Collegebesluiten (actieve informatieplicht) 18 maart 2025 - 14 april 2025

Kenmerk: 2023/613358

3/5

4. Argumenten Deze regeling doet recht aan de toenemende complexiteit van onze samenleving De ondernemer heeft te maken met een toenemende complexiteit van onze samenleving, resulterend in steeds complexere regelgeving op het gebied van (onder meer) privaatrecht, fiscaal recht en pensioenrecht. Er is dan ook een toenemende behoefte om de structuur van de onderneming aan te kunnen passen indien nodig. Onderhuur binnen een vennootschapsstructuur kán in sommige gevallen bijdragen aan een verbetering van de exploitatiemogelijkheden. Het college wil nieuwe ontwikkelingen niet belemmeren, maar blijft wel benadrukken dat de gemeente “grip” wil blijven houden op het strand. Met onderhavige regeling wil het college recht doen aan zowel het belang van de ondernemer als dat van de gemeente. 5. Risico’s en kanttekeningen 1. Alternatieven De gemeente zou, in plaats van onderhuur onder voorwaarden toe te staan, ook: a. het onderhuurverbod geheel kunnen afschaffen; b. onverkort kunnen vasthouden aan het bestaande onderhuurverbod. Optie a. is te ontraden omdat de gemeente dan een belangrijk instrument verliest om grip te houden op de gang van zaken betreffende de strandexploitatie. Optie b.

geeft wel de nodige duidelijkheid en is voor de gemeente zeker eenvoudiger in de uitvoering, maar heeft desalniettemin nadelige kanten omdat de gemeente daarmee voorbijgaat aan een feitelijke ontwikkeling van schaalvergroting die ondernemingen die actief zijn in de horecabranche nu doormaken. Het risico zou kunnen zijn dat ondernemen op het Zandvoortse strand minder aantrekkelijk wordt voor grotere bedrijven, zodat de beweging naar verdere professionalisering en kwaliteitsverhoging wordt afgeremd. 2. Meer bewerkelijke uitvoering Het onder voorwaarden toestaan van onderhuur is bewerkelijker in de uitvoering voor Vastgoedbeheer omdat: a. de vennootschapsstructuur in kaart moet worden gebracht en b. voor de hoofdelijke aansprakelijkheid een clausule in de huurovereenkomst moet worden opgenomen waarin de exploitant / (voor zover nodig in specifieke gevallen) de gelieerde vennootschappen zich hoofdelijk aansprakelijk stellen. Hierbij moet goed worden gelet op de handelingsbevoegdheid van de bestuurders van de betrokken vennootschappen dan wel, indien het een eenmanszaak betreft, de handelingsbevoegdheid van de betrokken natuurlijke persoon. Dit vereist specifieke juridische kennis zodat, als die omstandigheden zich voordoen, ook betrokkenheid van JZ gewenst zal zijn.

Om te vermijden dat dit leidt tot extra ambtelijke inzet en dus tot extra kosten voor de gemeente, stelt het college als voorwaarde voor het in behandeling nemen van het verzoek dat de verzoeker vooraf afstemming zoekt met de assetmanager Zandvoort en dat vervolgens het verzoek compleet en volgens afspraak wordt ingediend.

Kenmerk: 2023/613358

4/5

6. Uitvoering Het besluit zal worden gedeeld met de Strandpachtersvereniging.

Kenmerk: 2023/613358

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)

5/5