Besluitenlijst - 25 januari 2022

Artikel 9. Afwijzen aanvraag en intrekken toewijzing 1. Het college wijst een aanvraag voor een Duurzaamheidslening af, indien: a. het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of b. de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; of c. de werkelijke kosten minder bedragen dan € 2.500,-; of d. er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen. 2. Het college trekt een toewijzing Duurzaamheidslening in, indien: a. de Duurzaamheidslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of b. de Duurzaamheidslening niet tot stand komt; of c. de huurder geen verhuurdersverklaring kan overleggen.

Artikel 10. Financiële toets, verstrekken en beheer Duurzaamheidslening door SVn 1. De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Duurzaamheidslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Duurzaamheidslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. 2. SVn stelt de definitieve hoogte van de Duurzaamheidslening vast en bij een positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. 3. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Duurzaamheidslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter. 4. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Duurzaamheidslening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Zandvoort en SVn.

Artikel 11. Nadere regels Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 12. Hardheidsclausule 2

Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening. Artikel 13. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.

Artikel 14. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening Duurzaamheidslening gemeente Zandvoort". Aldus vastgesteld te Zandvoort op 25 januari 2022

de griffier.

3

Besluit van de raad van de gemeente Zandvoort tot vaststelling van de Verordening Stimuleringslening Verduurzaming Bedrijven en andere doelgroepen Zandvoort

De raad van de gemeente Zandvoort; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 14 december 2021; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet;

besluit de volgende verordening vast te stellen: Verordening Stimuleringslening Verduurzaming Bedrijven en andere doelgroepen Zandvoort

Artikel 1. Begrippen Deze verordening verstaat onder: a) Aanvrager: een rechtspersoon zoals omschreven in artikel 2 die een aanvraag voor een Stimuleringslening doet. b) College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zandvoort; c) Stimuleringslening: een lening ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van maatregelen; d) Maatregelen: maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 4; e) Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen; f) SVn: Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, statutair gevestigd te Hoevelaken en kantoorhoudende te Amersfoort, financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM-vergunningnummer 12013647; en g) Toewijzing: het besluit van de Gemeente op basis waarvan de aanvrager een aanvraag kan doen voor de Stimuleringslening bij SVn.

Artikel 2. Toepassingsbereik Deze verordening is uitsluitend van toepassing op: 1. Aanvragen voor een Stimuleringslening die zakelijk en eenmalig wordt verstrekt; 2. Aanvragen van: a. een onderneming die voldoet aan de definitie van een MKB-onderneming volgens de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, die gevestigd is in de gemeente Zandvoort, en ingeschreven staat in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel; b. een rechtspersoon in de vorm van een vereniging of stichting die gevestigd is in de gemeente Zandvoort of; c. een Vereniging van Eigenaren in de zin van titel 9 van boek 5 van het Burgerlijk Wetboek, met een minimum van 10 leden. De aanvraag betreft een Stimuleringslening waarbij meer dan 75% van de hoofdsom wordt gebruikt voor het financieren van zonnepanelen die daardoor buiten de voorwaarden van de landelijke VvE Energiebespaarlening valt. 3. Aanvragen voor een of meerdere panden waarvan de aanvrager eigenaar is. 4. Aanvragen voor maatregelen waarmee aantoonbaar wordt bijgedragen aan het verduurzamen van het pand van de aanvrager, en daarmee aan de beleidsdoelen uit artikel 5. 5. Maatregelen die worden getroffen na aanvraag van de lening;

Artikel 3. Kenmerken Stimuleringslening

1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

8.

De Stimuleringslening wordt gebruikt voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen in de gemeente Zandvoort. Het rentepercentage voor de Stimuleringslening bedraagt 1,5%. Het college van Burgemeester en wethouders kan het rentepercentage wijzigen indien daar aanleiding voor is. De looptijd van de Stimuleringslening bedraagt maximaal 20 jaar. Van de lening wordt een notariële, onderhandse of hypothecaire akte opgemaakt. De Stimuleringslening is annuïtair. De Stimuleringslening wordt verstrekt via een bouwdepot. De Stimuleringslening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten. Het college stelt de hoogte van de Stimuleringslening vast, met een minimum van € 5.000,- en een maximum van € 50.000,- inclusief btw. De Stimuleringslening mag gecombineerd worden met subsidies.

Artikel 4. Maatregelen 1. Tot de maatregelen worden gerekend: a. Dakisolatie b. Vloerisolatie c. Gevelisolatie d. Spouwmuurisolatie e. Isolerende beglazing f. Energiezuinige verlichting g. Vegetatiedak h. Natuurinclusief renoveren* i. Kleinschalige windturbine j. Lage temperatuur verwarmingsinstallatie k. Energieadvies voor het verduurzamen van het pand* l. Regenwaterberging m. (hybride) Warmtepomp n. Warmte-koude opslag installatie o. Warmte-terug-win installatie p. Zonnepanelen q. Zonneboiler r. De afsluitkosten van de Stimuleringslening*

* Uitsluitend in combinatie met minimaal één andere duurzaamheidsmaatregel. 2. 3.

Maatregelen moeten worden uitgevoerd door een erkend bedrijf of erkende installateur. Het college kan de in het eerste lid vermelde lijst van maatregelen uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 5. Beleidsdoelen Indien uit de aanvraag blijkt dat met het treffen van de maatregelen aantoonbaar wordt bijgedragen aan een of meer van de hiernavolgende beleidsdoelen, in dat geval kan het college besluiten een aanvrager te verwijzen naar SVn voor het aanvragen van een Stimuleringslening: a. Energietransitie: "minder energiegebruik en meer duurzame energie" b. Klimaatadaptatie en biodiversiteit: "droge voeten in een groene omgeving"

Artikel 6. Budget 1. De raad van de gemeente Zandvoort stelt jaarlijks het budget vast dat beschikbaar is voor Stimuleringsleningen. 1

2. Stimuleringsleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is. 3. Indien het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.

Artikel 7. Bevoegdheid college Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, 4, 5 en 6 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Stimuleringslening.

Artikel 8. Procedure aanvraag en toewijzing 1. Een aanvraag voor een Stimuleringslening wordt digitaal bij het college ingediend via een beschikbaar gesteld formulier op de website www.zandvoort.nl en gaat onder opgave van: a. De te treffen stimuleringsmaatregelen. b. De werkelijke kosten van het treffen van de stimuleringsmaatregelen alsmede een financiële onderbouwing van deze opgave, bijvoorbeeld offertes. c. Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden. 2. Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen vier weken. 3. Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren. 4. Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, besluit het college de aanvraag buiten behandeling te stellen. 5. Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af. 6. Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzing of afwijzing mee aan de aanvrager. 7. Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. 8.

De in lid 6 bedoelde beslissing is een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Algemene wet bestuursrecht, waartegen bezwaar en beroep kan worden ingesteld door belanghebbenden.

Artikel 9. Afwijzen aanvraag en intrekken toewijzing 1. Het college wijst een aanvraag voor een Stimuleringslening af, indien: a. b.

het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren; of

de werkelijke kosten naar zijn oordeel niet in redelijke verhouding staan tot het te verkrijgen resultaat; of

c.

de werkelijke kosten minder bedragen dan € 5.000,-; of

d.

er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften

en/of bepalingen.

2.

Het college trekt een toewijzing Stimuleringslening in, indien:

a.

de Stimuleringslening is toegewezen of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens; of

b.

de Stimuleringslening niet tot stand komt.

Artikel 10. Financiële toets, verstrekken en beheer Stimuleringslening door SVn 2

1.

2.

3.

4.

De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Stimuleringslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Stimuleringslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn. SVn stelt de definitieve hoogte van de Stimuleringslening vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte. SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Stimuleringslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en/of kan de aanvrager zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter. De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Stimuleringslening van SVn en de samenwerking tussen de gemeente Zandvoort en SVn.

Artikel 11. Nadere regels Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 12. Hardheidsclausule Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 13. Inwerkingtreding Deze verordening treedt de dag na bekendmaking in werking.

Artikel 14. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening Stimuleringslening Verduurzaming Bedrijven en andere doelgroepen Zandvoort". Aldus vastgesteld te Zandvoort op 25 januari 2022

de griffier.

de voorzitte

3

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Instemmen met het Verstedelijkingsconcept MRA, versie 3 Zandvoort

Nummer

2021/654969________________________________________________________

Portefeuillehouder

Verheij-de Haas, E.___________________________________________________

Programma/beleidsveld

4.1 Duurzame stedelijke ontwikkeling____________________________________

Afdeling____________

OMB______________________________________________________________

Auteur______________

Dekker, M.O.A.______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5113978________________________________________________________

Email_______________

mdekker@haarlem.nl_________________________________________________

Kernboodschap

Zandvoort werkt (via Zuid-Kennemerland) sinds 2020 in MRA verband samen met het Rijk aan een Verstedelijkingsstrategie. Deze Verstedelijkingsstrategie vormt de basis voor afspraken met het Rijk en de Metropoolregio Amsterdam (MRA) over

wonen, werken, mobiliteit, verduurzaming, landschap etc. Het gaat hier niet om

nieuwe beleidsafspraken, maar om de samenhangende ruimtelijke consequenties van de verschillende thema's in de regio de komende decennia. In juni 2021 hebben alle raden en staten in de MRA de mogelijkheid gekregen een

zienswijze te geven op Versie 2 van het MRA Verstedelijkingsconcept. Deze zienswijzen zijn verwerkt in de voorliggende Versie 3.

Aan de raad wordt gevraagd met het definitieve Verstedelijkingsconcept (Versie 3) in te stemmen, als basis voor het maken van Rijk-regio-afspraken (via het BO MIRT) en regionale afspraken in het vervolgtraject van de

Verstedelijkingsstrategie.______________________________________________ Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.____________________________________________________ Raadsnota Zienswijze geven op Verstedelijkingsconcept MRA, versie 2

Relevante eerdere besluiten

Zandvoort (2021/272568) in de raadsvergadering 22 juni 2021 Deelname aan convenant Versterking samenwerking Metropoolregio Amsterdam (2016/11/000371) in de raadsvergadering 20 december 2016

-

Vaststellen MRA Agenda (2020/245997) in maart 2020___________________

Besluit College

Het college van burgemeester en wethouders

d.d. 7 december 2021

Besluit:

1. Het voorstel aan de raad vast te stellen.

de secretaris.

Kenmerk: 2021/654969

de burgemeester,

1/5

Besluit Raad d.d. 25 januari 2022

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders. Besluit: 1. In te stemmen met het definitieve Verstedelijkingsconcept (Versie 3) als basis voor het maken van afspraken met Rijk en regio in het vervolgtraject van de 2.

MRA Verstedelijkingsstrategie Dit besluit voor 11 februari 2022 te communiceren richting het bestuurlijk

kernteam Verstedelijkingsstrategie de voorzitter.

de griffier.

// 1. Inleiding

Het Rijk werkt sinds een aantal jaren steeds vaker programmatisch samen met de stedelijke regio's van Nederland vanwege de steeds complexere verstedelijkingsvraagstukken die zich daar voordoen. Het MRA programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid en de Verstedelijkingsstrategie zijn hier

voorbeelden van. De groei in de regio is namelijk aanzienlijk, de ruimte is beperkt en verschillende thema's grijpen complex op elkaar in. Het oplossen van de wooncrisis, maar ook het faciliteren van de economische groei kan niet zonder maatregelen op het gebied van bereikbaarheid. Deze

maatregelen waren toch al noodzakelijk en zeker ook voor Zuid-Kennemerland.. Verder is het raadzaam om de gebiedsontwikkeling duurzaam te combineren met energietransitie, circulaire bouw en klimaatadaptatie, maar ook met een gezonde leefomgeving en een sociaal evenwicht in dorp en regio. Sinds de vaststelling van de MRA Agenda werkt Zandvoort (via Zuid-Kennemerland) sinds 2020 in MRA verband samen met het Rijk aan een Verstedelijkingsconcept, waarin de genoemde thema's

een plaats hebben gekregen. Het gaat hier niet om nieuwe beleidsafspraken, maar om de ruimtelijke consequenties van de verschillende, gecombineerde thema's voor de regio de komende decennia.

Het Verstedelijkingsconcept is vorig jaar in twee regionale radenbijeenkomsten toegelicht en afgelopen juni heeft de raad een zienswijze ingediend. De zienswijzen van raden en staten zijn

verwerkt in het definitieve Verstedelijkingsconcept (Versie 3). Alvorens met het Rijk tot nadere afspraken te komen tijdens het Bestuurlijk Overleg

Meerjarenprogramma Infrastructuur Ruimte en Transport (BO MIRT), wordt aan de raden en staten gevraagd of zij kunnen onderschrijven dat het Verstedelijkingsconcept voldoende basis biedt voor het maken van afspraken met het Rijk en binnen de metropoolregio.

Kenmerk: 2021/654969

2/5

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1.

In te stemmen met het definitieve Verstedelijkingsconcept (Versie 3) als basis voor het maken

2.

van afspraken met Rijk en regio in het vervolgtraject van de MRA Verstedelijkingsstrategie Dit besluit voor 11 februari 2022 te communiceren richting het bestuurlijk kernteam Verstedelijkingsstrategie

3. Beoogd resultaat

Op basis van de zienswijzen van alle deelnemers in de MRA is het Verstedelijkingsconcept aangepast. Onderschrijven van het definitieve Verstedelijkingsconcept door raden en staten biedt een solide gezamenlijke basis voor het maken van afspraken tussen Rijk en regio (en binnen de regio) over de gezamenlijke aanpak van de uitvoering.

4. Argumenten Programmatische samenwerking Rijk en Regio

Het is goed dat een complexe ontwikkeling als de verstedelijking in onze regio met consequenties

voor leefomgeving, economie, woningbouw, mobiliteit en verduurzaming wordt aangepakt in samenhangende programma's en dat hiertoe een dagelijkse samenwerking met het Rijk is ontstaan. Het Rijk is een belangrijke partner bij de meeste thema's. Het is de bedoeling dat de

Verstedelijkingsstrategie leidt tot snellere investeringsbesluiten bij Rijk en Regio. Verstedelijkingsconcept goede inhoudelijke basis voor afspraken

Het Verstedelijkingsconcept brengt de ambities van Zuid-Kennemerland (en de complexiteit hiervan)

goed in beeld. De uitwerking van de thema's in het Verstedelijkingsconcept liggen in lijn met het Zandvoortse beleid, zoals de Omgevingsvisie. Een breed gedragen Verstedelijkingsconcept vormt een solide gezamenlijke basis om met het Rijk en binnen de regio tot afspraken te komen. Verwerking zienswijze raad Zandvoort De Zandvoortse raad heeft een zienswijze ingediend (wensen en opvattingen). Deze zienswijze is grosso modo voldoende verwerkt in het nu voorliggende Verstedelijkingsconcept (Versie 3).

De Zandvoortse zienswijze is hieronder weergegeven in cursief, met daaraan toegevoegd enkele noties met betrekking tot de beantwoording door het Kernteam Verstedelijkingsstrategie. Zie voor de nota van beantwoording bijlage 3 bij deze raadsnota.

Ingediende zienswijze raad Zandvoort De Zandvoortse raad is in beginsel positief over de rijk-regio samenwerking in de Verstedelijkingsstrategie. Wel is de raad kritisch op de (wederom) korte reactietermijn die vanuit het MRA-bureau geboden wordt voor de bestuurlijke behandeling. Graag een volgende

Kenmerk: 2021/654969

3/5

keer een realistisch tijdspad aanhouden. Het tijdspad voor behandeling in de raden is deze keer ruim bemeten. Het concept van de polycentrische metropool sluit goed aan op de waarde die de afzonderlijke deelregio's hebben voor de MRA Er komen de komende decennia complexe ontwikkelingen op ons af en het is goed dat er op regionale schaal, samen met het Rijk, integraal nagedacht wordt over de ruimtelijke consequenties hiervan De raad vraagt wel meer aandacht voor de uitwerking van de economische functie. De onderbouwing van de spreiding van werkgelegenheid over de regio is nog mager. De economische en toeristische ambitie van Zandvoort is steviger dan nu in het Verstedelijkingsconcept staat verwoord. Poly-centrische spreiding van werkgelegenheid heeft in de het Verstedelijkingsconcept een plek gekregen. Na jaren van concentratie in het hart van de MRA (Amsterdam Haarlemmermeer) wordt een kentering beoogd van 10% richting de poly-centrische knooppunten. Zandvoort kan zich tot zo'n knooppunt ontwikkelen met de toeristische ambitie en het programma Werken aan Zee Voor Zuid-Kennemerland en in het bijzonder voor Zandvoort is recreatie en toerisme een hele belangrijke economische pijler. Dit verdient in de Verstedelijkingsstrategie meer aandacht.

In het MRA programma Toerisme worden op dit moment de toeristische ambities van alle deelregio's (en dus ook die van Zuid-Kennemerland) in een herijking van de visie verder uitgewerkt. Zandvoort is bestuurlijk mede trekker van dit programma Zandvoort heeft de ambitie om als dé badplaats van de MRA "werken aan zee" te stimuleren als onderscheidend werkmilieu in de MRA. Deze ontwikkeling hangt sterk samen met de aanwezigheid van het station. Graag zou Zandvoort ook zien dat voor de knooppuntontwikkeling naar de stationsomgeving van Zandvoort wordt gekeken. De omgeving van het station Zandvoort aan Zee met het Entreegebied en Badhuisplein biedt kansen voor het toevoegen van werk- en commerciële functies. Hier wordt de uitstraling van Zandvoort de komende jaren fors verbeterd. Het belang van recreatie wordt de komende jaren steeds groter. Voor Zandvoort is naast de kustrecreatie ook de natuurrecreatie van belang. Om in de toenemende recreatieve en toeristische vraag in de MRA te kunnen voorzien gaat Zandvoort graag regionaal het gesprek aan over de ontwikkeling van meer jaar-rond voorzieningen aan de kust.

Met de uitwerking in het MRA programma Plabeka (Platform Bedrijven en Kantoren) kunnen de genoemde acties en kansen voor Zandvoort uitgevoerd en verzilverd worden Een ander belangrijk punt dat onvoldoende in het Verstedelijkingsconcept naar voren komt is de bereikbaarheid van de kust voor alle modaliteiten. Deze modaliteiten zijn gelijkwaardig en de auto blijft ook in komende jaren belangrijk voor een goede bereikbaarheid; investeringen in infrastructuur kunnen niet achterwege blijven. Eén van de maatregelen die leidt tot een verbetering van de bereikbaarheid van de kust is de aanleg van de verbinding A208-A9 (de zogenaamde "Velser verbinding"). De bereikbaarheid van de kust is op een positieve manier tijdens de Grand Prix door Zandvoort en Zuid-Kennemerland onder de aandacht gebracht. In de samenwerkingsagenda met de provincie Noord-Holland is dit een van de belangrijkste thema's en het zal daarna ook een plek in de gebiedsuitwerkingen van het Rijk-Regio programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid kunnen krijgen.

Kenmerk: 2021/654969

4/5

De inbreng van Zandvoort (en Zuid-Kennemerland) zal blijven dat de Velser verbinding bijdraagt aan een verbeterde bereikbaarheid van de regio. Uitbreiding van het Nationaal Park is een goede zaak, maar mag er niet toe leiden dat aan de kust de ruimte voor economische en toeristische ontwikkeling verder ingeperkt wordt. Ook het Nationaal Park is een belangrijke pijler in de Samenwerkingsagenda met NoordHolland. Een balans tussen natuur-, toeristische en recreatieve ontwikkeling is hierbij aan de orde Het is een goede zaak dat, in het licht van de klimaatveranderingen, de noodzaak tot versterking van de kustverdediging wordt onderzocht. Zandvoort wil graag met het rijk en de regio verkennen wat dit kan betekenen voor Zandvoort en de ontwikkeling van de boulevardzone. Onderzoek naar de noodzaak tot versterking van de kustverdediging zal na vaststelling van het Verstedelijkingsconcept in BO MIRT een belangrijke aanleiding vormen tot een direct gesprek van Zandvoort met het Rijk

5. Risico's en kanttekeningen De Verstedelijkingsstrategie moet bij voorkeur een instrument zijn dat inzicht biedt in de ruimtelijke opbouw van de MRA en helpt bij het maken van ruimtelijke keuzes en ruimtelijke investeringen de komende decennia. Daarnaast moet het de samenwerking, zowel met het Rijk als in de MRA zelf,

bevorderen. Als de deelnemers aan de MRA onderling of met het Rijk teveel van mening verschillen kan de voortgang van een duurzame verstedelijking vertraagd worden met onvoldoende huizen, banen of leefkwaliteit als gevolg. Aan dit raadsbesluit zijn geen directe financiële risico's verbonden.

6. Uitvoering De MRA wil graag vóór 11 februari van de deelnemers horen of zij het Verstedelijkingsconcept onderschrijven als gezamenlijke basis voor Rijk-regio afspraken (via het BO-MIRT) en voor regioafspraken in de relevante regionale projecten en programma's.

7. Bijlagen Bijlage 1: brief VC MRA voor raden en staten 8 november 2021.pdf Bijlage 2: 211108_MRA_Verstedelijkingsconcept VERSIE_3/IV.pdf Bijlage 3: Nota van Beantwoording wensen en opvattingen op VS.pdf

Kenmerk: 2021/654969

5/5

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Vaststellen Transitievisie Warmte Nummer

2021/599009_______________________________________________________

Portefeuillehouder

Haeften, R. van______________________________________________________

Programma/beleidsveld

ZVT 4.4 Duurzaamheid________________________________________________

Afdeling____________

ECDW_____________________________________________________________

Auteur_____________

Atkins, R.A._________________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5113774_______________________________________________________

Email_______________

ratkins@haarlem.nl__________________________________________________

Kernboodschap

In het Klimaatakkoord van 2019 is afgesproken dat elke gemeente uiterlijk 31

december 2021 een zgn. Transitievisie Warmte (TVW) maakt. In de TVW geeft de gemeente aan of, en zo ja welke, wijken vóór 2030 geen aardgasaansluitingen

meer hebben. Het afgelopen jaar heeft de gemeente Zandvoort samen met bewoners, ondernemers en professionele belanghebbenden een TVW gemaakt.

Met het vaststellen van de Transitievisie Warmte voldoet de gemeente Zandvoort aan de afspraken uit het Klimaatakkoord en geeft zij de (on)mogelijkheden aan van duurzame alternatieve warmtetechnieken. De gemeente geeft hiermee ook

inzicht in haar eigen plannen op dit gebied zodat bewoners en ondernemers hier bij hun eigen verduurzamingsopgave rekening mee kunnen houden.___________ Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Relevante eerdere

Vaststelling startnotitie Transitievisie Warmte (TVW) in de raadsvergadering van

besluiten___________

15 december 2020.________________________________ _________________

Besluit College

1. Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

d.d. 21 december 2021

de burgemeester.

de secretaris.

Kenmerk: 2021/599009

1/5

Besluit Raad d.d. 25 januari 2022

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit:

1.

De Transitievisie Warmte van Zandvoort vast te stellen.

de griffier,

de voorzitter.

1. Inleiding

In het Klimaatakkoord van 2019 is afgesproken dat elke gemeente uiterlijk 31 december 2021 een zgn. Transitievisie Warmte (TVW) maakt: "Gemeenten maken met betrokkenheid van stakeholders uiterlijk eind 2021 een transitievisie warmte" (blz. 27 Klimaatakkoord, juni 2019). In de TVW geeft de gemeente aan of, en zo ja welke, wijken vóór 2030 geen aardgasaansluitingen meer hebben.

Het afgelopen jaar heeft de gemeente Zandvoort samen met bewoners, ondernemers en professionele belanghebbenden een TVW gemaakt.

2. Voorstel aan de raad

Het college stelt de raad voor:

2.

De Transitievisie Warmte van Zandvoort vast te stellen.

3. Beoogd resultaat Met het vaststellen van de Transitievisie Warmte voldoet de gemeente Zandvoort aan de afspraken

uit het Klimaatakkoord en geeft zij de (on)mogelijkheden aan van duurzame alternatieve warmtetechnieken voor de gebouwde omgeving. De gemeente geeft hiermee inzicht in de technische mogelijkheden en eventueel voorgenomen plannen voor de verschillende buurten zodat bewoners en ondernemers hier bij hun eigen verduurzamingsopgave rekening mee kunnen houden.

4. Argumenten 1. Met het vaststellen van de TVW voldoet de gemeente Zandvoort aan de afspraken uit het Klimaatakkoord

In het Klimaatakkoord van 2019 is afgesproken om in 2050 gebouwen niet meer met aardgas te verwarmen. Dat betekent dat er dan in Nederland geen aardgas meer wordt gebruikt om woningen en bedrijven te verwarmen en om te koken.

Kenmerk: 2021/599009

2/5

Om te verkennen welke alternatieve manieren van verwarming er per gemeente mogelijk zijn, is er in het Klimaatakkoord ook afgesproken dat "Gemeenten maken met betrokkenheid van stakeholders uiterlijk eind 2021 een transitievisie warmte" (blz. 27 Klimaatakkoord, juni 2019). De Transitievisie Warmte beschrijft de verschillende routes op weg naar een aardgasvrije gebouwde omgeving. Met

de voorliggende Transitievisie Warmte wordt die afspraak nagekomen.

2. De Transitievisie Warmte geeft duidelijkheid en handelingsperspectief voor de komende jaren Bewoners en ondernemers willen weten welke stappen de gemeente neemt naar een aardgasvrije gebouwde omgeving en welke stappen zij zelf kunnen nemen, blijkt uit ervaring. De TVW geeft

inzicht in wat de gemeente wel en niet gaat doen op weg naar een aardgasvrije warmtevoorziening in 2030 en op termijn in 2050. De gemeente Zandvoort ziet voor de komende jaren vooral mogelijkheden voor energiebesparing door isolatiemaatregelen, het opwekken van zonne-energie en een verkenning naar de haalbaarheid van collectieve warmte in twee buurten, samen met de woningcorporatie.

3. 'Robuuste keuzes' kunnen nog niet gemaakt worden Uit de verschillende analyses in de TVW komen geen buurten naar voren waar een alternatieve

warmtevoorziening op dit moment duidelijk lagere maatschappelijke kosten of eindgebruikerskosten heeft dan de huidige warmtebronnen. Ook zijn er geen overtuigende technische argumenten om bepaalde buurten of woningtypen versneld aardgasvrij te maken. Daarom wijst de gemeente

Zandvoort geen startwijken aan in deze TVW. Een startwijk is een buurt die vóór 2030 van het aardgas afgaat. Nieuwbouw wordt natuurlijk wel aardgasvrij uitgevoerd.

4. De TVW is met participatie tot stand gekomen

De Transitievisie Warmte voor Zandvoort is samen met professionele partners en inwoners tot

stand gekomen. In een werkgroep zaten vertegenwoordigers vanuit de gemeente, woningcorporatie Pré Wonen, netbeheerders Stedin en Liander, warmtebedrijf Ennatuurlijk, Hoogheemraadschap Rijnland en waterleidingbedrijf PWN.

Ook zijn inwoners betrokken geweest bij het proces. Zo is er een enquête uitgezet en is er een meedenkgroep van inwoners en ondernemers opgericht. Voor de meedenkgroep hebben zich 38

bewoners aangemeld. De meedenkgroep is tweemaal bijeengekomen om tussentijdse resultaten te bespreken. Als de gemeenteraad de duurzaamheidslening Zandvoort vaststelt, zal hier een informatiebijeenkomst over worden georganiseerd waarbij de resultaten van de TVW ook wordt

toegelicht. Deze bijeenkomst zal naar verwachting in februari 2022 plaatsvinden.

5. Risico's en kanttekeningen

1.Dit is de eerste Transitievisie Warmte voor Zandvoort

Kenmerk: 2021/599009

3/5

Dit is de eerste keer dat een Transitievisie Warmte voor Zandvoort is opgesteld. Volgens afspraak dient minimaal elke vijfjaar de Transitievisie Warmte te worden geactualiseerd. Op die manier kunnen innovaties in warmtetechniek, resultaten van onderzoeken, subsidieregelingen en ander

voortschrijdend inzicht worden betrokken bij de mogelijke transitiepaden naar een aardgasvrije warmtevoorziening. 2. Een 'woonlastenneutrale warmtetransitie' is een van de voorwaarden uit het Klimaatakkoord In het Klimaatakkoord hebben de ondertekenende partijen afgesproken dat de overgang naar een aardgasvrije warmtevoorziening woonlastenneutraal moet plaatsvinden. Dat wil zeggen dat de

kosten voor een aardgasvrije warmtevoorziening de bewoner-eigenaar niet meer mag kosten dan in

een aardgasgestookte situatie. Aan deze voorwaarde kan op dit moment in de meeste transitiepaden niet worden voldaan. Dat is de belangrijkste reden om niet in deze eerste TVW een of meer startwijken aan te wijzen. 3. Gemeenten hebben op dit moment niet de instrumenten om bepaalde maatregelen in de bestaande bouw te verplichten

Bij eerdere discussies in aanloop naar de totstandkoming van de Transitievisie Warmte, zoals de Startnotitie, hebben meerdere raadsfracties zich uitgesproken om bewoners niet te verplichten om mee te doen aan de energietransitie. In de TVW zijn geen verplichtende maatregelen opgenomen

voor bewoners. Vanzelfsprekend wordt nieuwbouw wel aardgasvrij uitgevoerd, conform landelijke wetgeving. In de komende jaren krijgen gemeenten naar verluidt mogelijkheden om bepaalde verduurzamingsmaatregelen te verplichten bij woning- en gebouweigenaren. Deze wettelijke instrumenten zijn ten tijde van schrijven van de TVW nog niet beschikbaar.

Overigens zijn de meeste verduurzamingsmaatregelen voor woning- en gebouweigenaren zinvolle

investeringen. In de toekomst zullen mogelijk landelijke energieprestatie- of isolatie-eisen worden ingevoerd voor de bestaande bouw, ook kunnen er meestal aanzienlijke besparingen op energiegebruik en daarmee -kosten worden behaald én werken de meeste

verduurzamingsmaatregelen comfortverhogend, met name isolatiemaatregelen. 4. Kosten van extern advies waren lager dan verwacht

Voor het opstellen van de TVW is de hulp ingeroepen van adviesbureau Over Morgen. Over Morgen heeft een ruime ervaring met het maken van Transitievisies Warmte voor meerdere Nederlandse

gemeenten. Samen met de gemeenten Bloemendaal en Heemstede is een uitvraag en aanbesteding gedaan. De kosten voor de inhuur van Over Morgen zijn gedekt uit het duurzaamheidsbudget. Daarnaast heeft de gemeente Zandvoort een succesvolle aanvraag gedaan voor een EAW-subsidie

(Extern Advies Warmtetransitie). De EAW-subsidie van € 20.660 was voldoende om ruim 60 % van de kosten van Over Morgen te dekken.

Kenmerk: 2021/599009

4/5

5. In stappen toewerken naar de doelen uit het beleidsplan Duurzaamheid en de TVW

In het beleidsplan Duurzaam Zandvoort 2019 - 2022 is een aantal thema's benoemd waar de

gemeente op in zet, waaronder 'minder energiegebruik en meer duurzame energie'. Tweejaarlijks wordt een uitvoeringsprogramma duurzaamheid opgesteld waarin de acties en projecten voor het

halen van de doelen van het beleidsplan Duurzaamheid worden vastgelegd. Dit uitvoeringsprogramma wordt in 2022 herijkt en aangevuld met een routekaart. De uitvoering van de

TVW wordt daarin opgenomen.

6. Uitvoering In de TVW is een hoofdstuk 'Uitvoering' opgenomen. Daarin staan de stappen beschreven die de

gemeente Zandvoort individueel of samen met haar buurgemeenten de komende jaren neemt om de TVW tot uitvoering te brengen.

Kort gezegd zetten we als gemeente in op energiebesparing en het opwekken van zonne-energie. We ondersteunen onze bewoners en ondernemers met goed advies, organiseren collectieve

inkoopacties van isolatiemaatregelen en zonnepanelen en zorgen voor gunstige financieringsmogelijkheden. Daarnaast ontwikkelen we met onze buurgemeenten subsidieaanvragen voor landelijke regelingen en voeren we die gezamenlijk uit (zoals de lopende RRE en RRE-W

projecten en de komende regelingen tegen energiearmoede).

7. Bijlagen

Bijlage 1 - Zandvoortse Transitievisie Warmte

Kenmerk: 2021/599009

5/5

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp

Bestuurskrachtmeting 2021 Nummer

2021/640192________________________________________________________

Portefeuillehouder

Verheij-de Haas, E. en Moolenburgh, D.___________________________________

Programma/beleidsveld

6.2 Gemeentelijk bestuur______________________________________________

Afdeling____________

BC_________________________________________________________________

Auteur_____________

Stigter, W.H.C._______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5113062________________________________________________________

Email

wstigter@haarlem.nl__________________________________________________ Als voorbereiding op de evaluatie van de samenwerking met Haarlem (fusie van de ambtelijke organisatie) heeft het college de bestuurskracht laten meten, zoals dit ook in 2016 is gebeurd. Dit is afgesproken bij de start van de samenwerking. Bovendien is naar aanleiding van een aangenomen motie onderzoek gedaan naar de kosten van de toekomstige organisatievorm. Dit voor het geval de ambtelijke fusie naar aanleiding van de evaluatie niet in de huidige vorm wordt voortgezet. In afstemming met een begeleidingsgroep uit de gemeenteraad heeft bureau Berenschot beide onderwerpen onderzocht.

Kernboodschap

De uitkomst van het onderzoek is dat de bestuurskracht van Zandvoort is verbeterd ten opzichte van de meting in 2016. Zandvoort heeft aan bestuurskracht gewonnen als het gaat om de kwaliteit van de ambtelijke organisatie, de financiële positie van de gemeente en de positie van Zandvoort in de regio. De bestuurskracht van Zandvoort is niet verbeterd als het gaat om de verhoudingen binnen de gemeenteraad en tussen de gemeenteraad en het college. Evenmin is de voortgang en de slachtkracht op de grote ontwikkelopgaven verbeterd.

Ten aanzien van de motie blijkt volgens het onderzoek uit een vergelijking met andere gemeenten dat de kosten van de meeste taken passen bij de werklast van die taken. Over de kosten van beëindigen van de samenwerking en het opzetten van een nieuwe organisatie vermeldt het onderzoek dat deze tussen de € 8,7 miljoen en € 10,3 miljoen liggen, nog zonder de kosten voor ICT. De onderzoekers adviseren om de slagkracht op de ontwikkelopgaven te verbeteren en daarvoor de huidige samenwerking met Haarlem te behouden en te versterken. Het advies is ook om daarbij de relatie tussen bestuur, organisatie en

samenleving verder te verbeteren. Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Kenmerk: 2021/640192

1/5

Raadsvoorstel ambtelijke samenwerking Haarlem-Zandvoort en deelneming in Spaarnelanden (Z2017-001508) in raadsvergadering 27 juni 2017

Relevante eerdere besluiten

Raadsinformatiebrief Voortgang bestuurskrachtmeting en organisatievorm

(2021/499046)___________________________________________________ Besluit College d.d. 21 december 2021

1.

Het college stelt het voorstel aan de raad vast.

2.

Het college besluit voorts het rapport te sturen aan het college en de raad van Haarlem.

de secretaris,

Besluit Raad d.d. 25 januari 2022

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit: 1. Kennis te nemen van de conclusies van het onderzoek Bestuurskrachtmeting; 2. De aanbevelingen over de bestuurskracht van Zandvoort en de toekomstige

organisatievorm te betrekken bij de vorming van een nieuwe coalitie en college na de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen en bij de evaluatie van de samenwerking Haarlem Zandvoort die in 2022 wordt uitgevoerd.

de voorzitter, //?

de griffier,

Kenmerk: 2021/640192

2/5

1. Inleiding Als voorbereiding op de evaluatie van de samenwerking met Haarlem (fusie van de ambtelijke organisatie) heeft het college de bestuurskracht laten meten, zoals dit ook in 2016 is gebeurd. Dit is afgesproken bij de start van de samenwerking. Bovendien is naar aanleiding van een aangenomen motie onderzoek gedaan naar de kosten van de toekomstige organisatievorm. Dit voor het geval de ambtelijke fusie naar aanleiding van de evaluatie niet in de huidige vorm wordt voortgezet. In afstemming met een begeleidingsgroep uit de gemeenteraad heeft bureau Berenschot beide onderwerpen onderzocht. Het college constateert dat het onderzoek binnen de afgesproken tijd is uitgevoerd en antwoord geeft op de onderzoeksvragen die college en raad hebben gesteld. Het college heeft grote waardering voor het vele werk dat onderzoeksbureau Berenschot in korte tijd heeft uitgevoerd. Die waardering heeft het college ook voor iedereen die een bijdrage heeft geleverd aan het rapport, zowel binnen als buiten de ambtelijke organisatie. En niet in de laatste plaats bedankt het college de leden van de begeleidingsgroep uit de raad. Zij hebben onafhankelijk van hun politieke voorkeuren de correcte beantwoording van de vraagstelling bewaakt.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1.

Kennis te nemen van de conclusies van het onderzoek Bestuurskrachtmeting;

2.

De aanbevelingen over de bestuurskracht van Zandvoort en de toekomstige organisatievorm te betrekken bij de vorming van een nieuwe coalitie en college na de aanstaande gemeenteraadsverkiezingen en bij de evaluatie van de samenwerking Haarlem Zandvoort die in 2022 wordt uitgevoerd.

3. Beoogd resultaat Uitvoeren van onderzoek zoals dat is opgenomen in het Dienstverleningshandvest Zandvoort-

Haarlem:'(...) zal Zandvoort eigenstandig een bestuurskrachtonderzoek laten uitvoeren ter vergelijking met het Bestuurskrachtonderzoek 2016 als genoemd in artikel 3, zesde lid van dit

Dienstverleningshandvest.'. En uitvoeren van de Motie consequenties toekomst ambtelijke fusie Zandvoort - Haarlem aangenomen door de raad op 16 februari 2021. 4. Argumenten Procedure aanbesteding

Het proces van aanbesteden en onderzoeken is uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het

college en in nauwe samenspraak met een begeleidingsgroep van zes leden uit de raad. In de begeleidingsgroep waren zowel coalitie- als oppositiepartijen vertegenwoordigd. De aanbesteding is

gedaan door middel van een meervoudig onderhandse procedure, waarbij drie onderzoeksbureaus zijn gevraagd offerte te doen. Alle drie de bureaus hebben offerte gedaan en een presentatie

gegeven aan de begeleidingsgroep en twee leden van het college. Op basis van de offertes en de

Kenmerk: 2021/640192

3/5

presentaties heeft het college bij besluit van 31 augustus 2021 het onderzoek gegund aan onderzoeksbureau Berenschot.

Vraagstelling onderzoek De vraagstelling voor de opdracht valt in twee delen uiteen: 1) een bestuurskrachtmeting van Zandvoort, bestaande uit acht deelvragen en 2) een onderzoek naar de kosten in relatie tot de vorm van de organisatie, bestaande uit vijf deelvragen. Er is bewust voor gekozen om beide deelopdrachten door één onderzoeksbureau en tegelijkertijd uit te laten voeren in de tweede helft van 2021. Beide deelopdrachten hebben namelijk inhoudelijke raakvlakken, waardoor uitvoering met behulp van één methodologisch kader helpt in het verkrijgen van een consistent beeld. Bovendien schept dit duidelijkheid voor ambtenaren, collegeleden, raadsleden en andere betrokkenen bij het

onderzoek, bijvoorbeeld doordat vermeden wordt dat zij door twee verschillende bureaus over gelijksoortige onderwerpen worden bevraagd. Daarbij was het doel tot een onderzoeksrapport te komen dat één geheel vormt, maar waarbinnen de deelopdrachten zelfstandig herkenbaar zijn.

Uitvoering onderzoek

Op 7 september 2021 is een zogenoemd startgesprek gehouden waaraan het onderzoeksteam van Berenschot, de begeleidingsgroep uit de raad, twee collegeleden, de gemeentesecretaris (ambtelijk opdrachtgever) en de locosecretaris (projectbegeleider namens de gemeente) deelnamen. Tijdens dat gesprek is kort teruggeblikt op het offertetraject en zijn afspraken gemaakt en verwachtingen

uitgewisseld over het gewenste resultaat van het onderzoek, de rol van de begeleidingsgroep, de planning en de aanpak van het onderzoek. Volgens planning is eind oktober door de onderzoekers als

tussenproduct een 'foto' van de bestuurskracht gepresenteerd aan de begeleidingsgroep. Half november is als tweede tussenproduct de benchmark en toekomstige organisatievorm gepresenteerd. Eind november is het eerste concepteindrapport gepresenteerd en op 13 december het eindrapport. Telkens heeft de begeleidingsgroep op de tussenproducten en concepten commentaar geleverd, gericht op verheldering en verduidelijking van het rapport. Tijdens de laatste bijeenkomst van de begeleidingsgroep is geconcludeerd dat het onderzoek voldoet aan de opdracht en dat antwoord is gegeven op de acht respectievelijk vijf deelvragen. De begeleidingsgroep acht het

resultaat daarmee rijp voor bespreking door de raad. Resultaat onderzoek De uitkomst van het onderzoek is dat de bestuurskracht van Zandvoort is verbeterd ten opzichte van de meting in 2016. Zandvoort heeft aan bestuurskracht gewonnen als het gaat om de kwaliteit van

de ambtelijke organisatie, de financiële positie van de gemeente en de positie van Zandvoort in de regio. De bestuurskracht van Zandvoort is niet verbeterd als het gaat om de verhoudingen binnen de gemeenteraad en tussen de gemeenteraad en het college. Evenmin is de voortgang en de

slachtkracht op de grote ontwikkelopgaven verbeterd.

Kenmerk: 2021/640192

4/5

Het rapport geeft ook aan dat uit een vergelijking met andere gemeenten blijkt dat de kosten van de meeste taken passen bij de werklast van die taken. Over de kosten van beëindigen van de samenwerking en het opzetten van een nieuwe organisatie vermeldt het onderzoek dat deze tussen de € 8,7 miljoen en € 10,3 miljoen liggen, nog zonder de kosten voor ICT.

De onderzoekers bevelen aan om te werken aan de bestuurscultuur en om met Haarlem de samenwerking in de organisatie door te ontwikkelen. Het aanstellen van enkele bestuursadviseurs

ten behoeve van Zandvoort kan daarbij helpen om bij te dragen aan de verbinding tussen bestuur, organisatie en de gemeenschap van Zandvoort.

Vervolg op het onderzoek Het onderzoek is uitgevoerd als voorbereiding op de evaluatie van de samenwerking ZandvoortHaarlem, zoals vastgelegd in het Dienstverleningshandvest en dat op zijn beurt de invulling is van de gemeenschappelijke regeling tussen beide gemeenten. De aanbevelingen uit het rapport zullen dan ook worden betrokken bij de gezamenlijk uit te voeren evaluatie in 2022 en bij de vorming van een nieuwe coalitie en college na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022.

5. Bijlagen Rapport Bestuurskracht en organisatorische toekomst Zandvoort Publiekssamenvatting rapport Bestuurskracht en organisatorische toekomst Zandvoort

Kenmerk: 2021/640192

5/5

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Lijst ingekomen post 9 december 2021 -12 januari 2022

Nummer

2022/28477_______________________________________________________

Portefeuillehouder

N.V.T. Zandvoort___________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2 Gemeentelijk bestuur____________________________________________

Afdeling____________

GRIFFIEZVT_______________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5740425______________________________________________________

Email_______________

griffie@zandvoort.nl._______________________________________________

Voorstel van_________

De voorzitter van de raad en de griffier_________________________________

Kernboodschap

Bijgevoegd is de lijst ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met

een voorgestelde wijze van afdoening._________________________________ Besluit Raad

De raad der gemeente Zandvoort,

d.d. 25 januari 2022

Gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Besluit: In te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen

stukken.

de griffier.

de voo

1. Inleiding

Bijgevoegd is de lijst ingi

men^post aan de raad van de afgelopen periode met een voorgestelde

wijze van afdoening.

2. Voorstel aan de raad Aan de raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

3. Beoogd resultaat

Volledige en tijdige afwikkeling van de aan de raad toegezonden post. 4. Argumenten

Geen financiële aspecten.

5. Risico's en kanttekeningen

Kenmerk: 2022/28477

1/2

NVT

6. Uitvoering

De post wordt na het besluit van de raad zo mogelijk door de griffie afgedaan. De raad wordt, waar dat aan de orde is, door afschriften van de antwoordbrieven aan betrokkenen op de hoogte

gebracht. Afzenders worden door de griffie of door het college geïnformeerd.

7. Bijlagen

Lijst ingekomen post 9 december 2021 -12 januari 2022

Kenmerk: 2022/28477

2/2

OPZ Voor alle Zandpoorten

i

H

ZANDVOORT

GROENLINKS

PvdA

Motie vreemd aan de orde van de dag AOW niet loskoppelen van minimumloon ex artikel 1 sub d en artikel 35 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad

Raadsvergadering van: 25 januari 2022 Onderwerp: AOW niet loskoppelen van minimumloon Agendapunt:

De gemeenteraad van Zandvoort in vergadering bijeen op 25 januari 2022

Constaterende dat:

• Ouderen er al jaren niet of nauwelijks op vooruitgaan terwijl de prijzen voor boodschappen, gas en elektra en de huren fors stijgen. • Het nieuwe regeerakkoord “Omzien naar elkaar” onvoldoende rekening houdt met de stijgende kosten van levensonderhoud voor ouderen met AOW en een klein pensioen. • Verhoging van de ouderenkorting zoals in het regeerakkoord staat alleen effect heeft op ouderen met een hoog pensioen/inkomen. Deze ouderenkorting wordt door AOW-ers met alleen AOW of een klein pensioen slechts gedeeltelijk gebruikt. • Aow-ers (over het algemeen) niet in staat zijn om hun inkomen te vergroten. • De gemeenteraad zich zorgen maakt over deze groep ouderen van Zandvoort met vaak al hoge zorgkosten naast de stijgende energie/woonlasten. Overwegende dat: • De gemeente een nieuwe groep ziet onstaan met armoede en schuldenproblematiek.

• Moet worden voorkomen dat aanvullend gemeentelijk beleid voor deze doelgroep noodzakellijk is. Concluderende dat: • Het noodzakelijk is dat de AOW-uitkering gekoppeld blijft aan het minimumloon.

Verzoekt het college: 1.

2.

Bij het Kabinet Rutte IV duidelijk te maken dat de raad van de gemeente Zandvoort zich zorgen maakt over de positie van AOW-gerechtigden c.a. in de samenleving, als uitvoering wordt gegeven van het regeringsvoornemen de AOW los te koppelen van het minimumloon. Deze motie bij de gemeenteraden in Nederland en de leden van de 2e Kamer bekend te maken.

En gaat over tot de orde van de dag.

Fractie

fractie

fractie

fractie

1/1

M

Zandvoort ZANDVOORT

D66

PvdA

GROENLINKS

GBZ Btdngtn Zandvoort

FRACTIE DROMMEL

Velserverbinding in het Verstedelijkingsconcept MRA MOTIE ex artikel 1 sub d en 35 lid 1 Reglement van Orde van de gemeenteraad De raad van de gemeente Zandvoort, in vergadering bijeen op dinsdag 25 januari 2022,

constateert dat: • de gemeente Zandvoort in reactie op eerdere versies van het Verstedelijkingsconcept 2050 van de Metropoolregio Amsterdam (MRA) heeft gepleit voor een verbinding tussen de A208 en de A9 (de zogenaamde ‘Velserverbinding’ of ‘Velserboog’) ten behoeve van een betere bereikbaarheid van de kust;

• naast de gemeente Zandvoort ook de gemeente Haarlem en de deelregio IJmond in reactie op eerdere versies van het Verstedelijkingsconcept 2050 hebben gepleit voor de Velserverbinding; • daarnaast onder meer ook de Industrieking Haarlem (IKH) om de Velserverbinding vraagt; • het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie deze Velserverbinding’ niet in de Verstedelijkingsstrategie heeft opgenomen omdat nut en noodzaak onvoldoende zouden zijn aangetoond; overweegt dat:

• de Velserverbinding in de Regionale Samenwerkinqsaqenda (RSA) Zuid-Kennemerland en Provincie Noord-Holland 2021-2023 als een actief lobbyspeerpunt is opgenomen ter verbetering van de infrastructuur op lange termijn; • de gemeente Zandvoort bij amendement d.d. 2 juli 2019 op de Zienswijze jaarrekening 2018 en begroting 2020 GR Zuid-Kennemerland bereikbaar unaniem heeft besloten om als zienswijze aan de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland kenbaar te maken dat het noodzakelijk is om (o.a.) bereikbaarheidsknelpunten in de westflank van de MRA te onderzoeken en zorg te dragen voor een gezamenlijke aanpak van alle regiogemeenten; • de VelserboogA/elserverbinding in de door gemeenten Zandvoort, Haarlem, Heemstede en Bloemendaal aagenomen Bereikbaarheidsvisie Zuid-Kennemerland uitdrukkelijk als belangrijke, ontbrekende schakel in de voltooiing van de regioring als een voorwaarde voor de bereikbaarheid en leefbaarheid van Zuid-Kennemerland is benoemd;

concludeert dat: • het Bestuurlijk Kernteam MRA Verstedelijkingsstrategie het uit de overwegingen volgende brede draagvlak voor de Velserverbinding binnen de MRA en het feit dat dit bestuurlijk in diverse breed gedragen beleidsstukken herhaaldelijk is bevestigd, kennelijk miskent; 1 Z2

roept het college van B&W op: I.

zich in de MRA, maar tevens in alle andere terzake (mede) bevoegde bestuurlijke gremia sterk te maken voor het alsnog opnemen van de Velserverbinding in het Verstedelijkingsconcept 2050 MRA;

de motie te delen met andere gemeenten binnen de MRA; en gaat over tot de orde van de dag. Zandvoort, 25 januari 2022

CDA

D66

Fractie Drommel

PvdA

GroenLinks

GBZ