Besluitenlijst - 20 juni 2023

- Tijdens grote evenementen maximaal inzetten op duurzaamheidsmaatregelen rond de mobiliteit en bereikbaarheid van Zandvoort middels openbaar vervoer en fietsgebruik. - Een nieuw evenementenbeleid in 2024 met daarin duurzaamheidscriteria opgenomen, onder andere op het gebied van energiegebruik en -besparing, afvalbeheer en mobiliteit.

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

11

5. Minder weggooien en meer hergebruiken: circulaire economie en duurzaam afvalbeheer Zandvoort kent een bijzondere economie: sterk afhankelijk van recreatie en toerisme. Op jaarbasis ontvangt Zandvoort 5,3 miljoen dagbezoekers en 1 miljoen overnachtingen. De miljoenen bezoekers die Zandvoort jaarlijks aandoen, zorgen voor grote uitdagingen op gebied van afval. Een schoon Zandvoort is een aantrekkelijk Zandvoort. Het tegengaan van zwerfafval en een goede (en circulaire) afvalverwerking behoren dan ook tot de speerpunten van de gemeente. 5.1 Bewoners Sinds 2022 heeft Zandvoort een Circulaire Hotspot: een verzameling sociaal-maatschappelijk initiatieven gericht op recycling, upcycling, hergebruik en re-integratie. In de circulaire hotspot zitten Juttersgeluk (dagbesteding en upcycling van strandplastic), De Verbeelding (fietsreparatie en houtbewerking), EcoSol Effect (dagbesteding en houtbewerking) en de Speelgoedvijver (speelgoedbank). De ambitie is om daar een milieuplein en een kringloopwinkel aan toe te voegen.

Ambitie: - Realisatie van een milieuplein in Zandvoort uiterlijk in 2025 5.2 Ondernemers In 2022 hebben zo’n 20 strandondernemers meegedaan het Plasticvrij Terras project. Hiermee hebben zij voor wegwerpplastic, met name wegwaaiplastic, alternatieven gevonden om op hun terrassen te gebruiken, vaak met een kostenbesparing en een milieuwinst. Met de buurgemeenten van Zuid-Kennemerland wordt gewerkt aan een uitvoeringsagenda Circulaire Economie en Impact Ondernemen. Ambitie: - Een regionale aanpak voor circulair en impact ondernemen met de buurgemeenten in Zuid-Kennemerland om ondernemers met een maatschappelijk doel te stimuleren.

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

12

5.3 Evenementen

Ambitie:

Er zijn jaarlijks zo’n 100 kleine en grote evenementen in Zandvoort, waaronder de Dutch Grand Prix.

- Minimaal één bouwproject met circulaire of bio-based materialen in 2030.

Vanaf 2023 stelt de gemeente een subsidie beschikbaar voor evenementorganisatoren om hen voor te bereiden om de statiegeldverplichting voor plastic bekers vanaf 1 januari 2024. Op het strand worden sinds 2021 pilots uitgevoerd met gescheiden afvalinzameling. Deze pilots zijn uitgebreid naar de boulevard Barnaart. De resultaten van de pilots geven een gemengd beeld: glas wordt goed gescheiden, maar het PMD en het papier is met veel andersoortig afval vervuild. Voor onze badgasten starten we een bewustwordingscampagne om hen te wijzen op de gevolgen van zwerfafval. Als mogelijk worden ook ondernemers in de buurt van het strand, zoals supermarkten, daarbij betrokken. Het evenementenbeleid wordt de komende jaren vernieuwd en duurzaamheidseisen zullen daarin worden opgenomen. Ambitie: - Een nieuw evenementenbeleid met daarin duurzaamheidscriteria opgenomen, onder andere op het gebied van materiaalgebruik en -hergebruik. 5.4 Circulair bouwen Met namen in het gebied rondom Nieuw Unicum wordt nieuwe woningbouw ontwikkeld met ‘hoge standaarden op gebied van duurzame energie, circulair bouwen en natuurinclusief inrichten met (gevel)tuinen en groene daken, met een zorgvuldige inpassing in de groene omgeving’ (Omgevingsvisie Zandvoort, oktober 2021). In het Omgevingsplan Strand is opgenomen dat nieuw te bouwen strandpaviljoens een GPR-score van minimaal 7,0 moeten halen.

(circulair) Materiaalgebruik is van invloed op het thema ‘milieu’ binnen het instrument GPR Gebouw. Door het gebruik van circulaire bouwmaterialen kan dus een hogere GPR score worden behaald. De gemeente stelt advies beschikbaar over de maatregelen die ondernemers kunnen nemen om aan de GPR-score van 7,0 te voldoen.

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

13

6. Droge voeten in een groene omgeving: klimaatadaptatie en het vergroten van de biodiversiteit.

Zandvoort is prachtig gelegen aan de kust en omringd door beschermde natuurgebieden van internationale waarde. De daar aanwezige biodiversiteit kan met gerichte maatregelen worden doorgezet in de gebouwde omgeving. Het veranderende klimaat dwingt tot ingrepen in met name de openbare ruimte: Zandvoort is kwetsbaar bij overmatige regenval en gevoelig voor hittestress. Vergroeningsmaatregelen maken Zandvoort weerbaarder voor het veranderend klimaat en extreem en dragen tegelijkertijd bij aan het vergroten van de biodiversiteit. 6.1 Bewoners Jaarlijks organiseert de gemeente samen met Spaarnelanden een voorjaarscampagne gericht op het vergroenen van tuinen. Huishoudens

kunnen hun verwijderde tuintegels bij Spaarnelanden aanmelden en deze worden vervolgens opgehaald. Bovendien krijgen de bewoners gratis in ruil hiervoor planten. We hebben hiervoor planten gekozen die het goed doen in de Zandvoortse omstandigheden en bestand zijn tegen hertenvraat. Sinds eind 2022 heeft de gemeente een subsidie voor groene daken beschikbaar voor dak­­ eigenaren, zowel particulieren als ondernemers en collectieven. Gemeente Zandvoort betaalt een deel van de aanlegkosten van een groendak (‘sedumdak’). Een groen dak met een groter waterbergend vermogen of in combinatie met zonnepanelen of met een grotere diversiteit aan plantensoorten krijgt een hogere vergoeding per m2.

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

14

6.4 Een toekomstbestendig rioolsysteem

Ambitie: - Een jaarlijkse voorjaarscampagne gericht op het vergroenen van particulier terrein met jaarlijks minimaal 500 m2 opgehaalde tuinbestrating en de aanleg van minimaal 400 m2 groene daken. 6.2 Vergroening van de openbare ruimte Het Masterplan Nieuw-Noord zet in op een klimaatadaptieve herinrichting van de wijk Nieuw-Noord. Ook in de andere wijken van Zandvoort zoekt de gemeente samen met Spaarnelanden naar locaties om nieuwe groene gebieden aan te leggen om de effecten van klimaatverandering te verkleinen en de biodiversiteit te vergroten. Als eerste wordt een inventarisatie gedaan van het centrum, samen met ondernemers en andere belanghebbenden. Er wordt jaarlijks budget vrijgemaakt om bewonersinitiatieven gericht op vergroening te ondersteunen en uit te voeren. Ambitie: - Minimaal 75% van het beschikbare budget voor bewonersinitiatieven wordt jaarlijks besteed. - Aanleg van minimaal 250 m2 aan nieuw groen in 2026. 6.3 Vergroten van biodiversiteit De gemeenten zoekt samen met Spaarnelanden naar locaties om in bestaand groen de soortensamenstelling te verrijken met gebiedseigen planten. Inwoners worden gestimuleerd om planten te zaaien die passen bij het Zandvoortse microklimaat, o.a. door tijdens de jaarlijkse voorjaarscampagne geselecteerde bloemzaadjes uit te delen en informatie te geven over soorten die goed gedijen aan de kust.

Zandvoort heeft een goed waterdoorlatende bodem. Daarom worden waar mogelijk infiltratie­riolen aangelegd en gebouwen afgekoppeld (gescheiden rioolsysteem). Hiermee wordt het bestaande rioolsysteem ontlast en wordt waardevol regenwater beschikbaar voor de natuur. Om wateroverlast juist te voorkomen zijn al verschillende maatregelen genomen, waaronder het gebruik van speciale kolkdeksels. Ook het verder vergroenen van de openbare ruimte zorgt dat overvloedige regenval in de bodem verdwijnt. Met een subsidie worden inwoners gestimuleerd om een groene dak aan te leggen. Hiermee wordt regenwater geleidelijker afgevoerd en wordt het rioolsysteem tijdens piekbuien ontlast. Voor groene daken met een groter waterbergend vermogen is bovendien een hoger subsidie­ bedrag per m2 beschikbaar. Er wordt een publiekscampagne uitgevoerd om inwoners te informeren over (het gebruik van) het gescheiden rioolsysteem. De hemelwaterafvoer van het sportpark Duintjesveld wordt ontkoppeld van het riool, waardoor regenwater in de bodem geïnfiltreerd wordt. Op de buffervijvers van het rioolsysteem naast het Duintjesveld wordt een haalbaarheidsstudie verricht naar een drijvend zonnepark die de werking van de buffervijvers niet belemmert. Ambitie: - Structurele aandacht voor aanleg van infiltratieriool en ontkoppeling van gebouwen.

- Ontkoppeling van sportpark Duintjesveld in 2025 - Een publiekscampagne in 2024 voor het gebruik van het gescheiden riool.

Isolatieprogramma’s van woningen worden natuurinclusief uitgevoerd, waarbij rekening wordt gehouden met de verblijfplaatsen van soorten als gierzwaluw, huismus en vleermuizen. Ambitie: - Een gevarieerdere, gebiedseigen soortensamenstelling van het openbaar groen. - Natuurinclusieve isolatieprogramma’s voor woningen.

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

15

7. Duurzaamheidsfonds In januari 2022 heeft de gemeenteraad de kaders van het duurzaamheidsfonds vastgesteld. Het duurzaamheidsfonds wordt gevuld met een deel van de opbrengsten van de verkoop van de Eneco aandelen. Dit bedrag van ca. 5,5 miljoen wordt aangewend om duurzaamheid in de gemeente Zandvoort ‘te versnellen, te vermeerderen, te bevorderen, te ondersteunen en/of zichtbaar te maken en hiermee een toekomstbestendige bijdrage aan Zandvoort te leveren.’ De helft van het bedrag moet revolverend worden ingezet, dat wil zeggen dat de uitgaven ook weer terugvloeien in het fonds. De gemeenteraad heeft aan het college een stimuleringsbudget verduurzaming beschikbaar gesteld van € 450.000 per jaar. Met dit budget zal het college een aantal toekomstgerichte investeringen doen, met name in de fysieke ruimte. Deze investeringen zijn opgenomen in bijlage 1.

7.1 CDOKE Na aandringen van lokale overheden en een zgn. Artikel 2 -onderzoek door de Raad van het Openbaar Bestuur, heeft het Rijk geld beschikbaar gesteld voor de (extra) uitvoeringskosten van het Klimaatakkoord. Deze middelen keert het Rijk deels via een Specifieke Uitkering aan de gemeenten uit: Capaciteit Decentrale Overheden voor Klimaat- en Energieloket (CDOKE). Deze middelen zijn grotendeels bestemd voor personele capaciteit en alleen voor werkzaamheden gericht op CO2-reductie. Werkzaamheden gericht op klimaatadaptatie mogen niet gefinancierd worden met dit budget, evenals kosten van maatregelen. Voor Zandvoort is een bedrag van ruim 1,3 miljoen euro beschikbaar (€ 437.678 in 2023, € 441.648 in 2024 en € 445.619 in 2025).

Ambitie: - Minimaal € 1.000.000 aan uitstaande duurzaamheidsleningen voor inwoners en rechtspersonen in 2026 (en daarmee minimaal eenzelfde bedrag aan duurzaamheidsinvesteringen). - Minimaal € 1.000.000 aan gedane energiebesparende investeringen in het gemeentelijk vastgoed in 2026.

Tabel. Inzet Duurzaamheidsfonds van 2022 tot 2026

Stimuleringsbudget van het college

Per jaar

Totaal

450.000

1.800.000

Duurzaamheidslening inwoners

500.000

revolverend

Duurzaamheidslening bedrijven e.a.

500.000

revolverend

Kosten duurzaamheidsleningen

10.000

Participatie ROMinWest

40.000 530.000

Werkbudget uitvoering Beleidsplan dzh Verduurzaming eigen vastgoed

100.000

revolverend

400.000 1.500.000

revolverend

Reeds besteed in 2021: Aanplant bomen vanwege iepziekte

150.000

Circulaire Hotspot

50.000 5.470.000

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

16

Bijlage 1. Bestedingsplan Stimulerings­budget Verduurzaming Thema

Jaar

Onderwerp

Toelichting

Energietransitie

2023

Hernieuwbare energie

Plaatsing 2 windwokkels incl. accu's op Duintjesveld

€ 46.000

Bedrag

Energiebesparing

Ondersteuning strandpaviljoens GPR-score Omgevingsplan Strand

€ 25.000

Energiebesparing

Kleine energiebesparende maatregelen voor sportverenigingen

€ 20.000

2024

Hernieuwbare energie

Zonnepanelen Korverhal: onderzoek subtotaal

€ 5.000

2025

Hernieuwbare energie

Zonnepanelen boven parkeerterrein Duintjesveld

€ 25.000

Hernieuwbare energie

Zonnepanelen Korverhal: bijdrage realisatie

€ 25.000

Hernieuwbare energie

Zonnepanelen op nieuwbouw Oranje Nassauschool

€ 20.000

Verduurzaming evenementen

Uitbreiding vaste stroompunten om aggregaatgebruik te verminderen

€ 100.000

subtotaal

€ 170.000

Schoon strand

Bewustwordingscampagne voor strandgangers over zwerfafval

€ 20.000

Verduurzaming evenementen

Subsidie voor implementatie statiegeld

€ 10.000

subtotaal

Circulaire economie

2023

€ 5.000

subtotaal Duurzame mobiliteit

€ 91.000

€ 30.000

2024

Elektrificatie

Capaciteit voor actualisatie laadbeleid en versnelling laadinfra

2025

Elektrificatie

Elektrificering van lokaal vrijwillligersvervoer incl. laadmogelijkheden subtotaal

€ 75.000

Klimaat2023 adaptatie en biodiversiteit

Vergroening

Vergroenings- en onthardingsbudget Zandvoort

€ 100.000

Vergroening

Collegebesluit opwaardering bestaand groen

€ 100.000

Vergroening

Subsidie groene daken

€ 25.000

Groenprojecten bewoners

Financieringspotje voor bewonersinitiatieven

subtotaal

2024

€ 100.000 € 75.000

€ 25.000

subtotaal

€ 250.000

Gescheiden riool

Bewustwordingscampagne gebruik gescheiden riool n.a.v. GRP

€ 10.000

Ontkoppeling Duintjesveld

Regenwater niet meer op riool lozen

€ 40.000

Groenprojecten bewoners

Financieringspotje voor bewonersinitiatieven subtotaal

2025

€ 100.000

Groenprojecten bewoners

Financieringspotje voor bewonersinitiatieven subtotaal

€ 25.000 € 75.000 € 25.000 € 25.000

Beleidsplan Duurzaamheid Zandvoort 2023 – 2026 | Van beleid naar uitvoering

17