23RV040 Overzicht wijzigingen Regels Sportpark Blikkenburg
Tekst van het document
Sportpark Blikkenburg
heeft verwijderd: 5 heeft verwijderd: 6 heeft verwijderd: 6
Inhoudsopgave
heeft verwijderd: 10 heeft verwijderd: 11 heeft verwijderd: 11 heeft verwijderd: 12
Regels
5
Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2
Inleidende regels Begrippen Wijze van meten
6 6 9
Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9
Bestemmingsregels Bedrijf Groen - Beeldbepalend Sport Verkeer Water Waarde - Cultuurhistorie-1 Waarde - Cultuurhistorie - 2
10 10 11 13 16 17 18 20
Hoofdstuk 3 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15
Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene wijzigingsregels Algemene afwijkingsregels Overige regels
22 22 23 24 25 26 27
Hoofdstuk 4 Artikel 16 Artikel 17
Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel
28 28 29
Bijlage bij de regels Bijlage 1 Landschappelijke inpassing parkeerplaats
30 31
heeft verwijderd: 14 heeft verwijderd: 16 heeft verwijderd: 17 heeft verwijderd: 18 heeft verwijderd: 20 heeft verwijderd: 22 heeft verwijderd: 22 heeft verwijderd: 23 heeft verwijderd: 24 heeft verwijderd: 25 heeft verwijderd: 26 heeft verwijderd: 27 heeft verwijderd: 28 heeft verwijderd: 28 heeft verwijderd: 29 heeft verwijderd: 31 heeft verwijderd: 32 heeft verwijderd: 33 heeft verwijderd: 34 heeft verwijderd: 34 heeft verwijderd: 34
Toelichting
32
Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding 1.2 Ligging en begrenzing plangebied 1.3 Vigerende planologische situatie 1.4 Opzet bestemmingsplan en toelichting
33 33 33 34 36
Hoofdstuk 2 Beschrijving van de situatie 2.1 Huidige situatie 2.2 Toekomstige situatie
38 38 39
Hoofdstuk 3 Beleidskader 3.1 Rijksbeleid 3.2 Provinciaal en regionaal beleid 3.3 Gemeentelijk beleid
44 44 48 52
Hoofdstuk 4 Omgevingsaspecten 4.1 Ecologie 4.2 Archeologie 4.3 Landschap en cultuurhistorie 4.4 Bodem 4.5 Luchtkwaliteit 4.6 Parkeren en verkeer 4.7 Geluidhinder 4.8 Lichthinder 4.9 Bedrijven en milieuzonering
59 59 64 66 68 72 73 78 80 81
Sportpark Blikkenburg Pagina 2 van 111
heeft verwijderd: 35 heeft verwijderd: 37 heeft verwijderd: 39 heeft verwijderd: 39 heeft verwijderd: 40 heeft verwijderd: 45 heeft verwijderd: 45 heeft verwijderd: 49 heeft verwijderd: 53 heeft verwijderd: 60 heeft verwijderd: 60 heeft verwijderd: 65 heeft verwijderd: 67 heeft verwijderd: 69 heeft verwijderd: 73 heeft verwijderd: 74 heeft verwijderd: 77 heeft verwijderd: 80 heeft verwijderd: 80
82 84 85 89 90 91
heeft verwijderd: 82
Hoofdstuk 5 Juridische planbeschrijving 5.1 Inleiding 94 5.2 Inleidende regels 5.3 Bestemmingsregels 5.4 Algemene regels 5.5 Overgang- en slotregels
94
heeft verwijderd: 91
94 95 96 96
heeft verwijderd: 94
Hoofdstuk 6 Economische- en maatschappelijke uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 97
97 97
heeft verwijderd: 96
Bijlagen bij toelichting
99
Bijlage 1
Inrichtingsplan
100
Bijlage 2 101
Visie Sportpark Blikkenburg-west, 17 september 2021
Bijlage 3
Effectbeoordeling beschermde soorten, 17 september 2021
102
heeft verwijderd: 2
Bijlage 4
Stikstofnotitie Blikkenburg, 29 april 2021
103
heeft verwijderd: 101
Bijlage 5
Verkennend bodem en asbest onderzoek, 16 september 2021
104
heeft verwijderd: 3
Bijlage 6 2021
Milieukundig onderzoek verharding en bodem tpv paviljoen, 26 november 105
Bijlage 7
Notitie parkeervoorzieningen, 16 september 2021
106
heeft verwijderd: 103
Bijlage 8
Akoestisch onderzoek, Peutz 22 juli 2021
107
heeft verwijderd: 5
Bijlage 9
Lichthinderonderzoek, 15 september 2021
108
Bijlage 10
Watertoets, 19 juli 2021
109
Bijlage 11
Nota van vooroverlegreacties
110
Bijlage 12
Nota van zienswijzen
111
4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 4.15
Externe veiligheid Kabels en leidingen Water Duurzaamheid Gezondheid M.e.r.-beoordeling
heeft verwijderd: 84 heeft verwijderd: 85 heeft verwijderd: 89 heeft verwijderd: 90 heeft verwijderd: 94 heeft verwijderd: 94 heeft verwijderd: 95 heeft verwijderd: 96 heeft verwijderd: 97 heeft verwijderd: 97 heeft verwijderd: 97 heeft verwijderd: 99
heeft verwijderd: 100
heeft verwijderd: 102 heeft verwijderd: 4
heeft verwijderd: 104 heeft verwijderd: 6 heeft verwijderd: 105 heeft verwijderd: 7 heeft verwijderd: 106 heeft verwijderd: 8 heeft verwijderd: 107 heeft verwijderd: 9 heeft verwijderd: 108 heeft verwijderd: 10 heeft verwijderd: 109 heeft verwijderd: 11 heeft verwijderd: 110
Sportpark Blikkenburg Pagina 3 van 111
Sportpark Blikkenburg Pagina 4 van 111
Regels
Sportpark Blikkenburg Pagina 5 van 111
Hoofdstuk 1 Inleidende regels
Artikel 1
1.1
Begrippen
plan
het bestemmingsplan Sportpark Blikkenburg met identificatienummer NL.IMRO.0355.SportparkBburg-VS02 van de gemeente Zeist; 1.2
heeft verwijderd: VS01
bestemmingsplan
de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0355.SportparkBburg-VS02 met de bijbehorende regels (en eventuele bijlagen); 1.3
aanduiding
en geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden; 1.4
aanduidingsgrens
de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft; 1.5
aan sport verwante functies
aan sportvoorzieningen verwante detailhandels-, kantine- en serviceverleningsfuncties, die in omvang ondergeschikt zijn aan deze sportvoorziening en geen zelfstandige functie vormen; 1.6
bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde; 1.7
bebouwingspercentage
de oppervlakte van de bebouwing binnen het bouwvlak, het woningvlak of, bij afwezigheid daarvan, het bestemmingsvlak, uitgedrukt in een percentage van de oppervlakte van dat vlak; 1.8
bestaand gebouw, inhoud, omvang
gebouw, inhoud, omvang, zoals die of dat bestaat of rechtens mag bestaan op het tijdstip van ter inzage legging van het ontwerp van het plan; 1.9
bestemmingsgrens
de grens van een bestemmingsvlak;
Sportpark Blikkenburg Pagina 6 van 111
heeft verwijderd: VS01
1.10
bestemmingsvlak
een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming; 1.11
bevoegd gezag
het bestuursorgaan zoals bedoeld in artikel 1.1, lid 1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, dan wel bij het ontbreken van een bestuursorgaan als bedoeld in dat artikellid, burgemeester en wethouders; 1.12
bijbehorende bouwwerken (bijgebouwen / aan- en uitbouwen)
uitbreiding van een hoofdgebouw, dan wel functioneel met een zich op hetzelfde perceel bevindend hoofdgebouw verbonden, daar al dan niet tegen aangebouwd gebouw, of ander bouwwerk, met een dak; 1.13
bouwen
het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats; 1.14
bouwgrens
de grens van een bouwvlak; 1.15
bouwlaag
een voor mensen toegankelijk deel van een gebouw, dat aan de onder- en bovenzijde door op gelijke of nagenoeg gelijke hoogte liggende vloeren wordt begrensd; 1.16
bouwperceel
een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten; 1.17
bouwperceelgrens
een grens van een bouwperceel; 1.18
bouwvlak
een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten; 1.19
bouwwerk
elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond; 1.20
heeft verwijderd: 1.20
bruto horecavloeroppervlakte
de som van de vloeroppervlakten, die voor horeca gebruikt worden, gemeten langs de buitenomtrek, inclusief binnen- en buitenmuren en installatieruimtes, maar exclusief de met sport en/of recreatie gedeelde voorzieningen zoals gedeelde entrees, toilet- en/of schoonmaakruimtes.
Sportpark Blikkenburg Pagina 7 van 111
1.21
gebouw
elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt; 1.22 hoofdgebouw
heeft verwijderd:
gebouw, of gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer gebouwen op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is;
heeft verwijderd: 21
1.23
heeft verwijderd: 22
horeca
Pagina-einde
horecabedrijven die gelet op de aard en de omvang zowel uit functionele als uit milieuoverwegingen in geringe mate storend werken op de bestaande en/of toekomstige functies van de omgeving van deze bedrijven en waarbij het accent ligt op het verstrekken van lunches, snacks en diners (bijvoorbeeld een cafetaria, lunchroom, tearoom, broodjeszaak, ijssalon et cetera) met 21:00 als sluitingstijd. Uitsluitend voor gebruik door betrokkenen bij de sportactiviteiten, waarvan met maximaal 1 uur na afloop van de laatste wedstrijd of training worden afgeweken van de sluitingstijd;
heeft verwijderd: van categorie 1
1.24
heeft verwijderd: 23
maatschappelijke voorzieningen
heeft verwijderd: );
voorzieningen ter zake van religie, verenigingsleven, onderwijs, opvoeding, kinderopvang, gezondheidszorg, bejaardenzorg en andere openbare en bijzondere dienstverlening en voorzieningen; 1.25
nutsvoorziening
een voorziening ten behoeve van het openbaar nut, zoals transformatorhuisjes, schakelhuisjes, duikers, gemaalgebouwtjes en telefooncellen; 1.26
onderbouw
een gedeelte van een gebouw, dat wordt afgedekt door een vloer waarvan de bovenkant minder dan 1,2 m boven peil is gelegen; 1.27
peil
heeft verwijderd: 1.24 netto inpandig horecavloeroppervlakte¶ de som van de netto-vloeroppervlakten van de inpandige ruimten, die voor horeca gebruikt worden, gemeten op vloerniveau tussen de begrenzende opgaande scheidingsconstructies van de afzonderlijke daartoe behorende ruimte(n), waarbij eventuele met sport en of recreatie gedeelde, ondersteunende voorzieningen (zoals gedeelde entree, toilet, schoonmaak- en/of opslagruimten) niet meegerekend worden;¶
a. voor een gebouw waarvan de hoofdtoegang direct aan een weg grenst: de hoogte van die weg ter plaatse van die hoofdtoegang; b. in andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte terrein voorafgaand aan het verlenen van een omgevingsvergunning voor bouwen; c. indien in, op, of over het water wordt gebouwd: het gemiddelde waterpeil; d. indien de onder a tot en met c genoemde peilen in het veld aanleiding geven tot onduidelijkheid, een door of namens het bevoegd gezag aan te wijzen peil; 1.28
voorgevel
de naar de weg gekeerde gevel van een gebouw of, indien het een gebouw betreft met meer dan één naar de weg gekeerde gevel, de gevel die door de ligging, de situatie ter plaatse en/of de indeling van het gebouw als voorgevel moet worden aangemerkt; 1.29
voorgevelrooilijn
de lijn die horizontaal loopt door het buitenwerks vlak van de voorgevel, tot aan de perceelsgrenzen; 1.30
zijdelingse perceelsgrenzen
de grenzen van een bouwperceel aan de zijkanten van het bijbehorende hoofdgebouw.
Sportpark Blikkenburg Pagina 8 van 111
heeft verwijderd: F
Artikel 2
Wijze van meten
Bij toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1
de bouwhoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.2
de dakhelling
langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak; 2.3
de goothoogte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; 2.4
de inhoud van een bouwwerk
tussen de bovenzijde van de onderste vloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen; 2.5
de ondergrondse bouwdiepte van een bouwwerk
vanaf het peil tot aan het diepste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals liftschachten, trappenhuizen, en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 2.6
de oppervlakte van een bouwwerk
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts dan wel opwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk; 2.7
het bebouwingspercentage
de som van de oppervlakten van alle bouwwerken binnen een bouwvlak, uitgedrukt in een percentage van dat vlak; 2.8
lengte of breedte van een bouwwerk
Tussen (de lijnen, getrokken door) de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van gemeenschappelijke scheidingsmuren).
Sportpark Blikkenburg Pagina 9 van 111
Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels
Artikel 3 3.1
Bedrijf
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Bedrijf' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. ter plaatse van de aanduiding 'nutsvoorziening' uitsluitend een nutsvoorziening; b. wegen met bijbehorende paden en bermen; c. parkeer- en overige voorzieningen. 3.2
Bouwregels
3.2.1
Toegestane bouwwerken
Op en in de gronden als bedoeld in lid 3.1 mogen uitsluitend worden gebouwd: a. bedrijfsgebouwen ten behoeve van de onder 3.1 genoemde bedrijven; b. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals palen, masten, verkeers-, reclame- en andere tekens, technische installaties en erf- of perceelafscheidingen.
3.2.2
Bouwen
Voor het bouwen van bouwwerken als bedoeld in 3.2.1 gelden de volgende bepalingen: a. de gebouwen zijn uitsluitend binnen het bouwvlak toegestaan; b. het bebouwingspercentage van het bouwvlak mag 100% bedragen, tenzij op de verbeelding een ander maximum bebouwingspercentage voor het bouwvlak of een gedeelte van het bouwvlak is aangeduid; c. ter plaatse van de aanduiding nutsvoorziening mag de bouwhoogte niet meer dan 3 meter bedragen; d. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan daarbij hierna is aangegeven: Bouwwerken
maximale bouwhoogte (in m)
palen, masten, verkeerstekens, technische installaties
10
communicatiemasten
15
communicatiemasten op gebouwen
8
erf- of perceelafscheidingen
2
overkappingen, luifels en overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
5
e. lichtreclame uitingen en reclame uitingen – anders dan ondergeschikte reclame op verwijzings- en/of naamborden – , gericht op het publiek buiten het sportpark zijn niet toegestaan.
Sportpark Blikkenburg Pagina 10 van 111
Tabel met opmaak
heeft verwijderd: ¶
Artikel 4 4.1
Groen - Beeldbepalend
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Groen - Beeldbepalend' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. groenvoorzieningen met cultuurhistorische, landschappelijke en ecologische waarden; b. watergangen en waterpartijen met cultuurhistorische, landschappelijke en ecologische waarden; c. in- en uitritten, kruisende ontsluitingen, entrees en andere ondergeschikte verhardingen; en d. de instandhouding van de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende ruimtelijke structuur en de daar voorkomende monumenten, ter plaatse van de aanduiding 'landschapswaarden'. e. behoud en versterking van de landschappelijke en ecologische waarden onder andere door het plaatsen van inheemse soorten ter plaatste van de aanduiding 'landschappelijke waarde bomenrij met houtwal met ecologische waarde' 4.2
heeft verwijderd: fiets- en voetpaden, heeft verwijderd: het behoud heeft verwijderd: laanstructuur van Slot Zeist
Bouwregels
Voor het bouwen gelden de volgende regels: a. op en in de gronden als bedoeld in lid 4.1 mogen uitsluitend worden gebouwd bij de bestemming behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, waarvan de bouwhoogte niet meer mag bedragen dan daarbij hierna is aangegeven: Bouwwerken
Max. bouwhoogte (in m)
licht- en andere masten
4
overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
3
4.3
Specifieke gebruiksregels
4.3.1
Strijdig gebruik
Tabel met opmaak
heeft verwijderd: ¶ 4.3
Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. het in gebruik hebben van verlichtingsbronnen, die zorgen voor een lichtemissie van meer dan 2 lux tussen 7 en 23 uur en/of 1 lux tussen 23 en 7 uur. b. het in gebruik hebben van verlichtingsbronnen, die zorgen voor een lichtemissie op de Blikkenburgervaart. 4.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.4.1
heeft verwijderd: 3
Vergunningplicht
Het is verboden om op of in de gronden met de bestemming ‘Groen - Beeldbepalend’ zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen, veranderen en dempen van watergangen, sloten en andere waterpartijen; b. het vellen en rooien van bomen, hakhout en andere houtopstanden en het verrichten van handelingen, die de dood of ernstige beschadiging daarvan ten gevolge hebben of kunnen hebben; c. ter plaatse van de aanduiding 'landschapswaarden' het bebossen of anderszins beplanten met houtopstanden, waaronder begrepen het kweken en telen van bomen, struiken en heesters.
Sportpark Blikkenburg Pagina 11 van 111
4.4.2
heeft verwijderd: 3
Uitzondering vergunningplicht
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 4.4.1 is niet vereist voor de volgende werken of werkzaamheden: a. in het kader van het normale beheer en onderhoud; b. als bedoeld in lid 4.4.1, onder a, voorzover daarvoor een omgevingsvergunning voor bouwen is vereist; c. als bedoeld in lid 4.4.1, onder c, voorzover daarvoor een vergunning is vereist op grond van de gemeentelijke bomenverordening; d. waarmee is of mag worden begonnen op het tijdstip van onherroepelijk worden van het plan.
heeft verwijderd: 3
4.4.3
heeft verwijderd: 3
Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden
Werken en werkzaamheden, als bedoeld in lid 4.4.1, zijn slechts toelaatbaar: a. indien door die werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, één of meer waarden of functies van de voor Groen Beeldbepalend aangewezen gronden, welke het plan beoogt te beschermen, 1. niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel 2. de mogelijkheden voor het herstel van die waarden of functies niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind. b. voor gronden zoals bedoeld in Artikel 8 Waarde - Cultuurhistorie-1, indien door de uitvoering daarvan, dan wel de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, 1. daardoor de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende ruimtelijke structuur en stedenbouwkundige kwaliteit van het beschermde stads- en dorpsgezicht niet onevenredig worden aangetast, en 2. ter zake advies is ingewonnen bij de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit of diens opvolger; c. voor gronden zoals bedoeld in Artikel 9 Waarde - Cultuurhistorie - 2, indien door de uitvoering daarvan, dan wel de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen: 1. daardoor cultuurhistorische waarden niet onevenredig worden aangetast; en 2. ter zake advies is ingewonnen bij de Monumentencommissie van de gemeente Zeist.
Sportpark Blikkenburg Pagina 12 van 111
heeft verwijderd: 3 heeft verwijderd: 3
heeft verwijderd: 3
Artikel 5 5.1
Sport
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Sport' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. sport en recreatie, niet zijnde verblijfsrecreatie; b. groenvoorzieningen; c. speeltoestellen; d. parkeren uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'parkeerterrein'; e. de daarbij behorende aan sport verwante functies, zoals gedefinieerd in lid 1.5; f. horeca- activiteiten, ter plaatse van de aanduiding 'horeca', met dien verstande dat horecaterrassen alleen zijn toegestaan ten behoeve van de functie van direct aangrenzende deel van het hoofdgebouw; g. behoud en versterking van de landschappelijke waarde onder andere door het plaatsen van inheemse soorten ter plaatste van de aanduiding 'landschappelijke waarde bomenrij'; h. ontsluitingswegen, wandelpaden met bijhorende voorzieningen; met buiten de aanduidingen 'landschappelijke waarde bomenrij' daaraan ondergeschikt: i. nutsvoorzieningen, waaronder begrepen installaties ten behoeve van de opwek van duurzame energie; j. wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, almede daarbij behorende voorzieningen, zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen. 5.2
Bouwregels
5.2.1
Toegestane bouwwerken
heeft verwijderd: in categorie 1 heeft verwijderd: 'Horeca heeft verwijderd: categorie 1' heeft verwijderd: met
heeft verwijderd: <#>ontsluitingswegen, fietspaden, wandelpaden met bijhorende voorzieningen, zoals verhardingen;¶
Op en in de gronden als bedoeld in lid 5.1 mogen uitsluitend worden gebouwd: a. gebouwen; en b. bij een en ander behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals reclametekens, licht-, vlaggen- en andere masten, ballenvangers, beeldende kunstwerken en hekwerken. 5.2.2
Bouwen
heeft verwijderd: ¶
Voor het bouwen van bouwwerken als bedoeld in lid 5.2.1, gelden de volgende eisen: a. gebouwen mogen uitsluitend binnen bouwvlakken worden gebouwd, waarbij geldt dat per bouwvlak maximaal één hoofdgebouw is toegestaan met een maximaal oppervlak van 1.200 m2; b. ter plaatse van de aanduidingen 'maximum goothoogte' en 'maximum bouwhoogte' mogen de aangeduide hoogtes niet worden overschreden; c. In afwijking van het bepaalde onder a mogen dug-outs buiten het bouwvlak worden gebouwd, waarbij geldt dat per sportveld, maximaal twee dug-outs zijn toegestaan met ieder een maximaal oppervlakte van 10 m 2 en een maximale bouwhoogte van 3 meter; d. per hoofdgebouw mag maximaal 100 m2 aan bijgebouwen voor ondergeschikt gebruik gerealiseerd worden. Voor deze bijgebouwen geldt een maximale bouwhoogte van 3 meter. In afwijking van het bepaalde onder a mag deze 100 m2 gedeeltelijk of geheel buiten het bouwvlak worden gerealiseerd. e. lichtreclame uitingen en reclame uitingen – anders dan ondergeschikte reclame op verwijzings- en/of naamborden – , gericht op het publiek buiten het sportpark zijn niet toegestaan; f. vrijstaande overkappingen zijn niet toegestaan; g. toegestaan zijn overkappingen aan uitsluitend de kopse kant het hoofdgebouw van maximaal 1 meter, gemeten vanaf de buitengevel; h.
in afwijking van lid g, is het mogelijk om slechts één overkapping te bouwen, die onlosmakelijk verbonden is met de kopse kant van het hoofdgebouw, met een oversteek van maximaal 3 meter; i. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag niet meer bedragen dan daarbij hierna is aangegeven: Bouwwerken
maximale bouwhoogte
Sportpark Blikkenburg Pagina 13 van 111
heeft verwijderd: in heeft verwijderd: bergingen, fietsenstallingen en heeft verwijderd: in aanvulling op het bepaalde in c mag daarnaast heeft verwijderd: een heeft verwijderd: gezamenlijke oppervlakte van heeft verwijderd: m² heeft verwijderd: met een heeft verwijderd: per bijgebouw gerealiseerd worden;
Tabel met opmaak
(in meters) Licht- en andere masten
18
Beeldende kunstwerken
10
Ballenvangers
8
Luifels
4
Erf- of perceelafscheidingen
2
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
3
5.2.3
Het bouwen van een steiger
heeft verwijderd: ¶
Het bouwen van een steiger is slechts toegestaan wanneer aangetoond is dat de ecologische waarden van water en oever niet in ernstige mate aangetast worden, noch door de bouw van de steiger, noch door het gebruik dat de steiger mogelijk maakt. 5.2.4
Voorwaardelijke verplichting sloop
Met opmaak: Regels bijeenhouden
Het gebruik van het nieuwe hoofdgebouw, dat gerealiseerd kan worden op grond van artikel 5.1 en 5.2, is uitsluitend toegestaan indien het oude clubgebouw en het gebouw van Blik & Burgers met de bij deze twee gebouwen behorende overige gebouwen, bouwwerken en verhardingen, binnen 6 maanden na ingebruikname van het nieuwe gebouw, geheel gesloopt en afgevoerd is. 5.2.5
heeft verwijderd: 4
Nadere eisen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd nadere eisen te stellen ten aanzien van de stedenbouwkundige, landschappelijke inpassing en ligging van gebouwen en bouwwerken als bedoeld in lid 5.2.2. 5.3
Specifieke gebruiksregels
5.3.1
Maximaal vloeroppervlakte horeca
Van het in lid 5.2.2 onder a genoemde vloeroppervlak mag maximaal 275 m 2 worden gebruikt voor horeca. Van de gronden met de aanduiding 'horeca' mag maximaal 450 m2 gebruikt worden ten behoeve van horeca. 5.3.2
heeft verwijderd: van de categorie 1
Strijdig gebruik
Tot een strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. het in gebruik hebben van meer dan 275 m 2 als gebouwd bruto horecavloeroppervlakte ten behoeve van horeca; b. het in gebruik hebben van verlichtingsbronnen, die zorgen voor een lichtemissie van meer dan 2 lux tussen 7 en 23 uur, ter plaatse van aangrenzende gronden met de bestemming 'Groen - Beeldbepalend', en/of 1 lux tussen 23 en 7 uur. c. het in gebruik hebben van verlichtingsbronnen, die zorgen voor een lichtemissie op de Blikkenburgervaart. d. het combineren van al dan niet vergunningvrije zon- en windwering op een terras, op een wijze waardoor het terras feitelijk kan functioneren als een gebouwde, inpandige horeca omgeving.
Sportpark Blikkenburg Pagina 14 van 111
heeft verwijderd: heeft verwijderd: van het in lid 5.2.2 onder a genoemde totale vloeroppervlak heeft verwijderd: netto inpandig heeft verwijderd: . Met opmaak: Lijst, Meerdere niveaus + Niveau: 1 + Nummeringstijl: a, b, c, … + Beginnen bij: 1 + Uitlijning: Links + Uitgelijnd op: 0 cm + Inspringen op: 0,63 cm
5.3.3
Voorwaardelijke verplichting waterberging
Ingebruikname van parkeren, sportvelden, gebouwen en bouwwerken als bedoeld in lid 5.2.1 is slechts toegestaan als in het plangebied is voorzien in de aanleg van een waterberging van ten minste 45 liter per vierkante meter bebouwd oppervlak, die na 24 uur na een bui weer voor 90% beschikbaar is. 5.3.4
Voorwaardelijke verplichting groen
Het gebruik van sportvelden, gebouwen en bouwwerken als bedoeld in artikel 5.2.1 is slechts toegestaan als is voorzien in 1-op-1 compensatie binnen het plangebied als gevolg van verloren gegane bomen, struiken en heesters in overeenstemming met de visie, die is opgenomen in Bijlage 2 van deze Regels. Het gebruik van de parkeervoorziening grenzend aan het Filosofenlaantje en de Blikkenburgerlaan is slechts toegestaan in geval is voorzien in de inrichting van het parkeerterrein, inclusief de omringende groenvoorzieningen, conform het inrichtingsplan zoals opgenomen in Bijlage 1 van de regels.
heeft verwijderd: Ingebruikname
5.3.5
heeft verwijderd: ¶
Voorwaardelijke verplichting parkeren
Het gebruik van de parkeerterreinen is slechts toegestaan indien voldaan wordt aan de volgende eisen: Het parkeerterrein aan het Filosofenlaantje is uitsluitend toegankelijk tussen 7:00 uur ’s ochtends en 23:00 uur ’s avonds (uitrijden kan altijd); Maatregelen zijn getroffen zodat op het parkeerterrein aan de Blikkenburgerlaan uitsluitend: 1. minder valide bezoekers van de parkeerplaats gebruik kunnen maken; 2. leveranciers van het restaurant van de parkeerplaats gebruik kunnen maken;
3. deelnemers aan de activiteiten van de kynologenclub van de parkeerplaats gebruik kunnen maken; Het gebruik van het parkeerterrein naast het Filosofenlaantje is slechts toegestaan indien de gemeente effectieve maatregelen heeft getroffen om een toename van het gemotoriseerde verkeer over de Blikkenburgerlaan tussen de entree naar landgoed Blikkenburg en de entree naar de kynologenclub met meer dan 10% tegen te gaan. Hierbij wordt geteld aan de Blikkenburgerlaan tussen de beoogde nieuwe entree naar Blik & Burgers en de entree naar het landgoed Blikkenburg.
5.3.6
Voorwaardelijke verplichting spelen
Het gebruik voor Horeca is slechts toegestaan wanneer bij de horecafunctie een voor iedereen toegankelijke en voor kinderen geschikte speeltuin met functionerende speeltoestellen en met een oppervlakte van tenminste 200 m2 in stand wordt gehouden. 5.3.7
Voorwaardelijke verplichting afwatering
Gronden als bedoeld in artikel 5.1, die voorzien zijn van kunstgras, mogen slechts in gebruik genomen worden wanneer op de velden geen gebruik wordt gemaakt van SBR of enig ander systeem waardoor verontreinigende materialen uit kunnen logen of uit kunnen spoelen in het drainagewater.
Sportpark Blikkenburg Pagina 15 van 111
heeft verwijderd: . De ingebruikname
Artikel 6
Verkeer
Artikel 6
Verkeer
6.1
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. verhardingen voor (woon)straten, pleinen, auto-, fiets- en voetgangersverkeer en parkeervoorzieningen; b. voorzieningen, zoals in- en uitvoeg- en opstelstroken en geluidwerende voorzieningen; c. bermen, groen- en speelvoorzieningen; en d. watergangen; e. bij een en ander behorende andere voorzieningen, zoals nutsvoorzieningen, beeldende kunst. 6.2
Bouwregels
6.2.1
Toegestane bouwwerken
Op de gronden als bedoeld in lid 6.1, mogen uitsluitend worden gebouwd: a. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals lichtmasten, informatieborden, verkeerstekens en- regelinstallaties en straatmeubilair.
6.2.2
Bouwen
Voor het bouwen van bouwwerken gelden de volgende bepalingen: a. van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mag de bouwhoogte niet meer bedragen dan daarbij hierna is aangegeven: Bouwwerken
maximale bouwhoogte (in meters)
Licht- en andere masten
10
Beeldende kunstwerken
8
Speelvoorzieningen
5
Overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde
3
Sportpark Blikkenburg Pagina 16 van 111
Tabel met opmaak
Artikel 7
7.1
Water
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. watergangen, waterpartijen en oeverstroken; en b. waterhuishouding en waterberging; alsmede de: c. bij deze bestemming behorende voorzieningen zoals sluizen, kaden, oeververbindingen, bruggen, duikers, stuwen, faunapassages en nutsvoorzieningen. 7.2
Bouwregels
Op de gronden als bedoeld in lid 7.1, mogen uitsluitend worden gebouwd bouwwerken, geen gebouwen zijnde zoals bruggen, steigers, duikers en beschoeiingen, waarvan de bouwhoogte niet meer dan 4 m mag bedragen. 7.2.1
Het bouwen van een steiger
Het bouwen van een steiger is slechts toegestaan wanneer aangetoond is dat de ecologische waarden van water en oever niet in ernstige mate aangetast worden, noch door de bouw van de steiger, noch door het gebruik dat de steiger mogelijk maakt.
Sportpark Blikkenburg Pagina 17 van 111
Artikel 8
8.1
Waarde - Cultuurhistorie-1
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Cultuurhistorie-1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding van de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende ruimtelijke structuur en de daar voorkomende monumenten. 8.2
Bouwregels
8.2.1
Verbod
heeft verwijderd: stedenbouwkundige kwaliteit van het beschermde stads- en dorpsgezicht 'Slot Zeist e.o.' en
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning te bouwen of laten bouwen op de in 8.1 bedoelde gronden. 8.2.2
Uitzonderingen
Het verbod in 8.2.1 is niet van toepassing op het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de in het eerste lid genoemde Cultuurhistorische doeleinden, zoals terreinafscheidingen en informatie- en aanwijsborden. 8.3
heeft verwijderd: 8.1 aangegeven
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan met een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 8.2.1 voor bouwen binnen de waarden van de daar voorkomende monumenten en monumentale structuren, zolang de herkenbaarheid van deze monumenten daardoor niet wordt aangetast en daaromtrent vooraf advies is ingewonnen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.
heeft verwijderd: het beschermde stadsgezicht 'Slot Zeist e.o.' en heeft verwijderd: het slotcomplex
8.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.4.1
Vergunningplicht
Het is verboden om op of in de gronden met de bestemming ‘Waarde - Cultuurhistorie-1’ zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. het ophogen en egaliseren van de gronden, waaronder het aanleggen van geluid- en andere wallen; b. het aanleggen, veranderen en dempen van watergangen, sloten en andere waterpartijen; c. het vellen en rooien van bomen, hakhout en andere houtopstanden en het verrichten van handelingen, die de dood of ernstige beschadiging daarvan ten gevolge hebben of kunnen hebben. 8.4.2
Uitzonderingen vergunningplicht
heeft verwijderd: ¶
Een omgevingsvergunning als bedoeld in lid 8.4.1 is niet vereist voor de volgende werken of werkzaamheden: a. in het kader van het normale beheer en onderhoud; b. als bedoeld in lid 8.4.1, onder b, voorzover daarvoor een omgevingsvergunning voor bouwen is vereist; c. waarmee is of mag worden begonnen op het tijdstip van onherroepelijk worden van het plan.
Sportpark Blikkenburg Pagina 18 van 111
heeft verwijderd: <#>als bedoeld in lid 8.4.1, onder c, voorzover daarvoor een vergunning is vereist op grond van de gemeentelijke bomenverordening;¶
8.4.3
Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden
Werken en werkzaamheden, als bedoeld in lid 8.4.1, zijn slechts toelaatbaar: a. indien door die werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, één of meer waarden of functies van de voor Waarde Cultuurhistorie-1 bedoelde gronden, welke het plan beoogt te beschermen, 1. niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel 2. de mogelijkheden voor het herstel van die waarden of functies niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind; b. ter zake advies is ingewonnen bij de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit of diens opvolger. 8.5
Verbod lichtreclames
Het is verboden om in 8.1 bedoelde gronden lichtreclames, inclusief aangelichte reclames, aan te leggen.
Sportpark Blikkenburg Pagina 19 van 111
heeft verwijderd: ¶ ¶
Artikel 9
9.1
Waarde - Cultuurhistorie - 2
Bestemmingsomschrijving
De voor 'Waarde - Cultuurhistorie - 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding van de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende ruimtelijke structuur en de daar voorkomende monumenten. 9.2
Bouwregels
9.2.1
Verbod
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning te bouwen of laten bouwen op de in 9.1 bedoelde gronden. 9.2.2
Uitzonderingen
Het verbod in 9.2.1 is niet van toepassing op het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, ten behoeve van de in het eerste lid genoemde Cultuurhistorische doeleinden, zoals terreinafscheidingen en informatie- en aanwijsborden. 9.3
Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in 9.2.1 voor bouwen van bouwwerken, zolang de herkenbaarheid van deze monumenten daardoor niet wordt aangetast en daaromtrent vooraf advies is ingewonnen bij de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. 9.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 9.4.1
Vergunningplicht
Het is verboden zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning op de in 9.1 bedoelde gronden de volgende werken of werkzaamheden uit te voeren: a. het ophogen en egaliseren van de gronden, waaronder het aanleggen van geluid- en andere wallen; b. aanleggen, veranderen en dempen van watergangen, sloten en andere waterpartijen; c. vellen en rooien van bomen, hakhout en andere houtopstanden en het verrichten van handelingen, die de dood of ernstige beschadiging daarvan ten gevolge hebben of kunnen hebben. 9.4.2
heeft verwijderd: lid 9.1 aangegeven
heeft verwijderd: binnen de beschermde laanstructuur, mits:
heeft verwijderd: <#>de herkenbaarheid van de laanstructuur/tuinaanleg van Slot Zeist daardoor niet wordt aangetast;¶ en daaromtrent vooraf advies is ingewonnen bij de gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Kwaliteit en bij adviesplichtige plannen eveneens bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed.¶
Uitzonderingen vergunningplicht
Het in 9.4.1 vervatte verbod geldt niet voor het uitvoeren van de volgende werken en werkzaamheden: a. in het kader van het normale beheer en onderhoud; b. als bedoeld in lid 9.4.1, onder b, voorzover daarvoor een omgevingsvergunning voor bouwen is vereist; c. waarmee is of mag worden begonnen op het tijdstip van onherroepelijk worden van het plan. 9.4.3 Toelaatbaarheid werken en werkzaamheden Werken en werkzaamheden als bedoeld in lid 9.4.1, zijn slechts toelaatbaar: a. indien door die werken of werkzaamheden, dan wel door de daarvan hetzij direct, hetzij indirect te verwachten gevolgen, één of meer waarden of functies van de voor Waarde Cultuurhistorie - 2 bedoelde gronden, welke het plan beoogt te beschermen, 1. niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel
Sportpark Blikkenburg Pagina 20 van 111
heeft verwijderd: <#>als bedoeld in lid 9.4.1, onder c, voorzover daarvoor een vergunning is vereist op grond van de gemeentelijke bomenverordening;¶ heeft verwijderd:
Pagina-einde
2. de mogelijkheden voor het herstel van die waarden of functies niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind; b. ter zake advies is ingewonnen bij de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit of diens opvolger. 9.5
Verbod lichtreclames
heeft verwijderd: ¶
Het is verboden om in 9.1 bedoelde gronden lichtreclames, inclusief aangelichte reclames, aan te leggen.
Sportpark Blikkenburg Pagina 21 van 111
Hoofdstuk 3 Algemene regels
Artikel 10
Anti-dubbeltelregel
Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Sportpark Blikkenburg Pagina 22 van 111
Artikel 11 11.1
Algemene bouwregels
Bestaande en afwijkende maatvoering en situering
a. Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van de maatvoering en situering van gebouwen gelden de bouwregels, zoals die onder de bestemmingen en algemene bouwregels in lid 11.2 zijn voorgeschreven, dan wel de bestaande overschrijding daarvan, zoals deze op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, of kan worden gebouwd krachtens een omgevingsvergunning voor bouwen; b. Het bepaalde onder a geldt niet voor bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van dit bestemmingsplan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan. 11.2
Onderkeldering van gebouwen
Voor het bouwen onder een gebouw gelden de volgende regels: a. onderkeldering is uitsluitend toegestaan binnen de aangegeven bouwvlakken; ` b. de bouwdiepte mag maximaal 4 meter bedragen; c. de ondergrondse bebouwing of halfverdiepte bebouwing mag uitsluitend onder het gebouw worden gerealiseerd, met uitzondering van ingangspartijen en voorzieningen voor de toetreding van daglicht; d. de bouwhoogte van keermuren ten behoeve van ingangspartijen mag niet meer dan 1.20 meter bedragen; e. de voorzieningen voor de toetreding van daglicht mogen maximaal 1 meter uit de gevel worden gebouwd. 11.3
Nadere eisen
Het bevoegd gezag kan in de omgevingsvergunning nadere eisen stellen aan de situering en de omvang van de bebouwing, ten behoeve van: a. het straat- en bebouwingsbeeld; b. het woon- en leefklimaat; c. de verkeersveiligheid.
Sportpark Blikkenburg Pagina 23 van 111
Artikel 12 12.1
Algemene gebruiksregels
Strijdig gebruik
Als gebruik in strijd met dit bestemmingsplan wordt in ieder geval aangemerkt het gebruik van: a. gronden en bouwwerken als of ten behoeve van een seksinrichting; b. onbebouwde gronden: 1. als stand- of ligplaats van onderkomens; 2. als opslag-, stort- of bergplaats van machines, voer- en vaartuigen en andere al of niet afgedankte stoffen, voorwerpen en producten; een en ander tenzij dit gebruik verband houdt met het op de bestemming gerichte beheer van de gronden.
Sportpark Blikkenburg Pagina 24 van 111
Artikel 13 13.1
Algemene wijzigingsregels
Algemene wijzigingen
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de ligging van grenzen van bestemmings- en bouwvlakken en aanduidingen te wijzigen zodanig, dat: a. de geldende oppervlakte van de bij wijziging betrokken vlakken met niet meer dan 10% wordt verkleind of vergroot, en b. geen van de grenzen met meer dan 10 m wordt verschoven. 13.2
Wro-zone - wijzigingsgebied
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd om gronden ter plaatse van de aanduiding 'wrozone - wijzigingsgebied' (groene oever langs de Blikkenburgervaart) te wijzigen in de bestemming 'Groen - Beeldbepalend' als bedoeld in Artikel 4, waarna langs de oevers van de Blikkenburgervaart natuurontwikkeling mogelijk wordt gemaakt en de inrichting van een wandelroute wordt voorzien, waarbij de volgende voorwaarden gelden: a. de waarden van het beschermde dorpsgezicht worden beschermd; b. de op de verbeelding aangeduide historische laanstructuur langs het Filosofenlaantje wordt gehandhaafd.
Sportpark Blikkenburg Pagina 25 van 111
Artikel 14
Algemene afwijkingsregels
Het bevoegd gezag kan afwijken van het plan: a. ten behoeve van het bouwen van niet voor bewoning bestemde bouwwerken voor nutsvoorzieningen, waarvan de oppervlakte niet meer dan 30 m² en de bouwhoogte niet meer dan 3 m mag bedragen; b. indien en voorzover afwijkingen ten aanzien van de ligging van bestemmings- en bouwgrenzen en van aanduidingsgrenzen noodzakelijk zijn ter aanpassing van het plan aan de bij uitmeting blijkende werkelijke toestand van het terrein, mits die afwijkingen ten opzichte van hetgeen is aangegeven niet meer dan 1 m bedragen; c. ten behoeve van het bouwen van masten en bijbehorende installaties voor telecommunicatie, al of niet op of aan gebouwen of bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot vanaf peil een bouwhoogte van 40 m, waarbij als voorwaarde kan worden gesteld dat gebruik dient te worden gemaakt van bestaande masten voor telecommunicatie of andere bestaande hoge objecten, zoals hoge gebouwen, lichtmasten of hoogspanningsmasten, indien deze aanwezig zijn binnen een redelijke afstand van de gevraagde locatie; d. voor een overschrijding van de in de regels voorgeschreven maten, afmetingen, en percentages, tot maximaal 10% van die maten, afmetingen en percentages.
Sportpark Blikkenburg Pagina 26 van 111
Artikel 15 15.1
Overige regels
Van toepassingverklaring
Het bestemmingsplan 'Sportpark Blikkenburg', geldt in aanvulling op de regels en de verbeelding van onderstaand bestemmingsplan: IMRO code
Naam bestemmingsplan
vastgesteld
NL.IMRO.0355.BPParkeernormenZstVS01
Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist
11 september 2018
Sportpark Blikkenburg Pagina 27 van 111
Tabel met opmaak
Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels
Artikel 16
16.1
Overgangsrecht
Overgangsrecht bouwwerken
a. Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit, geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor bouwen wordt gedaan binnen 2 jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. b. Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld onder a met maximaal 10%. c. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan. 16.2
Overgangsrecht gebruik
a. Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. b. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. c. Indien het gebruik, bedoeld onder a, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsregels van dat plan.
Sportpark Blikkenburg Pagina 28 van 111
Artikel 17
Slotregel
Deze regels kunnen worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Sportpark Blikkenburg'.
Sportpark Blikkenburg Pagina 29 van 111
heeft verwijderd: ¶
Bijlage bij de regels
Pagina-einde
Sportpark Blikkenburg Pagina 30 van 111
Bijlage 1 Landschappelijke inpassing parkeerplaats
Sportpark Blikkenburg Pagina 31 van 111
Toelichting
Sportpark Blikkenburg Pagina 32 van 111
Hoofdstuk 1 Inleiding
1.1
Aanleiding
Op 7 november 2017 heeft de gemeenteraad het 'Masterplan Buitensportaccommodaties' vastgesteld, waarin noodzakelijke keuzes zijn gemaakt rondom het totale areaal aan buitensportaccommodaties in Zeist. Het masterplan fungeert als kapstok voor alles wat er op het (gemeentelijk) gebied van buitensportaccommodatie gebeurt in Zeist, nu en in de toekomst. In het masterplan zijn de plannen voor de buitensportaccommodaties voor verschillende fasen uitgewerkt. Bij de uitwerking is uitgegaan van bestaande sportlocaties in Zeist. Sportpark Blikkenburg vormt een van de deelprojecten van het Masterplan. Het sportpark wordt behouden en heringericht tot multifunctioneel inzetbaar sportpark voor sporten, leven, leren, recreëren en werken. De bestaande voetbalvereniging ZSC Patria en honkbalvereniging HSV Phoenix worden elders gehuisvest waarmee ruimte wordt geboden voor de voetbalvereniging Jonathan en korfbalvereniging RDZ binnen Sportpark Blikkenburg. De overige verenigingen, inclusief de hondenvereniging, blijven gehandhaafd. Voor de verenigingen worden onder andere nieuwe natuur- en kunstgrasvelden aangelegd, één gezamenlijk multifunctioneel paviljoen gebouwd en een nieuw parkeerterrein gerealiseerd. Op het sportpark bevindt zich ook Blik & Burgers, bestaande uit een horeca faciliteit en speeltuin.
Blik & Burgers vormt in de basis geen onderdeel van het Masterplan Buitensportaccommodaties, maar is hier middels het succesvolle Z-battle, een uitvraag aan de inwoners van Zeist, initiatief 'Blik & Burgers' aan toegevoegd. De wens is om Blik & Burgers een definitieve plek te geven in het nieuw te realiseren paviljoen. Om de voorgenomen ontwikkelingen op het Sportpark Blikkenburg mogelijk te maken, is voorliggend bestemmingsplan opgesteld.
1.2
Ligging en begrenzing plangebied
Het sportpark Blikkenburg is gelegen in het zuiden van Zeist, in het overgangsgebied tussen bebouwde kom en het buitengebied. Het sportpark is onderdeel van de buitenplaats van het Slot Zeist. De gronden van het sportpark zijn kadastraal bekend als gemeente Zeist, sectie L, perceelnummers 194, 199, 200, 201, 203, 405, 406, 522, 523, 1.003 en deels 1.461. In onderstaande figuur is de ligging van het plangebied weergegeven.
Sportpark Blikkenburg Pagina 33 van 111
heeft verwijderd:
Figuur 1.1 Ligging plangebied De sportvelden worden omgeven door hoog opgaande beplanting. Ten zuiden en oosten van het sportpark wordt de omgeving gekarakteriseerd door cultuurhistorische buitenplaatsen en landgoederen, bos en agrarische gronden. Ten noorden en westen van het sportpark strekken de woonwijken van Zeist zich uit.
1.3
Vigerende planologische situatie
Het plangebied ligt binnen de begrenzing van het bestemmingsplan 'Zeist Centrum e.o.'. Dit bestemmingsplan is vastgesteld door de raad van de gemeente Zeist op 19 juni 2013. Het plangebied is daarnaast ook gelegen binnen het paraplubestemmingsplan 'Parkeernormen Zeist'. Dit parapluplan is vastgesteld op 11 september 2018. 1.3.1
Bestemmingsplan Zeist Centrum e.o.
In het bestemmingsplan Zeist Centrum e.o. kent het plangebied de enkelbestemmingen 'Sport', 'Water', 'Verkeer', 'Groen - Beeldbepalend' en 'Bedrijf'. Daarnaast gelden de dubbelbestemmingen 'Waarde - Cultuurhistorie 1' en 'Waarde - Cultuurhistorie 2', de gebiedsaanduiding 'wro -zone - wijzigingsgebied3 en de functieaanduidingen 'landschapswaarden', 'parkeerterrein' en 'nutsvoorziening'.
Sportpark Blikkenburg Pagina 34 van 111
heeft verwijderd:
Figuur 1.2 Uitsnede bestemmingsplan Zeist Centrum e.o. Voor het grootste gedeelte van het plangebied geldt de bestemming 'Sport'. Deze gronden zijn bestemd voor sport en recreatie (geen verblijfsrecreatie) en de daarbij behorende voorzieningen. Gebouwen mogen uitsluitend binnen de vier bouwvlakken in het plangebied worden gebouwd. Het bouwvak mag voor 100% bebouwd worden. Ter plaatse van de bouwvlakken geldt een maximum bouwhoogte van 5 meter en een maximum goothoogte van 3,5 meter. Buiten bouwvlakken mogen bergingen, fietsenstallingen en andere ondergeschikte gebouwen worden gebouwd, tot bij elke vestiging een gezamenlijke oppervlakte van 100 m 2 en een bouwhoogte van 3 meter. Parkeren is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de functieaanduiding 'parkeerterrein'. In het meest noordelijke deel van het plangebied geldt voor een deel van de groene oever langs de Blikkenburgervaart de aanduiding 'wro-zone - wijzigingsgebied 3'. Met deze aanduiding kan de bestemming 'Sport' worden gewijzigd in 'Groen - Beeldbepalend', zodat langs de oevers van de Blikkenburgervaart natuurontwikkeling mogelijk wordt in combinatie met een wandelroute. Hierbij gelden de volgende voorwaarden: de waarden van het beschermde dorpsgezicht worden beschermd; de op de verbeelding aangeduide historische laanstructuur langs het Filosofenlaantje wordt gehandhaafd.
Aan de randen van het plangebied zijn de bestemmingen 'Verkeer' en 'Groen - Beeldbepalend' en 'Water' aanwezig. De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn onder andere bestemd voor wegen met ten hoogste twee rijstroken, verhardingen voor auto- fiets- en voetgangersverkeer en parkeervoorzieningen. De voor 'Groen - Beeldbepalend' aangewezen gronden zijn bestemd voor groenvoorzieningen met cultuurhistorische, landschappelijke en ecologische waarden, watergangen en waterpartijen, fiets- en voetpaden, in- en uitritten, andere ondergeschikte verhardingen. Ter plaatse van de functieaanduiding 'landschapswaarden' zijn de gronden tevens bestemd voor het behoud van de laanstructuur van Slot Zeist. Binnen de bestemming zijn enkel bouwwerken, geen gebouwen zijnde, toegestaan tot een maximale hoogte van 3 meter. Licht- en andere masten mogen worden gebouwd tot 10 meter. De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor watergangen, waterpartijen en oeverstroken, waterhuishouding en waterberging en bij een en ander behorende voorzieningen.
Sportpark Blikkenburg Pagina 35 van 111
Met opmaak: Meerdere niveaus + Niveau: 1 + Nummeringstijl: Opsommingsteken + Uitgelijnd op: 0 cm + Inspringen op: 0,63 cm
Naast de enkelbestemmingen kent het plangebied de dubbelbestemmingen 'Waarde Cultuurhistorie - 1' en 'Waarde - Cultuurhistorie - 2'. De voor 'Waarde - Cultuurhistorie - 1' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding van de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende ruimtelijke structuur en stedenbouwkundige kwaliteit van onder meer het beschermde stads- en dorpsgezicht 'Slot Zeist e.o.'. Het is verboden om zonder afwijking bij een omgevingsvergunning te bouwen of laten bouwen op de gronden. De voor 'Waarde Cultuurhistorie - 2' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor de instandhouding van de volgende gemeentelijke monumentale laanstructuren van de: Slotlaan; Verlengde Slotlaan; Homeruslaan; Platolaan; Prof. Lorenzlaan. Het is verboden om zonder afwijking bij een omgevingsvergunning te bouwen of te laten bouwen. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken voor het bouwen van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, binnen de beschermde laanstructuur, mits: de herkenbaarheid van de laanstructuur van Slot Zeist daardoor niet wordt aangetast; en daaromtrent vooraf advies is ingewonnen bij de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en de gemeentelijke monumentencommissie.
Conclusie De herverdeling van de sportverenigingen en de komst van de alternatieve sport- en recreatieve activiteiten zijn passend binnen de bouw- en gebruiksregels van het bestemmingsplan. Enkele specifieke ontwikkelingen zijn wel strijdig met het bestemmingsplan. Het gaat om het nieuwe paviljoen, dat niet binnen de vigerende bouwvlakken wordt gebouwd. Daarnaast gaat het om de nieuwe parkeerterreinen die niet gerealiseerd wordt binnen de functieaanduiding 'parkeerterrein'. Om alle ontwikkelingen mogelijk te maken, is voorliggend bestemmingsplan opgesteld. 1.3.2
Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist
Het paraplubestemmingsplan 'Parkeernormen Zeist' betreft een overheveling van de stedenbouwkundige parkeerbepaling uit de bouwverordening naar de vigerende ruimtelijke plannen in de gemeente Zeist. Bij nieuwe ontwikkelingen dient onderzocht te worden of er voldoende parkeergelegenheid is. In het paraplubestemmingsplan wordt geregeld dat toetsing aan het meest recente parkeerbeleid van de gemeente Zeist vereist is. Conclusie Het voornemen is niet strijdig met het paraplubestemmingsplan 'Parkeernormen Zeist'. In paragraaf 4.6 wordt dit nader onderbouwd.
1.4
Opzet bestemmingsplan en toelichting
Het bestemmingsplan Sportpark Blikkenburg' bestaat uit de volgende stukken: toelichting; verbeelding; planregels. De toelichting is niet juridisch bindend, maar vormt een belangrijk onderdeel van het bestemmingsplan. De toelichting geeft aan wat de beweegredenen en achtergronden zijn die aan het bestemmingsplan ten grondslag liggen. Tevens heeft de toelichting als doel om het bestemmingsplan te begrijpen en de regels op een correcte manier na te leven. De verbeelding en de planregels vormen samen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan en kunnen enkel in samenhang met elkaar 'gelezen' worden. Op de verbeelding zijn de bestemmingen van de in het plangebied begrepen gronden en opstallen aangegeven. Aan deze bestemmingen zijn regels en bepalingen gekoppeld om de
Sportpark Blikkenburg Pagina 36 van 111
uitgangspunten van het plan zeker te stellen. De toelichting is als volgt opgebouwd: hoofdstuk 2 staat stil bij de huidige en toekomstige situatie van het plangebied; in hoofdstuk 3 is een beknopt overzicht opgenomen van de belangrijkste beleidsvisies van de verschillende overheden die relevant zijn voor het plangebied; de gevolgen of effecten op de planologische- en milieutechnische aspecten worden in hoofdstuk 4 beschreven; in hoofdstuk 5 worden de gehanteerde bestemmingen met bijbehorende regeling beschreven; hoofdstuk 6 behandelt ten slotte de economische uitvoerbaarheid en maatschappelijke uitvoerbaarheid. Hierin worden de resultaten beschreven van de gevolgde inspraakprocedure en het vooroverleg conform artikel 3.1.1 Bro.
Sportpark Blikkenburg Pagina 37 van 111
Hoofdstuk 2 Beschrijving van de situatie
2.1
Huidige situatie
Sportpark Blikkenburg bevindt zich, samen met sportpark 'Achter 't Slot' en sportpark Blikkenburg oost, in de buitenplaats van het Slot Zeist. Slot Zeist is een 17e -eeuws slot waar momenteel feesten en partijen worden gegeven. Het slot werd in samenhang met de bijgebouwen, de tuin, de waterpartijen en de lanen als één geheel, in geometrische stijl aangelegd als buitenverblijf. Het complex 'historische buitenplaats Slot Zeist' is als rijksmonument aangewezen. Het plangebied valt (deels) binnen de grenzen van het rijksmonument en kent een beschermde status in het bestemmingsplan (paragraaf 1.3). Dit om de gemeentelijke monumentale laanstructuren te behouden. Slot Zeist kenmerkt zich als een opvallend element dat sterk op de landschapsstructuur is geënt. Het landschapspark achter het slot heeft vanaf de 20e eeuw plaats gemaakt voor sportvelden en heeft daarmee een collectieve, aan het dorp Zeist gerelateerde functie gekregen. De sportvelden worden omringd door dichte beplanting. Met name de samenhang tussen de lanenstructuur, waterpartijen en de unieke en waardevolle bebouwing van het slotcomplex en het Broeder- en Zusterplein is waardevol. Het slotpark fungeert als intermediair naar het buitengebied, als doorgangsgebied voor recreanten en ruimte biedend aan diverse relevante stadsrandactiviteiten, waaronder het sportpark Blikkenburg.
Voorliggend bestemmingsplan heeft enkel betrekking op de westzijde van het sportpark. Op het sportpark Blikkenburg bevindt zich al een breed scala aan sporten en sportverenigingen. In de huidige situatie zijn de voetbalvereniging ZSC Patria, de honk- en softbalvereniging HSC Phoenix, de schaats- en inline vereniging Zeist (SIVZ), de handboogvereniging Geronimo en de kynologen- en hondensportvereniging aanwezig. Op het sportpark bevinden zich verschillende clubgebouwen voor de verenigingen, een restaurant 'Blik & Burgers' te midden van het plangebied en twee parkeerterreinen, waarvan één niet planologisch is bestemd. In de huidige situatie is er een tekort aan parkeervoorzieningen rondom de sportterreinen, doordat ook andere functies in de omgeving gebruik maken van de parkeerplaatsen. Hierdoor wordt er in bermen geparkeerd wat ten koste gaat van de flora en fauna, zeker in de bermen van de Blikkenburgerlaan. Hier zijn inmiddels houten hekjes voorzien ter afscherming. Ook ontstaan er onveilige situaties. Het sportpark Achter 't Slot wordt gebruikt door voetbalvereniging Jonathan. Deze voetbalvereniging kent momenteel een capaciteitsknelpunt en wenst een herverdeling van sportvelden, zodat deze efficiënt gebruikt kunnen worden. Conform de KNVB norm heeft de voetbalvereniging recht op negen sportvelden.
Vereniging Jonathan heeft nu de beschikking over zeven velden: vijf velden op sportpark Achter 't Slot, één veld op Blikkenburg en de vereniging deelt één veld met ZSC Patria. Gezien de centrale en prettig ervaren locatie van Blikkenburg en bestaande capaciteitsknelpunten (sommige verenigingen hebben een tekort, andere een overschot), is een verdere optimalisering en ontwikkeling van het sportgebruik op Blikkenburg gewenst.
Sportpark Blikkenburg Pagina 38 van 111
heeft verwijderd:
Figuur 2.1 Huidige situatie
2.2
Toekomstige situatie
Voor de herontwikkeling van sportpark Blikkenburg is een visie opgesteld, deze is als Bijlage 2 bij de toelichting gevoegd. Hierin zijn de ambities en kaders voor de herontwikkeling van het sportpark beschreven. De bestaande voetbalvereniging ZSC Patria is in de zomer van 2021 verhuisd naar sportpark Blikkenburg Oost. Deze is samengevoegd met voetbalvereniging Flats Zeist Oost (FZO). Ook de bestaande honk- en softbalvereniging HSV Phoenix heeft een nieuwe locatie gekregen, deze is verhuisd naar sportpark Dijnselburg. Door herverdeling van verenigingen ontstaat er binnen de contouren van sportpark Blikkenburg ruimte om de korfbalvereniging RDZ in te huizen en de velden van voetbalvereniging Jonathan te herverdelen. De ambitie voor het sportpark Blikkenburg West is om het een groen, duurzaam, openbaar en breed gebruikt sportpark te laten zijn, met een verbreding naar andere maatschappelijke thema's zoals circulariteit, klimaatadaptatie, natuur, biodiversiteit, cultuurhistorie, recreatie, gezondheid, welzijn en ontmoeting.
Voor het sportpark gelden de volgende doelstellingen: een multifunctioneel inzetbaar sportpark met een diversiteit aan sporten; het bieden van een kwaliteitsimpuls; het stimuleren van de samenwerking tussen verenigingen (beheer, velden, accommodaties); ruimte bieden aan ongeorganiseerde, alternatieve sport; een open sportpark voor iedereen, waardoor de sociale cohesie toeneemt; een uitnodigende, groene omgeving; het behoud van de (groene) cultuurhistorische waarden in het gebied; het bieden van kansen voor verduurzaming, versterking en efficiëntie.
Sportpark Blikkenburg Pagina 39 van 111
heeft verwijderd: 1
Om bovengenoemde doelstellingen te behalen, wordt het sportpark heringericht tot multifunctioneel inzetbaar sportpark dat functies biedt voor sporten, ontmoeten, leren, recreëren en werken. Het is 'de' plek waar sporters, buurtbewoners, scholieren en niet-georganiseerde sporters elkaar kunnen ontmoeten en samen of individueel kunnen sporten en bewegen in een uitnodigende, groene omgeving. Programma Op sportpark Blikkenburg zal na uitvoering van het plan een bredere diversiteit aan sporten en verenigingen ontstaan. Het sportpark biedt plaats voor de voetbalvereniging Jonathan, CKV RDZ (Christelijke Korfbalvereniging), SIVZ (schaats- en inlineskate vereniging Zeist, SHS Geronimo (Seijster Handboog Schutterij) en de KC Zeist (Kynologenclub- en hondensportvereniging. De velden van de voetbalvereniging Jonathan worden geoptimaliseerd tot acht velden (zeven bestaand, één nieuwe). Hierbij wordt gebruik gemaakt van de twee gedeelde velden van ZSC Patria en de vrijkomende honk- en softbalvelden. Er wordt voor de vereniging één nieuw natuurgrasveld aangelegd en twee kunstgrasvelden. Door uitbreiding naar acht velden en gebruik van kunstgrasvelden, wordt het bestaande capaciteitsknelpunt van de voetbalvereniging opgelost. Het aantal van acht velden is voldoende gebleken voor het invullen van het wedstrijd- en trainingsschema van voetbalvereniging Jonathan.