Moties afgedaan 20 januari - 29 april 2026
Tekst van het document
Moties afgedaan tussen 20 januari - 29 april 2026 Type
Motie
Nieuw document
Motie Geef de Zandvoortselaan haar bomenlaan terug (GL-PvdA-D66-CDAVVD-PVV-ZEE)
Titel
Motie Geef de Zandvoortselaan haar bomenlaan terug
Datum
20-05-2025
Ingediend in
Krediet aanvragen asfaltonderhoud Zandvoortselaan (Gemeenteraad 20-05-2025 20:00)
Betrokken fracties
CDA, VVD, PVV, GroenLinks, D66, PvdA, ZEE
Uitslag
aangenomen
Afdoening
Raadsinformatiebrief Aanplant bomen Kamerlingh Onnesstraat, Zandvoortselaan en Tollensstraat
Datum afgedaan
17-03-2026
Document afdoening
Raadsinformatiebrief Aanplant bomen Kamerlingh Onnesstraat, Zandvoortselaan en Tollensstraat
Type
Motie
Nieuw document
Motie Pilot rookvrij strand (GroenLinks, VVD, PvdA, CDA, D66, ZEE)
Titel
Motie Pilot rookvrij strand
Datum
08-07-2025
Ingediend in
Voorjaarsnota 2025 (Gemeenteraad 08-07-2025 20:00)
Betrokken fracties
GroenLinks, VVD, PvdA, CDA, D66, ZEE
Uitslag
aangenomen
Afdoening
RIB 16-4-2026
Datum afgedaan
16-04-2026
Document afdoening
Raadsinformatiebrief Uitvoering Motie Pilot rookvrij strand
Type
Motie
Nieuw document
Motie Op weg naar een gedragen GVVP (VVD-PVV-GL-PvdA-CDA)
Titel
Motie Op weg naar een gedragen GVVP
Datum
17-09-2025
Ingediend in
Motie 'Op weg naar een gedragen GVVP’ (Gemeenteraad 17-09-2025 20:00)
Betrokken fracties
VVD, PVV, GroenLinks, PvdA, CDA
Uitslag
aangenomen
Afdoening
RV Gemeentelijk verkeers- en vervoerplan 2026-2040
Datum afgedaan
20-01-2026
Document afdoening
Raadsvoorstel Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) 2026 - 2040
Type
Motie
Nieuw document
Motie Onderzoek haalbaarheid Fietsparkeerplaats Fenemaplein (OPZ)
Titel
Motie Onderzoek haalbaarheid Fietsparkeerplaats Fenemaplein
Datum
14-10-2025
Ingediend in
Definitief Ontwerp Boulevard de Favauge (Gemeenteraad 14-10-2025 20:00)
Betrokken fracties
OPZ
Uitslag
aangenomen
Afdoening
Bijlage 5 van RV Gemeentelijk verkeers- en vervoerplan 2026 - 2040
Datum afgedaan
20-01-2026
Document afdoening
Bijlage 5 Rapportage adviesnota fietsparkeren Zandvoort dd 11 november 2025
Type
Motie
Nieuw document
Motie Vreemd Duidelijkheid tijdelijke woonunits Keesomstraat (OPZ-JongPVV-ZEE)
Titel
Motie Duidelijkheid tijdelijke woonunits Keesomstraat
Datum
15-10-2025
Ingediend in
Motie Duidelijkheid tijdelijke woonunits Keesomstraat (Gemeenteraad 14-10-2025 20:00), Motie Duidelijkheid tijdelijke woonunits Keesomstraat (Gemeenteraad 15-10-2025 20:00)
Betrokken fracties
OPZ, Jong Zandvoort, PVV, ZEE
Uitslag
aangenomen
Afdoening
RIB 10-2-2026
Datum afgedaan
10-02-2026
Document afdoening
Raadsinformatiebrief Opvang Oekraïense vluchtelingen vervangende locatie
Type
Motie
Nieuw document
Motie Verbetering bereikbaarheid eetprojecten via pendeldienst (CDA-OPZD66-PvdA-GL-ZEE-VVD)
Titel
Motie Verbetering bereikbaarheid eetprojecten via pendeldienst
Datum
11-11-2025
Ingediend in
Programmabegroting 2026-2030 (Gemeenteraad 11-11-2025 20:00)
Betrokken fracties
CDA, OPZ, D66, GroenLinks, PvdA, ZEE, VVD
Uitslag
aangenomen
Afdoening
RIB 10-2-2026
Datum afgedaan
10-02-2026
Document afdoening
Raadsinformatiebrief Beantwoording motie Verbetering bereikbaarheid eetprojecten via pendeldienst
Motie: Geef de Zandvoortselaan haar bomenlaan terug
De raad van de gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op 20 mei 2025, Constaterende dat: - Uit de structuurvisie Parel aan Zee blijkt dat de raad de wens heeft uitgesproken om kwalitatief hoogwaardig groen toe te voegen aan de openbare ruimte; - In de raadsinformatiebrief van 4 april 2023 wordt eveneens gesproken over de ambitie om meer bomen te planten in Zandvoort; - De aanplant van bomen en nieuw groen in de Dr. C.A. Gerkestraat heeft geleid tot een zichtbare kwaliteitsverbetering; - Vergroening van het centrum en de woonwijken met het oog op leefbaarheid en klimaatadaptatie is opgenomen in de gemeentebegroting; - Het straatbeeld van Zandvoort aanzienlijk verbetert wanneer de Zandvoortselaan opnieuw wordt ingericht als bomenlaan; - Bomen in de zomer voor verkoeling zorgen; - Bomen bijdragen aan een betere opvang en afvoer van hemelwater.
Overwegende dat: - Er tussen Zandvoortselaan 187 en de Herman Heijermansweg geen bomen op gemeentegrond aanwezig zijn; - De huidige haag op sommige plaatsen niet meer bijdraagt aan de gewenste ruimtelijke kwaliteit van Zandvoort; - In het coalitieakkoord is opgenomen dat het aantal bomen en struiken in de gemeente moet worden uitgebreid; - In de begroting 2025–2029 is vastgelegd dat in 2025 het bomenbestand wordt uitgebreid met 60 nieuwe (straat)bomen, voorzien van vergrote boomspiegels en onderbeplanting; - Op korte termijn groot onderhoud aan de Zandvoortselaan zal plaatsvinden. Verzoekt het college: - Tussen Zandvoortselaan 187 en de Herman Heijermansweg aan beide zijden van de straat bomen te planten en waar mogelijk de bomenlaanstructuur te herstellen; - Voor de financiering gebruik te maken van de middelen die zijn gereserveerd in het Actieplan Groen; - De raad te informeren over de voortgang en uitwerking van deze motie uiterlijk 31 augustus 2025.
En gaat over tot de orde van de dag. Karim el Gebaly (GroenLinks) Maaike Koper (PvdA) Michiel Hermsen (D66)
Ralf Endstra (CDA) Sven Drommel (VVD) Ronald van Tiggelen (PVV)
Mirko Gerrits (ZEE)
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Aanplant bomen Kamerlingh Onnesstraat, Zandvoortselaan en Tollensstraat Nummer 2026/83624 Datum college 17 maart 2026 Portefeuillehouder Kloet, J. de Programma/beleidsveld 4.3. Leefomgeving Afdeling PCM Auteur W.A.W. Vroom Telefoonnummer 06 430 499 24 Email wvroom@haarlem.nl Bestemd voor: Het college stuurt deze raadsinformatiebrief ter kennisname naar de Raadscommissie Bijlagen Geachte raadsleden, In maart 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met, onder meer, de aanleg van parkeerplaatsen in de openbare ruimte langs de Kamerlingh Onnesstraat en de Einsteinstraat. Wethouder De Kloet heeft toegezegd om, ter compensatie van het groen dat daarbij verloren gaat, bomen aan te planten. In mei 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met een aanvullend krediet voor het asfaltonderhoud aan de Zandvoortselaan en daarbij een motie aangenomen om tussen huisnummer 187 en de Herman Heijermansweg aan beide zijden van de weg bomen aan te planten en waar mogelijk de bomenlaanstructuur te herstellen. In deze Raadsinformatiebrief informeert het college de raad over de wijze waarop de toezegging en de motie zijn uitgevoerd. Daarnaast informeert het college over de aanplant van een aantal bomen aan de Tollensstraat Kamerlingh Onnesstraat – Einsteinstraat Langs de Kamerlingh Onnesstraat zijn 10 nieuwe parkeerplaatsen gerealiseerd. Langs de Einsteinstraat ging het om 7 nieuwe parkeerplaatsen.
In totaal zijn er 12 nieuwe bomen aangeplant: - 1 nieuwe boom aan de Kamerlingh Onnesstraat tegenover de Curiestraat - 2 nieuwe bomen aan de Einsteinstraat in de buitenbocht tegenover nummer 17 - 9 nieuwe bomen langs het fietspad tussen de appartementencomplexen en de brandweerkazerne Vanwege de aanwezigheid van kabels en leidingen is het niet mogelijk gebleken om een groter deel van de bomen te plaatsen dichterbij de parkeerplaatsen aan de Kamerlingh Onnesstraat. De bomen zijn aangeplante in een groeiplaats van voldoende grootte.
Kenmerk: 2026/83624
1/3
Zandvoortselaan Langs de Zandvoortselaan zijn half maart in totaal 8 nieuwe bomen aangeplant ter hoogte van de huisnummers 121 tot en met 187. Aanplant aan beide zijden van de weg bleek niet mogelijk omdat de zuidelijke berm zowel bovengronds als ondergronds te weinig ruimte daarvoor bood. De aangeplante soorten zijn de Pinus nigra (zwarte den), Quercus phellos (wilgbladige eik) en Quercus robur (zomereik). De soorten zijn bestand tegen de lokale omstandigheden (klimaat / wind) en de diversiteit beschermt tegen ziektes en plagen. Bij alle bomen heeft groeiplaatsverbetering plaatsgevonden, zodat zij voldoende ruimte en geschikte bodemomstandigheden hebben om goed te kunnen groeien en zich duurzaam te ontwikkelen. Bij het bepalen van de plantlocaties is rekening gehouden met de beschikbare ruimte in de ondergrond. Vanwege de aanwezigheid van een 10 kV-kabel en een smalle berm aan de zuidzijde, was het niet mogelijk om op alle gewenste plekken bomen te planten.
Kenmerk: 2026/83624
2/3
Tollensstraat Aan de Tollensstraat zijn 20 zomerlindes (Tilia platyphyllos) aangeplant, gefinancierd vanuit de Regiodeal MRA West, een samenwerking tussen vijf gemeenten en het Rijk met het doel om de leefomgeving in buurten te versterken. Deze zomerlindes maakten deel uit van het project Circle4Change en stonden daarna in bakken bij het Verzetsplein. Daar konden ze niet goed verder groeien. Daarom zijn ze verplaatst naar de Tollensstraat en daar in de volle grond geplaatst. Langs het parkeerterrein bij de begraafplaats staan nu 15 nieuwe bomen; 5 stuks staan nabij de spoorwegovergang bij de Verlengde Haltestraat. Elke boom kreeg ongeveer 20 kubieke meter nieuwe bomengrond, zodat hij goed kan wortelen.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris de burgemeester
Kenmerk: 2026/83624
3/3
Motie pilot rookvrij strand De raad van de Gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op 8 juli 2025, behandelende het raadsvoorstel Voorjaarsnota 2025, Constaterende dat: - In de week van 30 juni nog meer dan 4.000 peuken van het strand van Zandvoort werden geraapt door stichting Juttersgeluk. - 1 sigarettenpeuk tot 1.000 liter zeewater vervuilt en bestaat uit 15.000 plastic vezels die op het strand en in het water microplastics verspreiden. - Er in de begroting van Zandvoort staat dat er gewerkt wordt aan een rookvrije generatie door onder andere plekken waar kinderen komen rookvrij te maken. - Een pilot in Scheveningen erg succesvol is gebleken en dit jaar wordt uitgebreid van één naar vier plekken. - Bezoekers van het strand in scheveningen positief reageren op de proef die daar heeft plaatsgevonden. - In 2022 in Noordwijk gestart is met het rookvrij maken van het strand. - Er in 2019 een collegebesluit is geweest waarin Zandvoort zich aansloot bij de (toenmalige) Alliantie Nederland Rookvrij, waarbij het ontmoedigen van roken wordt gestimuleerd. - Gemeente ontmoedigingsbeleid mogen voeren om de gezondheid van haar inwoners te bevorderen. Overwegende dat: - Het niet wenselijk is dat kleine kinderen op het strand in aanraking komen met sigarettenpeuken.
- De giftige stoffen in peuken ernstige gevolgen kunnen hebben, te denken aan: acute vergiftiging, kanker of irritaties aan huid en ogen. - De gemeente zich preventief moet inzetten voor de gezondheid van haar inwoners. - In andere badplaatsen de proeven succesvol zijn en deze zelfs worden uitgebreid. - Handhaving in andere badplaatsen op het rookvrije strand niet nodig bleek, omdat mensen zich uit zichzelf aan de proef hielden dankzij het ontmoedigingsbeleid van de gemeente. Roept het college op: - Een pilot te starten waarin het volgende strandseizoen roken actief wordt ontmoedigt op een aangewezen plek op het strand. - Dit te doen in samenspraak met de strandpachters, reddingsbrigade en andere betrokkenen. - De raad over de voortgang en resultaten van deze motie op de hoogte te stellen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks Karim el Gebaly
Fractie VVD Sven Drommel
Fractie D66 Michiel Hermsen
Fractie ZEE Mirko Gerrits
Fractie Pvda Maaike Koper
Fractie CDA Ralf Endstra
Raadsinformatiebrief
Onderwerp Uitvoering Motie Pilot Rookvrij Nummer 2026/153113 Portefeuillehouder Carree, L Programma/beleidsveld 4.2 Economie, Toerisme en Cultuur Afdeling PG Auteur E. Otten Telefoonnummer 023-511 3504 Email e.otten@haarlem.nl Bestemd voor: De gemeenteraad Bijlagen -
Datum college 14 april 2026
Geachte raadsleden, Op 8 juli 2025 heeft de gemeenteraad de motie Pilot rookvrij strand aangenomen. Deze motie heeft als doel het bevorderen van gezondheid en het verminderen van afval (sigarettenpeuken) op het strand. De raad heeft het college verzocht een pilot te starten waarin roken actief wordt ontmoedigd op één of meerdere plekken op het strand, dit te doen in samenspraak met betrokken partijen en de raad te informeren over de voortgang en resultaten. Middels deze raadsinformatiebrief informeert het college u over de uitvoering hiervan in het strandseizoen 2026. Opzet van de pilot In voorbereiding op de pilot is overleg gevoerd met strandpachters, de watersportvereniging, de reddingsbrigade en organisaties die kunnen bijdragen aan monitoring en evaluatie, zoals Juttersgeluk, de GGD en Stichting De Noordzee. Voor het strandseizoen 2026 worden drie rookvrije zones ingericht op basis van vrijwillige deelname: • Een zone bij de Reddingsbrigade Zuid en de Watersportvereniging • Een zone bij strandpaviljoen Venti Beach • Een zone bij The Spot, Reddingbrigade Noord en Lua Beach Voor deze drie zones is gekozen omdat: • De betrokken partijen enthousiast zijn en kansen zien voor een schoner strand en een prettiger verblijfsklimaat. Door te starten daar waar de energie zit, wordt de kans vergroot op succesvolle uitvoering en correcte naleving.
Kenmerk: 2026 / 153135
1/3
•
De verschillende zones goed verspreid liggen over het strand. Ieder met verschillende doelgroepen en dynamiek. Dit geeft inzicht in hoe rookvrije zones werken in uiteenlopende situaties (sportstrand, gezinsstrand, horeca-gerichte delen).
Door deze duidelijke, afgebakende testlocaties waar gedrag, effecten en uitvoerbaarheid goed te volgen zijn, beschikken we na de pilot over concrete data en ervaringen die helpen bepalen wat in Zandvoort het beste werkt en welk vervolg dit krijgt: voortzetten, uitbreiden, aanpassen of herpositioneren. De pilot heeft een vrijwillig en niet-juridisch karakter. Er is geen wettelijke grondslag voor handhaving en er worden geen sancties toegepast. De insteek is het opbouwen van bewustwording en een sociale norm, niet het bestraffen van ongewenst gedrag. De rookvrije zones worden duidelijk aangegeven met bebording bij strandafgangen en op het strand zelf. Bezoekers worden waar nodig vriendelijk aangesproken en via communicatie-uitingen en de campagne Schoon Strand gestimuleerd om niet te roken in deze zones. Monitoring en evaluatie Gedurende het strandseizoen wordt de pilot gemonitord om een afgewogen beoordeling mogelijk te maken. Daarbij wordt gebruikgemaakt van: • Afvalmetingen Monitoring door tellingen van sigarettenpeuken in en rond de rookvrije zones, in samenwerking met Juttersgeluk en Stichting De Noordzee (Meet Mee). • Gebruik van de zones Observaties of het gebruik van de rookvrije zones afwijkt van naastgelegen stranddelen. • Beleving en acceptatie Korte gesprekken of enquêtes onder strandbezoekers over bekendheid, waardering en ervaren effecten van rookvrijheid.
• Zichtbaarheid communicatie Evaluatie van de bebording en communicatieboodschap: worden deze opgemerkt en begrepen? Succescriteria De pilot wordt als succesvol beschouwd wanneer: • Er minder wordt gerookt binnen de rookvrije zones, • Sprake is van een afname van het aantal sigarettenpeuken, • Bezoekers overwegend positief of neutraal staan tegenover de rookvrije zones, • Er geen duidelijke afname is van het gebruik van de betreffende stranddelen. Planning en vervolg Er is gestart met het plaatsen van de bebording voor de rookvrije zone. Donderdag 16 april is alles geplaatst. Kort daarna vindt een persmoment plaats om de pilot onder de aandacht te brengen.
Kenmerk: 2026 / 153135
2/3
Na afloop van het strandseizoen 2026 worden de resultaten van de pilot geëvalueerd. De raad wordt hierover geïnformeerd, inclusief een advies over mogelijke vervolgstappen, zoals voortzetting, aanpassing of uitbreiding van het beleid.
Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris
de burgemeester
Kenmerk: 2026 / 153135
3/3
Uitgangspunten gedragen GVVP Motie vreemd De raad van de Gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op woensdag 17 september 2025. Constaterende dat: • Het gemeentelijk verkeers- en vervoerplan (GVVP) de koers en de kaders vaststelt voor de mobiliteitsopgaven van Zandvoort; • De commissie zich in hoofdlijnen niet kon vinden in het wijzigingen van de P-route naar P de Zuid door het toevoegen van een voorrangsplein ter hoogte van de Shell; • Het niet duidelijk is of de voorgestelde transformatie naar GOW-30 voor alle wegvakken gewenst is; • Veel onderdelen in het GVVP positief zijn voor Zandvoort en breed draagvlak hebben; • Het GVVP in de commissievergadering van 2 september in de huidige versie niet besluitrijp is verklaard. Van mening dat: • De toenemende belangstelling in Zandvoort door (nieuwe) inwoners en bezoekers geen keuze, maar een gegeven is; • Het faciliteren van deze gegeven belangstelling met minimale impact op de omgeving enkel mogelijk is door invulling te geven aan de mobiliteitsopgaven en het GVVP zo spoedig mogelijk vast te stellen; • Handhaving op dit moment op de maximale snelheid van zowel 50 km/uur als 30 km/uur onvoldoende is. Roept het college op: 1. Het raadsvoorstel GVVP zo spoedig mogelijk ter besluitvorming aan de raad aan te bieden en in het raadsvoorstel: a.
Invulling te geven aan de oproep vanuit de inwoners en de commissie om de P-routes niet te wijzigen, maar de huidige routes te verduidelijken en te verbeteren. Hiermee komt het voorrangsplein nabij de Shell te vervallen; b. De renovatie/transformatie van wegen naar GOW-30 gefaseerd uit te voeren waarbij veiligheid de belangrijkste drijfveer van de volgorde is; c. De uitvoeringsagenda niet op te nemen, een doorkijk te geven op hoofdlijnen en bij de voorjaarsnota te komen met een uitvoeringsprogramma; d. Ook aandacht te geven aan de handhaving op de maximale snelheid; 2. De inwoners en direct belanghebbenden te informeren over het gewijzigde GVVP en daarbij uit te leggen dat per uit te werken impactvolle maatregel participatie met de betreffende buurt/wijk zal plaatsvinden. En gaat over tot de orde van de dag. S. Drommel VVD
Mede indienen: Ronald van Tiggelen PVV
Karim el Gebaly GroenLinks
Maaike Koper PvdA
Ralf Endstra CDA
Raadsvoorstel
Onderwerp Vaststellen Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) 2026 - 2040 Nummer Portefeuillehouder Programma/beleidsveld Afdeling Auteur Telefoonnummer Email Kernboodschap
2025/706312 Bluijs, G.J. 4.3. Leefomgeving BBOR Halteren, P. van 06 42635717 pvanhalteren@haarlem.nl De gemeente Zandvoort werkt aan een actualisatie van het mobiliteitsbeleid, in het verlengde van de ambities uit de Omgevingsvisie Zandvoort. Hiervoor is een nieuw Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) 2026–2040 opgesteld. In dit plan zijn de koers en ambities voor Zandvoort vastgelegd langs vier koersbepalende en kader stellende mobiliteitsopgaven: 1. Het optimaliseren van alle vervoerswijzen om de huidige mobiliteitsknelpunten en de toekomstige groei daarin op te vangen; 2. Duidelijk sturende keuzes maken over de locaties waar parkeren is toegestaan voor welke doelgroep; 3. Het verbeteren van de verkeersveiligheid, met name in de woonwijken; 4. Het verbeteren van de leefbaarheid in de woonwijken. Met dit kader kan richting worden gegeven aan de oplossingsrichtingen en maatregelen. Voor het bepalen van de prioritering en aanpak van de netwerken auto en fiets (inclusief fietsparkeren) worden, na vaststelling van het GVVP, twee plannen van aanpak opgesteld ter besluitvorming door de raad. In het GVVP is voor de korte termijn een voorstel gedaan met welke activiteiten, naast het opstellen van de plannen van aanpak, gestart moet worden om gestructureerd richting de uiteindelijke netwerken te komen.
Behandelvoorstel voor commissie Relevante eerdere besluiten
De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college en over de wijze van agendering van het raadsvoorstel in de raadsvergadering. - Omgevingsvisie Zandvoort 365 dagen aantrekkelijk! in raadsvergadering d.d. 23 november 2021 - Raadsbesluit Vaststellen Jaarverslag en Jaarrekening 2023 Zandvoort – raadsvergadering d.d. 25 juni 2024 - Motie vreemd ‘gedragen GVVP’: 17 september 2025
Kenmerk: 2025/706312
1/9
Besluit college d.d. 16 december 2025
Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris,
Ontwerp-besluit raad d.d. ……….
de burgemeester,
De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan 2026-2040 Zandvoort vast te stellen.
de griffier,
de voorzitter,
1. Aanleiding De gemeente Zandvoort heeft behoefte aan een actueel mobiliteitsbeleid dat aansluit bij de ambities uit de Omgevingsvisie. Het bestaande Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan (GVVP) stamt uit 2005 en sluit niet meer aan op de huidige en toekomstige mobiliteitsopgaven. De verkeersveiligheid in Zandvoort kan beter, met name op de kruispunten. Om de gewenste groei van inwoners en bezoekers goed en veilig te faciliteren is verbeteren van de bereikbaarheid voor fietsers en met het openbaar vervoer belangrijk, evenals de leefbaarheid en de ruimte voor voetgangers in de wijken en het dorpscentrum. Een snelheidsverlaging op de hoofdwegen (gebiedsontsluitingswegen) van 50km per uur naar 30km per uur is een belangrijk aspect om de verkeersveiligheid en leefbaarheid te verbeteren. Het beter sturen van bezoekers met de auto naar de parkeerplaatsen aan de randen van het dorp is een belangrijke maatregel om deze aspecten in de wijken te verbeteren. Aangezien het huidige GVVP verouderd is en er nieuwe inzichten zijn rond verkeer en mobiliteit, is het noodzakelijk om een nieuw GVVP voor de periode 2026–2040 vast te stellen. In het GVVP wordt een
Kenmerk: 2025/706312
2/9
voorstel gedaan van de noodzakelijke activiteiten om tot de in het GVVP opgenomen netwerken te komen. Hiervoor is het vooral van belang om inzicht te geven in de werkwijze voor het werken aan het autonetwerk, het fietsnetwerk en het voetgangersnetwerk. Hiervoor wordt in 2026 gestart met de noodzakelijke plan van aanpakken voor het autonetwerk en het fietsnetwerk, inclusief fietsparkeren. 2. Beoogd resultaat De visie op mobiliteit voor Zandvoort heeft een kader nodig om richting te geven aan de oplossingsrichtingen en maatregelen. Met het vaststellen van het GVVP wordt ook het kader en de mobiliteitskoers vastgesteld. De mobiliteitskoers van de gemeente Zandvoort bestaat uit vier mobiliteitsopgaven: 1. Het optimaliseren van alle vervoerswijzen om de huidige mobiliteitsknelpunten en de toekomstige groei daarin op te vangen; 2. Duidelijk sturende keuzes maken over locaties waar parkeren is toegestaan voor welke doelgroep; 3. Het verbeteren van de verkeersveiligheid, met name in de woonwijken; 4. Het verbeteren van de leefbaarheid in de woonwijken. Met een vastgesteld GVVP kunnen we voor de komende jaren projecten starten en inzichtelijk maken aan welke structurele opgaven we jaarlijks werken. Projecten zijn met name concreet benoemd voor de korte termijn en voor projecten voor de middellange en lange termijn is een groslijst opgesteld van maatregelen.
Dit geeft richting aan de inzet van capaciteit en middelen, en maakt het mogelijk om vanaf 2026 te starten met de voorbereiding en uitvoering van concrete maatregelen. Andere zaken waar structureel energie en budget in wordt gestoken zijn; • Campagnes en educatie ten behoeve van verkeersveiligheid; • Het behandelen van klachten van inwoners en ondernemers; • Het uitwerken van kleine (beleidsmatige) infrastructurele ingrepen; • De continue verkeersmonitoring en onderzoek (OV, auto, fiets, voetgangers, verkeersveiligheid); • Inzet voor de bereikbaarheid van Zandvoort tijdens zomerse dagen; • Aandacht voor elektrisch laden van (personen-) auto’s in de openbare ruimte; • Het signaleren en laten ophalen van wrak- en weesfietsen; De gemeente blijft actief in de regionale samenwerkingsverbanden. Mobiliteit en infrastructuur eindigt immers niet aan de gemeentegrens. We houden de vinger aan de pols bij de vervoerders (Connexxion en NS) om te zorgen dat het OV niet verslechtert en daar waar mogelijk zelfs verbetert. Een onderzoek naar de potentie van bijvoorbeeld een buurtbus voor aanvullend vervoer binnen Zandvoort is in het GVVP opgenomen. Ook is, naast de inzet op fysieke aanpassingen aan wegen, fietspaden en voetpaden, aandacht nodig voor gedrag (-sverandering). Hiervoor volgen wij de provinciale verkeersveiligheidscampagnes en acties en gaan we in gesprek met de schoolbesturen.
Daarnaast zetten we VVN (Veilig Verkeer Nederland) in en kijken we (in overleg met Pluspunt) hoe we mensen langer veiliger kunnen laten fietsen. Tenslotte houden we contact met de verkeerspolitie en handhaving. Het resultaat moet zijn
Kenmerk: 2025/706312
3/9
een leefbaarder en veiliger dorp, waar ruimte is om te kunnen groeien zonder veel negatieve gevolgen van mobiliteit. 3. Onderbouwing voorstel 3.1 Duurzaamheid Het GVVP draagt bij aan een duurzame en toekomstbestendige mobiliteit in Zandvoort. Door lopen, fietsen en het gebruik van het openbaar vervoer te stimuleren, wordt de bereikbaarheid verbeterd zonder extra belasting van het milieu en de leefomgeving. Daarnaast houdt de gemeente rekening met technologische en maatschappelijke ontwikkelingen, zoals deelmobiliteit, slimme logistiek, apps voor parkeer- en reisinformatie en voorzieningen voor elektrisch laden. Deze innovaties kunnen de komende jaren worden toegepast in het verbeteren van de mobiliteit. Bij het realiseren van fietsenstallingen is bijvoorbeeld aandacht voor laadmogelijkheden voor e-bikes of het veilig achterlaten van accu’s. Waar mogelijk wordt gebruikgemaakt van duurzaam materieel, al valt dit buiten de reikwijdte van het GVVP zelf. 3.2 Beheer Bij het opstellen van de uitvoeringsagenda is overleg geweest met de beheerders van riolering, bestrating en groen. Waar mogelijk worden beleidsaanpassingen gekoppeld aan geplande onderhoudsprojecten, zoals bij de Kostverlorenstraat en de Burgemeester Engelbertsstraat. Een deel van de maatregelen uit het GVVP kan echter niet wachten op de onderhoudsplanning.
We streven naar samenhang in uitvoering om versnippering te voorkomen, bijvoorbeeld bij snelheidszones of fietsroutes. Beleidsmatige maatregelen uit het GVVP worden waar mogelijk ingebracht in toekomstige wijkprojecten. 3.3 Juridisch Het GVVP is geen juridisch bindend document, maar een beleidskader dat voortvloeit uit de Omgevingsvisie. Bij de uitvoering van afzonderlijke projecten volgen we de geldende participatieverordening en relevante wetgeving. Voor sommige projecten is een verkeersbesluit nodig. In dat geval kunnen belanghebbenden bezwaar maken volgens de vastgestelde procedures. 4. Risico’s en kanttekeningen 4.1 Risico’s Het vaststellen van het GVVP brengt enkele risico’s met zich mee. Ambities kunnen in de uitvoering belemmerd worden door: • onvoorziene kosten (bijvoorbeeld door obstakels in de ondergrond of prijsstijgingen); • vertragingen door uitgebreide participatie of bezwaarprocedures;
Kenmerk: 2025/706312
4/9
• belemmeringen door stikstofregels. Veel risico’s zijn te beperken door een goede technische voorbereiding en zorgvuldig omgevingsmanagement. Daarmee kunnen we vroegtijdig bijsturen. 4.2 Kanttekeningen De voorgestelde planning en prioritering voor de projecten voor de korte termijn is gebaseerd op basis van de huidige knelpunten, met name op het gebied van veiligheid. Voor de middellange en lange termijn kan, in de nog op te stellen plannen van aanpak, nog een betere onderbouwing van prioritering van projecten uit de groslijst voor auto en fiets (-parkeren) worden opgesteld. Tegelijkertijd blijft er altijd jaarlijks ruimte om de koers en prioriteiten periodiek te herzien, bijvoorbeeld als gevolg van financiële ontwikkelingen. Dit betekent dat op verschillende momenten een geactualiseerde projectenoverzicht kan worden vastgesteld. 5. Consequenties en uitvoering 5.1 Financiën De beleidsmatige koers van het Gemeentelijk Verkeers- en Vervoerplan 2026 – 2040 voor de gemeente Zandvoort is bepaald. Het GVVP geeft een goed beeld aan welke mobiliteitsdossiers de komende jaren wordt gewerkt. Voor de voorbereidingskosten (schetsfase) en voor de realisatie van de kleinere structurele verkeersveiligheidsmaatregelen is in de Voorjaarsnota 2025 al een aanvraag gedaan voor de jaren 2026 – 2029.
Bij het vaststellen van het GVVP en de daarbij behorende projecten voor 2026 – 2029 is het aanvragen van budget in het IP (Investeringsprojecten) voor de genoemde maatregelen noodzakelijk. Na vaststellen van de koers van het GVVP kan bij de Voorjaarsnota 2027 een eerste voorstel voor de investeringsbudgetten 2027-2030 worden voorgelegd. Hierbij is dan ook inzicht mogelijk of een deel gedekt kan worden vanuit de bestaande ‘investeringsreserve parkeren’ (Amendement investeringsreserve parkeren – d.d. 25-06-2024). Koppelen meerjarenonderhoudsagenda: Tijdens de prioritering en bij het bepalen van de projecten, zoals nu opgenomen in het GVVP, is afgestemd met de uitvoeringsagenda’s van riolering, groen en verharding. Onderzocht is of het mogelijk is om (een deel van) de gewenste maatregelen onder te brengen in onderhoudsprojecten. We moeten constateren dat deze planningen voor een deel van de voorgestelde maatregelen niet in lijn lopen met een deel van de gewenste beleidsmatige infrastructurele aanpassingen. Naast de inhaalslag voor de grotere infrastructurele projecten voor de korte termijn kan een deel van de kleinere maatregelen wel ondergebracht worden in het onderhoud of in de gebiedsgerichte aanpak die de komende jaren op stapel staat.
Kenmerk: 2025/706312
5/9
5.2 Communicatie De vaststelling van het GVVP is een logisch moment om de omgeving actief te informeren. Dit doen we via de website, social media en de krant. Daarbij lichten we toe hoe inspraakreacties zijn verwerkt in de definitieve versie. Via een digitale link zijn alle zienswijzen in te zien en is de nota van beantwoording te lezen. Ook komt het definitieve GVVP op de gemeentesite beschikbaar. Bij elk project dat wordt gestart, volgt een apart communicatie- en participatietraject met direct betrokkenen. 5.3 Participatie en aanpassingen GVVP naar aanleiding van participatie Vanaf 4 april 2025 lag het concept-GVVP zes weken ter inzage. Inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden konden hun reactie indienen per post of via een webformulier. Op 10 april 2025 vond een inloopavond plaats, waar 30 tot 40 inwoners vragen stelden en in gesprek gingen met medewerkers. Voor ondernemers, belangenorganisaties en hulpdiensten is een aparte bijeenkomst georganiseerd. Onder meer Platform Toegankelijk Zandvoort, OBZ, de Vereniging Bedrijventerreinen, bestuur Logies Zandvoort Gastvrij, het Hoteloverleg en de KNRM waren hierbij vertegenwoordigd. Er is afzonderlijk gesproken met een afvaardiging van het Burgerinitiatief Vereniging Zandvoort Tegen Geluidsoverlast Wegverkeer.
Ook zijn de verkeerspolitie en brandweer geïnformeerd; zij denken graag mee bij de verdere uitwerking van projecten. Na deze periode is op basis van alle ingekomen reacties (totaal 269 waarvan 108 een gelijke zienswijze hebben ingediend rondom het thema GOW30 – gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30 km/u.) een nota van beantwoording opgesteld, zie bijlage 3. In bijlage 4 zijn alle binnengekomen zienswijzen terug te lezen in een overzicht, inclusief de beantwoording of verwijzing naar de thema’s uit de nota van beantwoording. Alle zienswijzen zijn beantwoord en door alle indieners terug te zien in het uitgebreide overzicht die digitaal beschikbaar is. De rode draad van de zienswijzen is beantwoord in de Nota van beantwoording. In de commissiebehandeling van 2 september 2025 werd het GVVP als niet besluitrijp gedefinieerd. De commissie heeft aangegeven dat het GVVP op een aantal punten moest worden gewijzigd, voordat het weer ter besluitvorming kan worden aangeboden. Deze wijzigingen zijn afgelopen periode doorgevoerd en hebben geleid tot de nieuwe definitieve versie van het GVVP (zie bijlage 1) en het eveneens aangepaste bijlagenrapport (zie bijlage 2) met daarbij tevens de aangepaste nota van beantwoording. Het gaat om aanpassingen naar aanleiding van de volgende reacties: 1. De participatie was niet duidelijk; 2.
De keuze waarom de ene weg een GOW30 en de andere weg niet was niet duidelijk; 3. De P-route Zuid gaf het beeld dat we zomaar de hele route gaan omleggen en het natura2000 gebied gaan schrappen;
Kenmerk: 2025/706312
6/9
4. 5. 6. 7. 8. 9.
De OV-kaart kan de suggestie geven dat we zomaar de lijnen gaan strekken; Er is meer handhaving nodig, waarom staat dit niet duidelijk in het plan; Nog duidelijker wat gaan we het komend jaar als Zandvoort echt doen; Duidelijkere overgang van de doelstellingen naar de maatregelen; Duidelijke plek voor toegankelijkheid; Duidelijke plek voor monitoring.
1. De participatie rondom het GVVP was niet duidelijk. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Op verschillende plekken in het document is een duidelijke toelichting opgenomen op welke wijze participatie heeft plaatsgevonden. In de projectmatige aanpak is concreet gemaakt op welke moment en hoe participatie wordt meegenomen. 2. De keuze waarom de ene weg een GOW30 kan worden en de andere weg niet was niet duidelijk beschreven. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Bij de afweging tussen de maximum snelheid van 50 of 30 km/h op de gebiedsontsluitingswegen (GOW’s) is duidelijker toegelicht op basis van welke parameters is gekozen voor welke variant. • Bij de onderbouwing is duidelijk verwezen naar de landelijke richtlijnen ter onderbouwing en extra toegelicht in een kader. 3. De P-route zuid gaf het beeld dat we zomaar de hele route gaan omleggen, geen rekening houden met het Natura2000 gebied en dat deze route onderdeel zou zijn van een nieuwe rondweg. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • De route naar P-De Zuid via de Frans Zwaanstraat is uit de kaart parkeerroutes gehaald. De lijn op de kaart leidde tot onjuiste conclusies. • Er is tekstueel duidelijker toegelicht dat er onderzoek nodig is om de huidige parkeerroute (via de Tolweg) te optimaliseren. 4. De OV-kaart kan de suggestie geven dat we zomaar de lijnen gaan strekken.
De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Bij het hoofdstuk over openbaar vervoer is met een kader de rol van de gemeente en provincie verduidelijkt. • Ook is extra verduidelijkt dat het doel blijft, behouden of verbeteren van de huidige kwaliteit van het openbaar vervoer, maar dat we ons moeten voorbereiden op mogelijke toekomstige ontwikkelingen.
Kenmerk: 2025/706312
7/9
5. Er is meer handhaving nodig, waarom staat dit niet duidelijk in het plan. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Bij handhaving is een duidelijk kader opgenomen met een beschrijving wie welke taak heeft en waarom (rol gemeente, politie en OM). 6. Nog duidelijker is opgeschreven welk voorstel we neerleggen voor projecten voor de korte termijn en welke projecten op de groslijst middellange en lange termijn komen. Het laatste hoofdstuk krijgt hierdoor een duidelijkere opzet met daarin: • Hoe de projectmatige aanpak werkt, • Welke maatregelen er concreet gaan worden aangepakt, • Welke structurele maatregelen er jaarlijks gaan worden uitgevoerd, • Wanneer welke maatregelen worden voorgelegd aan de Raad. 7. Duidelijkere overgang van de doelstellingen naar de maatregelen beschrijven. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Het hoofdstuk waarin de netwerken beschreven zijn is nu ingedeeld per vervoerswijze. Hierdoor zijn de kaarten overzichtelijker en dus aangepast en is de toelichting duidelijker beschreven. Alle projecten voor de korte termijn zijn beschreven maar niet meer aangeduid in de kaarten waardoor deze beter leesbaar zijn geworden. In het hoofdstuk met de maatregelen is eveneens de indeling in vervoerswijzen toegepast. 8. Duidelijke plek voor toegankelijkheid in het GVVP opnemen.
De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Op verschillende plekken in het document is concreet toegelicht hoe toegankelijkheid wordt geconcretiseerd. • In de projectmatige aanpak is concreet gemaakt op welke plek toegankelijkheid wordt meegenomen. 9. Duidelijke plek voor monitoring. De volgende wijzigingen zijn aangebracht: • Bij de structurele maatregelen is het opstellen van een monitoringsplan als maatregel opgenomen en als activiteit het verder uitwerken van een dergelijke monitor benoemd. 5.4 Juridisch Het GVVP sluit aan bij de eisen van de Omgevingswet, die gemeenten verplicht om mobiliteit concreet uit te werken binnen de omgevingsvisie en het omgevingsplan. De gemeente Zandvoort heeft ervoor gekozen om dit te doen met een eigen gemeentelijk verkeersen vervoerplan. Het GVVP is een bekend en herkenbaar beleidsinstrument voor raad, inwoners en
Kenmerk: 2025/706312
8/9
ondernemers. Belangrijk is niet de naam, maar het doel: het vastleggen van een gedragen koers en een samenhangend pakket aan maatregelen voor de komende 4 tot 8 jaar, inclusief prioritering. Bij de uitvoering van concrete maatregelen volgt de gemeente wettelijk vastgestelde procedures. Bijvoorbeeld bij verkeersbesluiten of bij wijzigingen in het omgevingsplan kunnen formele bezwaaren beroepsprocedures worden doorlopen. 5.5 Planning Na vaststelling van het GVVP, de bijlagen en de nota van beantwoording, communiceert de gemeente over deze mijlpaal via de gemeentepagina, de website en lokale media.
6. 1. 2. 3. 4. 5.
Bijlagen Rapport gemeentelijk verkeers- en vervoerplan (GVVP) Zandvoort 2026-2040-28 november 2025 Bijlagerapport GVVP Zandvoort 2026-2040 – 26 november 2025 Nota van beantwoording GVVP - Zandvoort – 9 december 2025 Definitieve overzichtstabel alle ingekomen zienswijzen GVVP Zandvoort juni 2025 Rapportage adviesnota fietsparkeren Zandvoort – 11 november 2025
Kenmerk: 2025/706312
9/9
MOTIE Onderzoek naar haalbaarheid fietsparkeerplaatsen Fenemaplein
Raadsvergadering van 14 oktober 2025 Onderwerp: Motie Agendapunt: Vaststellen Definitief Ontwerp Boulevard De Favauge De raad van de Gemeente Zandvoort in vergadering bijeen, Constaterende dat: - Het fietsparkeren niet is meegenomen in de scope van herinrichting Boulevard De Favauge; - Er op dit moment een tekort is aan fietsparkeerplaatsen in de kernkustzone waardoor veel fietsen ‘wild’ worden geparkeerd, onder meer ter hoogte van het Schuitengat. Roept het college op: - Te onderzoeken welk deel van het dak van de bestaande parkeergarage Fenemaplein ingezet kan worden als fietsparkeerplaats om zo de huidige overlast van wild geparkeerde fietsen tegen te gaan. - De uitkomsten van dit onderzoek voorafgaand aan de realisatie van het definitief ontwerp, doch uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026, terug te koppelen aan de raad.
Fractie OPZ
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort Rapportage
Keypoint Consultancy B.V.
Vestiging Enschede Institutenweg 32 7521 PK Enschede Tel. 053 482 57 00 Vestiging Utrecht Nieuwegracht 24A 3512 LR Utrecht Tel. 030 82 01 168
www.keypoint.eu info@keypoint.eu kvk: 06080239
Opdrachtgever:
Gemeente Zandvoort
Titel:
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Versie:
DEFINITIEF
Datum:
5-11-2025
Auteurs:
Frits de Haan en Ramon Kamphuis
Niets uit dit rapport mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt worden in enige vorm of op enige wijze dan ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Keypoint Consultancy B.V., noch mag het zonder een dergelijke toestemming worden gebruikt voor enig ander werk dan waarvoor het is vervaardigd.
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Inhoudsopgave
Bijlage............................................................................................................................ 44
1.
Inleiding ........................................................................................................... 3
A.
Capaciteit per zone..................................................................................... 44
1.1
Vraag- en doelstelling ................................................................................... 3
B.
Resultaten bezetting per zone .................................................................. 47
C.
Resultaten bezetting per strandopgang .................................................. 50
1.2
Leeswijzer ....................................................................................................... 3
2.
Beleid en ontwikkelingen.............................................................................. 4
2.1
Beleid ............................................................................................................... 4
2.2
Ruimtelijke ontwikkelingen............................................................................ 7
3.
Fietsparkeeronderzoek .............................................................................. 10
3.1
Werkwijze...................................................................................................... 10
3.2
Stallingscapaciteit ........................................................................................ 13
3.3
Resultaten bezetting per dag ..................................................................... 14
3.4
Resultaten parkeerdruk per sector ........................................................... 15
3.5
Resultaten ingezoomd per sector.............................................................. 16
3.6
Aandeel buitenmodelfietsen en scooters ................................................. 24
3.7
Conclusie fietsparkeeronderzoek ............................................................. 25
4.
Beoogde parkeerlocaties ........................................................................... 26
4.1
Parkeerbehoefte .......................................................................................... 28
4.2
Zoeklocaties ................................................................................................. 29
4.3
Niet kansrijke locaties ................................................................................. 32
5.
Aanvullende voorzieningen en maatregelen ........................................... 34
5.1
Piekdrukte in de kustzone........................................................................... 34
5.2
Vindbaarheid, bereikbaarheid en stimulering .......................................... 35
5.3
Type stallingsvoorzieningen en aanbindmogelijkheden ......................... 37
5.4
Laadvoorzieningen ....................................................................................... 38
5.5
Financiën inpandige stalling (investering en beheer) .............................. 38
5.6
Handhaving ................................................................................................... 39
6.
Actie overzicht ............................................................................................. 40
7.
Conclusie en aanbevelingen ...................................................................... 42
7.1
Conclusie ...................................................................................................... 42
7.2
Aanbevelingen .............................................................................................. 43
Pagina 2
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
1.
Inleiding
Negen kilometer Nederlandse kust ligt binnen de Gemeente Zandvoort, waarvan vijf km langs de boulevards. Daarmee is de gemeente een recreatieve bestemming voor strandgangers die uitstekend bereikbaar is met alle modaliteiten. Op een zeer drukke zomerse dag bezoeken zo’n 100.000 mensen de kustplaats voor allerlei recreatieve doeleinden. Schatting van het aantal bezoekers dat met de fiets komt lopen op tot
herinrichting op stapel. Al deze nieuwe ontwikkelingen nemen mogelijke fietsparkeerruimte in en trekken meer fietsers aan. Het is dus van belang dat er voldoende toekomstbestendige fietsparkeervoorzieningen zijn. 1.1
Vraag- en doelstelling
Deze rapportage geeft antwoord op diverse vragen aangaande fietsparkeren:
30.000 (1/3 van het totaal), maar of dat ook echt zo is, is de vraag. Jaarlijks zijn er momenteel gemiddeld acht van dit soort tropische dagen.
•
Wat is de capaciteit van fietsparkeervoorzieningen in Zandvoort?
•
Hoeveel fietsen worden op verschillende momenten tijdens het voorjaar en de hoogzomer in Zandvoort geparkeerd?
Daarnaast zijn er ook veel mooie voor- en najaarsdagen. Door
•
klimaatverandering zal het aantal hete dagen verder toenemen. Tevens
Welke
drukker wordt op piekdagen. Tegelijkertijd is Zandvoort volop in ontwikkeling. Binnen het programma
fiets en voetganger. Voor de Boulevard de Favauge is het ontwerp uitgewerkt en wordt in 2026 gestart met de werkzaamheden. Daaropvolgend zal ook de Boulevard Barnaart een opfrisbeurt krijgen. De Kern Kustzone wordt aan de oostkant omsloten door de
van
de
Hoe moet met (deel)scooters worden omgegaan?
•
Hoe moet met buitenmodel fietsen worden omgegaan?
•
Welke (aanvullende) voorzieningen zijn nodig om op (extreem) logische locaties?
•
verbeteren. Het gaat hier om de Entree aan de noordkant van het dorp
ingericht, met een betere verdeling van de openbare ruimte tussen auto,
uitgangspunten
drukke dagen fietsparkeren in goede banen te leiden en wat zijn
aantrekkelijkheid van Zandvoort voor bezoekers en bewoners te
of zijn al aangepakt. Boulevard Paulus Loot is de afgelopen jaren opnieuw
de
•
Kern Kustzone worden verschillende projecten ontwikkeld om de
dorpscentrum. Ook de boulevards worden de komende jaren aangepakt
hebben
fietsparkeernormennota op het fietsparkeerbeleid?
neemt het aantal inwoners van de regio toe, waardoor het mogelijk nog
en de herinrichting van het Badhuisplein ter hoogte van het
gevolgen
1.2
Hoe is correct gebruik van fietsenstallingen te stimuleren? Leeswijzer
In deze rapportage wordt eerst ingegaan op de beleids- en ruimtelijke ontwikkelingen binnen Zandvoort (hoofdstuk 2). Daarna zijn in hoofdstuk 3 de belangrijkste resultaten van het parkeeronderzoek terug te lezen. Hieruit
volgen
diverse
aanbevelingen,
welke
in
hoofdstuk
4
(fietsparkeerlocaties) en hoofdstuk 5 (aanvullende voorzieningen en maatregelen) te lezen zijn.
Burgemeester Engelbertsstraat. Ook voor deze straat staat een
Pagina 3
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
2.
Beleid en ontwikkelingen
Dit onderzoek heeft raakvlakken met diverse (beleids)ontwikkelingen van de gemeente Zandvoort. De belangrijkste worden hieronder kort
De gemeente zet in op het herverdelen van de openbare ruimte, om zo lopen en fietsen te stimuleren, zonder dat dit ten koste gaat van de bereikbaarheid van andere vervoersmiddelen. Onder andere in het
toegelicht.
centrumgebied, maar ook bij de pleinen aan de boulevards zorgt de
2.1
leefbaarheid. Verder is er in het GVVP voor fiets een focus op de
Beleid
Zandvoort heeft in 2025 verschillende beleidsdocumenten opgesteld op gebied van mobiliteit, zoals het vernieuwde GVVP en de nieuwe Parkeernormennota. Deze documenten vormen de basis voor het fietsparkeerbeleid van de gemeenten. De parkeernormennota is in de zomer van 2025 vastegesteld. Het vernieuwde GVVP wordt naar
aanwezigheid van voetgangers voor sociale controle en vergroot dit de (regionale) routes tussen wonen en bestemmingen, waarbij aan het eind van de route goede fietsenstallingen dienen te zijn (zie Figuur 1 voor de belangrijkste fietsroutes in Zandvoort). Parkeernormennota 2025
verwachting in januari van 2026 vastgesteld.
Zandvoort heeft in 2025 een nieuwe parkeernormennota opgesteld. Dit
Gemeentelijk Verkeers- en Vervoersplan (GVVP)
zijn parkeernormen opgenomen voor zowel motorvoertuigen als fietsen.
De gemeente is bezig met het opstellen van een nieuw GVVP. Hierin worden keuzes gemaakt op gebied van verkeer en vervoer. Onderdeel daarvan is ook de keuzes op gebied van fietsparkeren. Het voorliggende onderzoek is een bijlage van het GVVP en levert relevante input over fietsparkeren in Zandvoort. Dit rapport doet, op basis van onderzoek, voorstellen voor zoeklocaties voor fietsparkeren. Deze zoeklocaties zijn gericht op de bestemmingen die veel bezoekers trekken. De resulterende acties uit de aanbevelingen van dit onderzoek worden opgenomen in de uitvoeringsagenda van het GVVP.
is een doorontwikkeling van de parkeernormennota uit 2021. In deze nota Uitgangspunt is daarbij dat de nieuwe nota minder stringent is dan de nota uit 2021, waardoor ruimtelijke ontwikkelingen makkelijker gerealiseerd kunnen worden zonder de parkeerdruk in de openbare ruimte te laten toenemen. De parkeernormennota 2025 gaat voor zowel auto’s als fietsen uit van dezelfde zonering. Binnen het voorliggende onderzoek is deze zonering relevant voor de locatie en aantallen fietsenstallingen die (openbaar) aanwezig moeten zijn. Voor alle ontwikkelingen die relevant zijn voor dit onderzoek (Kern Kustzone en centrum) geldt dat deze binnen de parkeernormenzone centrum liggen. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt fietsparkeren inpandig en/of op eigen terrein opgelost. Voor vaste gebruikers betekent dit afgesloten en overdekte stallingen. Bij appartementencomplexen mogen dit ook collectieve stallingen zijn.
Pagina 4
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Figuur 1: Fietsnetwerk van Zandvoort Pagina 5
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Daarbij is dan wel van belang dat er voor zowel bewoners als bezoekers
om op te waarderen, door de ligging in het natuurgebied (Natura 2000)
voldoende plek is.
en Natuur Netwerk Nederland (NNN). Hierdoor staat deze route laag op de planning. Er is ook een onderzoek gestart voor een fietsroute langs de
Uitgangspunt
acceptabele
waterleidingduinen, ook hier geldt dat de ligging in het natuurgebied
loopafstand van een functie komen te liggen. Hiermee wordt
ontwikkeling van een fietsroute lastig maakt. Concrete uitwerking zal
wildparkeren van fietsen tegengegaan. Voor bezoekers van woningen en
plaatsvinden op de lange termijn.
de
is
supermarkt
dat
is
dit
fietsparkeervoorzieningen
bijvoorbeeld
50
meter
op
en
voor
een
stadscentrum/winkelgebied 200 meter (zie parkeernormennota voor alle
Binnen programma Bereikbaarheid Kust wordt door provincie en regio
afstanden). Recreatieve bestemmingen, zoals een strand zijn niet
gewerkt aan maatregelen om de verkeersoverlast op (zeer) drukke dagen
opgenomen in de parkeernormennota. Uitgangspunt is daarbij dat hoe
in Zuid-Kennemerland aan te pakken. De maatregelen (voor fiets)
langer een bezoeker op een locatie doorbrengt, des te verder is die
betreffen het realiseren van meer en betere fietsroutes (zie de hierboven
bereid om te lopen.
benoemde
doorfietsroutes),
uitbreiden
en
verbeteren
van
fietsenstallingen aan de kust (waar deze rapportage binnen Gemeente Provinciaal beleid
Zandvoort een aanzet voor geeft) en lokale verbeteringen aan
Vanuit de provincie wordt er met de regio geïnvesteerd in de ontwikkeling
fietsroutes. In eind 2025 worden de afspraken door de betrokken
van doorfietsroutes. Ook richting Zandvoort worden verschillende
gemeenten en provincie Noord-Holland bekrachtigd en zal een planning
doorfietsroutes ontwikkeld, onder andere binnen het programma
opgesteld worden.
Bereikbaarheid Kust, op de bestaande fietsverbindingen. Er komen dus geen nieuwe routes bij, de huidige routes worden waar mogelijk opgewaardeerd. In dit kader zijn er (plannen voor) vier doorfietsroutes naar Zandvoort: via de N200, via de N201, parallel aan het spoor (Visscherspad) en de Oude Trambaan. Op korte termijn zal eerst de Oude Trambaan aangepakt worden, hiervoor wordt nu gewerkt aan een schetsontwerp. De N201 is een (sociaal) veilig alternatief voor deze route. De route via de N200 wordt opgepakt door Provincie Noord Holland in samenwerking met Gemeente Bloemendaal. De route via het Visscherspad is interessant, maar lastig
Pagina 6
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
2.2
kamers, vergaderruimtes en aanvullende voorzieningen. Ook biedt het
Ruimtelijke ontwikkelingen
Zandvoort is volop in ontwikkeling. Het Badhuisplein en het Entreegebied worden de komende jaren grondig aangepakt. Ook de Boulevard Favauge komt er anders uit te zien. Een van de grote veranderingen hierbij is dat deze pleinen en de boulevard
duidelijk ingericht worden als
voetgangersgebied. Dit heeft directe gevolgen voor de locatie en capaciteit
van
fietsparkeerplekken.
Daarnaast
is
de
gemeente
voornemens om de Burgemeester Engelbertsstraat opnieuw in te richten, met maatregelen om het autoparkeren te verminderen, betere oversteekplaatsen en veilige zichthoeken te realiseren en om de straat te vergroenen en hittestress in de zomer te laten afnemen. Voor de Haltestraat (centrum) is ook de wens om te kijken of er meer ruimte voor voetgangers en verblijven mogelijk is. Hierdoor zal ook op deze straat de
hotelruimte aan een restaurant en een skybar. In samenhang met het hotel worden rondom het Badhuisplein nieuwe voorzieningen ontwikkeld, zoals winkels (400 m2) en horeca (400 m2) in de plinten rondom het plein. Het doel is hierbij om een levendig plein te ontwikkelen waar de hele dag door reuring is. Ook worden er woningen ontwikkeld: 28 middeldure appartementen en 27 dure appartementen. In aanvulling op deze plannen, uit het stedenbouwkundig plan van januari 2025, heeft Gemeente Zandvoort het voormalige casino aangekocht, inclusief de bijbehorende parkeergarage. Het stedenbouwkundig plan zal hier verder op afgestemd worden. Voor de parkeergarage zijn op dit
ruimte voor fiets(parkeren) afnemen.
moment nog geen plannen.
In deze paragraaf kijken we naar de ontwikkelingen die binnen Zandvoort
Het stedenbouwkundig plan zegt het volgende ten aanzien van
op stapel staan (zie Figuur 3). In hoofdstuk 4 wordt vervolgens gekeken naar de fietsparkeerbehoefte die deze ontwikkelingen hebben, in aanvulling op de huidige fietsparkeerbehoefte op normale en extreem
fietsparkeren
(Stedenbouwkundig
Plan
Badhuisplein
Zandvoort,
Gemeente Zandvoort, p.75): “Private fietsparkeerplaatsen worden opgelost binnen de ontwikkelingen. Voor de woningen worden inpandige
drukke dagen.
stallingsplekken gerealiseerd. Voor de openbare fietsparkeerplaatsen
Ontwikkelingen Badhuisplein
omgeving
Centraal in de Kern Kustzone ligt het Badhuisplein. De gemeente is voornemens om op het Badhuisplein opnieuw in te richten en aanvullend op de huidige bebouwing ook nieuw programma te ontwikkelen. Hierbij gaat het om de realisatie van een hotel aan de kust met uitzicht over de zee enerzijds en het centrum van Zandvoort anderzijds. De ambitie van de gemeente is om een vijfsterren-plus hotel te ontwikkelen met 200
zoekt de gemeente Zandvoort een integrale oplossing. In de directe van
het
Badhuisplein
zal
een
bewaakte
gebouwde
fietsenstalling worden gerealiseerd.” Ontwikkelingen Entreegebied Zandvoort Aan de noordkant van de Kern Kustzone wordt de Entree herontwikkeld. Het Palace Hotel wordt met de herontwikkeling verbouwd en de buitenruimte rondom het hotel wordt opnieuw ingericht. Zo worden er ca.
Pagina 7
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
120 extra hotelkamers en 1200m2 ondersteunende commerciële functies
In aanvulling op de herinrichting van het Badhuisplein en het Entreeplein
(wellness en restaurants) toegevoegd. Het streven is om een deel van de
wordt ook de Boulevard De Favauge opnieuw ingericht. Het doel is om
huidige autoparkeerplaatsen onder het maaiveld te plaatsen, om zo meer
met deze herinrichting tot een coherent en uniform voetgangersgebied
ruimte voor een leefbaar plein te creëren (er is een totale opgave van
langs de kust te komen. Dat betekent dat in dit gebied straks geen fietsen
285 autoparkeerplaatsen rondom het Palace Hotel).
meer mogen staan en er aan de randen van het gebied gezocht moet worden naar uitnodigende stallingsmogelijkheden.
Binnen het Entreegebied en langs de Burgemeester Engelbertsstraat wordt de Passage ontwikkeld. Deze ontwikkeling bestaat uit 28 sociale
Herinrichting Burgemeester Engelbertsstraat
huurwoningen en 9 middeldure woningen, in combinatie met enkele
De gemeente is voornemens om de Burgemeester Engelbertsstraat
winkels. Voor deze ontwikkeling zal, net als de uitbereiding van het hotel
opnieuw in te richten als een GOW30. Hierdoor komt er meer ruimte voor
ruimte gevonden moeten worden voor fietsparkeren.
de fiets én wordt de straat vergroend. De herinrichting van de Burg. Engelbertsstraat biedt ook kansen én uitdagingen voor fietsparkeren. Het
Het Dolfirama, eethuis de Zandvoorter en Zilt at Sea vallen ook binnen
vergroenen van de straat betekent dat er op het trottoir minder ruimte is
het Entreegebied. Voor het Dolfirama en het eethuis zijn in het
voor het stallen van fietsen. Het trottoir is voor de voetganger. Goede
stedenbouwkundig plan nog geen definitie plannen te vinden. Zilt at Sea
stallingsvoorzieningen voorkomen dat de trottoirs versperd raken en de
blijft een commerciële functie houden, wat na waarschijnlijkheid de
doorstroming van voetgangers belemmerd wordt. Dit speelt met name
parkeervraag niet zal veranderen.
ter hoogte van het Badhuisplein waar langs de weg enkele winkels te vinden zijn.
Herinrichting Boulevard De Favauge Herontwikkeling Dirk van den Broek Op de hoek van de Burgemeester Engelbertsstraat en het Schuitengat is de supermarkt Dirk van den Broek gevestigd. Naast het Entreegebied met het station en het Badhuisplein met de Kerkstraat is dit de derde verbinding tussen het dorp en de boulevard. Voor deze locatie zijn er plannen (initiatiefase) voor herontwikkeling. In de nieuwe situatie moet ruimte zijn voor 2.200m2 winkelruimte en ongeveer 50 appartementen met
ruime
parkeeroplossing.
Dit
heeft
gevolgen
voor
de
fietsparkeerbehoefte. Figuur 2: Uitsnede van de nieuwe inrichting van de Boulevard De Favauge aan noordkant van de boulevard, aansluitend op Boulevard Barnaart. Pagina 8
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Figuur 3: Overzichtskaart van Kern Kustgebied en alle ruimtelijke ontwikkelingen die in dit gebied plaatsvinden.
Pagina 9
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
3.
Fietsparkeeronderzoek
Het fietsparkeeronderzoek is uitgevoerd in het voorjaar en de zomer van 2025. Hiermee is de huidige fietsparkeerdruk op voorjaarsdagen en op zomerse piekdagen in beeld gebracht. Dit hoofdstuk gaat in op de belangrijkste resultaten van het onderzoek. De volledige resultaten zijn
vormgegeven op basis van fietsroutes, strandopgangen en type verblijfsgebieden. Per zone is de capaciteit in de vorm van het aantal rekken, vakken en nietjes bepaald. Vervolgens is er geteld hoeveel fietsen er staan geparkeerd. Per fiets is vastgelegd wat voor soort fiets het is, en hoe deze is gestald. Dit onderscheid is van belang omdat
te vinden in de bijlagen A, B en C.
verschillende soorten fietsen niet allemaal in dezelfde stalling passen.
3.1
ruimte in beslag dan normale fietsen. Door deze gegevens te registreren
Werkwijze
Op 12 momenten zijn tellingen uitgevoerd om een representatief beeld te vormen van de parkeerdruk gedurende het voorjaar en de zomer. In het voorjaar hebben 9 tellingen plaatsgevonden en in de zomer 3. De tellingen in het voorjaar geven een beeld van de ‘normale’ situatie in Zandvoort. De zomertellingen geven een beeld van de piekmomenten. Op basis van het voorspelde weer zijn de piekdagen geselecteerd. De tellingen vonden plaats op woensdagen tussen 11:00 en 14:00, op vrijdagen of zaterdagen tussen 19:00 en 22:00 en op zondagen tussen 13:00 en 16:00. Deze momenten zijn gekozen om inzicht te krijgen in bepaalde piekmomenten gedurende de week. Op woensdagen is er markt in Zandvoort en veel basisschoolleerlingen zijn vrij op woensdagmiddag. Op vrijdag- en zaterdagavond verwachten we uitgaanspubliek en volle terrassen, en op zondagmiddag hebben mensen tijd om op het strand te liggen en om een wandeling langs het strand te
Fietsen met een mand, bakfietsen en scooters nemen doorgaans meer kan er gericht worden gekeken naar de behoefte voor bepaalde soorten stallingen. Hierin wordt onderscheid gemaakt tussen 5 soorten fietsen: 1. Elektrische / normale fietsen 2. Fiets met mand 3. Bakfiets 4. Scooter 5. Deelfiets Naast het soort fiets registreren we ook hoe deze gestald is. Door deze gegevens zo gedetailleerd vast te leggen kan er nauwkeurig worden bepaald waar capaciteit te kort komt en wat voor stalling er geschikt is voor een bepaalde locatie. Hierin maken we onderscheid in 4 categorieën: 1. In – Fiets staat in een stallingsvoorziening (rek, vak of nietje) 2. Naast – Fiets staat naast of in het verlengde van een stalling
maken en/of een strandtent te bezoeken.
3. Buiten, niet in de weg – Fiets staat niet in een stalling, maar niet
Voor de tellingen is het onderzoeksgebied opgedeeld in 68 zones
4. Fout – Fiets staat niet in een stalling, op een hinderlijke plek en/of
verdeeld over vijf sectoren (zie Figuur 4 en Figuur 5). Deze zijn
op een hinderlijke plek op een plek waar dit verboden is.
Pagina 10
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Figuur 4: Locatie van zones, strandopgangen en sectoren zuid Pagina 11
Adviesnota fietsparkeren Zandvoort
Figuur 5: Locatie van zones, strandopgangen en sectoren noord