Raadsinformatiebrieven 21 januari 2025 - 24 februari 2025

Is de omroep een rechtspersoon naar Nederlands recht met volledige rechtsbevoegdheid; Is de statutaire doelstelling het uitvoeren van de publieke mediaopdracht voor Zandvoort; Voorzien de statuten in een zogeheten programmabepalend orgaan.

Een raadsvoorstel met betrekking tot het advies aan het Commissariaat voor de Media volgt in mei 2025. Over subsidies en financiële waarborgen: 4. Subsidievoorwaarden: Welke subsidies ontvangt ZFM vanuit de gemeente, provincie of rijk, en welke voorwaarden zijn hieraan verbonden? De gemeente Zandvoort heeft een bekostigingsplicht voor ZFM. Alle voorwaarden vloeien voort uit de Mediawet. Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht voor de lokale publieke omroep, dat wil zeggen dat het college van burgemeester en wethouders verantwoordelijk is voor de bekostiging van de lokale omroep. Het richtsnoer- of normbedrag voor de lokale omroep bedraagt in 2025 €1,62 per huishouden. Voor 2025 ontvangt ZFM €18.336. Hier bovenop ontvangt ZFM nog een huurcompensatie van €6.841,64.

Kenmerk: 2025/140811

2/4

5. Evaluatie subsidievoorwaarden: Wanneer is voor het laatst geëvalueerd of ZFM voldoet aan de voorwaarden die aan de subsidies zijn gekoppeld? Wat waren de bevindingen van die evaluatie? Er is een bekostigingsplicht (zie 4). Met gebruik van een subsidiebeschikking en zonder aanvullende voorwaarden wordt het bedrag beschikt aan ZFM. Ieder jaar ontvangt de gemeente een verantwoording van ZFM. De laatste verantwoording is op 29 april 2024 (cijfers over 2023) ontvangen en vastgesteld op 6 mei 2024. De verantwoording 2024 wordt in de eerste helft van 2025 verwacht. (Na ontvangst van de verantwoording worden de cijfers en het jaarverslag door het subsidiebureau nagekeken. De accounthouder zorgt voor de inhoudelijke check.) 6. Aanvullende gemeentelijke steun: Besteedt de gemeente naast de subsidies nog op andere manieren geld aan ZFM, bijvoorbeeld in de vorm van gemeentelijke reclame of sponsoring? Zo ja, hoe wordt gecontroleerd dat deze middelen bijdragen aan de doelstellingen van ZFM? Lokale media-instellingen mogen eigen inkomsten genereren door acquisitie. De Mediawet kent strenge regels ten aanzien van de sponsoring van programma’s van een publieke omroep. De gemeente Zandvoort heeft in de afgelopen licentieperiode geen uitzendingen gesponsord en ook geen reclamezendtijd ingekocht.

Wel heeft de gemeente in de coronaperiode gebruik gemaakt van de studiofaciliteiten en technici van ZFM voor het mogelijk maken van online participatie. Hiervoor is een vergoeding betaald. Deze participatie is niet uitgezonden via de kanalen van ZFM en de normale programmering van ZFM vond gelijktijdig plaats. Tijdens de verkiezingen werkt ZFM samen met andere lokale media en de gemeente onder de noemer ‘Zandvoort Kiest’. De gemeente heeft hiervoor eenmalig een klein bedrag beschikbaar gesteld voor de organisatie van debatten en de ontwikkeling van de website. 7. Controle op besteding: Hoe wordt door de gemeente geborgd dat de aan ZFM verstrekte subsidies doelmatig worden besteed en volledig ten goede komen aan de Zandvoortse gemeenschap? Zie 5 8. Scenario’s voor de toekomst: Als ZFM in de toekomst niet meer aan subsidievoorwaarden voldoet, wat is dan het beleid van de gemeente ten aanzien van de toekomstige financiering en rol van de lokale omroep? Er is een bekostigingsplicht (zie 4). Met gebruik van een subsidiebeschikking en zonder aanvullende voorwaarden wordt het bedrag beschikt aan ZFM.

Kenmerk: 2025/140811

3/4

Iedere 5 jaar is het mogelijk een nieuwe lokale publieke media-instelling aan te wijzen. Tot nu toe heeft ZFM altijd voldaan aan alle voorwaarden en eisen en is er geen reden voor het Commissariaat voor de Media geweest een andere lokale publieke media-instelling aan te wijzen. Over bestuur en functioneren: 9. Interne bestuursvisie: Hoe beoordeelt het College de interne bestuursvoering van ZFM in relatie tot hun maatschappelijke opdracht? Zijn er signalen dat er een gebrek is aan lange termijnvisie of onderhoud binnen de organisatie? Er is regelmatig contact tussen ZFM en de gemeente. Er zijn op dit moment geen signalen dat er gebrek is aan een lange termijn visie bij ZFM. In goed overleg worden alle onderwerpen met elkaar besproken. 10. Strategisch plan ZFM: Heeft ZFM een strategisch plan dat is afgestemd op de subsidievoorwaarden en het behoud van hun lokale rol? In hoeverre is het College hierbij betrokken of geïnformeerd? Elke lokale publieke media-instelling is – zoals hierboven ook beschreven - onafhankelijk en verantwoordelijk voor het een eigen strategische plan. Er is een bekostigingsplicht (zie 4) en een strategisch plan is geen voorwaarde voor de bekostigingsplicht. Over de lokale gemeenschap: 11.

Inwonersbelangen: Hoe weegt het College de belangen van inwoners die wellicht een onafhankelijk ZFM wensen tegen mogelijke druk of plannen vanuit leden van ZFM voor samenwerking of fusie? Het is aan ZFM om een licentie aan te vragen. Of en in welke vorm van een samenwerking zij dat met een andere partij doen is aan hen. Belangrijk hierbij is dat aan de toetsingscriteria van de gemeente en de Mediawet wordt voldaan. De gemeente biedt altijd een luisterend oor aan alle partijen. Het is aan de lokale publieke media-instelling zelf om eenheid binnen de organisatie te creëren. 12. Communicatie met inwoners: Het is in eerste instantie de verantwoordelijkheid van de publieke lokale omroep, in dit geval ZFM om eventuele veranderingen met bijvoorbeeld de vrijwilligers, luisteraars en kijkers, betrokkenen en inwoners te delen. Alle formele veranderingen worden door het college van burgemeester en wethouders, de Raad en het Commissariaat voor de Media behandeld. Dit zijn openbare stukken waarover gecommuniceerd wordt. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/140811

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Bezwaren tegen vestiging voorkeursrecht percelen Badhuisplein Nummer 2025/231057 Datum college 20 februari 2025 Portefeuillehouder J.J. de Kloet Programma/beleidsveld 4.1 Wonen en Ruimtegebruik Afdeling PCM Auteur F. ten Berge Telefoonnummer 0613360987 Email ftenberge@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt de raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, Holland Casino NV heeft op 18 februari 2025 bezwaar gemaakt tegen het vestigen van een voorkeursrecht op hun percelen in Zandvoort door de gemeente. Op 19 februari 2025 is nog een bezwaar aangetekend (naam is bekend bij de gemeente). De bezwaarschriften richten zich formeel tegen het door de raad op 17 december 2024 genomen besluit (2024/2041380). In overleg met de griffier informeert het college u hierover door middel van deze raadsinformatiebrief. De onafhankelijke commissie voor de bezwaarschriften van de gemeente zal de bezwaarschriften op de gebruikelijke wijze in behandeling nemen. Dit betekent dat formeel de gemeenteraad wordt gevraagd om een schriftelijke reactie op de bezwaren in te dienen. Dit zal feitelijk gebeuren door een ambtelijk vertegenwoordiger van de raad.

Vervolgens wordt het bezwaar mondeling behandeld tijdens een hoorzitting, waar de gemeenteraad door een ambtenaar wordt vertegenwoordigd (of meerdere ambtenaren en/of externe juridische ondersteuning). Daarna stelt de commissie een advies op aan de gemeenteraad dat op basis daarvan een besluit neemt. Dat besluit kan variëren van het in stand laten van het bestreden besluit tot het geheel of gedeeltelijk herroepen van het bestreden besluit. De bezwaarcommissie werkt onafhankelijk van het gemeentebestuur en bepaalt haar eigen agenda. Daarom kan het college niet aangeven wanneer de commissie haar advies uitbrengt en er een besluit op de bezwaren zal worden genomen. Doorgaans zijn hier meerdere maanden mee gemoeid. Tegen dat besluit bestaat voor bezwaarmakers de mogelijkheid om beroep aan te tekenen. Gedurende de bezwaar- en beroepsprocedure blijft het voorkeursrecht van kracht. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/231057

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

1/1