RV26.030 Bijlage 1 -1e Bestuursrapportage 2026

Gemeente Zeist

1e Bestuursrapportage 2026

Leeswijzer Voor u ligt de 1e bestuursrapportage 2026. Dit document is opgebouwd uit een drietal onderdelen en wordt voorafgegaan door een inleiding waarin de hoofdpunten worden benoemd. Beleidsrapportage Het eerste onderdeel betreft de beleidsrapportage. In de beleidsrapportage zijn de beleidsvoornemens uit de Begroting 2026, gepresenteerd als “Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?” en “Wat gaan we (daarvoor) doen?”. Ze zijn opgesomd en voorzien van een statusupdate. Hiervoor zijn de volgende symbolen gebruikt: 1. Doel - actie - resultaat is op alle onderdelen gerealiseerd. 2. Doel - actie - resultaat is in uitvoering en/of loopt volgens planning. Verwachting is dat alle onderdelen gerealiseerd zullen worden. 3. Doel - actie - resultaat loopt (op onderdelen) niet volgens planning en/of er is twijfel over toekomstige realisatie van alle onderdelen. 4. Doel - actie - resultaat wordt (op onderdelen) in voorgestelde vorm niet gerealiseerd. In de rapportage worden alleen items met een status ‘niet volgens planning’ of ‘niet gerealiseerd’ voorzien van een toelichting. Financiële rapportage In het tweede onderdeel, de financiële rapportage, is ruimte voor de financiële aanmelding voor de jaren 2026 en verder. Deze rapportage dient daarmee tevens als input voor de Kadernota 2027.

De financiële aanmeldingen zijn conform de O’s (Onvermijdelijk, Onuitstelbaar en Onvoorzien) en zijn hieraan ook getoetst. Rapportage IAC, Heroverwegingen & Beleidskeuzes Onderdeel van de bestuursrapportage is een rapportage over de vastgestelde Heroverwegingen (Begroting 2021) en IAC-voorstellen (Kadernota 2022/Begroting 2022). In deze rapportage is de voortgang van alle genomen maatregelen beschreven. Voor de voortgang worden in deze rapportage nog de ‘oude symbolen’ gebruikt, welke ook tekstueel zijn beschreven. Ook zijn hier eventuele financiële meldingen gedaan en zijn de items voorzien van een toelichting op de status. Aanvullend hierop zijn er de Beleidskeuzes uit de Begroting 2024, Begroting 2025 en Begroting 2026. Hierover wordt op dezelfde wijze gerapporteerd. Rapportage voortgang Uitvoeringsprogramma Coalitieakkoord Bij de besluitvorming over de Begroting 2023 is het uitvoeringsprogramma van het coalitieakkoord ‘Samen bouwen aan een mooi en duurzaam Zeist’ met bijbehorende budgetten vastgesteld. In deze Uitvoeringsrapportage is doormiddel van bovenstaande symbolen de status aangegeven en vindt u ook een korte toelichting. Dit is tevens de laatste keer dat deze rapportage, over dit coalitieakkoord, is opgesteld.

1e Bestuursrapportage 2026

2

Inhoudsopgave Leeswijzer..................................................................................................................................2 Inleiding.....................................................................................................................................4 Beleidsrapportage..................................................................................................................... 5 Programma 1: Gemeente in verbinding.............................................................................................. 6 Programma 2: Volwaardig meedoen aan de samenleving.................................................................8 Programma 3: Doorpakken voor natuur en klimaat..........................................................................16 Programma 4: Wonen op maat........................................................................................................ 23 Programma 5: Positieve gezondheid................................................................................................

26 Programma 6: Cultureel en sportief Zeist.........................................................................................31 Programma 7: Mobiliteit brengt ons verder.......................................................................................37 Programma 8: Levendige economie................................................................................................. 40 Programma 9: Samen zorgen voor veiligheid...................................................................................42 Programma 10: Financiële stabiliteit en organisatie.........................................................................45

Financiële rapportage............................................................................................................. 48 Aanmeldingen met effect op begrotingssaldo...................................................................................49 Budget neutrale meldingen............................................................................................................... 54

Rapportage IAC, Heroverwegingen & Beleidskeuzes.............................................................60 Inleiding rapportage.......................................................................................................................... 61 IAC................................................................................................................................................... 62 Heroverwegingen............................................................................................................................. 63 Beleidskeuzes.................................................................................................................................. 63

Rapportage voortgang Uitvoeringsprogramma Coalitieakkoord............................................69 Inleiding Rapportage........................................................................................................................ 70 Programma 1: Gemeente in verbinding............................................................................................71 Programma 2: Volwaardig meedoen aan de samenleving...............................................................76 Programma 3: Doorpakken voor natuur en klimaat..........................................................................83 Programma 4: Wonen op maat........................................................................................................ 91 Programma 5: Positieve gezondheid................................................................................................ 96 Programma 6: Cultureel en sportief Zeist.......................................................................................100 Programma 7: Mobiliteit brengt ons verder.....................................................................................104 Programma 8: Levendige economie...............................................................................................

108 Programma 9: Samen zorgen voor veiligheid.................................................................................112 Programma 10: Financiële stabiliteit en organisatie.......................................................................120

1e Bestuursrapportage 2026

3

Inleiding Bij de uitvoering van het met de gemeenteraad afgesproken beleid (Begroting 2026 en Uitvoeringsprogramma) zijn een aantal afwijkingen geconstateerd. Zoals gebruikelijk worden deze (financiële) afwijkingen middels een bestuursrapportage aan de gemeenteraad voorgelegd. Na de vaststelling door de gemeenteraad zullen de afwijkingen via de begrotingswijzigingen bij deze bestuursrapportage in de begroting worden verwerkt. Begrotingssaldo na 1e Bestuursrapportage Het saldo van de nu bekende mee- en tegenvallers in 2026 bedraagt afgerond € 3.138.000 nadelig, ten opzichte van een saldo van € 798.000 positief bij de vaststelling van de Begroting 2026. De begroting van de gemeente Zeist krijgt hiermee voorlopig onderstaande uitkomst.

Onderdeel (Bedragen x € 1.000) Saldo primitieve begroting 2026 Voorstellen besloten bij begroting 2026 Structurele effecten 2e Bestuursrapportage 2025 Saldo Begroting 2026 na besluitvorming Septembercirculaire 2025 Decembercirculaire 2025 Overige bijstellingen Saldo Begroting 2026 voor Bestuursrapportage Saldo 1e Bestuursrapportage 2026 Actualisatie Heroverwegingen/IAC/Beleidskeuzes

Actueel saldo begroting 2026

2026 € € € € € € € € € € €

6.244 -3.131 -2.315 798 -375 -1.150 167 -560 -2.578 -3.138

Het is belangrijk om te vermelden dat de cijfers uit deze 1e Bestuursrapportage slechts een momentopname zijn van de voor nu bekende cijfers. Onderdelen die nog niet bekend zijn en/of nog niet volledig in beeld zijn zullen pas in de 2e Bestuursrapportage worden verwerkt. Voorbeelden zijn bijvoorbeeld de effecten van de circulaires van het gemeentefonds. Richting de 2e Bestuursrapportage zal er een nauwkeuriger beeld van het saldo voor 2026 ontstaan. Voornaamste verschillen Het totaal van afgerond € 2.578.000 (nadelig) aan financiële aanmeldingen is ontstaan door een combinatie van diverse aanmeldingen met nadelig effect en enkele voordelige meldingen. In onderstaande tabel staan de grootste effecten weergegeven. Vanaf pagina 48 worden de meldingen individueel toegelicht in de Financiële rapportage. Saldo 1e Bestuursrapportage 2026 (bedragen x € 1.000) 9 Kostenstijging essentiële functies jeugdhulp 4 Indexering SD op basis van tarieven 7 Uitvoering Propositie 1 IAC burger en eigenaarschap 10 Jeugdzorg in onderwijstijd Overige verschillen

1e Bestuursrapportage 2026

2.578 1.400 386 226 165 150 251

N N N N N N N

4

Beleidsrapportage

1e Bestuursrapportage 2026

5

Programma 1: Gemeente in verbinding Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Bestuur  Inwoners voelen zich door de gemeente Zeist betrokken bij ontwikkelingen in de eigen leefomgeving. En hebben invloed op besluiten waar dit kan.  Inwoners die zelf iets willen ondernemen om de leefomgeving te verbeteren en hier hulp bij nodig hebben, vinden hiervoor gehoor en een helpende hand bij de gemeente en maatschappelijke organisaties, zonder het eigenaarschap te verliezen.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  We werken voortdurend aan ons lerend vermogen in al onze participatietrajecten, zodat onze inzet blijft verbeteren en de betekenis nog duidelijker wordt.  We stellen een participatieverordening op, zodat de betrokkenheid van inwoners in de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid vastligt en voor iedereen geldt. In deze verordening krijgen ook lokale initiatieven en gemeenschapskracht een nadrukkelijke rol, zodat de balans tussen initiatieven uit de samenleving en vanuit de gemeente goed blijft.  We voeren twee pilots uit met een buurtbudget in Zeist-West (Nijenheim en Couwenhoven) en Zeist-Centrum (Carré, Centrumschil Noord en Zuid). Een belangrijk onderdeel van deze pilots is de oprichting van een initiatievenraad, bestaande uit betrokken inwoners en enkele professionals. Daarnaast is er een initiatievenbegeleider aangesteld die ondersteuning biedt bij het ontwikkelen en uitvoeren van bewonersinitiatieven.

n.v.t.

 We willen op verschillende manieren zoveel mogelijk bewoners inhoudelijk betrekken bij de uitvoering en de bijsturing van de buurtaanpak Vollenhove Vooruit.

 Het betreft een experimentele wijze van samenspel (en participatie) in de wijk voor langere tijd. Voor de periode van anderhalf jaar wordt Vollenhove denkt Vooruit (VdV) opgezet. Op basis van de uitgangspunten van een burgerberaad hebben zich ruim 50 bewoners (divers uit alle delen van de buurt) aangemeld. In VdV worden diverse thema's besproken en onderzoeken getoetst. Op deze manier wordt de verdere uitwerking van de buurtaanpak bijgestuurd door de belangrijke inbreng van de bewoners.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

6

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Burgerzaken  De gemeente wil haar dienstverlening verbeteren door digitale innovatie en AI. Zo helpen we inwoners sneller en efficiënter, terwijl interne processen en medewerkers worden ondersteund. AI kan complexe vraagstukken sneller oplossen, wachttijden verkorten en fouten verminderen. Zo dragen we bij aan een inclusieve en betrouwbare overheid. Door nu ruimte te creëren voor innovatie met een specifiek budget, bereiden we ons voor op maatschappelijke en technologische ontwikkelingen die onmiskenbaar op ons afkomen.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  Het is belangrijk om gerichte experimenten en kleinschalige pilots met AI te kunnen financieren. Daarnaast willen we de slagkracht hebben om kansen te benutten die nu nog niet te voorspellen zijn. Denk aan het verbeteren van klantinteracties met behulp van chattechnologie, het sneller verwerken van vergunningsaanvragen of het signaleren van patronen in meldingen openbare ruimte. Hoewel de exacte toepassing per jaar kan variëren, worden alle projecten getoetst op maatschappelijke meerwaarde, ethische kaders en privacycriteria. Op het moment van schrijven doen we mee aan een pilot van de VNG. Hier is een tijdelijk budget voor. Omdat AI de wereld van dienstverlening gaat veranderen, is het belangrijk om hierop in te spelen en naar de langere termijn te kijken.

n.v.t.

 We streven naar een moderne, toegankelijke en gebruiksvriendelijke digitale omgeving waarin inwoners en ondernemers al hun gemeentelijke zaken op één centrale plek kunnen regelen. Via het klantportaal willen we heldere communicatie mogelijk maken, realtime statusupdates bieden en onderzoeken of we direct contact willen faciliteren met de behandelend ambtenaar. Zo vergroten we de transparantie, de zelfredzaamheid van inwoners en de efficiëntie van onze interne processen.

 We hebben nu op kleine schaal MijnZeist in gebruik. Ook wel bekend als PIP (persoonlijke internetpagina) of het klantportaal. We investeren in de doorontwikkeling van het bestaande klantportaal. Hierbij zetten we in op integratie met onderliggende systemen, verbeterde gebruikerservaring en uitbreiding van digitale functionaliteiten, zoals statusnotificaties en veilige berichtenuitwisseling.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

7

Programma 2: Volwaardig meedoen aan de samenleving Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? Onderwijshuisvesting  We zorgen dat de schoollocaties passen bij de behoefte in  We werken vanuit een strategisch huisvestingsplan (2024). Zeist. Per jaar stellen we investeringsbedragen beschikbaar aan schoolbesturen voor de uitvoering van renovatie- of nieuwbouwplannen.

Status 1e Berap

Toelichting Het zijn complexe trajecten die veel tijd vragen. Het realiseren van tijdelijke huisvesting blijft een uitdaging. Via het jaarlijkse IHP informeren we de raad over de planning.

 We bewaken de kwaliteitsverbetering van schoolgebouwen op het gebied van duurzaamheid, luchtkwaliteit en inclusie.

 Bij het ontwerpen van de uitvoeringsplannen van de schoolbesturen voor renovatie of nieuwbouw kijken we naar kansen op het gebied van duurzaamheid, luchtkwaliteit en inclusie.

n.v.t.

 We zorgen dat we de beperkte ruimte in Zeist alsnog goed benutten voor de ontwikkelruimte die we nodig hebben voor onderwijsgebouwen.



We kijken op tijd naar mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting. We onderzoeken kansen voor de realisatie van onderwijslocaties bij gebiedsontwikkelingen.

n.v.t.

 We zorgen voor voldoende en goed bereikbare gymzalen voor het bewegingsonderwijs.

 We zetten in op ontwikkeling van gymzalen op de juiste plekken, zodat er minder busvervoer nodig is.

n.v.t.

 Voorkomen en verminderen van taalen ontwikkelingsachterstanden door het aanbieden van kwalitatief hoogwaardige voor- en vroegschoolse educatie en schakelklassen.  In 2026 ontvangen op 11 locaties ruim 300 peuters Peuteropvang (met Voorschoolse Educatie), waarvan zo'n 50% een Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)-indicatie heeft.  Op de basisscholen van Al Amana, Dreef, de Wegwijzer en de Griffel zijn schakelklassen ter bevordering van de taalontwikkeling in de onderbouw. Hierdoor krijgen kinderen extra mogelijkheden om hun schoolloopbaan met succes te volgen.

n.v.t.

 We zetten extra in op een aantal scholen met een achterstandsscore. We geven een vervolg aan interventies

n.v.t.

Onderwijsbeleid en leerlingenzaken Onderwijsachterstandenbeleid (OAB)  We bieden alle kinderen gelijke onderwijskansen.  We voorkomen en bestrijden onderwijsachterstanden (in de Nederlandse taal).

Gelijke Kansen Alliantie  We willen dat de kinderen op de scholen waar we de agenda e

1 Bestuursrapportage 2026



8

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? Gelijke Kansen Alliantie uitvoeren, dezelfde kansen krijgen zoals: gezonde tussendoortjes, mogelijkheden voor als kinderen van andere scholen in Zeist. bewegend leren of zwemlessen voor kinderen in het speciaal  Het doel is dat kinderen uit huishoudens met een lagere onderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs. sociaaleconomische status en/of met uitdagingen op cognitief en fysiek vlak, de vaardigheden en mogelijkheden hebben om zich te ontwikkelen, gezond te leven en met zelfvertrouwen en zonder drempels mee te doen aan schoolactiviteiten.  We willen dat kinderen leren over gezonde voeding en meer in beweging komen door bewegend leren.

Status 1e Berap

Toelichting

Nieuwkomers  Alle kinderen van nieuwkomers en vluchtelingen krijgen passend onderwijs. Daarmee werken we aan een basis om nu en later mee te kunnen doen in onze samenleving.  Kinderen van nieuwkomers en vluchtelingen krijgen een passende onderwijsplek in de gemeente Zeist.  Kinderen van nieuwkomers volgen vaker ‘thuisnabij’ onderwijs, nadat zij in 1 tot 2 jaar de periode in de taalklas hebben afgerond.  Nieuwkomersleerlingen ervaren een snellere ontwikkeling nadat ze doorgestroomd zijn naar een reguliere school.

 Samen met schoolbesturen komen we tot een gedeelde visie over de inrichting van het onderwijs aan nieuwkomersleerlingen, inclusief ondersteuningsstructuur.  Samen met schoolbesturen verbeteren we de doorstroming van kinderen vanuit een taalklas naar een reguliere basisschool in de buurt.  De scholen ‘thuisnabij’ ervaren een lagere drempel om nieuwkomersleerlingen op te nemen op hun school, omdat zij begeleiding kunnen krijgen van een expertisecentrum nieuwkomers.  We (onder)steunen de totstandkoming van een expertisecentrum nieuwkomers. Dit expertisecentrum biedt alle primair onderwijs scholen en leerkrachten begeleiding bij het geven van onderwijs aan nieuwkomers.

n.v.t.

Agenda Jeugd en Onderwijs  De jeugd in Zeist is gezond, gelukkig, veilig, veerkrachtig en sociaal sterk. We creëren samen een positief pedagogisch klimaat (thuis, kinderopvang/school en sociale omgeving) waarin kinderen zichzelf kunnen zijn en hun talenten optimaal kunnen ontwikkelen. We vergroten de ontwikkelkansen van de jeugd en werken eraan dat alle kinderen gelijke kansen hebben.

 We voeren samen met kinderopvang, onderwijs en zorg- en welzijnspartners de Agenda Jeugd en Onderwijs 2023-2027 (AJO) uit. In schooljaar 2025/2026 voeren we samen met de partners de volgende projecten uit: o Uitvoering plannen project Ondersteuningsstructuur jonge kind. o Onderwijs nieuwkomers. o Pedagogische basis in het voortgezet onderwijs.

n.v.t.

 Extra versterken van de pedagogische basis en het vergroten van de ouderbetrokkenheid in Vollenhove.

 Binnen de buurtaanpak Vollenhove Vooruit investeren we in een pedagogische basis, met het principe Familieschool als belangrijk onderdeel. We werken aan een omgeving waarin veiligheid en met gelijke kansen opgroeien centraal staat. We creëren een sterk sociaal netwerk en vangnet voor ouders. Hiervoor werken we samen met het welzijnswerk, brugfunctionarissen en scholen.  ‘Samen opgroeien’ samen met de basisscholen, als onderdeel van de Regiodeal 2.0 (2026-2029). Leerlingenvervoer

n.v.t.

Leerlingenvervoer e

1 Bestuursrapportage 2026

n.v.t.

9

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen?  Ouders en onderwijsinstellingen zijn op de hoogte van de  We geven vergoedingen aan ouders voor het vervoer van vergoedingen die de gemeente biedt. Er is goede hun kind(eren) met fiets, openbaar vervoer of eigen auto. Als communicatie tussen vervoerders, gemeente, ouders en ouders of leerlingen niet met eigen vervoer kunnen, onderwijs over de voortgang in het leerlingenvervoer. organiseren wij aangepast taxivervoer.  Kinderen kunnen onderwijs volgen op de BSO- of VSO We stimuleren ouders en kinderen om waar mogelijk met school. eigen vervoersmiddelen naar het (speciaal) onderwijs te  In 2026 gaat 10% van de huidige 171 leerlingen niet meer gaan. met aangepast taxivervoer naar school.  In 2026 gaan we samenwerkingen aan rondom projecten die leerlingen zelfstandig kunnen laten reizen in het openbaar vervoer of met de fiets.

Status 1e Berap

Toelichting

Verlagen schoolverzuim en schooluitval  We bevorderen de kansengelijkheid van jongeren met een risico op een afstand tot de arbeidsmarkt door de begeleiding naar duurzame economische zelfstandigheid te verbeteren.  Meer jongeren kunnen hun talenten ontwikkelen, eigen keuzes maken, doorstromen naar school, opleiding en/of een duurzame plek op de arbeidsmarkt vinden om uiteindelijk economisch zelfredzaam te zijn.  We hebben alle gemelde jongeren tussen 12 en 27 jaar in beeld.  Schoolverzuim en schooluitval neemt af ten opzichte van 2025. Samenkracht en burgerparticipatie Doorontwikkeling informele ondersteuning  Inwoners weten de informele ondersteuning te vinden en maken hier gebruik van wanneer nodig.  Inwoners weten waar zij terecht kunnen bij eenzaamheid of wanneer zij eenzaamheid signaleren.  Inwoners ervaren dat de informele ondersteuning een passend aanbod geeft op de vraag.  Inwoners krijgen kansen om de informele ondersteuning zelf vorm te geven.

Handhaven en begeleiden  Leerplichtambtenaren handhaven recht op onderwijs.  Trajectbegeleiders en life coaches stimuleren jongeren een startkwalificatie te halen en begeleiden jongeren die ongeoorloofd verzuimen en/of vroegtijdig uitstromen terug naar school, opleiding of werk.  We werken (boven) regionaal samen en maken afspraken met o.a. primair, voortgezet en speciaal onderwijs, mbo/roc’s, RSD, Biga en andere gemeenten.  We implementeren het nieuwe regionale programma (inclusief nieuwe wet) ‘Van school naar duurzaam werk 20262029’ (voorheen RMC regio en School Werkt Agenda).

n.v.t.

 We zetten in op laagdrempelige ondersteuning aan inwoners door inwoners. Dat doen we door het ondersteunen en koppelen van bestaande initiatieven. Bijvoorbeeld de wegwijscafés, welzijn op recept en de wijkambassadeurs van het Netwerk Informele Ondersteuning Zeist (NIOZ).  We breiden de wegwijscafés verder uit door onder andere het toevoegen van locaties en informele diensten.  We blijven inzetten op onze lokale aanpak eenzaamheid, met speciale aandacht voor 75-plussers via huisbezoeken.  We stimuleren de doorontwikkeling van het NIOZ dat alle informele organisaties met elkaar verbindt.  We onderzoeken hoe we inwoners een nog prominentere plek kunnen geven binnen de informele ondersteuning. Onder andere door inwonerinitiatieven te stimuleren met Buurtbudget.

n.v.t.

Verdere versterking sociale basis: ‘de beweging naar de voorkant’

 We zetten in op innovatieve bewonersinitiatieven naar voorbeeld van Austerlitz Zorgt, De Gouden Koets en de

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

10

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen?  Inwoners zijn in staat om in het eigen netwerk hulpvragen op wegwijscafés.  We versterken het aanbod binnen de sociale basis. te pakken.  Inwoners krijgen eerder de juiste ondersteuning, doordat Bijvoorbeeld het uitbreiden van effectieve interventies als Welzijn op Recept. informele en formele ondersteuning elkaar beter kunnen  In samenwerking met de stuurgroep sociale basis en het vinden.  Maatschappelijke partners zijn in staat om de diensten die ze NIOZ stellen we een communicatiestrategie op om het aanbod in de sociale basis inzichtelijk te maken voor zowel aanbieden op niveau te houden. Dat kan door te ontwikkelen professionals als inwoners. én/of inwoners zelf een prominentere plek te geven.  We ondersteunen en faciliteren maatschappelijke partners met de beweging voor-met-door: van voor inwoners naar zoveel mogelijk door inwoners.

Status 1e Berap

Toelichting

Opvang vluchtelingen  We voldoen aan de taakstelling spreidingswet, conform het verdeelbesluit 2025.  Vluchtelingen nemen deel aan de Zeister samenleving. Bijvoorbeeld door deelname aan verschillende activiteiten voor kinderen en volwassenen op het gebied van sport, cultuur, gezondheid en taal. Zij krijgen hiermee de kans zich verder te ontwikkelen en te integreren.

 We continueren de opvang voor vluchtelingen in 2026 in het azc Kamp van Zeist en zetten actief in op participatie in de samenleving.  We continueren de opvang voor Oekraïense ontheemden en zetten actief in op participatie in de samenleving.  We continueren de opvang van alleenstaande minderjarige vluchtelingen in de opvangvoorziening van het Nidos.  We zetten in op de verbinding van vluchtelingen en inwoners door ontmoeting en activeringsprogramma's.

n.v.t.

Inburgering  Nieuwkomers krijgen de kans op eigen tempo en niveau de Nederlandse taal te leren en volgen een onderwijstraject op maat.  Nieuwkomers participeren en integreren zo vroeg mogelijk in de samenleving en krijgen de juiste ondersteuning om hun inburgering met succes af te ronden.

 De RSD begeleidt, in samenwerking met Vluchtelingenwerk, alle nieuwkomers in gemeente Zeist op maat bij de inburgering. Dit gebeurt met een brede intake en het maken van een persoonlijk Plan Inburgering en Participatie.

n.v.t.

Via jongerenwerk zetten we in op:  Persoonlijke en sociale ontwikkeling  Talentontwikkeling  Preventie van problemen  Verbindingsfunctie  Maatschappelijke participatie  Veilige omgeving

 Jongeren kunnen deelnemen aan activiteiten (in groepen of online), meedenken en meehelpen bij het opzetten van nieuwe ontmoetingsplaatsen en stagelopen bij jongerenwerk.  Bij Op Dreef, de Wegwijzer en CCZ zijn schooljongerenwerkers actief.  Ketenpartners in de jeugdgroepenaanpak benaderen groepen jongeren, brengen ze bij elkaar in beeld en plegen waar nodig interventies. (Zie ook Programma Veiligheid).

n.v.t.

Fysieke wijkvoorzieningen  Met een centrale ontmoetingsplek komt de hulp merkbaar dichter bij de inwoners. Zij ervaren hierdoor meer nabijheid en een luisterend oor. Indien nodig kan een hulpvraag

 Via de vijftien verschillende wijkvoorzieningen (wijkservicepunten, inloophuizen en dorps-/buurthuizen) bieden we inwoners een nabije ontmoetingsplek. We stimuleren dat wijkbewoners hier zelf een belangrijke rol

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

11

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? binnen een dag worden opgepakt. Zo signaleren we de vervullen en besteden aandacht aan maatschappelijke hulpbehoefte laagdrempelig en snel en koppelen we de thema’s als eenzaamheid, kwetsbaarheid, integratie, wijkbewoner aan de juiste instantie. inclusiviteit en gezondheid.

Status 1e Berap

Toelichting

Taal  Laaggeletterde inwoners kunnen gebruikmaken van een toegankelijk en laagdrempelig taalaanbod. Hiermee krijgen kinderen én volwassenen die dat graag willen de kans om hun basisvaardigheden te verbeteren.  Alle vluchtelingen en nieuwkomers in gemeente Zeist starten vroegtijdig met integreren in de samenleving door middel van taallessen Nederlands. Dit is een mogelijke aanvulling op het basistaalaanbod binnen de inburgering.

 Samen met partners en de taalnetwerkcoördinator in de regio voeren we verschillende taaltrajecten uit volgens de sporen uit de Taalaanpak (Werk, Geld, Ontwikkeling en Gezondheid).  Vluchtelingen en nieuwkomers krijgen een passend aanbod om zo vroeg mogelijk te starten met het leren van de Nederlandse taal.  We evalueren in 2026 de Taalaanpak 2020 –2024 en het Actieplan Taalnetwerk 2025. Op basis van deze evaluatie bepalen we het vervolg van onze inzet op taal en basisvaardigheden.

n.v.t.

Buurten en wijken  Met een nieuw integraal kader en werkwijze voor buurten en wijken versterken we de samenwerking binnen de gemeente en met onze partners. Op basis van buurtinzicht krijgen buurten met grotere opgaven meer gerichte aandacht, dragen we bij aan het versterken van de buurt en betrekken we bewoners op een toegankelijke manier bij het opzetten van buurtinitiatieven. Inwoners ervaren een meer samenhangende, herkenbare en effectieve aanpak om de leefbaarheid en vitaliteit in hun buurt te versterken.

Integraal Kader Buurten en Wijken In de gemeente Zeist werken we op diverse manieren aan het versterken van leefbare en vitale buurten. We starten het project Integraal Kader Buurten en Wijken. Dit project borduurt voort op de lessen van Vollenhove Vooruit en andere buurtprojecten. Het bestaat uit drie samenhangende deelprojecten:  Integraal Afwegingskader (IAK) Opzetten van maatwerk, afhankelijk van de specifieke opgaven per buurt. Dit doen we op basis van inzicht in onze buurten en een integrale werkwijze binnen de gemeente en met onze partners.  Visie op werkwijze Wijkgericht Werken met de wijkteams Het implementeren van de nieuwe visie op het werken met wijkteams, met meer focus op leefbaarheid en buurten. Met als doel een heldere werkwijze, rollen en samenwerking binnen de gemeente en met partners binnen de wijkteams.  Pilot Buurtbudget Een pilot met buurtbudgetten in een aantal buurten. Daarmee krijgen inwoners meer invloed op hun directe leefomgeving. De ervaringen uit deze pilots nemen we mee in verdere besluitvorming.

n.v.t.

Agenda Meedoen  Samen met inwoners en maatschappelijke partners geven we uitvoering aan de agenda Meedoen in Zeist 2023-2026.

 Fysieke toegankelijkheid We verbeteren de toegankelijkheid van publieke gebouwen en stembureaus in samenwerking met Ongehinderd. We

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

12

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? Deze agenda bestaat uit zeven thema's en richt zich op ondersteunen ondernemers bij toegankelijkheid. We inclusie en diversiteit. De doelstelling van de agenda is stimuleren het openstellen van toiletten en werken aan werken aan een samenleving waarin iedereen – ongeacht uitbreiding van openbare toiletten in het centrum. achtergrond, beperking, gender, seksuele oriëntatie, religie  Digitale toegankelijkheid of sociaaleconomische status – volwaardig kan deelnemen. We verbeteren onze websites op basis van onderzoek en vergroten de bewustwording over inclusieve communicatie. We bieden voorzieningen als Teletolk voor doven en slechthorenden.  Openbare ruimte en mobiliteit We verbeteren de toegankelijkheid van ov-haltes, speeltuinen, parkeerplaatsen en andere onderdelen van de openbare ruimte.  Werk, dagbesteding en vrije tijd We ondersteunen sociale initiatieven en geven invulling aan het Charter Diversiteit.  Niets over ons zonder ons Inwoners, ondernemers en ervaringsdeskundigen worden actief betrokken, onder andere via Team Toegankelijk en Samen voor Zeist.  Onderwijs, inclusie en diversiteit We stimuleren inclusieve schoolomgevingen en ondersteunen initiatieven als Gender Sexuality Alliances (GSA’s) en de Queer Hangout.

 Sociale veiligheid We pakken straatintimidatie aan en vergroten de acceptatie van LHBTIQ+-ouderen in zorginstellingen.  In 2026 starten we met de voorbereidingen voor een nieuwe Agenda Meedoen.

Status 1e Berap

Toelichting

Inkomensregelingen  Inwoners hebben meer financiële ruimte en geven aan dat ze merkbaar minder stress en geldzorgen ervaren. Daardoor hebben inwoners meer perspectief en ervaren ze een beter welbevinden en gezondheid.

 We bieden inkomensondersteuning door het toekennen van minimaregelingen en voorzieningen. We sluiten aan bij het Volwassenenfonds Sport & Cultuur.

n.v.t.

 Kinderen die opgroeien in een huishouden met een laag inkomen kunnen gelijkwaardig mee doen en hebben gelijke kansen.

 We verstrekken subsidies aan de Stichting Leerkansen en Stichting Leren voor de Toekomst en sluiten aan bij het Jeugdfonds Sport & Cultuur.

n.v.t.

 Inwoners ervaren structureel meer bestaanszekerheid, doordat: o Het eenvoudiger is voor inwoners met een laag inkomen om de financiële ondersteuning

 In 2026 voeren we met onze partners het uitvoeringsplan van het beleidskader Financiële Bestaanszekerheid 2024-2027 uit. Het bevat de ambitie, visie en speerpunten voor de komende jaren op het gebied van bestaanszekerheid.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

13

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? (minimaregelingen) te ontvangen waar ze recht op  Binnen de buurtaanpak Vollenhove is dit één van de drie hebben. hoofdthema’s binnen de Regiodeal 2.0. o Inwoners minder snel in financiële problemen komen. o Inwoners met een laag inkomen minder financiële drempels ervaren om gezond te leven, te sporten en te bewegen.

Status 1e Berap

Toelichting

 Inwoners kunnen rondkomen en zijn in staat om volwaardig mee te doen in de samenleving.

 Via de RSD bieden we inkomensondersteuning in het kader van de Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ.

n.v.t.

 Betalingsachterstanden groeien niet uit tot problematische schulden.

 Door vroegsignalering zijn betalingsachterstanden bij onder andere woningbouwcorporaties en energiebedrijven bekend bij de RSD. Met gerichte huisbezoeken bieden we vroegtijdig hulp.

n.v.t.

 Biga en RSD (team werkroute) ondersteunen inwoners met een arbeidsbeperking die onder de banenafspraak vallen en andere inwoners die daar baat bij hebben, met aangepast werk, ondersteuning op de werkplek en andere instrumenten.

n.v.t.

 We benutten de mogelijkheden om loonkostensubsidie in te zetten voor de doelgroep die daar aanspraak op kan maken.  Wanneer werk (nog) niet mogelijk is, ondersteunen we inwoners in samenwerking bij het vinden van alternatieve participatiemogelijkheden, zoals vrijwilligerswerk. Dat doen we samen met lokale partners.

n.v.t.

 We werken in 2026 aan de uitvoering van de Innovatieagenda Werk en Inkomen 2024-2027. De Innovatieagenda is een uitwerking van de Strategische Kaders en bevat acht opgaven.

n.v.t.

 Binnen de Regiodeal 2.0 (2026-2029) versterken we de wijkeconomie door het opzetten van een vorm van een wijkbedrijf, waar diverse vormen van bedrijvigheid

n.v.t.

Begeleide Participatie  Inwoners hebben zinvol en passend werk.

 Inwoners hebben een passende plek om mee te doen in de samenleving.

Arbeidsparticipatie  Ambities en doelstellingen zoals genoemd in de Strategische Kaders Werk en Inkomen 2024-2027: o Toekomstbestendige uitvoering van Werk en Inkomen (vormgeving dienstverlening meer vanuit samenhang en samenwerking) o Inwoner centraal. o Ondersteuning vanuit passende nabijheid. o Werk voor iedereen en werken moet lonen. o Meer ruimte voor lokale inkleuring. o Samenhang werk en inkomen met bestaanszekerheid. o Leren en innoveren.  Versterken van de wijkeconomie in Vollenhove.

e

1 Bestuursrapportage 2026

14

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wat gaan we (daarvoor) doen? samenkomen.

Status 1e Berap

Toelichting

 We leiden meer bewoners toe naar participatie en werk.

 In Vollenhove zet de RSD een outreachende verbinder in om bewoners individueel toe te leiden naar zowel participatie als werk. We testen of deze manier van werken (outreachend, vast gezicht, dichtbij) werkt om inwoners te bereiken.  Inwoners krijgen in hun eigen buurt individueel ondersteuning bij de toeleiding naar participatie en werk.

n.v.t.

 Vluchtelingen en nieuwkomers participeren in de samenleving door werk en hebben de mogelijkheid kennis en ervaring op te doen in het werkveld (bijvoorbeeld door vrijwilligerswerk).

 In samenwerking met de RSD en VluchtelingenWerk ondersteunen we vluchtelingen en nieuwkomers bij het vinden van een passende baan.

n.v.t.

 Meer jongeren begeleiden van onderwijs naar duurzaam werk.  We bevorderen de kansengelijkheid van jongeren met een risico op een afstand tot de arbeidsmarkt door verbetering van de begeleiding naar duurzame economische zelfstandigheid.  Meer jongeren kunnen hun talenten ontwikkelen, eigen keuzes maken en doorstromen naar een duurzame plek op de arbeidsmarkt om uiteindelijk economisch zelfredzaam te zijn.

 Ondersteuning op maat van school naar werk door trajectbegeleiders, Lifecoaches van Doorstroompunt en jongerenconsulenten van RSD.  Een digitaal én fysiek loket (Schoolwerk café) waar jongeren zonder afspraak terechtkunnen voor vragen over werk, inkomen en opleiding.  Met de nieuwe wet ‘Van school naar duurzaam werk’ (vanaf 1 januari 2026) gaat de arbeidsmarkregio, middels een nieuw gezamenlijk programma, intensief samenwerken met het voortgezet onderwijs, mbo, roc en het Doorstroompunt.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

15

Programma 3: Doorpakken voor natuur en klimaat Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Openbaar groen en (openlucht)recreatie  Bijzondere bomen krijgen extra aandacht.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  We investeren in de gezondheid van herdenkingsbomen en andere bijzondere bomen.

n.v.t.

 Bestaande bomen blijven langer staan. Deze hebben een veel grotere waarde voor de samenleving in klimaatverbetering, biodiversiteit en leefbaarheid.

 We spannen ons extra in om de bomen die er staan te behouden. Niet alleen tijdens de onderhoudscyclus, maar zeker ook bij het uitvoeren van projecten. Waar het kan, richten we de groeiplaats van de boom zo toekomstbestendig mogelijk in.

n.v.t.

 De bomen in Zeist worden regelmatig onderhouden, zodat er geen schade ontstaat.

 Om schade te voorkomen, snoeien we de bomen in een cyclus van drie jaar. Daarbij verwijderen we de delen van de boom waarvan verwacht wordt dat deze voor de volgende snoeibeurt schade veroorzaken.

n.v.t.

 Er worden bomen geplant.

 Jaarlijks komt er een lijst met locaties waar geplant kan worden volgens het Lange Termijn Bomen Beheer Plan. Als het fysiek mogelijk is, planten we een boom op de aangegeven locatie.

n.v.t.

 Voorzieningen om de biodiversiteit te stimuleren nemen toe in aantal in de openbare ruimte.

 Het uitvoeren van maatregelen zoals beschreven in het biodiversiteitsplan ‘Samen voor biodiversiteit’.

n.v.t.

 De biodiversiteit neemt toe.

 Bij het aanplanten van bomen en planten kiezen we voor inheems, duurzaam en waar mogelijk biologisch geteeld materiaal.

n.v.t.

 Lang gras ontwikkelt zich naar soortenrijk gras

 Waar het kan maaien we extensief, zo stimuleren we andere planten dan gras om zich te ontwikkelen. Voor de verkeersveiligheid worden zichthoeken wel gemaaid.

n.v.t.

 Het centrum blijft een trekpleister en een aantrekkelijke plaats om te vertoeven.

 We houden de beeldkwaliteit van het groen in het centrum op een hoog niveau.

n.v.t.

 Het groen in de wijken ziet er netjes verzorgd uit.

 We houden de beeldkwaliteit van het groen in de wijken op een aanvaardbaar niveau.

n.v.t.

 Het groen ziet er netjes en up-to-date uit.

 We vervangen beplanting die oud en niet goed te onderhouden is. Wanneer een gehele straat/wijk integraal aangepakt wordt, vervangen we ook de beplanting.

n.v.t.

 Het cultuurhistorische groen blijft er netjes uitzien.

 Bij vergunningsaanvragen voor evenementen gaan we in gesprek met de organisatoren om de schade aan het groen te voorkomen of, als het niet anders kan, tot het minimum te

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

16

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?

Wat gaan we (daarvoor) doen? beperken.

 Het landschappelijke groen veroorzaakt geen schade en draagt bij aan de biodiversiteit en de leefbaarheid voor zowel mensen als dieren.

 We onderhouden het landschappelijke groen met behulp van het Beheerplan landschappelijk groen. En voorkomen daarbij schade, stimuleren diversiteit en verhogen het woongenot van de bewoners.

n.v.t.

 Bewoners mogen meedenken over hoe hun omgeving eruitziet en wat dit oplevert voor de biodiversiteit en het klimaat

 We betrekken bewoners bij hun omgeving door verschillende initiatieven als groenadoptie, de campagne Biodiversiteit, Heel Zeist Telt mee en de tegelwipactie.

n.v.t.

 De wijken worden langzaam maar zeker groener.

 We kijken waar verharding functioneel is. verharding vervangen we door een groenvak.

Overbodige

n.v.t.

 Er wordt kwalitatief hoogwaardig groen aangelegd

 Binnen integrale projecten werken we samen met andere disciplines binnen de openbare ruimte om een zo aantrekkelijk mogelijke - en dus groene – omgeving te realiseren.

n.v.t.

 De speeltuinen blijven veilig en up-to-date. En passen goed bij de behoeften van de bewoners.

 We volgen het Speelruimteplan Zeist en keuren, onderhouden en vervangen de speeltuinen. Samen met de bewoners kijken we naar de gewenste speelvoorzieningen.  In Vollenhove realiseren we het project de Buitenkans, van de Buitenspelcoalitie in de Pedagogenbuurt (o.a. natuurspelen).  Zeist wordt ambassadeur van Jantje Beton op basis van de positieve samenwerking in het verbeteren van het Bospark Vollenhove.

n.v.t.

 Speeltuinen worden toegankelijker.

 De inrichting van de speelplaatsen wordt inclusiever voor verschillende leeftijden en doelgroepen. Daarnaast functioneren speeltuinen meer als ontmoetingsplekken.

n.v.t.

 We stellen een waterlopenbeheerplan op. Hierin bepalen we wat technisch uitgevoerd moet worden en de ambities voor onderwerpen als recreatie, beleving en biodiversiteit.

n.v.t.

 Reinigen en inspecteren vrijvervalriolering, inclusief het opstellen van een maatregelplan  Rioolrenovaties uitvoeren  Kolken reinigen  Inspecties en preventief onderhoud aan gemalen  Storingsdienst en correctief onderhoud in geval van een

n.v.t.

gevarieerder

en

het

aanbod

Riolering  Kwalitatief hoogwaardige watergangen die uitnodigen tot recreatie en bijdragen aan een positieve beleving rondom het water.

 Inwoners en bedrijven kunnen afvalwater en hemelwater lozen op de riolering. Het is zo vanzelfsprekend dat niemand erbij stilstaat.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

17

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?

Wat gaan we (daarvoor) doen? calamiteit.

 Minder wateroverlast doordat inwoners afkoppelen of hun daken vergroenen.

 Inwoners stimuleren en ontzorgen in het afkoppelen van de regenpijpen en het aanleggen van een groen dak.

n.v.t.

 Nu en in de toekomst een robuust rioleringssysteem.

 We stellen een Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW) op. Hierin wordt het rioleringssysteem hydraulisch doorgerekend en komt naar voren hoe robuust het systeem ook voor de toekomst is. Hieruit volgen mogelijk maatregelen die we in de jaren daarop uitvoeren.

n.v.t.

 Binnen reconstructieprojecten koppelen we zoveel als mogelijk af en zetten we in op het vergroenen van de openbare ruimte.

 Projecten zo groen mogelijk inrichten en ruimte creëren voor het verwerken van regenwater.

n.v.t.

 In 2026 maken we een nieuw grondstoffenplan voor Zeist. Daarin staan de maatregelen die we de komende jaren nemen om nog meer afvalscheiding te bereiken. Dit past in het streven uit het coalitieakkoord om als Zeist een afvalvrije gemeente te worden.

n.v.t.

 RMN rondt in 2026 een pilot af waarbij de inzameling van ondergrondse containers gebeurt op basis van de vulgraad, dus pas ledigen als de container bijna vol is. Bij succes wordt dit in 2026 gemeentebreed uitgerold.  In Vollenhove starten we een intensief programma voor het verminderen/voorkomen van bijplaatsingen, dumpingen en zwerfvuil.

 We lopen achter op de planning in verband met personele knelpunten bij RMN. Sensoren zijn in de containers geplaatst, maar RMN moet nog goede software aanschaffen om het daadwerkelijk rijden op vulgraad te kunnen implementeren.

Afval  Een goede afvalinzameling met meer afvalscheiding en daardoor meer grondstoffen.

 Efficiëntere afvalinzameling en minder vaak bijplaatsingen door overstromende ondergrondse containers.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

18

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?

Wat gaan we (daarvoor) doen?

Milieu en Klimaat  Door het kwalitatief en efficiënt uitvoeren van de milieutaken dragen we bij aan een betere milieukwaliteit en leefomgeving voor inwoners.

 2026 wordt het eerste jaar dat de nieuwe organisatie Omgevingsdienst Utrecht (ODU) de milieutaken voor ons gaat uitvoeren. We sturen op een goede uitvoering.

n.v.t.

 Efficiënte inzet van gemeenschapsgeld en minder overlast bij aanpassingen in de buitenruimte.

 Als pilot doen we een afperkend onderzoek in Vollenhove om de asbestvervuiling beter in kaart te brengen. Doel is om alleen waar dit echt nodig is, onder asbestcondities te hoeven werken.

n.v.t.

 Meer woningen isoleren, waardoor de warmtevraag afneemt.

 Via het nationaal isolatieprogramma werken we samen met Provincie Utrecht en Stichting Energie Zeist aan isolatie. Dat doen we met informatiebijeenkomsten, deur-tot-deuracties en mediacampagnes. Geschikte woningen kunnen met subsidies kosteloos maatregelen nemen.

Uitgifte van subsidie (tranche 2) is na het bereiken van het subsidieplafond (tranche 1) op 1 april weer hervat. Kosteloos is afhankelijk van de maatregelen.

 We bestrijden energiearmoede.

 Via specifieke uitkeringen van Provincie en Rijk zorgen we voor gratis isolatie.  Via de proactieve inzet van energiemaatjes.  Uitbreiding aanbod via energiemaatjes.  Samen met Stichting Energie Zeist.  Witgoedactie samen met sociaal team.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting  In Vollenhove zijn stappen gemaakt in het terug proberen te dringen van bijplaatsingen en dumpingen van afval en lopen we op planning. Er is een schrijven naar iedere inwoner gegaan over het op de juiste manier afvoeren van afval en de consequenties bij handhaving. Daarbij is er weer een buurt-BOA en is deze meer aanwezig in de buurt en zijn er weer 3 wijkagenten. Samen met Biga en het O-team zijn we bezig een buurtteam te vormen voor het regulier verwijderen van zwerfafval. Ook Woongroen is betrokken in het proces. Bij hun inwoners moeten zij meer bewustwording creëren voor het juist aanbieden/ afvoeren van afval.

19

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?

Wat gaan we (daarvoor) doen?  Aanpak meer integraal met het sociale team en brede minimanetwerk.  Een combinatie van datagestuurde en kwalitatieve aanpak.  In Vollenhove gaan we duurzaamheid, energiearmoede en een sociale aanpak combineren (‘achter de voordeur’-aanpak).

 We ondersteunen bij de verduurzaming van VvE’s.

 Voucheracties isolatiemaatregelen voor VvE’s.

 Iedereen in gemeente Zeist en in de regio Utrecht Oost heeft toegang tot het regionale energiecentrum.

 We borgen de financiering door nieuwe afspraken met regiogemeenten en provincie Utrecht.

 We ondersteunen lokale initiatieven van inwoners.

 We doen pilots met mini-warmtenetten en zoeken samen met regionale partners naar manieren om inwoners te ontzorgen.

n.v.t.

 Bedrijven, verenigingen, winkels en horeca krijgen advies en ondersteuning bij verduurzamingsopgaven.

 We werken samen met Mijn Groene Bedrijf voor de advisering bij bedrijven, winkels en horeca.  We zetten een renteloze lening in om verenigingen te helpen verduurzamen.

n.v.t.

 In samenspel met de samenleving voeren we het klimaatplan uit (wordt nog vastgesteld). Daarmee werken we toe naar een CO2-neutrale gemeente en wordt iedereen in gemeente Zeist zich meer bewust van de CO2-uitstoot.

 We behouden ons certificaat op de prestatieladder.  We stellen de klimaat- en duurzaamheidsmonitor op.  We gaan verder met het energiemanagement van onze eigen organisatie.

n.v.t.

 Onze eigen organisatie werkt verder vanuit het actieplan MVOI. In onze gemeente werken we maatschappelijk verantwoord.

 We voeren de acties uit het actieplan MVOI uit.

n.v.t.

 Gemeente Zeist werkt aan een circulaire samenleving, dat uit zich ook richting inwoners, ondernemers en organisaties.

 We voeren de acties uit de routekaart circulaire samenleving uit. (wordt nog vastgesteld).

n.v.t.

 Iedereen in gemeente Zeist kan terecht bij onze duurzame partners: Stichting Energie Zeist, Samen Duurzaam Zeist en Duurzame Energie Coöperatie Zeist.

 We trekken meer gezamenlijk op en weten van elkaar wat er gebeurt.  Er is een subsidiekader waarbinnen initiatieven subsidies kunnen aanvragen.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

Op 23 maart 2026 is de regeling isolatiesubsidie voor kleine VvE gestart, waarmee kleine VvE's (2 t/m 7 appartementen) subsidie kunnen aanvragen t.b.v. de verduurzaming van het VvEgebouw. Gedeeltelijk volgens planning, omdat alleen kleine VvE's ondersteuning krijgen. Geen grote VvE's. n.v.t.

20

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?  We beperken de overlast van netcongestie.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  We zorgen voor goede inpassing van de extra transformatorhuisjes in de beschikbare ruimte.  We onderzoeken een energiegemeenschap met het lokaal voor lokaal principe.  We faciliteren intern en extern netbewuste ontwikkelingen.

 We blijven lokaal energie opwekken.

 We verbreden het pilotonderzoek business case solar carports.  We geven uitvoering aan het versnellen van grootschalige duurzame opwek op basis van de vernieuwde visie duurzame opwek.

n.v.t.

 Inwoners krijgen stapsgewijs duidelijkheid over de route naar aardgasvrij in hun wijk of buurt.

 We stellen het warmteprogramma vast en volgen de stappen in dat warmteprogramma.

n.v.t.

 Er komt meer deelmobiliteit in Zeist.

 Via een regionaal project komen er meer deelfietsen in gemeente Zeist.

n.v.t.

 In de Ontwikkeling Gedenkpark onderzoeken we hoe en welke mogelijkheden we kunnen uitwerken om ontmoetingsplekken en momenten (voor gelijkgestemden) te faciliteren. Daarmee leveren we een bijdrage aan het voorkomen van vereenzaming.

n.v.t.

 Verbeterde vindbaarheid op Zeister Bosrust.  Binnen de poorten en op de begraafplaats kunnen bezoekers beter de weg vinden.  Bezoekers voelen zich welkom.

 Er komt een bewegwijzering op Zeister Bosrust.

n.v.t.

 We vergroten de bezoekwaardigheid door met een ‘stenen archief’ de geschiedenis van de gemeente in beeld te brengen.

 Vaststelling van lijst behouden waardige graven en funerair erfgoed. Het uitgangspunt is dat Zeister Bosrust en de Oude begraafplaats bij uitstek de plekken zijn waar verleden, heden en toekomst samenkomen.

n.v.t.

 Vergroening begraafplaats door onder andere maaibeleid en onderhoudsregime.  Meer ruimte voor flora, fauna en biodiversiteit.

 Versterken natuurwaarden en biodiversiteit met ecologisch groenbeheer.

n.v.t.

 Ruimte voor het herinrichten van de begraafplaats en een nieuwe manier van begraven, waardoor er meer diversiteit ontstaat in de keuze van graven.  Vergroten parkbeleving.

 Wegwerken achterstallig onderhoud.  Mogelijk maken van andere vormen van begraven.

n.v.t.

 Uitvaarten in groene oase van rust, waarbij gasten en bezoekers zich prettig voelen. Dat heeft ook een positief effect op hoe nabestaanden de uitvaart ervaren.

 Het ontwikkelen van een omgeving waarin de inrichting van elke ruimte past bij de emoties rond sterven en gedenken.  Aanleg van een buitenaula.

n.v.t.

Begraafplaatsen en crematoria  Het organiseren van bijeenkomsten en activiteiten met een thema gerelateerd aan herdenken, educatie of geschiedenis, in nauwe samenwerking met inwoners, belanghebbenden, verenigingen en stichtingen.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting n.v.t.

21

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?

Wat gaan we (daarvoor) doen?

 Meer ruimte voor rouw, herdenking en ontmoeten.

 Aanleg van pad van Heling.  Aanbieden van rouwcafé.

n.v.t.

 Marktconforme prijzen en mogelijkheden voor begraven, cremeren en asbestemmingen.  Uitgewerkt beheerplan waarin ecologisch beheer en omgang met funerair erfgoed is uitgewerkt.

 Ontwikkeling beheerplan begraafplaats.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting

22

Programma 4: Wonen op maat Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Ruimtelijke ordening  We willen inwoners en ondernemers van Zeist duidelijk maken wat onze visie is op de toekomst van de fysieke leefomgeving van Zeist. De omgevingsvisie geeft hiervoor kaders.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  We werken aan de Omgevingsvisie 2050. Dat doen we op basis van het - door de gemeenteraad vastgestelde - plan van aanpak implementatie Omgevingswet. In 2026 staat de participatie centraal.

n.v.t.

 Eenduidige en begrijpelijke regels voor de fysieke leefomgeving. Deze regels zijn eenvoudig te raadplegen, beschermen de waarden van Zeist en dragen bij aan de opgaven waar Zeist voor staat. Daarnaast voldoen ze aan de wettelijke verplichting om in 2032 het integrale Omgevingsplan gereed te hebben.

 We werken aan het integraal omgevingsplan conform de Transitiestrategie omgevingsplan Zeist 2024. In 2026 worden de eerste twee deelgebieden (Austerlitz en deel Zeisterbossen’ en ‘Den Dolder en Soestdijkerweg e.o.’) en het eerste thema (Parkeren) als ontwerp ter inzage gelegd.

n.v.t.

 Zeist faciliteert ruimtelijke ontwikkelingen die binnen de beleidskaders bijdragen aan een gezonde fysieke leefomgeving.

 We zetten de gewenste, lopende ruimtelijke ontwikkelingen voort. Bijvoorbeeld om woningbouw mogelijk te maken. Voor gewenste nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen starten we nieuwe procedures op.

n.v.t.

verschillende

 We hebben in Zeist twee grondexploitaties: Huis ter Heide West en (herontwikkeling) oude gemeentewerf. Binnen deze grondexploitaties zetten we in op het bouwen van woningen in verschillende prijscategorieën.

n.v.t.

 We zetten de planvorming voor Driebergen-Zeist voort. De gebiedsvisie wordt uitgewerkt naar een masterplan en we doen diverse onderzoeken.

 Het masterplan wordt ter besluitvorming aangeboden aan de gemeenteraad. Het masterplan geeft meer invulling aan de woningaantallen en de woningdifferentiatie.

De planvorming heeft ongeveer een half jaar vertraging opgelopen door het organiseren van de personele invulling.

Grondexploitatie (niet bedrijventerrein)  Het opleveren van nieuwe woningen prijscategorieën op gemeentelijke gronden.

e

1 Bestuursrapportage 2026

in

Toelichting

23

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Wonen en Bouwen  We dringen dak- en thuisloosheid terug door het beschikbaar maken van kleine betaalbare woningen voor kwetsbare mensen als uitvoering van het Actieplan Dakloosheid ‘Eerst een Thuis’. Er is urgentie voor betaalbaar en flexibel wonen.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  Beter regelen van uitstroom vanuit MOBW met woningcorporaties en zorgorganisaties. Onder andere door het stimuleren van woningdelen en friendscontracten. Daarbij houden we rekening met de leefbaarheid en spreiding in wijken.  We zetten beter in op bestaande woonvoorraad, bijvoorbeeld door inzet van Kamers met Aandacht, Onder de Pannen, flexwonen en tijdelijk wonen.  We benutten leegstand voor doorstroomlocaties.  We geven extra aandacht aan het voorkomen van dakloosheid onder jongvolwassenen, met gebruik van best practices van andere gemeenten.  We beoordelen de urgentieregeling op passendheid in deze tijd van schaarste en oplopende dakloosheid.

n.v.t.

 Kwetsbare aandachtsgroepen met een specifieke woonvraag in combinatie met een zorgvraag hebben een prettige woon- en leefomgeving.

 We werken met zowel in- als externe stakeholders aan het uitvoeren van het uitvoeringsprogramma van de woonzorgvisie.

n.v.t.

 Inwoners van 55 jaar en ouder hebben de beschikking over een wooncoach die hen van voldoende informatie kan voorzien om hun woonsituatie op tijd voor te bereiden op het ouder worden. Dit kan door te verhuizen of door de huidige woonsituatie aan te passen. Zo worden 55-plussers zich bewust van de noodzaak hier op tijd over na te denken.

 We zijn in mei 2025 gestart met de inzet van een Wooncoach 55+, uitgevoerd door Stade. Inwoners kunnen zich hiervoor rechtstreeks aanmelden. We willen dit in 2026 doorzetten.

n.v.t.

 Samen met woningcorporaties en huurdersorganisaties werken we aan een betaalbare en duurzame voorraad sociale huurwoningen en middenhuurwoningen.

 We maken prestatieafspraken met woningcorporaties en huurdersorganisaties.

n.v.t.

 In Vollenhove versterken we de onderlinge maatschappelijke betrokkenheid en sociale structuur door het toevoegen van actieve en maatschappelijk betrokken bewoners.

 Voortzetten en volledig juridisch borgen van de proef ‘gericht toewijzen’ in Vollenhove (L- en Geroflat). Ook regelen we dat de proef wordt uitgebreid naar andere buurten/wijken. We wijzen woningen toe aan mensen die iets willen bijdragen aan de leefbaarheid van de buurt of iets extra’s willen doen voor buurtbewoners.

n.v.t.

 We sturen op voldoende passende woningen voor een diverse groep woningzoekenden in nieuwbouw en bestaande voorraad.

 In 2026 wordt nieuw woonbeleid opgesteld, Volkshuisvestingsprogramma (voorheen Woonvisie).

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

het

Toelichting

24

Status 1e Berap

Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan?  Inwoners die behoren tot een bijzondere doelgroep hebben een woning en nemen deel aan de samenleving.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  We realiseren de Taakstelling statushouders.  We geven invulling aan de afspraken in de Ambitieverklaring Uitstroom Maatschappelijk Opvang en Beschermd Wonen (MO/BW) regio Zuidoost Utrecht.

 Behoud van (rijks)monumenten.

 In 2026 voeren we projectmatig controle uit op de staat van onderhoud van (rijks)monumenten. Waar nodig treden we handhavend op om eigenaren te bewegen het noodzakelijke onderhoud uit te voeren.

n.v.t.

 Verhogen van brandveiligheid van woningen boven winkel- en horecapanden.

 In 2026 voeren we projectmatig controle uit bij woningen boven winkel- en horecapanden aan de Slotlaan. Waar nodig treden we handhavend op om de woningen aan de geldende brandveiligheidseisen te laten voldoen.

n.v.t.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Toelichting Taakstelling eind 2025 (2e periode) was gehaald. Er is echter wel sprake van een achterstand uit 2024/1e periode 2025 die nog niet volledig is ingelopen. Hiervoor is samen met de woningcorporaties een verbeterplan opgesteld en met de provincie afgestemd. Aan dit verbeterplan wordt in 2026 uitvoering gegeven. De verwachting is dat de taakstelling 1e periode 2026 wordt gehaald en tegelijk een deel van de achterstand wordt ingelopen. Met de provincie wordt dit verbeterplan gemonitord.

25

Programma 5: Positieve gezondheid Wat willen we bereiken / Wat merkt de samenleving hiervan? Toegang en eerstelijnsvoorzieningen  Inwoners krijgen passende hulp: zo licht, dichtbij en kort mogelijk, met normaliseren als basishouding. We vergroten de eigen kracht van inwoners en leggen de regie meer bij de inwoners zelf.

Wat gaan we (daarvoor) doen?  Het CJG en ST voeren procesregie uit waar nodig.  Het CJG en het ST werken met een multidisciplinair aanmeldoverleg. Hier sluiten ook de GGD (JGZ), Welzijn op Recept en de RSD bij aan.  We werken samen in Zorg4Zeist met netwerkpartners zoals de huisarts.  We zetten E-hulp in om de eigen kracht van inwoners te vergroten.

Status 1e Berap

Toelichting We ontwikkelen het CJG en ST door, passend bij de ambities en koers in de Visie sociaal domein en het beleidskader jeugd. Het vraagt om anders kijken en handelen over wat er nodig is. We werken aan een verandering van cultuur, houding en gedrag richting normaliseren, versterken eigen kracht en samenkracht. En dat waar nodig alternatieven tijdig beschikbaar en inzetbaar zijn. Dit noemen we ‘de beweging naar de voorkant’. Dit is niet van vandaag op morgen geregeld en brengt uitdagingen met zich mee. Het is een stevige meerjarige opgave op meerdere fronten. Zo hebben we momenteel te maken met toenemende wachtlijsten in het CJG, door het bieden van extra eigen hulpverlening door consulenten en meer doorverwijzingen vanuit huisartsen. We zetten in op: - Het doorontwikkelen van de werkwijzen in het CJG/ ST. - Het uitbreiden, leren kennen en gericht inzetten van preventief aanbod. - Verder o.a. de verdere doorontwikkeling van E-hulp.

 Inwoners met een hulpvraag worden minder vaak doorverwezen naar zorgaanbieders in de tweede lijn. In plaats daarvan is er meer contact met een medewerker van het CJG of ST, waardoor de ondersteuning laagdrempeliger is.

e

1 Bestuursrapportage 2026

Het CJG en het ST gaan meer zelf ondersteuning bieden.

Er worden al minder vaak inwoners met een hulpvraag verwezen naar zorgaanbieders in de tweede lijn. Voor de 'beweging naar de voorkant' is het nodig deze beweging nog sterker in te zetten. Hierop wordt actief bijgestuurd binnen het CJG en ST.