Print besluitenlijst
Tekst van het document
253714
Besluitenlijst raad datum: vergaderruimte:
05 september 2023 Raadzaal
GroenLinks
:
VVD
:
D66
:
CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Onafhankelijk raadslid Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig zijn de raadsleden
: : : : : : : : : : : :
R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, F.J. van ’t Riet, S.G.H. van der Schild, G.J.M. van Vliet, S. Zwart E.F. van Splunter, B.C.G.M. Bakker, A.C. Grinwis, M. Huijben, T.C.M. Struik H. Boutahar, F. Andre de la Porte, F.S. Besseling-Hansen, J.A.G.M. van den Heuvel, R. Pattiasina M.C.M. Fluitman, E.M. Kant-van Barneveld, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels, C.A.W.M. Fiscalini, R.E. Luca J. Wassink, A. Ploeg-Bos W.A. Breddels D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis B.J. Osinga-Tamming drs. J.J.L.M. Janssen, burgemeester W.D. Catsburg, W. van Dijk, L.H.H. Hoogstraten, A. Welting mr. J. Janssen R. Lentz (GroenLinks), A. Pieters (VVD), D.H. van Ginkel (D66), J.C.N. Roelofsen-Beentjes
Agenda 1.
Opening vergadering door de voorzitter, mededelingen en vaststellen agenda
2.
Vaststellen diverse besluitenlijsten
3.
Lijst van Ingekomen stukken
4.
Meedoen in Zeist 2023-2026
Ronde Tafel 24-08
5.
Rechtspositie buitengewoon raadsleden
24-08
24-08
23RV043
6.
Vervolg ontheemden Oekraïne
24-08
24-08
23RV044
7.
Instellen volledig externe Adviescommissie Bezwaarschriften
N.v.t.
N.v.t.
23RV045
8.
Agenda Jeugd en Onderwijs 2023-2027
N.v.t.
N.v.t.
23RV046
9.
Benoeming lid Raad van Toezicht WereldKidz
N.v.t.
N.v.t.
23RV052
10.
Garantstelling lening SV Phoenix i.v.m. uitbreiding kleedkamers
N.v.t.
N.v.t.
23RV049
11.
Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad september
N.v.t.
N.v.t.
23RV050#
12.
Vervolg motie vreemd aan de orde van de dag d.d. 4 juli 2023
31-08
31-08
23RV053
13.
Sluiting vergadering
1.
Debat 24-08
23RV037
Opening door de voorzitter en vaststelling agenda
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
1
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Ik wil deze vergadering beginnen met het uitspreken van een in memoriam vanwege het overlijden van Dirk Gudde. Leden van de raad, dames en heren, Op woensdag 16 augustus is Dirk Gudde overleden. Vanwege zijn overlijden zou ik hier graag in de raad van Zeist bijeen een memoriam willen uitspreken. Velen van ons kennen Dirk. Hij is tussen 2002 en 2013 actief geweest in de Zeister politiek en het bestuur waarvan bijna 4 jaar als wethouder. Dirk heeft als gemeenteraadslid en fractievoorzitter van het CDA in Zeist veel betekend voor de samenleving. Dirk was een fijne collega, een wijs man, een warm mens, geïnteresseerd in de wereld om hem heen, overtuigend in zijn mening en wijs genoeg om de ander mee te nemen en perspectief te bieden. Dat was echt Dirk. De precisie, relativerend en vasthoudendheid. Een fijn mens om mee samen te werken. Dirk werd 56 jaar oud. Met grote overgave voor hoe de dingen lopen in het leven. Op de kaart van Dirk staat een prachtige tekst van Michel van der Plas. Ik wil er graag iets van voorlezen. Dank lieve God voor zoveel zin van zo maar hier staan dat U ons aanreikt als begin, Maar dat nooit zal vergaan. Ik dank U, Heer, voor zoveel nu, voor zoveel levensuur: U maakt de wereld mooi en U maakt al mijn dagen duur.
Het zegt veel over Dirk: koester het moment, geef zin aan de tijd die je is gegeven als onderdeel van een groter geheel. Dirk Gudde in dankbare herinnering. Ik vraag u enige momenten van stilte in acht te nemen. De voorzitter: Nog enkele woorden voorafgaand aan de vergadering. Bericht van verhindering is ontvangen van de raadsleden Pieters, Roelofsen, Van Ginkel en Lentz. In het bijzonder wil ik dat toelichten Randall Lentz heeft aangegeven dat hij per 31 augustus is terug getreden als raadslid. De achtergrond daarvan is dat het afgelopen jaar de drukte en zijn omstandigheid niet ten goede is gekomen. Hij heeft moeite met herstel. Hij groet u allen. Ik wil hem bedanken voor het goede werk dat hij heeft verricht en de beschikbaarheid die hij hiervoor heeft getoond. In ons midden is ook Aat Grinwis weer terug. Je bent best even heftig ziek geweest. Vlak voor het zomerreces haakte je af omdat je gezondheid alle aandacht vroeg. Maar je bent weer hersteld en je bent er weer. Welkom terug en alle goeds. Dick van Ginkel heeft zich ook ziek gemeld. Het zag er ernstig uit. Hij is een dag ter observatie in het ziekenhuis geweest. Het gaat de goede kant op. Hij zal de komende dagen er weer zijn. Samen met u wil ik kijken naar de tekst van art. 1 van de Grondwet, hier op de muur.
Ook beneden in de hal is de tekst geactualiseerd naar aanleiding van de wijziging van de Grondwet per 1 januari jl. Dat betekent dat de tekst is verrijkt dat ook handicap en seksuele gerichtheid geen reden mogen zijn om af te wijken van de gelijkwaardigheid van mensen. Het is fijn dat wij dit tonen in het gemeentehuis tonen. Er is een nieuwe indeling in de raadzaal. Elke fractie en raadslid wil ik bedanken om mee te werken aan deze herschikking. Succes met het wennen aan de nieuwe plek. Vaststellen agenda: Agenda punt 4 – Meedoen in Zeist. Besproken is in de commissie om dit van de agenda te halen. Er zijn suggesties gedaan om het voorstel te verrijken en aan te vullen. Er komt een nieuw voorstel en dat wordt opnieuw behandeld in de raad. Ook agendapunt 6 is besproken in de commissie. Aan dit voorstel liggen afspraken met andere partijen ten grondslag. De andere partijen hebben nog geen afspraken gemaakt. Het is goed om dit aan te houden tot het moment totdat partijen uit de samenleving afspraken wel gemaakt hebben. Daarna zal het voorstel door de raad vast gesteld worden.
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
2
De agenda wordt met bovenstaande wijzigingen vastgesteld. Aldus besloten. 2.
Vaststellen diverse besluitenlijsten 20230523 Concept-besluitenlijst raad 23 mei, voortgezet 25 mei 2023 20230629 Concept-besluitenlijst raad 29 juni, voortgezet 04 juli 2023 20230704 Concept-besluitenlijst raad 04 juli 2023
De bovengenoemde besluitenlijsten worden ongewijzigd goedgekeurd en definitief vastgesteld. Aldus besloten. 3.
Lijst ingekomen stukken raad 05 september 2023
3A
Post derden
Poststuk PR23.077
Afzender GS van Utrecht
PR23.078
Stichting het Vergeten kind WereldKidz RMN
PR23.079 PR23.080
PR23.081 PR23.082
PR23.084 PR23.085
COA en Nidos Stichting het Gehandicapte kind Platform Cannabisondernemingen Nederland FNV VvE Het Rond
PR23.086
RMN
PR23.087
RSD
PR23.088
AVU
PR23.089 PR23.090 PR23.091
PR23.094
ParkeerService GGD Werknemer gemeente Gemeenteraad Vaals Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties GGD
PR23.095
ODrU
PR23.096
Diverse inwoners Den Dolder Raadslid Kant
PR23.083
PR23.092 PR23.093
PR23.097
Onderwerp Brief aan ministerie over zorgen 4e aanvliegroute Onderzoeksrapport dak- en thuisloos heid kinderen Herbenoeming lid raad van Toezicht Gebundelde zienswijzen bij ontwerpbegroting 23.01, 23.02 en ontwerpbegroting 2024 AMV opvang Samen speelplek
Datum 29-06
Advies afhandeling Ter informatie
04-07 04-07 04-07
Bespreken stamtafel sociaal domein Ter informatie Ter informatie
04-07 04-07
Afhandeling B&W Afhandeling B&W
Jaarverslag 2022
12-07
Ter informatie
Pleidooi voor een eerlijk minimum loon Aanvullende vragen over vestiging discotheek 2e Dorpsstraat Definitieve begroting 2024 en begrotingswijziging 23.01 en 23.02 Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Vervolgprocedure wijziging gemeenschappelijke regeling Concept notulen ALV 22 juni (geheim) Stand van zaken evaluatie GGiD Omgaan met oudere werknemers
05-07 13-07
Ter informatie Afhandeling college
13-07
Ter informatie
13-07
Ter informatie
13-07
Afhandeling B&W
13-07 10-08 10-08
Motie regie bij bestemmingsplannen
10-08
Ter informatie Ter informatie Voor kennisgeving aannemen Ter informatie
Afschrift Koninklijk Besluit van 29 juni 2023 eervol ontslag burgemeester Janssen met ingang van 15 januari 2024 Vastgestelde en gewijzigde begroting 2024 Vastgestelde begroting 2024 en bijgestelde begroting 2023 Verzoek aan provincie tot verlaging snelheid N338 Overstap CDA fractie
16-08
Ter informatie
16-08
Ter informatie
23-08
Ter informatie
23-08
Ter informatie
15-07
Ter informatie
B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
3
Vraag 23VRAAG033 23VRAAG034 23VRAAG035
Onderwerp Vergroenen parkeerterrein Noordweg Bezwaar OZB gebruik foto’s Motie eerlijke kansen voor kinderen
Datum 11-07 23-08 29-06
23VRAAD036 23VRAAG037 23VRAAG039
Ontmoetingsplekken Mogelijke vergunning discotheek 2e Dorpsstraat Bomenkap
09-08 16-08 21-08
Fractie Seyst.nu VVD D66, Seyst.nu en NieuwDemocratischZeist GroenLinks, D66, PvdA SP NieuwDemocratischZeist
C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp RIB23.069 Integraal Zorgakkoord (IZA) en mandatering RIB23.070 Monitor Wonen 2023 RIB23.071 Voortgangsbericht beleidsplannen bestaanszekerheid, gezondheid & sport RIB23.072 Initiatiefvoorstel straling RIB23.073 Krediet uitbreiding brede school Kerckebosch RIB23.074 Terugkoppeling werkbezoek Berkane Noord – Marokko RIB23.075 Watertoren Bergweg 24 RIB23.076 Evaluatie 1e jaar nieuwe wet Inburgering RIB23.077 Krediet tijdelijke huisvesting het Spoor en sloop RIB23.078 Evaluatie prestatieafspraken woningcorporaties RIB23.079 Samenwerking sociaal domein Zuidoost Utrecht RIB23.080 Zienswijze fusie Woongoed Zeist en SSW de Bilt RIB23.081 Bestuurlijke reactie Rekenkamerrapport Energieneutraal RIB23.082 Bestuurlijke planning kwartaal 2-2023 RIB23.083 Rekenkamerrapport Energietransitie RIB23.084 Ontwikkelingen arbeidsmarkt midden Nederland RIB23.085 BghU stuurgroep en achterstanden dienstverlening RIB23.086 Deelname wethouder aan Beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn RIB23.087 Krediet uitbreiding en vernieuwbouw CLZ RIB23.088 Regiobeeld integraal Zorgakkoord RIB23.089 Ontwerpbegroting 2024 van de RDWI
Datum 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 11-07 11-07 11-07 11-07 11-07 11-07 18-07 09-08 24-08 24-08 24-08 24-08 24-08
De lijst van ingekomen stukken is op 29 augustus voldoende besproken. De raad stemt in met de lijst van ingekomen stukken. Aldus besloten. 4.
Meedoen in Zeist 2023-2026 22RV037 Voorstel: In te stemmen met de Agenda Meedoen in Zeist 2023-2026 (voorstel van agenda afvoeren)
Dit voorstel is van de agenda afgevoerd. Aldus besloten. 5.
Rechtspositie buitengewoon raadsleden 23RV043 Voorstel: 1. In te stemmen met het splitsen van de werkzaamheden van een buitengewoon raadslid per 1 januari 2024 in: a. commissielid (om deel te nemen aan raadsactiviteiten) met recht op een vergadervergoeding per bijgewoonde commissievergadering b. fractie-ondersteuner (om de fractie te ondersteunen) waarvoor de fractie een vrijwilligersvergoeding kan verstrekken. 2. Het fractiebudget te verhogen met een bedrag van €1.900 per aangewezen fractie-ondersteuner per jaar voor een maximum van twee fractie-ondersteuners per fractie. 3. De structurele kosten van €100.000 betrekken bij de integrale afweging voor de begroting 2024. 4. De ‘Verordening tot wijziging van enkele Verordeningen en regelingen van de raad van Zeist in verband met het wijzigen van de rechtspositie van buitengewoon raadsleden’ vast te stellen. 5. De Regeling fractieassistentie 2014 in te trekken per 1 januari 2024. 6. De Regeling commissieleden 2024 vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2024.
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
4
VVD: Wij stemmen in met dit voorstel. Immers onze fractie heeft er al meer dan een jaar geleden bij de algemene beschouwingen op 21 juni 2022 voor dit aspect aandacht gevraagd. Gelukkig heeft het CDA zich op een later moment bij aangesloten en is er – zo stellen wij verheugd vast – veel steun om de positie van de buitengewoon raadsleden te versterken. Dat versterking noodzakelijk is, staat voor ons niet ter discussie. Veel buitengewoon raadsleden werken zich een slag in de rondte terwijl daar te weinig tegenover staat. Te veel buitengewoon raadsleden kiezen er voor om de raadsperiode niet uit te dienen. Het wordt ook steeds moeilijker om gemotiveerde mensen te vinden die dit belangrijke werk willen doen. Tegen alle buitengewoon raadsleden zeg ik dan ook namens mijn fractie: jullie zijn wat ons betreft allemaal helden. Er moet nog steeds heel veel gebeuren om de lokale democratie te versterken. Niet alleen via de rechtspositie van buitengewone en gewone raadsleden maar ook als het gaat om de ondersteuning van de volksvertegenwoordiging bij het verrichten van het dagelijkse werk. Tot slot. Dit raadsvoorstel is niet de ideale oplossing. Via VNG moet worden gewerkt aan een fundamentele versteviging.
Maar complimenten voor de Griffie die dit onderwerp heeft opgepakt en in en er uithaalt wat er in zit en ook bereid is bij de toch wel wat complexe uitwerking maximale ondersteuning te bieden. Dank daarvoor. Voorlopig moeten wij het hier maar even mee doen. SP: Voor ons ligt het voorstel over de rechtspositie buitengewoon raadsleden bedoeld om de vergoeding voor de buitengewoon raadsleden te verhogen. Ook wij onderkennen dat de vergoeding voor de buitengewoon raadsleden niet heel hoog is zeker als je dat vergelijkt met de vergoeding voor de gewone raadsleden. Echter, het is niet makkelijk gebleken om deze vergoeding zo maar te verhogen. In het raadsvoorstel wordt voorgesteld een groot systeem op te tuigen dat als doel heeft de vergoeding voor buitengewoon raadsleden te verhogen. Dit grote systeem betekent ook een behoorlijke toename van de administratie en werklast voor de Griffie. Vooral zit in dat aspect voor ons het grote nadeel. Wegen de nadelen wel op tegen de voordelen. Het gaat niet alleen om de lasten en de salarisadministratie die door de Griffie moet worden bijgehouden maar het gaat ook om de netto effecten van het ontvangen van de extra vergoeding. Wij kunnen via de nieuwe regeling straks een buitengewoon raadslid en een fractie ondersteuner krijgen.
Als je alleen commissielid zou worden en je woont 40 vergaderingen per jaar bij dan ga je er 100 à € 150 euro per maand op vooruit. Je moet dan ook nog een bedrag afdragen aan de fiscus. Je kunt ook toeslagen ontvangen. Als je dan een inkomen hebt dat hoger ligt dan 40x de vergoeding. Dan ga je er netto nauwelijks op vooruit. Dat zijn toch effecten die meespelen. Als je dat voegt bij de extra salarisadministratie bij de Griffie, kan je de vraag stellen moeten wij de Griffie hiervoor gebruiken? Dit is voor ons reden om hiermee niet in te stemmen omdat wij verwachten dat het netto effect heel gering of helemaal niet aanwezig zal zijn. Wij hebben het idee dat het niet zo is dat de vergoeding voor de buitengewoon raadsleden zodanig is, dat buitengewoon raadsleden besluiten om het werk niet te doen. Kortom, wij stemmen tegen dit voorstel. NieuwDemocratischZeist: Er is grote waardering voor het werk van de buitengewoon raadsleden. Wij maken principieel ook geen onderscheid in het nuttige werk. Het is buitengewoon nuttig werk. Daarom is het ook goed dat er waardering ontstaat in de vergoeding. Dat heeft nogal wat elasticiteit van de Griffie gekost. Ook op het laatste moment is het voorstel nog aangepast. Dat heeft veel denkwerk gekost en daarvoor dank. Het is een goed raadsvoorstel maar complex in de uitvoering.
Daardoor ontstaat het risico dat het kind met het badwater wordt weggegooid tenzij de Griffie de fracties begeleid en aan de hand meeneemt. Wij hopen dat dit kan worden toegezegd. Het gaat om de invoering van het proces nadat het raadsvoorstel is aangenomen. De formulieren daarvoor – de presentieregistratie – zijn zichtbaar. Er is een financiële waardering. Het gaat met sprongen vooruit. Daarom zullen wij het raadsvoorstel omarmen. Er is wel een puntje van kritiek. Voor de evaluatie wordt het seniorenconvent gevraagd. Wij zien dat liever om dat in de raad te laten plaatsvinden en nog veel mooier in de commissie Bestuur. Daar kunnen de buitengewoon raadsleden punten voor de evaluatie verwoorden. Daarom stellen wij voor dit aan te passen en vorm te geven. CDA: Wij zijn verheugd met het voorstel zoals dit voorligt. Dank aan het college en de Griffie voor al het werk dat hierin is gestoken. Voor ons is belangrijk dat er een evenredige waardering is voor het werk van de buitengewoon raadsleden. Samen met de VVD hebben wij ons hiervoor hard gemaakt. Wij zijn blij dat er nu een voorstel daartoe voorligt. Wij hebben er veel over gesproken. Het ging daarbij veel over het hoe in plaats van het wat. Voor ons is belangrijk, dat het wat belangrijk is. Hoe kunnen wij een extra beloning voor de buitengewoon raadsleden regelen en niet hoe wij dat regelen.
Dat laten wij graag aan de Griffie over. Wij hebben begrepen dat de Griffie hiervan veel werk heeft gemaakt en ook dit werk naar zich toe trekt. Voor ons is het niet belangrijk hoe wij het regelen maar dàt wij het regelen. Wij zijn blij dat dit een keus is. Je hoeft het niet aan te nemen. Je kan er voor kiezen om er geen gebruik van te maken als mensen dat fijner vinden. Dus alle ruimte om een extra beloning te bieden. Zij die daarvan willen afzien, is er ook ruimte voor. Wij steunen het voorstel. Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
5
Seyst.nu: Wij bedanken de Griffie hoe zij de punten opgepakt hebben. Echter is de regeling omslachtig en voor ons is dat een punt waarin wij ons niet kunnen vinden. Buitengewoon raadsleden verzetten net zo veel werk als raadsleden. Alleen de besluitvorming ligt niet bij hen. Voor ons geldt, dat de buitengewoon raadsleden niet de waardering krijgen die zij verdienen. Veel dank voor wat er uitgezocht is – ook over de administratieve afhandeling. Wij zullen toch tegen het voorstel stemmen omdat wij de waardering niet op zijn plek vinden. ZeisterBelang: Wij hebben geworsteld met het voorstel. Wij zijn een warm voorstander om de buitengewoon raadsleden een fatsoenlijke vergoeding te bieden. Alleen besluitvorming ligt bij de raadsleden. Voor de rest is het werk hetzelfde. Wij waren in 1e instantie niet gelukkig met de omslachtige manier waarop dit handen en voeten is gegeven. Wij hebben begrepen dat dit niet anders kan. Dan houdt het op. Liever hadden wij gezien dat de vergoeding voor de buitengewoon raadsleden vergelijkbaar was geweest met die van de gewone raadsleden. Dan hadden wij ook geen administratieve rompslomp gehad. Aan de andere kant. Wij hechten er aan om te uiten dat de buitengewoon raadsleden wel degelijk een belangrijke rol spelen. Wij zien hen als opmaat naar het raadslidmaatschap.
Als wij dan kijken naar de wellicht symbolische waardering voor de buitengewoon raadsleden, valt het kwartje naar die kant uit en stemmen wij voor het voorstel. ChristenUnie-SGP: Wij zijn blij dat het mogelijk wordt om buitengewoon raadsleden beter te waarderen. Het zal niet voor iedereen nodig zijn om gemotiveerd te blijven om dit belangrijke werk te blijven doen. Daarnaast blijkt de administratie die gemoeid is met de afhandeling nogal omslachtig te zijn. Toch hebben wij besloten om in te stemmen met het voorstel in de hoop dat het in de toekomst lukt om een betere manier te vinden om de buitengewoon raadsleden te bedanken voor hun inzet. Wij stemmen in met het voorstel. De raad stemt met 27 stemmen voor in met het voorstel met in acht name van de kanttekening dat de fracties van SP en Seyst.nu geacht worden tegen te hebben gestemd. Aldus besloten. 6.
Vervolg opvang ontheemden Oekraïne (voorstel: van agenda afvoeren) 23RV044 Voorstel: Een huurovereenkomst aangaan voor de opstallen op Recreatiepark Dijnselburg voor een bedrag van € 1.100.000 per jaar (ex. BTW) vanaf 01-11-2023 voor een periode van 3 jaar.
Dit voorstel is van de agenda afgevoerd. Aldus besloten. 7.
Instellen volledig externe adviescommissie voor bezwaarschriften tegen raadsbesluiten 23RV045 Voorstel: De behandeling van bezwaarschriften tegen besluiten van de raad op de dragen aan de adviescommissie bezwaarschriften bestaande uit een externe voorzitter en twee externe leden ondersteund door een ambtelijk secretaris. De verordening adviescommissie Bezwaarschriften 2023 vast te stellen. De Verordening adviescommissie Bezwaarschriften 2006 in te trekken.
NieuwDemocratischZeist: Met bijzondere belangstelling heeft onze fractie kennis genomen van de beantwoording van onze vragen en onze vervolgvragen. Het stelsel van de bezwaarschriftenprocedure volgt feitelijk de bekroning van de kwaliteit van het gemeentelijk beslissingsproces. Wij zien dat het stelsel uitstekend heeft gefunctioneerd en dat dit op zich zelf genomen geen reden is om tot wijziging over te gaan. Opmerkelijk is ook dat het onderwerp nooit op de bestuurlijke planning heeft gestaan. Meer extern in plaats van minder is niet in het voordeel van dit raadsvoorstel. Er is een beperkte financiële toelichting. Wij verwachten ook aanzienlijk hogere kosten. Tegelijkertijd wordt de procedure onafhankelijker. De beoordeling van besluiten toetst de gemeente niet meer zelf. Dat argument en de hoop dat het vertrouwen in de politiek hierdoor toeneemt, maakt dat wij voor dit raadsvoorstel zullen stemmen. Het voorstel wordt unaniem (met 29 stemmen voor) aangenomen. Aldus besloten.
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
6
8.
Agenda Jeugd en Onderwijs Voorstel: De Agenda Jeugd & Onderwijs 2023-2027 vast te stellen
22RV046
ChristenUnie-SGP: Wij hebben nog vragen voor de wethouder. Een van de zorgen voor de toekomst van onze jongeren gaat over de criminaliteit. Steeds meer kinderen worden geronseld voor drugactiviteiten. Wij lezen in deze agenda wel over mediawijsheid, seksuele weerbaarheid en bijv. drugsgebruik. Hoe staan drugsactiviteiten en de weerbaarheid in de aandacht van het college? In de bijlage staan alle deelnemende partijen vermeld. Zijn er partijen die u graag wenst, maar niet aan tafel zitten? SP: Wij hebben nog een vraag over de ventilatie op de scholen. Is in dit beleidsstuk hiervoor ook aandacht? Het is bekend dat op veel scholen de ventilatie onder de maat is. Dat heeft een negatieve invloed op de gezondheid van de leerlingen en de leerprestaties. NieuwDemocratischZeist: Deze agenda is ambitieus maar mooi en gedreven. Veelal betreft het de thema’s die niet wettelijk verplicht zijn. Verheugend dat er veel aandacht wordt besteed aan het mentaal welzijn waarbij wordt opgemerkt dat vragen en problemen die bij het normaal opgroeien ook aan bod komen. Jongeren moeten beseffen dat het leven ook uit tegenslagen kan bestaan en hoe zij hiermee om kunnen gaan. Ook is er aandacht voor kinderen met een beperking. Dat is een goed punt. Dat kan de saamhorigheid bevorderen. Wel is er nog een vraag.
Zou het een idee zijn om ouders bij sessies uit te nodigen? Zij krijgen dan misschien een handvat aangereikt hoe in huiselijke kring met bepaalde vragen en problemen om gegaan kan worden. Wij stemmen van harte in met deze agenda. PvdA: Het is een mooie agenda. Aan de andere kant is het ook een agenda die zegt, wij moeten met een aantal dingen nog wel hard aan de slag. De inclusie kan beter. Er is nog een weg te gaan. Onderwijs heeft ook met financiën te maken. Het is niet anders. Een aantal scholen in Utrecht heeft besloten om de eigen bijdrage niet meer te innen om die soort ongelijkheid even weg te halen. Er zijn ouders die het niet meer kunnen betalen. De suggestie werd gedaan om op gemeentelijk niveau te gaan innen. Ook de financiën is wat ons betreft een onderwerp om goed te bekijken om de kans gelijkheid voor ieder kind te borgen. Het is een mooi voorstel en wij stemmen in. Wethouder Welting: Fijn dat de raad positief gestemd is over deze agenda. Het komt niet alleen uit de koker van de gemeente maar is in samenspraak met alle partners opgesteld. Het was een uitdaging om met alle zorg (GGD, kinderopvang, primair onderwijs, voortgezet onderwijs) deze agenda op te stellen. Er zullen zeker partijen zijn die wij in de toekomst willen betrekken. Dan moet u denken aan sport en cultuur.
Zij kunnen iets betekenen op het gebied van het aanbod van school naar naschoolse activiteiten. Wij denken dat er al een goede agenda ligt. Laten wij de komende tijd bekijken of er nog andere partijen zijn die hierbij betrokken kunnen worden. Sportief Zeist staat niet expliciet vermeld maar is wel betrokken. Zij doen al dingen op scholen. T.a.v. criminaliteit en drugsactiviteiten staat dit misschien niet expliciet in de agenda. Wij hebben binnen de agenda een aantal prioriteiten benoemd met alle partners. Het thema veiligheid op scholen is aan de orde geweest. Er is een veiligheidsadviseur van de gemeente in gesprek gegaan met de WO-scholen. Het onderwerp komt zeker aan de orde. Vanuit de gemeente zijn wij samen met de scholen bezig om een lange termijn agenda te maken van onderwerpen die gerelateerd zijn aan de agenda Meedoen. Op welke momenten zijn welke thema’s aan de orde. Veiligheid in en om scholen nemen wij hierin zeker mee. Wij hebben gezien dat de problematiek niet alleen een probleem binnen de school is maar ook buiten de school. Dat is de reden dat wij bekijken wat wij buiten hieraan kunnen doen. Dat is een aandachtspunt. Dan de ventilatie. Dat is geen onderdeel van deze agenda. Wij hebben ons gericht op de inhoudelijke kant. Ventilatie is geen onderdeel. Wij zijn met de scholen in gesprek om het strategisch huisvestingsplan te bespreken.
De eisen voor de gebouwen moeten meegenomen worden en als er behoefte aan is, kan ik een schriftelijke rapportage geven hierover. Er zijn specifieke uitkeringen vanuit het Rijk verstrekt om te zorgen dat de scholen aan alle ventilatienormen voldoen. Dat is geen onderdeel van deze agenda maar wel een aandachtspunt. Bij de kinderopvang en zeker als het gaat om de voor- en vroegschoolse educatie is de ouderbetrokkenheid zeker een onderwerp waarbij wij goed kijken hoe de peuteropvangorganisaties dit goed vorm kunnen geven. Je ziet dat de betrokkenheid verandert als kinderen naar de middelbare school gaan. Veel middelbare scholen organiseren bijeenkomsten waarbij zij ouders uitnodigen. Er gebeurt al veel. Tenslotte het punt van Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
7
de PvdA. Wij hebben hier een motie aan de orde gehad over de ouderlijke bijdrage. Dat onderwerp staat nog op de agenda om met de scholen de bespreken. Als het gaat om het al dan niet afschaffen van de bijdrage of via de gemeente innen, zie ik dit als een suggestie. Wij staan aan het begin van de dialoog met de scholen hierover. Wij realiseren ons dat de verschillen groot zijn. Nuance is wel dat scholen zeggen, laten wij de ouderlijke bijdrage in stand houden. Dit is soms de enige manier dat de kinderen naar De Efteling kunnen. Ouders kunnen soms meeliften op de solidariteit van de andere ouders en dan worden er dingen mogelijk die zij zelf niet kunnen financieren. Wij nemen dit mee in de dialoog met de scholen. De raad stemt unaniem (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 9.
Benoeming lid Raad van Toezicht WereldKidz 23RV052 Voorstel: Met ingang van 1 oktober 2023 mevrouw O. Kramer her te benoemen tot lid van de Raad van Toezicht van WereldKidz voor een periode van vier jaar.
De raad stemt unaniem conform met het voorstel (met 29 stemmen voor) in. Aldus besloten. 10.
Garantstelling SV Phoenix i.v.m. uitbreiding kleedkamers 22RV049 Voorstel: SportVereniging Phoenix en de Stichting Accommodatie Phoenix garantstelling te verlenen ter hoogte van € 610.000 voor de bij de BNG Bank aan te gane lineaire lening(en), waarbij de Stichting Waarborgfonds Sport voor € 250.000 lineair aflopend sub-garant staat richting gemeente en waarbij opschortende voorwaarden worden gehanteerd. Met SportVereniging Phoenix en de Stichting Accommodatie Phoenix vooraf een overeenkomst te sluiten waarin de voorwaarden voor partijen worden vastgelegd en waarin de verbondenheid van zowel de sportvereniging als de stichting aan de nakoming van deze overeenkomst wordt verzekerd.
SP: Voorgesteld wordt dat de raad akkoord gaat met een garantstelling van € 600.000. Wij vragen ons af of de gemeente dit kan dragen. Er wordt ook iets gezegd over het weerstandsvermogen. Stel als er andere sportverenigingen met hetzelfde verzoek komen, kan de gemeente dan ook een garantstelling op zich nemen. Zit er een grens aan? Wat zijn de eventuele risico’s voor de gemeente als Phoenix niet aan de verplichtingen kan voldoen. ChristenUnie-SGP: Wij willen vooral complimenten maken aan het college dat zij bereid zijn buiten de kaders te denken en om dit mogelijk te maken. GroenLinks: Wij stemmen voor het voorstel. Wij doen de oproep om binnenkort te komen met een nieuw garantiestellingsbeleid. Dat is toegezegd. Wij bekijken nu iedere keer de voorkomende casus. Dus iedere garantstelling moet door de raad worden bekeken. Wij vragen met dit nieuwe beleid te komen zodat wij een duidelijker beeld hebben van de grootte en de impact. Wethouder Van Dijk: In het raadsvoorstel staat opgenomen dat er nieuw beleid in ontwikkeling is. Wij proberen hiermee vaart te maken. Totdat het nieuwe beleid is vastgesteld, zullen wij per situatie dit moeten bekijken. Dat doen wij overigens niet alleen. Wij leunen daarbij op SWS. Zij nemen een deel van de garantstelling op zich. Punt van aandacht is dat wij de aanvraag ook door SWS laten toetsen.
Op het moment dat dat zij een deel van de garantstelling op zich nemen, helpt dat richting de bank. Het helpt ons zelf ook. Jaarlijks voeren zij een monitoring uit waarbij gekeken wordt of de voorwaarden van de borgstelling nog steeds van toepassing zijn. Zij trekken aan de bel als er iets aan de hand zou zijn. Er zijn zeker risico’s en wij hebben geprobeerd deze zo expliciet mogelijk te maken. Zo is duidelijk wat de betekenis zou kunnen zijn voor de gemeente Zeist mocht het mis gaan. Wij willen vaart maken met een nieuw beleid van borg- en garantstellingen. Verenigingen zullen vaker deze garanties nodig hebben in de komende jaren. SP: Als er meerdere verenigingen in de toekomst een beroep doen op de gemeente voor een garantstelling, kan de gemeente hieraan dan voldoen gezien de te verwachten te korten. Kan de gemeente dit dan dragen?
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
8
Wethouder Van Dijk: Twee keer per jaar zullen wij een overzicht van de garant- en borgstellingen verstrekken. SWS beoordeelt de individuele gevallen. De beoordeling doen wij bij de kadernota en de begroting. Dat volgt binnenkort weer. De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 11.
Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad september Voorstel: Vaststellen van begrotingswijziging 2023027
23RV050#
CDA: Wij kunnen hiermee instemmen. Wij hebben wel een opmerking bij punt 7. Dat gaat over het voorbereidingskrediet Kouwenhovenselaan. Het verbaast ons dat dit extra krediet wordt gevraagd. In de toelichting zien wij dat in de Agendacommissie hierover vragen gesteld zijn. Dat is niet de gebruikelijke weg. Wij hadden meer uitleg van het college verwacht. Wij geven weer een groot bedrag uit. Dat is niet de juist manier en vragen hiermee in de toekomst rekening te houden. De raad stemt unaniem conform (met 29 stemmen voor) in met het voorstel. Aldus besloten. 12.
Vervolg motie vreemd aan de orde van de dag d.d. 4 juli 2023 (besloten) Tevens vaststellen van 20230704 (Geheim) besluitenlijst raad 04 juli
22RV053
De voorzitter vraagt de raad om instemming om dit punt achter gesloten deuren te bespreken. De raad stemt hiermee in. Aldus besloten. 13.
Sluiting
Na bespreking van agendapunt 12, worden de deuren van de vergadering weer geopend. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 03 oktober
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
9
Bijlage Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken raad 05 september Datum : Voorzitter : Griffier :
29 augustus 2023 Dick van Ginkel Marloes Haveman
A-Ingekomen post (derden) Poststuk PR23.077
Afzender GS van Utrecht
PR23.078
Stichting het Vergeten kind WereldKidz RMN
PR23.079 PR23.080
PR23.081 PR23.082
PR23.084 PR23.085
COA en Nidos Stichting het Gehandicapte kind Platform Cannabisondernemingen Nederland FNV VvE Het Rond
PR23.086
RMN
PR23.087
RSD
PR23.088
AVU
PR23.089 PR23.090 PR23.091*
PR23.094
ParkeerService GGD Werknemer gemeente Gemeenteraad Vaals Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties GGD
PR23.095
ODrU
PR23.096
Diverse inwoners Den Dolder Raadslid Kant
PR23.083
PR23.092 PR23.093
PR23.097
Onderwerp Brief aan ministerie over zorgen 4e aanvliegroute Onderzoeksrapport dak- en thuisloos heid kinderen Herbenoeming lid raad van Toezicht Gebundelde zienswijzen bij ontwerpbegroting 23.01, 23.02 en ontwerpbegroting 2024 AMV opvang Samen speelplek
Datum 29-06
Advies afhandeling Ter informatie
04-07 04-07 04-07
Bespreken stamtafel sociaal domein Ter informatie Ter informatie
04-07 04-07
Afhandeling B&W Afhandeling B&W
Jaarverslag 2022
12-07
Ter informatie
Pleidooi voor een eerlijk minimum loon Aanvullende vragen over vestiging discotheek 2e Dorpsstraat Definitieve begroting 2024 en begrotingswijziging 23.01 en 23.02 Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 Vervolgprocedure wijziging gemeenschappelijke regeling Concept notulen ALV 22 juni (geheim) Stand van zaken evaluatie GGiD Omgaan met oudere werknemers
05-07 13-07
Ter informatie Afhandeling college
13-07
Ter informatie
13-07
Ter informatie
13-07
Afhandeling B&W
13-07 10-08 10-08
Motie regie bij bestemmingsplannen
10-08
Ter informatie Ter informatie Voor kennisgeving aannemen Ter informatie
Afschrift Koninklijk Besluit van 29 juni 2023 eervol ontslag burgemeester Janssen met ingang van 15 januari 2024 Vastgestelde en gewijzigde begroting 2024 Vastgestelde begroting 2024 en bijgestelde begroting 2023 Verzoek aan provincie tot verlaging snelheid N338 Overstap CDA fractie
16-08
Ter informatie
16-08
Ter informatie
23-08
Ter informatie
23-08
Ter informatie
15-07
Ter informatie
*Beste leden van de raad, In de ingekomen Post Raad vindt u poststuk PR 23.091, 236942. In deze brief richt een oudmedewerker van de gemeente Zeist zich tot u inzake de omgang met oudere werknemers in de gemeente Zeist.
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
10
We zijn ons bewust dat er medewerkers zijn, die het blijven werken tot aan de AOW-gerechtigde leeftijd, moeilijker vinden. Redenen kunnen medisch van aard zijn, of bijvoorbeeld ontwikkelingen in de persoonlijke levensomstandigheden betreffen. De CAO gemeenten kent geen vroegpensioenregeling. In voorkomende gevallen gaan we in alle gevallen met die medewerkers in gesprek en bekijken we individueel wat de mogelijkheden zijn en hoe we kunnen komen tot een oplossing die zowel voor de medewerker als voor de organisatie passend is. Dit is altijd maatwerk. De punten die we hierbij afwegen zijn reintegratie mogelijkheden (bij verzuim), het interne arbeidsmarktperspectief en de kosten die dit voor zowel werknemer als werkgever met zich mee brengt. In het geval van de briefschrijver, is het niet gelukt om tot een aanvaardbare overeenstemming te komen met betrekking tot een financiële afbouwregeling. Dit was voor beide partijen een teleurstellend resultaat. Daarom is vanuit de organisatie met betrokkene verder het gesprek gevoerd om te onderzoeken of er een gezamenlijk gedragen oplossing kon worden gevonden in een aanpassing van de functie-inhoud, zodat de als belastend ervaren taakonderdelen, uit het takenpakket van betrokkene zouden kunnen worden gehaald. In goed overleg met de briefschrijver zijn hierover nadere afspraken gemaakt tot aan de pensioendatum in juli jl.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, René Grotens Gemeentesecretaris/Algemeen Directeur B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Vraag 23VRAAG033 23VRAAG034 23VRAAG035
Onderwerp Vergroenen parkeerterrein Noordweg Bezwaar OZB gebruik foto’s Motie eerlijke kansen voor kinderen
Datum 11-07 23-08 29-06
23VRAAD036 23VRAAG037 23VRAAG039
Ontmoetingsplekken Mogelijke vergunning discotheek 2e Dorpsstraat Bomenkap
09-08 16-08 21-08
Fractie Seyst.nu VVD D66, Seyst.nu en NieuwDemocratischZeist GroenLinks, D66, PvdA SP NieuwDemocratischZeist
C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp RIB23.069 Integraal Zorgakkoord (IZA) en mandatering RIB23.070 Monitor Wonen 2023 RIB23.071 Voortgangsbericht beleidsplannen bestaanszekerheid, gezondheid & sport RIB23.072 Initiatiefvoorstel straling RIB23.073 Krediet uitbreiding brede school Kerckebosch RIB23.074 Terugkoppeling werkbezoek Berkane Noord – Marokko RIB23.075 Watertoren Bergweg 24 RIB23.076 Evaluatie 1e jaar nieuwe wet Inburgering RIB23.077 Krediet tijdelijke huisvesting het Spoor en sloop RIB23.078 Evaluatie prestatieafspraken woningcorporaties RIB23.079 Samenwerking sociaal domein Zuidoost Utrecht RIB23.080 Zienswijze fusie Woongoed Zeist en SSW de Bilt RIB23.081 Bestuurlijke reactie Rekenkamerrapport Energieneutraal RIB23.082 Bestuurlijke planning kwartaal 2-2023 RIB23.083 Rekenkamerrapport Energietransitie RIB23.084 Ontwikkelingen arbeidsmarkt midden Nederland RIB23.085 BghU stuurgroep en achterstanden dienstverlening RIB23.086 Deelname wethouder aan Beleidsreis 2023 Integrale zorg en welzijn RIB23.087 Krediet uitbreiding en vernieuwbouw CLZ RIB23.088 Regiobeeld integraal Zorgakkoord RIB23.089 Ontwerpbegroting 2024 van de RDWI
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
Datum 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 04-07 11-07 11-07 11-07 11-07 11-07 11-07 18-07 09-08 24-08 24-08 24-08 24-08 24-08
11
De voorzitter opent het Vragenuur en heet de aanwezigen welkom. Vooraf wil ik er 1 document uitlichten. Bij PR23.092: het is nu echt definitief. Het heeft onze Koning behaagd om goedkeuring te verlenen aan het aangevraagde eervolle ontslag van onze burgemeester. De komende maanden zal er hard gewerkt worden aan het zoeken van een opvolger. PR 23.077 College van B&W - Brief aan ministerie over zorgen 4e aanvliegroute NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius) Wat is de status van de verschillende overleggen? NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Zou naast de vraag of de groei van de luchtvaart wel zo terecht is niet tevens de vraag gesteld moeten worden of juist de Provincie Utrecht, meer dan andere provincies of regio's, zo aanzienlijk moet groeien in de komende negen jaar? En die vraag doen stellen zowel in het overleg tussen Provincie en de 26 Utrechtse gemeenten als wel in het landelijk overleg? Wethouder Catsburg: Wat betreft de status: er is geen nieuwe informatie beschikbaar. Zodra er meer informatie is bij de Provincie, wordt dat gedeeld. Zij verwachten niet voor het eind van het jaar meer informatie te krijgen. De vraag over de groei van Utrecht is meer een politieke vraag. De raad heeft hierover in diverse beleidslijnen uitspraken gedaan. Dat is nu niet het moment om hierover de debatteren.
Dat nemen wij niet mee in de verdere besprekingen tenzij de raad daarvoor de opdracht geeft. PR23.078 Stichting het Vergeten kind - Onderzoeksrapport dak- en thuisloosheid kinderen NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Doet Zeist mee aan de vragenlijst van bijlage 2? Hoeveel dakloze jongeren kent Zeist? Kent Zeist een beleidsdocument "wonen eerst"? Hoeveel van de 65 miljoen dak-en thuislozebudget ontvangt Zeist en hoe wordt het ingezet? Wethouder Welting: In overleg met de Griffie wordt een informatiebijeenkomst gepland om dit rapport en het rapport van de Kinderombudsman te bespreken. Schriftelijke reactie: Het onderzoek van Stichting het Vergeten Kind spreekt over (voormalig) dakloze jongeren van 18 tot 25 jaar. Na overleg met CJG en het Leger des Heils moeten we concluderen dat er geen cijfers beschikbaar zijn over mogelijke dakloze jongeren van18-25jaar in Zeist. Deze jongeren staan over het algemeen nog geregistreerd op het adres bij hun ouders. Er vindt doorgaans geen uitschrijving plaats. Ons beeld is dat het aantal beperkt is. Voor jongeren tot 18 jaar geldt dat zij in geval van (dreigende) dakloosheid opgevangen worden binnen de crisisopvang/pleegzorg. Overigens heeft Zeist geen extra middelen ontvangen uit het genoemde budget die te maken hebben met dak- en thuislozen; dit extra budget loopt via de centrumgemeente Utrecht.
Procesmatig: De toegezegde bijeenkomst over het eerder ontvangen gezamenlijke rapport van de Kinder Ombudsman en Nationale Ombudsman over het zelfde onderwerp is inmiddels in overleg met de raadsgriffie ingepland in een stamtafel bijeenkomst in aanwezigheid van portefeuillehouder en betrokkenen uit het veld, op donderdag 26 oktober aanstaande aanvang 20.00 uur. Voorstel is daar ook dit rapport van de Stichting het vergeten Kind bij te betrekken. https://zeist.raadsinformatie.nl/document/12353493/1/PR23_016+Beleid+en+praktijk+huisuitzettingen https://zeist.raadsinformatie.nl/document/12487880/1#search=%22kinderombudsman%22 https://zeist.raadsinformatie.nl/document/12487827/1#search=%22kinderombudsman%20pvda%22 Inhoudelijk: Samenvatting onderzoek van Stichting Het Vergeten Kind t.a.v. gemeenten: Gemeenten volgen niet in alle gevallen de richtlijnen van het nationaal plan. Gemeenten moeten aan de slag door: 1. Nauwkeurig in kaart te brengen van het aantal dak- en thuisloze jongeren in de gemeente. 2. Relevante afdelingen, zoals wonen, werk & inkomen, en jongeren met ervaringskennis te betrekken bij het opstellen van plannen. 3. Actief op zoek te gaan naar partijen om huisvesting en bestaanszekerheid te realiseren voor dak- en thuisloze jongeren. Reactie op de actiepunten van Stichting het vergeten kind: t.a.v. 1.
Uit de praktijk en registratie van cijfers is het beeld dat in onze regio dakloosheid onder de doelgroep jongeren regio redelijk beperkt is. We vermoeden dat ook onze preventieve inzet hierin Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
12
positief werkt. We hebben geen zicht op of cijfers van jongeren die bij andere gezinnen of vrienden in huis wonen. t.a.v. 2. Projecten en oplossingen komen altijd tot stand in samenwerking, zowel in- als extern. Tot dusver zijn jongeren (ervaringsdeskundigen) nog niet betrokken bij plannen en uitvoering. Goed om dit perspectief vanuit gebruikers mee te kunnen nemen. t.a.v. 3. Zowel op het niveau van Zeist, ZOU en U16 wordt nauw samengewerkt met aanbieders en corporaties. Wat doen we al in ZOU? Vooruitlopend op het Nationale Actieplan Dakloosheid is in de regio Zou al veel ingang gezet t.a.v. MO en preventie van dakloosheid. Er is een sterke samenwerking tussen zorgaanbieders, woningcorporaties en de regio ZOU (w.o. Zeist) voor inwoners die onderdak (en in gevallen ook ondersteuning) behoeven. Het gedeelde principe is: voorkomen dat inwoners dakloos worden en wanneer dit onverhoopt toch de situatie is ondersteunen in het vinden van een (alternatieve, tijdelijke) woonplek. Daarnaast investeren we in projecten om gemeenschapszin verder te versterken. Projecten: Onderstaande projecten zijn bedoeld voor inwoners van alle leeftijden (en dus ook voor jongeren). Op weg naar een Thuis: ondersteuning aan mensen zonder vaste woonplek met als doel het vinden van een meer stabiel thuis en het versterken van hun sociale netwerk. -
Onder de Pannen (pilot) Koppeling tussen inwoners die een woonplek zoeken en mensen die woonruimte hebben.
-
BZMN Na faillissement van de zorgorganisatie BZMN heeft het college Zeist besloten voor een periode van minimaal 2 jaar panden in Dorpsstraat 20-22 te huren. Op die manier werd voorkomen dat voormalige cliënten dakloos werden en kunnen zij in een passend tempo uitstromen. Een deel van hen betreft jonge moeders met kind(eren).
-
Seyster Veste Een voormalig kantoorgebouw is verbouwd tot appartementen. De helft van de bewoners ontvangt begeleiding. Het andere deel zijn reguliere huurders. Samen vormen zij een betrokken woonvereniging.
-
Kamers met Aandacht Voor 18+ jongeren die uitstromen uit een jeugdzorginstelling en nog niet voldoende vangnet, geld of praktische vaardigheden hebben om helemaal zelfstandig te wonen.
-
Maatwerkregelingen zoals Doorbraak: wanneer er urgentie is voor mensen die dakloos dreigen te raken. In afstemming met woningcorporaties en sociale teams.
-
De Woonwaaier: sinds 2022 een digitaal overzicht van mogelijkheden dat inwoners en professionals helpt als er sprake is van (dreigende) dakloosheid.
-
Specifieke woonprojecten i.s.m. wooncorporaties. Wordt verder uitgewerkt in de komende Woon-Zorg visie. In voorbereiding: locatie Schermerslaan-Vondellaan (sociale woningbouw Woongoed i.s.m. Leger des Heils) en locatie Eikenstein (RK Zeist, Kwintes en Abrona).
PR23.081 COA en Nidos - AMV opvang NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Mogen we als raad ook weten welke oorzaken deze kennelijk zeer toegenomen toestroom van alleenreizende minderjarigen heeft en of ook gezocht wordt naar mogelijkheid van verminderen van die toestroom? GroenLinks (Gerard van Vliet): Onbestaanbaar om kinderen en jeugdigen op straat te laten belanden en zonder begeleiding: in hoeverre is aan de dringende oproep voldaan en welke stappen zijn lokaal en in de regio gezet om dit ook voor de toekomst daadkrachtig te voorkomen?
Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
13
Wethouder Hoogstraten: Wij hebben geen invloed hierop en ook de kennis niet waarom deze toestroom is en hoe wij deze toestroom kunnen beperken. Dat is voor de landelijke en Europese politiek. Ik kan alleen aangeven, dat wij erkennen dat dit vraagstuk er is en dat wij er mee aan de slag zijn. Voor de zomer zijn wij met het Nidos en de provincie in gesprek gegaan over locaties. In de provincie hebben wij met de 26 gemeenten afspraken gemaakt over hoe wij gezamenlijk met Nidos de opvang van minderjarige asielzoekers vorm kunnen geven, waarbij wij als Zeist binnen deze taakstelling hebben toegezegd dat wij minimaal 8 minderjarige vluchtelingen gaan huisvesten. Wij zijn nu met een locatie bezig om te kijken waar plek is voor 12 minderjarigen. NieuwDemocratischZeist: Het is jammer dat wij als gemeente moeten afwachten wat op ons afkomt. Wij hebben als gemeente hierop geen invloed. Uit prognoses blijkt dat gemeenten moeten slikken wat er komt. Deze prognoses werpen de nodige vragen op. Wij hebben moeite met het plaatsen van deze brief. Juist daarom stellen wij de vraag naar de oorzaken. Wij zullen ons moeten neerleggen bij het antwoord. GroenLinks: Op zich zien wij een situatie dat in de regio onvoldoende plekken zijn. Vanuit Zeist wordt gekeken naar een locatie voor 8 plekken en een locatie voor 12 plekken. De aantallen zijn vrij aanzienlijk. Het is geen eenvoudig onderwerp.
Kan de regio de toegezegde aantallen opvangen? Gaat dit lastig worden. Welke scenario’s zijn er om de jongeren op te vangen en dat zij niet op straat terecht komen. Wethouder Hoogstraten: Het rijk heeft het vraagstuk verdeeld over de provincies. Binnen Utrecht zijn afspraken gemaakt dat er naar locaties gezocht wordt en dat de jongeren daar opgevangen kunnen worden. Door de spreiding op gemeente grootte moet Zeist minimaal 8 jongeren opvangen. Op 12 september wordt gekeken of de Spreidingswet controversieel verklaard wordt. Dan kijken wij hoe wij verder gaan. Wij zijn in de slag met hetgeen wij als Zeist kunnen doen. PR23.084 FNV - Pleidooi voor een eerlijk minimum loon GroenLinks (Gerard van Vliet): in hoeverre voldoet gemeente Zeist in zijn personeelsbeleid aan de genoemde 60% van het mediane brutoloon (inmiddels: minimaal loon van €16 per uur)? Schriftelijke reactie: Ja, daar voldoen wij aan. De CAO Gemeenten salarisschalen zijn daar ook op aangepast. Dit geldt ook voor medewerkers die vallen onder de banengarantie. GroenLinks: De vraag spitst zich toe op de 16 euro. Voldoen wij daar aan? Wethouder Hoogstraten: De gemeente Zeist hanteert een minimum uurtarief van € 14,= per uur en geen € 16,=; dit is conform de Cao Gemeenten. De Cao Gemeenten is een standaard Cao waarvan de gemeente Zeist niet mag afwijken.
PR23.085 VvE Het Rond - Aanvullende vragen over vestiging discotheek 2e Dorpsstraat NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Graag een update. NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Het is toch onwenselijk, dat dit dossier zich zo moet voortslepen ? Kan er nu niet, alle feiten en omstandigheden in aanmerking nemende, gewoon besloten worden om de gevraagde vergunning te weigeren? Vergunning aanvrager kan dan eventueel de zaak nog door de bestuursrechter laten beslissen? Wethouder Van Dijk: Vrij recent heeft de SP vragen gesteld over dit onderwerp. Deze zijn redelijk uitgebreid beantwoord. Daarna zijn er geen nieuwe ontwikkelingen die maken dat wij genoeg informatie hebben om tot besluitvorming te komen. Dat zouden wij wel graag willen want wij snappen dat de omgeving naar duidelijkheid zoekt. Wij hebben nog niet alle gegevens die noodzakelijk zijn om tot een goed en integraal besluit te kunnen komen. Met name het geluidsonderzoek speelt hierbij een grote rol. Daarbij zijn wij afhankelijk van de ODrU. Wij zijn in afwachting van het definitieve rapport. Daarna komt het integrale besluit dichterbij. Wij zitten er bovenop om de exploitant en de omgeving zo snel mogelijk duidelijkheid te geven.
NieuwDemocratischZeist: Wordt er onderzocht in het kader van een categorie 5 vergunning? Wethouder Van Dijk: Wij nemen pas een besluit als alle relevante en noodzakelijke informatie beschikbaar is. Het antwoord is inderdaad correct. Het onderzoek spitst zich toe op categorie 5. De exploitant wil gebruik maken van de mogelijkheid die wordt geboden in het bestemmingsplan. Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
14
PR23.088 AVU - Vervolgprocedure wijziging gemeenschappelijke regeling NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Kan het college dit nieuw toegevoegde artikel toelichten? “Artikel 17 Evaluatie Het initiatief tot evaluatie van de gemeenschappelijke regeling is voorbehouden aan het Algemeen Bestuur.” NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Er komt dus op korte termijn een raadsvoorstel voor deze wijziging? Wethouder Catsburg: De wet gemeenschappelijke regeling eist een evaluatie. Met het artikel geven wij hieraan invulling. Het klopt dat er binnenkort een raadsvoorstel bij de raad op tafel ligt m.b.t. deze wijzing van de gemeenschappelijke regeling. NieuwDemocratischZeist: Het artikel gaat er over dat de initiatiefnemer overgaat tot een evaluatie. Dat leek nog al beperkend van aard. Er worden nogal wat zienswijzen gedelegeerd. Deze komen niet naar de raad toe. Is het geen bevoegdheid van de verschillende gemeenteraden om tot het initiatief te komen om te evalueren? Is dat de inhoud van dit artikel. Is dat niet tegen alle democratische principes? Wethouder Catsburg: Dat laatste zouden wij niet durven. Het klopt dat het initiatief voor een evaluatie bij het AB ligt. De raad kan het AB-lid de opdracht geven een evaluatie te laten uitvoeren. Dat is dus geborgd.
PR23.091 Omgaan met oudere werknemers (werknemer Zeist) Seyst.nu (Tijmen Visser): graag hoor ik een reflectie van het college op PR23.091. GroenLinks (Gerard van Vliet): graag de reactie en visie vanuit het College op de inhoud van dit ingekomen stuk. Diverse gemeenten passen een generatiepact toe en de VNG heeft toepassing hiervan eerder ook gestimuleerd. Overweegt gemeente Zeist ook de toepassing van een (ook voor lagere inkomens bereikbaar) generatiepact, mede nu dit in een krappe arbeidsmarkt ook kan bijdragen aan het zijn van een aantrekkelijke werkgever? Welke andere ouderregegelingen of levensfasebudgetten kan gemeente Zeist voor ouderen inzetten? Wethouder Hoogstraten: De gemeentesecretaris heeft naar aanleiding van de ontvangst van de brief via de Griffie een bericht met context aan de raad verspreid. Gemakshalve wil ik daarnaar verwijzen voor een reactie. In Zeist is het gebruikelijk dat wij in goed gesprek gaan met de medewerkers. Oudere werknemers geven soms aan dat zij minder willen gaan werken. In dat geval bekijken wij wat de mogelijkheden zijn. Door met elkaar in gesprek te gaan, komt er doorgaans een goede oplossing. De CAO verplicht niet om een generatiepact te sluiten. Eigenlijk zijn wij in Zeist overtuigd door het gesprek te zoeken tot een gezamenlijke oplossing te komen. Dat werkt het beste. Daar staan wij altijd voor open.
Seyst.nu: Onze vraag was inderdaad wat algemeen gesteld. Wij waren ingegaan op alinea 5 over de werkcultuur. Dat beangstigd ons. Wij begrijpen nu dat het om 1 geval gaat, maar het blijft lastig. Wethouder Hoogstraten: Er wordt altijd serieus gekeken naar de signalen en of er iets van te vinden is en wat er gedaan moet worden. Het signaal wordt altijd serieus genomen. PR23.092 Gemeenteraad Vaals - Motie regie bij bestemmingsplannen NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Gaat het college zijn mening over deze motie aan de raad meedelen? NieuwDemocratischZeist: Wij trekken deze vraag in en komen er nog op terug. PR23.096 Diverse inwoners Den Dolder - Verzoek aan provincie tot verlaging snelheid NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Steunt het college dit verzoek? Wethouder Catsburg: Wij kennen dit verzoek van de bewoners. Met deskundigen vanuit Zeist hebben wij het gesprek gevoerd met de bewoners. Het college heeft hierover geen oordeel omdat wij dat niet kunnen. Wij kennen niet alle ins en outs van de redenen om dit niet te doen. In het netwerkperspectief van provinciale wegen 2040 heeft de provincie bepaald waarom voor een aantal Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
15
wegen ze terug willen van 80 km. naar 60 km. Dat heeft vooral te maken met leefbaarheid maar ook uitwijkgedrag. De provincie heeft hiernaar onderzoek gedaan. Het uitwijkgedrag naar wegen binnen Huis ter Heide en Bosch en Duin is dermate, dat het zich verplaatst. Daarnaast is dit een belangrijke weg van en naar Soest vanuit o.a. Zeist. Dat is een belangrijke doorgaande route binnen de provincie die daarop is ingericht. Alles overwegende heeft de provincie gezegd voor dit gedeelte niet terug te gaan naar 60 km. De bewoners kunnen inspreken en hun zienswijze indienen bij de provincie. Wij laten het bij de provincie. Mocht de provincie de verlaging in overweging nemen, dan wordt Zeist hierbij betrokken. NieuwDemocratischZeist: Dit is een onderdeel van de nieuwe verbindingen Den Dolder. Het zal dus op een later moment aan de orde komen, zo nemen wij aan. Wethouder Catsburg: Het klopt dat dit een onderdeel is van de nieuwe verbindingen maar niet in het kader om van 80 km. terug te gaan naar 60 km. Het is niet de bedoeling dat je de kruisingen met 80 km. nadert. Daarvoor zullen maatregelen genomen worden in het kader van de nieuwe verbindingen. 23VRAAG037 (Beantwoording raadsvragen SP over mogelijke vergunning voor discotheek aan 2de Dorpsstraat) SP (David Tompot): Dank voor de beantwoording van deze vragen.
Wij hebben mogelijk hierop nog aanvullende vragen, die dan te zijner tijd zullen worden ingediend. 23VRAAG039 (Beantwoording raadsvragen NieuwDemocratischZeist bomenkap) NieuwDemocratischZeist (Jan Bredius): Kan de raad een overzicht ontvangen, jaarlijks, van gekapte bomen, met beschrijving van - soort gekapte boom - diameter gekapte boom - locatie, - reden kap - herplant ja/nee, indien niet reden waarom niet, indien wel soort boom met diameter van de herplant - locatie herplant, indien geen herplant op of direct nabij de locatie, waarom niet.
Wethouder Catsburg: De gevraagde informatie hebben wij niet beschikbaar maar is voor de uitvoering van het Lange termijn Beheersplan niet noodzakelijk. Als een boom dood is, maakt de diameter niet uit. Dan moet deze gewoon gekapt worden. Het is voor ons geen reden deze informatie bij te houden. Wij voeren gewoon uit wat in dit beleidsplan is vastgelegd. Dat is hier ook gebeurd. De voorzitter: Wij gaan over tot het laatste onderdeel, de raadsinformatiebrieven. Raadslid Van den Heuvel kwam vooraf even langs om aan te geven een opmerking te willen maken als raadsrapporteur bij 1 van de brieven. Dat zal gebeuren bij de betreffende brief. RIB23.070 Monitor Wonen 2023 SP (David Tompot): (Pag. 12 [23 van 28 complete doc.]) 17. Vrijheidsplein Het gaat hier om een uitbreiding van het bestaande complex met 44 appartementen. Waarom worden voor dit project, dat om meer dan 40 woningen gaat en daarmee voldoet aan de norm van een groter bouwproject waar de woningdifferentiatie uit de Woonvisie op van toepassing is, alleen middeldure woningen gebouwd? Schriftelijke reactie: Het bestaande complex is van een belegger (Bridges) die zowel de winkels als de woningen verhuurt. Ook de uitbreiding willen ze toevoegen aan de beleggingsportefeuille. Voor dat doel is middelduur een zeer geschikte categorie.
Bovendien past middelduur uitstekend binnen de uitgangspunten zoals vastgelegd in onze Woonvisie, waarbij wij in onze toetsing en beoordeling rekening hebben gehouden met de lokale context, wat betreft deze situatie in dit deel van Zeist Noord. Ter plaatse is reeds in ruime mate sociale huur aanwezig en slechts in beperkte mate huur in het middeldure segment. De toevoeging past daarmee uitstekend in de opbouw en gedifferentieerde samenhang van deze wijk. Bovendien is er onder de woningzoekenden grote behoefte aan middeldure huur appartementen. We realiseren ons inderdaad dat gezien het feit dat het aantal woningen binnen het bouwplan nét iets hoger is dan de grens van 40 het besluit om voor dit plan af te wijken van de in de woonvisie vastgelegde differentiatie een bevoegdheid van uw raad is. U ontvangt op dit punt voor deze afwijking Besluitenlijst raad d.d. 05 september 2023
16
nog een concreet raadsvoorstel. Overigens is de verdere beoordeling en behandeling van de aanvraag en het bouwplan een bevoegdheid van ons college en volgt niet naar uw raad ter beoordeling. RIB23.072 Initiatiefvoorstel straling NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Moet de inhoud van de 3e alinea van deze RIB gezien worden als een eigen parafrasering door het college van de stand van zaken van de uitvoering van het raadsvoorstel van 2021? En dus niet als een in overleg met het bestuur van de stichting opgestelde weergave van de werkelijke activiteiten? Wethouder Welting: Ik heb met de vertegenwoordiging van de stichting een constructief gesprek gehad. Dit is naar tevredenheid verlopen. Ik heb daarbij de rol en positie van de gemeente duidelijk gemaakt. Wij hebben tevens gesproken over de werkzaamheden die stichting uitvoert. Wij hebben van de stichting geen schriftelijke reactie gehad dat dit geen juist weergave van hun activiteiten zou zijn. Eerlijk gezegd, nemen wij afstand van suggestieve aard deze vraagstelling. NieuwDemocratischZeist: In 2021 is door de raad een initiatiefvoorstel aangenomen. Dat heeft behoorlijk wat voeten in de aarde gehad. De uitwerking van dit voorstel heeft er toe geleid dat een groep mensen dit wilden gaan doen, subsidie hebben gekregen voor een aantal activiteiten.
Wij vinden het jammer dat wij ons regelmatig informeren over de stand van zaken van de activiteiten van de stichting dat dat de indruk gewekt wordt dat het vrij beperkt is en binnenshuis gebeurt. Er gebeurt veel meer dan in de brief staat. Gezien het besluit wat wij als raad genomen hebben in 2021 zo goed en zo breed mogelijk op de hoogte moeten zijn. Als dat niet via een raadsinformatiebrief kan, dan moeten wij naar een andere mogelijkheid zoeken om de raad te informeren. Wij denken dat het niet compleet is. Dat is jammer. RIB 23.074 Terugkoppeling werkbezoek Berkane Noord – Marokko ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis) -> Beantwoord via de NieuwsFlits 29 augustus 1. Hoeveel van de genoemde 3500 inwoners komen daadwerkelijk uit de Noordoostelijke regio? Het daadwerkelijke aantal kunnen we niet achterhalen. We horen het terug in alle Marokkaanse contacten die we hebben, zoals in contact met de Moskee in Zeist-West, vanuit Meander Omnium en het wijkmanagement. Veel mensen hebben familie in Berkane of komen er zelf vandaan. Andersom horen we ook in Berkane de herkenning dat mensen naar Zeist zijn gereisd om te wonen en werken.. 2. Hoe lang is er nog sprake van Marokkaanse roots? M.a.w. tot welke generatie telt de gemeente Zeist dit terug? Marokkaanse roots wil zeggen; inwoners uit Zeist die zich identificeren met zowel Marokko als Nederland.
Specifiek in dit geval inwoners, al dan niet de ouders of grootouders, die een binding hebben met Berkane (of omliggende steden in de regio) Het gaat om wat ‘in’ de mensen zit. De doorwerking van verleden naar heden, wat zich uit in cultuur en emotioneel van waarde is. 3. Welke maatregelen worden er (zijn er) genomen tegen het kwijtraken van raadsleden uit Marokko? Nadat het werkbezoek succesvol is doorlopen en afgerond met de volledige delegatie uit Marokko, is ieder zijn of haar eigen weg gegaan. We zijn als gemeentelijke organisatie niet verantwoordelijk voor de privé activiteiten van de delegatieleden. RIB 23.077 Krediet tijdelijke huisvesting het Spoor en sloop ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): Is EOS na gebruik bij Het Spoor nog te gebruiken voor andere toepassingen? -> Beantwoord via NieuwsFlits 29 augustus Schriftelijk antwoord: Ja, zeker. Het aan te schaffen Energie Opslagsysteem is eenvoudig verplaatsbaar waardoor deze na gebruik voor de tijdelijke huisvesting van Het Spoor ook elders ingezet kan worden.