Besluitenlijst raad 30 juni 2022

Uit het dossier tot nu toe blijkt dat er twee werkelijkheden zijn en wellicht kan mediaton er toe leiden dat er een gedeelde werkelijkheid kan ontstaan. D66 (Dick van Ginkel): Mede namens Tjarda Struik, Wilma Breddels en Jan Bredius is de vraag om direct bij de start van het nieuwe raadsseizoen een informatieavond te organiseren over het Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

17

gemeentelijk beleid ten aanzien van verduurzaming van monumenten. In die informatieve willen we graag dat de raad geïnformeerd wordt over en in gesprek gaat met de ambtelijke organisatie, adviesinstanties, andere deskundigheden, met als centrale vraag hoe kunnen we in Zeist ook houders van monumenten op de best mogelijke manier faciliteren bij verduurzaming. Thema’s die daarbij een rol kunnen spelen zijn o.a. wat is het huidige beoordelingskader voor de monumentenstatus, welke knelpunten zijn er in het huidige beoordelingskader en -procedure, welke verbeteringen zouden in het beleid en de uitvoering daarvan kunnen bijdragen aan de verduurzamingsambities van Zeist, welke rol kan de raad daarin spelen. De initiatiefnemers zijn graag bereid de informatiebijeenkomst samen met de ambtelijke organisatie concreet voor te bereiden. Wethouder Van Dijk: Er lijkt spanning te zijn tussen het beschermen van een monument en duurzaamheid. Goed om daarover van gedachten te wisselen. De toezegging is reeds gedaan om een informatieavond te beleggen hierover. Deze avond dient wel goed voorbereid te worden. Graag verzoek ik een aantal raadsleden hierover mee te denken. Direct na de zomer zouden wij dit kunnen voorbereiden en deze avond kunnen houden. De casus zelf loopt nog volop. Het is op dit moment niet logisch om voor mediation te kiezen. Dat kan pas als dit is afgerond.

PvdA: Wanneer is dan wel het goede moment voor mediaton? Iedereen staat met de hakken in het zand. Stel dat er een beslissing wordt genomen en deze valt voor de eigenaar negatief uit. Is dat dan wel een goed moment? Een zelf gekozen oplossing is altijd beter dan de weg van bezwaar en beroep. Wethouder Van Dijk: De initiatiefnemer heeft de ruimte gekregen om tot een aangepast plan te komen. Door initiatiefnemer is gevraagd om de termijnen daarvoor wat op te rekken. Dat duidt er op dat hij van plan is met een aanpassing te komen. Dat zullen wij moeten afwachten. Komt hij met hetzelfde plan, dan ligt het in de rede dat dit wordt afgewezen. Zou het een ander plan zijn, dan moet dat opnieuw beoordeeld worden. Pas daarna kunnen wij naar het instrument mediaton kijken. Daarvoor is het nu nog te vroeg. Het initiatief ligt bij de initiatiefnemer en niet bij de gemeente. PR22.118A Over zienswijzen Huis ter Heide-West van Comité Stop de boskap ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): ontvangt graag een reactie van B&W op het gestelde in de brief, namelijk dat er sprake zou zijn van meerdere zienswijzen.

NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): waarom is niet vermeld in de LIS dat er naast de zienswijze van "de Korte Poot" meer dan 200 andere zienswijzen zijn binnengekomen, met name gericht tegen de boskap? Door alleen PR22.118 re vermelden in de LIS wordt, volstrekt ten onrechte, de indruk gewekt, alsof alleen de bewoners van de Korte Poot een zienswijze indienden. Waarbij die zienswijze ook nog deels te maken heeft met het Uitwerkingsplan Huis ter Heide Zuid. De voorzitter: Het lijkt erop dat een aantal zienswijzen niet aangekomen zijn. De vraag is post technisch op te lossen. Wethouder Welting: Deze zienswijzen zijn niet verdwenen en worden in de normale procedure meegenomen. Deze is op de postlijst gekomen van de raad. Een van deze zienswijzen is naar de raad gestuurd, de overigen niet. Deze worden behandeld op de gebruikelijke wijze. Seyst.nu: De zienswijze is gericht aan het college en de raad. Wethouder Welting: Dat geldt ook voor de andere zienswijzen. Ze worden in het algemene proces meegenomen. De voorzitter: We slaan de beantwoording van raadsvragen over. Enige tijd geleden hadden wij het over de achterstand die was opgelopen. Van alle raadsvragen zijn er op dit moment slechts 3 nog niet beantwoord. De laatste is uit mei. Verder is de achterstand geheel ingelopen. Dat verdient een compliment aan de organisatie en het college.

RIB22.075 Landelijk rekenkamerrapport Wob/Woo. Op 9 juni gewijzigde versie van brief Rekenkamer ontvangen; verwerkt 13 juni ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): Heeft vragen over duiding van deze RIB. Naar aanleiding van de wetswijziging is de kam gehaald hoe de gemeenten omgaan met Wob verzoeken. Er zijn Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

18

aanbevelingen gedaan. Onze vraag is of deze aanbevelingen 1 op 1 worden overgenomen? Of is het een kwestie dat een aantal zaken er uit gehaald worden en andere niet. Wethouder Catsburg: Het onderzoek is waardevol. De aanbevelingen sluiten aan bij de uitgangspunten van de wet open overheid. De Wob bestaat hiermee niet meer. De WOO is per 1 mei in werking getreden. De transitie van de Wob naar de WOO vindt op dit moment plaats. Daarvoor gebruiken wij het meerjarenplan van de VNG als leidraad. De wetgever heeft bepaald dat gemeenten 5 jaar de tijd hebben om de wet WOO in te voeren. De aanbevelingen van de Rekenkamer worden daarbij ter harte genomen. Wij volgen de routekaart van de VNG. Wij zitten op schema. Gezien het belang van de WOO zullen wij de raad periodiek hierover informeren. RIB 22.078 Verantwoording (12) Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): Over onderstaande alinea (blad 2) heeft ZeisterBelang een vraag: “Dit betekent dat, mocht corona weer de kop opsteken en er nog geen nieuwe regelgeving beschikbaar zijn op dat moment, de regering mogelijk weer zal terugvallen op het gebruik van noodbevoegdheden, zoals dat ook het geval was voor 1 december 2020.

Ik ga ervan uit dat hierover de komende periode tussen VNG, Veiligheidsberaad en het Rijk het gesprek zal worden gevoerd.” Bij wie ligt het initiatief om het gesprek te voeren? De coronacijfers lopen op, ondanks de “gunstige” zomertijd, maar de verwachting is, dat de komende herfst en winter een ongunstige invloed zullen hebben, los van de onzekerheid, dat wij niet weten welke corona-variant de kop op zal steken. De afgelopen jaren hebben wij het draagvlak in de Nederlandse samenleving voor coronamaatregelen zien afnemen, niet in de laatste plaats omdat deze geen wettelijke basis hadden en dit als hap-snap-beleid ervaren werd. ZeisterBelang is bezorgd dat de geschiedenis zich zal herhalen. Wethouder Welting: Bij de algemene beschouwingen ben ik hierop al in gegaan. Welke maatregelen worden getroffen en wat is de wettelijke basis daarvoor. VNG en andere partijen worden momenteel geconsulteerd over de herziening van de publieke zorg om de maatregelen te kunnen treffen (o.a. juridische basis daarvoor). De minister van VWS heeft per brief aangegeven snel te werken aan de herziening. Mocht het op korte termijn nodig blijken, dat er noodmaatregelen nodig zijn, dan wordt het traject versneld. In acute gevallen wordt gebruik gemaakt van een spoedwet en noodverordeningen. In de afgelopen jaren was er steeds een juridische basis voor de corona maatregelen.

Omdat het noodrecht zich niet leent voor een lange periode, is de tijdelijke wet Covid-19 vastgesteld om te zorgen voor de democratische verankering en de mogelijkheid om plaatselijk in maatwerk te voorzien. In die zin is er steeds een juridische basis geweest. Met de Wet Publieke Zorg wordt dit nog steviger verankerd. Haalt Covid ons sneller in zodat wij weer moeten teruggrijpen op noodverordeningen of kunnen wij dit borgen met de nieuwe wet. Dat is op dit moment niet te overzien. ZeisterBelang: Het gaat ons er om dat uit de brief een enige vrijblijvendheid bleek. Het antwoord is duidelijk: de centrale overheid neemt het voortouw. In hoeverre heeft de lokale overheid hierop zicht zodat wij niet verrast worden en daardoor draagvlak verliezen. Wethouder Welting: De VNG hecht er belang aan dat de gemeenten er bij gebaat zijn dat er een goed juridisch traject doorlopen is zodat niet steeds op noodverordeningen hoeft te worden teruggegrepen. Het wordt landelijk geregeld. De VNG zet hierop druk. Wij zijn wel afhankelijk van de snelheid waarmee dit in de Kamer wordt behandeld.

RIB22.079 Planning legesproject NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Er is mondeling door het college recent gezegd, na de datum van deze RIB, dat ook onderzocht zal worden of een andere systematiek, een nieuwe visie op leges, mede in verband met opstellen van de nieuwe verordening, mogelijk is, dan wel kan bijdragen aan de problematiek van verschillen tussen opbrengsten en kosten inzake leges. Gaat het college deze toezegging nog vastleggen in een RIB? Zo ja, stelt NieuwDemocratischZeist dat op prijs, zo nee, waarom niet? Wethouder Van Dijk: Via 2 raadsinformatiebrieven is er al veel informatie met de raad gedeeld. Afgelopen dinsdag kwam het onderwerp ook ter sprake. Het is goed dat het onderwerp terug komt bij Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

19

de behandeling van de begroting in het najaar. Vanaf 1 januari 2023 gaan 2 nieuwe wetten in. Als dit wordt uitgesteld, wil het college vasthouden aan de start van een nieuwe verordening per 1 januari 2023. Het is een complexe materie. Daarom is er voor gekozen om een bijeenkomst met de raad te organiseren. Dan kunnen wij het inhoudelijke gesprek hierover voeren. RIB 22.081 Opstarten bestemmingsplan procedure Eikenstein, Utrechtseweg 37 ZeisterBelang (Hannie van Kippersluis): Ruim 200 woningen erbij! Goed bericht. Is het B&W nog voornemens om Zeistenaren - binnen de mogelijkheden - een voorkeurspositie te gunnen, om op die manier de doorstroming binnen Zeist een zetje in de rug te geven? Seyst.nu: Wij hebben een vraag gesteld over de ontsluiting van deze nieuw te bouwen wijk. Geldt hierbij hetzelfde als bij Veldheim? Wethouder Welting: Het project bestaat uit een mix van koop- en huurwoningen. Als het gaat om de koopwoningen, zijn er op dit moment geen wettelijke mogelijkheden om kopers uit Zeist een voorkeurspositie te geven. Er is wel wetgeving voor in de maak (landelijk). Dat volgen wij nauwgezet. Het geeft gemeenten meer ruimte om ook koopwoningen toe te wijzen aan eigen inwoners. De mogelijkheden die deze wet biedt, worden meegenomen om te komen tot een nieuwe huisvestingsverordening (uiterlijk 2023).

Ten aanzien van de huurwoningen gaat het om een mix van mensen die daar komen te wonen. Een deel wordt toegewezen aan Abrona voor een bijzonder doelgroep. Het overige deel wordt regulier verhuurd waarbij het van belang is dat iedereen met plezier kan samen wonen. De woningbouwvereniging en de gemeente starten dit najaar de gesprekken over de woningtoewijzing. Wij bekijken de mogelijkheden van de regionale huisvestingsverordening en de lokale regels. Ik kan op dit moment niet zeggen hoeveel huurwoningen aan Zeisternaren worden toegewezen. T.a.v. het verkeer kan ik zeggen dat de ontsluitingsmogelijkheden gehandhaafd blijven. Het aantal parkeerplaatsen wordt beperkt, zodat niet de gehele wijk gebruik zal maken van de ontsluiting via de Utrechtseweg. De meeste woningen ontsloten via de Laan van Eikenstein. Wij willen geen sluipverkeer aantrekken door dit woongebied. Seyst.nu: Het toewijzen van koopwoningen kan wel. Het kan meegegeven worden aan de projectontwikkelaar. Graag ontvangen wij hierover nog een schriftelijk antwoord. ZeisterBelang: Het antwoord is duidelijk. Het antwoord over de huurwoningen is eigenlijk dat ‘we het gaan meenemen’. Dat is erg vrijblijvend. Het liefst horen wij dat het college zich hard gaat maken voor de inwoners van Zeist om recht te doen aan de mensen die al heel lang op de wachtlijst staan.

De mix van mensen die een huurwoning zoeken, hoeft er geen hek om Zeist heen maar er mag wel een poortje komen. Er staan veel mensen op de wachtlijst en wij willen graag een hardere toezegging van de wethouder. De voorzitter: Dit is bijna een politiek punt, waarover de meningen verdeeld zijn. Ik verzoek hierop niet te diep in te gaan vanavond. Eventueel kan hierover volgende week een motie ingediend worden. Wethouder Hoogstraten: De corporaties hebben de wettelijke ruimte om 25% maatwerk te leveren. Dit is o.a. om aan speciale doelgroepen ruimte te bieden. Er zijn veel mensen die vanuit speciale doelgroepen een woning zoeken. Daarbij is enige sturing mogelijk. Daarnaast geldt de regionale huisvestingsverordening en de toewijzingscriteria. Van de gemaakte afspraken kunnen wij niet afwijken. Ik kan daarom niet toezeggen dat wij een luikje maken in het hek. Bij Vollenhove willen wij dat meer differentiatie. In de tijdelijkheid kunnen wij specifieker woningen toewijzen. Afgelopen dinsdag heeft u de woningmonitor ontvangen met een overzicht van de versnellingsopgave. Volgende week ontvangt de raad de evaluatie van de prestatieafspraken. Er komt een aantal zaken op ons af o.a. nieuwe prestatie afspraken, herijking van de woonvisie, nieuwe huisvestingsverordening. Het gesprek hierover gaan wij nog voeren.

RIB22.083 Voortgang Nieuwe verbindingen Den Dolder NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Dank voor deze brief. Waarom zou het college van mening zijn, dat met deze brief sprake is van integrale beoordeling en aanpak van alle verkeersproblemen annex verbindingsproblemen in en rond Den Dolder? NieuwDemocratischZeist: Inmiddels zijn onze raadsvragen beantwoord. Dat stelt ons niet echt gerust. Wij blijven zitten met de vraag naar de integraliteit.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

20

Wethouder Van Dijk: De integraliteit is van belang. De beantwoording van de vragen is gisteren met de raad gedeeld en daarin hebben wij dit proberen over te brengen. Blijkbaar is dat niet helemaal gelukt. Het is de bedoeling dat de verkeersproblematiek in Den Dolder integraal aan te pakken. Het gesprek kunnen wij nu voeren of er kunnen aanvullende vragen gesteld worden. NieuwDemocratischZeist: Misschien is het handiger om aanvullende vragen te stellen. In de raadsinformatiebrief wordt niet alles vermeld, wat nu speelt in Den Dolder. Daarom missen wij de integraliteit. Wethouder Van Dijk: Het project nieuwe verbindingen Den Dolder wordt integraal aangepakt. Het lijkt of er verkeerskundige zaken mist in de brief. Vragen daarover zien wij tegemoet. Wethouder Catsburg: Deze week is contact geweest met de Provincie over de doorfietsroute. Alle gemeenten die betrokken zijn met een doorfietsroute, krijgen hiervoor meer tijd. Een deel van doorfietstroute kunnen wij vast aanleggen. Er speelt een wens van omwonenden om gelijk de riolering aan te pakken. Wij gaan hiermee aan de slag en dat zit een eventuele latere aanpak niet in de weg. NieuwDemocratischZeist: Van inwoners uit Den Dolder horen wij dat zij bang zijn, dat er nu iets gedaan wordt en dat er later weer opnieuw werkzaamheden uitgevoerd moeten worden. Dat zou een dubbele uitgave zijn en zonde van het geld.

Wethouder Catsburg: Dat klopt. Daarom proberen wij het op een dusdanig manier te doen dat dit niet nodig is. Mocht het wel nodig zijn, dan is dat in de marge. Seyst.nu: Wij missen nog punten/vragen die wij ingebracht hadden. Wij hadden een vraag gesteld over de post die is binnengekomen over Dijnselweg/Johannes Postlaan. Wij zijn er mee bekend dat er drempels weggehaald zijn. Er wordt veel harder gereden. De bewoners zijn hierover bezorgd. Is het college bereid om daar metingen te doen. Wethouder Catsburg: In het Mobiliteitsplan dat is vastgesteld, betreft het hier een 30 km. weg. Het doel is om de gehele Bergweg terug te brengen naar 30 km. In de begroting komt er een verzoek voor budget. Als dat wordt toegekend, dan wordt de Bergweg aangepakt (30 km). Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

21