Agendabundel
Tekst van het document
1.000
1.000
1.000
1.000
Tot en met 2024 werd bij grondexploitaties alleen overhead toegerekend aan personeel in dienst. Met ingang van 2025 wordt bij de grondexploitaties ook over de inhuurkosten overhead toegerekend. Deze andere toerekening heeft een negatief effect op de incidentele opbrengsten van de grondexploitaties, maar heeft een structureel positief effect op het begrotingssaldo van de gemeente. In 2025 een voordeel van € 1.222.000. Deze werkwijze is in lijn met de financiële verordening (artikel 17 lid 1). Op basis van de jaarstukken 2025 ramen wij een voordeel van € 1.000.000 structureel vanaf 2026. Budgetmutatie formatie uitvoering Wet -164 0 0 0 inburgering De gemeente heeft een regierol in het uitvoeren van de Wet inburgering 2021 (Wi2021). Hiervoor zijn inburgeringsconsulenten in dienst bij de gemeente die inburgeringsplichtigen begeleiden tijdens hun traject. Sinds de invoering van de wet is het aantal inburgeraars waarover wij regie voeren sterk toegenomen, terwijl de formatie niet in dezelfde mate is meegestegen. Dit heeft geleid tot lange wachtlijsten. Gezien de maatschappelijke impact en financiële gevolgen vragen wij nu budget voor 2026. Budgetmutatie Inhuur derden wegens ziekte en zwangerschap
-700
71
0
0
0
Voor de continuïteit van de dienstverlening en het uitvoeren van onze opgaven is vervanging bij ziekte en verlof noodzakelijk. Het huidige budget voor inhuur ter vervanging wegens ziekte is hiervoor ontoereikend. De hoogte van het budget is gebaseerd op begroot budget uit de voormalige gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar (oorspronkelijk € 290.000). Het is sinds de herindeling niet aangepast, niet geïndexeerd en niet meegegroeid met het personeelsbestand of actuele verzuimcijfers. Daarnaast zijn nieuwe verlofvormen zoals geboorteverlof en ouderschapsverlof, die voortvloeien uit de cao en uit gewijzigde wet- en regelgeving nog niet verwerkt in het budget. In eerdere jaren werden de vervangingskosten deels uit andere budgetten zoals project- en formatiebudget gedekt. Nu zijn de werkelijke kosten volledig zichtbaar en daardoor hoger. Bij de begroting van 2027 vindt structurele herijking plaats. Het ziekteverzuim is met 9,63% relatief hoog maar volgt daarbij wel de landelijke trend binnen gemeenten. Hoewel sprake is van een lichte verbetering, is een groot deel van het verzuim – met name langdurig en niet werkgerelateerd – beperkt beïnvloedbaar en vraagt dit vrijwel altijd om vervanging. Daarnaast vergroot de huidige personeelsopbouw de vervangingsbehoefte.
Binnen zeven jaar stroomt circa 30% van de medewerkers uit (vergrijzing), terwijl verjonging leidt tot meer zwangerschaps- en ouderschapsverlof en relatief hoger kort en middellang verzuim. Beide ontwikkelingen zorgen voor structureel hogere vervangingslasten dan waarmee in het huidige budget rekening is gehouden. We investeren actief in verzuimreductie en duurzame inzetbaarheid, door te werken met een nieuwe arbodienstverlener, casusregie, de werving van een medewerker arbo&verzuim en periodiek overleg over duurzame inzetbaarheid. Deze maatregelen werken, maar vergen tijd. De vervangingsbehoefte blijft daardoor op korte en middellange termijn hoog. Over geheel 2026 bezien verwachten wij een overschrijding van € 700.000. Budgetmutatie Participatie (Beschut werk)
-105
-112
0
0
In de septembercirculaire 2025 zijn aanvullende middelen toegevoegd, voor de periode 2025-2027, aan de rijksbijdrage beschut werk (Integratie Uitkering 'Participatie') in verband met de voorgenomen invoering van een forfaitaire loonkostensubsidie voor nieuw beschut werk (NBW). Voor onze gemeente betreft dit een bedrag van € 105.000 in 2026 en € 112.000 voor 2027. Voorgesteld wordt deze middelen toe te voegen aan het re-integratiebudget voor RSD de Liemers, met de oormerking NBW. De middelen worden ingezet ter dekking van de hogere kosten voor NBW-plekken. Deze kosten worden momenteel opgevangen binnen het re-integratiebudget. Door de middelen uit de septembercirculaire hiervoor in te zetten, wordt voorkomen dat het re-integratiebudget verder onder druk komt te staan en blijft er voldoende ruimte beschikbaar voor reintegratietrajecten voor overige uitkeringsgerechtigden. Eerder beschikbaar gesteld budget watertakenplan 0 0 0 0 Klimaatadaptieve maatregelen Bij het watertakenplan is een exploitatiebudget beschikbaar gesteld.
Het budget ‘Klimaatadaptieve Maatregelen Gemeente Zevenaar 2024–2027’, gericht op het nemen van fysieke maatregelen ter beperking van klimaatrisico’s, is in 2025 minder benut omdat er minder aanspraak is gemaakt op de subsidie voor klimaatadaptieve maatregelen, zoals het afkoppelen van regenwater en het realiseren van groene daken en groene tuinen, dan vooraf verwacht. Hierdoor is een deel van het budget in 2025 niet besteed. In 2026 wordt het budget (inclusief het resterende budget van 2025) ingezet voor het identificeren en ontwerpen, voorbereiden en uitvoeren van nieuwe vergroeningsprojecten, waaronder het vergroenen van schoolpleinen en andere gemeentelijke vastgoedlocaties. De samenwerking binnen de werkregio blijft gebaseerd op het oorspronkelijke uitvoeringsprogramma, waarin alle projectuitgaven zijn opgenomen. Om de geplande maatregelen alsnog te kunnen realiseren, wordt voorgesteld het resterende budget van 2025 (€ 22.000) opnieuw beschikbaar te stellen in 2026. Dit bedrag wordt verrekend met de voorziening riolering en is daarmee budgettair neutraal.
Fasering budget project advies en begeleiding project A12/A15
-94
72
-100
-100
0
In 2026 is Gelregroen gestart met de uitvoering van het project A12/A15. Als eerste wordt begonnen met de verbreding van de A12 en de nieuwe op- en afrit Zevenaar-Oost. Vanuit Zevenaar zijn wij ook gestart met het opzetten van het projectteam A12/A15. Wij werken hierbij ook samen met omliggende gemeenten. Met deze wijziging ramen wij de nog beschikbare middelen. Dekking vindt plaats uit de bestemmingsreserve. Per saldo een budgettair neutrale wijziging. Specifieke uitkering kinderopvangtoeslagenproblematiek
0
0
0
0
Voor de gemeentelijke taak met betrekking tot de kinderopvangtoeslagenproblematiek worden kosten gemaakt. Wij verwachten een bedrag van € 255.000 uit te geven. Deze begrotingswijziging is budgettair neutraal omdat de uitgaven door het Rijk via een specifieke uitkering worden vergoed. Specifieke uitkering opvang ontheemden Oekraïne
0
0
0
0
Op basis van de huidige opvanglocaties en de daarin opgevangen vluchtelingen uit de Oekraïne ramen wij hierbij zowel de uitgaven als de rijkscompensatie. Uitgangspunt is dat door het Rijk alle kosten worden vergoed. Wij ramen de baten en lasten op € 4.600.000. Per saldo is deze raming budgettair neutraal.
Totaal mutaties
1.704
28
215
314
tableCell44 tableCell45 tableCell46 tableCell47 TOELICHTING RESERVEMUTATIES Reservemutaties (bedragen x € 1.000)
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
Actualisatie investeringen sportterreinen (Led -71 0 0 verlichting/beregeningsinstallatie) De investeringen zijn gerealiseerd. In afwachting van de subsidievaststelling vindt de definitieve verantwoording plaats in 2026. Hierdoor verschuift de 1e afschrijvingstermijn door naar 2027.
0
Actualisatie investeringen wegen
0
2. Actualisatie bestaand beleid
-15
-3
0
We hebben de wegen gerelateerde investeringsbudgetten nagelopen. In verband met het niet afsluiten van het investeringsbudget van het Masiusplein in verband met onderzoek en risicoanalyse en een aantal revitaliseringsprojecten waaronder Kop van Tolkamer, Spijk en Lobith-Noord worden de kapitaallasten in 2026 gecorrigeerd. Daarnaast faseren we een aantal investeringsbudgetten waarvan we verwachten dat we een deel van de werkzaamheden later verrichtten waaronder de Brug Eltenseweg, gezien de 2 jaarlijkse inspectie is er nog geen reden voor vervanging, fietspad Geitenwaard en Nieuwstraat Pannerden. Dit heeft een eenmalig positief effect in 2026 van € 179.000 en in 2027 van € 62.000 in programma 2. Actualisatie investeringenbudgetten programma 3
0
-17
-17
0
Dit betreft een fasering van twee investeringsbudgetten: Toekomstbestendig Hengelder/Tatelaar. Dekking vindt plaats uit de kapitaallastenreserve waardoor de fasering budgettair neutraal is. En toekomstbestendig maken bedrijven terrein Lobith/Halve Maan. Een eenmalig voordeel van € 17.000 in 2028. Daarnaast zijn twee investeringen voordeliger afgesloten dan begroot. Een voordeel in 2026 tot en met 2030 van € 24.000.
73
Fasering budget project advies en begeleiding 94 100 100 0 project A12/A15 In 2026 is Gelregroen gestart met de uitvoering van het project A12/A15. Als eerste wordt begonnen met de verbreding van de A12 en de nieuwe op- en afrit Zevenaar-Oost. Vanuit Zevenaar zijn wij ook gestart met het opzetten van het projectteam A12/A15. Wij werken hierbij ook samen met omliggende gemeenten. Met deze wijziging ramen wij de nog beschikbare middelen. Dekking vindt plaats uit de bestemmingsreserve. Per saldo een budgettair neutrale wijziging.
Totaal reservemutaties
9
74
81
83
0
FINANCIEEL MEERJARENBEELD Exploitatie (bedragen x € 1.000) BATEN
Begroting Begroting Begroting Begroting 2026 2027 2028 2029 tableCell14 tableCell15 tableCell16 tableCell17
Primitieve begroting 2026-2029
179.315
181.588
175.678
181.116
195
62
50
50
170.794
180.088
174.383
179.916
3.485
1.511
1.306
1.211
Algemene uitkering - Decembercirculaire 2025
132
47
1
0
Algemene uitkering - Septembercirculaire 2025
1.814
206
47
-47
Budgetmutatie bijstandsuitkeringen
1.090
1.090
1.090
1.090
Budgetmutatie onderwijsachterstandenbeleid
105
105
105
105
Budgetmutatie Sportbedrijf
344
63
63
63
5.047
0
0
0
0
0
0
0
192
0
0
0
255
0
0
0
4.600
0
0
0
5. Mutaties < € 100.000
-11
-11
-11
-11
Budgetmutatie straatmarkt en kermis
-11
-11
-11
-11
8.521
1.500
1.295
1.200
179.315
181.588
175.678
181.116
Mutaties tot de 1e Voortgangsrapportage 2026 Totale baten tot de 1e VGR Mutaties in deze voortgangsrapportage (baten) 1. Autonome ontwikkelingen
2. Actualisatie bestaand beleid Actualisatie investeringen vastgoed Bijdrage provincie subsidieregeling Vitaal openbaar bestuur Specifieke uitkering kinderopvangtoeslagenproblematiek Specifieke uitkering opvang ontheemden Oekraïne
Totaal gemuteerde baten Totale baten tot en met de 1e VGR tableCell19
tableCell20 tableCell21 tableCell22 tableCell23
LASTEN
tableCell26 tableCell27 tableCell28 tableCell29
Primitieve begroting 2026-2029 Mutaties tot de 1e voortgangsrapportage 2026 Totale lasten tot de 1e VGR
174.989 1.737 176.726
180.963 945 181.908
176.018 245 176.263
179.369 245 179.614
1.661
1.428
1.428
1.428
233
0
0
0
1.090
1.090
1.090
1.090
Budgetmutatie onderwijsachterstandenbeleid
105
105
105
105
Budgetmutatie Sportbedrijf
233
233
233
233
5.167
55
-337
-531
Mutaties in deze voortgangsrapportage (lasten) 1. Autonome ontwikkelingen Bijdrage GR MGR sociaal domein Centraal Gelderland Budgetmutatie bijstandsuitkeringen
2. Actualisatie bestaand beleid
75
Actualisatie budget straatcoaching
0
0
0
0
Actualisatie budget Thuiskamers
0
250
0
0
Actualisatie budget voortzetten natuur- en milieueducatie (NME) Actualisatie budgetten groenbestekken
50
100
0
0
246
631
631
631
Actualisatie investering bouwvoorbereiding De Wissel Actualisatie investering parkeerdek Masiusplein
0
-6
-6
-6
0
19
19
19
Actualisatie investering raadzaal inrichting en installaties Actualisatie investering Schipperspoortje
0
0
23
23
0
2
2
2
Actualisatie investering straatmarkt en evenementen
0
5
5
5
Actualisatie investering vervangende nieuwbouw De Tamboerijn Actualisatie investering vervangende nieuwbouw De Wissel Actualisatie investeringen bedrijfswagens
0
0
0
0
0
0
0
-126
-86
0
0
0
Actualisatie investeringen duurzaamheidsmaatregelen eigen organisatie Actualisatie investeringen openbaar groen
-2
-2
-2
-2
-50
-7
0
0
Actualisatie investeringen openbare verlichting
-25
0
0
0
Actualisatie investeringen spelen
-42
-41
-39
0
Actualisatie investeringen sportterreinen (Led verlichting/beregeningsinstallatie) Actualisatie investeringen vastgoed
-71
0
0
0
246
0
0
0
Actualisatie investeringen wegen
-179
-62
0
0
Actualisatie investeringenbudgetten programma 3
-24
-41
-57
-24
Actualisatie investeringsbudget voertuig boa's
-3
-1
-1
-1
Actualisatie investeringsbudgetten programma 2
-4
-4
-10
-51
Bijdrage provincie subsidieregeling Vitaal openbaar bestuur Budgetmutatie doorbelasting overhead
192
0
0
0
-1.000
-1.000
-1.000
-1.000
Budgetmutatie formatie uitvoering Wet inburgering
164
0
0
0
Budgetmutatie Inhuur derden wegens ziekte en zwangerschap Budgetmutatie Participatie (Beschut werk)
700
0
0
0
105
112
0
0
Fasering budget project advies en begeleiding project A12/A15 Specifieke uitkering kinderopvangtoeslagenproblematiek Specifieke uitkering opvang ontheemden Oekraïne
94
100
100
0
255
0
0
0
4.600
0
0
0
5. Mutaties < € 100.000
611
127
36
36
Actualisatie budget SKJ registratie
25
25
25
25
Bijdrage GR MGR sociaal domein Centraal Gelderland - Onderwijs
6
0
0
0
76
Budgetmutatie gladheidsbestrijding
21
21
21
21
Budgetmutatie groen
22
22
22
22
Budgetmutatie herontwikkeling van Sportpark Hengelder Budgetmutatie ondersteuning lokale energiehulp
86
0
0
0
27
0
0
0
Budgetmutatie Onderwijshuisvesting aanpassingen huisvesting Taalschool Budgetmutatie optimaliseren AED netwerk
80
0
0
0
17
0
0
0
Budgetmutatie overheidsbrede dienstverlening
41
41
41
41
Budgetmutatie overwerk Openbare werken
-65
-65
-65
-65
Budgetmutatie Participatiewet in balans
36
9
3
3
Budgetmutatie pensioenen voormalig wethouders
0
0
-70
-70
Budgetmutatie projectgerelateerde kosten
13
13
13
13
Budgetmutatie projectleiding, -begeleiding voor IKC De Wissel Budgetmutatie straatmarkt en kermis
35
0
0
0
22
22
22
22
Budgetmutatie toezicht inspecties kinderopvang/gastouderopvang Budgetmutatie vastgoed
4
6
6
6
18
18
18
18
Budgetmutatie voortzetting gezondheidsplein
20
0
0
0
Budgetmutatie Warmtewet 2.0
-15
15
0
0
Eerder beschikbaar gesteld budget faillissement Groupcard m.b.t. mantelzorgcompliment Eerder beschikbaar gesteld budget Organisatie in Ontwikkeling Eerder beschikbaar gesteld budget personeelsinformatiesysteem Eerder beschikbaar gesteld budget Rhederlaagse Meren Eerder beschikbaar gesteld budget uitbreiden online dienstverlening Totaal gemuteerde lasten
23
0
0
0
60
0
0
0
60
0
0
0
50
0
0
0
25
0
0
0
7.438
1.610
1.127
933
Totale lasten tot en met de 1e VGR
184.164
183.518
177.390
180.547
Geraamd resultaat baten en lasten
-4.850
-1.930
-1.712
569
Primitieve begroting 2026-2029
4.659
1.122
797
848
Mutaties tot de 1e Voortgangsrapportage 2026
3.563
611
0
0
-46
81
83
0
8.175
1.814
881
848
ONTTREKKINGEN
Mutaties 1e voortgangsrapportage 2026 Totaal onttrekkingen reserves
77
TOEVOEGINGEN Primitieve begroting 2026-2029
225
0
0
0
1.944
0
0
0
Totaal toevoegingen reserves
2.169
0
0
0
Saldo reserve mutaties
6.006
1.814
881
848
Geraamd resultaat
1.157
-116
-831
1.417
Mutaties tot de 1e voortgangsrapportage 2026 Mutaties 1e voortgangsrapportage 2026
78
OVERZICHT VAN BATEN EN LASTEN Exploitatie (bedragen x € 1.000) BATEN 0. Bestuur en ondersteuning 1. Veiligheid 2. Verkeer, vervoer en waterstaat 3. Economie 4. Onderwijs 5. Sport, cultuur en recreatie 6. Sociaal domein 7. Volksgezondheid en milieu 8. Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing Actuele stand begroting - baten Lasten 0. Bestuur en ondersteuning 1. Veiligheid 2. Verkeer, vervoer en waterstaat 3. Economie 4. Onderwijs 5. Sport, cultuur en recreatie 6. Sociaal domein 7. Volksgezondheid en milieu 8. Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing Actuele stand begroting - lasten Saldo voor bestemming 0. Bestuur en ondersteuning 1. Veiligheid 2. Verkeer, vervoer en waterstaat 3. Economie 4. Onderwijs 5. Sport, cultuur en recreatie 6. Sociaal domein 7. Volksgezondheid en milieu 8. Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing Geraamd saldo baten en lasten 1e VGR Mutaties reserves 0. Bestuur en ondersteuning 2. Verkeer, vervoer en waterstaat 3. Economie 4. Onderwijs 5. Sport, cultuur en recreatie 6. Sociaal domein 7. Volksgezondheid en milieu 8. Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing Totaal mutaties reserves Geraamd resultaat 1e voortgangsrapportage
79
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
130.000 135 549 544 1.279 2.594 24.105 12.311 7.799
128.234 135 549 11.280 1.279 2.313 20.051 12.475 5.274
124.879 135 549 11.431 1.279 2.312 20.712 13.014 1.367
126.300 135 549 15.221 1.279 2.312 20.719 13.218 1.383
179.315
181.588
175.678
181.116
28.591 5.214 8.602 1.273 6.699 15.378 91.298 15.607 11.502 184.164
26.891 5.170 8.980 11.940 6.798 15.602 84.862 14.860 8.415 183.518
25.594 5.177 9.227 11.978 7.212 15.571 83.336 15.309 3.985 177.390
25.649 5.176 9.088 15.740 7.249 15.586 82.828 15.208 4.023 180.547
103.305 -5.079 -7.895 -714 -5.352 -12.242 -66.769 -2.579 -2.675 0
101.869 -5.036 -8.284 -660 -5.396 -12.977 -64.712 -2.153 -2.651 0
100.352 -5.042 -8.540 -547 -5.810 -13.000 -62.524 -2.270 -2.617 0
99.470 -5.041 -8.500 -502 -5.721 -13.015 -62.085 -1.966 -2.639 0
3.053 159 15 68 542 424 717 1.028
410 147 0 123 313 99 232 490
236 139 0 123 259 99 25 0
236 39 17 249 259 24 25 0
6.006 1.157
1.814 -116
881 -831
848 1.417
MONITOR MAATREGELEN FINANCIEEL GEZONDE TOEKOMST Onderstaand is een overzicht opgenomen van de maatregelen zoals besloten bij de meerjarenbegroting 20262029. De voortgang geven wij aan met een kleuraanduiding. Maatregelen die gerealiseerd zijn en maatregelen die niet volgens plan lopen, lichten wij hierna afzonderlijk toe. Gerealiseerd volgens plan niet volgens plan bijsturing raad
80
Nr PR Omschrijving FT1 0 Brandverzekeringen FT2 0 Onvoorzien FT3 0 Exploitatielasten duurzaamheid FT4 0 Verlengen afschrijvingstermijnen FT6 6 Samenkracht en burgerparticipatie FT7 6 Samenkracht en burgerparticipatie FT8 6 Arbeidsparticipatie FT9 6 Hulpmiddelen en diensten (WMO) FT10 6 PGB WMO FT11 6 PGB Jeugd FT12 8 Volkshuisvesting (GREX)
Toelichting Nieuw initiatief VNG collectieve brandverzekering Verlagen budget onvoorzien naar € 1 Vervallen exploitatiebudget voor extra duurzaamheidsimpulsen Afschrijvingstermijn van gebouwen verlengen van 40 naar 50 jaar Vervallen budget uitvoeringsagenda in 2025 structureel verwerken Verlagen budget inspecties kinderopvang naar realisatie 2024 Besparing re-integratie middelen Verlagen budget woonvoorzieningen naar realisatie eerdere jaren Verlagen begroting op basis van realisatie 2024 Verlagen begroting op basis van realisatie 2024 Invoeren projectfinanciering Totaal financieel technisch
2026 0 25.000 90.000
2027 150.000 25.000 90.000
2028 150.000 25.000 90.000
2029 status: 150.000 25.000 90.000
550.000
550.000
550.000
550.000
286.500
286.500
286.500
286.500
25.000
25.000
25.000
25.000
0 130.000
150.000 130.000
150.000 130.000
150.000 130.000
150.000 150.000 225.000 1.631.500
150.000 150.000 225.000 1.931.500
Nr PR Omschrijving BA1 0 Personeel BA4 5 Cultuurpresentatie BA7 6 Samenkracht en burgerparticipatie BA9 6 Samenkracht en burgerparticipatie BA10 6 Samenkracht en burgerparticipatie BA11 6 Toegang 1e lijnsvoorz. WMO
Toelichting Taakstelling ambtelijk apparaat Verlagen bijdrage aan Kunstwerk (Musiater) Zevenaar Doet anders inrichten
2026 100.000 0 125.000
2027 100.000 35.000 125.000
2028 100.000 35.000 125.000
2029 status: 100.000 35.000 125.000
School maatschappelijk werk structureel opnemen
-230.000
-230.000
-230.000
-230.000
Hernieuwd beleid Sociaal Medische Indicatie
110.000
165.000
165.000
165.000
Versnelling transitie sterke lokale toegang
-150.000
-150.000
-150.000
-150.000
81
150.000 150.000 150.000 150.000 225.000 225.000 1.931.500 1.931.500
BA13 6 Arbeidsparticipatie BA14 6 Huishoudelijke hulp (WMO) BA15 6 Huishoudelijke hulp (WMO) BA16 6 Jeugdhulp met verblijf regionaal
Nr IV3
PR Omschrijving 0 Parkeerbelasting
IV4
0 Huwelijken
IV5
3 Economische promotie
IV6 IV7
6 Gehandicapten parkeerkaarten 7 Lijkbezorgingsrechten
IV8 IV9
7 Riolering 8 Omgevingsleges
Brede taakstelling RSD Verschillende maatregelen die tot een besparing leiden Was- en strijkservice in aansluiting op normenkader huishoudelijke ondersteuning 2025 Door betere toegang minder verwijzingen naar verblijf Totaal beleidsmatige aanpassingen
0 35.000
0 170.000
250.000 205.000
250.000 240.000
360.000
485.000
485.000
650.000
1.150.000
1.650.000
2.150.000
640.000
1.725.000
2.635.000 3.170.000
Toelichting 2026 Verhogen parkeerbelasting naar niveau 300.000 omliggende gemeenten Verhogen kostendekkendheid op basis 10.400 omliggende gemeenten Verhogen toeristenbelasting naar niveau 62.000 omliggende gemeenten Verhogen kostendekkendheid naar niveau omliggende gemeenten Verhogen kostendekkendheid naar niveau 13.000 omliggende gemeenten Kostendekkendheid tarieven (regelgeving BTW) 204.000 Verhogen kostendekkendheid naar niveau 233.000 omliggende gemeenten Totaal inkomstenverhogend 828.400
2027 300.000
2028 500.000
2029 status: 500.000
10.400
10.400
10.400
106.000
150.000
194.000
13.000
20.000
27.000
13.000
13.000
13.000
408.000 233.000
612.000 233.000
816.000 233.000
Totaal besparingen 3.099.900 Totaal gerealiseerde maatregelen Totaal maatregelen die verlopen volgens plan
1.652.900 1.447.000 82
1.083.400
1.538.400 1.793.400
4.739.900 6.104.900 6.894.900 1.802.900 2.937.000
1.802.900 4.302.000
1.802.900 5.092.000
TOELICHTING VOORTGANG MAATREGELEN (STATUS GRIJS, ORANJE OF ROOD):
Financieel technische maatregelen: FT2 Onvoorzien Het budget voor onvoorziene uitgaven is verlaagd naar € 1. Hiermee is de bezuinigingsmaatregel gerealiseerd. FT3 Exploitatielasten duurzaamheid Het exploitatiebudget voor extra duurzaamheidsimpulsen is daadwerkelijk verlaagd waardoor dit bedrag niet meer beschikbaar is. FT4 Afschrijvingstermijn gebouwen verlengen van 40 naar 50 jaar De afschrijvingstermijn van bedrijfsgebouwen is aangepast van 40 jaar naar 50 jaar. We zien in de praktijk dat gebouwen langer meegaan dan de termijn van 40 jaar. We hebben daarom de afschrijvingstermijn van gebouwen verlengd naar 50 jaar en sluiten hierdoor meer aan bij de levensduur. Het jaarlijkse voordeel van € 550.000 is hiermee gerealiseerd. FT6 Vervallen budget uitvoeringsagenda in 2025 structureel verwerken Het exploitatiebudget verlaagd waardoor dit bedrag niet meer beschikbaar is. FT7 Verlagen budget inspecties kinderopvang naar realisatie 2024 Het exploitatiebudget verlaagd waardoor dit bedrag niet meer beschikbaar is. Op basis van de realisatie 2025 zien wij ook geen reden om aan te nemen dat de budgetverlaging niet gerealiseerd gaat worden. FT8 Besparing re-integratiemiddelen Het exploitatiebudget is verlaagd met € 150.000 vanaf 2027. De middelen zijn daarmee niet mee beschikbaar en kunnen niet meer ingezet worden. Daarmee zien wij de maatregel als gerealiseerd.
FT10 PGB WMO Het budget is structureel verlaagd. De huidige raming wordt realistisch geacht. Daarmee zien wij deze maatregel als gerealiseerd. FT11 PGB Jeugd Het budget is structureel verlaagd. De huidige raming wordt realistisch geacht. Daarmee zien wij deze maatregel als gerealiseerd. FT12 Volkshuisvesting (GREX) Dit betreft het invoeren van projectfinanciering voor de grondexploitaties. De voorgestelde besparing is verwerkt in de grondexploitatie Businesspark 7PoortII. Beleidsmatige aanpassingen: BA7 Zevenaar Doet anders inrichten Conform opdracht van de raad is Zevenaar Doet anders ingericht. Het besteedbare bedrag per huishouden is verlaagd van €10,00 naar €7,50 en er is sprake van één ronde per jaar. BA9 Schoolmaatschappelijk werk structureel opnemen Het maatschappelijk werk op school wordt structureel voortgezet voor de basisscholen en het voortgezet onderwijs in Zevenaar. Dit is conform het raadsbesluit over het maatschappelijk werk op school.
83
Inkomstenverhogende maatregelen: IV4 Huwelijken Uit onderzoek begin 2025 bleek dat de gemeente Zevenaar lagere tarieven hanteerde voor het voltrekken van huwelijken dan omliggende gemeenten. Het tarief (leges) voor een huwelijk is per 2026 structureel verhoogd naar het niveau van omliggende gemeenten. Hiermee is de maatregel gerealiseerd. IV7 Lijkbezorgingsrechten We hebben begin 2025 onze tarieven vergeleken met omliggende gemeenten om te beoordelen of er redelijkheid is voor tariefsverhoging, mede in relatie tot het kostendekkendheidspercentage. De tarieven van omliggende gemeenten bleken sterk uiteen te lopen. We hebben de tarieven per 2026 structureel met 10% verhoogd. Hiermee is de maatregel afgerond. IV9 Omgevingsleges We hebben begin 2025 de kosten en opbrengsten van de omgevingsleges ingeschat op basis van actuele data. Hierbij is gebruik gemaakt van het Handhavingsuitvoeringsplan. Bovendien hebben we onze tarieven vergeleken met omliggende gemeenten. De verschillende tarieven die voortvloeien uit de Omgevingswet hebben we per 2026 structureel met 22% verhoogd naar het niveau van de omliggende gemeenten. Daarmee is de maatregel uitgevoerd.
84