vallen ook de eisen rond klimaat en duurzaamheid. We sluiten aan bij de warmtevisie en ideeën over circulaire economie. In het onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos worden genoemd: aardgasvrij, minimaal niveau BENG (bijna energie-neutraal) / voorkeur voor ENG (energie-neutraal), hergebruik van materialen uit huidige gebouw, gebruik van duurzame en te hergebruiken materialen, natuur-inclusief bouwen, duurzaam ingerichte buitenruimte. Schoolbesturen investeren zelf ook in energiebesparende maatregelen. Hiermee geven we uitwerking aan de gestelde ambities om in 2025 een energie- en CO2neutrale organisatie en in 2040 een energie- en CO2-neutrale samenleving te willen zijn. 8. Communicatie Alle schoolbesturen ontvangen bericht zodra het college het bekostigingsplafond, programma en/of overzicht 2022 heeft vastgesteld.

De schoolbesturen LiemersNovum en Quadraam ontvangen separaat bericht over de afhandeling van hun aanvraag. Omwonenden van de locatie Vestersbos ontvangen schriftelijk bericht over uw besluit. Dat sturen we ook naar inwoners die in een eerder stadium interesse hebben getoond. De turnvereniging THOR Zwaluwen en Ataro B.V. informeren wij eveneens schriftelijk. Wij informeren u via raadsinformatiebrieven (minimaal 1 x per jaar) over de stand van zaken en ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting. Vanwege de betrokkenheid van de gemeenten Duiven en Montferland bij de huisvesting voor het VO sturen we ook een raadsinformatiebrief over dit project naar deze gemeenteraden (minimaal 1 x per jaar). Wij communiceren richting inwoners en lokale organisaties over de planning en ontwikkelingen met betrekking tot de planologische procedure en onderwijshuisvesting via de gemeentelijke kanalen. Communicatie vindt plaats gedurende het gehele proces en de wijze waarop is afhankelijk van de fase van het project. Het communicatietraject wordt per fase vastgelegd in een communicatieplan met bijbehorende planning. Het meenemen van schoolbesturen, kinderopvangorganisatie, Ataro B.V., turnvereniging THOR Zwaluwen en omwonenden Vestersbos maakt deel uit van het communicatieplan. In de bijlage vind u de uitgebreide planning van het proces tot nu toe.

Uit onderstaande afbeelding blijkt in welke fase van het proces we nu zitten en welke fases nog volgen. We willen nu de definitiefase starten.

initiatief

definitie

ontwerp

voorbereiding

realisatie

nazorg

9. Kosten, baten en dekking In de meerjarenbegroting 2022-2025 is rekening gehouden met de (kapitaal)lasten van de in totaal te verwachten investeringen (beschikbaar te stellen kredieten). De eerste stap betreft de projectvoorbereiding, zowel door de gemeentelijke organisatie als met partners en belanghebbenden. Hiervoor vragen wij om het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet. Een voorbereidingskrediet is in de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Zevenaar 2020

zaaknummer Z/20/377840

pagina 6 van 8

vastgesteld op maximaal 10% van de totale investeringssom. We verzoeken u om € 250.000,00 beschikbaar te stellen. Dit krediet wordt gedekt uit de in de Kadernota 2022-2025 gehonoreerde middelen voor onderwijshuisvesting locatie Vestersbos. In onderstaande tabel vind u een inschatting van de totale investeringssom: Activiteit Investering Dekking Beschik Toelichting baar Basisonderwijs 6.760.000 ja nee Vervangende bouw Wissel en Tamboerijn Voortgezet onderwijs 6.850.000 ja nee Vervangende bouw Zonegge / Liemers College Kinderopvang 1.183.000 Ja nee Huurprijs berekenen Gymzaal (incl. turnen) 2.350.000 Ja nee Inclusief 50.000 voor parkeervoorziening Verkeersaanpassingen 650.000 Ja nee Aanpassingen Stationsstraat en Vestersbos Slopen bestaande 445.000 ja nee Bestaande bouw Vestersbos bouw Boekwaarden 1.056.000 ja nee Bestaande bouw en gymzaal (afh. van locatie) Planologische 60.000 ja ja Restant krediet onderzoek herontwikkeling procedure Vestersbos totaal 19.354.000 10. Bijlagen De volgende bijlagen horen bij dit voorstel: Volgorde 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Documentnummer Z/21/382747/INT/21/1051955 Z/20/377840/INT/21/1049699 Z/20/351006/INT/21/1035996 Z/20/351006/INK/21/1027209 Z/20/351006/INT/21/1027211 Z/20/351006/INT/21/1035994 Z/20/351006/INT/21/1049522 Z/20/351006/INT/21/1035999 Z/20/351006/INT/21/1051957 Z/20/351006/INT/21/1053613

Naam Verslag LEAJ huisvestingsoverleg d.d. 20 september 2021 Concept programma 2022 onderwijshuisvesting Notitie Vestersbos onderwijs 4 juni 2021 Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos (2021) Begrippenlijst rapport onderwijshuisvesting Vestersbos Planning (visueel) versie mei 2021 Participatie Vestersbos versie 1 oktober 2021 Q&A Vestersbos versie 4 juni 2021 Q&A Vestersbos versie 27 september 2021 Stedenbouwkundige kaders Vestersbos 4

Burgemeester en wethouders van Zevenaar

De secretaris Danielle Jansen

zaaknummer Z/20/377840

De burgemeester Lucien van Riswijk

pagina 7 van 8

Raadsbesluit Onderwerp Zaaknummer Documentnummer

Beschikbaarstelling krediet onderwijshuisvesting 2022 Z/20/377840 INT/21/1041955

De raad van de gemeente Zevenaar; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Zevenaar: gelezen het verslag van het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) met de schoolbesturen op d.d. 20 september 2021, gelet op artikel 189 van de Gemeentewet, artikel 91 van de Wet op het Primair Onderwijs en artikel 76b van de Wet op het Voortgezet Onderwijs, besluit: 1. Kennis te nemen van het ‘Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos’ waarin de haalbaarheid is onderzocht van het realiseren van kinderopvang- en onderwijsvoorzieningen, aanpassingen in de openbare ruimte en voorzieningen voor bewegingsonderwijs op locatie Vestersbos. 2. In te stemmen met de voorkeur van het college voor variant 3A: kinderopvang- en onderwijsvoorzieningen en aanpassingen in de openbare ruimte voor locatie Vestersbos 4 en een voorziening voor bewegingsonderwijs elders. 3. Een voorbereidingskrediet van € 250.000,00 beschikbaar te stellen voor het programma 2022 van onderwijshuisvesting en hiermee de projectvoorbereiding te starten voor het realiseren van variant 3A en een voorziening voor bewegingsonderwijs op een nader te bepalen locatie. 4.

Als kader voor de stedenbouwkundige inpassing het vigerend bestemmingsplan en het ‘Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos’ (2021) vast te stellen met daarbij nadere ruimtelijke inkadering voor wat betreft bouwhoogtes, rooilijnen en bouwvlakken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 november 2021.

De griffier W. van der Vlies

zaaknummer Z/20/377840

De burgemeester L.J.E.M. van Riswijk

pagina 8 van 8

1 1041955 Geamendeerd getekend raadsbesluit beschikbaarstelling krediet onderwijshuisvesting 2022

Als kader voor de stedenbouwkundige inpassing het vigerend bestemmingsplan en het Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos' (2021) vast te stellen met daarbij nadere ruimtelijke inkadering voor wat betreft bouwhoogtes, rooilijnen en bouwvlakken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zevenaar, gehouden op 24 november 2021.

De burgemeester, van

De griffier, WM. van der Vlies

Rásvvíijk

,er

ti

zaaknummer Z/2o/37784o

pagina 2 van 2

1 1051955 Bijlage 1 verslag LEAJ huisvesting 20 september 2021

Verslag LEAJ huisvestingsoverleg, maandag 20 september 2021 van 13.30-14.30 uur Locatie: Liemers College, locatie Zonegge Aanwezig: Onderwijs: Pieter-Jan Buhler (Liemers Novum), Roger Klinkers (Quadraam), Sandra van Diessen (De Overlaat, Algemeen basisonderwijs Rijnwaarden), Dorine Vaes (De Schilderspoort) Kinderopvang: Dany Ytsma (Zonnekinderen), Mieke Bakens (Humankind, vervanger Ans Romeijn) Gemeente Zevenaar: Wytske Dijkstra (beleidsmedewerker), Leny Thuss (beleidsmedewerker), Nanne van Dellen (wethouder) en Eva Nass (notulist) Niet aanwezig: Wilfried van Dongen (Zonnekinderen), Monique Beekman (ELMO-Kinderopvang), Cees van Helvoirt (Paulusschool), Ans Romeijn (Humankind), Natalie Vels (Villa Pip), Dafne Thielking/ Inge te Winkel (KDV Liemers Lotus)

1. Opening en vaststellen agenda NvD opent de vergadering en alle aanwezigen stellen zich voor. Er komt een gesprek met ItW van KDV Liemers Lotus (NvD en WD). De agenda wordt vastgesteld. 2. Mededelingen - WK Volleybal 2022; dames. NvD: het WK volleybaltoernooi (dames) wordt georganiseerd in Nederland en Polen. Het is een evenement met veel exposure. Zevenaar is een van de gastgemeenten. Samen met gemeente Duiven is ingezet op Duitsland en dit is toegewezen. Er wordt inzet verwacht bij het organiseren van clinics, workshops, etc. Ataro, verenigingen, bedrijfsleven en scholen worden benaderd om mee te helpen. Er zijn ook een aantal tegenprestaties; er rijdt een bus rond, mogelijkheden i.v.m. gastheerschap, aantal vrijkaarten beschikbaar. De wedstrijden in Nederland worden gespeeld in het Arnhem (Gelredome), Apeldoorn en Rotterdam. Morgen is de kick-off, het toernooi start over een jaar in september 2022. Er wordt nu niks van de scholen verwacht, scholen worden benaderd. LT is contactpersoon naar de dorpsraden toe. 3. Verslag 7 juni 2021 (zie bijlage 1) Verslag van 7 juni 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. Met dank aan EN. WD; er staan een aantal afspraken in het verslag. De update hiervan; - Afspraak tussen Lars Grims en Roger Klinkers. Initiatief ligt bij RK, hij kan contact opnemen met Lars Grims.

NvD: Liander volgt eigen beleid en kijkt in eerste instantie naar uitbreiding van het bestaande station. De vraag over teveel opwekking van stroom waar niks mee gedaan wordt komt meer binnen. Liander vraagt een kapitaalinjectie aan provincies en gemeenten om in de nabije toekomst aan de duurzaamheidsopgave te kunnen voldoen en dit verzoek komt binnenkort in het college en mogelijk daar op volgend in raad aan de orde. - Afspraak: de leerlingenprognoses van de Schilderspoort ontbraken in het prognoseoverzicht van het vorige overleg en zijn inmiddels gemaakt en gedeeld. Punt staat vandaag ter bespreking op de agenda. - Afspraak: vanuit het vorige overleg is verzocht om Liemers brede afspraken te maken inzake Corona. Als dit gebeurt, graag de gemeente informeren. Er is op dit moment geen behoefte om dit verder op te pakken. - Afspraak: informatie delen over project Vestersbos bij interesse. Er zijn geen verzoeken ontvangen voor het ontvangen van meer informatie. 1

4. Concept programma onderwijshuisvesting 2022 (zie bijlage 2) NvD: vervangende nieuwbouw IKC’s Wissel en Tamboerijn + Liemers College (locatie Zonegge Vestersbos). WD: Formeel wordt het concept programma eerst besproken in Op Overeenkomst Gericht Overleg (OOGO) met de schoolbesturen. Het verslag hiervan wordt meegestuurd aan college en raad. Vestersbos WD: de twee haalbaarheidsonderzoeken zijn afgerond. Het college heeft voorkeur om op locatie Vestersbos twee IKC's te realiseren, samen met Zonnekinderen. Voor het voortgezet onderwijs wordt uitgegaan van brede brugklassen mavo, havo en vwo. Locaties van de Wissel, Tamboerijn en Zonegge komen vrij. Omwonenden zijn gevraagd wat zij van de plannen vinden. Na het laatste individuele gesprek wordt er terugkoppeling gegeven aan omwonenden. Dit wordt met schoolbesturen en kinderopvangorganisaties gedeeld. Nadat de raad een besluit heeft genomen, worden nadere afspraken gemaakt met betrokkenen en eenieder geïnformeerd. We zijn met een locatiestudie bezig voor een gymzaal, om locatie Vestersbos minder vol te kunnen bouwen. NvD: vraagt aan de deelnemende schoolbesturen of iedereen het eens is met het concept programma onderwijshuisvesting 2022. De deelnemers geven akkoord. SvD: kondigt een aanvraag voor de komende jaarlijkse cyclus aan in verband met plannen voor de Overlaat in Tolkamer. 5.

Bouwprojecten NvD: Twee nieuwe projecten leveren twee nieuwe projectleiders op. LT voor Carrousel/De Maatjes en WD voor Vestersbos. - Carrousel / de Maatjes: Kardinaal de Jongstraat LT: Carrousel / de Maatjes loopt voorspoeding. De omgeving en het terrein is onderzocht. Er is goed overleg geweest en er kan dit jaar een start gemaakt worden. PJ: er is een goede stap gemaakt met de Maatjes en HumanKind, waardoor de bouw kan starten. LT: het buitenterrein moet nog bekeken worden. PJB: nu De Carrousel en straks Vestersbos. In dit tempo wordt er elk jaar een school aangepakt, mooi toekomstbeeld. NvD: inmiddels is de kadastrale splitsing van het pand Carrousel/de Maatjes afgewikkeld. - Sterrenschool / Lotus: Guido Gezellestraat IKC Gimbornhof is begin september 2021 geopend. WD; Het concept met bewegen is erg leuk. Ik denk dat het interessant is om eens een kijkje te nemen. PJB; Mee eens. Het is een mooie opening en een goed proces geweest. Mooi dat het er staat. NvD; er was eerst wat weerstand, m.n. vanuit ouders, maar achteraf zijn veel complimenten ontvangen. 6. Leerlingprognose SBO de Schilderspoort (zie bijlage 3) DV; de leerlingprognose van de Schilderspoort ontbraken tijdens het vorige overleg. De gemeente heeft leerlingprognose voor SBO laten opstellen. De cijfers laten een stabiel beeld zien, maar houden geen rekening met onderwijsinhoudelijke zaken.

Het is een fijne prognose, maar we kijken breder dan de cijfers en het moet elk jaar opnieuw worden bekeken. SBO is altijd afhankelijk van verwijzingen door basisscholen. SBO is ook een plek voor leerlingen uit het regulier basisonderwijs (zoals Leerplein). PJB; groei van het aantal leerlingen is in deze niet goed. Er wordt ingezet op inclusief onderwijs, krimp in de cijfers zou goed zijn. RK; is er een relatie tussen het aantal leerlingen voor praktijkscholen en deze prognose? 2

DV; de populatie is veranderd, er is meer verdichting en meer uitstroming richting VSO-3 en -4. Het is moeilijk om hier harde cijfers op te leggen, maar ze hebben zeker invloed op elkaar. Er was een automatische beweging van Schilderspoort naar praktijkschool Symbion (Didam). Ouders kijken nu breder en leerlingen verspreiden zich in het praktijkonderwijs op verschillende locaties. Er wordt gekeken naar samenwerking en het is goed om de lijntjes te leggen, hier wordt volop aan gewerkt. WD; de prognose is bedoeld als input voor de notitie over huisvesting. Initiatief hiervoor ligt bij DV. DV; Op Mercurion is ook het samenwerkingsverband gevestigd. Dat nemen we hierin mee. NvD; er zijn meerdere beleidsvelden bij betrokken, waaronder onderwijs. 7. Planning 2022 WD; deze activiteiten uit de uitvoeringsagenda van het IHP 2020-2036 willen we in 2022 oppakken. - Huurprijsbeleid - Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs & bewegingsonderwijs; deze moet aangepast worden i.v.m. nieuw wetsvoorstel inzake teldatum (start 2023). De uitvoering van het landelijke beleid moet worden doorgevoerd in lokaal beleid. - Eigendomsoverdracht schoolgebouwen voor zover van toepassing; aantal schoolgebouwen zijn eigendom van gemeente (Schilderspoort en De Bem). Komend jaar willen we dit juridisch eigendom overdragen aan de schoolbesturen.

- Verduurzaming schoolgebouwen; komt elke jaar terug op de agenda en Lars Grims wordt daarvoor uitgenodigd. - Passend onderwijs en huisvesting: DV komt met een notitie. - Actualisatie GRHVOL; er is een regeling met Duiven en Montferland. Door de wetsverandering over gemeenschappelijke regelingen moet deze regeling aangepast worden. RK; Geldt het huurprijsbeleid ook voor Ataro? Nvd; Wel als het gemeentelijke gebouwen (bijvoorbeeld de Cultuurhal) betreft. Ataro bepaalt voor derden zelf de prijs die zij in rekening brengt. NvD; het vooraf jaarlijks afspreken van huurtarieven voor buitensportaccommodaties en sporthallen, welke eigendom van de gemeente zijn, is losgelaten, Ataro bepaalt dit zelf. Voor o.a. snellere besluitvorming en efficiënter kunnen werken is er destijds een gemeentelijke BV opgericht. De gemeente ziet Ataro tegenwoordig ook steeds meer als partner bij het invulling geven aan en het behalen van onder andere beleidsdoelen binnen het Sociaal domen (sport, etc.). LT; er zijn geen vaste prijzen opgenomen voor onderwijs. NvD; als Ataro zich teveel huur vraagt voor de accommodaties prijzen ze zichzelf uit de markt. De vrijheid heeft Ataro nu een half/driekwart jaar en er wordt gemonitord hoe dit gaat. 8. Rondvraag PJB; vanaf 1 oktober is het hoofdkantoor van Liemers Novum op Mercurion 10 i.p.v. Voltastraat. LT; per 1 oktober gaat Suvis-regeling deel 2 in.

Aanvragen die al zijn ingediend en nog niet zijn afgehandeld, worden eerst opgepakt. Nieuwe aanvragen kunnen worden ingediend. NvD heeft in de krant vernomen dat BLOS (een landelijke kinderopvangorganisatie) Zonnekinderen overneemt. DY licht toe dat Margriet Hofstee, Arjan Wientjes en Wilfried van Dongen Zonnekinderen gaan verlaten, waarschijnlijk eind van het jaar. DY is de opvolger van WvD in dit overleg. 9. Sluiting/ volgende LEAJ huisvestingsoverleg in 2022 De volgende LEAJ overleggen worden ingepland voor 2022. In 2021 staat er geen LEAJ huisvestingsoverleg op de planning. NvD sluit de vergadering. 3

1 1049699 Bijlage 2 Concept programma 2022 onderwijshuisvesting

Concept Programma 2022 Er zijn in 2021 de volgende aanvragen ontvangen voor opneming in het programma 2022 (art. 6, Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs gemeente Zevenaar 2020). De toegekende aanvragen zijn op het Programma 2022 geplaatst. De afgewezen aanvragen komen op het Overzicht 2022. Ramingen zijn meegenomen in de kadernota. Nadat de raad budget beschikbaar heeft gesteld, stelt het college het programma en overzicht definitief vast. Concept Programma 2022 nr Datum 1 29-01-2021

Aanvrager Voorziening LiemersNovum Vervangende bouw

2

Quadraam

29-01-2021

Bekostigingsplafond 2022

Vervangende bouw

School IKC de Wissel en IKC Tamboerijn Liemers college, locatie Zonegge

Raming € 6.760.000,00 € 6.850.000,00 € 13.610.000,00

1. Vervangende bouw IKC de Wissel en IKC Tamboerijn Het gebouw aan Westeinde 101 (Zevenaar) voor IKC de Wissel is aan vervanging toe. De leerlingenprognose 2021 geeft aan dat de school voor meerdere jaren capaciteit nodig heeft. Het gebouw, uit 1967, voldoet niet meer aan de onderwijskundige eisen van deze tijd. Uit onderzoek (2020) naar de staat van het gebouw blijkt dat er geen sprake is van achterstallig onderhoud, maar er komen een aantal grote vervangingen aan die veel kosten met zich meebrengen. Ditzelfde geldt voor het schoolgebouw aan de Paganinistraat 17 (Zevenaar, IKC Tamboerijn), uit 1969. In 2020/2021 is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd om zowel de Wissel als de Tamboerijn, mogelijk in combinatie met het VO en een sportvoorziening, op één locatie te realiseren. Onderzocht is de locatie Vestersbos in Zevenaar, waarmee beide scholen hun voedingsgebied behouden. Bovenstaande raming is bestemd voor het basisonderwijs, dus exclusief de kinderopvang 0-4 jarigen. 2. Vervangende bouw Liemers college, locatie Zonegge De gemeente Zevenaar is samen met de gemeenten Duiven en Montferland verantwoordelijk voor de huisvesting van het Voortgezet Onderwijs (GRHVOL). De kosten worden gedeeld naar rato van het aantal leerlingen. Aanvragen van het schoolbestuur worden beoordeeld en toegekend (of afgewezen) door de gemeente waarin de school die het betreft gevestigd is.

Om die reden bespreken we deze aanvraag in dit overleg. De locatie Zonegge van het Liemers college is gebouwd in 1980. Er wordt onderwijs op mavo niveau gegeven. Het aantal leerlingen is echter gedaald en het gebouw staat voor een groot deel leeg. In 2020 is een QuickScan uitgevoerd om te onderzoeken welke opties voor het VO haalbaar zijn. Op basis hiervan is in 2020/2021 een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd om het VO mogelijk in combinatie met IKC de Wissel en IKC Tamboerijn en een sportvoorziening op één locatie te realiseren. Onderzocht is de locatie Vestersbos in Zevenaar, waarmee de aansluiting van het VO met het PO versterkt wordt. Voorkeur college voor locatie Vestersbos Het college heeft de voorkeur uitgesproken voor het combineren van PO en VO (inclusief kinderopvang) op de locatie Vestersbos en voor een gymzaal een andere locatie te zoeken.

Onderwijsvisie Beide schoolbesturen, LiemersNovum en Quadraam, hebben hun intentie uitgesproken en deze verder uitgewerkt in een notitie om de doorgaande lijn voor de kinderen te versterken. Zij verwachten door de intensievere samenwerking op een gezamenlijke locatie een vliegwieleffect te creëren voor alle kinderen van Zevenaar e.o. Op de nieuwe locatie willen zij leerlingen meer kansen bieden om het onderwijs te volgen op het moment en het niveau dat het beste bij de leerling aansluit. Dit betekent brede brugklassen (jaar 1 en 2) om de keuze voor mavo, havo, vwo vanaf jaar 3 te kunnen volgen. Zie de notitie (d.d. 4 juni 2021) voor meer achtergrondinformatie over deze onderwijsvisie.

zaaknummer Z/18/314715

pagina 2 van 2

1 1035996 Bijlage 3 Notitie Vestersbos onderwijs 4 juni 2021

Dromen, doen, bouwen, Visienota samenwerking doorgaande lijn 0-16 jaar Vestersbos, juni 2021

*

Inhoud Aanleiding en achtergrond ................................................................................................................. 2 1. Betrokken partijen ............................................................................................................................. 2 1.1. IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn ................................................................................................. 3 1.2. Kinderopvang Zonnekinderen .......................................................................................................... 4 1.3. Liemers College, locatie Zonegge ................................................................................................... 4 1.4. Huidige samenwerking tussen IKC’s en Liemerscollege Zonegge ................................................ 5

2. Visie op samenwerking .................................................................................................................... 6 2.1. Waarom samenwerken? ................................................................................................................... 6 2.2. Gezamenlijke ambitie ........................................................................................................................ 6 2.3. Onze leidende principes .................................................................................................................... 7

3. Kansen van samenwerking, bestaande praktijk en voorbeelden ............................................. 8 4. Randvoorwaarden en uitgangspunten voor een vervolg.......................................................... 11 5. Tot slot ............................................................................................................................................... 12

1

Aanleiding en achtergrond De gemeente Zevenaar1 onderzoekt samen met de schoolbesturen LiemersNovum en Quadraam de mogelijkheden voor invulling van de locatie Vestersbos. Op deze locatie worden twee IKC’s van Liemers Novum gerealiseerd: IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn. Een scenario dat momenteel op haalbaarheid wordt onderzocht is het scenario waarin op de locatie Vestersbos, aanvullend aan de IKC’s, ook de brede brugklas en bovenbouw mavo van het Liemers College worden gehuisvest. De besturen van Quadraam en Liemers Novum hebben in juli 2020 een intentieverklaring getekend (bijlage 1) waarin zij o.a. hun ambitie om een soepele overgang van basisonderwijs naar voortgezet onderwijs te realiseren hebben bekrachtigd. Het huisvesten van voorzieningen voor kinderopvang, primair- en voortgezet onderwijs in elkaars nabijheid biedt volgens betrokken organisaties mooie kansen om samenwerking te stimuleren en om de visie op de doorgaande lijn voor kinderen van 0 tot 16 jaar in de praktijk verder in te vullen. Een dergelijke samenwerking past ook in de landelijke ontwikkelingen rond 10-14-onderwijs, de gemeentelijke ambities zoals verwoord in het Onderwijskansenbeleid 2020-2023, de inhoudelijke kaders van het actuele gemeentelijk Integraal Huisvestingsplan en de zeven beloften die samen het “Liemers Lijstje” vormen.

In het komen tot een zorgvuldig afgewogen keuze voor één van de scenario’s speelt de visie van partners op samenwerking uiteraard een belangrijke rol. In het onlangs door ICS opgestelde onderzoeksrapport (Onderzoek onderwijshuisvesting locatie Vestersbos, 22 maart 2021) is een eerste globale samenwerkingsvisie opgenomen, waaraan het zogenaamde “Liemerslijstje” en de inhoud van de eerder genoemde intentieverklaring ten grondslag ligt. Ten behoeve van de besluitvorming in de gemeenteraden in juni 2021 over invulling van de locatie Vestersbos is aan Quadraam en Liemers Novum gevraagd een verdiepingsslag te maken op deze visie. In voorliggende notitie delen besturen graag hun (aangescherpte) visie op samenwerking en op hoe deze in de praktijk gestalte zou kunnen krijgen. Een visie die overigens voortvloeit uit de gezamenlijk gevoelde verantwoordelijkheid een doorgaande lijn te realiseren voor alle leerlingen in de regio De Liemers en die zich dus niet beperkt tot de leerlingen van De Wissel, De Tamboerijn en Het Liemerscollege. De ambitie om kansen te creëren voor kinderen door een nauwe samenwerking tussen primair en voortgezet onderwijs is een brede ambitie die verder reikt dan samenwerking op de locatie Vestersbos.

Het vestigen van IKC’s De Wissel, De Tamboerijn en het Liemerscollege op één locatie door partijen wordt gezien als een kans en stimulans om voor leerlingen een brug te slaan tussen primair en voortgezet onderwijs en om daarbij gebruik te maken van elkaars expertise en waar mogelijk/ gewenst ruimten. Bestuurders beschouwen deze notitie in dat kader als vertrekpunt voor en ondersteunend aan het gesprek met de gemeente(n) hierover.

1. Betrokken partijen Voordat we onze visie en ideeën over samenwerking schetsen, geven we in dit hoofdstuk een korte beschrijving van betrokken partijen. Daarbij besteden we in het bijzonder aandacht aan de (overeenkomsten in de) pedagogische en onderwijskundige uitgangspunten van de twee IKC’s en het Liemerscollege. Deze vormen immers belangrijke kaders voor de overkoepelende visie op

1 De gemeenten Zevenaar, Montferland en Duiven zijn via een gemeenschappelijke regeling betrokken

bij de besluitvorming over de realisatie van huisvestingsvoorzieningen voor voortgezet onderwijs.

2

samenwerking. Voor uitgebreide informatie over de uitgangspunten van het onderwijs op de scholen verwijzen we naar de desbetreffende schoolgidsen, -plannen en websites.

1.1. IKC De Wissel en IKC De Tamboerijn

Integraal Kind Centrum (IKC) De Wissel (+/- 300 lln po) en IKC De Tamboerijn (+/-220 lln po) zijn voorzieningen voor kinderen van 0 tot 13 jaar in Zevenaar, waar vroeg- en voorschoolse educatie, peuterspeelzaal, kinderdagopvang (baby- en peutergroep), buitenschoolse opvang en primair onderwijs samen komen. De IKC’s bevinden zich op 10 minuten loopafstand van elkaar. In de IKC’s werken leerkrachten en pedagogisch medewerkers inmiddels al zo’n 5 jaar samen. De samenwerking in het IKC tussen scholen kinderopvangorganisatie De Zonnekinderen laat zich wel omschrijven als “cheek to cheek”-samenwerking: een duurzame samenwerking vanuit één pedagogische - en onderwijskundige doorgaande leerlijn voor kinderen (en vanuit een eenhoofdige aansturing). Kinderen op De Wissel en De Tamboerijn kunnen gedurende 52 weken per jaar tussen 07.00 uur en 18.30 uur gebruik maken van diverse dagarrangementen. Tussen de voorschoolse - en schoolse periode is inmiddels sprake van een drempelloze overgang. Zo stromen kinderen die gebruik maken van de peuteropvang binnen de IKC’s moeiteloos door naar de basisschool en Buitenschoolse opvang (BSO). De kleuterklassen ondernemen veel activiteiten met de peuters en de peuters nemen op hun beurt ook regelmatig een kijkje bij de kleuters. Zo raken zij spelenderwijs vertrouwd met de gezichten en omgeving.

De buitenschoolse opvang en kinderdagopvang ondernemen ook activiteiten samen. Binnen het IKC is sprake van één zorglijn waarin de pedagogisch medewerkers, de Interne Begeleiders, mentoren kinderopvang, zorgmedewerker en het consultatiebureau samenwerken. De Wissel en De Tamboerijn vallen beide onder het bevoegd gezag van Samenwerkingsstichting LiemersNovum. Deze stichting houdt 25 scholen voor primair onderwijs in stand van verschillende denominaties: openbaar, katholiek, protestants-christelijk, interconfessioneel of algemeenbijzonder. Belangrijke uitgangspunten in het strategisch plan 2019-2023 van Liemersnovum: • • •

• •

Kwalitatief sterk en eigentijds onderwijs. Actief in samenwerking in de doorgaande lijn van 0-13, recht doen aan de individuele ontwikkelbehoefte van kinderen, streven naar een passende plek voor elk kind Veelkleurigheid: de organisatie kent een diversiteit aan onderwijsconcepten en levensbeschouwingen. Diversiteit van scholen, medewerkers en leerlingen wordt gezien als een verrijking en inspiratie. Aansluiten bij de diversiteit aan talenten en interesses van leerlingen en medewerkers is een belangrijke pijler in de visie van Liemers Novum. Een professionele cultuur waarin samen leren en ontwikkelen, ruimte voor experimenteren kenmerkend is. Midden in de maatschappij; een nieuwsgierige en open houding als het gaat om ideeën, vraagstukken en opvattingen die leven binnen de organisatie en in de maatschappelijke omgeving, investeren in duurzame samenwerking met partners binnen en buiten de organisatie.

Binnen de kaders van het strategisch beleid van Liemers Novum geven beide IKC’s invulling aan de ontwikkeling van hun organisatie. Zonder de eigenheid van de IKC’s tekort te willen doen zien we dat beide IKC’s elkaar voor een belangrijk deel vinden in waarden en pedagogische- en onderwijskundige uitgangspunten. Daarin staan vooral centraal:

3

•

• •

Een brede ontwikkeling van leerlingen (naast de basisvakken), met een focus op mogelijkheden en talenten van kinderen en aandacht voor o.a. onderzoekend leren, digitalisering, kritisch denken, persoonsvorming, praktijkgericht aanbod. Een veilige en geborgen sfeer, waarin kinderen vertrouwen en ruimte krijgen om zelf (begeleid) sturing te geven aan hun ontwikkeling en leerproces. Samen: kinderen, medewerkers en ouders maken deel uit van een gemeenschap, waarin ontmoeting, oefenen in samenleven, betrokkenheid bij elkaar en bij de wereld om hen heen belangrijke aspecten zijn.

1.2. Kinderopvang Zonnekinderen Kinderopvang (KO) Zonnekinderen is een professionele organisatie die “kwalitatief hoogstaande, betekenisvolle en vooruitstrevende kinderdagopvang, peuterspeelzaalwerk, buitenschoolse opvang en gastouderopvang” in de regio biedt. KO Zonnekinderen maakt integraal onderdeel uit van beide IKC’s en de visie van KO Zonnekinderen sluit dan ook naadloos aan bij die van het IKC. De organisatie wil in samenwerking met de partners in het IKC kinderen een plek bieden waar zij zich maximaal kunnen ontwikkelen, zich veilig voelen en hun talenten ontdekken en ontwikkelen. De missie van Zonnekinderen komt tot uitdrukking in de slogan ‘Ieder kind als stralend middelpunt’ en in de kernwaarden:

Samenwerken

Deskundigheid

Talent

Passie

Plezier

Omdat de gebouwen van de IKC’s onvoldoende ruimte bieden voor het huisvesten van alle opvanggroepen, maken zowel De Wissel als de Tamboerijn gebruik van locatie Het Talent. Het Talent biedt dagopvang voor kinderen van 0-4 jaar en er is een peutergroep voor kinderen van 24 jaar. Daarnaast is er een kleinschalige BSO gevestigd in Het Talent. Deze BSO-locatie verzorgt in samenwerking met andere BSO-locaties een dagelijks breed activiteitenaanbod op het gebied van Sport, Cultuur, Natuur & Avontuur, Multimedia en Wereldwijsheid.

1.3. Liemers College, locatie Zonegge Het Liemerscollege, locatie Zonegge is onderdeel van Quadraam Gelderse Onderwijsgroep in Duiven. Quadraam biedt onderwijs in 14 middelbare scholen in de regio Arnhem, De Liemers en Overbetuwe. Het bestuur van Quadraam biedt vanuit een aantal bovenschoolse kaders richting én ruimte voor de onderwijsontwikkeling op de scholen en onderscheidt daarin drie centrale ontwikkellijnen: 1.

2.

3.

Ontschotting in de doorgaande lijn, dat wil zeggen dat niet het (knellende) systeem en huidige ordeningsprincipes als leeftijd, aanleg en verwachtingen in het onderwijs leidend zijn, maar principes als nieuwsgierigheid, verwondering en creativiteit. Scholen als lerende gemeenschappen en ontmoetingsplaatsen, waarin eerder genoemde principes worden vertaald naar het denken in mogelijkheden, naar kijken met een open blik naar jezelf, de ander en de wereld om je heen, naar het samen onderzoeken en kennis delen. Inrichten van flexibele organisaties, waarin volop ruimte kan worden geboden aan andere manieren van werken, aan eigen leerroutes, eigen verantwoordelijkheid en aan samen leren.

4

Voor het onderwijs op het Liemerscollege is in dat kader kenmerkend: • •

•

•

•

Eigentijds onderwijs, waarin leerlingen veel ruimte ervaren om zelf keuzes te maken Een brede vorming staat voorop; naast kernvakken ontwikkelen leerlingen belangrijke vaardigheden, zoals samenwerken, onderzoeken en organiseren. Leerlingen worden gestimuleerd in hun ontwikkeling tot zelfstandige mensen die met een gezonde kritische blik kunnen kijken naar maatschappelijke vraagstukken. In verbinding met elkaar en de omgeving. Leerlingen en medewerkers vormen samen een dynamische gemeenschap waarin men naar elkaar omziet en waarin met en van elkaar geleerd wordt. Leerlingen zijn betrokken bij de omgeving en verkennen die omgeving vanuit de veiligheid van school en leren hoe zij een bijdrage kunnen leveren aan die omgeving. Gericht op groei. Hoge verwachtingen, vertrouwen en plezier vormen de basis om tot leren en ontwikkeling te komen. Niet alleen voor leerlingen, maar voor iedereen in de organisatie. Veiligheid. Leerlingen en medewerkers werken in een veilige en positieve leeromgeving waarin gereflecteerd wordt op het eigen leerproces en waarin je ook van fouten mag leren.

Locatie Zonegge is een kleinschalige locatie met een aanbod voor mavo (vmbo-t) en mavoberoepsgericht (vmbo-gl). Verder is de locatie de thuisbasis voor het Agora-onderwijs (6 jaar). Binnen de beroepsgerichte mavo biedt de school het profiel D&P, waarmee leerlingen zich breed kunnen oriënteren op de beroepspraktijk. Bij eventuele nieuwbouw op de locatie Vestersbos wordt uitgegaan van het realiseren van een brede brugklas die toegang biedt tot mavo, havo en vwo, gecombineerd met de mavo-bovenbouw.

1.4. Huidige samenwerking tussen IKC’s en Liemerscollege Zonegge Tussen Liemers Novum en de scholen voor voortgezet onderwijs in de regio vindt het gesprek over samenwerking in de doorgaande lijn al enige tijd plaats. Vanuit de behoefte in de praktijk worden steeds vaker gezamenlijke initiatieven ontwikkeld. TechnoPlaza is daarvan een mooi voorbeeld: jaarlijks gaan leerlingen uit groep zes, zeven en acht drie dagen naar TechnoPlaza op locatie Zonegge om daar kennis te maken met techniek. IKC De Tamboerijn en De Wissel bieden werken samen in het aanbieden van extra uitdaging in project- en praktijkgroepen. Voor leerlingen van groep 2 t/m groep 8. De projectlessen bestaan voor een deel uit projectmatig werken, er wordt een beroep gedaan op het creatieve denkvermogen van leerlingen en leerlingen krijgen opdrachten mee waar zij in de klas zelfstandig aan verder kunnen werken. Samenwerken, presenteren, doorzetten en mindset zijn belangrijke onderdelen van de projectgroeples. Voor leerlingen in de bovenbouw met een meer praktische instelling is er een meer praktijkgericht aanbod in de praktijkgroep. Ongeveer één keer per maand krijgen leerlingen in groepjes diverse praktijklessen.

Zo wordt er gekookt, gewerkt met techniek en ICT, bieden leerlingen ondersteuning in de peuter- en kleutergroepen en zijn er regelmatig lessen op locatie, bijvoorbeeld door een kijkje te nemen bij bedrijven of instanties in de omgeving van Zevenaar en door het volgen van masterclasses op het voortgezet onderwijs (Symbion en/of Het Liemerscollege). Leerlingen kunnen zich op deze manier oriënteren op het praktijkgericht vervolgonderwijs. Voor leerlingen die in de gangbare theoretische context gefrustreerd en onzeker kunnen raken, biedt de praktijkgroep de mogelijkheid succeservaringen op te doen en te bouwen aan vertrouwen in eigen kunnen. De samenwerking tussen De Wissel en De Tamboerijn en het Liemerscollege locatie Zonegge beperkt zich momenteel nog voornamelijk tot het informeren van ouders en leerlingen van groep 8 over de mogelijkheden van het vervolgonderwijs en het waar nodig zorgdragen voor een warme overdracht van de leerkracht groep 8 naar de onderbouwcoördinatoren in het voortgezet onderwijs. Voor het wegwijs maken van leerlingen uit groep 8 biedt het Liemerscollege een speciaal programma (zie ook de tabel in hoofdstuk 3).

5

2. Visie op samenwerking Onze visie op samenwerking in de doorgaande lijn van 0-13 jaar binnen de IKC’s staat inmiddels als een huis. In deze visienota ligt de focus dan ook op het doortrekken van deze doorgaande lijn naar het voortgezet onderwijs. We bouwen daarbij voort op de gezamenlijke waarden, de pedagogische – en onderwijskundige uitgangspunten van de betrokken IKC’s en het Liemerscollege, de strategische kaders van Quadraam en Liemers Novum en de zeven beloften van het Liemers Lijstje.

7 beloften Liemers Lijstje: - We zien wie je bent, en je merkt dat we in je geloven. - Wij hebben hoge verwachtingen van elkaar. - Je hebt altijd zelf een keuze. - Leren is leuk en kan overal. - Je weet wat je moet leren en wat je ermee kunt doen. - Jouw leeromgeving is boeiend, inspirerend en uitdagend. - Als het samen kan, doen we het niet alleen.

2.1. Waarom samenwerken? Samenwerken doen we primair in het belang van de kinderen. Centrale vraag die we onszelf daarbij stellen is hoe we het beste bij kunnen dragen aan de persoonlijke, sociale en cognitieve groei van kinderen. In het huidige onderwijssysteem blijken leerlingen nog onvoldoende kans te krijgen op het volgen van onderwijs dat recht doet aan hun capaciteiten en ontwikkeling (zie tekstkader Onderwijsraad). Wij willen ons gezamenlijk inspannen om kansen van kinderen te vergroten, o.a. door de drempel tussen primair en voortgezet onderwijs op te heffen en kinderen brede keuzemogelijkheden te bieden.

2.2. Gezamenlijke ambitie Binnen de mogelijkheden van het huidige onderwijsstelsel willen wij voor leerlingen van 0 tot en met 16 jaar in de regio De Liemers een ononderbroken ontwikkeling realiseren. De onderwijs- en ontwikkelvraag van de leerling staat daarbij centraal. Op termijn willen we komen tot een hoogwaardig en aansprekend onderwijs- en activiteitenaanbod en een drempelloze overgang tussen voorschools, basis- en voortgezet onderwijs. Als het om samenwerking gaat kijken we daarbij overigens breed in de regio naar waar we elkaar kunnen opzoeken en versterken. Visieontwikkeling en samenwerking in de doorgaande lijn zijn dan ook niet exclusief voor “Vestersbos”, maar vinden al in een bredere regionale setting plaats2 . We zijn er wel van overtuigd dat het in elkaars nabijheid vestigen van beide IKC’s en het Liemers College ontmoeting en uitwisseling kan stimuleren en zo een extra impuls kan geven aan samenwerking.

: Onlangs heeft De Onderwijsraad een vurig pleidooi gehouden voor het later selecteren en bieden van meer flexibel onderwijs op maat. De Onderwijsraad heeft het nieuw te vormen kabinet opgeroepen werk te maken van een stelselwijziging die meer recht doet aan de capaciteiten en ontwikkeling van alle leerlingen. ( Rapport Onderwijsraad: Later selecteren, beter differentiëren (april 2021)

2 Liemers Novum PO, Innerwaard PO, projectgroepe PO/VO, Liemers College VO, Candeacollege VO,

Symbion Pro, Zonnekinderen KO, Samenwerkingsverbadn De Liemers PO/VO, Schilderspport SBAO.

Binnen deze samenwerking worden diverse initiatieven ontwikkeld. 6

2.3. Onze leidende principes We hebben onze gezamenlijke ambitie vertaald in een aantal uitgangspunten die leidend zullen zijn bij het invullen van onze samenwerking en het maken van keuzes daarin: 1. Leerling voorop: we zien jou en geloven in jouw talenten De onderwijs- en ontwikkelvraag vraag van de leerlingen staat voorop. We willen kinderen echt zien, hen de ruimte geven om zichzelf te kunnen zijn, hun talenten en mogelijkheden te ontdekken, te ontwikkelen en hun eigen weg te (durven) kiezen. Dat betekent dat we de overgang willen maken naar een ontwikkelingsgerichte werkwijze, waarin observatie, reflectie en gesprek belangrijke ‘instrumenten’ zijn. 2. Actief leren en praktijkgericht leren Bij het “zien” van kinderen hoort ook dat zij zich kunnen ontwikkelen in een veilige en stimulerende omgeving. Een omgeving waarin ze zich geborgen weten en waarin hun leefwereld het vertrekpunt vormt. Een rijke omgeving ook, die uitdaagt en prikkelt om te leren. Leerlingen ontwikkelen belangrijke vaardigheden, zoals onderzoeken, kritisch- en creatief denken, problemen oplossen, samenwerken en communiceren. We willen daarnaast (meer) ruimte bieden om de praktijkgerichte leerbehoefte van leerlingen te ontwikkelen. Leren gebeurt op school, maar ook buiten traditionele kaders (buiten school, in de praktijk, vak- en niveau-overstijgend). 3.

Nieuwsgierige en open houding Onze nieuwsgierige houding richting zich niet alleen op de kinderen, maar ook op elkaar als professionals en op de samenwerking die we met elkaar aangaan. We zijn nieuwsgierig naar elkaars (onderwijs)praktijk, zoeken elkaar op en zoeken naar vormen om samen te leren en te experimenteren. 4. Kwaliteit en vergroten van innovatiekracht Kwalitatief goed onderwijs vormt de basis voor aantrekkelijk en uitdagend onderwijs. We zijn er van overtuigd dat samenwerken de innovatiekracht en opbrengsten van de scholen verhoogt. Door kennis, expertise en creativiteit te bundelen verwachten wij dat scholen beter in staat zijn een antwoord te geven op actuele (maatschappelijke) ontwikkelingen en vraagstukken in het onderwijs. 5. We doen het samen. Samen heeft voor ons in de eerste plaats te maken met gezamenlijke verantwoordelijkheid en betrokkenheid. “Samen” komt ook tot uitdrukking in het samen werken met ouders, onze belangrijkste partners, en met andere partners in de omgeving. We zoeken actief de verbinding en stellen steeds de vraag: wat kunnen wij samen doen om onze leerlingen zo goed mogelijk te begeleiden in hun ontwikkeling? “Samen leven” Door samen te werken in de doorgaande lijn van 0-16 jaar zullen kinderen van verschillende leeftijden en achtergronden elkaar ontmoeten.

We zien dat als een verrijking, maar als het gaat om ontmoeting en de inrichting van de gebouwen en buitenruimtes sluiten we uiteraard aan bij de leeftijden van kinderen. Kinderen moeten zich geborgen en veilig weten in een kleinschalige setting (zie ook hoofdstuk 5). “Samen leven”-lokale gemeenschap Onze IKC’s en vo-school staan midden in de gemeenschap. We willen kinderen van alle leeftijden leren om te zorgen voor elkaar en de wereld om hen heen. Dus verbinden we ze met de wereld 7

om ons heen: halen de maatschappij naar binnen door aan te sluiten op actuele, maatschappelijke ontwikkelingen. We willen als samenwerkende organisaties ook nadrukkelijk een goede buur zijn. Niet alleen binnen de gebouwen, maar ook in de omgeving willen we aandacht hebben voor het welzijn van elkaar. Dat betekent o.a. dat we actief het gesprek aangaan met omwonenden. Over wederzijds begrip en respect, maar ook over hele praktische zaken, zoals het schoonhouden van de omgeving en geluidsoverlast.

3. Kansen van samenwerking, bestaande praktijk en voorbeelden Het huisvesten van beide IKC’s en het Liemerscollege als goede buren op de locatie Vestersbos biedt kansen om dat wat we denken en dromen echt uit te gaan werken in concrete plannen. In de samenwerkingsprojecten die wij voor ogen hebben onderscheiden we de volgende lijnen: 1. Zachte landing, groeien naar wat past 2. Uitbreiden onderwijs- en activiteitenaanbod 3. Peer2peer-onderwijs 4. Uitwisselen van kennis en expertise We lichten elke lijn hieronder toe aan de hand van bestaande praktijken en nog uit te werken samenwerkingsvormen/-voorbeelden. De voorbeelden richten zich grotendeels, maar niet uitsluitend op de locatie Vestersbos; zoals eerder genoemd reikt onze ambitie verder dan de muren van onze drie organisaties en willen we deze lijnen breder in de regio uitzetten. Samenwerking op Vestersbos zien we in die zin ook als een vliegwiel voor een ontwikkeling die we in de breedte ambiëren. We permitteren het ons in dit stadium om ongelimiteerd te dromen over mogelijkheden van samenwerking. We benadrukken echter wel dat een aantal van de voorbeelden die we noemen vragen om facilitering in tijd, middelen, scholing, fysieke ruimte (m2) en om duidelijkheid over bevoegdheden en juridische constructies.

In een periode waarin zowel het primair als voortgezet onderwijs te maken heeft met kwantitatieve en kwalitatieve personeelstekorten en een hoge werkdruk willen we zorgvuldig kijken naar haalbaarheid van genoemde samenwerking en beginnen met het “plukken van “laaghangend fruit”, daar waar er vanuit (de behoefte, motivatie en mogelijkheden in) de praktijk concrete kansen liggen. Zie ook hoofdstuk 4: “Randvoorwaarden en uitgangspunten voor een vervolg.”

1. Zachte landing, groeien naar wat past Brede brugklassen Met het oog op de eerder genoemde adviezen van de Onderwijsraad en ook vanuit onze eigen visie is het belangrijk dat leerlingen terechtkomen op een plek die echt bij ze past. In de brede brugklassen van het Liemerscollege kunnen leerlingen makkelijker van niveau wisselen en meer tijd nemen om te ontdekken waar hun kwaliteiten en interesses liggen (én daarin ook meer zelfvertrouwen ontwikkelen.) Tussenjaar po-vo Een andere variant om kinderen een kans te bieden om zich door te ontwikkelen op punten die nog aandacht nodig hebben is het inbouwen van een tussenjaar, een groep 9. In zo’n tussenjaar kunnen leerlingen een jaartje langer op de basisschool blijven. Zij ontwikkelen extra 8

cognitieve-, sociaal-emotionele en vo-vaardigheden als huiswerk maken, plannen, presenteren, zodat ze beter voorbereid naar het vo doorstromen. Momenteel moeten leerlingen voor wie de overstap naar het voortgezet onderwijs te groot is uitwijken naar het brugjaar Jan Lighthart, onderdeel van het Olympus-college in Arnhem. Het gezamenlijk opzetten van een tussenjaar biedt kansen om alle leerlingen in regio De Liemers in een vertrouwde omgeving, dicht bij huis, te laten te wennen aan het voortgezet onderwijs. Agora Agora onderwijs is honderd procent gestoeld op het leren vanuit eigen nieuwsgierigheid en belangstelling van jongeren. Geen programma, geen niveaus en coaches in plaats van docenten. Op dit moment wordt Agora voornamelijk bezocht door leerlingen vanaf twaalf jaar. We zien kansen om jongere leerlingen eerder een plek te bieden op Agora.

2. Uitbreiden onderwijs- en activiteitenaanbod onderzoekend en praktijkgericht leren Technoplaza (bestaande praktijk) Basisschoolleerlingen kunnen op dit moment al gebruik maken van het technieklokaal van het Liemerscollege en maken zo op een leuke en zinvolle manier kennis met techniek, wetenschap èn met het voortgezet onderwijs. Waar leerlingen met een meer praktische instelling in de gangbare theoretische context gefrustreerd en onzeker kunnen raken, doen zij hier succeservaringen op en bouwen aan vertrouwen in eigen kunnen. De nabijheid van de IKC’s en het Liemerscollege biedt wellicht mogelijkheden om het gebruik van het Technieklokaal, ook buiten schooltijden, te intensiveren. Project- en praktijkgroepen - samenwerking aanbod D&P IKC De Wissel en De Tamboerijn (en collega IKC’s!) bieden leerlingen met een praktische instelling de mogelijkheid praktijkervaringen op te doen in en buiten de school. We zien goede kansen om hier de verbinding te leggen met het aanbod binnen het profiel D&P. Ook in het realiseren van een gezamenlijk aanbod voor leerlingen die extra uitdaging zoeken zien wij goede kansen in samenwerking. Een voorbeeld daarvan is bijvoorbeeld het opzetten van een Techlab/ natuurlab, waar leerlingen leren programmeren, laboratoriumproefjes doen, onderzoek in de natuur, enz.

Samenwerking lokale omgeving en bedrijfsleven We willen leerlingen in het primair en voortgezet onderwijs stimuleren om op verkenning uit te gaan en te onderzoeken hoe de wereld in elkaar zit. Ook met levensechte opdrachten en uitdagingen. In project/praktijkgroepen, Topklassen, klusklassen, doe/tech/natuurlabs, project XXL (Maatschappelijke Diensttijd). We willen daartoe de samenwerking met bedrijven en maatschappelijke organisaties in het gezamenlijke netwerk van De Tamboerijn, De Wissel, en het Liemerscollege benutten en ook andere scholen laten deelnemen. Samenwerking Zonnekinderen- activiteitenaanbod en vervoer We willen de mogelijkheden onderzoeken om het aanbod van de BSO Zonnekinderen met één of 2 jaar uit te breiden, zodat het aanbod ook voor leerlingen van 11-14 jaar interessant blijft. We zien veel overeenkomsten in het aanbod van de scholen en de activiteiten rond Sport, Cultuur, Natuur & Avontuur, Multimedia en Wereldwijsheid. Gedachten gaan ook uit naar het opzetten van een (financieel laagdrempelig) aanbod van huiswerkbegeleiding. In het kader van het project Sterk Techniek Onderwijs werken het Liemerscollege en Zonnekinderen al samen in het organiseren van vervoer naar diverse bedrijven. De busjes van de buitenschoolse opvang staan binnen de reguliere schooltijden stil en kunnen goed ingezet worden voor bedrijfsbezoeken of maatschappelijke uitjes.

9

3. Peer2peer-onderwijs Peer2peer – leerlingen vo ondersteunen leerlingen po Het Liemerscollege werkt al met Peer2Peer-onderwijs, een vorm van samenwerkend leren, waarin vo-leerlingen nieuwe brugklassers wegwijs maken in het voortgezet onderwijs. De zogenaamde “Peer Leader” vangt de nieuwe lichting brugklassers op en helpt ze de weg in de school te ontdekken. De “Peer Tutor” coacht leerlingen met een achterstand in een bepaald vak. De Tutor spijkert bij, ondersteunt bij het maken van huiswerk en helpt bij de voorbereiding op toetsen en presentaties. Dit peer2peer onderwijs zou eenvoudig doorgetrokken kunnen worden naar groep 8-leerlingen, zodat leerlingen al voordat zij in de brugklas komen, worden meegenomen in de wereld van het voortgezet onderwijs. Voor de leerlingen is het prettig om een peer te hebben omdat de peer dicht aansluit bij hun belevingswereld. Voor de peer zelf is het een veilige situatie om in te oefenen en peers blijken het leuk te vinden om een voorbeeldfunctie te vervullen. Tutors Leesonderwijs Het inzetten van peers of tutors is een effectief middel voor een deel van de kinderen die extra aandacht op het gebied van lezen - of bij andere vakken - nodig hebben. Zo worden op de IKC’s bovenbouwleerlingen/ leerlingen in de projectgroepen al ingezet om voor te lezen bij de kleuters en peuters of om bij het lezen te ondersteunen.