Printversie besluitenlijst

Integraal audioverslag

432406

Besluitenlijst raad datum: vergaderruimte:

08 november 2021 Raadzaal

VVD

:

GroenLinks

:

D66 NieuwDemocratischZeist Seyst.nu CDA ChristenUnie/SGP SP PvdA ZeisterBelang Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier

: : : : : : : : : : :

W.J. van Dijk, R.J.A. Besseling, A.C. Grinwis, M. Huijben, J.P.M. van Loozenoord, A. Pieters, E.F. van Splunter, T.C.M. Struik R.A. van Nieuwstadt, R. Ennahachi, G.J.J.P. Pereboom, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, N. Zahri H. Boutahar, F. André de la Porte, S.C. Bunge, D.H. van Ginkel C.A.W.M. Fiscalini, . A.J. Bouwman, J. Bredius R.E. Luca, M.W. van Aller, J.P. Timofeeff V.H. van Voorden, L.A.A.M. van Arendonk, M. Pluim P. Verolme, H.J. Wassink D.J. Tompot W.A. Breddels J.B.M. van Kippersluis drs. J.J.L.M. Janssen, burgemeester S. Jansen, L.H.H. Hoogstraten, M.C.M. Fluitman, W.D. Catsburg mr. J. Janssen

Agenda 1.

Opening vergadering door de voorzitter, mededelingen en vaststellen agenda

2.

Vaststellen diverse besluitenlijsten

3.

Lijst van ingekomen stukken Bespreken klacht fam. Van Essen

3D.

Bekrachtigen geheimhouding

4.

Afscheid raadslid Pastoor en installatie nieuw benoemd raadslid CDA Ronde Tafel

Debat

5.

Aanwijzen plaatsvervangend voorzitter

N.v.t.

N.v.t.

21RV068

6.

Vaststellen van de Begroting 2022

07-10

26-10

21RV052#

7.

Verklaring van geen bedenkingen versnelde woningbouw

28-09

N.v.t.

21RV035

8.

Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad november

N.v.t.

N.v.t.

21RV063#

9.

Sluiting

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

1

1.

Opening door de voorzitter en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Het is een bijzondere raadsvergadering waarin diverse onderwerpen geagendeerd zijn. Raadslid Fiscalini is jarig vandaag en ik feliciteer hem van harte. De agenda wordt doorgenomen. Er is 1 nagekomen stuk nl. de afhandeling van de klacht van familie Van Essen. Dit is apart geagendeerd. Dit deel van de vergadering zal de plv. voorzitter Aline Pastoor voorzitten. De raad stemt in met de agenda. Aldus besloten. De raad is voltallig aanwezig en met 33 raadsleden in vergadering bijeen. 2.

Vaststellen diverse besluitenlijsten 20211012 Concept-besluitenlijst raad 12 oktober 20211026 Concept-besluitenlijst Debat thema Bestuur (RV Begroting 2022) 26 oktober

De bovengenoemde besluitenlijsten worden ongewijzigd goedgekeurd en definitief vastgesteld. Aldus besloten. 3.

Lijst van ingekomen stukken raad november

3A

Post derden

Poststuk PR21.178

Afzender Dhr. Wich

PR21.179

ODrU

PR21.180

Gemeente Nissewaard

PR21.181

Rialto Vastgoed

PR21.182 * PR21.183

Inwoner van Barneveld

PR21.184

Stop de Boskap

PR21.185

College van B&W

PR21.186

Nederlands Centrum Jeugdgezondheid

PR21.187

GGDrU

PR21.188 PR21.189 PR21.190

Stralingsbewust Zeist Inwoner van Zeist Raadslid Verolme

PR21.191

Raadslid Pastoor

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

Onderwerp Reactie op raadsinformatiebrief Middellaan 4 n.a.v. VLIS 05 oktober herhaalde plaatsing postlijst raad november) Verzoek tot indienen zienswijzen (ontwerp) begrotingswijzigingen en ontwerp Kadernota 2023 Oproep tot wetswijziging voor afschaffing 6 maanden termijn toetsing huur Bezwaar verlening vergunning oliebollenkraam De Clomp

Datum 04-10

Advies afhandeling Afhandeling B&W

04-10

Afhandeling B&W

04-10

Voor kennisgeving aannemen

05-10

Afhandeling B&W

Apartheid 2021 (QR code i.v.m. corona) Open brief aan raad en college: Stop de boskap Huis ter Heide Kopie uitgaande brief inzake bouwplan Dreef 2 Handreiking omgaan met armoede in de jeugdgezondheidszorg Regionale rapportage Covid-19 20211006 Zendmast Austerlitz Fietsstrook Voorheuvel Overdracht fractievoorzitterschap ChristenUnie/SGP aan Julian Wassink Beëindiging raadslidmaatschap

11-10

Ter kennisname

12-10

Afhandeling B&W

14-10

Ter informatie

19-10

Voor kennisgeving aannemen

25-10

Ter informatie

25-10 25-10 25-10

Afhandeling B&W Afhandeling B&W Voor kennisgeving aannemen

25-10

Voor kennisgeving aannemen 2

PR21.192

Stralingsbewust Austerlitz

Zendmast Austerlitz

26-10

Afhandeling B&W

*PR21.182

3 Raadsfracties gemeente Bunnik

Besluitvorming RES (verkenning spoorzone/A12)

07-10

Afgehandeld (raad 1210). Betrokken bij besluitvorming RES

3B

Beantwoording raadsvragen

Vraag 20210928

3C

Onderwerp Beantwoording raadsvragen antennestraling

Datum 13-10

Fractie NieuwDemocratischZeist

Raadsinformatiebrieven (ter kennisname)

Brief RIB21.166 RIB21.167 RIB21.168 RIB21.169 RIB21.170 RIB21.171 RIB21.172 RIB21.173 RIB21.174 RIB21.175 RIB21.176 RIB21.177 RIB21.178 RIB21.179 RIB21.180

Onderwerp Experiment gerichte woningtoewijzing Vollenhove Stand van zaken Veldheim en Stenia Factsheets sturingsinformatie jeugdhulp en Wmo Uitvoering ondersteuningspakket corona Corona actualisatie Septembercirculaire en 2e bestuursrapportage Afspraken met WereldKidz Voortgang inclusie- en regenboogagenda Sociaal in balans Afspraken klimaatbestendig bouwen regio Utrecht Update gezondheid en Covid-19 september Rapportage (9) Wet tijdelijke maatregelen covid-19 Project overkappingen incl. zonnepanelen Zienswijze begrotingswijzigingen RMN Handvat Participatie

Datum 06-10 06-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 14-10 28-10 28-10

De raad stemt in met de afdoening van de poststukken op de lijst van ingekomen stukken. Aldus besloten. 3C

Bespreken afhandeling klacht fam. Van Essen (RIB21.182)

Raadslid Pastoor zit dit onderdeel van de vergadering voor. Portefeuillehouder Janssen: Namens het college van B&W spreek ik een verklaring uit naar aanleiding van de klacht die is ingediend tegen wethouder Jansen op 14 juni 2021. De klacht is gericht tegen het gedrag van wethouder Jansen en gaat over het niet transparant handelen, niet nakomen van toezeggingen en het niet beantwoorden van vragen. Ook omvatte de klacht een aantal ernstige kwalificaties over de integriteit van het handelen van de wethouder. Het college heeft een onafhankelijke commissie ingesteld en gevraagd om deze klacht te onderzoeken en het college hierover te adviseren. Deze onafhankelijke klachtencommissie heeft op grond van de klachtbrief en een hoorzitting 5 onderzoeksvragen geformuleerd. Uit de beantwoording van de vragen is gebleken, dat op een aantal punten sprake is van onbehoorlijk overheidsoptreden. Zo zijn vragen te laat of niet beantwoord en heeft de commissie aangegeven dat er onvoldoende transparantie en ongelijkwaardigheid was tussen partijen. De commissie heeft het college geadviseerd de klacht op deze punten gegrond te verklaren. De commissie adviseert de klacht voor het overige ongegrond te verklaren. Dat betekent dat de commissie zich expliciet uitspreekt dat er geen enkele aanleiding is om te veronderstellen dat er niet integer is gehandeld.

Een klacht tegen een wethouder is een klacht tegen het college van B&W. Daarom leg ik deze verklaring af namens het college van B&W. Het college van B&W neemt het gehele advies van de commissie over. Het college heeft aan de klagers, de heer en mevrouw Van Essen, excuses aangeboden voor de onderdelen in het proces die niet zijn verlopen zoals dat behoort te gaan. Excuses voor het onbehoorlijk overheidsoptreden. De onafhankelijke commissie, die het onderzoek heeft gedaan, heeft bij de beoordeling gebruik gemaakt van de nationale Ombudsman ontwikkelde behoorlijkheidscriteria. De conclusie van de commissie is dat het gedrag op enkele onderdelen van de klacht niet naar behoren was en daarmee niet voldoet Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

3

aan de norm hoe en wat een bestuur behoort te doen. Dat heet in termen van de nationale Ombudsman onbehoorlijk. Er is volgens de commissie wel behoorlijk gehandeld als het gaat om integer handelen. Ter afronding wil ik zeggen dat het goede leven in Zeist staat voor respectvol en behoorlijk omgaan met elkaar. Ons gedrag richting de familie is ondanks goede bedoelingen op een aantal punten onbehoorlijk geweest. Wij moeten als college hieruit lering trekken. Ons werk is kwetsbaar. Daar zijn wij ons van bewust. Wij zien deze klacht als een kans ons te verbeteren. Het houdt ons scherp om het goede te doen. Dat is onze verplichting naar elkaar en naar de samenleving. De samenleving moet kunnen rekenen op een overheid die dat op de juiste manier doet. Wethouder Jansen: In de door de burgemeester uitgesproken woorden kan ik mij vinden. Ik herken daarin het feit, dat ik met de beste intenties heb gezocht naar een oplossing. Het is te betreuren dat dit niet is gelukt. Dat dit heeft geleid tot een klacht tegen mijn handelen, verraste mij. Daarom ben ik blij dat het college van de klachtencommissie in het geheel heeft overgenomen en dat is geconcludeerd dat op geen enkele wijze sprake is van niet integer handelen. Ik sta hierom met een dubbel gevoel. Ik werk vanuit een grote motivatie om het goede te doen voor onze gemeente en de inwoners van Zeist.

Daarin luister ik elke dag naar de diverse belangen en meningen in de samenleving, weeg deze af en neem deze mee in mijn werk. Meningsverschillen schuren soms. Maar door met respect naar elkaar te luisteren, kan dit worden omgezet in respect voor elkaars mening. Dit vormt voor mij de basis om uiteindelijk met elkaar te komen tot oplossingen voor ingewikkelde vraagstukken. Deze klacht tegen mij in de rol van wethouder, waarin mijn integriteit ter discussie wordt gesteld, raakt mij als persoon en raakt mijn omgeving. Deze procedure is nu afgerond en ik kijk vooruit. Want in Zeist staan wij voor grote opgaven waar ik mij ook met de volle 100% blijf inzetten. Uiteindelijk gaat het mij om het goede te doen voor Zeist en haar inwoners. D66: Wij waren geschrokken van deze klacht. Wij zijn teleurgesteld in de gang van zaken als het gaat om deze klacht. Als gemeente is het belangrijk, dat je er voor je inwoners bent. Als inwoner moet je kunnen rekenen op de gemeente. Je merkt dat hier faliekant fout is gegaan op bepaalde onderdelen. Het is goed om te horen wat zojuist door de burgemeester is uitgesproken. Het reflecterend gedrag wat wij ook gewend zijn binnen deze gemeente en de excuses die gemaakt zijn richting de inwoners dat is een goede 1e stap als het gaat om deze klacht. Wij hebben nog wel vragen aan het college. In 1e instantie die excuses.

Wat betekent dit voor familie Van Essen? Is er een gesprek met hen geweest en wat is hieruit gekomen? De grondslag van deze klacht zit in het uitvoeringsplan Huis ter Heide. Wij zijn benieuwd wat de consequenties zijn voor dit plan en wat voor de volgende raadvergadering gepland staat om behandeld te worden. Gaat dat door of wordt dit uitgesteld. De klacht komt op deze manier aan de orde. Er zijn ook mensen die een vergelijkbare situatie hebben meegemaakt. Dat weten wij niet. Zijn er vergelijkbare situaties met mensen die deze ervaring hebben meegemaakt en geen officiële klacht hebben ingediend. NieuwDemocratischZeist: De wijze waarop de raad kennis heeft kunnen nemen van het rapport van de commissie is wel erg kort dag geweest. Het is vervolgens op de lijst van ingekomen stukken voor deze vergadering gezet. Wij willen de zekerheid willen hebben dat er geen extra haast betracht is met betrekking tot het de raad op de hoogte stellen en het behandelen van dit stuk in de raad in verband met de kennelijke wens om bestemmingsplan Huis ter Heide Zuid zo spoedig mogelijk op de agenda te kunnen zetten. Wij hopen dat hiertussen geen verband is en dat zien wij graag bevestigd. Seyst.nu: Wij sluiten ons aan bij het betoog van D66. De uitspraak is dat de klacht deels ongegrond en deels gegrond is en waarbij laakbaarheid benoemd wordt.

Hoe moeten wij daarmee omgaan en hoe worden de verbeterpunten door het college opgepakt? VVD: Wij hebben geen vragen maar wel behoefte om straks hierover nog iets te zeggen. Portefeuillehouder Janssen: De vraag van D66 wat de excuses betekenen voor familie Van Essen weet ik. Daarover wil ik ook niet speculeren. Dat neemt niet weg dat het een belangrijke vraag is. In de brief aan familie Van Essen heeft het college – schriftelijk – aangegeven dat het ons spijt en wij bieden excuses aan voor de onderdelen die niet gelopen zijn zoals wij hopen dat dingen lopen. Wij zijn ten alle tijden bereid het gesprek te voeren. Voor de consequenties voor het plan in Huis ter Heide moeten wij een goed onderscheid maken tussen de klacht over het gedrag en de planologische voornemens. Deze staan los van elkaar. Daarom ziet u in het rapport van de onafhankelijke klachtencommissie ook niet een oordeelsvorming over de planologie. Dat is aan de raad. Wat is de kwaliteit van de ruimtelijke ordening van het plan wat binnenkort aan de orde komt. De enige reden dat B&W de klacht behandeld heeft en overleg met het Presidium de planologische Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

4

gedachtewisseling achter elkaar heeft gezet en niet tegelijker tijd is om te voorkomen dat deze 2 dingen door elkaar gaan lopen. Dat is belangrijk. Als het over de klacht gaat, is geschetst door de commissie wat zij er van vindt en is aangegeven op een open en duidelijke wijze hoe B&W hierin staat. Als familie Van Essen de conclusie van B&W of van de onderzoekscommissie niet deelt, dan kunnen zij als het gaat om de gedragingen naar de nationale Ombudsman. Het planologische plan staat in afstemming met het Presidium voor de komende periode geagendeerd. Wethouder Catsburg is de portefeuillehouder. Het is de kunst om bij de behandeling het onderdeel gedrag en de kwaliteit van het ruimtelijk plan van elkaar los te zien. Mocht het zijn bij wie dan ook van omwonenden of andere belangenbehartigers t.a.v. het voorliggende plan dat men zich te kort gedaan voelt, dan zijn daarvoor weer geëigende procedures. Het is de kunst dit apart te blijven zien en elke route kent zijn eigen rolverdeling en procedures. De klacht triggert. Nu komt deze boven. Moet je er content mee zijn omdat je er het goede mee wil doen. Daarom hebben wij deze heldere verklaring gegeven. Alleen met reflecterend vermogen, kan je in staat zijn het feitelijke gedrag van jezelf te verbeteren. Daarom heeft in B&W en in de ambtelijke organisatie een 1e gesprek plaatsgevonden.

Als wij procedureel een definitief punt hebben gezet, is het belangrijk om meer gesprekken te voeren om hiervan te leren. Er kan zo maar iets gaan, zoals het niet behoort te gaan. Dat moeten wij proberen te voorkomen. Ik sluit niet uit – en dat het een keer niet goed gaat – mag geen legitimatie zijn om het nog een keer niet goed te doen. Het gaat er juist om om alles wat niet goed gaat, te voorkomen. Wij nemen dit erg serieus. Ik weet niet van andere klachten in deze zin. Mocht dat wel zo zijn, dan zullen wij de raad hierover informeren. NieuwDemocratischZeist vraagt of er haast gemaakt is. Dat is niet het geval. De klacht heeft een eigen ritme gekend. Er is met betrokkenen gesproken. Er zijn verslagen gemaakt. Deze verslagen moesten door betrokkenen worden gefiatteerd. Het onderwerp heeft 5 maanden gespeeld. De enige haast is geweest om zo snel mogelijk helderheid te krijgen om er ons voordeel mee te doen. Dat staat los van het tempo en de voornemens waarmee het ruimtelijk plan in procedure wordt gebracht. Seyst.nu vraagt naar de laakbaarheid. In het rapport is aangegeven dat het overheidsoptreden voldoet aan de normen. In dit geval heeft het op een aantal onderdelen niet voldaan aan de norm van behoorlijk bestuur, dat betekent dat er sprake is van onbehoorlijkheid maar zonder dat er sprake is van laakbaar, omgepast en onfatsoenlijk gedrag.

Het college en de commissie zijn van mening dat dit op geen enkele manier hier aan de orde kan zijn. Laakbaarheid is niet aan de orde. Daarmee geven wij de nuances aan om de begrippen uit elkaar te houden en de verschillen te zien. D66: Wij bedanken voor de heldere antwoorden op onze vragen. Wij hebben nog 1 vraag aan de wethouder. De wethouder neemt het advies over maar maakt hij daarmee ook zijn excuses voor de zaken die in het rapport worden genoemd die mis zijn gegaan. Seyst.nu: Wij vinden het belangrijk dat het punt goed belicht is. Wij zijn blij met de manier waarop dit door het college is uitgesproken. Portefeuillehouder Janssen: De excuses die gemaakt zijn, gelden voor het gehele college. Het is eenheid van bestuur. Er zit bij niemand van de leden van B&W enige aarzeling. Wij hebben onze spijt betuigd over de volle breedte, zoals het vanavond verwoord is. Het is belangrijk dat hierover geen misverstand bestaat. Wij geven vanavond de helderheid die wij kunnen geven. Wij weten niet of de klacht naar de nationale Ombudsman gaat. Wij weten ook niet of bij het bespreken van de planologische procedure mogelijke overwegingen door betrokkenen of andere betrokkenen een eenzijdig belang behartigd worden. Zoals het er nu naar uitziet, hebben wij de klacht op een goede manier behandeld en besproken en zal de planologische procedure op eigen merites beoordeeld moeten worden.

Seyst.nu: Wij bedanken voor dit antwoord. D66: Er is een helder antwoord vanuit het college gegeven. Wij vinden het een vreemde gang van zaken omdat wethouder Jansen ook persoonlijk gesproken heeft. Wij kunnen met het antwoord uit de voeten. VVD: Wij hebben behoefte nog wat te zeggen. De klacht dateert van 14 juni. Dat is al weer even geleden. De tijd is nodig geweest om uitgebreid onderzoek te doen. Dit leidt tot een conclusie die wij vanavond bespreken. Het is belangrijk want het gaat over integriteit. Er zijn weinig belangrijkere dingen die je kan bespreken dan dit soort thema’s. Het is belangrijk dat de uitkomst van het onderzoek klip en klaar is. De klacht t.a.v. van het punt integriteit is ongegrond. Dat is volledig in lijn met ons beeld van het college en deze wethouder. Wij hebben van de wethouder gehoord dat de Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

5

klacht een zware, persoonlijke wissel op hem heeft getrokken. Ook dat vinden wij vanzelfsprekend. Er zijn weinig dingen en een hoger goed als politicus dan integriteit als dat ter discussie wordt gesteld. Dat houdt je bezig en maar liefst 5 maanden in dit geval. Het is goed dat het college lering trekt uit een aantal concrete verbeterpunten. Hiermee kunnen wij de casus achter ons laten met de conclusie dat de integriteit van dit college en deze wethouder op geen enkel moment ter discussie heeft gestaan. D66: Wij willen hierop reageren. De nadruk van het verhaal van de VVD ligt op de integriteit. Dat snappen wij ook. Er is ook een deel van de klacht gegrond verklaard. Wij horen niets richting familie Van Essen. Wij willen graag horen wat u richting deze familie zou willen zeggen. Ook zij hebben hieronder geleden en hebben een vervelend traject doorlopen. Wat vindt de VVD daarvan? VVD: Het is goed om te constateren dat het college bij monde van de burgemeester is aangegeven dat uit deze casus verbeterpunten zijn af te leiden. Er zijn dingen evident niet goed gegaan. Daarvan heeft deze familie hinder ondervonden. Daar is in het rapport aandacht voor. Wij willen geen misverstand laten bestaan dat er verschil moet worden gemaakt tussen een aanklacht t.a.v.

de integriteit van een persoon en het college enerzijds en de verbeterpunten die er zouden kunnen zijn als het gaat om afhandeling van bepaalde zaken anderzijds. Seyst.nu: D66 haalt terecht aan dat het om 2 partijen gaat. Wij praten nu wel eenzijdig over iemand die zich hier niet kan vertegenwoordigen. Wij geven mee dat wij deze discussie niet willen voeren. Het is een grote stap voor een inwoner dat het zo ver heeft moeten komen. Het heeft geleid tot een onderzoek van 5 maanden. Het raakt de wethouder, het college maar ook de inwoners. VVD: Wij herhalen dat wij aandacht hebben voor beide partijen net zoals de commissie en het college dit hebben gedaan. Er zijn zaken evident niet goed gegaan in het proces met familie Van Essen. Aan de andere kant gaat het om een klacht die echt betrekking heeft op de integriteit van de wethouder en het college. Daarover hebben wij iets gezegd. Daaraan hebben wij niets toe te voegen. NieuwDemocratischZeist: De discussie van de laatste minuten, noopt mij het volgende op te merken. Er zijn onderdelen van de klacht gegrond verklaard. Terecht heeft het college daarvoor excuses aangeboden. Het past ons als raad te verklaren dat wij het aanbieden van deze excuses terecht vinden. Dat missen wij in het betoog van de VVD. Seyst.nu: Wij sluiten ons hierbij van harte aan. Het is terecht dat er excuses zijn aangeboden. Plv.

voorzitter: Ik bedank iedereen over het gesprek dat hierover gevoerd is. Wij moeten nog wel formeel de geheimhouding van de bijlagen bij de brief bekrachtigen. 3D

Bekrachtiging geheimhouding

Bekrachtiging geheimhouding bijlagen RIB21.182 (afhandeling klacht fam. Van Essen): Nota van Zienswijzen, zienswijzen dhr. Jansen, zienswijzen dhr. en mevr. Van Essen De raad stemt hiermee in. Aldus besloten. 4.

Afscheid raadslid Pastoor en installeren nieuw benoemd raadslid CDA

De voorzitter: Geachte mevrouw Pastoor, beste Aline, Afscheid nemen van een raadslid heeft altijd twee kanten. Enerzijds gaat er een stukje democratische kracht verloren. Aan de andere kant biedt het nieuwe kansen voor een frisse blik. Hoe dan ook, wat ons betreft komt jouw vertrek veel te snel, omdat we je niet kwijt willen. We nemen vanavond afscheid van jou als zeer gewaardeerd raadslid. Ruim 7 jaar geleden, in mei 2014, werd je benoemd in Zeist. Jij had al een periode raadslidmaatschap, ook namens het CDA, in de gemeente Den Haag vervuld. Dus voor jou was het raadswerk vertrouwd. Je durfde het daarom wel aan om het voorzitterschap van de commissie Bestuur op je te nemen. Ik weet dat je dat met veel plezier gedaan hebt. Het viel toen al op dat je een stevig voorzitter bent. In mei 2016 werd je fractievoorzitter. Om die reden legde je het voorzitterschap van de commissie Bestuur neer. Het is helder dat je een stevig debat niet uit de weg gaat. Je houdt van duidelijke taal.

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

6

En je hebt je meer dan eens uitgesproken voor méér politiek debat in de raad van Zeist. Van jou mag het wel wat steviger. Onze raad is pluriform, net als de samenleving. Het mag zo nu en dan best schuren. De verschillen laten zien in de politiek, is namelijk een weerspiegeling van de samenleving. En dat komt de herkenbaarheid ten goede. Tegelijkertijd mogen de discussies wat jou betreft ook korter. Het is niet altijd nodig, om eindeloos door te blijven praten totdat iedereen het er mee eens is… Deze kenmerken waren belangrijke redenen voor je collega raadsleden om je te nomineren als ‘Beste raadslid van Nederland’. Waardering van de bovenste plank! Aline, behalve van een zeer betrokken raadslid neem ik nu ook afscheid van mijn trouwe plaatsvervanger in de rol van raadsvoorzitter. Die rol heb jij een aantal keer met verve vervuld. Jouw aantreden als plaatsvervangend voorzitter had echter best wat voeten in de aarde. Je ambitie was groot, en je stond te trappelen. Maar er waren meer kandidaten met evenveel stemmen. Dus er moest geloot worden. Ouderwets husselen met namen in een glazen schaal. Het lot besliste; jouw naam, Aline Pastoor, werd getrokken. Was dat toeval? Moest het gewoon zo zijn? Wie zal het zeggen. Ik heb zeer veel waardering voor de manier waarop je het voorzitterschap invulde. En ik weet dat ik dat namens de hele raad kan uitspreken.

De schwung waarmee jij het vragenuur voorzit, en waarmee je een aantal keren – óók digitaal – de raadsvergadering hebt geleid, maakte indruk. Het bewijs daarvan werd wel geleverd in de fysieke raadsvergadering op dinsdag 12 oktober jl. Ik had aangegeven dat ik graag privé aandacht wilde besteden aan mijn verjaardag. Jij aarzelde niet en bood aan om die raadsvergadering op 12 oktober voor te zitten. Hoe verging het je? Kreeg je te maken met lastige procedures? Moest je voorkomen dat mensen tot drie keer toe in herhaling vielen? Waren mensen te lang aan het woord? Was het politieke bestuur sympathiek genoeg voor jou als voorzitter? Heb je op je strepen moeten staan? Heb je iemand genegeerd? Heb je veel met Johan moeten sparren? Ik heb natuurlijk de vergadering later teruggekeken. Ik kan niet anders zeggen: je hebt de vergadering zeer professioneel én op je eigen wijze voorgezeten. En tot een goed einde gebracht. Om 23.15 kreeg je applaus van de hele raad. Aline, met enige jaloezie zeg ik: Dat is mij nog nooit overkomen! Ik kan me indenken dat je met vleugels naar huis bent gereden. Op je elektrische fiets! En Aline, die ambtsketen staat je goed! Ik weet dat het burgemeesterschap in de familie zit. Wie weet, in de toekomst… Beste Aline, men zegt weleens: je moet een feest op het hoogtepunt verlaten. Ik denk: je kunt op geen beter moment vertrekken dan mét applaus.

Weet dat je politieke werk zeer gewaardeerd wordt. Je bent bovenal een plezierig en bekwaam mens. We gaan je missen. Heel veel succes in je nieuwe uitdagingen. Het ga je goed! Griffier Johan Janssen: Beste Aline, In oktober vorig jaar ben je na een spannende stemming benoemd als plaatsvervangend raadsvoorzitter. Niet alleen spannend voor jou, maar ook voor mij. Het was een digitale vergadering en er waren 3 digitale stemrondes nodig. Toen Dick en jij in de laatste ronde evenveel stemmen kregen moest uiteindelijk het lot beslissen. Daar waren we niet op voorbereid en het zweet stond me op de rug!! Dat was misschien wel een voorbode. Want dat gebeurde ook nog wel een paar keer toen jij eenmaal aan de slag ging als plaatsvervangend voorzitter. In april mocht jij voor het eerst de – digitale raadsvergadering voorzitten. Na een kwartier of zo ging het al mis met de techniek. En we hadden nog wel zo goed geoefend

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

7

De raadsleden konden je nog wel zien, maar nauwelijks meer horen. Peentjes hebben we gezweet om het op te lossen. Gelukkig kon je in allerijl overschakelen naar je eigen Ipad. En toen je in de raadsvergadering van september de voorzittershamer van Koos mocht overnemen sloeg ons nieuwe vergadersysteem op tilt.

Zoals te zien op de foto had jij daar veel plezier om, maar mij brak het zweet weer overal uit. Het zal vast toeval zijn, maar met Koos als voorzitter gebeuren dat soort dingen nooit……… Maar nu even serieus. Ik vind het echt heel jammer dat je stopt. Je bent een aanwinst als plaatsvervangend voorzitter. Niet alleen door de kundige manier waarop je de raadsvergadering en het vragenuur post voorzit, maar ook door je inbreng als voorzitter van de werkgeverscommissie Griffie en voorzitter van de vertrouwenscommissie. Je hebt deze functie maar een jaar vervuld, maar we hebben heel veel samen gedaan. Het klankbordgesprek met de burgemeester, de invoering van het vragenuur Lijst Ingekomen Stukken, mijn functioneringsgesprek met een 360 graden feedback, het stappenplan ontwikkeling raadsgriffie. Ik kan zo nog wel even doorgaan. Het was kort, het was af en toe intensief, het was inspirerend en ook nog erg leuk. Eigenlijk past deze functie jou als een handschoen. En goh, wat staat die keten je eigenlijk goed. Tenminste, als je je kleren er op aanpast

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

8

Ik hoop dat dit alleen een tijdelijk afscheid is……… Hopelijk zien we je snel hier weer terug. Veel succes met je carrière. Het traditionele cadeau voor vertrekkend raadsleden is een karaf met gemeente logo + 2 glazen. Het oude model is niet meer leverbaar, dus we zijn overgaan op een nieuwe vormgeving. Aan jou de eer om dit nieuwe model als eerste in ontvangst te mogen nemen. Wethouder Fluitman: Ik spreek niet als wethouder maar als lid van het CDA, als een fractiegenoot en als CDA maatje. Tjeetje. Ja, Aline, Jaap, Jesse, Famke en Nynke daar zitten we dan weer. Normaal tref ik jullie en gaan wij flyeren, oliebollen eten. Jullie waren altijd van de partij en gingen altijd mee. Jullie steunden je moeder en Jaap ook. Het vertrek kwam voor ons ook plotseling. Wij kennen jouw enorme gedrevenheid en ongelooflijke inzet. Opeens kwam langs dat je een nieuwe baan kreeg. Dat was alleen maar goed dachten wij. Je hebt nu een drukke baan maar ook een opgroeiend gezin. Je wilde graag de kinderen weer eens naar bed brengen en niet van die lange vergaderavonden. Je wil ook wel eens weer met Jaap op de bank zitten. Wij respecteren dat besluit maar vinden het heel erg jammer. Jij houdt wel van vlammen en botsen. Daar houd ik ook van. Dat maakte het altijd scherp. We kwamen tot de inhoud en discussie om de goede politiek te bedrijven.

Voor degenen die denken dat er geen dualisme is binnen het CDA: ik kan jullie vertellen dat we het vaak eens waren, maar we voerden forse discussies. Wij kijken terug op mooie dingen die je voor Zeist hebt gedaan. Daarvoor zijn we je dankbaar. Je hebt het initiatief genomen voor het kinderlintje. Dat is unaniem aangenomen door de raad in 2019. Jij vindt het belangrijk dat ook kinderen in het zonnetje worden gezet voor de daden die zij doen. Daarvoor verdienen zij ook een schouderklop. Je hebt je daarvoor ingezet en het is er gekomen. Het plaatsvervangend raadsvoorzitterschap is al een aantal malen genoemd. Ik ga je missen en zeker als het gaat om het bespreken van de postlijst. Wat jaren niet gelukt is om dit binnen een half uur te regelen, lukte dat jou wel. Sorry burgemeester. De lat voor een eventuele opvolger ligt hoog. Je was strak in de lijn. Dat was erg verfrissend voor ons allemaal. Je hebt een strakke leiding hieraan gegeven. Aline was ook ooit genomineerd als beste raadslid van Nederland. Dat hadden wij dan maar mooi in Zeist. Ze zat bij de laatste 50 kandidaten en voor ons was je het beste raadslid in Zeist en ook in Nederland. Waarom werd je dat? Bij de voordracht moest geschreven worden waarin jij goed en zo sterk was. Met name jouw inzet voor de kernen zoals Austerlitz, voor de scholen en andere activiteiten. En nu weer in Bosch en Duin.

Jij voelt je betrokken bij de gemeenschap daar en wat er in Den Dolder gebeurt. Jij zet je altijd in voor de omgeving en eigenlijk heb je ook voor wat er gebeurt. Als het enigszins kan ga je ervoor en krijg je dingen voor elkaar. Dan de centenpot. Aline kwam in 2014 in Zeist in de raad. Het was een bijzondere fractie toen. Een CDA fractie met 4 vrouwen en ondergetekende. Ik had de eer om wethouder te worden. Toen zat Aline samen met Marlies Welschen, Monique Ricken en Hilde Keamingk in de raad. Stevige dames en zij gingen ervoor. Ik mocht af en toe bij een fractievergadering aanwezig zijn. Dat was een feest. Met 4 dames in discussie, is ook en feest. Gaande weg gingen er wat dames weg. In 2018 hadden wij een nieuwe fractie en was er nog maar 1 dame over. Daar zat Aline dan. Dat hebben de mannen geweten. Wij werden fors gedrild. Het was geen theekransje er werd niet gewauweld. Het moest afgelopen zijn met grappen en grollen. Er werd een centenpot neer gezet. Iedereen die was geks zei, moest hier iets in doen. Aan het eind zouden we daarvan uit eten gaan. Ik denk dat er nu ca. 12 euro in zit. Dat zou kunnen inhouden, dat wij ons netjes hebben gedragen. Het zou ook in kunnen houden dat wij er te weinig ingedaan hebben. Uiteindelijk zijn wij bij de les gehouden en zijn wij meegenomen in Aline d’r kijken en denken.

Jouw politieke kwaliteiten gaan wij missen! Je kan goed analyseren en lijnen uitzetten. Je schroomt er niet voor de vinger op de zere plek te leggen en door te vragen. Je bent kritisch als het gaat om de inhoud. Nooit op de mens. Altijd kijkend hoe wij dingen verder kunnen brengen voor Zeist. Wat betekenen dingen voor Zeist en de inwoners en hoe kunnen wij het beter Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

9

maken. Daar heb jij de afgelopen jaren een grote bijdrage aan geleverd. Een bijdrage aan het CDA, een bijdrage hier in de gemeenteraad en een bijdrage aan de gehele Zeister samenleving. Daarvoor wil ik je hartelijk bedanken. Wij zijn je veel dank verschuldigd. Wij hebben veel van je geleerd. Wij hopen je nog vaak tegen te komen. Wij wensen jou, Jaap en de kinderen veel geluk toe. Wij blijven de CDA kleuren dragen met elkaar. Wij komen elkaar zeker nog tegen! Raadslid Aline Pastoor: Wat kan ik nu nog zeggen. Ik herinner me wel dat mijn voorganger, de plaatsvervangend voorzitter drie kwartier heeft gesproken. Ga er dus maar even goed voor zitten. Ik dank alle sprekers voor de waarderende woorden. Lieve collega’s, burgemeester, wethouders, familie, vrienden en CDA’ers. Dank voor alle mooie woorden. Het waren bijzondere jaren. Ook bewogen jaren. Zowel politiek als privé. Het waren de jaren waarin onze kinderen van baby tot zelfbewuste tieners opgroeiden. De jaren waarin ik nog voor mijn ouders zorgde. En de jaren waarin zij helaas overleden. Mijn vader volgde vanuit Assen de Zeister politiek en was mijn politieke kompas. Dat was soms ook nodig. Iemand die van buitenaf even kon meekijken. Bijna 12 jaar was ik raadslid. Eerst 4 in Den Haag en nu bijna 8 in Zeist. Hier startte ik met een fractie – Marcel zei het al – met louter vrouwen. Nu blijven er alleen nog mannen over.

Ik hoop van harte dat er binnen het CDA binnen de raad en het college vrouwen voldoende kans krijgen zich te laten zien en dat zij die kansen ook pakken. De afgelopen raadsperiode was ook een bewogen tijd. Eerst een klacht tegen Marcel Fluitman, die ongegrond bleek. Daarna de nep accounts van de GroenLinks fractievoorzitter. Redenen genoeg om de coalitie te laten wankelen. Toch hebben we doorgezet en daarop mogen wij best trots zijn. Walter, Roel, Pieter, we hebben veel online uren met zijn vieren bij elkaar gezeten. Zelfs dat ga ik missen. Met veel plezier heb ik de raadsvergaderingen voorgezeten. Zo ook vanavond ook al was het een ingewikkeld onderwerp, ik doe dat met veel plezier. Ook waardeer ik het intensieve contact met jou, Johan. En met een aantal van jullie hier in de zaal waarmee ik regelmatig even een telefoontje pleegde of toch even bij praatte. Ik heb in mijn brief gezegd, dat ik jullie allemaal ga missen. Ik heb ook de boodschap gegeven: durf keuzes te maken. Durf aan te spreken en durf je uit te spreken. Dat maakt het raadswerk aantrekkelijker en herkenbaarder voor jongeren en voor ouders die zich nog in de drukke fase van het gezinsleven bevinden. Er is ook heel veel dat ik niet ga missen. De lange vergaderavonden bijvoorbeeld.

En wat ik verder niet ga missen – en toch ook weer een beetje wel – zijn de gebaren en instructies Marcel Fluitman, de truien van David (waar haal je die vandaan?), het zachte gebrom van Jos, de grappen van Koos waarom hij zelf het hardste lacht, de procedurele punten van Jan, de tekstuele verbeteringen van Carlo en dan vervolgens de verwarring die ontstaat rondom alle moties en amendementen. Dan vervolgens de interrupties van Roy en alle andere overbodige moties. Wat ik ook niet ga missen – of misschien toch ook weer wel – is de neiging om het altijd met elkaar eens te willen zijn waardoor weinig politieke kleur of dualisme zichtbaar wordt. De rokers bij de draaideur, de techniek die niet werkt als ik voorzit, de grappen van Aat, de betogen van Freerk, waarbij hij zelf ook wel eens de draad kwijtraakt. En tot slot de collegae die altijd overal iets van moeten vinden. Zo kan ik nog even doorgaan. Ik ieders eigenaardigheden missen. Ook ga ik een aantal mensen missen. Dan denk ik aan de fijne samenwerking met de Griffie, jullie zijn een fantastisch team. De raad mag in zijn handen knijpen met jullie. En mijn fractie. Er is geen fractie inclusief wethouder die zo effectief vergadert en ondertussen grappen blijft maken. Marcel zegt dat dit niet ging, maar lopende band werk.

Die 12 euro, ik weet niet wie er iets uit het potje gehaald heeft! Vergeet ook niet onze stille krachten Anton en Willem. En natuurlijk Koos. Koos, wat zouden wij zonder jou moeten! Dank voor het grote vertrouwen dat je in mij stelt. Tot slot. Mijn man en kinderen hebben mij vele avonden moeten missen. Lieve Jaap, Famke, Jesse en Nynke jullie zijn mijn grootste steun en relativeringsvermogen. Welk gezin zit er nu op dinsdagavond naar Slotstad te kijken? Er komen vast momenten dat jullie verzuchten: moest je nog maar even naar de raad. Voordat het zover komt, verzin ik wel weer een nieuwe uitdaging of keer ik gewoon terug in de Zeister politiek. Dus hoe dan ook: tot ziens allemaal, het ga jullie goed! De voorzitter: Ik schors de vergadering voor 10 minuten. Na de schorsing wordt de vergadering heropend. Voor de installatie van het nieuw benoemde raadslid voor het CDA is de commissie van onderzoek geloofsbrieven ingesteld, bestaande uit Ans Pereboom, Ernst van Splunter en Sietske Bunge. De raad stemt hiermee in. Aldus besloten. Namens de Commissie onderzoek geloofsbrieven spreekt raadslid Pereboom. De commissie heeft de geloofsbrieven onderzocht en heeft daarvoor gisteren digitaal vergaderd. De commissie heeft de Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

10

geloofsbrieven in orde bevonden en stelt de raad voor om Leon van Arendonk toe te laten als raadslid van gemeente Zeist. De raad stemt hiermee in. Aldus besloten. De voorzitter: Vandaag 9 november 2021, verscheen voor mij in de openbare raadsvergadering van de gemeente Zeist - L.A.A.M. van Arendonk (Leon) bij besluit van het hoofdstembureau benoemd tot raadslid van de gemeente Zeist die in mijn handen heeft afgelegd de volgende eed: Ik zweer dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gunst of gift heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in het ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plicht als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Leon van Arendonk: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. 5.

Aanwijzen plaatsvervangend raadsvoorzitter Voorstel Over te gaan tot aanwijzing van de plaatsvervangend raadsvoorzitter

21RV068

De voorzitter licht toe, dat Aline Pastoor plaatsvervangend voorzitter was en dat zij vanavond afscheid heeft genomen. De raad moet op zoek naar een nieuwe plaatsvervangend voorzitter. Er is hierover interactie geweest en uit de inventarisatie blijkt, is er 1 kandidaat aangemeld nl. raadslid Van Ginkel. Er melden zich geen andere kandidaten tijdens deze vergadering. Raadslid Van Ginkel wordt per acclamatie benoemd tot plaatsvervangend raadsvoorzitter tot het eind van deze raadsperiode. Aldus besloten. Raadslid Van Ginkel merkt op dat hij de rol van plaatsvervangend voorzitter graag op zich neemt en bedankt iedereen voor het in hem gestelde vertrouwen. 6.

Vaststellen van de Begroting 2022 21RV052# Voorstel 1. De begroting 2022 vast te stellen en daarmee de budgetten per programma en de geplande investeringen 2022 te autoriseren. 2. Akkoord te gaan met het inhoudelijk en financieel perspectief en bijbehorende voorstellen om de begroting sluitend te krijgen, conform tabel 1 in dit raadsvoorstel: a. Akkoord te gaan met de actualisatie van eerdere genomen heroverwegingen en de financiële effecten daarvan. b. Akkoord te gaan met de knelpunten (zoals opgenomen in bijlage 2) en de financiële tekorten te verwerken. c. Akkoord te gaan met het bevriezen van wensen nieuw beleid (zoals opgenomen in de bijlage 3). d. Akkoord te gaan met het afdekken van het risico Covid-19 middels het weerstandvermogen. e. Akkoord te gaan met het verhogen van de OZB tarieven met 3% bovenop de inflatiecorrectie met ingang van het jaar 2022 tot en met 2024. f. Akkoord te gaan met het terugdraaien van de incidentele toevoegingen aan de Algemene reserve in 2023 en 2024 en de onttrekking uit de Algemene reserve in 2022. g. Akkoord te gaan met het niet opnieuw invoeren van de hondenbelasting.

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

11

h. i. j. k.

Akkoord te gaan met het instellen van een stelpost Herijking Gemeentefonds. Akkoord te gaan met het instellen van een Innovatiebudget. Akkoord te gaan met een dotatie aan de Reserve Weerstandsvermogen. Akkoord te gaan met de verwerking van de extra middelen Jeugdzorg in het meerjarenperspectief. 3. De bij dit raadsvoorstel behorende begrotingswijziging 2022001 vast te stellen. 4. In te stemmen met de publiekrechtelijke tarieven 2022 en daartoe de volgende stukken vast te stellen: a. Verordening op de heffing en de invordering van de afvalstoffenheffing 2022 (incl. tarieventabel) b. Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2022 c. Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2022 d. Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelasting 2022 e. Besluit naheffingsaanslag parkeerbelastingen 2022 f. Verordening op de heffing en de invordering van toeristenbelasting 2022 g. Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2022 h. Verordening op de heffing en de invordering van leges 2022 (incl. tarieventabel) i. Verordening op de heffing en de invordering van reclamebelasting 2022 (incl. kaart belastinggebied) j. Verordening op de heffing en invordering van Begraaf- en Crematierechten 2022 5. Het te storten deel van het tarief rioolheffing te bepalen op 35% van de opbrengst.

Het te storten deel van het tarief rioolheffing per verbruiksklasse dienovereenkomstig te bepalen. 6. Akkoord te gaan met de actualisatie van de voorstellen van de Inwoners Advies Commissie en de financiële verwerking hiervan. Amendement Niet bevriezen, maar aanwakkeren De gemeenteraad van de gemeente Zeist, In vergadering bijeen op 9 november 2021, beraadslagende over het raadsvoorstel Begroting 2022 (21RV21052#) Besluit Beslispunt 2 c aan te vullen als volgt: (…..) , met dien verstande dat de onderdelen “Continuering samenwerking huisartsen, “Continuering wijkmanager huisartsen” en “Continuering doorbraak” niet worden bevroren maar ook in 2022 worden voortgezet en de kosten – incidenteel – te dekken uit het Innovatiebudget. Hafid Boutahar (D66), Wilma Breddels (PvdA), Carlo Fiscalini (NieuwDemocratischZeist), Marian van Aller (Seyst.nu) Toelichting Juist in tijden van crisis is het van belang dat we aandacht en extra ondersteuning hebben voor alle groepen die het tijdens coronatijd moeilijk hebben gehad en nog steeds hebben. Vooral als het gaat om thema’s die de zorg van onze inwoners verbeteren stellen we voor om nieuw beleid niet te bevriezen, maar juist nu in te zetten hierop.

Het voorstel is dan ook om de onderdelen “Continuering samenwerking huisartsen, “Continuering wijkmanager huisartsen” en “Continuering doorbraak” incidenteel te dekken met het innovatiebudget zodat we hierop het komend jaar kunnen gaan versnellen. In 2022 kan er bij het vaststellen van de kadernota gezocht worden naar structureel budget.

D66: In oktober zijn wij begonnen met de behandeling van deze begroting. Tijdens de begrotingsbehandeling hebben wij veel uitgesproken. Een deel daarvan zal straks terugkomen bij onze stemverklaring. De indienende fracties van dit amendement hebben een punt gemaakt tijdens de behandeling over een aantal beleidswensen waarvan wij vinden dat je na de crisis in deze coronatijd juist niet op moet bezuinigen of juist niet moet bevriezen. Tijdens de Ronde Tafel hebben wij bijlage 3, waarin deze beleidswensen genoemd staan, aan de orde gesteld. Toen kregen wij te horen dat een van de beslispunten (continuering subsidie Samen Oplopen) wel gehonoreerd zou worden. Dat zou voor het Debat aangepast worden. Wij attenderen het college erop dat dit al weer een aantal weken geleden is geweest en tot op heden is dit niet aangepast in deze bijlage. Er waren meerdere wensen zoals continuering samenwerking huisartsen, continuering wijkmanagers en artsen, continuering doorbraakbudget. Zaken die minimaal doorgang moeten vinden. Wij hebben hierover

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

12

schriftelijke vragen gesteld voor de deadline van 18 oktober. Deze vragen zijn nog steeds niet beantwoord. Dat is een kwalijke zaak. Wij spreken dingen met elkaar af. De raad moet serieus genomen worden. Wij betreuren dit enorm. Daarom dienen wij dit amendement in. Wij kregen hierover gisteren een mail van de ambtelijke organisatie. Daarin staat dat onze beleidswensen worden gehonoreerd. Deze vinden doorgang in de begroting. Daar worden wij wel blij van maar beslispunt 3 is hierop niet aangepast. Dat is rommelig en niet transparant. Wij weten niet wat wij moeten geloven. Wij zijn benieuwd naar de reactie van het college. Seyst.nu: Wij sluiten ons aan bij het betoog van D66. Wij willen hieraan toevoegen dat wij aan de voorzijde met elkaar veel sneller kunnen handelen. Dat is specifiek benoemd. NieuwDemocratischZeist: Wij sluiten ons geheel aan bij hetgeen door D66 is gezegd. Wij kunnen als raad alleen maar besluiten over datgene dat op papier staat. Hetgeen dat zweeft als toezegging, hebben wij niks aan. Daarover kunnen wij geen uitspraak doen. Er mist iets conform de toezegging die gedaan is. Dat is jammer, maar dan moeten wij dit amendement indienen en aannemen. Wethouder Fluitman: Het komt op mij over dat er spraakverwarring is.

In het amendement wordt aangegeven dat het belangrijk is dat de continuering samenwerking huisartsen, wijkmanagers en doorbraak niet bevroren wordt in 2022. In bijlage 3 staan bij die 3 onderwerpen in 2022 nog een streepje en in de jaren daarna staat wel een bedrag genoemd. Dit houdt in dat erin 2022 geen korting of bevriezing wordt toegepast. Er is dan nog ruimte in het regulier budget. Als u wilt dat dit doorgang moet vinden, dan moet u dat bij de kadernota 2023 aangeven. Voor 2022 wordt er op deze onderwerpen geen korting toegepast en vinden zij doorgang. T.a.v. de aanpassing van Samen Oplopen hebben wij geantwoord dat deze kolom niet aangepast hoeft te worden. Dat houdt niet in dat er korting gerealiseerd wordt. Er is sprake van regulier budget. In de beantwoording van de vragen van de PvdA hebben wij uitgelegd hoe dit technisch in elkaar steekt. Wij denken dat wij de juiste stukken aan de raad voorleggen. D66: Wij zijn het hiermee niet eens. Het gaat niet om de cijfers maar om de tekst die er boven staat. Wethouder Fluitman: In de tekst staat dat er wordt bevroren. Dat houdt in dat er geen structureel budget is voor deze onderdelen. Dat houdt niet in dat er in 2022 geen geld is. D66: Maar dat staat er niet. Wethouder Fluitman: Er staat een streepje. Dat houdt in dat er geen geld wordt ingehouden in dat jaar. D66: Wij zijn het hiermee niet eens.

Wij lezen dat er wordt gevraagd om ‘deze beleidswensen niet te honoreren’. Wethouder Fluitman: De beleidswens gaat in 2023 en volgende jaren in. D66: Waar staat dat dan? Dat staat niet in de tekst. Wethouder Fluitman: U interpreteert dit blijkbaar anders. Is mijn uitleg een geruststelling voor u? D66: Nee dat is geen geruststelling. Wethouder Fluitman: U vraagt in een amendement om in 2022 niet te korten. Ik geef aan dat dit niet gebeurt. D66: Wij hadden graag een aangepast voorstel willen hebben. De continuering van de subsidie Samen Oplopen staat ook nog steeds niet in dit voorstel. Wethouder Fluitman: Hierover is langdurig gesproken. Wij gaan het bedrag niet korten maar het staat wel genoemd. D66: Wij hebben de bijdrage in het Debat vandaag nog terug geluisterd. Door de wethouder is geantwoord ‘dit wordt er uit gehaald en aangepast in het voorstel’. Vervolgens hebben wij hierom nog een keer gevraagd. Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

13

Wethouder Fluitman: Wij hebben uitgelegd waarom deze aanpassing er niet komt. E.e.a. heeft geen invloed op het bedrag. Het bedrag van € 125.000 wordt betaald uit regulier budget. Bij de andere 3 onderwerpen geef ik aan dat er wordt bevroren maar pas in 2023 en verder. Als u dat niet wenst, kunt u dat bij de kadernota 2023 aangeven. D66: Als het klopt wat u zegt, dan zegt u eigenlijk dat wat staat bij continuering Samen Oplopen klopt. Wethouder Fluitman: Wellicht dat collega Jansen het nog een keer kan uitleggen. Wethouder Jansen: Er is verwarring over bijlage 3. Laat ik voorop stellen, dat wat wethouder Fluitman namens het college zegt, klopt. De middelen voor 2022 voor de onderwerpen die genoemd worden, worden beschikbaar gesteld in deze begroting. De streepjes of nullen verwijzen naar het feit dat er op dat moment geen bedrag nodig is. Bijlage 3 verwijst naar nieuw beleid waarvoor structureel geld gevraagd wordt waarvan het college heeft gezegd, wij brengen deze ambities in beeld maar wij kunnen ze structureel nog niet van dekking voorzien. Deze afweging moet integraal genomen worden bij de kadernota 2023. De middelen worden in de begroting 2022 beschikbaar gesteld. D66: Graag verzoeken wij om een schorsing om te kunnen overleggen. Wij hebben hierover vragen gesteld die nog niet beantwoord zijn.

Wij voeren hier een discussie die tijdens de Ronde Tafel had moeten plaatsvinden of in ieder geval schriftelijk geduid had moeten worden. Wij vinden nog steeds dat de tekst feitelijk onjuist is. Met de toelichting die wordt gegeven, wordt dit gerepareerd. Wij zijn blij dat het geregeld is, maar het is niet transparant vastgelegd. Seyst.nu: Als wij het goed begrijpen, dan is het goed geregeld. Toegezegd was dat het aangepast zou worden en dat is niet gebeurd. Voert het college de aanpassing nog door? Wethouder Fluitman: Misschien kan er een verduidelijking helderheid geven. Wethouder Jansen: Het is een aanpassing van een bijlage. Dus dat heeft niet direct weerslag op het besluit. Bijlage 3 gaat over de structurele dekking van onze ambities. D66 vraagt om een korte schorsing. De voorzitter schorst de vergadering voor 5 minuten. Na de schorsing wordt de vergadering heropend. D66: Wat ons betreft is het amendement nog steeds aan de orde met de toevoeging dat bijlage 3 nog wordt aangepast. Wethouder Fluitman: Het is geen probleem om het amendement aan te nemen. Wij komen dan nog met een nadere uitleg over bijlage 3. Ik zal tevens na vragen hoe het staat met de beantwoording van de vragen van D66. Het amendement wordt in stemming gebracht. Het amendement wordt unaniem aangenomen. Aldus besloten.

Motie Balans op de Zeister arbeidsmarkt De gemeenteraad in vergadering bijeen op 9 november 2021, beraadslagend over het raadsvoorstel Begroting 2022 (21RV21052). Constaterende dat er op dit moment in Nederland en ook in onze provincie meer vacatures zijn dan werkzoekenden (bron: Monitor #19 Impact Coronacrisis, provincie Utrecht): de uitstroom uit bijstand en WW achterblijft bij wat verwacht zou mogen worden gegeven het grote aantal vacatures; dit leidt tot een overspannen arbeidsmarkt terwijl tegelijkertijd veel inwoners graag aan het werk willen. Overwegende dat Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

14

-

dit beeld in Zeist wordt herkend, onder andere door Zakelijk Zeist Onderneemt (bron: Tjeerd de Boorder, voorzitter ZZO!); het MKB in Zeist in toenemende mate te maken heeft met vacatures die niet ingevuld kunnen worden; de Regionale Sociale Dienst prima functioneert maar dat aanvullende maatregelen mogelijk kunnen helpen bij het realiseren van een grotere uitstroom; het hebben van een baan aantoonbaar leidt tot meer levensgeluk, meer sociale contacten en een betere gezondheid; dit hét moment lijkt om te onderzoeken of een extra impuls helpt om meer mensen aan een baan te helpen.

Verzoekt het college om samen met de Regionale Sociale Dienst te onderzoeken of een extra impuls kan helpen om een betere match te realiseren tussen werkzoekenden en beschikbare vacatures; het MKB in Zeist nauw te betrekken bij de discussie over de resultaten van het onderzoek; het resultaat hiervan voor te leggen aan de raad; hiervoor middelen uit het innovatiefonds beschikbaar te stellen als blijkt dat voor deze impuls extra geld nodig is; de raad periodiek te informeren over de ontwikkeling van de uitstroom uit de bijstand in Zeist. En gaat over tot de orde van de dag. Jos van Loozenoord (VVD), Ans Pereboom (GroenLinks) VVD: Het is een eenvoudige motie. Wij constateren dat er meer vacatures zijn dan werkzoekenden. Wij constateren ook dat er in Zeist vragen van het MKB komen omdat zij vacatures niet ingevuld krijgen. Wij constateren ook dat mensen graag een baan willen hebben. Wij realiseren ons dat de RSD prima functioneert ook als het gaat om werkbegeleiding. Wij vragen in de motie om een stapje extra te doen en te kijken of er meer mensen aan werk geholpen kunnen worden. Daarvoor vragen wij in overleg te gaan met de RSD om de mogelijkheden te bezien. Hoe kunnen we zoveel mensen aan werk helpen. Dat is fijn voor de mensen en ook voor de ondernemers. GroenLinks: Even een korte toelichting. Meedoen in Zeist is een belangrijk thema voor het goede leven van onze inwoners.

Meedoen is een belangrijk uitgangspunt en streven van onze gemeente. Als inwoners moeite hebben om mee te doen, kan de gemeente hen een steun in de rug geven. Vertaald naar de arbeidsmarkt: wat hebben mensen nodig om hun baan succesvol en duurzaam te maken. Naar onze overtuiging vergt dat inspanning van beide kanten: van de kant van werkzoekenden maar ook aan de kant van de ondernemers. Ondernemers kunnen investeren in het scholen en opleiden van mensen bijvoorbeeld door het creëren van leer/werkplekken. Of door mensen van werk naar werk te begeleiden. Met deze motie willen wij een impuls geven aan het versterken van de aanbodkant van de arbeidsmarkt maar ondernemers (de vraagkant) hebben ook een verplichting. Zij moeten alles doen wat in hun vermogen ligt om de balans in de arbeidsmarkt te herstellen. Wethouder Fluitman: Het is heel belangrijk dat de mensen in Zeist meedoen. Iedereen die recht heeft op een baan, zou deze moeten kunnen krijgen. Het is belangrijk dat wij werk maken van werk. Dat is voor iedereen belangrijk om actief te zijn in de samenleving. De motie roept op om samen met de RSD te gaan onderzoeken of er extra impulsen zijn. Vanuit mijn beeld doet de RSD ongelooflijk zijn best om te kijken hoe wij mensen aan het werk kunnen krijgen. Twee keer per jaar voeren zij gesprekken met mensen die bij hun in het bestand zitten.

Er zijn veel activiteiten waaraan hard gewerkt wordt. Dat laat onverlet dat het belangrijk is om te kijken of we meer kunnen doen. Als ik de motie zo mag lezen, dat wij gezamenlijk met de raad in een werkbijeenkomst kijken waar wij staan. Wij kunnen de RSD en werkgevers er bij vragen. Waar staan wij, waar lopen wij tegen aan en wat kunnen wij nog meer doen? De motie is uitvoerbaar. Ik wil hier graag mee aan de slag gaan. Hoe kunnen wij zorgen dat mensen op een goede werkplek komen en een waardevolle invulling geven aan hun leven. VVD: Wij zijn blij met het antwoord van de wethouder. Ik denk dat wij op dezelfde lijn zitten en de vertaling die de wethouder geeft over de werkbespreking is prima.

Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

15

D66: Allereerst willen wij zeggen dat dit een sympathieke motie. Het is mooi om mensen verder te helpen met een baan. Dat is een goed uitgangspunt. Wij hebben nog wel wat vragen. Er worden constateringen gedaan in deze motie. Waar zijn deze op gebaseerd? Bij het 1e punt wordt dit aangegeven maar bij punt 2 en 3 niet. Wat missen wij nog als het gaat om de aanpak van de wethouder bij de RDWI. Het is fantastisch waar wij nu staan en waar wij vandaan komen. Het college heeft als reactie aangegeven dat de RDWI een van de besten is in Nederland op dit moment. Wat missen de indienende fracties in de aanpak van het college. Wat is de toegevoegde waarde van deze motie. Wij hebben de algemene beschouwingen gehad. Ons is bij gebleven dat de fractievoorzitter van de VVD gesproken heeft over het impuls om mensen aan een baan te helpen. Letterlijk is gezegd: wij willen het minimabeleid aanpassen. Wij willen het sociaal minimum van 130% terug waarderen naar 110%. Van de indienende fractie horen wat deze opmerking geen relatie heeft met deze motie. Is dit een voorbode van een aanpassing van het minimabeleid. Seyst.nu: Ook wij vinden dit een sympathieke motie. Wij zijn benieuwd naar het antwoord van de VVD op de vraag over de aanpassing van het minimabeleid. In de top 20 van vraag naar werk staat de vraag naar hoog opgeleide mensen. Wij vragen ons af of dit terug te leiden valt bij de RDWI.

Wij zouden het fijn vinden om deel te nemen aan de voorgestelde werkbijeenkomst. ChristenUnie/SGP: Ook wij vinden dit op zich een sympathieke motie. Toch hebben wij er in de fractie vrij lang gesproken met dezelfde redenen als genoemd door D66. Met name het citaat van de fractievoorzitter tijdens het debat over de begroting m.b.t. de grenzen van de minima. Je zou de motie heel makkelijk kunnen lezen in het verlengde daarvan. Wij vinden het jammer dat dit niet expliciet in de motie is aangegeven dat deze relatie er absoluut niet is. CDA: Met de uitleg van de wethouder zijn wij content. Wij zijn benieuwd naar de antwoorden op de vragen zoals door D66 gesteld. Het is een sympathieke motie. SP: Wij hebben 2 gedachtes bij deze motie. Wij zijn niet direct enthousiast hierover. De wethouder zegt toe een werkbijeenkomst te willen organiseren. Die belofte op zich daarvan zijn wij een voorstander. Wordt de werkbijeenkomst alleen georganiseerd als de motie met een meerderheid wordt aangenomen? In de motie staan andere overwegingen. Er is naar gevraagd in relatie tot het begrotingsdebat. Wat hebben de indieners voor ogen als het gaat om aanvullende maatregelen om de uitstroom te vergroten. Dit is zeer algemeen gesteld. In het 1e verzoek aan het college wordt gevraagd om een extra impuls.

Hoe ziet dit er uit? Worden mensen met een bijstandsuitkering gekort? Maakt dat deel uit van de extra aanvullende maatregelen? Als dat het geval is, dan zullen wij deze motie zeker niet steunen. ZeisterBelang: Sympathiek is al een paar keer gevallen. Toen wij de motie lazen, dachten wij overbodig. Er wordt gezegd dat de RSD erg zijn best doet en succesvol is. Aan de andere kant moeten wij ons geroepen voelen hen een extra zet in de rug te geven. Iets wat goed loopt, kunnen wij met rust laten. Tussen de regels door lezen wij alsof mensen in de bijstand daar uit eigen keuze zitten en dat zij erg gestimuleerd moeten worden om aan het werk te gaan. De expertise moeten wij laten waar deze is, nl. bij de RSD. Als de RSD komt met ideeën ter verbetering dan zullen wij daar als raad hard werk van maken. Wij lezen andere dingen als de interpretatie van de wethouder. Waar komt deze motie vandaan? NieuwDemocratischZeist: Wij zijn terughoudend t.a.v. deze motie. Graag willen wij de indieners 2 vragen stellen. Het is een uiterst gevoelig en sociaal dossier omdat het kwetsbare inwoners van Zeist betreft. Aanpassing van het minimabeleid is het laatste wat wij willen en wij zullen ons daartegen ook verzetten. Onze vragen betreffen de overwegingen. Het beeld wat wordt erkend. Welk beeld? ZZO wordt aangehaald. In 2019 is een seminar gehouden over Arbeidsmarkt in balans.

Dat gaat over wijzigingen op het gebied van de flexibele arbeidsmarkt. Wij nemen aan dat de indieners daarnaar niet verwijzen maar wat wordt dan wel bedoeld? Er wordt gesproken over aanvullende maatregelen. Welke zijn dat? Kunnen de indieners voorbeelden noemen van dingen die anders zijn dan de RSD in 2018 heeft doorgevoerd. Wat wordt beoogd met de maatregelen en welke extra impuls staan de indieners voor ogen. PvdA: Wij kunnen in beginsel niet tegen zijn als er pogingen in het werk worden gesteld om werkzoekenden en werkgevers bij elkaar te brengen. Aan de andere kant hebben wij ook naar de speech van de fractievoorzitter van de VVD de wethouder horen reageren. Die heeft gezegd, dat er alles aan gedaan wordt en dat de werkzoekenden niet per definitie aansluiten bij wat de werkgevers Besluitenlijst raad d.d. 09 november 2022

16

nodig hebben. Wat willen de indieners extra doen? Gaat het daarbij om een opleiding. Wij lezen dit niet in de tekst. Als dit een prelude is van het omlaag brengen van het minimabeleid, dan zult u kunnen voorspellen wat wij daarvan vinden. VVD: Er zijn veel vragen aan ons gesteld. De meest nadrukkelijke vraag is of deze motie een relatie heeft met de discussie over 130 en 110% bij het minimabeleid. Daar kunnen wij helder over zijn. Wij hebben de discussie bij de algemene beschouwingen hierover gehoord. Daar is in deze raad geheel geen draagvlak voor op dit moment. Het heeft er daarom geen relatie mee. De motie wil een aantal extra mensen aan werk helpen. Wij willen hiermee geen aanpassing op het minimabeleid. D66 heeft gevraagd naar de uitstroom in Zeist. En wat zou er extra gebeuren als je met een onderzoek komt. Dat zou het onderzoek moeten uitwijzen. Er zijn wel verschillende mogelijkheden waaraan je kan denken. Te denken valt aan Reconnect. Het lijkt ons prima om een werkbijeenkomst te organiseren en de mogelijkheden te bekijken. Laten wij ook kijken wat de werkgevers kunnen bijdragen. Wij hebben directe contacten met ZZO en daarvan krijgen wij deze signalen. De signalen hebben wij in deze motie weergegeven. Werkprojecten die wij in het verleden hadden, hebben behoorlijk wat effect gehad als wij er wat meer geld in stopten.