Raadsinformatiebrieven 10 juni - 7 juli 2025

Op basis van de huidige stand van zaken is het onzeker of er een natuurvergunning voor dit project wordt verleend. Desondanks gaan de ontwikkelende partijen wel de natuurvergunning aanvragen, daarbij is de gemeente gevraagd bestuurlijk op te schalen als de aanvraag blijft liggen of een afwijzing dreigt.

Kenmerk: 2025/413944

3/5

Wat er nodig is en wat er al gebeurt Zeker na het vervallen van het incidentele stikstof-budget en de groeiende negatieve impact op de projecten in onze gemeente, is er structureel meer capaciteit nodig. In deze paragraaf wordt aangegeven wat er in ieder geval moet gebeuren en waar wij al mee bezig zijn. Het Rijk is nu aan zet! De oplossing van het stikstofknelpunt is het verdunnen van de stikstofdeken die over Nederland ligt. De maatregelen die lokale overheden nemen om deze stikstofdeken te verdunnen hebben maar een (zeer) beperkt effect. Het Rijk is bij machte om de stikstofdeken voldoende te verdunnen. In de Greenpeace uitspraak heeft de rechter het Rijk verplicht om meer te doen. Ondanks dat het kabinet gevallen is, is het Rijk daarom nog steeds aan zet om met een stevig maatregelenpakket te komen. Hier ligt dus een opgave voor een volgend kabinet. Dit pakket kan onder andere bestaan uit het aanvullen van het budget voor het Programma stikstofreductie en natuurverbetering (PSN). Dit is een programma dat door het laatste kabinet Rutte is opgesteld om het stikstofprobleem aan te pakken, maar waarvan het kabinet Schoof het grootste deel van het budget heeft ingetrokken. De omvang van het maatregelenpakket waar een volgend kabinet mee moet komen, bepaalt voor een belangrijk deel de ernst van het stikstofknelpunt. Op basis van het pakket gaat de provincie regels stellen.

De vrees is onder andere dat voor intern salderen, net als voor extern salderen, een afromingspercentage ingevoerd gaat worden. Optrekken met provincie & regionale samenwerking Zandvoort kan samen met de provincie en regio onderzoeken in hoeverre het voldoende is als op het niveau van Kennemerland-Zuid geborgd wordt dat wordt voldaan aan de 50% overbelasting in 2030. De provincie heeft al aangegeven te willen doorgaan met het provinciale plan voor het landelijk gebied, ondanks dat dit landelijk gestopt is door het kabinet Schoof. Zandvoort zou kunnen (helpen) lobbyen voor de aanpak van Kennemerland-Zuid. Wat doen wij als gemeente Zandvoort? In Zandvoort is een plan van aanpak voor het stikstofknelpunt opgesteld. Dit plan van aanpak heeft de volgende doelstellingen: 1. Overzicht creëren: controle over de stikstofruimte voor en na ontwikkeling van de komende opgaven (omvang van het knelpunt in beeld) 2. Extra ruimte creëren: gemeentelijke instrumenten om de stikstofruimte te vergroten 3. Bijdrage andere overheden: instrumenten van andere overheden om de stikstofruimte te vergroten 4. Prioriteren: stikstofruimte door extern salderen reserveren voor specifieke opgaven 5. Borgen: alle geschikte instrumenten zijn inzetbaar Inmiddels is een partij gekozen om ons te helpen om doelstelling 1 uit te voeren. Zodra het maatregelenpakket van de Rijk bekend is, willen we de opdracht gunnen.

Voor doelstellingen 2 en 3 is er inmiddels een concept lijst met mogelijke maatregelen. Komende tijd wordt per maatregel bekeken of deze daadwerkelijk effect heeft en zo mogelijk toepasbaar gemaakt voor projecten en andere opgaven.

Kenmerk: 2025/413944

4/5

Als er opnieuw belangrijke updates zijn, wordt de raad opnieuw geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2025/413944

5/5

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen OPZ over termijnkalender Nummer 2025/539116 Datum college 1 juli 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 6.2. Gemeentelijk bestuur Afdeling BC Auteur W.H.C. Stigter Telefoonnummer 0614370094 Email wstigter@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter informatie naar de gemeenteraad Bijlagen Geen. Geachte raadsleden, De heer Berg heeft namens de fractie van OPZ twee vragen gesteld over de termijnkalender. Door middel van deze raadsinformatiebrief beantwoordt het college deze vragen als volgt. 1. De heer Berg: Dank u wel, voorzitter. Ik … We hebben … Onze fractie heeft vragen over wat we zien Entree go or no go. Daar stond voorheen dat het in de maand mei naar het college zou gaan. Nu is er … Zijn alle datums weggepoetst. Terwijl ik eigenlijk in de raadsinformatiebrief lees dat in april er een … Bekend is of de VvE ermee instemt met uitbreiding van het hotel, de VvE. En anderzijds lees ik ook dat de dolfinaria, de vordering om dolfinaria terug te eisen, is doorgezet, het juridische traject. Dus ik vraag me af, in de kwartaalrapportage lees ik dat er een aantal stappen afgelopen maanden zijn genomen en waarom schuift het de termijnkalender, waarom is er geen duidelijkheid over go, no go? Want dat zou al volgens mij drie jaar geleden gebeurd zijn.

Waarom schuift het op zonder datum? De go/no-go beslissing binnen de Entree-ontwikkeling is sterk afhankelijk van het bereiken van een oplossing voor de parkeerafspraken tussen de VvE Bouwes Palace, Palace Hotel BV en de gemeente. Palace Hotel BV heeft hiervoor een voorstel ingediend. Het college heeft aangegeven hier in de basis positief tegenover te staan en heeft verzocht dit voorstel verder uit te werken tot een akkoord binnen de VvE. Zodra Palace Hotel BV goedkeuring van de VvE heeft verkregen, kan gezamenlijk worden toegewerkt naar een intentieovereenkomst. De verwachting is dat deze overeenkomst in september gereed zal zijn. Op dat moment kan de raadscommissie geïnformeerd worden over de volledige planuitwerking met betrekking tot Palace, waarna de ontwikkelaar het participatieproces kan opstarten ter voorbereiding op de aanvraag voor een omgevingsvergunning.

Kenmerk: 2025/539116

1/2

Het is belangrijk om te benadrukken dat de gemeente in dit proces een faciliterende rol vervult, binnen de kaders van het gemeentelijk grondbeleid en met inachtneming van de bestaande eigendomsverhoudingen. De gemeente treedt niet op als initiatiefnemer, maar ondersteunt de betrokken partijen waar mogelijk bij het proces, met respect voor ieders positie en eigendomsrechten. 2. En als tweede termijnvraag, ik heb is gisteren een vraag gesteld over die nieuwe ondergrondse parkeergarage. Waar gaan we daar de termijn van krijgen wanneer dat naar de raad toekomt? Want die staat nergens genoemd. Niet in toezeggingen, niet in de termijnkalender, dus daar zou ik ook graag duidelijkheid over willen hebben. Dank u wel. Naar aanleiding van de motie is gestart met een haalbaarheidsonderzoek. Dit onderzoek bleek meer voeten in de aarde te hebben dan in eerste instantie gedacht. Oorzaak hiervan is de ligging in de duinen en de complexheid die dat met zich meebrengt. Bovendien is niet alleen een antwoord nodig op de vraag of het technisch kan en mag, maar ook wat de verwachte kosten en baten zijn. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de afzonderlijke raadsinformatiebrief van 1 juli 2025. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/539116

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen GroenLinks en PvdA met betrekking tot het Groenbeleid Nummer 2025/535104 Datum college 1 juli 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling BBOR Auteur J. de Nijs Telefoonnummer 14023 Email jdenijs@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raad. Bijlagen Geachte Raadsleden, Door de fracties van GroenLinks en PvdA zijn in de commissievergadering op 1 april 2025, bij het agendapunt 12. RIB Actieplan groen – update 2, met betrekking tot het Groenbeleid een drietal vragen gesteld. Door middel van deze Raadsinformatiebrief wordt antwoord gegeven op deze drie vragen. 1.

Hoe kijkt het college naar het standaard inrichten van parkeerplaatsen met grasbeton en, indien gewenst, hier alleen gemotiveerd van af te wijken?

Bij de inrichting van parkeerplaatsen wordt altijd gekeken naar wat de beste inrichting voor de specifieke locatie en situatie is. Hierbij wordt gekeken naar de verschillende aspecten van het bestaande beleid, waarbij vergroening en klimaatadaptatie belangrijke aandachtspunten zijn. Deze werkwijze blijft gehandhaafd. Achtergrond info: Toegevoegde waarde van opname water is op termijn beperkt; het oppervlak slibt dicht. Afhankelijk van de locatie is de aanleg van Substraat lagen essentieel voor goede werking; Aanleg specifieke fundering kan dus nodig zijn incl. de bijbehorende kosten. Gras groeit en moet afhankelijk van mate parkeren meerdere malen per jaar worden onderhouden om het gewenste beeldkwaliteit in stand te houden. De beheerkosten zullen waarschijnlijk hoger zijn. Op sommige locaties is grasbetonkeien niet gewenst i.v.m. beloopbaarheid. Ten aanzien van duurzaamheid is hergebruik beperkter dan bijvoorbeeld klinkers door vervuiling en een hoger percentage breuk.

2.

De verkeerseilandjes op de Zandvoortselaan zijn vervangen door mini bollenvelden, de vraag is of dit wel kan inzake de Bijencorridor die er ook is in Zandvoort.

Voor de verkeerseilandjes op de Zandvoortselaan is voor enkele eilanden (middenberm t.h.v. Huis in de Duinen + midden eiland kruising Zandvoortselaan / Dr. A.C. Gerkestraat) bewust gekozen om in het voorjaar d.m.v. bloembollen een beeldbepalend entree van Zandvoort te creëren; bloeiend en kleurrijk.

Kenmerk: 2025/535104

1/2

Er zijn verschillende soorten bollen zijn geplant met verschillende bloeiperiodes. Daarnaast zijn deze vakken ingezaaid met een kruidenmengsel. Nadat de bloembollen zijn uitgebloeid, bloeit er aansluitend een (paars) kruidenmengsel dat bij-vriendelijk is. Op andere locaties van verkeerseilanden in de Zandvoortselaan (Zandvoortselaan/Haarlemmerstraat en de rotonde bij Nieuwe Unicum) staan vaste planten die bijdragen aan een bij-vriendelijke omgeving.

3.

Hoe kijkt het college naar het vervangen van de stenen, waar niet overheen wordt gelopen, van de huidige verkeerseilandjes door planten?

Betreffende eilandjes zijn opgenomen in de groenpotentie-kaart van de gemeente voor een eventuele aanleg van groen. Dit zou kunnen worden beschouwd in het Actieplan Groen, waarbij moet worden aangetekend dat het onderhouden en watergeven van de nu nog verharde eilandjes het nodige effect op de verkeersafwikkeling heeft (en veiligheid van de werknemers), aangezien dit één van de belangrijkste toegangswegen tot Zandvoort is. Een ander aandachtspunt zijn de zichtlijnen t.b.t. verkeersveiligheid.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester

Kenmerk: 2025/535104

2/2

Raadsinformatiebrief

Onderwerp Beantwoording vragen Jong Zandvoort over de verhouding tot externe partners en uitvoeringsorganisaties, de uitvoering van ruimtelijke projecten en planvorming en de budgetoverschrijdingen en uitvoeringsverantwoordelijkheid. Nummer 2025/555258 Datum college: 4 juli 2025 Portefeuillehouder Kloet, J. de / Bluijs G.J. Programma/beleidsveld 6.3. Openbare orde en veiligheid / 7.2. Algemene dekkingsmiddelen Afdeling BC / CC Auteur W.H.C. Stigter / G.J. van der Poel Telefoonnummer 14 023 / 06 39074948 Email wstigter@haarlem.nl / gvanderpoel@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de raad. Bijlagen Geachte leden van de raad, De fractie van Jong Zandvoort heeft vragen gesteld over de verhouding tot externe partners en uitvoeringsorganisaties. Het college beantwoordt deze vragen als volgt. 1. De inzet van de Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) roept structureel vragen op over kwaliteit, binding met Zandvoort en de verhouding tussen afgenomen en betaalde diensten. Hoe beoordeelt het college deze disbalans en waarom wordt deze samenwerking niet fundamenteel heroverwogen? ODIJ voert al vele jaren taken uit voor Zandvoort. Dat zijn niet alleen de taken die gemeenten wettelijk verplicht door de omgevingsdienst moeten laten uitvoeren, maar ook andere taken.

Bijvoorbeeld taken op het gebied van verlenen van omgevingsvergunningen en op het gebied van handhaving bewoning en verhuur. In de loop der jaren is dit takenpakket uitgebreid, zonder dat dit altijd in voldoende mate heeft geleid tot aanpassing van financiering en/of organisatie. De Omgevingsdienst IJmond is, in het kader van de beoordeling op robuustheid door de rijksoverheid, bezig met het herijken van de dienst. Aspecten daarvan zijn onder andere de (verschillen in) dienstverlening aan de deelnemende gemeenten, de financieringsstructuur en de samenstelling van de organisatie. Ons college verwacht dat dit zal leiden tot aanpassing van de afspraken, gericht op een robuuste omgevingsdienst en het voldoen aan de door deelnemers gewenste dienstverlening. Voor het college staat daarbij voorop de kwalitatief en kwantitatief noodzakelijke dienstverlening, tegen reële kosten. 2. Is het college bereid om serieus werk te maken van het zelfstandig oppakken van het ruimtelijk domein binnen de gemeente Zandvoort, zodat de regie op grote projecten niet langer grotendeels wordt uitbesteed aan derden die geen binding hebben met onze gemeente? De regie op grote projecten is reeds in handen van de gemeente c.q. de gemeentelijke organisatie. De gemeente treedt namelijk altijd op als opdrachtgever, zowel richting interne afdelingen als richting ingehuurde derden.

Kenmerk: 2025/555258

1/3

3. Nu ook de gemeente Haarlem – met wie wij ambtelijk samenwerken – in toenemende mate zelf externe partijen zoals zzp’ers en adviesbureaus inzet voor projecten in Zandvoort, rijst de vraag wat de toegevoegde waarde van deze samenwerking nog is. Waarom zouden wij niet zelf deze taken en regie voeren, in plaats van via een extra schakel die nauwelijks lokale betrokkenheid of inhoudelijke meerwaarde biedt? Het college is van mening dat de toegevoegde waarde van de ambtelijke samenwerking onverminderd groot is. Zandvoort zou voor grote projecten als Curiedex, Badhuisplein en Entreegebied ook zonder de ambtelijke samenwerking externen hebben ingehuurd. Dergelijke expertise had en heeft Zandvoort (en elke andere gemeente van onze omvang) niet in huis. Door de samenwerking met Haarlem is deze expertise wel aanwezig, maar niet onbeperkt. De beschikbare capaciteit is voor zowel Haarlem als Zandvoort beperkt, waardoor keuzes gemaakt moeten worden wat zelf wordt gedaan en wat moet worden ingehuurd. Die inhuur is ook nodig wanneer er specifieke kennis en ervaring nodig is. Door de ambtelijke samenwerking kan via contracten met grote bureaus beter de juiste expertise worden ingehuurd dan dat we als kleine gemeente zouden kunnen.

Een voordeel van inhuur is ook dat bij niet voldoen aan de afspraken of het bereiken van een andere fase van een project, waarvoor andere kennis en ervaring nodig is, er makkelijker van inhuur kan worden gewisseld. Onze ervaring met extern ingehuurde krachten is daarbij heel positief. Zij brengen veel kennis en ervaring mee en kijken met een deskundige blik naar projecten. Zij stellen zich snel op de hoogte van de lokale situatie en tonen lokale betrokkenheid in de zin dat zij streven naar het beste voor Zandvoort. Ook zijn vragen gesteld over de uitvoering van ruimtelijke projecten en planvorming. Het college beantwoordt deze vragen als volgt. 1. Waarom worden projecten als Curiedex, Heimanshof en Badhuisplein steeds als “planologisch klaar” gepresenteerd, terwijl de feitelijke uitvoering blijft stagneren? Wat doet het college om deze impasse te doorbreken? Het college is gebonden aan landelijke regels omtrent stikstof. De raad wordt middels projectrapportages op de hoogte gehouden. We proberen zo goed mogelijk de planning aan te houden zoals in rapportages wordt gecommuniceerd. 2.

In hoeverre is het college bereid om ruimtelijke projecten te prioriteren op uitvoerbaarheid, in plaats van ambitie, zeker nu de realisatiekracht aantoonbaar achterblijft? In de raadscommissie is aangegeven dat bekeken wordt welke onderdelen binnen de grondexploitaties naar voren kunnen worden gehaald. Als dat mogelijk is wordt er geschoven in planning om de voortgang te bespoedigen. 3. Is overwogen om voor vertraagde projecten gebruik te maken van versnellingsopties zoals coördinatieregeling of bestuurlijke projectversnellers? Een aantal maatregelen is inmiddels getroffen. Zo is een investeringscommissie opgericht om integraal de projecten te bekijken en er wordt rekening gehouden met overprogrammering, waarbinnen kan worden geprioriteerd.

Kenmerk: 2025/555258

2/3

4. Wanneer zal het college het gesprek met ontwikkelaars en andere stakeholders gaan initiëren over de werking en effecten van de huidige compensatieregeling, zoals deze sinds invoering is toegepast op woningbouwinitiatieven? Kan het college aangeven hoeveel projecten er sinds de invoering van deze regeling daadwerkelijk zijn gerealiseerd onder deze beleidsregels, en daarbij concrete casussen en aantallen benoemen? Hierover is in de commissievergadering reeds gesproken. Daarnaast zijn er vragen gesteld over budgetoverschrijdingen en uitvoeringsverantwoordelijkheid. Het college beantwoordt deze vragen als volgt. 1. Hoe verklaart het college dat De Krocht inmiddels meer dan 100% boven het oorspronkelijke projectbudget is uitgestegen, terwijl er politiek brede druk was om “nu eindelijk door te pakken”? In 2021 is het oorspronkelijke budget aangevraagd (26 oktober 2021, 2021/390773), maar is door diverse omstandigheden de uitvoering niet gestart (wetgeving, aangetroffen vleermuizen). Bij de aanbesteding in januari 2024 werd duidelijk dat het budget uit 2021 niet toereikend was en is een aanvullend krediet aangevraagd. In de uitgebreide discussie in de commissievergadering is destijds een verklaring gegeven over de aanpak van dit project en is de raad akkoord gegaan (28 mei 2024, 2024/684844). De uitvoering vindt nu plaats binnen de beschikbaar gestelde financiële middelen. 2.

Wat is de reden dat dit project – ondanks die financiële ruimte – alsnog forse vertraging heeft opgelopen? Na goedkeuring van het extra uitvoeringskrediet door de gemeenteraad op 28 mei 2024 is eerst de inkoop en werkvoorbereiding gedaan. Er is gestart met de daadwerkelijke uitvoering na de F1 Grand Prix Zandvoort. De duur van de uitvoering is gelijk gebleven. 3. Is er bij het project Krocht een boetebeding opgenomen voor te late oplevering? Zo ja, wordt dit ook daadwerkelijk geëffectueerd. Er is een boetebeding opgenomen. Echter hoeft hier vooralsnog geen gebruik van gemaakt te worden. 4. Welke lessen trekt het college uit dit dossier ten aanzien van toekomstige investeringsprojecten, vooral waar politieke urgentie wordt gebruikt als rechtvaardiging voor forse extra uitgaven? Hierover is al gesproken tijdens de commissievergadering. Er is een verbeteringsproces ingesteld, onder meer door het instellen van een investeringscommissie. Door middel van overprogrammering van 30% in de begroting wordt geleidelijk toegewerkt naar een schaalvergroting van de uitvoeringskracht. Daarbij blijft de mogelijkheid bestaan om te versnellen binnen projecten, zolang daarvoor het krediet is vrijgegeven. Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris

de burgemeester

Kenmerk: 2025/555258

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

3/3