RIB24.080 Bijlage Ontwerp Gebiedsvisie Dijnselburg

Figuur 49: Groendak (kruidendak) met zonnepanelen²¹

36

Figuur 50: Ambitie 1 t/m 7 in schematisch voorbeeldtypologie

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

37

6.3

Locatie en positionering nieuwbouw

Ambitie 8: Nieuwbouw binnen de ontwikkelvelden van de woon- en sportkamer(s)

Het ruimtelijk raamwerk vormt het kader waarbinnen ontwikkelvelden worden gedefinieerd. Binnen deze ontwikkelvelden, gelegen in de woon- en sportkamer, is nieuwbouw mogelijk van maximaal 200 woningen. Daarbij dient rekening gehouden te worden met zichtlijnen, laanstructuren, structuur Wegh der Weegen (18e eeuwse bomenlaan Wegh der Weegen) en het groene omhulsel (bosranden van het landgoed).

Ambitie 9: Nieuwbouw heeft afstand tot de boomkroon van bestaande bomen Binnen de ontwikkelvelden worden bestaande bomen zo veel mogelijk gerespecteerd. Behoudenswaardige bomen, laanbomen en bosranden dienen in ieder geval te worden behouden. Bij nieuwbouw wordt afstand gehouden tot de boomkroon van de bomen. Daarmee bepalen bestaande bomen deels de contouren waar binnen de ontwikkelvelden ruimte is voor nieuwbouw. Deze bomen vormen de kern van het boskarakter en dragen bij aan de biodiversiteit. Ook hebben bestaande bomen een groter klimaatadaptief vermogen dan jonge bomen. Een enkele boom van 150 jaar oud kan bijvoorbeeld evenveel CO2 opnemen als 500 bomen van 10 jaar oud¹⁴. Bovendien kunnen solitaire bomen in open velden, vooral bij de huidige recreatiepark¹⁵, mogelijk een monumentale en/of beeldbepalende waarde hebben.

6.4

Ontsluiting, routes en parkeren

Ambitie 10: Autoluw landgoed Het landgoed is autoluw. De centrale as, die aansluit op de Panweg, fungeert als de hoofdentree van Dijnselburg. Van daaruit zijn er verbindingen naar de woon- en sportkamers, en zoekgebieden voor collectieve parkeerhubs en kiss and ride faciliteiten. De overige paden zijn alleen toegankelijk voor bestemmingsverkeer voor woningontsluiting, laden en lossen en invalideparkeren. De centrale as is bij voorkeur zo veel mogelijk voor langzaam verkeer en waar nodig voor autoverkeer (bestemmingsverkeer). De primaire recreatieve routes zijn ontworpen met de toegankelijkheid voor nood- en hulpdiensten in gedachte.

In lijn met het ecologisch onderzoek moet bij verdere planontwikkeling en bouwinitiatieven een gedetailleerd boom- en natuuronderzoek worden uitgevoerd om plannen verder uit te kunnen werken¹⁶.

Figuur 51: Nieuwbouw (maximaal 200 woningen) binnen de ontwikkelvelden

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

Figuur 52: Nieuwbouw heeft afstand tot de boomkroon van (bestaande) bomen

Figuur 53: Autoluw landgoed

38

Ambitie 11: Veilig woongebied met 30km/uur-regime Dijnselburg is een woongebied waar een 30km/uur- regime geldt. Mogelijkheid is om de openbare ruimte in te richten als shared space. Op paden waar de auto is toegestaan ter ontsluiting van de woningen, laden en lossen en invalideparkeren is de auto te gast. Hier deelt de auto de ruimte met fietsers en voetgangers. De overige (nieuwe) padenstructuur is gericht op fietsers en voetgangers. Meervoudig ruimtegebruik draagt bij aan het verminderen van verharding en daarmee het behoud van groen, de ecologische waarden en klimaatadaptieve maatregelen. Daarnaast passen gescheiden verkeersstromen niet in het cultuurhistorisch beeld van het landgoed Dijnselburg. Door de prioriteit van de inrichting van de openbare ruimte te richten op fietsers en voetgangers - en autogebruik te ontmoedigen en ondergeschikt te maken - draagt deze inrichting sterk bij aan een duurzame, gezonde en veilige leefomgeving voor bewoners, bezoekers en recreanten van het gebied.

Figuur 56: Woonerf met 30km/uur-regime

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

Ambitie 12: Uitsluitend bestemmingsverkeer Het plangebied kent twee aparte auto-ontsluitingen. Eén hoofdaansluiting aan de Panweg (volgt de centrale as). Daarnaast behoudt het landgoed zijn bestaande aansluiting op de Amersfoortseweg. Deze twee delen zijn niet onderling verbonden. Zo is er geen doorgaand verkeer in het gebied mogelijk, uitsluitend bestemmingsverkeer. Nieuwbouw is zo dicht mogelijk ontsloten aan een van de ‘auto-toegangen’ van het plangebied om het autoverkeer in het gebied aan de randen te houden. Zo wordt het autoluwe karakter gewaarborgd.

Ambitie 13: Bospadenstructuren versterken De paden in het plangebied zijn ingericht als (semi) onverharde paden voor fietsers en voetgangers. Waar auto’s zijn toegestaan wordt verharding toegepast. De padenstructuur is gebaseerd op natuurlijke bospaden. Hierbij dient rekening gehouden te worden met toegankelijkheid en inclusiviteit. Hoofdpaden dienen rolstoelvriendelijk te zijn.

Figuur 54: Uitsluitend bestemmingsverkeer

Figuur 55: Bospadenstructuur

39

Ambitie 14: Duurzame vormen van mobiliteit Duurzame mobiliteit vormt een belangrijke ambitie voor Dijnselburg. Het landgoed biedt een unieke woonomgeving waar de natuur centraal staat. Om de impact van automobiliteit op de natuur zo veel mogelijk te beperken zal worden ingezet op het stimuleren van diverse vormen van duurzame mobiliteit en het ontmoedigen van autogebruik. Van belang is dat hiervoor alternatieven mogelijk zijn in de vorm van deelmobiliteit (bijvoorbeeld via huurconstructies- of VVE- georganiseerde deelauto’s), (H)OV, fiets, lopen en dubbelgebruik van parkeervoorzieningen. Zo is dubbelgebruik van collectieve parkeerhub(s) voor bezoekers (en bewoners) mogelijk. Om de impact van autogebruik op het landgoed te beperken parkeren bezoekers zo veel mogelijk bij de hoofdentree van het plangebied aan de Panweg (o.a. door toenemend recreatiedruk indien landgoed opgesteld wordt). Dit vereist verder onderzoek, vooral gezien mogelijke herontwikkeling van de sporthal. Uitzonderingen bij het zwembad, fysio en atletiekbaan kunnen gelden voor bijvoorbeeld invalideparkeerplaatsen en laden en lossen. Ook is aan de hoofdentree de bushaltering voor bezoekers (en bewoners) van Dijnselburg en omgeving gelegen. Een mogelijk extra HOV-haltering bij Vollenhove vormt voor Dijnselburg een belangrijke kans.

Bovendien is het plangebied aangesloten op het fietsnetwerk en de paden zijn vrijwel uitsluitend be-

Ambitie 15: Parkeren Bij de ontwikkeling van woningen binnen het visiegebied Dijnselburg dient te worden aangesloten bij het recent vastgestelde gewijzigde parkeerbeleid (Parkeerbeleidsnota deel B, Gemeente Zeist 2024-2028, Nota Parkeernormen Auto- en fietsparkeren bij bouwontwikkelingen, november 2023). Dijnselburg ligt conform deze nota binnen gebied C waar de volgende normen gelden: Woningtype

Parkeernorm

Parkeernorm

bewoners

bezoekers

Woningen vrije sector 40/60 m2 BVO

1,0

0,2

Woningen vrije sector 60/90 m2 BVO

1,1

0,2

Woningen vrije sector 90/130 m2 BVO

1,3

0,2

Woningen vrije sector > 130 m2 BVO

1,4

0,2

Woningen sociale sector appartementen

0,6

0,2

Woningen sociale sector

0,8

0,2

Ambitie 16: Gezonde leefomgeving In nadere planuitwerking dient aandacht te zijn voor een gezonde leefomgeving, externe veiligheid en milieuhinder. Voor deze locatie is vooral het beperken van geluidshinder relevant, zowel van de Rijksweg als van het te ontwikkelen bedrijventerrein. Bekeken dient te worden welke maatregelen moeten worden getroffen voor externe veiligheid en milieuhinder van onder meer de A28, het buitenzwembad en de tankstation. Uitgegaan wordt dat deze oplosbaar zijn in verdere planontwikkeling. Ook ligt de locatie ligt in een grondwaterbeschermingsgebied. Er geldt hier een o.a. verbod voor bodemenergie). Verder ligt het gebied in gebied B en C van de Geschiktheidskaart woon- en werklocaties van de Utrechtse waterpartners. C betekent dat water en bodem om een substantiële inspanning vragen.

grondgebonden

doeld voor fietsers en voetgangers. Dijnselburg is sterk verbonden via voet- en fietspaden met omliggende wijken. In nadere uitwerking dient fietsparkeren (en fietsparkeernormering) zorgvuldig ingepast te worden, met veilige en prettige fietsparkeervoorzieningen, bij voorkeur op maaiveld bij de entrees van gebouwen. Op deze manier wordt autogebruik zo veel mogelijk ontmoedigd; en fiets, OV, lopen, dubbelgebruik en deelmobiliteit gestimuleerd.

Figuur 58: Landschappelijke ingepaste parkeerhub²³

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

Figuur 57: Landschappelijke ingepaste parkeerhub

40

Bijlagen Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

41

Bijlage 1 - Bronvermelding

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

1

Bronvermelding

Fotografie (tenzij anders vermeld) en tekst: BRO

Literatuur ¹ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg. Krimpen aan de Lek. ² Schrader, T.W.D. (2018). Oriënterend onderzoek naar beschermde flora en fauna op het Landgoed Dijnselburg te Zeist. Waardenburg. Fairhurst, G. (2019). Oriënterend onderzoek naar beschermde flora en fauna in de omgeving van Landgoed Dijnselburg te Zeist. Waardenburg. ³ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg, 34. Krimpen aan de Lek. ⁴ Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 10. Lopik. ⁵ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg, 55.

¹⁰ Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 6. Lopik. ¹¹ Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 11. Lopik. ¹² Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 12. Lopik. ¹³ Schrader, T.W.D. (2020). Notitie natuurwaarden Groot Dijnselburg. Waardenburg. ¹⁴ Bomenstichting (2018). Bomenlanen van levensbelang, Bomennieuws zomer 2018.

⁷ Gemeente Zeist (2022). Zeist bouwt duurzaam, beleid duurzaam bouwen. Zeist. ⁸ Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 6. Lopik. ⁹ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg, 74. Krimpen aan de Lek.

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

⁴² Ecogroen (2023). Aanvullend onderzoek dassen landgoed Dijnselburg en omgeving, Amersfoort. ³⁷ BGSV (2024). Beeldkwaliteitsplan, Huis aan de Bosrand, 30. Rotterdam.

Internetbronnen ¹⁷ De Twee Snoeken (2022). Huis van de gemeente Voorst. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://www.tweesnoekenarchitectuur. nl/projecten/huis-van-de-gemeente-voorst/

¹⁵ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg, 69. Krimpen aan de Lek.

¹⁸ Paul de Ruiter Architects (2022). Bouwblok Nieuw West, Een stapeling van sociale woningbouw op een brede school. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://paulderuiter.nl/projects/ new-west-urban-block/

¹⁶ Schrader, T.W.D. (2018). Oriënterend onderzoek naar beschermde flora en fauna op het Landgoed Dijnselburg te Zeist, 18. Waardenburg.

¹⁹ ARCHI³0 (2018). CPO BEWUST WONEN WERKEN BOSCHVELD, ecologische woonomgeving met eigen natuurlijke waterzuivering.

Krimpen aan de Lek. ⁶ Manschot, N. (2015). Cultuurhistorisch onderzoek Dijnselburg, 65. Krimpen aan de Lek.

⁴¹ Gemeente Zeist (2024). Beweegrondje, Sportpark Dijnselburg, Huis ter Heide, Zeist.

²⁵ Manschot, N. (2020). Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, 9. Lopik. ³⁸ Debie, P. (2024). Reflectie op Addendum Omgaan met cultuurhistorische waarden Groot Dijnselburg, N. Manschot, Renswoude. ³⁹ Debie, P. (2024). Historisch-ruimtelijke analyse landgoed Dijnselburg, Renswoude. ⁴⁰ Onbekend (z.d.). Landgoed Dijnselburg, gemeentelijk monument, nr. 0355/6.

Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://archi3o.nl/portfolio/ cpo_boschveld/ ²⁰ Cannenburg (z.d.). 14 zonnepanelen, integratie met Airframes in een sedumdak. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://www.solarsedum.nl/projecten/cannenburg ²¹ Van der Valk Solar Systems (z.d.). Sedum and solar panels on the roof? Remember this! Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://blog.valksolarsystems.com/en/blog/ sedum-and-solar-panels-on-the-roof-remember-this

43

²² EZ Park (2021). PARKEERGARAGE WAGENINGEN UNIVERSITY & RESEARCH MOOI IN HET GROEN! Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://ezpark.nl/nieuws/details/parkeergarage-wageningen-university-research-mooi-in-het-groen/ id=145 ²³ Greenkeerper (2014). Parkeerdek op Golfcentrum de Batouwe. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://www.greenkeeper.nl/ article/10399/parkeerdek-op-golfcentrum-de-batouwe ²⁴ Erik de Vries (z.d.). Stadspark, High Tech Campus Eindhoven. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, van https://nl.pinterest.com/ pin/289497082279045613/ ²⁶ Pronvincie Utrecht (2022). Provinciaal thema Historische buitenplaatsen. Geraadpleegd op 8 augustus 2022, https://utrecht.maps.arcgis.com/apps/webappviewer/index. html?id=03e97a76cff941b49762c2e2d61fd67d ²⁷ Roos Aldershoff (z.d.). PARKBOS 2-ONDER-1 KAP WONINGEN STADHOUDERSPARK - VUGHT. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.planetlabarchitecture.com/pla/site/project/ item/599/Parkbos-woningen-Stadhouderspark/nl ²⁸ Z.N. (2013). Sportplaza Mercator/VenhoevenCS. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.archdaily.com/341219/ sportplaza-mercator-venhoevencs ²⁹ Z.N. (2022). Woning Bosgaai Eindhoven. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.oozo.nl/woningen/eindhoven/stadsdeel-strijp/ bosrijk/woning/662791/woning-bosgaai-42-eindhoven

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

³⁰ BPD (2021). De opmars van groen in de gebouwde omgeving. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.bpd.nl/actueel/ nieuws/de-opmars-van-groen-in-de-gebouwde-omgeving/ ³¹ Thea van den Heuvel (z.d.). Wonen in het glooiende landchap. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.datarchitecten.nl/nl/ projecten/silhouet+arnhem/ ³² Roos Aldershoff (z.d.). PARKBOS 2-ONDER-1 KAP WONINGEN STADHOUDERSPARK - VUGHT. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.planetlabarchitecture.com/pla/site/project/ item/599/Parkbos-woningen-Stadhouderspark/nl ³³ Roos Aldershoff (z.d.). PARKBOS 2-ONDER-1 KAP WONINGEN STADHOUDERSPARK - VUGHT. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.planetlabarchitecture.com/pla/site/project/ item/599/Parkbos-woningen-Stadhouderspark/nl ³⁴ Woning Stichting Leusden/Van Wijnen (2019). Hof van Liz. Geraadpleegd op 13 december 2022, van chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://gemeentebestuur.leusden.nl/documenten/Presentaties/20190110PresentatieRaad-Lisidunahof-WSL-VanWijnen.pdf ³⁵ Z.N. (2022). Woning Bosgaai Eindhoven. Geraadpleegd op 13 december 2022, van https://www.oozo.nl/woningen/eindhoven/stadsdeel-strijp/ bosrijk/woning/830558/woning-bosgaai-14-eindhoven ³⁶ Bureau Meerstad (2021). Reactierapport Eemskanaalzone.

Geraadpleegd op 13 december 2022, van chrome-extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://toekomstmeerstad.eu/app/uploads/2021/10/ Reactierapport-Eemskanaalzone-2021.pdf

44

Bijlage 2 - Relevante bouwstenen (beleidsscan)

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

2

Hoofdbouwstenen

In de afgelopen jaren zijn diverse documenten opgeleverd die als bouwstenen voor de gebiedsvisie Dijnselburg kunnen worden beschouwd. Essentiële bouwstenen vormen onderzoeken en vastgesteld beleid, deze zijn bepalend voor de gebiedsvisie. Overige studies zoals schetsen en visies die in de loop der tijd zijn opgesteld vormen een interpretatie van deze essentiële bouwstenen en kunnen dienen als inspiratie.

Essentiële bouwstenen •

•

•

De waarden- & kansen-kaarten (november 2020; BRO); een set van 7 analysekaarten incl. toelichtingen in de kantlijn, gemaakt t.b.v. de participatie-/eigenarenoverleggen in de maanden oktober-november 2020; Onderzoeksbijlagen van de concept-gebiedsvisie (versie mei 2020; diverse auteurs); bevatten de drie bijlagen die in de rapportage opgenomen zouden worden. Deze bijlagen beschrijven de ecologische waarden in het visiegebied alsmede de cultuurhistorische waarden; De kadernotitie Dijnselburg, vastgesteld 13 november 2018; deze notitie vormde het vertrekput van het visietraject in 2019.

Overige studies: schetsen en visies •

•

•

4 versies van concept-visiekaarten (versies augustus, september, oktober en november 2020; BRO) gemaakt t.b.v. de participatie-/ eigenarenoverleggen in de periode september – november van 2020 (de versie augustus 2020 is gemaakt na de gemeentelijke workshop; dat is de basiskaart waarop de drie navolgende versies zijn gebaseerd); A1-posters (juli 2020; SRO), de laatste gebruikte versie van de visie van eigenaren van het landgoed; dit was ten tijde van de laatste gezamenlijke participatiebijeenkomst; Houtskoolschets (juli 2020; SRO en IMOSS), de laatste versie van de gezamenlijke eigenaren (excl. gemeente);

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

•

•

Concept-rapportage Gebiedsvisie Groot Dijnselburg_versie 7 (september 2020; BRO), hierin is H5 het meest recent aangepast. De overige hoofdstukken dateren van begin 2020; Biodiversiteitsplan “Samen voor meer biodiversiteit” 2021.

Bouwsteen 2 (diverse inhoudelijke onderzoeken) en bouwsteen 3 (de vastgestelde kadernotitie) behoeven geen actualisatie en vormen voor het visietraject nog steeds het kader. Waarbij opgemerkt moet worden, dat uiteraard kaders vanuit het recent vastgestelde beleid nog hieraan toegevoegd moeten worden. De overige bouwstenen komen voort uit het doorlopen participatieproces tussen 2019 en 2021 en vormen ten dele input voor het hernieuwde visietraject. Daar waar relevant worden onderdelen benut, maar het uitgangspunt is dat opnieuw zal moeten worden gekeken naar de doelstellingen en kaders voor de visie (maar nu vanuit een gemeentelijke blik), met als gevolg wellicht nieuwe inzichten dan wel nieuwe kaders.

• • • • • • • • •

Transitievisie Warmte Provinciaal Omgevingswetprogramma Gezond en Veilig Beleid duurzaam bouwen Leidraad; Behoud door ontwikkeling op historische buitenplaatsen Parkeerbeleidsnota deel B, Gemeente Zeist 2024-2028 Nota Parkeernormen Auto- en fietsparkeren bij bouwontwikkelingen Groenstructuurplan Hemelwaterverordening Biodiversiteitsvisie

In de bijlage zijn, in een notendop, beschikbare relevante nieuwe beleidsdocumenten de belangrijkste relevante hoofdlijnen/uitgangspunten opgenomen.

3

Relevante elementen uit nieuw beleid voor Dijnselburg

Voor de gebiedsvisie Dijnselburg dient rekening te worden gehouden met het volgende recent vastgestelde beleid/projecten:

3.1

Eerste Zeister Omgevingsvisie 2023-2026

• •

en te versterken gericht op een goed leven. ‘

Relevant nieuw beleid – nieuwe bouwstenen

• • • • • • •

Woonvisie 2021 – 2025 Eerste Zeister omgevingsvisie en propositie Zeist (Richting 6. Duurzame transformatie N237 (de Wegh der Weegen) en zone A28) Bijgestelde masterplan buitensport (eind 2020, velden oostzijde kerkepad) Masterplan binnensport (in ontwikkeling, mbt sporthal, zwembad en atletiek) Mobiliteitsvisie en mobiliteitsplan Zeist Huis ter Heide West (ontwerp bestemmingsplan, 22 mei 2022) Parkplan Vollenhove, opmaat naar een gebiedsvisie Integraal ruimtelijk perspectief U16 (3.2, pag 117) + U NED (doortrekken uithoflijn) Provincie Utrecht, interim verordening en visie

Het streven in Zeist is om de vele waarden die Zeist rijk is te behouden

Zeist schrijf je met een ‘Q’. Kwaliteit is voor Zeist • Ons groen als grote kwaliteit. • Samenleven doen we samen. • Wonen voor alle generaties. • Omzien naar onze ouderen. • Bruisend Zeist ook voor jongeren. Relevante nieuwe opgaven en ambities • Zeist neemt deel aan de regionale woningopgave. • Accent op middeninkomens, (lokale) jongeren, ouderen, zorgvragers. Typen: gelijkvloers, middensegment, huur en koop en

46

•

•

• • • • • •

betaalbare eengezinskoopwoningen. De versnellingsopgave moet hieraan tegemoet komen. Meer aanbod voor spoedzoekers en bijzondere doelgroepen. Zorgen voor passende woningen voor (lokale) jongeren, young professionals, zorgvragers, ouderen en spoedzoekers (onder andere na scheiding, statushouders en arbeidsmigranten). Wonen, zorg en welzijn verbonden in de inclusieve wijk Wonen en zorg moeten samengaan. Geen oplossingen voor één doelgroep, maar gemengde buurten en complexen. Creëren woonomgeving waar mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. De exacte opgave op het gebied van wonen wordt de komende periode in beeld gebracht. Dijnselburg is geduid als een ontwikkelproject voor wonen waarvan de omvang nog onbekend is. Kwaliteit i.p.v. kwantiteit: harmonie omgeving, variatie. Duurzaam wonen in Zeist en natuurinclusief bouwen. Bij ontwikkelingen buiten de rode contour in overleg met provincie aantonen dat ruimtelijke kwaliteit verbetert. Gebiedsspecifieke opgaven voor gebied Dijnselburg (inclusief woongebied aan de andere zijde van de A28): • Verbeteren voor wonen en recreatie. • •

3.2

Op te stellen gebiedsvisie leidend. Op Sportpark Dijnselburg accent verleggen van sportpark naar ongeorganiseerd gebruik, dagrecreatie en mogelijk (andere) vormen van verblijfsrecreatie

Woonvisie Zeist 2021 - 2025

In de Woonvisie 2021-2025 is een woningbouw-differentiatietabel opgenomen, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen projecten tot 40 woningen en vanaf 40 woningen. Ervan uitgaande dat er in het visiegebied meer dan 40 woningen worden gerealiseerd. Vanaf 40 woningen geldt de volgende woningbouwdifferentiatie (prijspeil 2024): Aanvullende voorwaarde: waarvan tenminste 67% in de categorie sociale huur en middeldure koop (laag)/middeldure huur.

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

Doelgroepen waar de Woonvisie aandacht voor vraagt De Woonvisie benoemt de volgende doelgroepen waarvoor de gemeente Zeist extra aandacht heeft en ook bij nieuwe ontwikkelingen zoveel mogelijk het accent moet liggen: • Middeninkomens (€ 39.000- € 65.000 en tot € 80.000) • Starters/jongeren • Ouderen • Spoedzoekers

3.4

Zeist bouwt duurzaam -Beleid duurzaam bouwen gemeente Zeist februari 2022

De gemeente Zeist heeft de ambitie om in 2050 een energie neutrale gemeente te zijn. Er is ook een tussendoel geformuleerd: realisatie van 30% van de opgave in besparing en duurzame opwek in 2030. Hiervoor is het zeker voor nieuwbouw van zowel woningen, utiliteit en bedrijven, van belang dat er zo duurzaam mogelijk wordt gebouwd. Ook biedt nieuwbouw goede kansen om duurzame keuzes te maken voor circulariteit, groen/natuur inclusief bouwen en klimaatadaptatie. Energie Eisen • Energieleverende woningen • Zoveel mogelijk zonnepanelen op het dak • Grotere projecten: GPR gemiddeld een 8,0 Klimaatadaptatie Eisen • Geen aansluiting hemelwaterafvoer op riolering • Waterberging van minimaal 45 liter per m2 bebouwd grondoppervlak

3.3

Woningbouwprogramma Huis ter Heide West:

Voor Huis ter Heide West is het beoogde programma: maximaal 80 woningen (20 sociale huur, 60 koop). Deze worden gerealiseerd op het terrein ten noorden van de huidige sportvelden. Dit maakt onderdeel uit van het programma Hart van de Heuvelrug.

Ambities • Tegengaan verdroging: bevorderen infiltratie en beperken verharding • Voorkomen hittestress: toepassen warmte werende materialen en zonwering Groen en natuurinclusief Eisen • Minimaal twee type voorzieningen voor vogels en/of vleermuizen • Behoud van waardevol groen

47

Ambities • Zoveel mogelijke inheemse beplanting toepassen • Gebruik natuurlijke erfscheidingen • Toepassen verticaal groen • 10-20-30 regel van Santamour (voor een ecologisch verantwoord en duurzaam bomenbestand) Circulair bouwen Eisen • Aangescherpte MPG eis met 10% • Toepassen secundaire of bio-based materialen van minimaal 5% volume • Grotere projecten: opstellen materialenpaspoort Ambities • Toepassen duurzaam beton • Maximaliseren toepassen hergebruikte materialen • Vergroten van losmaakbaarheid • Lange levensduur van materialen/bouwonderdelen en vergroten kans herbruikbaarheid Hemelwaterverordening Door klimaatverandering neemt de kans op onder andere wateroverlast en overstromingen toe, maar ook de kans op langdurige periodes van droogte. De Utrechtse Heuvelrug is erg gevoelig voor een tekort aan water. Om schade aan gebouwen, infrastructuur, bomen en beplanting te voorkomen moet zowel bij bestaande bouw als bij nieuwbouw rekening worden gehouden met extreme neerslag en langdurige droogte. Daarbij is onder meer van belang dat er zowel op particulier terrein als in openbaar terrein voldoende waterberging wordt gerealiseerd en dat het opgevangen hemelwater bij voorkeur zoveel mogelijk op de plek zelf wordt verwerkt. De gemeente kan bij verordening regels stellen over het lozen van afvloeiend hemelwater op of in de bodem of in de riolering.

Die regels kunnen ook inhouden dat het lozen van afvloeiend

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

hemelwater in een openbaar vuilwaterriool binnen een in die verordening aangegeven termijn moet worden beëindigd. Dit biedt de grondslag voor het opstellen van een hemelwaterverordening, waarin het aanleggen en in stand houden van een waterberging bij zowel bestaande bouw als bij nieuwbouw wordt geregeld. De gemeente Zeist heeft haar hemelwaterbeleid vastgelegd in het verbreed Gemeentelijk Rioleringsplan gemeente Zeist 2022 t/m 2026. Hierin is vastgelegd dat de gemeente Zeist het hemelwater wenst af te koppelen. De onderhavige verordening is aanvullend hierop. Klimaatbestendig Zeist Om ook in de toekomst prettig te kunnen wonen, werken en recreëren, wil gemeente Zeist investeren in een klimaatbestendige inrichting. Onder alle weersomstandigheden een klimaatbestendige gemeente zijn, betekent dat de gemeente zich wil richten op extreme situaties. Door nu de juiste dingen te doen, zorgen we er voor dat er ook straks een prettige leefomgeving is voor iedereen. Klimaatadaptatie is een opgave op zich, maar staat niet op zichzelf. De verbinding wordt gemaakt met andere opgaven zoals de energietransitie, de woningbouwopgave, beheer openbare ruimte, etc. Aanpassen aan het klimaat (adaptatie) is namelijk één kant van de medaille. De klimaatverandering beperken (mitigatie) is de andere kant.

Zowel het ‘Nationale Programma Regionale Energie Strategieën’ als het ‘Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie’ stellen dat het belangrijk is deze koppeling te maken. Zowel klimaatadaptatie als de energietransitie (mitigatie) vragen om investeringen in de openbare ruimte. Om richting te geven aan deze opgave is een visie klimaatadaptatie opgesteld. De visie vormt de bouwsteen voor de ‘Omgevingsvisie’ en het ‘Meerjaren onderhoudsplan Beheer Openbare Ruimte’. Daarnaast is het een belangrijk thema in het nieuwe ‘Verbreed Gemeentelijke Rioleringsplan 2022 – 2026’.

3.5

Gemeentelijke Rioleringsplan 2022 – 2026’.

Samen voor meer biodiversiteit De gemeente Zeist wil zich de komende jaren inzetten voor het verbeteren van de biodiversiteit in de gemeente. Ze wil dat doen door: 1. te zorgen voor meer ruimte (meer plekken) waar (wilde) planten en dieren kunnen leven; 2. te zorgen dat de kwaliteit van die plekken beter wordt, zodat ze geschikt worden voor meer planten en dieren; 3. te zorgen dat al deze plekken zo goed mogelijk met elkaar verbonden zijn, zodat planten en dieren er ook kunnen komen. Voor Zeist zou dat er uit zien als: • Zo veel mogelijk aaneengesloten natuurlijk gebied van de Utrechtse Heuvelrug met het vliegveld Soesterberg als bijzonder gebied voor diverse soorten. • Verbindingen van de Utrechtse Heuvelrug naar het Kromme Rijn-gebied, met oversteekvoorzieningen bij drukke wegen. • Zo veel mogelijk verbindende landschapselementen, zoals sloten, bosjes en lanen in het open rivierengebied van de Kromme Rijn. • De groengebieden van de Stichtse Lustwarande veiligstellen, inrichten en beheren als verbinding tussen de Utrechtse Heuvelrug en het rivierengebied. • •

• •

•

De kwaliteit van een aantal grotere groengebieden in de bebouwde kom verbeteren. Deze groengebieden met elkaar verbinden, zoals het Sanatoriumbos en het Brinkpark, door lanen, bloemrijke bermen en watergangen (natuurverbindingen). “Oversteekvoorzieningen” voor dieren bij wegen, waar deze een verbinding kruisen: faunavoorzieningen genoemd. De kwaliteit van het gebied tussen de groengebieden en de natuurverbindingen verbeteren als leefgebied voor planten en dieren, zoals de landbouwgebieden, maar ook tuinen en gebouwen. Het aanleggen van een ‘bijencorridor’. Dit is een groene verbinding voor wilde bijen, vanuit Zeist-West naar het Zeisterbos en de vliegbasis Soesterberg.

48

Specifiek voor Dijnselburg en omgeving wordt aangegeven dat idealiter een zonering dient te worden aangebracht ten behoeve van de recreatiedruk. Dit zou betekenen een kerngebied met weinig paden en randen met meer paden. Tenslotte wordt geadviseerd om naaldhoutlocaties om te vormen naar meer loofbos.

•

Propositie Zeist De propositie richt zich onder andere op ontwikkelkansen voor een diversiteit aan wonen, in combinatie met natuurbehoud. Hiervoor worden diverse ontwikkelingsrichtingen geschetst, waaronder Duurzame transformatie N237 (de Wegh der Weegen) en zone A28: • “Onderzoek de transformatie van de Amersfoortseweg (Weg der Weeghen) van enorme N237-sluiproute voor landelijk autoverkeer naar een lokale weg met betekenis voor Zeist met een versmald wegprofiel (1 per richting en dan natuurinclusieve laanbebouwing erlangs, met respect voor doorzichten) en een lagere maximale rijsnelheid. (een ware Amersfoortse lustwarande maken). Onderzoek daarnaast ook de mogelijkheden om de zone rondom de A28 inclusief de viaducten, te transformeren met onder andere deze doelstellingen: de zone leefbaarder maken door te vergroenen en verblijfskwaliteit te geven. Mogelijkheden voor opwek

3.7

Masterplan Binnensport in ontwikkeling 2022

•

De ambitie is: een gevarieerd, kwalitatief goed en toekomstbestendig aanbod van binnensportvoorzieningen binnen de gemeente Zeist. Sporten heeft een heel positieve invloed op de (lichamelijke en geestelijke) gezondheid. Sporthal Dijnselburg is bouwkundig en functioneel afgeschreven. De bezetting is goed, maar loopt overdag wat terug. De sporthal

•

duurzame energie in de zone langs A28.”

3.6 •

Bijgesteld Masterplan buitensport (eind 2020, velden oostzijde kerkepad) De vereniging SV Zeist blijft gevestigd op sportcomplex Dijnselburg. De reden is dat de uitbreiding van sportcomplex Noordweg niet doorgaat. HSV Phoenix zal zich ook op sportcomplex Dijnselburg vestigen. Beide verenigingen vullen elkaar qua speelseizoen goed aan. Hierdoor ontstaat jaarrond gebruik van het sportpark en is sprake van een mooie verdeling in het (piek)gebruik. Om dit te bereiken zal het sportcomplex heringericht worden. Het sportpak krijgt een opknapbeurt en er ontstaan extra sport- en beweegmogelijkheden voor de buurt. Het sportpark krijgt een open karakter dat vrij

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

toegankelijk is voor omwonenden. Er worden inspanningen verricht om deze ontwikkeling niet ten koste te laten gaan van de natuur. In het voorjaar van 2020 is een flora- en fauna-onderzoek verricht. Benoemd wordt dat in het gebied rondom het sportpark in de openbare ruimte andere beweegmogelijkheden worden gerealiseerd voor omwonenden. Daarbij wordt ook benoemd dat het bos veel mogelijkheden biedt voor wandelen. Hiervoor worden de wandelpaden beter aangeduid en ook wordt een beweegrondje ingericht met toestellen met natuurlijke elementen. Eventueel wordt eraan gedacht ook een mountainbikeroute door het gebied te realiseren. Vooralsnog wordt daar geen invulling aangegeven. Het beoogde beweegrondje loopt rondom sportpark Dijnselburg, over het kerkepad.

•

wordt gesloopt wanneer zekerheid is gekregen over de realisatie van een sporthal bij Schoonoord. In 2024 wordt hierover besloten. Op de locatie van de huidige sporthallocatie op Dijnselburg wordt een centrale multifunctionele accommodatie voor turnen en gymnastiek gerealiseerd, waarmee de huidige knelpunten van Hygiea en Mars worden opgelost. Er wordt een voorziening gecreëerd voor turnen, gymnastiek én diverse welzijnsactiviteiten en/of wijkactiviteiten (zoals beweegactiviteiten voor ouderen, valpreventie e.d.). Het is wenselijk dat de bewoners van de wijk Vollenhove meer (kunnen) sporten. Daarom is een betere verbinding tussen die wijk en het sport- en recreatiegebied Dijnselburg wenselijk.

3.8 • • • • •

•

3.9

Mobiliteitsvisie Zeist maart 2021 Slim omgaan met de ruimte waardoor het autobezig en - gebruik beperkt wordt en het fietsgebruik gestimuleerd. Verminderen ruimtebeslag van auto’s in woonwijken. Positie voetganger, fietser en ov (minstens) net zo belangrijk als die van de auto. Inclusiviteit; toegankelijkheid en bereikbaarheid voor iedereen. Bij aanwezigheid van cultuurhistorische waarden en/of waardevolle groenstructuren staat behoud daarvan voorop. Geen toename van verharding. Kijk naar mogelijkheden voor on/halfverharde parkeerplaatsen en voor gebruik van parkeerplaatsen voor lokale energie-opwekking.

Parkeerbeleid 2024-2028

Na een uitgebreid participatieproces zijn de ambities uit de mobiliteitsvisie uitgewerkt in een Mobiliteitsplan. Dit Mobiliteitsplan is in februari 2022 vastgesteld en werkt de ambities uit in speerpunten en maatregelen. De maatregelen die betrekking hebben op het thema parkeren zijn uitgewerkt in een Parkeerbeleidsnota. Met het nieuwe parkeerbeleid wil de gemeente dat de juiste parkeerder op de juiste plek staat. Op sommige plekken is het nu heel druk terwijl andere plekken juist rustig zijn. De gemeente wil dat bewoners in de buurt van hun woning kunnen parkeren. Maar ook dat bezoekers van winkels en horeca de parkeergarages weten te vinden. Met de punten uit het Mobiliteitsplan is een nieuw parkeerbeleid geschreven. Binnen de parkeernota worden diverse gebieden onderscheiden. Aanvullend op deze gebiedsindeling zijn een aantal ‘ontwikkelzones’ aangewezen. Dat zijn gebieden waar de parkeernormen uit de Nota Parkeernormen van toepassing zijn óf waar aparte parkeernormen worden voorgeschreven. Zo kan rekening worden gehouden met de specifieke kenmerken van deze (grootschalige) gebiedsontwikkelingen in Zeist en de manier waarop mobiliteit en parkeren hier wordt georganiseerd. Welke parkeernormen van toepassing zijn, wordt vastgelegd in de gebiedsvisie voor de betreffende ontwikkelzone. Tot zo’n aparte gebiedsvisie is opgesteld zijn de parkeernormen en toepas-

49

singsregels uit het parkeerbeleid van toepassing.

3.10

Integraal ruimtelijk perspectief U16

3.2 Toekomstperspectief Noordoostflank • De opgave in dit deelgebied is het vinden van de balans en de relatie tussen verdere verstedelijking en het verbeteren van landschap en groen. • Waterliniescheg als gebiedsgerichte landschapsopgave. Koppelkansen met landschap, ov en verstedelijking Zeist-Noord. • U NED: Schaalsprong voor het regionale ov-systeem als drager voor verstedelijking en schaalsprong voor fietsverkeer voor beperken autoverkeer in de spits: • Fietsroute USP – Zeist via een rechtstreekse route tot het centrum van Zeist. • Ontwikkeling Regiopoort Zeist-Noord en potentiële verdichting rond Station Bilthoven. • Transformatie en menging Zeist-Noord • De ontwikkelingsas rond de nieuwe (en bestaande) ov-lijn. (Zeist – De Bilt – Utrecht Centrum blijft een goede busverbinding over de Utrechtseweg).

3.11 • •

Transitievisie warmte 2021

Uiterlijk 2050 gehele gemeente energieneutraal en aardgasvrij. Nieuwbouw aardgasvrij.

3.12

Parkplan Vollenhove, opmaat naar een gebiedsvisie 2021

In de gebiedsvisie voor Vollenhove, aan de zuidzijde van het plangebied van Dijnselburg gelegen (aan de overzijde van de rijksweg), wordt een parklandschap voorgesteld, dat open en beleefbaar, klimaatadaptief en biodivers is en waar de bestaande bebouwing goed op aangesloten wordt. De auto is ondergeschikt aan de voetganger en fietser. Het parklandschap wordt aangevuld met functies op het gebied van sport, spel, natuur en ontmoeten. Door het introduceren van een nieuwe route met

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

een goede oversteek naar het Sanatoriumbos wordt toegankelijkheid geoptimaliseerd. Binnen de buurt worden ‘brandpunten’ geplaatst, waar voorzieningen goed op elkaar worden afgestemd en elkaar aanvullen. Er wordt uitgegaan van een commercieel cluster, een buurtcluster en sportcluster en een cluster voor onderwijs. Voorzieningen op het gebied van sport, spel, natuur en ontmoeten in de buitenruimte zullen door de hele wijk te vinden zijn. Het parklandschap vormt de basis voor een beperkt aantal nieuwe woningen, die worden ingezet voor het activeren van de openbare ruimte, het kansen bieden aan doorstromers en nieuwe doelgroepen naar de wijk halen. Hierin wordt ruimte geboden aan verschillende doelgroepen, met de nadruk op een betaalbaar middensegment. Deze nieuwe woningen worden op duurzame wijze gebouwd.

3.13

POVI provincie Utrecht 1 april 2021

Relevante uitgangspunten: Stad en land gezond • Goede gezondheid in woon-, werk- en leefgebieden. • Groene, rustige gebieden in nabijheid van stad en dorp om te ontspannen. Klimaatbestendig en waterrobuust • • •

Duurzaam en robuust bodem- en watersysteem. Klimaatbestendige en waterveilige leefomgeving. Perspectief voor bodemdalingsgebieden.

Duurzame energie • Een energieneutrale provincie in 2040. Vitale steden en dorpen • Ruimte voor wonen en leven. • Ruimte voor werken en winkelen. Duurzaam, gezond en veilig bereikbaar • Een goed bereikbare provincie.

• •

Ontwikkeling bij knooppunten. Optimalisatie van netwerken wegen, OV en fiets.

Levend landschap, erfgoed en cultuur • Aantrekkelijke landschappen. • Toegankelijke cultuur en waardevol erfgoed. Toekomstbestendige natuur en landbouw • Robuuste natuur met hoge biodiversiteit. Relevante uitgangspunten stads-/kernrandzones: • In stadsranden liggen kansen voor stadslandbouw. • Werk aan omgevingskwaliteit in de kernrandzones. • Maak een logische begrenzing en inrichting waaronder een goede afronding van de bebouwingskern via: • Robuuste inrichting met een stevige en stabiele structuur die bestand is tegen de ‘waan van de dag’. • Ruimte voor flexibele, combineerbare, in de tijd aanpasbare inrichting en functies. • Klimaatbestendige inrichting door bijvoorbeeld ruimte voor waterberging c.q. –opslag op te nemen. • •

• •

• • •

Aantrekkelijk ingepast wegennet dat door langzaam verkeer veilig gepasseerd kan worden. Biedt ruimte voor een breed scala aan (lokale) functies, in ieder geval op het gebied van recreatie en ontspanning, stadslandbouw en stedelijk-gelieerde functies als sportvelden. Diversiteit in aanbod die aansluit bij de vraag van de beoogde recreanten. Goed, uitnodigend en veilig bereikbaar en toegankelijk vanuit het nabijgelegen stedelijk gebied, zowel voor langzaam als gemotoriseerd vervoer. Inrichting die aan sluit bij de identiteit van kern en landschap. Voldoende omvang en ruimte om het ‘uit-de-stadzijn’ te ervaren. Sociaal veilig.

50

• •

Semi-stedelijke functie zodanig geplaatst en ingepast dat ze de recreatieve beleving niet frustreren. Aantrekkelijke beleving van het aangrenzende stedelijk gebied.

Vanwege de kwaliteiten en mogelijkheden van de kernrandzones vraagt de provincie aan de gemeenten om specifiek beleid gericht op het behouden en versterken van de ruimtelijke kwaliteit. Als dit nodig is voor de realisatie van ruimtelijke kwaliteitsversterking kan met dit beleid ook nieuwe verstedelijking mogelijk worden gemaakt. De aard en omvang van deze verstedelijking dient in redelijke verhouding te staan tot deze gewenste kwaliteitsversterking. En de aard en omvang van de gehele ontwikkeling dient in redelijke verhouding te staan tot de kern waaromheen de betreffende kernrandzone gelegen is. • Daarbij stimuleert de provincie gemeenten om hun kernrandzone(s) in breder verband te bekijken en hiervoor een integrale ontwikkelvisie op te stellen (Idealiter neemt de gemeente het initiatief om voor de gehele kernrandzone gezamenlijk met gebiedspartijen en de provincie een integrale ontwikkelvisie op te stellen. Als de gemeente met de provincie overeenstemming bereikt over de ontwikkelvisie, kan deze door de gemeente worden gehanteerd als uitnodigend beleidskader. Planinitiatieven die hierbinnen passen, kunnen dan

•

zonder nadere provinciale beoordeling worden uitgewerkt. Ter ondersteuning voor het opstellen van een ontwikkelingsvisie is een provinciale handreiking beschikbaar via de provinciale website). Het kernrandzonebeleid maakt deel uit van het beleid voor roodvoor-groen in het landelijk gebied. Rood-voor-groen kan ingezet worden als er sprake is van een kwalitatieve opgave waar bijvoorbeeld omzetting van landbouwgrond naar groene functies gewenst is, of waar extra beheermiddelen gewenst zijn en waaronder soms ook de vestiging van stedelijke functies aanvaardbaar is.

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

3.14

Interim omgevingsverordening provincie Utrecht

Omgevingsverordening provincie Utrecht De Omgevingsverordening provincie Utrecht 2022 is op 30 maart 2022 vastgesteld door Provinciale Staten en geldt vanaf 1 januari 2024. Een plan dat betrekking heeft op locaties binnen de Kernrandzone kan ten behoeve van het versterken van de ruimtelijke kwaliteit functies bevatten die verstedelijking toestaan, mits voldaan is aan de volgende voorwaarden: a. de verstedelijking gaat gepaard met versterking van de ruimtelijke kwaliteit die in een redelijke verhouding staat tot de aard en de omvang van de verstedelijking, tenzij de verstedelijking betrekking heeft op kernrandactiviteiten; b. de verstedelijking is ruimtelijk en landschappelijk goed inpasbaar en wordt, met uitzondering van windenergie en zonnevelden, in aansluiting op stedelijk gebied gerealiseerd, of in samenhang met overige verstedelijkte structuur; c. tijdige en duurzame realisatie van de verhoging van de ruimtelijke kwaliteit is geborgd; en d. omliggende functies worden niet onevenredig geschaad. De motivering van een plan bevat een onderbouwing waaruit blijkt op welk gebied deze toepassing betrekking heeft en dat aan de genoemde voorwaarden is voldaan. De onderbouwing bevat ook een beschrijving van de in het plangebied voorkomende ruimtelijke kwaliteit en de wijze waarop met het versterken daarvan is omgegaan.

Hierbij wordt aangegeven hoe de verstedelijking aansluit op de ruimtelijke en landschappelijke structuur. Een beeldkwaliteitsparagraaf maakt onderdeel uit van de onderbouwing.

Handreiking Nieuwe Woongebieden. De Handreiking Nieuwe Woongebieden bevat handvatten, instrumenten en een stappenplan om tot de juiste criteria en plannen te komen. De Handreiking geeft twee handvatten om te komen tot multifunctioneel, samenhangend en toegankelijk groen voor mens, plant en dier: De Schijf van vijf van de provincie Utrecht’ en ‘De Groene schakeltheorie’. In de Schijf van vijf van de provincie Utrecht staan vijf aspecten centraal: biodiversiteit, toegankelijkheid, waterbalans, de gezonde mens en identiteit. Het is een hulpmiddel bij het ontwikkelen van multifunctioneel groen in nieuwe woongebieden binnen de provincie Utrecht. Alle vijf de aspecten moeten terugkomen in de plannen die gemaakt worden. De Groene Schakeltheorie gaat uit van verschillende schakels van groen: ‘hoogbouwgroen’, ‘voordeurgroen’, ‘buurtgroen’, ‘wijkgroen’, ‘raamwerkgroen’ en ‘landschap’. Naast een samenhangend systeem van water en groen zorgt dit handvat er óók voor dat de inrichting van elke schakel van groen ingericht wordt op een manier die aansluit bij zijn schaal en zijn gebruikers. Daarnaast moet elke groenschakel aan een andere groenschakel verbonden zijn om enerzijds het landschap te kunnen bereiken vanuit je huis en om anderzijds watersystemen en ecologische verbindingen een doorlopende structuur te bieden van woning naar landschap.

Voor de hoeveelheid groen binnen een nieuwe woonwijk, waarbij de ‘omvang van de woningbouw in evenwichtige verhouding staat tot de hoeveelheid te ontwikkelen natuur en recreatie’, kan men denken aan een vuistregel van 75 vierkante meter ‘woongroen’ per woning. Onder woongroen zou kunnen vallen alle openbare ruimte die niet verhard is en particulier groen dat juridisch veiliggesteld is als ‘groen’.

Handreiking Nieuwe Woongebieden De provinciale omgevingsverordening schrijft voor dat ‘groen evenwichtig moet meegroeien met de woningbouw’ bij uitleglocaties boven de vijftig woningen. Om gemeenten en projectontwikkelaars te helpen bij de invulling van die voorwaarde, ontwikkelde de provincie Utrecht de

51

3.15

Ontwerp Omgevingswetprogramma Gezond & Veilig 2022-2025 8 februari 2022

Het beleidsprogramma Gezond & Veilig richt zich op het bevorderen en beschermen van de gezondheid van de inwoners door middel van de inrichting van de fysieke leefomgeving. Bij de ontwikkeling van een gezonde en veilige woon-, werk-, en leefomgeving hanteert de Provincie de volgende zes hoofdprincipes. De basis voor deze ambities wordt gevormd door het natuurlijke systeem van bodem, water en natuur: 1. Er is, in relatie tot het aantal inwoners en bezoekers, voldoende, kwalitatief hoogwaardige groenblauwe ruimte, deels rustig/stil, die voor verschillende doelgroepen uitnodigend is. 2. Voor hun dagelijkse verplaatsingen gaan mensen voornamelijk lopend, met de fiets of het OV. Dit moeten zij veilig kunnen doen. Goederen- en personenvervoer levert zo min mogelijk schadelijke emissies op. 3. Inrichting en gebruik van de fysieke leefomgeving zijn aangepast aan de eisen van het klimaat, en gezondheid en veiligheid zijn daarbij geborgd. 4. Er zijn zo min mogelijk schadelijke emissies vanuit industrie, opwekking van energie en landbouw. De landbouw draagt positief bij aan de gezondheid van mens en natuur. 5. De ruimtelijke inrichting draagt bij aan een inclusieve samenleving en versterkt de sociale cohesie. 6.

De economie is circulair, er komen zo min mogelijk voor de gezondheid schadelijke emissies of producten in de leefomgeving terecht en bouwen vindt plaats met materialen die bijdragen aan een gezonder leven.

Het gaat dan zowel om het milieu, als om de mate waarin de openbare ruimte de bewoners uitnodigt om gezonde keuzes te maken in wonen, werken, recreatie en vervoer. Een gezonde en veilige leefomgeving stimuleert gezond gedrag en beschermt inwoners tegelijkertijd tegen gezondheidsrisico’s. Om in de praktijk invulling te geven aan een gezonde, veilige en duurzame gebiedsontwikkeling wordt gebruik gemaakt van vijf instrumenten: 1. Met de Gezondheidsscan (in ontwikkeling) wordt vroegtijdig en op systematische wijze het onderwerp gezond en veilig meegenomen in de visies, programma’s en plannen die een relatie hebben met het omgevingsbeleid. 2. Het Adviesteam Gezonde Leefomgeving voert de Gezondheidsscan uit en ondersteunt partners bij de integratie van ‘Gezond en Veilig’ bij visievorming en uitvoering van beleid. 3. De toekomstige Expertgroep Gezonde ruimtelijke inrichting geeft advies over beleid en maatregelen om het realiseren van een gezonde en veilige leefomgeving mee te nemen bij ontwikkelingen. 4. De Locatiebalans is een hulpmiddel dat inzicht geeft in de eigenschappen en kwaliteiten van de locatie keuze voor functies, op basis van de mogelijkheid om een goede leefomgevingskwaliteit te realiseren. 5. De GGO-maptable tenslotte is een hulpmiddel om gezamenlijk de optimale inrichting van een gebied te bepalen.

Het effect van verschillende ruimtelijke keuzes of maatregelen wordt direct zichtbaar in rapportcijfers, waardoor gezondheid en veiligheid kunnen worden geoptimaliseerd.

Het is belangrijk om bij grote (woningbouw)opgaven) rekening te houden met klimaatadaptatie, energietransitie en mobiliteitstransitie. De effecten op gezondheid en veiligheid dienen te worden meegenomen en kansen dienen te worden benut om de leefomgeving gezonder en veiliger te maken.

Gebiedsvisie Dijnselburg - Gemeente Zeist

52

Amsterdam Rhijnspoorplein 38 1018 TX Amsterdam +31 (0)20 506 19 99

Boxtel Bosscheweg 107 5282 WV Boxtel +31 (0)411 850 400

Venlo Industriestraat 94 5931 PK Tegelen +31 (0)77 373 06 01 info@bro.nl www.bro.nl