Taalaanpak 2020 - 2024

In dit gecombineerde VVE inburgerings-aanbod is ruimte wenselijk voor gastoptredens of input van CJG, Bibliotheek en dergelijke. 5. Dit traject kan dienen als ‘reguliere inburgeringsroute’ en afronden op (deels) B1. Voor de zwakkere zusters kan dit traject een Z-route zijn, waarbij het minimum van A1 zeker haalbaar is. 6. Met het intensieve aanbod en de inbedding in de schoolorganisatie kan waar nodig, snel en gemakkelijk (lichte) hulp of begeleiding voor kind of gezin worden ingezet.

20

Voor een deel van de kandidaten voor traject II zal dit een passend aanbod zijn, maar de gezinsherenigers vallen buiten de bekostiging van de Wet Inburgering 2021

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 4

B Traject taal en werk 1. (Ultrakorte) basismodule taal, voor zover nodig na de voorinburgering. Voldoende luistervaardigheid om de docent / trainer te begrijpen en een pakketje ‘sociale taal’(groeten, vragen stellen, e.d.) 2. Taal en thema werk / werknemerschap. Waar mogelijk taalleren op de werkplek (Nederlands op de Werkvloer) en gekoppeld aan functie / takenpakket / communicatie. In de andere gevallen deelnemers zoveel mogelijk groeperen op vergelijkbare stageplekken en het taalleren daarop afstemmen. Kies ervoor informatie over het bedrijf / werken / werken in Nederland zoveel als mogelijk in de eigen of een tweede beheerste taal aan te bieden en bij het Nederlands vooral te trainen op communicatie. 3. Organiseer veel en gevarieerde stage- en werkervaringen en zorg voor goede begeleiding van stage- en werkgevers, zowel op werknemersaspecten als op taalontwikkeling. 4. Herijk het PIP regelmatig en ondersteun vervolgstappen van de inburgeraar, zoals andere stage, toch een opleiding of excursies naar verschillende bedrijven. 5. Dit traject kan dienen als ‘reguliere inburgeringsroute’ en afronden op (deels) B1. Voor de zwakkere zusters kan dit traject ook in een Z-route, waarbij het minimum van A1 zeker haalbaar is. C Traject taal en opleiding Het voorstel van Koolmees voorziet in een taaltraject voorafgaand aan een (beroeps) opleiding.

Daar is in de consultatieronde commentaar op gekomen: het duurt (veel) te lang, voor laag- en midden opgeleiden is dit geen effectieve manier om taal te leren. Het pleidooi is om MBO’s te stimuleren vooral geïntegreerde beroepsopleidingen aan te bieden waarin vakbekwaamheid en Nederlands tegelijk kan worden verworven. Het vakdiploma stelt vrij voor het inburgeringsexamen. Uw kwartiermaker onderschrijft dat pleidooi van harte en adviseert de gemeente c.s. hiervoor stevig te lobbyen, zodat die geïntegreerde opleidingen van de grond kunnen komen en ook in Zeist kunnen worden ingezet.

Het non formele aanbod educatie Uitgangspunten: 1. Zet vrijwilligers primair in voor extra oefening (= niet als aanbod-verstrekker) Dus voor NT2: gespreksvaardigheid, voor NT1: kilometers maken , voor NT2 en NT1: leesclubs, samen naar buiten, etc. 2. Regel deskundige ondersteuning en aansturing van vrijwilligers, zodat zij het goede doen (en dat goed doen) 3. Maak uitsluitend uitzonderingen op regel 1 voor groepen die (voorlopig) niet terecht kunnen bij een formele aanbieder.

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 5

Stand van Zaken Zeist 2019: Educatieve vrijwilligers zijn vrijwel uitsluitend actief voor NT2’ers, en daaronder vooral de hoog opgeleiden. 21 Mede gelet op de povere kwaliteit (in aansturing en activiteiten) is dit geen effectieve besteding van de gemeentelijke WEB-gelden. Onder het WEB-budget die niet onder educatie volgens de WEB vallen en dus oneigenlijk gefinancierd geworden. Tegelijkertijd kan er met 22 beperkte middelen fors worden uitgebreid in het non-formele aanbod voor digitale vaardigheden (Klik & tik in Taalhuis ). Advies besteding WEB 1. Geef prioriteit aan formele uitvoering educatie 2. Geef prioriteit aan de NT1-groep 3. Probeer daarnaast aanbod te creëren voor NT2’ers met educatieve achterstand die geen doelgroep (meer) zijn van de Wet Inburgering 4. Financier wel non-formeel aanbod met een eigenstandige waarde / voor deelnemers die anders buiten boord zouden vallen. In schema:

Modulair aanbod

Kort thematisch aanbod

formeel NT1 Lees / schrijfcursus

Geïntegreerd met rekenen en digivaardigheden

formeel NT2 Bijzondere groepen (nietinburgeringsplichtigen 23 en ex-inburgeraars )

NT2 Eigenstandig aanbod (zoals VTG en Samenspraak)

non-formeel NT1 en NT2 Digi-vaardigheden

Geïntegreerd traject

Spreekvaardigheid

Klik & Tik (Taalhuis)

21

Dit geldt uitdrukkelijk niet voor VTG Zeist en waarschijnlijk evenmin voor Samenspraak Gilde Zeist Taalhuis biedt een behoorlijk volume aan non-formeel digi-aanbod, maar een –waarschijnlijk- fors deel daarin valt buiten de WEB (Seniorweb e.d.). Het Klik& Tik aanbod valt wel binnen de WEB en is zonder meer nuttig, maar kan in volume worden uitgebreid. 23 De ex-inburgeraars zijn personen met vrijstellingen of personen die wel het examen hebben behaald maar zijn ‘afgezakt’ in taalvaardigheid Nederlands 22

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 6

Opmerkingen: •

•

Werving NT1’ers Het schema betreft alleen aanbod. Voor NT1’ers is in de praktijk vooral werving en doorgeleiding de belangrijkste belemmering in bereik. Gelet op het beperkte WEB-aanbod adviseren wij extra middelen (zoals experimentsubsidies via het rijk) in te zetten op effectieve werving Gezinsherenigers 24 Een aanzienlijk deel van deze groep past inhoudelijk prima in het formele NT2-aanbod . Ze valt echter buiten financiering volgens de nieuwe Wet Inburgering. We onderzoeken momenteel wat de mogelijkheden zijn voor bekostiging vanuit de WEB, maar aanvullende financiering zal nodig zijn.

Werving en toeleiding Een samenhangend systeem van werving en toeleiding vanuit het sociale domein is noodzakelijk. Voor inburgeringsplichtigen wordt dit vervuld via de PIP; voor de andere doelgroepen is hiervoor nog geen effectieve voorziening. Bij RSD is het ontwerp van de PIP nog onderhanden; een versie voor de andere doelgroepen is in Zeist nog niet beschikbaar.

24

En is identiek aan traject IV voor laaggeletterde / laag opgeleide inburgeraars

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 7

Aanhangsel niveaus en diploma’s Bij Taal voor iedereen, Kwartiermaker Educatie, 2019 Voor NT1’ers en NT2’ers bestaan verschillende niveau-indelingen. De niveaus voor NT1 staan beschreven in Standaarden en eindtermen taal en rekenen VE’25, voor taal, rekenen en digitale vaardigheden. Voor NT2 zijn de taalniveaus beschreven in het Raamwerk NT226. We beperken ons hieronder tot taal. NT1-NIVEAU

1F

Lezen voorbeeld Herkent welke post voor hem belangrijk is om te bewaren en om op te reageren. Begrijpt de instructie op een pinautomaat. Leest en begrijpt het weerbericht in de krant. Begrijpt een recept en kan het uitvoeren.

2F

Leest en begrijpt een sollicitatieformulier. Leest en begrijpt de bijsluiter van een medicijn.

Instroom

NT2-NIVEAU A1

A2

B1

27

Luisteren Begrijpt informatie over concrete, vertrouwde onderwerpen, mits langzaam en duidelijk uitgesproken. Begrijpt informatie over bekende onderwerpen, mits duidelijk uitgesproken.

Volgt de hoofdpunten van een gesprek om hem heen of van een radio of taalvrijwilliger-programma. Kan gedetailleerde instructies opvolgen, als de context vertrouwd is.

Schrijven voorbeeld Boodschappenlijstje maken. Kort, eenvoudig formulier invullen met vragen over algemene personalia. Briefje aan de leraar van zijn kind schrijven. Memo voor een collega maken met verzoek iemand terug te bellen. Advertentie op Marktplaats zetten. Aantekeningen maken tijdens een telefoongesprek

Gesprekken voeren Spreekt in korte zinnen of losse woorden. Gesprekspartner moet veel herhalen en parafraseren om het gesprek gaande te houden. Spreekt in eenvoudige zinnen. Maakt systematisch fouten. Gesprekspartner spreekt rustig en duidelijk en helpt bij het formuleren. Kan deelnemen aan routinematige formele discussies over vertrouwde onderwerpen, waarbij duidelijk gesproken. Is goed te verstaan. Spreekt langzaam, met veel pauzes en herhalingen.

Vergelijkbaar met X Afgerond basisonderwijs Afgerond vmbo en mbo 1, 2, 3

Spreken

Lezen/Schrijven

X

X

A2 ≈ 1F

Kan persoonlijke standpunten en meningen geven. Kan zijn gevoelens uitdrukken.

variabel

25

Standaarden en eindtermen taal en rekenen VE, 2013, Steunpunt Taal en Rekenen VE Dalderop, K., F. Teunisse & E. Liemberg Raamwerk NT2. 2002, Cinop 27 We laten de hogere niveaus B2, C1, C2 hier buiten beschouwing. 26

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 8

De niveau-indelingen voor NT1 en NT2 zijn niet met elkaar te vergelijken: • Een NT1’er spreekt gewoon Nederlands, heeft dus een (veel) grotere woordenschat dan een NT2’er en heeft meer kennis van de samenleving. Hiermee beschikt hij over een combinatie van kennis en (taal)vaardigheid die het leren lezen en schrijven sterk kan ondersteunen. • Deelnemers aan een NT1-traject trainen vooral lezen en schrijven. NT2-deelnemers leren de schriftelijke vaardigheden gelijk op met de mondelinge: je kunt niet lezen of schrijven in een taal die je niet kent. Veel NT2’ers zijn in de eigen taal niet laaggeletterd. Zodra ze voldoende Nederlands kennen (vanaf A2-niveau) gaan ze ook steeds beter lezen en schrijven in het Nederlands. De NT2’ers die ‘van huis uit’ laaggeletterd zijn, moeten flink aan de bak: het Nederlands leren, de schriftcode doorgronden en leren lezen en schrijven. Omdat ze bovendien weinig of geen ervaring hebben met institutioneel leren, is dat een complex en taai traject.

Diploma’s en niveaus Voor NT2 is een aantal erkende28 diploma’s beschikbaar: NT2 - niveau

Diploma

Geeft toegang tot29

A2

Inburgeringsexamen (tot 1 juli 2021)

B1

Inburgeringsexamen (vanaf 1 juli 2021)

mbo-opleidingen 2, 3, 4

Staatsexamen NT2, programma I

mbo-opleidingen 2, 3, 4

Staatsexamen NT2, programma II

hbo en universiteit

B2

Daarnaast zijn er diploma’s voor Educatie-opleidingen. Voor Taal NT1 (1F en 2F), Rekenen (1F en 2F) en Taal NT2 (alfabetisering NT2, NT2 niveau A1 en NT2 niveau A2). Deze hebben een eigenstandig nut, maar beperkt civiel effect.

28 29

Door ministerie van OC&W Gelet op taalvaardigheid, eisen aan andere kennis en ervaring niet in beschouwing genomen

Bijlage bij Taalaanpak Zeist

Bijlage, p. 9

© 2020