Raadsinformatiebrieven periode 18 januari tot en met 16 februari 2023

2) Klopt het dat er in dit gebied restricties zijn aangaande de diepte, gesproken wordt over 80 cm, van graafwerkzaamheden? Zijn er door de indieners van het “Plan Bungalowpark”, de organisatie Kennemer Park B.V, aanvragen gedaan voor graafwerkzaamheden dieper dan 80cm, bijvoorbeeld ten behoeve van aan te leggen riolering? Klopt het dat hiervoor dan een omgevingsvergunning van de Gemeente noodzakelijk is? Het gebied is aangewezen als Archeologie-3 gebied. Dit houdt kort gezegd in, dat - de aanvrager van een omgevingsvergunning, waarvan bodemverstorende bouwwerkzaamheden deel uitmaken in geval de oppervlakte van het project meer dan 1.000 m2 betreft en de bouwwerkzaamheden dieper dan 0,40 m onder het maaiveld plaatsvinden, een waardestellend archeologisch rapport dient te overleggen; - voor graaf-/ophoog-/aanlegwerkzaamheden etc. is een omgevingsvergunning nodig. - geen omgevingsvergunning is vereist voor werken of werkzaamheden die bovengenoemde oppervlakte- dan wel de dieptemaat niet overschrijden. In de eerste twee gevallen zal er een archeologisch rapport moeten worden overlegd en de gemeente kan dan eventueel voorschriften/nadere eisen/voorwaarden opleggen louter met het oog op het behoud van eventueel aangetroffen beschermenswaardige archeologische waarden/resten.

Zoals onder II is aangegeven is Dutchen Group aangeschreven om hun precieze plannen kenbaar te maken zodat wij hierover een oordeel kunnen geven.

Kenmerk: 2023/146394

2/4

3) De Advocaten van Camping Sandevoerde dragen in hun brief aan dat er vergunningen dienen te worden aangevraagd bij de Gemeente Zandvoort en geven hiervan ook een aantal voorbeelden. Zij beweren dat er wel degelijk bepaalde omgevingsvergunningen en ontheffingen nodig zijn. Kennemer Park B.V. beweert echter het gehele park vergunningvrij te kunnen realiseren. Hoe denkt het College hier over? Zijn er op dit gebied door de Gemeente al controlerende werkzaamheden verricht? zo ja, welke? Zo nee, waarom niet? Het plaatsen van de beoogde 250 chalets wordt door het bestemmingsplan mogelijk gemaakt. Dit kan vergunningvrij als ook aan de voorwaarden voor het vergunningvrij bouwen wordt voldaan. Daarnaast zijn er wellicht nog vergunningen nodig voor onder meer graafwerkzaamheden, kappen van bomen, ophogen van gronden. Ook zullen er wellicht vergunningen nodig zijn ogv Wet natuurbescherming (stikstof, flora en fauna, Natura 2000). En er zal een waardestellend archeologisch rapport overlegd en beoordeeld moeten worden. Zoals eerder aangegeven, is Dutchen Group aangeschreven om hun precieze plannen kenbaar te maken zodat wij kunnen beoordelen of de plannen van Dutchen Group (deels) vergunningvrij of (deels) vergunningplichtig zijn. Voor de beantwoording van de vraag of er door de gemeente controlerende werkzaamheden zijn verricht, wordt verwezen naar het geschrevene onder II.

4).Er geldt een maximale oppervlakte en bouwhoogte (buitenmaten) voor de te bouwen Bungalows, voldoet de oppervlakte en de bouwhoogte uit de aanvraag aan de gestelde eisen en regels? De advocaten geven namelijk aan dat er wel degelijk met andere maten gebouwd gaat worden en dat er dus een verandering van het bestemmingsplan nodig zou zijn. Wat is hierop de reactie van de wethouder? Volgens het bestemmingsplan mag de oppervlakte van een chalet maximaal 55 m2 bedragen en de bouwhoogte mag niet groter zijn dan 4m. Er moet gemeten worden vanaf de buitenkant van de gevels. In de memo van Dutchen Group wordt aangegeven dat het bruto vloeroppervlak maximaal 55 m2 is. Dit is de oppervlakte inclusief buitengevels, dus als de informatie in de memo van Dutchen Group klopt, dan voldoen de chalets aan de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan. 5)Waarom bent u als College van mening dat we als Gemeente Zandvoort geen partij zijn aangaande dit dossier? Dutchen Group is met de huidige kampeerders in rechtszaken verwikkeld over de opzegging van de huurovereenkomsten. Dit zijn civielrechtelijke procedures tussen de eigenaar en de huurders. De gemeente is geen partij in de civielrechtelijke procedure tussen Dutchen Group en de kampeerders inzake de opzegging van de huurovereenkomsten.

Kenmerk: 2023/146394

3/4

De gemeente is uiteraard wel bevoegd gezag als het gaat om vergunningen.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/146394

4/4

Informatienota

Onderwerp Acties en successen gezondheidsbeleid Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap

Behandelvoorstel voor de raad

Relevante eerdere besluiten Besluit College d.d. 14 februari 2023

2023/65669 Carree, L. 1.2 Sociale basis MO Christiaans, M. 023-5115509 mchristiaans@haarlem.nl Het belang van een goede (ervaren) gezondheid is groot. Er is het afgelopen jaar door verschillende partijen in Zandvoort ingezet op het verbeteren van de gezondheid/de leefstijl van inwoners. Een overzicht van deze inzet en resultaten is te lezen in de rapportage “ Acties en successen gezondheidsbeleid 2022”. Het is duidelijk dat in 2022 het bevorderen van gezondheid een belangrijk thema is geworden Zandvoort. Voorbeelden daarvan zijn het preventieakkoord en de JOGG (jongeren op gezond gewicht) aanpak. In 2023 start de uitvoering van het IJslands preventiemodel, dit versterkt het realiseren van de doelstellingen van het gezondheidsbeleid. Het college stuurt de informatienota ter kennisname naar de raad. Bij de behandeling van het gezondheidsbeleid in de commissie op 1 februari 2022 is door (toenmalig) wethouder van Haeften toegezegd om de raad te informeren over de actie agenda en successen van het gezondheidsbeleid. - Gezondheidsbeleid (2021/477357) in raadsvergadering 15 februari 2022 Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. De informatienota aan de raad vast te stellen. . de secretaris, de burgemeester,

Kenmerk: 2023/65669

1/7

Inleiding Deze informatienota is het antwoord op een toezegging die is gedaan, door toenmalig wethouder Van Haeften, tijdens de behandeling van het gezondheidsbeleid op 1 februari 2022 in de commissie. De bijlage bij deze nota informeert u over wat er op het gebied van gezondheid (preventie) gebeurt in Zandvoort en tot welke acties/successen dit leidt. 2. Kernboodschap Het belang van een goede (ervaren) gezondheid is groot. Er is het afgelopen jaar door verschillende partijen in Zandvoort ingezet op het verbeteren van de gezondheid/de leefstijl van inwoners. Een overzicht van deze inzet en resultaten is te lezen in de rapportage “ Acties en successen gezondheidsbeleid 2022”. Het is duidelijk dat in 2022 het bevorderen van gezondheid een belangrijk thema is geworden Zandvoort. Voorbeelden daarvan zijn het preventieakkoord en de JOGG aanpak. In 2023 start de uitvoering van het IJslands preventiemodel, dit versterkt het realiseren van de doelstellingen van het gezondheidsbeleid. 3. Consequenties N.v.t. 4. Vervolg Middels de uitkomsten van onderzoeken (zowel de gezondheidsmonitors van de GGD als wel monitoring in het kader van het IJslandspreventiemodel) blijven we u informeren over de resultaten van de inzet op gezondheid. Evenals het delen van successen op dit vlak. 5. Bijlagen 1. Plan van aanpak JOGG Zandvoort.

Kenmerk: 2023/65669

2/7

Acties en successen gezondheidsbeleid (2022) Cijfers Onderstaande cijfers (uit verschillende gezondheidsmonitors van de GGD) laten zien dat de inwoners van Zandvoort gemiddeld slechter scoren op gezondheidsindicatoren dan in de regio/landelijk. Op deze website: gezondheidsatlas staan alle resultaten van de monitors per gemeente. 45% van de volwassenen heeft in Zandvoort overgewicht. Dit is iets lager dan gemiddeld in Nederland (49%). Het percentage kinderen met overgewicht (gemeten in groep 2, 7 en klas 2) is 14%. Dit is iets hoger dan gemiddeld in de regio (12%).

19% van de volwassenen rookt in Zandvoort. Dit is iets hoger dan landelijk (17%). Van de middelbare scholieren rookt 8% dat is flink hoger dan landelijk (4%).

24% van de volwassenen drinkt overmatig. Dit is hoger dan landelijk (19%). 36% van de scholieren heeft recent alcohol gedronken. Dit is flink hoger dan landelijk 26%.

20% van de Zandvoortse jongeren (klas 4 voortgezet onderwijs) heeft recent hasj/wiet gebruikt. Dit is flink hoger dan landelijk 7%.

Opvallend is dat 52% van de Zandvoortse middelbare scholieren (zeer) vaak stress ervaart, waarvan 54% aangeeft dat het invloed heeft op hun lichamelijke of geestelijke gezondheid. Dit cijfer ligt een stuk hoger dan het landelijke gemiddelde (35%).

Met name de cijfers van de jeugd (12-18 jaar) springen er negatief uit. Het is daarom een mooi resultaat dat in Zandvoort is gestart met een aanpak in lijn met het IJslands preventiemodel. Deze aanpak is gericht op het voorkomen van middelengebruik (alcohol, tabak en drugs) door jongeren en welbevinden onder jongeren te verbeteren. De uitvoering van het gezondheidsbeleid sluit hier bij aan en richt zich daarnaast ook op de andere inwoners van Zandvoort.

Kenmerk: 2023/65669

3/7

Wat is er gebeurd? JOGG Zandvoort is sinds de zomer van 2021 JOGG gemeente. JOGG draait om het creëren van een netwerk dat zich in een gemeente inzet voor een gezonde omgeving voor de jeugd. Allereerst is een analyse gemaakt van de situatie in Zandvoort waarna een plan van aanpak is opgesteld (zie bijlage 2). Op basis van deze analyse is gekozen om de focus te leggen op basisschoolleerlingen (en ouders/grootouders). Samen met de partners van het preventieakkoord is een stakeholdersbijeenkomst georganiseerd. Hier waren ruim 30 vertegenwoordigers van organisaties in Zandvoort. (CJG, Kikid, GGD, onderwijsinstellingen, Jeugdfonds sport en cultuur, Prezens. Vanuit de Stakeholdersbijeenkomst is een kernteam gerealiseerd: - Gezonde schooladviseur GGD - Jeugdverpleegkundige GGD Zandvoort - Buurtsportcoach Team Sportservice Zandvoort - JOGG regisseur Zandvoort - Jongerenwerker Pluspunt Zandvoort - Beleidsmedewerker Gemeente Zandvoort Het kernteam komt gemiddeld 1 a 2 keer per half jaar samen om elkaar te informeren, activiteiten op elkaar af te stemmen, samenwerking te organiseren en de voortgang van JOGG activiteiten te bewaken. Hieronder een overzicht van de verschillende projecten en activiteiten die georganiseerd zijn onder de vlag van JOGG Op het thema Gratis Bewegen - Realisatie van het Wilde Beestenpad in Zandvoort.

Het wilde beestenpad wordt gepromoot door Visit Zandvoort & Liefs uit Zandvoort o De realisatie van het Wilde Beestenpad is in samenwerking gegaan met Spaarnelanden, Team Sportservice, gemeente Zandvoort & Kunstenaar William o De opening is in samenwerking verzorgd met studenten met kinderen en begeleiders van basisschool de Zeevonk en studenten van het CIOS. Op het thema waterdrinken: - Organiseren van de Waterweek op de Mariaschool o Een week vol leuke activiteiten gericht op het thema waterdrinken o Uitreiken van bidons aan alle kinderen. De school gebruikt deze bidons voor het drinken van water tijdens pauzemomenten

Kenmerk: 2023/65669

4/7

-

-

Realisatie van de waterbar (Glazen waterdispensers waarmee je fruitwater kunt maken). Vanuit het sociaal wijkteam is de bakfiets samengesteld om zo de waterbar compleet te maken en mobiel. Aandacht voor waterdrinken tijdens vakantieactiviteiten en evenementen in Zandvoort Verkenningsgesprekken gevoerd over Watertappunt bij de scholen in Zandvoort (Zeevonk, Marieschool en Hannieschaft) Stimuleren van het drinken van water tijdens activiteiten Pluspunt. Zoals bij de activiteit op het skatepark daar zijn waterflessen uitgedeeld aan de aanwezige jongeren. Aanwezig tijdens de Sportronde van Zandvoort met de Waterbar en mascotte Druppie Introductie Mascotte Druppie in Zandvoort

Thema Groente en Fruit - Trommel Zonder Rommel project is in samenwerking met Albert Hein en de Bibliotheek Zandvoort gerealiseerd in Zandvoort - Aandacht voor gezonde snacks tijdens jongeren activiteiten Pluspunt - Uitdelen van gezond tussendoortje tijdens het LCD Circuit in Zandvoort gesponsord door Albert Hein Zandvoort - JOGG verzorgde het gezonde tussendoortje tijdens de sportdag van de Gertenbach in de vorm van het inzetten van de Smoothie Bike Omgeving Onderwijs - Stimuleren om in samenwerking met de GGD te werken aan het gezonde school vignet. (Mariaschool, Gertenbach) - Begeleiders en leerkrachten meenemen in het belang van de JOGG projecten die worden uitgevoerd zodat ook bij hen draagvlak is om aan de slag te gaan met het realiseren van een gezondere omgeving. - Voedsel onderwijs op de Hannie Schaft in Zandvoort o Voedselonderwijs voor alle basisschoolleerlingen: hoe krijg je dat voor elkaar? | Jong Leren Eten o JLE_Praktijkverhaal_PO_Hannie Schaft Zandvoort_V2.pdf (jonglereneten.nl) (Sport)organisaties - TeamFit en de hockeyvereniging Zandvoort & Jongerenwerk Zandvoort in contact gebracht om de omgeving gezonder te maken.

Kenmerk: 2023/65669

5/7

-

Blijven investeren in het JOGG werknet om zo de verbindingen te zoeken voor het verbeteren van de gezonde leefomgeving van de jeugd

Omgeving Thuis - Bij de verschillende interventies die worden uitgevoerd worden ook de ouders en begeleiders betrokken door ze te informeren over het project en het belang ervan. Preventieakkoord Eind 2021 is het Zandvoortse preventieakkoord gesloten. Samen met JOGG is een stakeholderbijeenkomst georganiseerd waarmee een aftrap is gegeven voor inhoudelijk samenwerking op de thema’s: rookvrije generatie, gezond gewicht en middelengebruik. Op het gebied van gezond gewicht is er nauwe samenwerking met het JOGG netwerk

Activiteiten die vanuit het Preventieakkoord hebben plaatsgevonden: • Workshops voor kinderen over het zelf maken van gezond snoepgoed (Hannie Schaft school); • Inzet op bewegen voor mensen (18+) met flink overgewicht (gekoppeld aan de gezonde leestijl interventie: GLI). Dit is een samenwerking tussen fysiotherapeuten, leefstijlcoaches en sportwijkwerkers). • Uitdelen van waterflessen tijdens de opening van de Skatebaan. • Training voor professionals over het helpen bij stoppen met roken. • Avond over stoppen met roken voor inwoners van Zandvoort. • Aandacht voor bovenstaande thema’s tijdens activiteiten voor jongeren (jongerenwerk. Sportwijkwerk, Brijder). • Aanschaf van waterkannen die ingezet kunnen worden tijdens activiteiten (Pluspunt). • EHBO lessen bij verenigingen.

Kenmerk: 2023/65669

6/7

Gezonde school De gezonde school adviseur van de GGD stimuleert en ondersteunt scholen (PO en VO) in Zandvoort bij het thema gezondheid op school. Hierbij kunnen scholen keuzes maken uit verschillende thema’s. Zoals bewegen en sport, gezonde voeding en welbevinden. Scholen kunnen door in te zetten op thema’s een vignet behalen. De Hannie Schaft school heeft zo’n vignet. Een mooi praktijkvoorbeeld kunt u hier vinden: JLE_Praktijkverhaal_PO_Hannie Schaft Zandvoort_V2.pdf (jonglereneten.nl) Niet alleen de scholen die een vignet hebben worden ondersteunt vanuit de GGD. Op alle scholen in Zandvoort is aandacht voor het thema gezondheid. Zoals aandacht voor waterdrinken, gezonde lunches en bewegen/buitenspelen. Ook is er aandacht voor het welbevinden van kinderen en jongeren. Door middel van verschillende voorlichtingen/voorstellingen wordt aandacht gegeven aan verschillende thema’s zoals pesten, middelengebruik en social media. Het doel is om leerlingen bewust te maken van de negatieve kanten van bepaald gedrag en hen weerbaarder te maken voor invloeden van buitenaf. Meer bewegen voor ouderen Om ouderen fit en vitaal te houden worden beweeglessen aangeboden. Naast het bewegen biedt het ouderen ook sociale contacten doordat wekelijks in groepsverband met elkaar wordt bewogen. Wekelijks bewegen meerdere groepen (55+ers) op verschillende locaties in Zandvoort.

Conclusie Het thema gezondheid krijgt volop aandacht in Zandvoort. Steeds meer partijen zetten zich actief in om de gezondheid van de Zandvoortse inwoners te verbeteren. Het afgelopen jaar heeft de inzet op een gezonde omgeving voor de jeugd een flinke impuls gekregen. Met deze inzet maken we de gezonde keuzes makkelijker en normaler. De inzet op het bevorderen van een gezonde leestijl en een gezonde omgeving levert niet op korte termijn gelijk meetbare resultaten op. Er is daarom nog geen inzicht op het effect van bovenstaande acties op inwoners van Zandvoort. De verwachting is dat de inzet effect gaat hebben op de gezondheidscijfers (gezondheidsmonitoring) de komende jaren.

Kenmerk: 2023/65669

7/7

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Transitieplan asielopvang Kennemerland Nummer 2023/201393 Datum college 14 februari 2023 Portefeuillehouder Hendriks, M. Programma/beleidsveld 2.1 Voorzieningen volwassen Afdeling PG Auteur P. Haker Telefoonnummer 023-5113431 Email phaker@haarlem.nl Recent is het concept van Wet ‘gemeentelijke taak mogelijk maken Bestemd voor: asielopvangvoorzieningen’ – kortweg de spreidingswet - gepubliceerd. Onderdeel van deze wet is het creëren van een wettelijke taak voor gemeenten voor het realiseren van opvanglocaties voor asielzoekers. Hiermee wordt vastgelegd dat gemeenten medeverantwoordelijk zijn, naast het Rijk, voor de realisatie van asielopvang voor vluchtelingen en asielzoekers. Concreet betekent dit dat alle gemeenten in Nederland een wettelijke taakstelling krijgen voor het realiseren van permanente opvang van asielzoekers.

Bijlagen

Tijdens de regionale raadsbijeenkomst op 1 februari bent u hierover geïnformeerd. De bijeenkomst heeft ook geleid tot nadere vragen van raden. Deze raadsinformatiebrief beoogt meer duidelijkheid te geven over het proces, het afwegingskader en de bestuurlijke besluitvorming. -

1. Aanleiding Recent is het concept van Wet ‘gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ – kortweg de spreidingswet - gepubliceerd. Onderdeel van deze wet is het creëren van een wettelijke taak voor gemeenten voor het realiseren van opvanglocaties voor asielzoekers. Hiermee wordt vastgelegd dat gemeenten medeverantwoordelijk zijn, naast het Rijk, voor de realisatie van asielopvang voor vluchtelingen en asielzoekers. Concreet betekent dit dat alle gemeenten in Nederland een wettelijke taakstelling krijgen voor het realiseren van permanente opvang van asielzoekers. Weliswaar kan er nog het nodige wijzigen in het huidige concept, maar de verwachting is dat er een aanwijzingsbevoegdheid voor het rijk komt om gemeenten te kunnen dwingen om mee te werken aan de vestiging van een AZC. De colleges in de regio hebben afgesproken daarvoor in ieder geval het voorbereidende werk te doen Voor onze regio Kennemerland geldt in 2023 een taakstelling van 2.108 opvangplekken, als volgt verdeeld over de gemeenten

Kenmerk: 2023/201393

1/4

Beverwijk

Bloemendaal

Haarlem

Haarlemmermeer

Heemskerk

Heemstede

Uitgeest

Velsen

Zandvoort

160

90

620

607

149

105

51

261

65

Tijdens de regionale raadsbijeenkomst op 1 februari bent u hierover geïnformeerd. De bijeenkomst heeft ook geleid tot nadere vragen van raden. Deze raadsinformatiebrief beoogt meer duidelijkheid te geven over het proces, het afwegingskader en de bestuurlijke besluitvorming.

2. Proces De spreidingswet gaat uit van regio’s in de provincie. Iedere gemeente heeft een eigen opgave en moet zelf geschikte locaties aandragen. De regio’s moeten uiterlijk 1 april een regionaal plan indienen bij de provincie waarin beschreven wordt op welke wijze zij hun taakstelling denken te kunnen realiseren. De provincie coördineert de spreiding over de hele provincie Noord Holland en is formeel aangewezen als toezichthouder op het proces. Op dit moment inventariseren de negen gemeenten potentiële locaties. Deze worden op haalbaarheid getoetst met een afwegingskader op basis waarvan het concept regionaal plan gereed gemaakt wordt voor voorlopige vaststelling door de colleges in maart. Dat er sprake is van een concept, heeft alles te maken met het besluitvormingsproces dat in de raden nog moet plaatsvinden, dit wordt beschreven in paragraaf 4.

3. Afwegingskader Er wordt een regionaal afwegingskader opgesteld als instrument om de keuze voor locaties te onderbouwen. Het is primair een hulpmiddel om in beeld te brengen wat er nodig is om locaties geschikt te maken voor asielopvang. Onderdelen van dit afwegingskader zullen zijn: 1. Locatiekenmerken Het gaat hier om feitelijke gegevensverzameling zoals de kadastrale aanduiding, huidige bestemming Wro, leegstand ja of nee, huidig gebruik, aanwezige nutsvoorzieningen, brandveiligheid, luchtkwaliteit. 2. Omgevingsfactoren Hier wordt de omgeving in beeld gebracht. Voorbeelden zijn de infrastructuur zoals openbaar vervoer, de aanwezige van voorzieningen zoals scholen, winkels en welzijnsvoorzieningen. 3. Exploitatiemogelijkheden Eigendomsverhoudingen en benodigde investeringen worden in beeld gebracht en in relatie gebracht met de duur van de beschikbaarheid van de locatie.

Kenmerk: 2023/201393

2/4

4. Lokale afwegingen Het college ontziet Nieuw Noord en zoekt langs de randen van het dorp naar locaties die kansrijk zijn om te realiseren gelet op het bestemmingsplan, milieu, eigendom en een minimale beschikbaarheid van vijf jaar. Ook kijkt het college naar potentiële locaties voor circa 65 personen, de taakstelling voor Zandvoort. Gemeenteraden kunnen vooraf input geven op het regionaal afwegingskader. Het verzoek is om van deze mogelijkheid gebruik te maken in februari, zodat deze vooraf kunnen worden opgenomen in het regionaal afwegingskader. Gemeenteraden kunnen uiteraard ook tijdens de formele bestuurlijke besluitvorming nog hun inbreng hebben op het regionaal afwegingskader.

5. Bestuurlijke besluitvorming Er is feitelijk sprake van twee bestuurlijke besluitvormingstrajecten: a) het vaststellen van het regionaal plan dat per 1 april aan de provincie moet worden voorgelegd door de colleges en b) het vaststellen van de individuele locaties door de gemeenteraden. Collegebesluit: het regionaal plan Het regionaal plan omschrijft de wijze waarop de regio aan haar taakstelling voor het realiseren van 2.108 permanente opvangplekken in 2023 denkt te kunnen voldoen. Het is het regionaal voorstel aan de provincie dat door de negen colleges in concept wordt vastgesteld. De colleges willen de gemeenteraden de gelegenheid geven om hun zienswijze te geven op dit regionale beeld, inclusief de onderbouwing ervan aan de hand van het regionaal afwegingskader. Omdat dit niet lukt voor de deadline van 1 april, spreken de colleges van een concept regionaal plan. Als de zienswijzen van de verschillende gemeenteraden aanleiding geeft het concept regionaal plan op onderdelen aan te passen, dan zullen de colleges hiertoe een vervolgbesluit nemen. Raadsbesluit: locatiekeuzes Gemeenteraden stellen het regionaal plan niet vast, zij zijn niet bevoegd een besluit te nemen over locaties in de regio, alleen in hun eigen gemeente.

Om die reden stellen de negen gemeenten ieder individueel een raadsbesluit op waarmee de eigen gemeenteraad om instemming wordt gevraagd over de locatiekeuze en de onderbouwing daarvan in de eigen gemeente. Ook de benodigde processtappen en de planning komen daarbij aan de orde. Mocht een gemeenteraad niet instemmen met de door het college voorgestelde locatie dan resteren er twee alternatieven. De gemeente zal opnieuw op zoek moeten gaan naar een alternatieve locatie om aan de taakstelling te kunnen voldoen. Het kan echter ook zijn dat het Rijk zijn aanwijzingsbevoegdheid toepast en de gemeente verplicht om mee te werken.

Kenmerk: 2023/201393

3/4

6. Planning en communicatie Bovenstaande leidt tot de volgende procesplanning:

Februari: opstellen regionaal plan

Maart; colleges stellen regionaal plan vast

April: gemeenteraden geven zienswijze op regionaal plan en onderbouwing

April: gemeenteraden besluiten over locaties in hun gemeenten

Mei: definitief regionaal plan

Zodra het regionaal plan door de colleges is vastgesteld, start ook de communicatie richting omwonenden. Daarbij ligt het accent niet op de vraag of de locatie er komt, dit wordt immers een wettelijke verplichting. Wel worden omwonenden geïnformeerd en gehoord. En zij kunnen betrokken worden bij de realisatie van de opvanglocatie. Als beheerder van de locatie speelt het COA hierin ook een rol. Het college en het COA trekken hierin gezamenlijk op.

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/201393

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken financiën programma Formule 1 na editie 2022 Nummer 2023/168915 Datum college 14 februari 2023 Portefeuillehouder Kramer, P. Programma/beleidsveld 4.2 Economie, toerisme en cultuur Afdeling PG Auteur K. Sweering Telefoonnummer 023-5115746 Email ksweering@haarlem.nl Bestemd voor: Gemeenteraad van Zandvoort: financiële informatie over Formule 1-evenement Bijlagen Geen Geachte raadsleden, Wij willen u met deze brief informeren over de financiën van het Formule 1-project. Wij hebben op dit moment een volledig overzicht van de uitgaven voor de editie in 2022. De financiële verantwoording van alle kosten zal uiteraard worden meegenomen in het jaarverslag 2022. De uitgaven voor 2022 vallen binnen het door u beschikbaar gestelde budget en binnen de eerder geraamde uitgaven voor deze jaarschijf. In deze raadsinformatiebrief vindt u een nadere toelichting van de kosten en opbrengsten in 2022. Kosten Voor 2022 is vooraf ingeschat dat er € 1.220.000 nodig is voor alle voorbereidingen. Daarvan is € 340.000 bedoeld voor de bijdrage van de gemeente aan het mobiliteitsplan en de side events, € 880.000 is bedoeld voor de (extra) organisatiekosten, zijnde citymarketing, personele inzet, monitoring & evaluatie, facilitaire kosten en onvoorzien. In onderstaande tabel vindt u een overzicht van de uitgaven in 2022.

A. Bijdrage mobiliteit B. Bijdrage side-events Subtotaal bijdrage D. Citymarketing E. Procesmanager F1 F. Personele capaciteit G. Onvoorzien/facilitaire zaken H. Monitoring & Evaluatie Subtotaal organisatiekosten Totaal extra kosten gemeente

Geraamde kosten Was-wordt overzicht 2022 € 200.000 € 140.000 € 340.000 € 48.000 € 80.000 € 644.000 € 83.000 € 25.000 € 880.000 € 1.220.000

Werkelijke kosten 2022 € 163.000 € 140.000 € 303.000 € 48.000 € 65.000 € 494.000 € 36.000 € 9.000 € 651.000 € 954.000

Kenmerk: 2023/168915

1/3

Met dit positieve resultaat kon de taakstelling van de gemeenteraad (€ 200.000 binnen het beschikbaar gestelde projectbudget van € 4,8 miljoen) al in 2022 volledig worden gerealiseerd. Het gaat om € 174.000 (in plaats van de geraamde € 87.000) bovenop de € 26.000 die in 2021 al was gerealiseerd. Hieronder een korte toelichting: - De uitgaven voor Mobiliteit (circa € 163.000) betreffen de afgesproken bijdrage aan DGP voor het mobiliteitsplan en de bijdrage aan ProRail. Daarnaast zijn uitgaven gedaan voor het opstellen van alle verkeersbesluiten. - De uitgave aan Stichting Zandvoort Beyond is voor 2022 vastgesteld op € 110.000. Naast de jaarlijkse bijdrage van € 100.000 is eenmalig € 10.000 extra beschikbaar gesteld voor het side events programma en publieksvoorzieningen, waaronder de benodigde veiligheidsmaatregelen. Daarnaast is in 2022 uit het Herstelplan Corona een bijdrage van € 30.000 beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van lokale ondernemers van Zandvoort binnen het F1 side events programma. - Voor citymarketing en citydressing waren de uitgaven dit jaar € 48.000. Dit bedrag is besteed aan de aankleding van Zandvoort. Daarnaast is eind 2022 opdracht verleend voor de realisatie van een structureel netwerk van tuidraden in het centrum van Zandvoort. Hierdoor kan het centrum op meer locaties en professioneler aangekleed worden.

- Voor interne en externe personele capaciteit en deskundigheid waren de kosten in 2022 circa € 560.000 (post E en F samen). Het gaat om de kosten naast de reguliere inzet en out-of-pocket kosten van de verschillende afdelingen. Het gaat om alle thema’s: mobiliteit, veiligheid, vergunningen, communicatie, omgevingsmanagement en juridische zaken, inclusief het procesmanagement en de ondersteuning. Van deze kosten is circa de helft (€ 285.000) interne ambtelijke inzet en de helft (€ 275.000) externe inhuur voor capaciteit en deskundigheid met o.a. evenementen van deze omvang. Vorig jaar lag deze verhouding nog op 1/3 intern en 2/3 extern. Dit is één van de redenen dat er sprake is van een onderbesteding. De tweede reden is het efficiënter werken aan de voorbereiding van het evenement dankzij opgedane ervaring en geleerde lessen van de editie van het jaar ervoor. - Aan monitoring en evaluatie is circa € 9.000 besteed. Het gaat om parkeerdrukmetingen tijdens het evenement. De kosten voor de interne en externe personele inzet die besteed wordt aan evalueren is opgenomen bij de hierboven genoemde organisatiekosten. - De onvoorziene en facilitaire uitgaven waren circa € 36.000. Het merendeel van deze kosten hangt samen met communicatie-uitingen (ca. € 22.000) en het mediacentrum tijdens het Formule 1 weekend (ca. € 5.000).

Buiten de capaciteit en kosten die betaald worden uit het programmabudget (ca. 5 fte), vraag de Formule 1 ook inzet van de reguliere capaciteit van de organisatie. Het gaat onder andere om de inzet van: (parkeer)handhavers, woordvoerder en redacteuren, facilitaire zaken voor extra opening raadhuis, adviseurs openbare orde en veiligheid, plantoetsers vergunningen, adviseurs parkeervergunningen voor de

Kenmerk: 2023/168915

2/3

doorlaatbewijzen, regisseur openbare ruimte, adviseur duurzaamheid en juridische ondersteuning (centraal en per afdeling). Deze inzet is bij elkaar nog eens ruim 4 fte per jaar, waardoor andere reguliere werkzaamheden in sommige gevallen later kunnen worden uitgevoerd. De organisatie houdt rekening met de inzet voor de Formule 1 in de reguliere werkplannen van de afdelingen. Zonder deze inzet is het niet mogelijk om het evenement in Zandvoort veilig, bereikbaar en feestelijk te laten verlopen. Opbrengsten Voor het jaar 2022 is een aantal dekkingsbronnen opgenomen om bovengenoemde kosten te dekken. Deze dekkingsbronnen zijn in de werkelijkheid grotendeels gelijk gebleven aan de raming. De toeristenbelasting van de tijdelijke camping pakt iets lager uit (€ 20.000 in plaats van € 35.000), omdat er minder mensen (alleen bezoekers, geen crew) gebruik maakten van de camping dan eerder was ingeschat. Dit had te maken met het groot onderhoud van enkele voetbalvelden (waardoor deze niet beschikbaar waren voor het exploiteren van een deel van de camping). De kosten voor DGP voor het gebruik van parkeerplaatsen in Zandvoort is verhoogd toen de precieze op- en afbouwperiode en aantallen parkeerplaatsen bekend werden tijdens de operationele voorbereidingen (€ 136.000 in plaats van € 100.000).

De grondslag voor de berekening is voor de eerste drie edities de gemiddelde gederfde parkeerinkomsten voor de maand mei. Daarmee worden niet de volledige gederfde inkomsten voor het evenement in september gedekt, hetgeen ook afhankelijk is van de weersomstandigheden. De compensatie van gederfde inkomsten staat in de begroting bij de parkeerinkomsten van Zandvoort. Via de reguliere planning & control producten zal het projectbudget voor de Formule 1 worden geactualiseerd binnen de financiële kaders die uw raad ter beschikking heeft gesteld. Het overgebleven budget voor 2022 schuiven wij door naar 2023. Een actueel was-wordt overzicht zal onderdeel uitmaken van de Voorjaarsnota 2023. Daarnaast komt het college bij de voorjaarsnota met de uitwerking om de extra organisatiekosten (niet zijnde de reguliere ambtelijke inzet) voor het faciliteren van het Formule 1 evenement in principe te dekken door het invoeren van een opslag op de toegangskaarten in de vorm van een vermakelijkheidsretributie. Dit is conform de door u aangenomen motie in april 2021 en herbevestigd op 20 december 2022. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2023/168915

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording raadsvragen van de fractie PvdA inzake Geluidsoverlast Circuit Nummer 2023/202798 Datum college 14 februari 2023 Portefeuillehouder Kramer, P. Programma/beleidsveld 5.1 Openbare ruimte en mobiliteit Afdeling VTH Auteur S. van der Meij en C. de Visser Telefoonnummer 0251-263847 023-5113697 Email smeij@odijmond.nl en cdevisser@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Memo/Notitie van ODIJ: Uiteenzetting en consequenties uitspraak rechtbank inzake Circuit Zandvoort van 3 januari 2023 Geachte raadsleden, Hierbij de beantwoording op de door u gestelde schriftelijke vragen van de fractie PvdA. Voor de duidelijkheid hebben we eerst de vraag herhaald en daarna het antwoord gegeven. Vraag 1: Wat zijn de gevolgen van deze uitspraak voor Zandvoort en de vergunningverlening, toezicht en handhaving? Antwoord: De uitspraak van de rechtbank verplicht niet om alsnog ten aanzien van 22 juli 2020 handhavend op te treden. Wel levert de uitspraak waardevolle inzichten op om binnen het toezicht onze beoordeling van geluid en onze meet- en berekeningsmethoden te verbeteren, met name ten opzichte van de zogenoemde overdrachtsverzwakking.

In 2023 zullen wij onder de juiste omstandigheden die overdrachtsverzwakkingen volgens de standaarden gaan bepalen, zodat we die kunnen gebruiken in de beoordeling van het geluid. Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar de uitspraak van de rechtbank en bijgevoegde korte notitie. Het college ziet vooralsnog geen aanleiding (incidenteel) hoger beroep in te stellen. Vraag 2: Op welke wijze is de GGD betrokken bij het gezondheidsaspect van deze geluidsoverlast? Antwoord: De GGD heeft geen rol bij het beoordelen van een verzoek om handhaving en de vraag of in strijd wordt gehandeld met op grond van de omgevingsvergunning geldende geluidgrenswaarden. Dat is een kwestie van toezicht op geluid volgens de richtlijnen, beoordeling van uit het toezicht verkregen (geluid)gegevens en het maken van een vergelijk met vaststaande voorschriften in de omgevingsvergunning. Is sprake van een overtreding, dan volgt handhaving. Is geen sprake van een overtreding, dan niet.

Kenmerk: 2023/202798

1/2

Vraag 3: Op welke termijn vindt de bijeenkomst van de raad met ODIJmond plaats? Antwoord: Wanneer de commissie en de agenda het toelaten. De Omgevingsdienst IJmond is graag bereid een toelichting te geven naar aanleiding van de uitspraak. De griffie zal in overleg met Omgevingsdienst IJmond een geschikt moment zoeken en dit voorleggen aan de agendacommissie. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/202798

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Update inventarisatie gevolgen stijgende energielasten voor sportaanbieders. Nummer 2023/99235 Datum college 14 februari 2023 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 1.1 Onderwijs en sport Afdeling JOS Auteur N. Veen Telefoonnummer 0235113089 Email nveen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geachte raadsleden,

Niet van toepassing

Op 18 oktober 2022 stuurden wij aan u de raadsinformatiebrief met als onderwerp: Beantwoording schriftelijke vragen CDA in zake, Stijgende energieprijzen voor (sport)verenigingen. Als vervolg hierop ontvangt u deze raadsinformatiebrief om u te informeren over de ontwikkelingen bij de Zandvoortse Sportaanbieders die te maken hebben met stijgende energielasten. Ook informeren wij u in deze brief over de landelijke, provinciale en lokale ondersteuningsmogelijkheden waar de sportaanbieders gebruik van kunnen maken en hoe wij in contact blijven met de sportaanbieders in Zandvoort. Aanleiding Na de coronacrisis van de afgelopen 2,5 jaar kregen de sportaanbieders in 2022 te maken met de energiecrisis. Een nieuwe tegenslag voor het verenigingsleven. Waar de coronacrisis al leidde tot een terugloop van het aantal vrijwilligers, leden en inkomsten, zorgden de hoge energiekosten voor een extra uitdaging. Voor het college des te meer reden om te onderzoeken hoe het met de Zandvoortse sportaanbieders gaat. Om een antwoord te krijgen op deze vraag is opdracht gegeven aan Sportservice Zandvoort om via een enquête te inventariseren in welke mate de sportaanbieders getroffen worden door de stijgende energielasten. Ook is er gekeken naar wat de sportaanbieders zelf al hebben gedaan om energieverbruik te verminderen, waar ze zich het meeste zorgen over maken en waar ze hulp bij kunnen gebruiken.

Inventarisatie Op 17 oktober 2022 is de enquête uitgezet onder de sportaanbieders in Zandvoort. Het betrof zowel de commerciële sportaanbieders als alle sportverenigingen uit Zandvoort. Na twee weken hadden 10 sportaanbieders de enquête ingevuld. Uit de inventarisatie die is opgemaakt bleek dat er op dat moment geen acute problematiek was met betrekking tot de hogere energielasten. Ook op de langere termijn verwachten de sportaanbieders hun energiekosten te kunnen betalen. Om de energielasten onder controle te houden/krijgen hebben de sportaanbieder zelf ook actie ondernomen. Voorbeelden hiervan zijn: • Vervangen van reguliere verlichting voor ledverlichting; • Vervanging van een oude gaskachel voor een hoge rendement cv-ketel; • Het actief informeren van de leden over de prijsstijgingen en mogelijke gevolgen;

Kenmerk: 2023/99235

1/4

• • • •

Thermostaat lager zetten en minder vaak aan; Douchetemperatuur verlagen; Stijging energielasten verwerkt in een stijging van de kantineprijzen; Verhogen van de abonnementsprijzen.

Ondanks dat de sportaanbieders zich begin november nog geen acute zorgen maakten over de vraag of ze de stijgende energielasten konden betalen werden er wel ander zorgen aangestipt: • Op de langere termijn zijn er zorgen over jeugdleden die stoppen. Omdat de contributie verhoogd wordt en er hogere uitgaven zijn als het gaat om eerste levensbehoeften kunnen er andere keuzes gemaakt worden dan sport. • Te kort aan inkomsten waardoor activiteiten ter bevordering en promotie van de eigen sport niet uitgevoerd kunnen worden; • Op termijn verhoging van de contributie met als gevolg mogelijk ledenverlies; • Het uitblijven van investeringen in verduurzaming. Nieuwe signalen In de afgelopen weken (januari, februari 2023) zijn er twee signalen van sportaanbieders uit Zandvoort bijgekomen die die zich zorgen maken over de stijgende energielasten en het kunnen betalen van deze rekening. Deze twee verenigingen zijn in contact gebracht met Sportservice Zandvoort en gelinkt aan een energiecoach. Samen met de vereniging kijkt de energiecoach op welke manier er kostenbesparende maatregelen genomen kunnen worden. Daarnaast informeert Sportservice Zandvoort de sportaanbieders over de mogelijkheden van het ondersteuningsaanbod voor sportaanbieders. Tijdens het Sportcafé van 16 januari jongstleden is ook stilgestaan bij de energiecrisis en de mogelijkheden tot ondersteuning.

Landelijk, provinciaal en lokaal ondersteuningsaanbod voor sportaanbieders Vanuit de landelijke en provinciale overheden zijn er verschillende ondersteuningsregelingen opgezet voor de sportaanbieders. De belangrijkste staan hieronder beschreven. Regeling Tegemoetkoming EnergieKosten (TEK) Vanuit de landelijke ondersteuningsmiddelen die dienen ter compensatie van de stijgende energieprijzen is de TEK-regeling de belangrijkste voor de sportsector. Sportverenigingen kunnen hier zelf een aanvraag tot financiële compensatie doen. Dit is wel aan een aantal voorwaarden verbonden: -De belangrijkste is dat minimaal 7% van de omzet bestaat uit energiekosten (dit was 12.5%). -De tegemoetkoming betreft 50% van de kosten boven een drempelprijs en verbruik. -De tegemoetkoming bedraagt maximaal € 160.000. -Deze regeling geldt met terugwerkende kracht vanaf november 2022 en geldt ook voor 2023. Uitbetaling zal pas plaatsvinden in het tweede kwartaal 2023 en de aanvraag voor deze regeling kan in het eerste kwartaal 2023 worden gedaan. Noodfonds Sportverenigingen Voor het deel van de verenigingen die niet aanmerking komt voor TEK wordt een noodfonds opgericht voor het geval ze in de continuïteitsproblemen komen. Hiervoor wordt 6 miljoen euro beschikbaar gesteld in 2023. De voorwaarden die aan deze regeling worden gesteld en wanneer deze regeling opengaat is nog niet duidelijk.

Kenmerk: 2023/99235

2/4

Behoud van Verenigingsleven Via het gemeentefonds wordt in 2023, 300 miljoen euro uitgekeerd aan gemeenten om het verenigingsleven te behouden. Hoeveel dit voor Zandvoort zal zijn is nog niet duidelijk evenals de voorwaarden die hieraan zijn verbonden. Wel is duidelijk dat deze middelen niet alleen ten goede komen van de sportsector maar ook aan de culturele sector zoals toneel- of muziekverengingen. Wanneer hier duidelijkheid over is zullen wij hier een standpunt over innemen. Uw raad heeft hierover ook de CDA motie Stijgende energiekosten voor verenigingen en voorzieningen met een maatschappelijke functie aangenomen. Subsidie Verduurzaming Sportaccommodaties De provincie Noord-Holland heeft opnieuw twee miljoen euro subsidie beschikbaar gesteld voor verduurzaming van sportaccommodaties. Sportverenigingen met een eigen accommodatie kunnen hier gebruik van maken. Er geldt een maximum van 25.000 euro per aanvraag. Vanaf 9 januari kan deze subsidie aangevraagd worden. Lokale ondersteuning Verenigingen worden actief door Sportservice Zandvoort op de hoogte gebracht van de landelijke regelingen en gestimuleerd om hier gebruik van te maken. Daarnaast worden de verenigingen die zich melden bij Sportservice Zandvoort geholpen met een gratis energiescan en advies waarmee zij op korte termijn energielasten kunnen besparen.

Verenigingen die echt in acute nood komen, ten gevolge van de stijgende energielasten, kunnen zich via Sportservice Zandvoort melden bij de gemeente. Per geval wordt dan bekeken hoe deze vereniging geholpen kan worden. Verduurzaming gemeentelijke sportaccommodaties In 2022 zijn alle energie labels van de gemeentelijke sportaccommodaties in kaart gebracht. In het eerste kwartaal van 2023 wordt per accommodatie onderzocht welke verduurzamingsmogelijkheden er zijn en wat de investeringskosten hiervan zijn. Voorstel compenseren maatschappelijke instellingen voor gevolgen stijgende energieprijzen In de recentelijk gepubliceerde Najaarsnota 2022 van het Rijk is steun aangekondigd voor de (semi)collectieve sector. Het kabinet gaat bij de Voorjaarsnota 2023 een extra prijsbijstelling uitkeren om de (semi)collectieve sector structureel extra te compenseren voor de hoge inflatie. De prijsbijstelling geldt ook voor het Gemeentefonds. Het aandeel voor Zandvoort wordt momenteel ingeschat op ca. € 300.000,structureel vanaf 2023. Gegeven bovenstaande binnengekomen signalen wordt voorgesteld de aangekondigde extra prijscompensatie per 2023 voor het Gemeentefonds onder voorwaarden aan onze maatschappelijke partners beschikbaar te stellen in de vorm van incidentele compensatie voor de gevolgen van de stijgende energieprijzen.

Dit wordt gedaan middels een raadsbesluit wat in april in de commissie komt. Deze compensatie in de vorm van een subsidieregeling richt zich op instellingen waarmee we een subsidie- en of huurrelatie (of een andere vorm van financiële steun) hebben en die energiegevoelig zijn. Marktpartijen en het MKB worden buiten beschouwing gelaten. Een deel van de Zandvoortse sportclubs zou in aanmerking kunnen komen voor deze compensatieregeling.

Kenmerk: 2023/99235

3/4

Contact met de verenigingen Ook de komende periode houden we, met hulp van sportservice Zandvoort en andere partners, een vinger aan de pols bij de sportaanbieders. Medio maart organiseren we een gebruikersoverleg Duintjesveld en er zal in de loop van het jaar een tweede sportcafé worden georganiseerd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2023/99235

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

4/4