Raadsinformatiebrieven 21 januari 2025 - 24 februari 2025

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2025/14734

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Doorstart Stichting Zandvoort Beyond Nummer 2025/99877 Datum college 28 januari 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur / Formule 1 – Racefestival Afdeling PG / ECDW Auteur J. Nupoort / M. Postuma Telefoonnummer 023-5114856 Email jnupoort@haarlem.nl / mpostuma@haarlem.nl Bestemd voor: Gemeenteraad Zandvoort Bijlagen n.v.t. Geachte raadsleden, Op 17 december bent u via een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de situatie rondom Stichting Zandvoort Beyond en het teruggeven van de opdracht voor de organisatie van het Racefestival. Dit naar aanleiding van de raadsbehandeling op 19 november van het voorstel Evaluatie Zandvoort Racefestival 2024 (2024/1834534). Met deze brief informeren wij u over de huidige stand van zaken. Verkenning alternatieve oplossingen Zoals al eerder gemeld is de gemeente direct aan de slag gegaan met een verkenning van alternatieve oplossingen om in 2025 alsnog side events plaats te laten vinden. Naast een functie binnen crowd control bieden we ondernemers in Zandvoort ook de kans om te profiteren van het Formule 1 evenement. De volgende uitgangspunten zijn daarbij essentieel: • • •

Behoud van één parapluvergunning voor alle meldingen, vergunningen en de plaatsing van objecten binnen het Side events gebied; Een programma dat zo goed mogelijk aansluit bij de genoemde wensen uit de motie: ‘Uitgangspunten Zandvoort Racefestival 2025’; Er wordt een gedegen vergunning aangevraagd, inclusief veiligheidsplan, dat zorgt voor een beheersbaar centrum. Daarin worden ook maatregelen getroffen op het gebied van crowd control en het tegengaan van schenken van alcohol aan jongeren onder de 18 jaar.

Diverse alternatieven zijn afgewogen, waaronder het zelf inhuren van een producent, de opdracht uit zetten bij evenementenbureau(s) en de mogelijkheid tot overname of doorstart van de Stichting Zandvoort Beyond. In deze verkenning is rekening gehouden met de juridische consequenties, aanbestedingsregels en behoud van de parapluvergunning. Bovendien is gekeken welk alternatief op korte termijn een heldere oplossing biedt voor alle betrokkenen. Snelheid is een van de factoren geweest waar rekening mee is gehouden, de eerste conceptvergunning moet half maart namelijk al gereed zijn.

Kenmerk: 2025/99877

1/3

Doorstart Stichting Zandvoort Beyond We zijn blij te melden dat er een oplossing gevonden is. Uit de verkenning blijkt dat een doorstart van Stichting Zandvoort Beyond het beste alternatief is. De huidige leden van de Raad van Toezicht en de huidige Directeur Bestuurder hebben aangegeven hun medewerking hierbij te verlenen, waarvoor wij ze erkentelijk zijn. De doorstart van de Stichting Zandvoort Beyond heeft veel voordelen: • Het zorgt ervoor dat er geen juridische consequenties zijn. • De financiën kunnen overgedragen worden. • Er hoeven geen langlopende aanbestedingsprocedures doorlopen te worden. • De concessieovereenkomst kan blijven bestaan. • De parapluvergunning-constructie kan overeind blijven. Proces van doorstart Concreet betekent dit dat de huidige leden van de Raad van Toezicht en de huidige Directeur Bestuurder de Stichting gaan verlaten na de afronding van het jaarverslag van editie 2024. Om de continuïteit van de Stichting te waarborgen, komen er op zeer korte termijn twee nieuwe leden voor de Raad van Toezicht bij. Zij nemen de beslissingen over de editie 2025. Tijdelijk zijn er dan 5 leden van de Raad van Toezicht. De formele benoeming van de nieuwe Directeur Bestuurder, zal door de nieuwe Raad van Toezicht leden gedaan worden. De huidige leden hebben hier geen zeggenschap over.

De nieuwe Directeur Bestuurder zal de rol als producent de organisatie van het Racefestival 2025 op zich zal nemen. Door voor deze variant te kiezen is er een nette afronding van 2024, ruimte voor een goede overdracht en kan er direct gestart worden met de voorbereiding van editie 2025. Zodra de huidige leden van de Raad van Toezicht de Stichting verlaten, wordt er gezocht naar een derde lid om de Raad van Toezicht weer compleet te maken. Dit is momenteel niet mogelijk op basis van de statuten. Zandvoort Marketing en Ondernemers belangen Zandvoort Er zijn twee Zandvoortse organisaties die het belang van de side events en Zandvoort vooropgesteld hebben en hun bereidheid getoond hebben door (in ieder geval tijdelijk) zitting te willen nemen in de Raad van Toezicht. Dit gaat om bestuurlijke vertegenwoordiging vanuit Zandvoort Marketing en Ondernemers Belangen Zandvoort. Wij zijn ontzettend blij met deze toezegging en de snelheid en flexibiliteit van deze partijen in de afgelopen weken. Dit stelt iedereen in staat om zo snel mogelijk weer met de inhoud aan de slag te gaan. Scenario’s 'nice to have’ en ‘need to have’ In de afgelopen periode hebben meerdere personen zich bij de gemeente gemeld als kandidaat voor de positie van Directeur Bestuurder.

Er is aan deze personen gevraagd een uitwerking te maken op basis van twee scenario’s: een ‘need to have’ scenario en een ‘nice to have’ scenario. Dit voorwerk is gedeeld met de

Kenmerk: 2025/99877

2/3

nieuwe leden van de Raad van Toezicht, die op basis van eigen inzicht de nieuwe Directeur Bestuurder benoemen. Uit de ontvangen uitwerkingen blijkt dat er, als aanvulling op het ‘need to have’ scenario, geen ruimte is voor het uitvoeren van de wensen uit de motie “Motie Uitgangspunten Zandvoort Racefestival 2025” in combinatie met het beschikbare en verlaagde budget uit het amendement “Amendement Uitkomst Evaluatie Racefestival 2024”. De daadwerkelijke invulling van de opdracht die de nieuwe leden van de Raad van Toezicht meegeven aan de nieuwe Directeur Bestuurder is daardoor nog niet helder. Vanuit de gemeente is het advies om in ieder geval op basis van het beschikbare budget te starten met het ‘need to have’ scenario. Daarna kan bekeken worden welke wensen uit de motie “Motie Uitgangspunten Zandvoort Racefestival 2025” haalbaar zijn voor 2025 met aanvullend budget. Dit omdat deze wensen naar verwachting niet te realiseren zijn uit het door de gemeenteraad beschikbare gestelde budget van 150.000 euro. Tenslotte We zijn blij dat we nu helderheid kunnen geven aan alle ondernemers, standhouders, merchandise-partners en andere betrokken die zich de afgelopen tijd met zorgen bij de gemeente gemeld hebben. Hun onrust over de voortgang van side events was duidelijk merkbaar en het is goed dat we nu duidelijkheid kunnen geven over de toekomst van side events in 2025.

We hebben er alle vertrouwen in dat er na benoeming van een nieuwe Directeur Bestuurder gewerkt kan worden aan side events met een gedegen parapluvergunning en veiligheidsplan. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben over Zandvoort Beyond en het Racefestival. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/99877

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken Curiedex Nummer 2025/80584 Datum college 28 januari 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.1. Wonen en ruimtegebruik Afdeling PCM Auteur S. Bukman Telefoonnummer 06-41320913 Email sbukman@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen geen Geachte leden van de raad, Hierbij willen wij u informeren over de stand van zaken van het project Curiedex in de wijk Nieuw Noord. Na het vaststellen van het Stedenbouwkundig Plan door de gemeenteraad in december 2023, hebben de verschillende grondeigenaren binnen het plangebied stappen gezet om tot ontwikkeling van het gebied te komen. In 2024 is hard gewerkt aan het plan en op dit moment ligt er een Anterieure Overeenkomst klaar om ondertekend te worden. De ontwikkelende partijen staan in de startblokken om de benodigde vergunningen aan te vragen. Alvorens tot ondertekening van de Anterieure Overeenkomst over te gaan en de omgevingsvergunning aan te vragen, moet een belangrijke randvoorwaarde worden ingevuld namelijk: Voldoet het project aan de stikstofregels? In het afgelopen jaar zijn alle mogelijkheden onderzocht om het plan in overeenstemming te brengen met de stikstofregels. Daarbij is geprobeerd dit te regelen met het zogenoemde “intern salderen”.

Kort gezegd houdt dat in dat de bestaande stikstofuitstoot van het bedrijventerrein wordt vergeleken met de nieuwe situatie. Per saldo moet de uitstoot dan een gelijke waarde uitkomen. De stikstofuitstoot mag niet toenemen. Met vergaande maatregelen ten aanzien van het reduceren van het aantal verkeersbewegingen, toepassen van elektrisch vervoer, deelauto’s etc. was het tot voor kort in theorie mogelijk om het met intern salderen op te lossen. Recente aanpassingen in de rekensystematiek maakt dat de rekensom niet meer uitkomt. Gezocht moet worden naar het elders wegnemen van stikstofproductie om daarmee extern te kunnen salderen. De mogelijkheden daartoe worden nu onderzocht. Daarnaast is er een recente uitspraak van de Raad van State die oplevert dat er per definitie een vergunning Natuurbeschermingswet moet worden aangevraagd bij de Provincie Noord-Holland, ook als intern salderen mogelijk zou zijn. Dat betekent in ieder geval een procedure van minimaal 6 maanden met zeer onzekere afloop.

Kenmerk: 2025/80584

1/2

Er is recent ook een uitspraak gedaan in de zaak die Greenpeace had aangespannen tegen de Staat der Nederlanden. Greenpeace is in het gelijk gesteld en de Staat heeft de opdracht meegekregen om de natuurherstel doelstelling voor 2030 te gaan halen. Ook deze uitspraak zal effect hebben op de mogelijkheden van de provincie om vergunningen te verlenen. Desondanks gaan de ontwikkelende partijen alles op alles zetten om de benodigde vergunning te verkrijgen. De gemeente faciliteert hierin zo goed mogelijk en op bestuurlijk niveau wordt een gesprek aangevraagd met de provinciale bestuurders om aandacht en hulp te vragen voor het oplossen van dit vraagstuk. Planning: Het was de bedoeling om in Q1 van dit jaar de vergunningsprocedure voor dit plan te starten. Nu er eerst een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet moet worden aangevraagd, betekent dit minimaal een half jaar vertraging. Daarmee zal ook de bouw later starten dan bedacht. Er wordt gezocht naar mogelijkheden om de verloren tijd in te halen zodat wel in 2026 gestart kan worden. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/80584

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen fractie GroenLinks over staat parkeergarage Louis Davidscarré Nummer 2025/99861 Datum college 28 januari 2025 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling VG Auteur B.F. Muller Telefoonnummer Email bmuller@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief naar de gemeenteraad. Bijlagen Geachte raadsleden, De fractie van Groen Links heeft op 13 december 2024 schriftelijke vragen gesteld aan het college. Het college beantwoord deze vragen als volgt. 1. Is het probleem van mogelijke betonrot van de LDC garage bij het college bekend? Volgens SRO is er geen sprake van “betonrot” d.w.z. geen chemische aantasting van het beton en/of wapening. Er lijkt sprake van plaatselijke lekkages als gevolg van zetting en krimpscheuren, hetgeen een normaal proces is voor een garagebak waarboven zich meerdere bouwlagen bevinden. Scheurvorming als gevolg van zetting / temperatuurverschil en krimp van beton komen veel voor bij grote oppervlaktes. Dit wordt ook bevestigd door vastgoedadviesbureau Mainspike Hitch, die tevens bouwkundige kennis heeft van het gebouw. Volgens Mainspike Hitch is de bouwkundige staat van de parkeergarage goed. Er zitten wat kleine scheuren in, wat niet ongewoon voor lange wanden als deze. Er is ook al een scheur gedicht.

Hier en daar is wat kruip in de beton constructie opgetreden, waardoor er wat beton is losgekomen. Kruip is de met de tijd toenemende en blijvende vervorming van beton bij gelijkblijvende belasting. Elk materiaal vervormt als er een kracht op uitgeoefend wordt. Naarmate de kracht groter wordt, neemt de vervorming toe. De verkleuringen worden veroorzaakt door het uitlogen van mineralen uit het grondwater / lekwater. 2. Wat gaat het college doen aan de plekken waar deze rot aan het daglicht lijkt te komen? In eerste instantie is het belangrijk om de scheurvorming en zetting te monitoren om te bepalen of het toeneemt of stabiel is. Grotere scheuren en/of scheurvorming op plaatsen waar geen dilatatie zit, worden eventueel door een constructeur beoordeeld. Plaatselijk kan er bij een lekkage geïnjecteerd worden en kan de gevolgschade, wat wil zeggen verkleuring, hersteld worden.

Kenmerk: 2025/99861

1/4

3. Hoe kan een relatief nieuwe garage zoals de LDC garage nu al dit soort scheuren en betonrot tonen? Zie ook antwoord bij vraag 1. Scheurvorming kan verwacht worden in een “relatief nieuw” gebouw, dus ook een parkeergarage. Bij excessen zal een constructeur na beoordeling van de tekeningen een uitspraak moeten doen over eventuele oorzaken. 4. Bij de ingang richting de roltrappen zijn al een aantal lekkages geweest wat is hier de oorzaak van? Lekkages zijn bekend en de oorzaak is inmiddels opgelost. Oorzaak kwam door lichte verzakking waardoor verschillende bouwdelen van elkaar begonnen te wijken, waardoor er regenwater naar binnen kon komen. De verzakking is gestopt, kieren gedicht en bestrating aangeheeld. 5. Heeft het college inzicht in de bouwkwaliteit van de LDC garage, zijn er onderzoeken bekend of gedaan na de huidige staat? Geven deze bevindingen van de fractie van GroenLinks aanleiding tot verder onderzoek? SRO kan geen inzicht geven in de bouwkwaliteit van de LDC garage. SRO gaat er wel vanuit dat de bouw voldoet aan het bouwbesluit en de geldende eisen in de verleende bouwvergunning. Op 05-10-2023 is er door Proscan een herinspectie van het Meerjaren Onderhoudsplan (MJOP) uitgevoerd. De gemiddelde conditiescore van het gebouw is vastgesteld op 1, zijnde uitstekend. In deze MJOP is de garage echter niet opgenomen.

SRO gaat de betreffende scheuren en zettingen in kaart brengen. Wanneer de schouw door SRO heeft plaatsgevonden, koppelen we de (tussenresultaten) aan de raad terug. 6. Als de garage via de Albert Heijn over de uiterste linker rijbaan wordt verlaten dan valt het op, dat iets na de laatste winkelwagentjes, een verschil in hoogte zit in twee verschillende delen van de garage. Waar wordt dit verschil door veroorzaakt? Op deze locatie is geen zichtbare schade als gevolg van zettingen. Dit kan betekenen dat er sprake is van een zetting binnen de gestelde toleranties of dat er bij de uitvoering al een hoogte verschil aanwezig was. 7. Het valt op dat de slagbomen vaak niet helemaal functioneren zoals het hoort of dat deze lijken te zijn doorgezakt. Wat is hiervoor de reden? Wanneer slagbomen niet functioneren, wordt een servicebeurt ingepland. Doorgaans is dit een kwestie van afstellen. Tegelijk kan de servicemonteur kijken of de slagboom structureel goed functioneert. Een reparatie volgt dan of in het uiterste geval vervanging.

Volgens ParkeerService komt het zakken van de slagbomen doordat voetgangers en fietsers tegen de slagbomen aanlopen. Vaak wordt de speedgate als in- en uitgang gebruikt, ondanks verboden toegangsborden! ParkeerService overlegt momenteel of de speedgate overdag op “nachtslot” kan, wat inhoudt dat er alleen met auto naar binnengereden kan worden. Als mitigrerende maatregel wordt ook overwogen om de slagbomen eventueel in te korten.

Kenmerk: 2025/99861

2/4

8. Het is sinds september al een aantal keer voorgekomen dat de LDC garage vrij in en uitrijdbaar was, wat is hiervan de oorzaak geweest? ParkeerService heeft recent bijna tot geen storingen geregistreerd van niet functionerende slagbomen. Wel komt het regelmatig voor dat er problemen zijn met EasyPark registratie (gebruikers worden niet gescand bij uitrit). Hierdoor worden regelmatig meldingen gedaan via de intercom bij de slagboom. De meldkamer wordt daardoor soms gedwongen om de slagboom op automatisch open te zetten, wat gevolgen heeft op abonnees. Abonnees worden namelijk niet geregistreerd bij uitrijden en lopen dan tegen een probleem aan bij binnenrijden, omdat ze nog steeds binnen staan geregistreerd.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2025/99861

3/4

Ter aanvulling: Op onderstaande satellietfoto is de parkeergarage gesitueerd. De bovenliggende complexen zijn door de grote parkeergarage met elkaar verbonden. Er zijn ook meerdere in- en uitritten, welke meerdere Verenigingen van Eigenaars (VvE) en daarmee eigenaren bedienen. Het rood omlijnde deel valt in het gedeelte dat SRO via de gemeente in beheer heeft. Het is belangrijk om te weten waar de gebreken zich precies bevinden, zodat de verantwoordelijke partij geïnformeerd en geactiveerd kan worden. SRO zal een nadere inspectie uitvoeren. Mocht er interesse zijn, mag een afgevaardigde van de fractie gerust meelopen.

Kenmerk: 2025/99861

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Uitvoering Motie Kosten Jeugdzorg Nummer 2025/88416 Datum college 28 januari 2025 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 2.2. Voorzieningen jeugd Afdeling JOS Auteur S. Termorshuizen Telefoonnummer 06 14266501 Email stermorshuizen@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt de raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Bijlagen Geen Geachte raadsleden, In de ‘Motie Kosten Jeugdzorg’ heeft u het college opgeroepen het volgende te doen: - Om bij het rijk aan te dringen op een structurele oplossing voor de kosten van de jeugdzorg. - Deze motie onder de aandacht te brengen van de leden van de Eerste en Tweede Kamer, het Kabinet, de VNG en de gemeenten in Nederland door de motie te plaatsen op de daarvoor bestemde pagina van de VNG (VNG.nl/moties). Door middel van de raadsinformatiebrief informeren wij u hoe het college deze motie heeft uitgevoerd. De afgelopen maanden zijn er twee gesprekken geweest namens onze jeugdhulpregio met de staatssecretaris en een directeur generaal VWS. In deze gesprekken is met klem aangegeven dat er te veel druk op de budgetten zit, dat de maatregelen die door gemeenten ingevoerd moeten worden vanuit de Hervormingsagenda Jeugd al grotendeels ingevoerd zijn, maar dat Rijk en VNG achterblijven met de maatregelen die zij te nemen hebben. Er is een afhankelijkheid van deze ontwikkelingen.

De maatregelen die beschreven staan en ingevoerd zijn sorteren nog niet de beoogde effecten en liggen vooral buiten invloedsfeer van gemeenten. De geïnstalleerde landelijke deskundigencommissie gaat eind januari een advies geven op de huidige ontwikkelingen binnen de jeugdzorg. VNG heeft de deskundigencommissie o.a. verzocht om: • Compensatie voor feitelijke tekorten 2023 en 2024 • Het financieel kader 2025 te herzien incl. indexatie Hierna wordt o.a. duidelijk of er een financiële compensatie voor gemeenten komt.

Kenmerk: 2025/88416

1/2

Daarnaast is er op verzoek van het Portefeuillehoudersoverleg Jeugd Zuid-Kennemerland en IJmond een regionale brief opgesteld en inmiddels verstuurd naar het rijk en is de motie aangemeld bij de VNG (maar nog niet door de VNG gepubliceerd op moment van schrijven van deze raadsinformatiebrief). Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/88416

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Update wachtlijsten Veilig Thuis Kennemerland (januari 2025) Nummer 2024/1713187 Datum college 28 januari 2025 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 2.2. Voorzieningen jeugd Afdeling JOS Auteur I.S. van Neerbos Telefoonnummer 06 81067221 Email ineerbos@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de gemeenteraad. Relevante eerdere Behoort bij onderwerp ‘zienswijze Ontwerp-jaarverslag 2023 Veiligheidsregio stukken Kennemerland’ (2024/665449) en Zienswijze Ontwerp-programmabegroting 20252028 Veiligheidsregio Kennemerland (2024/686152) besproken in raadsvergadering 16 juli 2024. Geachte raadsleden, Het college informeert de raad over de stand van zaken van de wachtlijsten bij Veilig Thuis Kennemerland. In twee amendementen, “zienswijze ontwerp-programmabegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Kennemerland” en “Zienswijze ontwerp-jaarverslag 2023 Veiligheidsregio Kennemerland” heeft de raad op 16 juli 2024 zorgen geuit over wachtlijsten bij Veilig Thuis Kennemerland. Toegezegd is dat de raad tot medio 2026 half jaarlijks op de hoogte wordt gehouden van de stand van zaken van wachtlijsten bij Veilig Thuis Kennemerland. Met deze Raadsinformatiebrief (RIB) informeert de wethouder de raad van Zandvoort over de wachtlijsten bij Veilig Thuis Kennemerland. Hiermee wordt de toezegging van 16 juli 2024 afgedaan.

Beeld eind 2024 Zandvoort Op 7 januari 2025 staat er 1 melding op de wachtlijst van Veilig Thuis in Zandvoort. Daarnaast staan er 3 onderzoeken op de wachtlijst. Er staan geen diensten Voorwaarden en Vervolg op de wachtlijst. Beeld eind 2024 regionaal Op 7 januari 2025 staan er 136 meldingen op de wachtlijst van Veilig Thuis Kennemerland. Het lukt momenteel om deze binnen 4 weken op te pakken. Daarnaast staan er 109 onderzoeken op de wachtlijst. Tot slot staan er 8 diensten Voorwaarden en vervolg op de wachtlijst. De aantallen op de wachtlijst fluctueren. Landelijk inspectie rapport In oktober 2024 is het rapport “Aanhoudende onveiligheid tijdens het wachten op Veilig Thuis” van de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd verschenen. De inspectie constateert dat gezinnen, kinderen en huishoudens vaak lang moeten wachten voordat Veilig Thuis hun situatie goed heeft beoordeeld. Dit is het geval bij bijna alle Veilig Thuis organisaties, ook bij Veilig Thuis Kennemerland. De inspectie benadrukt dat inspanning nodig is van Veilig Thuis, samenwerkingspartners en gemeenten, zodat het probleem in samenhang wordt aangepakt.

Kenmerk: 2024/1713187

1/3

Veilig Thuis Kennemerland Dit beeld is niet nieuw voor Veilig Thuis Kennemerland. Veilig Thuis Kennemerland neemt de bevindingen van de inspectie zeer serieus en was al continu bezig met verbeteracties. Acute zaken worden altijd direct opgepakt: In 100% van de crisis zaken (acute onveiligheid) onderneemt Veilig Thuis Kennemerland dezelfde dag actie. In 90% van de spoedeisende zaken lukt het om deze binnen twee tot drie werkdagen op te pakken. Wanneer Veilig Thuis Kennemerland gebeld wordt met advies vragen (geen melding), wordt direct advies gegeven. Als er geen sprake is van crisis of spoed, lukt het veelal niet om de melding binnen vijf werkdagen op te pakken (=een veiligheidsbeoordeling doen). En als na de veiligheidsbeoordeling wordt besloten dat een onderzoek nodig is, wordt de wettelijke termijn vaak niet gehaald. De oorzaken hiervoor zijn helaas niet eenduidig te verklaren. Voor Veilig Thuis Kennemerland speelt onder andere mee: wachtlijsten bij (jeugd)hulp, toenemende complexiteit van de casuïstiek, verloop van personeel, lange inwerkperioden en ziekteverzuim. Dit speelt bij de meeste Veilig Thuis organisaties. Het afgelopen jaar heeft Veilig Thuis Kennemerland al veel inzet gepleegd om wachtlijsten in te lopen, zoals: • • •

Veilig Thuis Kennemerland werkt dit jaar met sprintweken en focusgroepen. Alle medewerkers richten zich op één dienst voor een week (sprintweek) of groepjes richten zich langere periode op een bepaalde taak/dienst zoals meldingen of onderzoek (focusgroep) om de wachtlijst in te lopen. Externe wachtlijstteams inzetten. Op dit moment is een extern wachtlijstteam ingezet om een wachtlijst (ontstaan in 2023) op onderzoeken weg te werken. Medewerkers hebben een richtlijn en afspraken over het aantal onderzoeken dat ze moeten doen.

Oorzaken van wachtlijsten liggen niet bij Veilig Thuis alleen. Wachtlijsten Veilig Thuis Kennemerland kunnen dan ook niet door Veilig Thuis Kennemerland alleen worden opgelost. Het is een netwerkvraagstuk en een stelselvraagstuk. Oplossingen bij/met partners: • Wachtlijsten bij netwerkpartners, zoals jeugdhulp, terugdringen. • Kennis en handelingsbekwaamheid over Huiselijk geweld en Kindermishandeling bij lokale teams (Centrum Jeugd en Gezin & Samen Zandvoort) vergroten. Huiselijk geweld en kindermishandeling is vaak gevolg van problemen op meerdere levensgebieden, zoals schulden, verslaving, psychische en echtscheidingsproblematiek. Met nauwe samenwerking tussen Veilig Thuis Kennemerland en lokale teams, kunnen lokale teams zelf meer ondersteuning bieden. Bijvoorbeeld door de adviesfunctie van Veilig Thuis Kennemerland beter te benutten, waardoor een melding bij Veilig Thuis Kennemerland dan niet meer nodig is. • Er zijn samenwerkingsafspraken tussen Veilig Thuis Kennemerland met Centrum Voor Jeugd en Gezin en Samen Zandvoort. Deze kunnen geëvalueerd worden, waarbij kritisch gekeken wordt naar verbeteracties om de overdracht van Veilig Thuis Kennemerland naar lokale teams soepel te laten verlopen. Veilig Thuis Kennemerland en gemeenten zijn continu in gesprek over mogelijkheden om de wachtlijsten te verkorten met behoud van kwaliteit.

Kenmerk: 2024/1713187

2/3

Elke zes weken deelt Veilig Thuis Kennemerland de wachtlijsten met de gemeenten en spreken Veilig Thuis Kennemerland en gemeenten over oorzaken en oplossingen. Veilig Thuis Kennemerland is met het netwerk van partners verantwoordelijk voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling, samen met de inwoner. Dit is een complexe en taaie taak, die zij zo goed mogelijk probeert uit te voeren. Een brede blik en goede samenwerking is hierbij nodig. Het Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming1 draagt bij aan deze ontwikkeling. Versterken van de lokale teams op het gebied van huiselijk geweld en kindermishandeling is een belangrijk speerpunt van het Toekomstscenario. Daarnaast het te vormen Regionaal Veiligheids Team waarin Veilig Thuis, De Gecertificeerde instellingen en (deels) de Raad voor de kinderbescherming zullen opgaan (verwacht 20272030). Met de regio werken we aan de regionale aanpak van het Toekomstscenario, uitgewerkt in een Regionaal Koersplan Huiselijk Geweld en Kindermishandeling. Veilig Thuis Kennemerland is een van de partners die hierin actief deelneemt. Vervolg Begin 2025 gaan de gemeenten met Veilig Thuis Kennemerland nader in gesprek over dilemma’s en oplossingen voor de wachtlijsten. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

1

De kern van het TKS is een andere manier van werken en organiseren van hulp en ondersteuning aan bewoners van 0- 100, in huishoudens waar het thuis onveilig is. Dit is nodig omdat de huidige aanpak onvoldoende werkt.

Kenmerk: 2024/1713187

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Holland Casinofonds Zandvoort 2025 Nummer 2025/6891 Datum college 4 februari 2025 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur I. Keur Telefoonnummer 14 023 Email ikeur@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter informatie naar de Raad. Bijlagen n.v.t. Geachte raadsleden, Met deze raadsinformatiebrief handelt het college de toezegging van 8 oktober 2024 aangaande de analyse van de overeenkomst van het Holland Casinofonds af. Daarnaast informeren wij u over de voortgang van de uitvoering van de unaniem aangenomen motie ‘red de evenementen’ van 23 oktober 2024. Het doel van deze motie is de continuïteit van de Zandvoortse evenementen in 2025 te waarborgen. U heeft besloten om eenmalig een gemeentelijke bijdrage voor het Holland Casinofonds beschikbaar te stellen als Holland Casino de financiering (gedeeltelijk) stopzet per 1 januari 2025. Op 17 oktober 2024 heeft de portefeuillehouder een gesprek gehad met Holland Casino, waarin werd aangegeven de overeenkomst per 1 januari 2025 op te willen zeggen. Kort daarna, op 30 oktober 2024, heeft Holland Casino de overeenkomst schriftelijk opgezegd. Om de gevolgen van dit besluit te mitigeren, heeft het college voorafgaand aan het overleg met Holland Casino juridisch advies ingewonnen om de rechtspositie van de gemeente te bepalen.

Tijdens de gezamenlijke gesprekken met Holland Casino is gezocht naar een oplossing die recht doet aan zowel de belangen van de gemeente als de evenementensector in Zandvoort. Tijdens deze gesprekken zijn de volgende afspraken gemaakt: 1. Eenmalige subsidieregeling: het college zal in 2025 een eenmalige subsidieregeling van € 116.000,openstellen om evenementenorganisatoren te ondersteunen die door het wegvallen van het Holland Casinofonds in komen. Deze regeling waarborgt de continuïteit van evenementen in 2025 en geeft organisatoren de noodzakelijke tijd om alternatieve financiële stromen te vinden. De criteria van deze tijdelijke regeling zullen zoveel mogelijk aansluiten bij de bestaande voorwaarden van het Holland Casinofonds.

Kenmerk: 2025/6891

1/2

2. Bijdrage Holland Casino: Holland Casino heeft toegezegd om in 2025 alsnog een bedrag van € 40.000,- aan deze subsidieregeling bij te dragen 3. Aanvulling door de gemeente: conform de motie “red de evenementen” zal het college het resterende tekort van €76.000,- aanvullen. Dit wordt verwerkt in de Voorjaarsnota 2025. Het college is van mening dat met deze afspraken invulling is gegeven aan de motie “red de evenementen” en dat de continuïteit van evenementen in Zandvoort voor 2025 is gewaarborgd. De evenementensector heeft hiermee de noodzakelijke ruimte gekregen om alternatieve financieringsbronnen te vinden voor de toekomst. De gemaakte afspraken worden in een vaststellingsovereenkomst vastgelegd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2025/6891

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Eerste verantwoording herstelplan Kenter Jeugdhulp Nummer 2024/1734710 Datum college 4 februari 2025 Portefeuillehouder Carree, L. Programma/beleidsveld 2.2. Voorzieningen jeugd Afdeling JOS Auteur Verhaar, A.W.M. Telefoonnummer 06 46215512 Email a.verhaar@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar gemeenteraad. Bijlagen

geen

Geachte raadsleden, In de zomer van 2024 is de raad akkoord gegaan met de keuze voor scenario 1 van het Herstelplan van Kenter Jeugdhulp. Aanvullend is de raad ook akkoord gegaan met het instellen van een noodvoorziening voor een bedrag van € 3,2 miljoen (aandeel Zandvoort ca. € 98K). Daarbij heeft wethouder Carree een toezegging gedaan de raad halfjaarlijks te informeren over de stand van zaken met betrekking tot Kenter Jeugdhulp. In deze raadsinformatiebrief vindt u de eerste update van 2025. 1. Besluitvorming in de verschillende jeugdregio’s Kenter Jeugdhulp is als systeemaanbieder gekoppeld aan de jeugdregio Zuid-Kennemerland. De gemeenten uit deze regio zijn op hetzelfde moment als de gemeente Zandvoort, voor de zomer van 2024, akkoord gegaan met betrekking tot de scenariokeuze en het instellen van een noodvoorziening voor Kenter. Hiermee is het besluit met betrekking tot de scenariokeuze van het herstelplan en het beschikbaar stellen van een noodvoorziening formeel genomen, omdat de jeugdregio Zuid-Kennemerland hiervoor verantwoordelijk is (bepaald vanuit VWS en VNG). De jeugdregio Zuid-Kennemerland werkt in dit dossier intensief samen met de jeugdregio IJmond en de jeugdregio Haarlemmermeer. Binnen deze regio’s zijn de colleges akkoord met het voorgestelde besluit, maar is het nog wachten op het akkoord van de gemeenteraden van Beverwijk en Haarlemmermeer.

In de overige jeugdregio’s (Amsterdam-Amstelland en Alkmaar) die bijdragen aan de noodvoorziening is het besluit ter accordering voorgelegd. De jeugdregio Alkmaar heeft in overleg uitstel gekregen voor de besluitvorming. Uiterlijk in maart 2025 geven zij duidelijkheid. Het is de verwachting dat alle gemeenten akkoord gaan met het voorstel van Zuid-Kennemerland.

Kenmerk: 2024/1734710

1/2

2. De noodvoorziening Na het akkoord van de jeugdregio Zuid-Kennemerland heeft de regievoerder (gemeente Haarlem) aan Kenter gevraagd om de voorgenomen maatregelen, waarin Kenter bepaalde vormen van zorg wilde afschalen om tot een sluitende begroting te komen, te staken. Kenter heeft hier gehoor aan gegeven, waardoor de continuïteit van de jeugdhulp gewaarborgd bleef. In de praktijk betekent dit dat Kenter haar capaciteit voor de duur van de noodvoorziening gelijk heeft gehouden. De noodvoorziening wordt door de gemeente Haarlem maandelijks uitbetaald aan Kenter. Kenter zal de uitgaven die door de noodvoorziening gedekt worden achteraf verantwoorden. 3. Proces zorgprofiel Kenter De noodvoorziening is een tijdelijke maatregel om te zorgen dat de continuïteit van zorg bleef gewaarborgd. Daarnaast gaf het gemeenten en Kenter de tijd die nodig was om zorgvuldig te werken aan een duurzaam herstel van Kenter, waarbij een verscherping van het zorgprofiel in relatie tot het beschikbare lumpsum budget centraal staat (zoals opgenomen in scenario 1 van het herstelplan). Op 1 september 2024 is Yildiz van den Akker als nieuwe bestuurder van Kenter gestart. Door het instellen van de noodvoorziening is er ruimte gekomen voor de visie van de nieuwe bestuurder voor het maken van bovengenoemde strategische keuzes.

Het is aan Kenter zelf om de strategie en het zorgprofiel uit te werken; dit gebeurt in afstemming en goed overleg met gemeenten. Gemeenten en Kenter zijn zich ervan bewust dat elke keuze die Kenter maakt met betrekking tot het zorgprofiel gevolgen kan hebben voor de jongeren uit de gemeente Zandvoort. Mede hierom wordt dit proces zo zorgvuldig mogelijk doorlopen. 4. Vervolg Kenter en gemeenten werken momenteel hard aan deze uitwerking van het nieuwe zorgprofiel. De consequenties hiervan worden zo spoedig mogelijk in kaart gebracht, met als streven een sluitende begroting voor 2025. Dit proces wordt inhoudelijk afgerond in kwartaal 1 van 2025. In kwartaal 2 van 2025 worden de financiële consequenties vastgesteld en wordt eerst met consortium SPARQ Jeugdhulp (waar Kenter deel van uitmaakt) en vervolgens met de overige consortia in perceel 1 de gevolgen en oplossingen doorgenomen en opgepakt. Het doel van dit proces is dat het nieuwe profiel van Kenter passend is vanuit zowel de bedrijfsvoering van Kenter en ook de vraag naar jeugdhulp in ZKIJ. De (financiële) monitoring wordt vanuit de regievoerder in samenwerking met de Jeugdautoriteit voortgezet. In september 2025 ontvangt de raad een nieuwe update met betrekking tot Kenter. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2024/1734710

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Stand van zaken Zandvoortse ParkeerPeiling 2024 Nummer 2025/129865 Datum college: 4 februari 2025 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 5.2 Parkeren Afdeling BBOR Auteur M. de Vries Telefoonnummer 06-46215195 Email mdevries@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad Bijlagen 1. Resultaten ParkeerPeiling Zandvoort 2024 2. Parkeerdrukmeting Zandvoort 2024

Geachte raadsleden, In 2024 is de eerste Zandvoortse ParkeerPeiling gehouden onder inwoners en ondernemers van Zandvoort. De aanleiding hiervan was de belofte die gedaan is om te blijven evalueren na de aanpassingen in het parkeerbeleid in juli 2023. In deze brief informeren wij u over de uitkomsten van deze Parkeerpeiling. Deelnemers en methodiek Inwoners en ondernemers van Zandvoort konden online vragenlijsten invullen om mee te doen aan de Parkeerpeiling. In deze vragenlijst werd gevraagd naar de tevredenheid over de parkeeronderwerpen die in 2023 onderwerp van discussie waren. Ook is gekeken naar de parkeerverdeling, parkeerinkomsten en parkeerdruk van de afgelopen maanden om een compleet beeld te vormen van de parkeersituatie zoals ervaren door Zandvoorters. De inwoners zijn gepeild in juli 2024, de ondernemers in november 2024, er waren dus twee losse meetmomenten. De vragenlijst voor inwoners is 549 keer ingevuld. De vragenlijst voor ondernemers is 180 keer ingevuld. Daarmee ligt het totale aantal een stuk lager dan de 2.254 respondenten die eind 2022 meegedaan hebben aan het parkeeronderzoek. De campagne waarmee inwoners en ondernemers opgeroepen werden mee te doen, heeft wel een erg hoog bereik en een hoge zichtbaarheid gehad. Via outdoor advertenties, krantenadvertenties en betaalde berichten op sociale media zijn in totaal circa 75.000 impressies gehaald.

We verwachten daarmee circa 15.000 Zandvoorters bereikt te hebben, met een gemiddelde frequentie van 5 keer per bereikte Zandvoorter. Uitkomsten ParkeerPeiling De belangrijkste conclusie is dat de aanpassingen op het Parkeerbeleid zoals deze in juli 2023 zijn doorgevoerd, beginnen te werken. Dit wordt zichtbaar door de beoordelingen in de peiling. Maar ook door data over parkeeracties en parkeerdruk.

Kenmerk: 2025/129865

1/4

1. Inwoners De gewogen score die inwoners geven aan het parkeerbeleid – een 7 – is erg positief in vergelijking met voorgaande beoordelingen. Ook is dit een stijging van 12% ten opzichte van de beoordeling die men gaf aan de parkeersituatie voor juni 2023. A. Informatievoorziening Men is over het algemeen erg tevreden met de huidige informatievoorziening: inwoners geven met een ruime meerderheid aan te weten waar zij mogen parkeren en welke regels gelden. Dit is een belangrijke verbetering: de tevredenheid over deze punten is met meer dan 20% gestegen ten opzichte van de situatie voor juli 2023. Daarbij geeft een kleine meerderheid aan nu te weten waar zij terecht kunnen met vragen, ook een verbetering ten opzichte van de vorige periode. Inwoners zijn zich dus niet alleen meer bewust van de regels, ook weten zij (iets) beter wat te doen als er een vraag is. B. Parkeergemak en bewegingsvrijheid Er is een duidelijke verbetering zichtbaar in bereikbaarheid en bewegingsvrijheid. Een meerderheid van de inwoners beoordeelt o.a. de straatparkeergelegenheid, de betaalbaarheid van parkeren als inwoner, en het gemak waarmee elders in het dorp beoordeeld kan worden als (erg) goed. Een relatief klein deel is hier nog niet tevreden over.

Met name de straatparkeergelegenheid in Zone A blijft wat achter in tevredenheid, net zoals het gemak waarmee vanuit Zone B elders in het dorp geparkeerd kan worden. Al met al is hier ook sprake van een forse stijging in tevredenheid ten opzichte van het vorige meetmoment. (Stijging van meer dan 10% in gemiddelde score.) Ook is er een lichte stijging in tevredenheid over het gebruik van de systemen van Parkeerservice, al blijft deze score wat achter bij de rest (scoort nog voldoende, maar lager dan de andere onderdelen en haalt daarmee het gemiddelde omlaag). C. Parkeeroverlast Ook parkeeroverlast en handhaving is een onderwerp waar duidelijk een stijgende lijn zit in tevredenheid. Zo herkent het grote merendeel van inwoners dat handhaving zichtbaar aanwezig is om te controleren. Ook ziet een kleine meerderheid dat de bewegwijzering voor bezoekers duidelijker geworden is, dit onderdeel scoort dus voldoende maar blijft iets achter ten opzichte van de andere scores. Er wordt iets meer overlast van ladende en lossende bezoekers ervaren, waarschijnlijk als direct gevolg van het beleid om toeristen uit woonwijken te weren door ontmoedigend hoge uurtarieven. De absolute score die gegeven wordt is echter goed, wat aangeeft dat er weliswaar meer overlast ervaren wordt, maar dat deze nog beperkt is. D.

Straatparkeren Aan de hand van andere databronnen is ook te zien dat er een verschuiving plaatsvindt. Er wordt voor straatparkeren grotendeels geparkeerd in de goedkope gebieden, aan de randen van Zandvoort. In de (dure)

Kenmerk: 2025/129865

2/4

bewonerswijken wordt minder en ook minder lang geparkeerd. Voor Garage parkeren, zien we dat er op P-De Zuid en in de LDC-garage vaak en langer geparkeerd wordt. Conclusie bewoners Er kan gesteld worden dat het in juli 2022 ingevoerde beleid en de aanpassingen hierop (van juli 2023) is gaan werken. Bezoekers parkeren bij voorkeur op de parkeerterreinen en de goedkope zones. Uiteraard stromen op de mooie dagen de goedkopere parkeerplaatsen het eerst vol waarbij, als deze vol zijn, alsnog wordt uitgeweken naar de duurdere parkeerplaatsen in het centrum of andere zones. Dit verklaart dat er weliswaar een afgenomen parkeerdruk is in woonwijken, maar dat het wel een aandachtspunt blijft. Ook blijft er ruimte voor verbetering in het gebruikersgemak van parkeersystemen.

2. Ondernemers Alhoewel de gewogen score vanuit ondernemers nog een voldoende is – een 5.8 – is dit een verslechtering met 24% ten opzichte van de periode voor juli 2023. Dit is wel voornamelijk vanuit het perspectief van de logiesverstrekker (zij vertegenwoordigen circa 60% van ondernemers die gereageerd hebben). A. Informatievoorziening Ondernemers geven een hoge score aan de bekendheid met regels en het weten waar met een parkeerproduct geparkeerd mag worden. Ook het weten waar zij terecht kunnen met vragen wordt als voldoende beoordeeld. De informatievoorziening vanuit ParkeerService richting bezoekers wordt daarentegen als onvoldoende beschouwd, voornamelijk als het gaat om het reserveringssysteem. B. Parkeergemak en bewegingsvrijheid Het gemak waarmee de ondernemers en/of hun personeel zelf kunnen parkeren wordt met een krappe voldoende beoordeeld. Opvallend hierbij is dat er een relatief groot verschil is tussen Zone A en Zone B, waarbij ondernemers uit Zone B een slechtere beoordeling geven. Terwijl uit alle data blijkt dat juist in Zone B de parkeerdruk lager is.

Dit kan uitgelegd worden door te kijken naar de open vragen: in Zone B zien ondernemers dat de parkeergelegenheid op het bedrijventerrein niet voldoende is én dat verblijfsgasten daar een grotere afstand hebben tot de goedkope parkeerterreinen en goedkope parkeerplekken (het merendeel van de goedkope parkeerplekken ligt in Zone A). Twee andere onderdelen uit de categorie ‘Bereikbaarheid en bewegingsvrijheid’ worden door ondernemers als erg negatief beoordeeld. Hierin zien zij een forse verslechtering ten opzichte van de vorige periode. Dit gaat om de tarifering van parkeren – die als onvoldoende wordt beoordeeld – en het gemak van laden en lossen bij de onderneming, wat weliswaar nog een voldoende scoort maar fors verslechterd is sinds juli 2023. Wat ondernemers wel als positief zien, is het gemak waarmee zij bezoekers kunnen uitleggen waar zij kunnen parkeren.

Kenmerk: 2025/129865

3/4

Ook de bewegwijzering richting deze goedkope plekken scoren zij als voldoende, net zoals de bekendheid van gasten met deze goedkope plekken. De zichtbaarheid van handhaving is ook ruim voldoende. Slechte scores (met onvoldoendes) worden gegeven aan de vraag of dit parkeerbeleid leidt tot slechte recensies en het wegblijven van gasten. Conclusie ondernemers De belangrijkste kritiek vanuit ondernemers focust zich daarmee op de tarifering van parkeren in Zandvoort en het effect dat dit heeft op recensies en bezoekintentie. Deze laatste is een belangrijke constatering die verder onderzocht moet worden. Dit wordt niet onderbouwd door recente parkeercijfers over 2023 en 2024 en trends over (dag)toerisme in Zandvoort, waarbij de bekende cijfers over bezettingsgraden, geïnde toeristenbelasting en het aantal (dag)bezoekers aan Zandvoort geen soortgelijke negatieve trend laat zien – zeker niet als daarbij de relatief slechte zomer qua strandweer en de economische recessie wordt meegenomen. Ondernemers zien, net zoals dat in de bewonerspeiling naar voren komt, bezoekers veelal uitwijken naar de goedkopere parkeerplaatsen. Wel ervaren zij nadelige effecten van het ingezette beleid, zoals ontevredenheid over hoge parkeertarieven op straat in bewonerswijken en centrum. Dit is echter in lijn met de doelstelling van het parkeerbeleid, ‘minder overlast in de woonwijken’.

Ook zien ondernemers problemen met de systemen, om bijvoorbeeld online te reserveren en te betalen. Hierin is dan ook een sterke aanbeveling om volgend jaar in de ParkeerPeiling ‘bezoekers’ als doelgroep mee te nemen, zodat dergelijke sentimenten beter onderbouwd en onderzocht kunnen worden om de oorzaak van eventuele negatieve feedback en wegblijven van gasten te achterhalen en kwantitatief te maken. Ook is een aanbeveling om verder te gaan met het optimaliseren van beschikbare goedkope parkeerplekken. Zoals door de bewegwijzering hiernaartoe te verbeteren, het reserveringssysteem te verbeteren, de parkeerterreinen zelf te optimaliseren en te kijken waar mogelijk meer goedkope parkeerplekken gecreëerd kunnen worden.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris,

de burgemeester,

Kenmerk: 2025/129865

4/4

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Vissen in het Zwanenmeer Nummer 2025/173076 Datum college 11 februari 2025 Portefeuillehouder Bluijs, G.J. Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur E. Hin Telefoonnummer Email ehin@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter informatie naar de gemeenteraad Bijlagen Geachte raadsleden

-.

Bij de behandeling van de Programmabegroting 2025 – 2029, is toegezegd om contact op te nemen met Waternet over het gedogen van het vissen in het Zwanenmeer. Er heeft een gesprek plaatsgevonden met Waternet over beheer en toezicht op de locatie Zwanenmeer. Hierin zijn afspraken gemaakt dat bij eventuele calamiteiten rond deze vijver in gezamenlijkheid met handhaving wordt gehandeld. Afspraken uit het verleden over de mogelijkheid van vissen blijven intact. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2025/173076

1/1

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Verkenning natuurbegraafplaats Nummer 2025/90200 Datum college 11 februari 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.4. Overige beheertaken Afdeling BE Auteur I.D. van der Meer Telefoonnummer 06-4621 53 61 Email ivandermeer@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad ter afdoening van de toezegging gedaan op 25 juni 2024 over natuurbegraven. Bijlagen -

Geachte raadsleden, In de gemeenteraad van 25 juni 2024 is door de PvdA, Groen Links, CDA en VVD een motie ingediend waarin zij het college verzoeken te onderzoeken op welke locatie binnen Zandvoort de mogelijkheid is om een natuurbegraafplaats in te richten. Ter dekking verzoeken zij een voorstel op te nemen in de begroting of najaarsnota. De overweging voor deze motie was dat: - Een groeiende behoefte is naar begraven in de natuur als alternatief voor de traditionele wijze en dat - Natuurbehoud, langdurige (eeuwige) grafrust, zonder grafkenmerken of grafonderhoud de karakteristieken zijn van een natuurbegraafplaats. De portefeuillehouder heeft toegezegd een verkenning te doen naar de behoefte naar een natuurbegraafplaats in Zandvoort en daar in ieder geval de algemene begraafplaats Noorderduin bij te betrekken. Naar aanleiding van deze toezegging is de motie destijds ingetrokken. De uitkomst van deze verkenning wordt nu aangeboden in de vorm van een raadsinformatiebrief. Wat is een natuurbegraafplaats? Sinds enkele jaren is er in Nederland een aantal natuurbegraafplaatsen. De meeste Nederlandse natuurbegraafplaatsen zijn particulier eigendom en zijn aangelegd om in een natuurlijke, groene omgeving (bos of heide) te worden begraven.

Er is geen definitie van een natuurbegraafplaats, maar enkele veel voorkomende kenmerken van het gebruik en de inrichting zijn: - De gemiddelde natuurbegraafplaats in Nederland is zo’n 20 hectare groot - Er is eeuwigdurende grafrust, de graven worden dus nooit geruimd - Het terrein wordt extensief onderhouden waardoor een verwilderde, natuurlijke uitstraling blijft bestaan. Om deze reden zijn de graven zoveel mogelijk vrij gepositioneerd - Natuurbegraafplaatsen zijn in de regel eigendom van private organisaties en kennen veelal een bedrijfsmatige exploitatie

Kenmerk: 2025/90200

1/3

Waar zijn er natuurbegraafplaatsen? Op www.allenatuurbegraafplaatsen.nl/nederland/ staan alle natuurbegraafplaatsen vermeld. Momenteel zijn dat er 40. Daarvan zijn er twee in Noord-Holland, drie in Zuid-Holland en een in Utrecht. Op deze natuurbegraafplaatsen kan iedereen begraven worden die dat wil. Op deze begraafplaatsen heerst eeuwige grafrust. Voor inwoners uit Zandvoort zijn er daarom binnen een redelijke afstand mogelijkheden voor het laten begraven op een natuurbegraafplaats. Natuurlijk begraven op de algemene Begraafplaats Noorderduin? Op begraafplaats Noorderduin is gekeken of er ruimte is om een gedeelte in te richten voor natuurlijk begraven. Dat is niet mogelijk. De begraafplaats in z’n totaliteit is klein, namelijk 3,8 hectare. Het nieuwe gedeelte is strak ingericht volgens een traditioneel model, het oude gedeelte kenmerkt zich door een veel natuurlijker uitstraling. Beide gedeeltes worden gewaardeerd door de nabestaanden. Het is niet mogelijk om een oppervlakte van formaat (minimaal enkele hectares) vrij te maken dat ingericht kan worden volgens het model van natuurlijk begraven, namelijk waar de natuur leidend is en waar eeuwigdurende graven worden uitgegeven. Cijfers over begraven Op basis van informatie van het CBS overlijden per jaar gemiddeld 225 inwoners van de gemeente Zandvoort (bron CBS).

In Zandvoort zijn jaarlijks gemiddeld 35 begravingen op de algemene begraafplaats. De andere overledenen worden elders begraven of gecremeerd. Deze verdeling sluit aan bij het landelijke percentage. Inmiddels wordt in Nederland bij overlijden in 2/3 van de gevallen gekozen voor een crematie en in 1/3 van de gevallen voor een begrafenis. Het jaarlijks aantal begravingen op de natuurbegraafplaatsen in Nederland is 1,5% van alle begravingen (bron: website BRANA, branchevereniging natuurbegraafplaatsen). Dit betekent in beginsel dat in Zandvoort het theoretisch aantal begravingen op een natuurbegraafplaats 1 begrafenis per 2 jaar zal zijn, te weten 1,5% van 35 begravingen. Ook als dit percentage de komende jaren stijgt, blijft het om een zeer klein aantal begravingen per jaar gaan van Zandvoortse inwoners. Het valt niet te voorspellen of er door de aanwezigheid van een natuurbegraafplaats een verschuiving zal optreden van cremeren naar natuurbegraven. Natuurbegraven elders in of rond Zandvoort Zandvoort wordt omringd door zowel de Amsterdamse Waterleidingduinen als Nationaal Park ZuidKennemerland. De recreatiedruk op deze natuurgebieden is hoog, net als de instandhouding van de biodiversiteit. Verder vallen deze natuurgebieden onder de begrenzing van het Natura 2000-gebied Kennemerland.

Het is niet wenselijk om van deze schaarse gebieden een begraafplaats te maken waar juist de biodiversiteit moet worden behouden en verbeterd. Beide gebieden zijn geen grond van de gemeente Zandvoort. Het ligt niet voor de hand om vanuit de gemeente een gesprek te starten met de Amsterdamse Waterleidingduinen of het Nationaal Park Zuid-Kennemerland over een natuurbegraafplaats. Een private organisatie als Natuurbegraven Nederland BV exploiteert een aantal grote natuurbegraafplaatsen, samen met Landschapsstichtingen en commerciële uitvaartmaatschappijen.

Kenmerk: 2025/90200

2/3

Wellicht dat zij het gesprek willen aangaan met de Amsterdamse Waterleidingduinen en het Nationaal Park Zuid-Kennemerland waarbij Natuurbegraven dan uiteraard niet alleen voor de inwoners van Zandvoort is maar voor iedereen in Nederland die kiest voor Natuurbegraven. Conclusie Het college concludeert dat er op grond van het verwachte aantal begravingen, de bestaande natuurbegraafplaatsen in Nederland en het ontbreken van ruimte op de begraafplaats Noorderduin geen noodzaak noch gelegenheid is voor het realiseren van de mogelijkheid tot natuurbegraven op gemeentelijke grond. Het college vindt het geen taak voor de gemeente om met andere grondeigenaren in gesprek te gaan over de mogelijkheden op hun gronden. Dit ziet het college als een taak voor private organisaties, bijvoorbeeld uitvaartondernemers en natuurbeheerders, zoals dit elders in Nederland ook gebeurt.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/90200

3/3

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording schriftelijke vragen van het CDA over de inzet tijdens de jaarwisseling. Nummer 2025/184560 Datum college 11 februari 2025 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 6.3. Openbare orde en veiligheid Afdeling VH Auteur M. Gronheid Telefoonnummer Email mgronheid@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter informatie naar de gemeenteraad. Bijlagen geen Geachte leden van de gemeenteraad, Naar aanleiding van de vragen van de fractie van het CDA van 5 januari jl. over de inzet tijdens de jaarwisseling, kunnen wij u het volgende meedelen. Hoeveel politie, handhavers van team integrale handhaving (inclusief jeugdboa’s) en jongerenwerkers waren beschikbaar in de aanloop naar en tijdens de jaarwisseling en was deze capaciteit voldoende om adequaat op te treden en zichtbaar te zijn. 29-12: Tot 21:00 uur, twee handhavers die in combinatie met de politie een actie vuurwerk hadden. 30-12: Tot 23:30 uur, twee handhavers die in combinatie met de politie een actie vuurwerk hadden. 31-12: Tot 17:00 uur, twee handhavers, geen avonddienst. 31-12: Vanaf 17:00 alleen politie inzet. 29 december en 30 december zijn de diensten van handhaving gewijzigd van 09:00-17:00 uur naar 13:0021:00 uur en 15:00-23:30 specifiek voor de gezamenlijke inzet met politie en toezicht op overlast en vuurwerk in kader van de jaarwisseling.

Vanuit de politie (basisteam Kennemerkust) was er opgeschaalde politiecapaciteit beschikbaar. Naast de basis inzet waren er acht extra politieagenten twee auto’s en een bus beschikbaar. In de aanloop naar de jaarwisseling heeft het jongerenwerk een uitgebreid programma van activiteiten voor de Zandvoorts jeugd. Op oudejaarsdag heeft het jongerenwerk een voetbaltoernooi georganiseerd. De dagen voor de jaarwisseling waren er twee straathoekwerkers in Zandvoort aanwezig. Op 31 december was er tot 20:00 uur een straathoekwerker aanwezig. Zij werken nauw samen met het jongerenwerk. De inzet van handhaving, de politie, jongerenwerk en straathoekwerk heeft geleid tot zichtbaar en adequaat optreden in aanloop naar- en tijdens de jaarwisseling.

Kenmerk: 2025/184560

1/2

Hoeveel meldingen van overlast, vernielingen of andere incidenten zijn er tijdens de jaarwisseling geregistreerd en hoe verhouden deze aantallen zich tot voorgaande jaren? Tijdens de jaarwisseling zijn er twee meldingen geregistreerd. Dit aantal is vergelijkbaar met de aantallen van voorgaande jaren. Wel zijn er enkele dagen na de jaarwisseling meldingen gedaan van beschadigingen door vuurwerk waarbij het vermoeden is dat dit tijdens de jaarwisseling heeft plaatsgevonden. Hoe heeft politie en handhaving opgetreden tegen de vernielingen en het gebruik van illegaal vuurwerk? Politie en Handhaving trekken tijdens deze dagen gezamenlijk op in het toezicht, zowel preventief als obv melding. Vaak bij ter plaatse komen van de melding zijn de overlastgevers al vertrokken. Dit jaar is door handhaving één formele waarschuwing uitgegeven aan een minderjarige in het bijzijn van zijn vader. Door de politie is illegaal vuurwerk aangetroffen, hier is tegen opgetreden. Op 31 december en de dagen daarvoor heeft handhaving ingezet op het aanspreken en laten verwijderen van losse/ gevaarlijke objecten (open containers etc) om vernielingen zo veel mogelijk te voorkomen. Op 31 december is nog één object verwijderd door handhaving in samenwerking met Spaarnelanden.

Hoe is het jongerenwerk en/of streetcornerwork voorafgaand aan en tijdens de jaarwisseling ingezet? Het jongerenwerk heeft op oudejaarsdag een voetbaltoernooi georganiseerd. In de kerstvakantie hebben zij een aangepast programma gedraaid met extra aanbod voor de jeugd. Streetcornerwork is op oudejaarsdag aanwezig geweest op straat tot 20:00 uur. Zij hebben in de periode voor de jaarwisseling veel tijd geïnvesteerd door met jongeren in gesprek te gaan over vuurwerkgebruik. Welke preventieve maatregelen heeft de gemeente genomen om ongeregeldheden en vernielingen te voorkomen? Denk daarbij aan voorlichting, extra toezicht en het sturen van waarschuwingsbrieven naar mogelijke overlastgevers? Het jongerenwerk heeft aandacht besteed aan het geven van voorlichting over vuurwerkgebruik. Ook heeft Halt voorlichting gegeven op het Wim Gertenbach College. Handhaving en de gebiedsmanager van de gemeente hebben voorafgaan aan de jaarwisseling ingezet op het laten verwijderen van losse of gevaarlijke objecten. Dit is uitgevoerd door Spaarnelanden. Ook hebben zij in samenwerking met politie de een vuurwerkactie gehouden. Hier is door politie en handhaving in gezamenlijkheid gesurveilleerd langs hotspots in Zandvoort.

Wat zijn de belangrijkste evaluatiepunten uit deze jaarwisseling en welke concrete maatregelen worden overwogen voor de komende jaarwisseling? Denk daarbij onder andere aan het inzetten van cameratoezicht. De partijen zijn over het algemeen tevreden over de gezamenlijke inzet en het verloop van de jaarwisseling. De hierboven genoemde maatregelen worden de eerstvolgende jaarwisseling weer ingezet. Als daar aanleiding voor is kan ook tijdelijk cameratoezicht worden ingezet. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2025/184560

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen fractie ZEE over de toekomst, financiering en autonomie van ZFM Nummer 2025/140811 Datum college 18 februari 2025 Portefeuillehouder Moolenburgh, D. Programma/beleidsveld 4.2. Economie, Toerisme en cultuur Afdeling ECDW Auteur C.M.J. Roest Telefoonnummer 0642635918 Email cmroest@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen

Nvt

Geachte leden van de gemeenteraad, De fractie van ZEE heeft op 10 januari 2025 schriftelijke vragen gesteld aan het college. Het college beantwoordt deze vragen als volgt.

Over samenwerking en zelfstandigheid: 1. Geruchten over samenwerking: Hoe kijkt het College aan tegen geluiden dat bepaalde mensen binnen ZFM zouden pleiten voor een intensievere samenwerking of zelfs een mogelijke samenvoeging met Haarlem105? In hoeverre is het College hiervan op de hoogte, en wat is de visie hierop? ZFM is een onafhankelijke instelling – binnen de Mediawet en onder toezicht van het Commissariaat voor de Media. Ze zijn vrij om samen te werken met andere media-instellingen. Meer onderlinge samenwerking tussen lokale media in onze regio betekent ook o.a. meer content die ze met elkaar kunnen delen. ZFM werkt op dit moment al samen met Haarlem105, maar ook met de Zandvoortse Courant of Zandvoort Inside. Op deze manier wordt het voor de publieke lokale omroep ook makkelijker om te voldoen aan de wettelijke eisen conform de ICE-norm (50% van de programmering moet informatief, cultureel of educatief van aard zijn). Vanuit het Rijk wordt er al enige tijd ingezet op regionale omroepen in Nederland. ZFM mag deze kans onderzoeken of dit voor hen voordeel kan opleveren. De ontwikkelingen vanuit het Rijk ten aanzien van regionale omroepen worden ook nauw gevolgd door de gemeente Zandvoort.

Kenmerk: 2025/140811

1/4

2. Behoud van onafhankelijkheid: Veel Zandvoorters hechten waarde aan een onafhankelijke lokale omroep. Hoe waarborgt het College dat ZFM haar zelfstandigheid en focus op Zandvoort behoudt, ook bij eventuele druk richting regionale samenwerking? Bij de aankomende nieuwe licentievergunning – per 25 augustus 2025 - zal de raad kunnen toetsen welke aanvrager de voorkeur heeft om Zandvoort te vertegenwoordigen. De toetsingscriteria zijn op 21 januari 2025 in het college van burgemeester en wethouders behandeld en worden binnenkort in de raad besproken. Inmiddels heeft het Commissariaat voor de Media de gemeente geïnformeerd dat er één aanvraag is ingediend, door ZFM. De toetsingscriteria zijn niet langer noodzakelijk ter vergelijking van meerdere aanvragen. Ten aanzien van de zelfstandigheid zie ook antwoord 1. De focus op Zandvoort staat duidelijk beschreven in de toetsingscriteria. 3. Gemeentelijke betrokkenheid: Welke rol ziet het College voor zichzelf in het behoud of de mogelijke samenwerking van ZFM? Is er actief overleg met ZFM over hun toekomststrategie? De gemeente heeft alleen een bekostigingsplicht (2025: €18.336) en de raad geeft advies ten aanzien van de aanvragers voor een nieuwe licentieperiode. De raad beoordeelt of de aanvraag voldoet aan de wettelijke voorwaarden, te weten: -