Document · PDF

Besluitenlijst raad 30 juni 2022

Raad 30 juni 2022, gemeente ZeistBij agendapunt: Opening vergadering door de voorzitter, mededelingen en vaststellen agenda12.265 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Integraal audioverslag 21089

Besluitenlijst raad datum: vergaderruimte:

30 juni 2022 Raadzaal

GroenLinks

VVD

D66

CDA NieuwDemocratischZeist Seyst.nu ChristenUnie/SGP PvdA SP ZeisterBelang Voorzitter Tevens aanwezig wethouders Raadsgriffier Afwezig zijn de raadsleden Afwezig wethouder

: : : : : : : : : : : :

R.A. van Nieuwstadt, M. Folkersma, G.J.J.P. Pereboom, F.J. van ’t Riet, G.J.M. van Vliet, S. Zwart E. van Splunter, B.C.G.M. Ganzevles, A.C. Grinwis, M. Huijben, A. Pieters H. Boutahar, F. Andre de la Porte, F.S. Besseling-Hansen, D.H. van Ginkel, J.A.G.M. van den Heuvel, R. Pattiasina M.C.M. Fluitman, B.J. Osinga-Tamming, V.H. van Voorden J. Bredius, P. Bakels, C.A.W.M. Fiscalini, R.E. Luca, E.M. Kant-van Barneveld, J.C.N. Roelofsen-Beentjes J. Wassink, A. Ploeg-Bos W.A. Breddels D.J. Tompot J.B.M. van Kippersluis drs. J.J.L.M. Janssen, burgemeester W.D. Catsburg, W. van Dijk, A. Welting mr. J. Janssen S.G.H. van der Schild (GroenLinks), T.C.M. Struik (VVD) L.H.H. Hoogstraten

Agenda 1.

Opening vergadering door de voorzitter, mededelingen en vaststellen agenda

Vaststellen diverse besluitenlijsten

Lijst van Ingekomen stukken

Tijdelijke benoeming Ans Pereboom (GL) als raadslid Ronde Tafel

Debat

Vaststellen van de jaarstukken 2021

7 juni

21 juni

22RV030#

Vaststellen van de 1e bestuursrapportage 2022

9 juni

21 juni

22RV028#

Vaststellen van de Kadernota 2023

9 juni

21 juni

22RV029#

Technische wijziging gemeenschappelijke regeling BghU

22RV032

Verzamelvoorstel begrotingswijziging raad juni

22RV031

Benoeming wethouders AB RDWI

22RV033

Wijziging verordening werkgeverscommissie Raadsgriffie

22RV034

Sluiting vergadering

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

Opening door de voorzitter en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Bericht van de verhindering is ontvangen van wethouder Hoogstraten en de raadsleden Van der Schild (herstellende van een operatie) en Struik. De raad is derhalve met 31 raadsleden in vergadering bij een. De raad stemt in met de agenda. Aldus besloten. 2.

Vaststellen diverse besluitenlijsten 20220512 Concept-besluitenlijst raad 12 mei 2022

De genoemde besluitenlijst wordt ongewijzigd goedgekeurd en definitief vastgesteld. Aldus besloten. 3.

Lijst ingekomen stukken raad 17 mei 2022

Post derden

Poststuk PR22.105

Afzender Stichting Leerkansen Zeist

PR22.106

MeanderOmnium

PR22.107

ODrU

PR22.108

Gemeente Oldambt

PR22.109

Inwoner van Zeist

PR22.110

Inwoner van Zeist

PR22.111

Normaal over drugs

PR22.1121

Inwoner van Zeist

PR22.113

Inwoner van Zeist

PR22.114

VRU

PR22.115

Lilly’s Plastic Pickup

PR22.116 PR22.117

16 maatschappelijke organisaties Inwoner van Zeist

PR22.1182

Comité Korte Poot Veilig

PR22.118A

Comité Stop de boskap

Onderwerp Jaarverslag 2021 & Evaluatie pilot taal Jaarverslag en verantwoording 2021 (Ontwerp) begroting 2023, 2e begrotingswijziging 2022 Motie ‘Wij kunnen het niet alleen!’(noodopvang Ter Apel) Verzoek om 2 drempels aan te leggen op de Bergweg Reactie op participatie ontwikkeling Veldheim Beter drugsbeleid

Datum 11-05

Reactie participatie villa Veldheim Vlaggenvervuiling in centrum Zeist Van Taakdifferentiatie naar Verplichtend karakter Verwijderen prullenbak bos Huis ter Heide Verzoek en voorstel over participatie Omgevingsvisie Omgevingsvergunning verduurzamen pand Bergweg Zienswijze beeldkwaliteitsplan en ontwerp bestemmingsplan Huis ter Heide west Over zienswijzen Huis ter

17-05 19-05 23-05

Advies afhandeling Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

23-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

23-05

Afhandeling B&W

31-05 31-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

31-05

Afhandeling B&W

31-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

07-05 09-06 13-06 14-06

20-06

Bespreken pol. spreekuur 16-06 Afhandeling B&W Afhandeling B&W en vervolgens besluit gemeenteraad. Voor kennisgeving

1 Het blijkt dat PR22.112 identiek is aan PR22.110. Om administratieve redenen blijft deze vooralsnog staan. 2

Dit is 1 van de zienswijzen die we hebben ontvangen over het ontwerp-bestemmingsplan Huis ter Heide West (en andere ontwerp-besluiten). Er zijn meer zienswijzen bij de gemeente binnengekomen, maar die zijn niet toegevoegd. Bij de griffie zijn slechts een beperkt aantal zienswijzen bekend. Zienswijzen komen ook op andere manieren binnenkomen bij de gemeente. Het comité Stop de boskap (PR22.118A) heeft hierover nog een brief geschreven om te benadrukken dat er veel zienswijzen zijn ingediend. Het college heeft het voornemen (zoals uit de tekst op de website blijkt (Klik hier voor meer info) later dit jaar met een voorstel naar de raad te komen. Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

PR22.119

VNG

PR22.120

B&W

PR22.121

B&W

14-06

aannemen Afhandeling B&W

22-06

Afhandeling B&W

27-06

Afhandeling B&W

Datum 12-05 09-06 23-05 13-05 16-05 18-05

Fractie D66 en PvdA NieuwDemocratischZeist VVD PvdA SP D66

13-05 19-05 16-05 13-05 30-05 09-06 09-06 12-05 11-05 13-05 23-05 18-05 11-05 02-06 17-05 17-05 13-06 31-05 22-06 20-06

NieuwDemocratischZeist GroenLinks Seyst.nu ZeisterBelang CDA Seyst.nu Seyst.nu VVD CDA ZeisterBelang ZeisterBelang Seyst.nu Seyst.nu PvdA ZeisterBelang ZeisterBelang SP NieuwDemocratischZeist NieuwDemocratischZeist GL

Beantwoording raadsvragen

Vraag 20VRAAG001 21VRAAG001 21VRAAG002 21VRAAG003 21VRAAG004 21VRAAG005 21VRAAG006 21VRAAG007 21VRAAG008 21VRAAG009 22VRAAG007 22VRAAG010 22VRAAG015 22VRAAG019 22VRAAG020 22VRAAG021 22VRAAG023 22VRAAG024 22VRAAG025 22VRAAG026 22VRAAG027 22VRAAG028 22VRAAG029 22VRAAG031 22VRAAG032 22VRAAG033 3C

Heide-West ALV Stukken VNG 29 juni 2022 Nazending stukken VNG 29 juni 2022 Tweede nazending stukken VNG 29 juni 2022 (toegevoegd om de stukken bij elkaar te houden)

Onderwerp Vastgoedontwikkeling Middellaan (vervolg) Wandelpad Zeist West Maaien bermen Huis ter Heide Spoortracé Valkenbosch Mislopen individuele toeslag Middeldure huurwoningen voor dat segment behouden Dierenwelzijn Opslag vuurwerk in Zeist Stand van zaken evaluatie centrum Companen adviesbureau Weeshuislaan-Markt-Voorheuvel Speeltuin Mijnhardt Blindengeleide strook Den Dolder Realisatie Knarrenhof op gemeentewerf Afvalbeleid Bomen Kerckebosch Onderzoekskosten Opvang asielzoekers Kamp van Zeist Planontwikkeling Thomaskerk Vergunning verduurzaming Bergweg 84 Companen adviesbureau (vervolgvragen) Vervolgvragen bomen Kerckebosch Schuilkelders Doorzoeking garageboxen Vollenhove Nieuwe verbindingen Den Dolder Ontwikkelingen Veldheim

Raadsinformatiebrieven (ter kennisname)

Brief RIB22.073 RIB22.074 RIB22.075

RIB22.076 RIB22.077 RIB22.078 RIB22.079 RIB22.080 RIB22.081 RIB22.082 RIB22.083 RIB22.084 RIB22.085 RIB22.086

Onderwerp Omgevingswet, Wkb en leges Sturingsinformatie sociaal domein Landelijk rekenkamerrapport Wob/Woo Op 9 juni gewijzigde versie van brief Rekenkamer ontvangen; verwerkt 13 juni Beleidsregels handhaving Wet Kinderopvang 2022 Zienswijze begroting 2023 GGDrU Verantwoording (12) Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 Planning Legesproject Zienswijze div. jaarstukken ODrU Opstarten bestemmingsplan procedure Eikenstein, Utrechtseweg 37 Zienswijze jaarstukken 2021 en ontwerp begroting 2023 RDWI Voortgang Nieuwe verbindingen Den Dolder Zienswijze begroting 2023 VRU Uitkomsten meicirculaire 2022 Opvang vluchtelingen in Zeist

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

Datum 13-05 17-05 13-06

19-05 19-05 02-06 07-06 07-06 07-06 16-06 16-06 16-06 17-06 20-06 3

RIB22.087

Monitor wonen 2022

22-06

NieuwDemocratischZeist: N.a.v. RIB22.087. Deze is een dag voor de bespreking van de lijst van ingekomen stukken binnengekomen. Wij hadden toch de afspraak dat stukken vroegtijdig zouden worden toegezonden? Dat is hier niet het geval geweest. Daarom hebben wij hierover niets kunnen zeggen of vragen. Zo ook PR22.120 en PR22.121. T.a.v. PR22.120 geldt hetzelfde. Dat betrof een (late) nazending. Het gaat om een raadsinformatiebrief maar is bij post derden terecht gekomen. De raad is pas achteraf over deze nazending geïnformeerd. Is dat verstandig omdat er ook inhoudelijk te discussiëren valt over de resolutie die de gemeente Zeist heeft omarmd. Wij hadden graag willen reageren hierop. Bij de algemene beschouwingen hebben wij aangegeven, dat hoe groot de kritiek op het Kabinet ook mag zijn, er is geen sprake van een ravijnjaar m.n. niet nu de meicirculaire verschenen is. De voorzitter: De toezending van deze poststukken is een beetje ongelukkig verlopen. Als je het een dag van te voren of zelfs op de dag zelf ontvangt, kan je er niet meer over spreken. Dat hadden wij graag vorige week gedaan. De gemaakte opmerkingen nemen wij ons ter harte. Het is een uitzondering op de regel. Over wonen komt een aparte bijeenkomst. Daar kunt u deze brief bij betrekken. T.a.v. de financiën zouden wij kunnen afspreken dat u dit opschort. Het gemaakte punt staat. Wij gaan dat nu niet inhalen.

Wij kunnen dit betrekken bij de beraadslagingen in het najaar. Hiermee is de postlijst voldoende aan de orde geweest. Aldus besloten. 4.

Tijdelijke benoeming Ans Pereboom als raadslid (GroenLinks)

Er is een commissie onderzoek geloofsbrieven ingesteld, bestaan uit de raadsleden Ganzevles, Bakels en Pattiasina. Raadslid Ganzevles (namens commissie onderzoek geloofsbrieven): De commissie heeft de geloofsbrieven van het nieuw benoemde raadslid onderzocht. De commissie heeft geconstateerd dat de geloofsbrieven van het betreffende raadslid in orde zijn. De commissie stelt de raad daarom voor Ans Pereboom toe te laten als lid van de raad van de gemeente Zeist. CDA: Bij ons ontstond het dilemma en de vraag waarom er nu voor gekozen is om Ans Pereboom te installeren en niet na het reces. De voorzitter: Een ander raadslid is ziek en het streven is om dan zo snel mogelijk tot vervanging over te gaan. Een brief tot het verlenen van ziekteverlof is een aantal weken geleden binnen gekomen. Het is gebruikelijk bij de volgende raadsvergadering de tijdelijke vervanging te regelen. De raad stemt met de benoeming in. Aldus besloten. De voorzitter: Vandaag 30 juni 2022 verscheen voor mij in de openbare raadsvergadering van de gemeente Zeist -

Pereboom G.J.J.P. (Ans)

bij besluit van het hoofdstembureau benoemd tot raadslid van gemeente Zeist tot en met 22 september 2022 die in mijn handen heeft afgelegd de volgende verklaring en belofte: Ik verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadslid naar eer en geweten zal vervullen. Raadslid Pereboom: Dat verklaar en beloof ik. 5.

Vaststellen van de jaarstukken 2021 22RV030 1. De Jaarstukken 2021 vast te stellen 2. Het bestemmingsvoorstel vast te stellen a. Vanuit het jaarsaldo een dotatie aan de reserve weerstandsvermogen ad. € 1.344.267 te doen ten behoeve van de debiteuren sociale zaken b. Vanuit het jaarsaldo een bedrag van € 50.000 voor de voorbereiding op de rechtmatigheidsverantwoording opnieuw te reserveren en beschikbaar te stellen in 2022 c. Vanuit het jaarsaldo het budget van Stimulering Lokale Economie ad € 230.000 te labelen om uitvoering te geven aan het Retail perspectief en actieprogramma recreatie en toerisme in 2022 d. Vanuit het jaarsaldo een dotatie ad € 500.000 te doen aan de reserve Eigen Bijdrage (BUIG) e. Vanuit het jaarsaldo een dotatie ad € 643.000 te doen aan de reserve Corona f. Een onttrekking te doen uit de reserve Sociaal Domein ad € 1.034.000 ten behoeve van de tekorten rondom Jeugd en WMO g. De reserve Sociaal Domein op te heffen en het restant ad. € 471.000 toe te voegen aan de reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) h. Vanuit het jaarsaldo een dotatie ad. € 308.388 te doen aan de Algemene Reserve ten behoeve van de stabiliteitscriteria i. Het restantsaldo ad. € 2.304.103 toe te voegen aan de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist (RIOZ) Vaststellen van begrotingswijzigingen: 3. 2022025 jaarrekening 2021 technisch reserves transitoria etc.

2022026 jaarrekening 2021 bestemmingsvoorstellen Kennis te nemen van het proces rondom verzending van de accountantsverklaring, het 4. accountantsrapport en de reactie hierop van het college Op basis van de jaarrekening 2021 en het MPSO 2022 (Meerjaren Perspectief Stedelijke 5. Ontwikkeling) de volgende besluiten te nemen: a. De geactualiseerde gemeentelijke grondexploitaties vast te stellen als het financiële kader waarbinnen het college vanaf 2022 de resterende activiteiten moet uitvoeren b. De grondexploitatie Cornelis Vlotlaan en Austerlitz af te sluiten c. De door het college op grond van artikel 55, lid 2 Gemeentewet juncto artikel 10, 2e lid onder b, van de wet openbaarheid van bestuur opgelegde geheimhoudingsplicht over alle aan de (sub-) commissies van de raad verstrekte stukken betreffende de grondexploitaties te bekrachtigen tot 5 jaar na beëindiging van deze exploitaties Amendement Verduurzamen bestaande sociale woningen versnellen

De Gemeenteraad van Zeist, in vergadering bijeen op 30 juni 2022, behandelend het raadsvoorstel 22RV030# “Jaarstukken 2021” Besluit: Het concept-besluit bij beslispunt 2 onder i. als volgt te wijzigen: “Vanuit het restantsaldo ad € 2.304.103 een bedrag ad € 1.000.000 toe te voegen aan de Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist en een bedrag ad € 1.304.103 toe te voegen aan het Revolving Fund Sociale Woningbouw, en dit binnen deze reserve te oormerken als budget om de verduurzaming van de bestaande sociale huurwoningen te versnellen”. Wilma Breddels (PvdA), Hanny Roelofsen (Seyst.nu), David Tompot (SP) Toelichting: De Reserve Integrale Ontwikkeling Zeist heeft op dit moment een saldo van € 4.493.845,--. Er zijn op dit moment geen duidelijke plannen waaraan deze gelden besteed gaan worden met als consequentie dat deze gelden lang onbenut blijven. De reserve heeft ook geen bepaalde bestemming. In deze periode waarin we de energielasten enorm zien oplopen en we nu al weten dat grote groepen huishoudens straks hun energielasten niet meer kunnen betalen, achten wij het van groot belang dat er snel gestart wordt met de verduurzaming van de bestaande sociale woningbouw. Uiteraard is dit niet alleen een taak van de Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

gemeente maar wij vinden het van evident belang dat de gemeente, samen met de woningbouwcorporaties, stappen gaat zetten. De indieners verzoeken het college voor de aanpak van de verduurzaming van de bestaande sociale huurwoningen en de inzet van deze middelen een plan en werkwijze op te stellen.

PvdA: Een half jaar geleden hadden wij ons niet kunnen voorstellen dat de wereld er zo zou uitzien met een verschrikkelijke oorlog in Oekraïne met gevolgen voor Oekraïne zelf natuurlijk maar ook voor de inwoners in Zeist. Mensen, die straks moeite krijgen om hun energie te betalen. Wij hoeven het er niet over te hebben dat Oekraïne de graanschuur van Europa is. Ook in dat opzicht gaan de prijzen stijgen. Mensen kunnen hun rekening straks niet meer betalen. Nationaal hebben wij het over 1,2 miljoen mensen. Dat gaat in Zeist enkele duizenden mensen treffen. Wat kunnen wij doen? Wij kunnen overal potjes voor maken maar wij zien meer in een duurzame oplossing. Wij hebben het altijd over het mooie leven in Zeist. Wij willen dat niet alleen voor de Zeistenaren die het goed hebben, maar ook voor de Zeistenaren die het wat minder goed hebben. Vaak zijn hun huizen niet goed geïsoleerd en worden daardoor nog harder getroffen. Wij willen niet alles dicht timmeren. Wij hebben er niet voor gekozen om niet het gehele bedrag aan het revolving fund toe te voegen. Wij willen dit geld oormerken om woningen te kunnen isoleren. Seyst.nu: Het is op dit moment belangrijk om e.e.a. te versnellen. Dit geeft deze kans. Het is nu het moment om deze mensen bij te staan. Vandaag is er een winstwaarschuwing afgegeven door de energiemaatschappijen.

Het schijnt nog erger te worden dan wij op dit moment weten. Wethouder Van Dijk: Over de strekking van het amendement hebben wij geen misverstand. Wij zitten er als het college hetzelfde in. In de toelichting wordt gesproken over de mensen die dit het meest raakt in hun portemonnee. Het gaat om het verleggen van de bestemming. Ons gevoel zegt dat beter is even af te wachten wat nog vanuit het Rijk komt. Het Rijk heeft aangekondigd nog dit kalender jaar een aantal middelen beschikbaar te zullen stellen voor de corporaties. Dit heeft o.a. te maken met het afschaffen van de verhuurdersheffing en een nationaal isolatieprogramma waarvoor corporaties middelen kunnen krijgen. Op het moment om hoeveel euro’s het gaat en waaraan het geld besteed kan worden, is het makkelijker te bepalen of zich nog een financieel knelpunt voordoet. Het amendement is op dit moment te vroeg. Daarna is het makkelijker te bepalen of er voor de lokale overheid nog een rol is weggelegd (of niet). Dat valt op dit moment niet uit te sluiten. Als er een rol voor de lokale overheid is, dan gaan wij met de corporaties in gesprek of dat een financiële rol zou moeten zijn of juist meer een ondersteunende rol in het proces. Als er een tekort aan middelen is, en je dit hiervoor wil aanwenden, dan is het RIOZ hiervoor de juiste bron.

Het revolving fund heeft meer de rol om tot ontwikkeling van sociale huurwoningen te komen en niet de verduurzaming van de bestaande voorraad. De huidige bestemming is daarom volgens het college de juiste. In de toelichting gaat het vooral om de doelgroep. Ook daarvoor komt het Rijk nog met maatregelen. Dat houden wethouders Hoogstraten en Catsburg nauwlettend in de gaten. Ook daarvoor is het nog te vroeg om nu al lokale maatregelen te treffen. Het gaat om forse bedragen. Wij ontraden het amendement. Seyst.nu vraagt om een korte schorsing voor overleg. PvdA: Wij ontvingen net nog een mail dat SP mede indiener is. Het gaat ons er om dat er iets gebeurd. Uit welk potje dat komt, is minder belangrijk. De wethouder zegt dat er aandacht voor is. Mocht het nodig zijn, dan moet dit volgens de wethouder uit het RIOZ komen. Het gat ons om het doel. Wij houden het amendement nog aan de orde. D66: Wij hebben ons allemaal geprobeerd een beetje in te houden bij de bespreking van deze kadernota op weg naar de begroting. Wat dat betreft sluiten wij ons aan bij de woorden van wethouder Financiën. Het zou passend zijn om het college een beetje ruimte te geven en niet nu al vergaande besluiten te nemen. Het overgrote deel van de raad weet dat de sociale woningbouw diep in ons hart verankerd zit. Het is een van de maatschappelijke sectoren die zegt wat ze zullen leveren.

Zij werken al vanaf het begin van het Klimaatakkoord mee aan de realisering van de duurzaamheidsambities die Nederland zich gesteld heeft. Daar zijn ze snel en goed mee op weg. Vandaag is er overeenstemming bereikt om geld te laten vrijvallen voor verduurzaming. Het tempo zit er in. Het is daarom te vroeg en te snel om over dit amendement te besluiten. Er is een grote groep particuliere woningeigenaren die misschien beschikt over geld in stenen en dit niet in cash kan krijgen of niet aan leningen kan komen. Als er geld geoormerkt wordt, willen wij dat er ook andere bestedingsdoeleinden meegenomen worden. Wij steunen het amendement niet.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

GroenLinks: Ook wij dragen de mensen die wonen in een sociale huurwoning een warm hart toe. De problemen zijn volkomen duidelijk. De strekking en het doel van het amendement staan wij sympathiek tegenover. Wij sluiten ons voor 100% aan bij het betoog van D66. Ook wij zijn van mening dat ook particuliere verhuurders aandacht moeten krijgen. Wij vinden de bestemming van revolving fund sociale woningbouw een beetje een risico. Bepaalde groepen kunnen dan niet bediend worden. De wethouder zegt dat het RIOZ deze doelen beter steunt. Wij zullen het amendement daarom niet steunen. VVD: Wij kunnen kort zijn. Het doel van het amendement dragen wij een warm hart toe. De uitleg van de wethouder vinden wij steekhoudend. Daarom zullen wij het amendement op dit moment niet steunen. NieuwDemocratischZeist: Wij vinden het amendement logisch en zeer begrijpelijk. Het komt bij de mensen terecht die dit het hardst nodig hebben. Juist vanwege het feit dat wij uit een crisis komen en dat er crises aanstaande zijn, willen wij het college armslag bieden. Dat zien wij in deze bestemming en voorstel zoals dat voorligt niet. Wij vinden het goed om vanuit het RIOZ de armslag te geven en geen geld in het bijzonder te oormerken. Dat geeft meer vrijheid. Dat maakt het amendement de moeite waard om te bespreken vanavond en helder te hebben welke richting het uitgaat.

Om redenen zoals net genoemd, zullen wij het amendement niet steunen. CDA: Wij zullen het amendement ook niet steunen. Zowel de bijdrage van D66 als van NieuwDemocratischZeist zijn ook onze argumenten. De sociale sector hebben wij hoor zitten en wij weten dat er qua energie veel op ons afkomt, dan past het beter in het RIOZ om hiervoor middelen beschikbaar te stellen. Wethouder Van Dijk: De intentie van het amendement wordt door het college omarmt. Het ontraden heeft meer te maken met de timing en de financieringsgrond. Seyst.nu: Het verhaal en de standpunten zijn helder. Wij vragen de vergadering kort te schorsen. De voorzitter schorst de vergadering. Na de schorsing wordt de vergadering heropend. Seyst.nu: Wij danken de raad en de wethouder voor hun betoog. Wij houden het amendement aan. Het amendement is niet meer aan de orde. Aldus besloten. Motie Debiteuren Sociale Zaken De gemeenteraad van de gemeente Zeist, In vergadering bijeen op 30 juni 2022, beraadslagende over het raadsvoorstel “Jaarstukken 2021” (21RV0032) Constaterende dat: 1. In het saldo van de jaarrekening is opgenomen een bedrag van 1.3 miljoen euro aan terug te ontvangen bijstandsgelden (debiteuren sociale zaken). Overwegende dat: 1. Niet duidelijk is hoe deze vorderingen zijn samengesteld (leeftijd, hardheid); 2.

Niet duidelijk is in hoeverre de schuldenaren überhaupt in staat zullen zijn de vorderingen terug te betalen; 3. Het vanwege deze onzekerheden verstandig is om deze 1,3 miljoen nu te “parkeren” in het weerstandsvermogen, maar dat het daarnaast belangrijk is om zo snel mogelijk duidelijkheid te krijgen over de inbaarheid van deze vorderingen. Verzoekt het college 1. Met de RDWI samen te onderzoeken hoe dit vorderingenbestand is samengesteld en zo reëel mogelijk een inschatting te maken over de inbaarheid; 2. De raad periodiek op de hoogte te stellen van de voortgang en de uitkomsten van dit onderzoek.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

Hannie van Kippersluis (ZeisterBelang) ZeisterBelang: Tijdens de algemene beschouwingen hebben wij aandacht gevraagd voor de dotatie weerstandsvermogen/debiteuren sociale zaken. 1,3 miljoen is niet inbaar. Tenminste daar leek het op. Wij hebben om een toelichting gevraagd en hebben deze gekregen. Er is een discussie ontstaan of deze echt niet inbaar zijn. Ze zijn verschillend van aard. Ze zijn van recent maar ook uit een ver verleden (verjaring). Het lijkt er anders uitzien dan het op papier staat. Dan zouden wij graag inzicht hebben in de openstaande vorderingen. Hoe groot zijn ze, van welke aard zijn ze en hoe oud zijn ze. Onder het motto ‘inzicht is overzicht’, weten wij waar we aan toe zijn en waarover wij beslissen. Nu lijkt het nog een groot, grijs gat. Het gaat om een substantieel bedrag. Het is goed als wij weten welke vorderingen nog inbaar zijn en welke niet zodat wij een goed, afgewogen besluit kunnen nemen. Wij hebben in 1e instantie gezegd, kunnen wij niet beter ons verlies pakken? Mochten er nog gelden binnenkomen, dan is dat incidentele winst. Wij willen het eventueel ook omdraaien. Laten wij zorgen dat er inzicht komt en dat de raad regelmatig gerapporteerd wordt over de stand van zaken. Dat is de strekking van deze motie. Wethouder Van Dijk: Tijdens de algemene beschouwingen hebben wij het hierover ook gehad.

Toen dacht ik te begrijpen, dat u dacht dat het om zeer gedateerde casus ging. Dat is maar ten dele waar. De maximale periode beslaat 16 jaar. U heeft gelijk dat daar een risico aan vastzit. Vandaar dat wij in het raadsvoorstel aangeven, dat de RDWI hiernaar onderzoek doet. Dat maakt dat wij hiermee voorzichtig om willen gaan. Het risico dat wij zien, laten wij niet vrijvallen en geven dit geen andere bestemming. Wij ‘parkeren’ dat in het weerstandsvermogen zodat wij de tijd hebben om te kijken wat het werkelijke risico is. Tot dat moment houden wij dit in het weerstandsvermogen beschikbaar. Bij een risico doen wij dat altijd op deze manier. Inhoudelijk streven wij hetzelfde na als ZeisterBelang. Bijna letterlijk staat dit in het raadsvoorstel. In die zin zouden wij dit een overbodige motie willen noemen. Wij steunen dit niet. Inhoudelijk zijn wij het eens. ZeisterBelang: Laat ik beginnen met het goede nieuws. Dat wij op 1 lijn zitten met het college. Dat is prettig om te horen. Met deze intentieverklaring kunnen wij leven. Graag horen wij van de wethouder dat wij hierover periodiek geïnformeerd worden. Mocht dat zo zijn, dan trekken wij de motie in. Wethouder Van Dijk: Het is een risico. Wij parkeren de middelen in het weerstandsvermogen. Er wordt een onderzoek uitgevoerd. Vervolgens krijgen wij in november de begroting aan de orde en de bestuursrapportages.

Dat zijn de momenten dat wij kunnen aangeven of het gaat zoals wij verwacht hebben. Via die weg informeren wij de raad. Op dit manier zullen wij hieraan invulling geven. De voorzitter: De conclusie kan zijn, dat hierover voldoende is gesproken en dat de motie is ingetrokken. Aldus besloten. Hierna wordt het raadsvoorstel aan de orde gesteld. Seyst.nu: Wij willen nog kort refereren aan de kanttekeningen die de accountant heeft gemaakt bij de goedkeurende verklaring en aan de aan ons en college gestelde vragen. Wij gaan er vanuit dat de adviezen opgevolgd worden. Wij willen het college bedanken voor de reeds gegeven antwoorden. Wij stemmen in met de jaarstukken. NieuwDemocratischZeist: Wij kunnen kort zijn over de jaarstukken. Wij stemmen in met het raadsvoorstel. Het is een gedegen stuk. Ook de aanpak is zeer gedegen. Wij hebben wel kritiek geuit op bijlage 6. Wij doen dat ook met de ‘dag van de verantwoording’. Dat leek ons een feestelijk moment om verantwoording af te leggen en duiding te geven aan de cijfers over de verschillende jaren. Misschien is de dag van verantwoording niet verstandig en zou er een duidingsdag kunnen komen met een duidingsdebat. Wij hebben al van verschillende kanten gehoord dat dit verstandiger is. De raad stemt met algemene stemmen in met het raadsvoorstel. Aldus besloten. 6.

1e Bestuursrapportage 2022 22RV028 1. De afwijkingen op het bestaande beleid en de daaruit volgende financiële consequenties te accorderen. 2. Het tekort ad € 600.000 op de Wmo begeleiding in 2022 te dekken uit het weerstandsvermogen

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

3. De volgende begrotingswijzigingen vast te stellen: 2022027 Berap 1 2022 budgettair neutraal 2022028 Berap 1 2022 meldingen met effect op saldo De raad stemt met algemene stemmen in met het voorstel. Aldus besloten. 7.

Vaststellen van de kadernota 2023 1. De Kadernota 2023 vaststellen, inclusief de uitgangspunten voor de Begroting 2023. 2. De bijbehorende begrotingswijziging “2022029 Kadernota 2023“ vast te stellen.

22RV029

Motie voor Indexatie van de Geld-Terug-Regeling De gemeenteraad in vergadering bijeen op 30 juni 2022, in behandeling het raadsvoorstel Kadernota 2023; Aanleiding Sinds 2009 kent de gemeente Zeist de Geld-Terug Regeling (hierna: GTR) voor huishoudens met een inkomen tot 110 procent van het sociaal minimum, later (vanaf 2013) verruimd naar een inkomensgrens van 130 procent van het sociaal minimum. Deze regeling kent al sinds 2009 vaste bedragen van 100 euro per volwassene en 200 euro per kind van een gezin om te besteden aan bijvoorbeeld de contributie voor een sportvereniging of de entree voor een dagje museum of dierentuin. Echter, deze vaste bedragen zijn sinds 2009 niet meegegroeid met de prijsontwikkeling. De geldontwaarding vanaf 2009 tot heden is significant, zelfs al zouden de effecten van de sterk opgelopen inflatie vanaf 2021 niet worden meegenomen. Graag zou de SP in onderstaande overwegingen nader willen beargumenteren waarom indexatie van de GTR overwogen zou moeten worden bij de kaderstelling voor de Begroting voor 2023. Overwegingen 1. Allereerst. Het op peil houden van de "waarde" van de GTR draagt er toe bij dat inwoners in Zeist die zelf financieel niet in staat zijn te participeren in de samenleving, dat met deze GTR wel kunnen blijven doen. Bij het steeds duurder worden van consumentenprijzen, komt dit doel steeds meer onder druk te staan.

In het navolgende zal nader ingegaan worden op het verlies van bestedingswaarde van de GTR over de periode 2009-2022. 2. Uit cijfers van het CBS blijkt (of is te herleiden) dat sinds 2009 de prijsindex over de periode tot en met 2021 met ruim 22 procent gestegen. 2. Als we over dit jaar uitgaan van een fictieve inflatie van 3 procent (de werkelijke waarde zal waarschijnlijk hoger uitkomen) dan komt de totale inflatie vanaf 2009 uit op zeker 25 procent. 3. Als we ook de ontwikkeling van de loonindex hierin betrekken, dan is de hoogte van het wettelijk vastgestelde minimumloon in 2022 ruim 25 procent gestegen ten opzichte van het jaar 2009. 4. Het inkomen gedefinieerd als het "sociaal minimum", waar de GTR aan is opgehangen, is gekoppeld aan het minimumloon. Met andere woorden: als het minimumloon met x procent stijgt over een periode van y jaar, dan stijgt ook het sociaal minimum mee met x procent. 5. Met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid kan gesteld worden dat het prijskaartje van de meeste activiteiten en zaken waarvoor de GTR kan/mag worden ingezet over de periode 20092022 zeker met 25 procent is gestegen. 6. [concluderend uit 5.] Met de bestaande GTR is in 2022 (accumulatief) een kwart minder te bekostigen dan in 2009, het jaar waarin deze regeling werd ingevoerd.

Voor velen die gebruik maken van de GTR, kan dit het verschil maken tussen het wel of niet kunnen betalen van de contributie voor zichzelf of hun kind(eren). Verzoek aan het college De SP (en mede-indiener(s) van deze motie) verzoek(t)en dan ook het college om bij de komende Begroting voor 2023 te zoeken naar mogelijkheden om de GTR te indexeren voor het jaar 2023, zodanig dat de bestedingswaarde van de GTR in 2023 weer op het peil komt van de bestedingswaarde van de GTR in 2009. En gaat over tot de orde van de dag. David Tompot (SP), Hannie van Kippersluis (ZeisterBelang) Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

BIJLAGE: 1. ambtelijke notitie over de GTR 2. antwoord op technische vraag over het bereik van de GTR Notitie beantwoording vraag raadslid over Geld-Terug-Regeling Luca Meijer, adviseur Sociaal Domein 8 juni 2022 Aanleiding In deze notitie wordt er antwoord gegeven op de vraag van raadslid David Tompot (SP) over de Geld-Terug -Regeling. De concrete vraag luidde: sinds wanneer deze regeling bestaat en vanaf welk jaar de bedragen van EUR 100 per volwassene en EUR 200 per kind zijn gaan gelden? De achterliggende vraag is of de bedragen van de Geld-Terug-Regeling jaarlijks worden geïndexeerd. Achtergrond In het verleden was de Geld-Terug-Regeling gekoppeld aan de ZeistPas. De ZeistPas werd als onderdeel van het beleid ter ondersteuning van de lage inkomensgroepen in 1997 ingevoerd. In 1999 werd er een inkomensgrens gesteld van 110% van het wettelijk sociaal minimum als voorwaarde om de pas gratis te ontvangen en gemaakte kosten voor allerlei activiteiten en producten terug te vragen. Over de hoogte van de bedragen uit deze tijd is geen documentatie terug te vinden. Wel blijkt uit een contract uit 2007 met de partij die toen uitvoering gaf aan de ZeistPas en de Geld-Terug-Regeling, dat volwassenen €70,00 en kinderen €100,00 per jaar terug konden krijgen.

Daarna zijn in 2009 de declaratiemogelijkheden verruimd naar de huidige geldende bedragen, echter werd er nog wel de inkomensgrens van 110% van het wettelijk sociaal minimum gehanteerd. Op dit moment is de Geld-Terug-Regeling niet meer gekoppeld aan de ZeistPas. Sinds 2013 wordt de uitvoering gedaan door de RSD en kunnen inwoners met een inkomen tot 130% van de bijstandsnorm en een vermogen onder de vermogensgrens per kalenderjaar €100,00 per volwassene en €200,00 per kind terugkrijgen voor allerlei activiteiten en producten. Conclusie Tot op heden zijn de bedragen onveranderd ten opzichte van 2009. Dit betekent dat inwoners die voldoen aan de bovengenoemde vereisten jaarlijks de bovengenoemde bedragen per kalenderjaar kunnen terugkrijgen. De bedragen zijn dus de afgelopen jaren niet geïndexeerd. Vraag: Wat is het bereik van de afgelopen jaren van de Geld-Terug-Regeling? Antwoord: Op basis van de cijfers van de RSD blijken er achtereenvolgens in 2018 1.571, in 2019 1.514 en in 2020 1.530 aanvragen te zijn toegekend voor de vergoeding van allerlei activiteiten en producten conform de regeling. Van belang is om te weten dat een inwoner gedurende een jaar meerdere aanvragen kan doen tot het maximum van de vergoeding is bereikt. Om deze reden kan er niet gezegd worden hoeveel inwoners (zowel kinderen als volwassenen) een vergoeding toegewezen hebben gekregen in de afgelopen jaren.

Wel is in 2021 het aantal toekenningen van de vergoeding toegenomen. Er is toen 1.677 keer een vergoeding toegekend. Redenen hiervoor zouden kunnen zijn dat er een inhaaleffect is na corona of dat er meer bekendheid is over de regeling. Tevens kan het ook zo zijn dat inwoners kleinere bedragen los hebben aangevraagd.

SP: Deze motie gaat over de geld-terug-regeling. Sinds 2009 zijn de bedragen vastgesteld op € 100 per volwassene en € 200 per kind. Het gaat dan om gezinnen die onder de 130% van het sociaal minimum leven. Het gaat om kinderen waardoor zij aan een activiteit kunnen deelnemen of bijv. een krant of contributie van een sportvereniging te kunnen bekostigen. Sinds 2009 is er een oplopende prijsinflatie. Het zou om 25% inflatie gaan. Je kan dus 25% minder besteden t.o.v. 2009. Dat is een groot verschil. Daarom is dit een reden deze motie in te dienen. Wij vinden het van belang dat mensen met een sociaal laag inkomen moeten kunnen blijven meedoen aan activiteiten in de samenleving. Als wij vasthouden aan deze vaste bedragen, dan komt dit doel in gevaar. In de loop der tijd kunnen (culturele) activiteiten niet meer bekostigd worden. Dat zouden wij als raad niet moeten willen. Dat is een extra reden om de geld-terug-regeling op peil te houden. Wij roepen het college op om te zorgen in de begroting ruimte te vinden om de geld-terug-regeling weer op peil te brengen als het gaat om de bestedingswaarde t.o.v. 2009. ZeisterBelang: Wij steunen deze motie. Wij hebben het altijd over de inclusieve samenleving en de mond vol dat iedereen mee moet kunnen doen. Deze motie is een goede verbetering om mensen die het financieel minder goed getroffen hebben een zetje in de rug te geven.

Wij steunen deze motie daarom van harte om het college op te roepen om middelen te zoeken om ook deze mensen onderdeel van onze Zeister samenleving te laten blijven zijn. Raadslid Welting: Het college staat positief t.o.v. deze motie. De motie is uitvoerbaar. Gezien de huidige maatschappelijke context en alle prijsstijgingen en het feit dat sinds 2009 indexatie achterwege is gebleven, kan het college de motie steunen. Dat betekent wel dat er binnen de begroting hiervoor dekking gevonden moet worden. Wij zullen het voorstel meenemen in de reguliere begrotingscyclus waarbij de afweging aan de raad is.

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

SP: Het is mooi dat het college deze motie wil omarmen en uitvoerbaar acht. Daarmee zijn wij blij. Het is goed als bij de begroting hiervoor middelen gevonden worden. Het is goed dat de raad geïnformeerd wordt over de dekking in de loop van de begrotingscyclus. Wethouder Welting: Nog 1 aanvulling. Wij moeten ons houden aan de strekking zoals het verwoord staat in de motie. Wij nemen e.e.a. mee in de integrale afweging bij de begroting. CDA: Wij zijn een groot voorstander van de geld-terug-regeling. Wij vinden het belangrijk dat er mogelijkheden zijn voor mensen die het niet zo breed hebben toch in onze samenleving kunnen meedoen en mee blijven doen. Indexatie is belangrijk. Dat houdt in, dat als de lonen omhoog gaan, moeten de regelingen ook omhoog gaan. Daarbij valt de ruimhartige omarming door het college op zonder dat wij weten om hoeveel geld het gaat. De motie is daarover onduidelijk. Er worden diverse percentages genoemd. Het gaat terug tot 2009. Dan maken wij ons wel wat zorgen. Het zou beter zijn om jaarlijks te indexeren. Daarover zijn volgens ons afspraken gemaakt. Om dit met terugwerkende kracht tot 2009 te doen, is vrij fors. Als blijkt dat het om een groot bedrag gaat, dan willen wij hierover afspraken maken en jaarlijks indexeren. Seyst.nu: Ook wij zijn blij met de geld-terug-regeling. Indexering tot aan 2009 is akkoord.

Wel zijn wij het met het CDA eens, dat wij moeten weten om welk bedrag het gaat. NieuwDemocratischZeist: Wij stemmen in met deze motie. De laatste opmerking van de wethouder als zij zegt bij de begroting een integrale afweging te maken, leidt wel tot vragen. Volmondig werd eerst ingestemd en wordt hiermee wel teniet gedaan. Er wordt duidelijk gesproken over een percentage van 25%. Daarmee is de koopkracht verminderd. Op raadsvragen van GroenLinks is 2 jaar geleden geantwoord dat er geïndexeerd wordt. Wij zijn het met het CDA eens dat dit financiële consequenties heeft en deze zijn nu minder helder. Daarover willen wij graag meer weten. D66: Wij sluiten ons aan bij de vorige sprekers. Wij gaan er vanuit, dat bij het besluit in 2009 de raad heeft beoogd de waarde van het bedrag toe te willen kennen en niet het bedrag zelf. Dat zou betekenen dat wij dit gewoon moeten nakomen. Zijn er nog andere regelingen waarbij geen indexatie is toegepast terwijl dat misschien wel de intentie was. Het lijkt ons relevant om daar naar te kijken. PvdA: Wij vinden dit een goede motie en erg logisch. Wij sluiten ons aan bij de vraag van D66. We moeten ook naar andere regelingen kijken waarvoor dit geldt. Wij steunen de motie. De voorzitter: Ik voel dat de raad deze motie ziet zitten maar de feiten op tafel wil hebben.

De uitwerking en beantwoording van de vragen zal bij de begrotingsbehandeling aan de orde komen. Aldus besloten. Hierna wordt het raadsvoorstel aan de orde gesteld. NieuwDemocratischZeist: De kadernota is beleidsarm en blijft dat. Wij hebben bij herhaling kritiek geuit op deze ontwikkeling. Dat beleidsarme is zonder goede grond en perspectief. Wij hebben als alternatief gevraagd naar de routekaart waarbij de raad wordt meegenomen naar de begroting. Deze routekaart is uitgebleven. Er is een route naar een uitweg, dus verdwalen richting de begroting ligt in het verschiet en dat wil niemand. NieuwDemocratischZeist is daar niet tevreden over. Toch stemmen wij in met het voorstel omdat wij vertrouwen in het college hebben uitgesproken. Dat willen wij bij deze nog een keer doen. Wij zullen de verdere ontwikkelingen positief en met vertrouwen tegemoet treden en niet vanuit achterdocht willen benaderen maar vanuit een kritische en scherpe grondhouding voor een zelflerende organisatie. Dan de meicirculaire en het ravijnjaar waarover wij eerder spraken. Wij vinden de meicirculaire – die 4 dagen voor de algemene beschouwingen – aan de orde is gekomen, zeer verhelderend maar stelt het ravijnjaar uit. Als je de cijfers goed bekijkt, dan spreek je over een positieve ontwikkeling over meerdere jaren en is 2026 een afdaling wellicht weer omhoog naar de volgende top.

Wij willen benadrukken dat de negatieve houding die uit de stukken zou kunnen blijken, teniet gedaan wordt door de meicirculaire. VVD: Het begin van deze raadsperiode wordt gekenmerkt door een wereld die verwarrender en verdeelder lijkt dan ooit. Wij constateren echter dat de coalitie, die sinds mei aan het werk is, gekenmerkt wordt door een sfeer van vertrouwen en de ambitie heeft in deze zware tijd om de problemen aan te pakken. B&W zijn - althans zo ervaren wij het - met energie en ambitie aan de nieuwe raadsperiode begonnen. Wij op onze beurt als fractie zien met vertrouwen uit naar het najaar Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

als de begroting wordt gepresenteerd. Wij hebben onze prioriteiten tijdens de algemene beschouwingen t.a.v. deze begroting gepresenteerd. Financiële stabiliteit, vasthouden aan de afspraken die van Zeist een financieel degelijke gemeente maakten en maken. Vol inzetten op bouwen voor het midden segment en daarvoor in menskracht voldoende toegerust zijn. Ouderenbeleid verstevigen door eenzaamheid te bestrijden, het bereik, de actieradius van senioren te vergroten en mantelzorgers er op te wijzen hoe zij beter en goed uitgerust hun dierbaren kunnen bijstaan. Versteviging van de lokale democratie door scholieren bewust te maken van wat hierin dit gemeentehuis gebeurt en de positie van buitengewoon raadsleden versterken. Tenslotte na elkaar omkijken op social media. Op al deze punten heeft het college aangegeven stappen te willen zetten. Vanuit dit vertrekpunt kunnen wij volledig instemmen met deze kadernota. Seyst.nu: Wij hebben vertrouwen in het college en zullen instemmen met de kadernota. Wij vragen specifieke aandacht voor de hoge nood bij onze jeugdzorg waarvoor wij als gemeente zorg voor moeten dragen. De komende 3 schooljaren komen er middelen vanuit het rijk. Wij vragen ons of dit voldoende is en zien ook graag dat hiervoor een volledige financiële dekking beschikbaar komt.

Ook zien wij graag een voorrangsregeling voor Zeister jongeren die hier in geschreven staan voor een woning. Na de zomer zullen wij een motie indienen verwijzend naar het beleid van Utrechtse Heuvelrug. Tevens zullen wij na het zomerreces schriftelijke vragen stellen omtrent de doorstroming van ouderen naar kleinere woningen. GroenLinks: Ook wij kijken met veel vertrouwen uit naar de begrotingsvergadering in het najaar. Wij zullen deze kadernota zeker steunen. Uiteraard zijn wij – net als alle aanwezigen hier – blij met de extra ruimte die geboden wordt met de interpretatie van de meicirculaire. Wij zijn ons bewust van het feit, dat het niet gaat om grote, structurele middelen. In 2026 gaan wij toch nog een duik van 9 miljoen maken. Het blijft een positief perspectief maar betekent wel dat wij goed moeten nadenken hoe wij omgaan met de ruimte die nu geboden wordt. Bij voorkeur moeten wij er voor zorgdragen dat als er plannen komen, dat wij het liefst doen zonder grote, structurele uitgaven. Als wij ideeën verzamelen in het najaar, moeten wij een goede afweging maken met de keuzes zoals deze bij de begroting gemaakt moeten worden. Er zijn een aantal voorbeelden van bestemmingen van die middelen vanavond voorbij gekomen.

GroenLinks zou in richting van het najaar ook wat extra steun en aandacht willen hebben voor jongeren waarvan wij weten dat zijn niet alleen door corona getroffen zijn maar ook er zijn er ook die geen gebruik kunnen maken van de energiecompensatie en studerende jongeren die met een veranderende studiefinanciering in de problemen dreigen te raken. Daar hebben wij aandacht voor en wij willen bekijken of wij in het najaar iets voor hen kunnen betekenen. Dan nog even iets over het coalitieakkoord. De ambitie om duurzaam te bouwen en bestaande woningen te verduurzamen vallen op. Daarvoor vragen wij zeker aandacht. Wij willen voorstellen om als raad de dialoog aan te gaan met de 2 belangrijkste belanghebbenden in deze: de corporaties, wijkverenigingen, medewerkers van de sociale dienst. Dat kan ons veel leren over kansen en knelpunten en wat wij voor elkaar kunnen betekenen. Wij overwegen om snel na het reces een dergelijke sessie te willen organiseren. De raad stemt unaniem in met de kadernota. Aldus besloten. 8.

Technische wijziging gemeenschappelijke regeling BghU 2020 In te stemmen met de tweede wijziging van de GR BghU 2020

22RV032

De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 9.

Verzamelvoorstel begrotingswiijziging raad juni Vaststellen van begrotingswijziging 2022024 Technische begrotingswijziging raad juni

22RV031

De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 10.

Benoeming wethouders AB RDWI

22RV033

De volgende leden van het college van burgemeester en wethouders te benoemen: 1. Het collegelid Werk en Inkomen te benoemen als lid van het AB van de RDWI met specifiek aandachtsgebied de opdrachtgeversrol

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

2. Het collegelid met de portefeuille Financiën te benoemen als lid van het AB van de RDWI met specifiek aandachtsgebied de eigenaarsrol. De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 11.

Wijziging verordening werkgeverscommissie Raadsgriffie 22RV034 1. De wijzigingen in de Verordening Werkgeverscommissie Raadsgriffie Zeist, zoals opgenomen in de bijlage, vast te stellen. 2. De raadsleden Bianca Osinga en Julian Wassink te benoemen als lid van de Werkgeverscommissie Raadsgriffie.

NieuwDemocratischZeist: Wij willen graag een opmerking maken bij dit voorstel. Er is ook een voorstel om de Griffie uit te breiden. Daarmee krijgt de raad veel meer body en kracht om te doen waarvoor zij is gevraagd. Wij hebben een coronacrisis achter de rug en wij zitten middenin een vluchtelingencrisis. Er komt wellicht een energiecrisis aan. Dat zijn problemen van uitzonderlijke aard en deze vragen om een breed gedragen oplossing. Oplossingen, die vanuit democratisch perspectief en legitimiteit om aandacht vragen en zo een toetssteen kunnen vormen. Daarom vragen wij vanavond voor het feit of er een commissie Veiligheid moet komen waarin 4 of 5 leden van deze raad zitting nemen. Dat lijkt ons urgent en noodzakelijk om redenen zoals net genoemd. Niet om beleid te maken maar om sparring partner te fungeren vanuit democratisch oogpunt. Dat willen wij toevoegen in de kantlijn van deze verordening en als gedachte meegeven. Wellicht gaan wij dat bij de komende begroting aan de orde stellen. De raad stemt unaniem in met het voorstel. Aldus besloten. 12.

Sluiting

Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter de vergadering en bedankt voor alle beraadslagingen. Wij staan aan de vooravond van het reces. In maart zijn wij in deze samenstelling begonnen. De afgelopen maanden is er best veel gebeurd en zijn er belangrijke besluiten genomen. Dat doen wij voor de Zeister samenleving. Ik wens iedereen een goed reces en hoop iedereen in het najaar weer te zien.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 06 september 2022

Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

BIJLAGE Actielijst Vragenuur Lijst ingekomen stukken (raad 30 juni 2022 ) datum: vergaderruimte Voorzitter Griffier

23 juni 2022 raadzaal : :

Dick van Ginkel Johan Janssen

A-Ingekomen post (derden) Poststuk Afzender PR22.105 Stichting Leerkansen Zeist PR22.106

MeanderOmnium

PR22.107

ODrU

PR22.108

Gemeente Oldambt

PR22.109

Inwoner van Zeist

PR22.110

Inwoner van Zeist

PR22.111

Normaal over drugs

PR22.1123

Inwoner van Zeist

PR22.113

Inwoner van Zeist

PR22.114

VRU

PR22.115

Lilly’s Plastic Pickup

PR22.116 PR22.117

16 maatschappelijke organisaties Inwoner van Zeist

PR22.1184

Comité Korte Poot Veilig

PR22.118A

Comité Stop de boskap

PR22.119

VNG

PR22.120

B&W

Datum 11-05

17-05 19-05 23-05

Advies afhandeling Voor kennisgeving aannemen Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

23-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

23-05

Afhandeling B&W

31-05 31-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

31-05

Afhandeling B&W

31-05

Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

07-05 09-06 13-06 14-06

Bespreken pol. spreekuur 16-06 Afhandeling B&W

14-06

Afhandeling B&W en vervolgens besluit gemeenteraad. Voor kennisgeving aannemen Afhandeling B&W

22-06

Afhandeling B&W

20-06

3 Het blijkt dat PR22.112 identiek is aan PR22.110. Om administratieve redenen blijft deze vooralsnog

staan. 4 Dit is 1 van de zienswijzen die we hebben ontvangen over het ontwerp-bestemmingsplan Huis ter Heide West (en andere ontwerp-besluiten). Er zijn meer zienswijzen bij de gemeente binnengekomen, maar die zijn niet toegevoegd. Bij de griffie zijn slechts een beperkt aantal zienswijzen bekend. Zienswijzen komen ook op andere manieren binnenkomen bij de gemeente. Het comité Stop de boskap (PR22.118A) heeft hierover nog een brief geschreven om te benadrukken dat er veel zienswijzen zijn ingediend. Het college heeft het voornemen (zoals uit de tekst op de website blijkt (Klik hier voor meer info) later dit jaar met een voorstel naar de raad te komen. Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

B-Beantwoording raadsvragen door het college De vragensteller kan nadere inlichtingen vragen over het gegeven antwoord (artikel 39, lid 5 RvO) Vraag 20VRAAG001 21VRAAG001 21VRAAG002 21VRAAG003 21VRAAG004 21VRAAG005 21VRAAG006 21VRAAG007 21VRAAG008 21VRAAG009 22VRAAG007 22VRAAG010 22VRAAG015 22VRAAG019 22VRAAG020 22VRAAG021 22VRAAG023 22VRAAG024 22VRAAG025 22VRAAG026 22VRAAG027 22VRAAG028 22VRAAG029 22VRAAG031 22VRAAG032 22VRAAG033

Datum 12-05 09-06 23-05 13-05 16-05 18-05

Fractie D66 en PvdA NieuwDemocratischZeist VVD PvdA SP D66

13-05 19-05 16-05 13-05 30-05 09-06 09-06 12-05 11-05 13-05 23-05 18-05 11-05 02-06 17-05 17-05 13-06 31-05 22-06 20-06

C-Voor kennisgeving aannemen – raadsinformatiebrieven Brief Onderwerp RIB22.073 Omgevingswet, Wkb en leges RIB22.074 Sturingsinformatie sociaal domein RIB22.075 Landelijk rekenkamerrapport Wob/Woo Op 9 juni gewijzigde versie van brief Rekenkamer ontvangen; verwerkt 13 juni RIB22.076 Beleidsregels handhaving Wet Kinderopvang 2022 RIB22.077 Zienswijze begroting 2023 GGDrU RIB22.078 Verantwoording (12) Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 RIB22.079 Planning Legesproject RIB22.080 Zienswijze div. jaarstukken ODrU RIB22.081 Opstarten bestemmingsplan procedure Eikenstein, Utrechtseweg 37 RIB22.082 Zienswijze jaarstukken 2021 en ontwerp begroting 2023 RDWI RIB22.083 Voortgang Nieuwe verbindingen Den Dolder RIB22.084 Zienswijze begroting 2023 VRU RIB22.085 Uitkomsten meicirculaire 2022 RIB22.086 Opvang vluchtelingen in Zeist RIB22.087 Monitor wonen 2022

Datum 13-05 17-05 13-06

19-05 19-05 02-06 07-06 07-06 07-06 16-06 16-06 16-06 17-06 20-06 22-06

De voorzitter opent het Vragenuur Lijst ingekomen stukken en heet iedereen welkom. In de stukken staat raadslid Luca niet vermeld, maar er zijn punten die hij aan de orde zou willen stellen. PR22.110 en PR22.112 (zijn identiek) Reactie op participatie ontwikkeling Veldheim NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): Er zijn meerdere brieven van omwonenden. GroenLinks heeft vragen gesteld n.a.v. een brief van een buur. Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

Is het college het met ons eens, dat nu eerst verder advies van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit gevraagd moet worden, in aanvulling op de brief van CRK van 25 februari 2022, en dat vervolgens een vóór- participatietraject opgezet moet worden met alle omwonenden vóórdat verdere ontwikkelplannen gemaakt worden? Seyst.nu heeft hierover ook vragen gesteld. Wethouder Welting: Er is al met de inwoners contact geweest. In principe ligt het initiatief bij Mooi Zeist om te komen met een plan. Daar worden de bewoners in meegenomen. Het laatste advies van de commissie is door Mooi Zeist verwerkt in het planvoorstel. Daarnaast heeft het college bij het besluit voor vrijgave voor participatie een aantal aandachtspunten meegegeven. Daarop hebben ook omwonenden een reactie gegeven. Op basis van deze aandachtspunten èn de reacties van de omwonenden wordt er een nieuw planvoorstel gedaan. De buurt wordt hierin weer meegenomen. NieuwDemocratischZeist: Dan hangt het er vanaf wat er nu verder gaat gebeuren. Wat wordt er gedaan met de brief van 25 februari van CRK? Is het plan aangepast op basis van de bezwaren die CRK had? Uit de brieven die ons gestuurd zijn, blijkt dat er ongerustheid is over de verdere uitwerking dat gebouwen bijna tegen de schutting van direct omwonenden wordt aangezet. Als er nu op basis van de ontvangen brieven een plan wordt opgesteld, of dit plan het traject in gaat.

Wij vinden dat dit dan te snel gaat. Voorafgaand daaraan moeten alle direct omwonenden eerst hun mening kunnen geven over het plan. Wethouder Welting: Het is goed om te melden, dat de gedachtegang niet is dat er een heel uitgewerkt plan is. De omwonenden hebben een reactie gegeven op het planvoorstel. Op basis daarvan wordt nu een nieuw plan gemaakt met een aantal globale scenario’s. Dit wordt ook aan het college voorgelegd en aan omwonenden. Ik zal met de betrokken projectleider bekijken hoe dit er uit ziet qua processtappen. Blijkbaar is er ongerustheid bij omwonenden over het vervolgtraject. Ik zeg toe dat ik de communicatie hierover zal bekijken. NieuwDemocratischZeist: Er wordt een nieuw plan opgesteld. Dat wordt voorgelegd aan de omwonenden? Wethouder Welting: Dit wordt in ieder geval aan CRK en college voorgelegd. Ik zal in overleg met de projectleider bekijken waar en wanneer wij de omwonenden hierin kunnen meenemen. Deze informatie volgt schriftelijk. Seyst.nu: Ik sluit me volledig aan bij NieuwDemocratischZeist. Wij hebben specifiek gevraagd naar de ontsluiting op de Utrechtseweg. De bewoners maken zich hierover zorgen. Er komen meer verkeersbewegingen door de wijk als gevolg van nieuwe bewoners. Wat is de beweegreden geweest dat het college hierover direct advies heeft ingewonnen? Wethouder Welting: Er zitten twee kanten aan.

Bij de herontwikkeling van Veldheim heeft de gemeente als uitgangspunt meegegeven om de ontsluiting via de Utrechtseweg op te heffen vanuit het idee dat wegen met een ontsluitingsfunctie zo min mogelijk aansluitingen hebben. Dat neemt niet weg dat vanuit verkeersveiligheid en doorstroming het verkeersplan van Veldheim nog niet onderzocht is. Dat heeft te maken hoe het plan er uit komt te zien. Dat moet de initiatiefnemer laten doen en wij zullen daarbij goed kijken naar de verkeersveiligheid. Ik heb daarover overleg gehad met de projectleider. Ik snap de zorgen van de bewoners heel goed. Wij bekijken dat serieus. Op basis van een goed verkeerskundig onderzoek wordt een definitief besluit genomen. Seyst.nu: Hoe kijkt u naar de doorstroming? Wethouder Welting: Utrechtseweg heeft een doorstroomfunctie waarvan wij eigenlijk zeggen dat er zo min mogelijk aansluitingen moeten zijn vanuit de veiligheidsaspecten. PR22.115 Verwijderen prullenbak bos Huis ter Heide NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): kan deze bak z.s.m. teruggeplaatst worden? Wethouder Catsburg: De prullenbak is inmiddels terug geplaatst. Seyst.nu: Groot compliment daarvoor. Besluitenlijst raad d.d. 30 juni 2022

PR22.116 Verzoek en voorstel over participatie Omgevingsvisie NieuwDemocratischZeist (Carlo Fiscalini): is van mening, dat de raad zelf in deze actie moet nemen en dit niet aan het college moet vragen te gaan doen. D66 (Freek André de la Porte): Wil graag reactie geven op deze brief. D66: Deze brief heeft een lange aanloop gekregen. Deze voorgeschiedenis is gebundeld in deze brief. Na het sturen van de brief hebben wij een nieuw college gekregen en zijn er stappen gezet. Een van de stappen is dat wij een soort routeplan gemaakt hebben hoe wij omgaan met participatie in deze raad. Vervolgens is er vanuit de werkgroep Invoering Omgevingsvisie gesproken op welke manier wij een bijdrage zouden kunnen leveren aan het procespad wat gaat leiden tot een goede omgevingsvisie. Er is een nieuw college gekomen. Via het politiek spreekuur hebben wij een bijdrage van de belangengroeperingen in Zeist gehoord. Zij benadrukken dat deze brief verstuurd is. Zij doen een oproep aan de raad om hierop te reageren. Er is een reactie gegeven over de manier waarop wij hiermee om zouden kunnen gaan. Gelukkig heeft het college bij de behandeling van de algemene beschouwingen ook geappelleerd aan de opmerkingen die gemaakt zijn tijdens het politiek spreekuur.

Die opmerkingen hebben ertoe geleid, dat is uitgesproken dat er uitgebreid stil gestaan zal worden bij de manier waarop de beantwoording gaat plaatsvinden op de zienswijzen. Het college komt met een voorstel op welke manier de participatie handen en voeten krijgt. Het college heeft tevens aangegeven na te denken over het proces dat gaat leiden tot een goede invoering van de omgevingsplannen. Graag groep ik de raad op op welke manier wij handen en voeten kunnen geven aan het in het leven roepen van een groep met een afvaardiging van de raad die gaat meedenken over de manier waarop wij de omgevingswet gaan invoeren. De participatie maakt hiervan een belangrijk deel uit. Een belangrijk deel is hoe deze participatieprocessen er uit gaan zien op het moment dat wij van de omgevingsvisie naar omgevingsplannen gaan komen. Ik roep de raad op hierover na te denken. Het enthousiasme hebben wij gevoeld bij de vorige groep die zich bezighield met de omgevingswet. Graag willen wij deze groep voortzetten. De voorzitter: NieuwDemocratischZeist doet de suggestie om de raad de brief zoals besproken in het politiek spreekuur te laten beantwoorden. D66: Met alleen een antwoord, doen wij geen recht aan deze brief. De brief raakt relevante punten. Wij lopen het risico dat de brief is afgedaan.

Wij willen de brief niet afdoen met een antwoord maar bekijken welke elementen wij kunnen gebruiken in het nog te doorlopen proces. NieuwDemocratischZeist: D66 stelt eigenlijk voor om de brief in de Werkgroep Omgevingswet uitgebreid te bespreken en dan te bepalen hoe wij de raad informeren hoe om te gaan met het gestelde in de brief. D66: Het college heeft aangegeven dat zij met een voorstel komt hoe om te gaan met de zienswijzen. Dat komt naar ons toe. Wij moeten een moment bepalen hoe wij de brief verder afhandelen. De voorzitter: Wellicht lukt dat voor het reces van volgende week. De aanwezige raadsleden steunen dit voorstel. PR22.117 en 22VRAAG026 Verduurzaming Bergweg 84 VVD (Tjarda Struik): Naar aanleiding van PR22.117 brief van inwoner over verduurzamen pand Bergweg 84 (en ook de beantwoording van de raadsvragen van mevrouw Breddels (22VRAAG026) heb ik de volgende vragen / opmerkingen. Het verduurzamen van monumenten is een ingewikkeld proces. Enerzijds de bescherming van een monument en anderzijds de gevraagde verduurzaming. Om als raad grip te krijgen op deze materie wil ik het college vragen een openbare informatiebijeenkomst te organiseren voor de gemeenteraad over het verduurzamen van monumenten. Voor wat betreft de casus over Bergweg 84 wil ik aan het college vragen om toch mediaton te overwegen.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11954448/2