Besluitenlijst - 19 december 2023

aanvraag voor de Impulsregeling van het Rijk gehonoreerd en is voor het Nationaal Park Zuid-

Kennemerland een beheer- en ontwikkelplan vastgesteld met daarin voorstellen voor het afleiden

van de recreatieve druk naar groengebieden in de omgeving. De uitvoering van het Woonakkoord en de regionale Doe-Agenda-Arbeidsmarkt verlopen volgens

schema. De gebiedsgerichte aanpak NNN, onder regie van de Provincie Noord-Holland, loopt door in

Kenmerk: 2023/1886010

4/5

het Provinciale Programma Landelijk Gebied. Zuid-Kennemerland neemt daar actief aan deel. Elke

gemeente heeft een eigen economische visie vastgesteld, die basis zijn voor een bondige regionale profilering. 7. Bijlagen Bijlage 1 - Zuid-Kennemer Agenda 2023

Kenmerk: 2023/1886010

5/5

OPZ

Voor alle Zandvoorters 1

ZANDVOORT

PARTIJ VOOR DE VRIJHEID

Dé dorpsparty

MOTIE Actualisatie Zuid-Kennemer Agenda ex artikel 1 sub d en artikel 35 lid 1 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad

Betreft: Raadsvergadering van 19 december 2023 Onderwerp: "Verbinden van onze opgaven met betere bereikbaarheid" Agendapunt: -15-

Overwegende dat: •

De gemeente Haarlem de huidige milieuzone “in het centrum en omliggende wijken” en daarmee de N200 per 1-1-2025 wil veranderen in een nul emissiezone voor bestel- en vrachtwagens;

•

Voorkomen moet worden dat bereikbaarheidsmaatregelen van één deelnemer in de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland leiden tot meer overlast voor de overige deelnemers (vermijden waterbed effect);

•

Recentelijk door de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland met de gemeente Haarlemmermeer o.a. de volgende afspraken zijn gemaakt:

•

Het aandeel doorgaand verkeer is op sommige delen van de N201 door kernen (te) hoog. Voor deze kernen, zoals bijvoorbeeld Heemstede, kan aan de orde komen om te bezien of naast voornoemde kortetermijnmaatregelen er noodzaak is om voor de langere termijn verkeer (gedeeltelijk) buiten de woonkernen om te leiden. Wanneer verkenningen hiertoe overwogen worden, geldt als uitgangspunt dat een verbetering die voor een kern wordt bereikt, niet leidt tot een knelpunt elders in de regio. Eventuele toenemende overlast moet opgevangen worden op die plekken die wenselijk zijn voor beide partijen.

Roept het college op:

In de samenwerkingsafspraken GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland te doen opnemen: “Dat bereikbaarheidsmaatregelen die door één deelnemer worden overwogen en die gevolgen hebben voor andere deelnemers, na onderzoek van de gevolgen tevoren met alle deelnemers worden besproken voordat ze worden geïmplementeerd. ”

Verzoekt de griffie: Deze motie ter kennis te brengen van de raden van overige deelnemers in de GR Bereikbaarheid Zuid-Kennemerland en te verzoeken een eensluidend besluit te nemen.

CDA

Jong Zandvoort

VVD

PVV

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp

Decemberrapportage 2023 Nummer

2023/1900702_________________________________________________

Portefeuillehouder

Bluijs, G.J._____________________________________________________

Programma/beleidsveld

7.2 Algemene dekkingsmiddelen___________________________________

Afdeling____________

CC___________________________________________________________

Auteur______________

Poel, G.J. van der_______________________________________________

Telefoonnummer_____

06 3907 4948__________________________________________________

Email________

gvanderpoel(5)haarlem.nl________________________________________

Kernboodschap

De Decemberrapportage is een onderdeel van de gemeentelijke Planning & Control cyclus en geeft over de financiële afwijkingen ten opzichte van de

(bijgestelde) begroting 2023. Behandelvoorstel voor

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de Raad over het voorstel van

commissie

het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten

Programmabegroting 2023, vastgesteld door de Raad op 9 november 2022; Voorjaarsnota 2023, vastgesteld door de Raad op 11 juli 2023;

Najaarsnota 2023, vastgesteld door de Raad op 13 november 2023.

Besluit college d.d. 14 november 2023

Het college van burgemeester en wethouders Besluit:

1. d<

Het voor§telaan de raad vast te stellen. fetaris.

Kenmerk: 2023/1900702

de burgemeester.

1/3

Besluit raad d.d. 19 december 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit:

1.

De Decemberrapportage 2023 en de daarbij behorende

begrotingswijzigingen, mutaties reserves en budgetoverheveling naar 2024 vast te stellen.

:itter,

de griffier,

1. Inleiding Het college van burgmeester en wethouders biedt hierbij de Decemberrapportage 2023 aan de raad aan. Deze rapportage bevat financiële afwijkingen ten opzichte van de (bijgestelde) begroting 2023 en een verzoek tot overheveling van incidentele middelen.

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. De Decemberrapportage 2023 en de daarbij behorende begrotingswijzigingen, mutaties reserves en budgetoverheveling naar 2024 vast te stellen. 3. Beoogd resultaat Het informeren van de gemeenteraad over een aantal verwachte afwijkingen in de realisatie van de

baten en lasten in 2023 en daarmee voorkomen van onrechtmatige baten en lasten.

4. Argumenten Door de begroting aan de hand van de Decemberrapportage op een aantal punten te wijzigingen, is het risico dat uitgaven als onrechtmatig worden aangemerkt, kleiner.

Het verwachte resultaat wordt door de voorgestelde wijzigingen van de begroting 2023 ook anders.

Het verwachte resultaat heeft zich vanaf de vastgestelde begroting als volgt ontwikkeld.

Kenmerk: 2023/1900702

2/3

Overzicht mutaties Decemberrapportage

Jaar

(in duizenden euro's; min is voordeel, plus is nadeel)

2023

Stand na Najaarsnota 2023

€ € € £ €

-402 v 325 n -1.358 v -597 v -2.032 v

Decemberrapportage 2023

€

-1.703 v

Stand na Decemberrapportage 2023

€

-3.734 v

Stand Primaire Begroting 2023 Begrotingswijziging 2023

Voorjaarsnota 2023 Najaarsnota 2023

5. Risico's en kanttekeningen De decemberrapportage is een beperkte, vooral cijfermatige rapportage. De analyse van de baten en

lasten ter voorbereiding op deze rapportage heeft met name plaats gevonden met het oog op het voorkomen van mogelijke onrechtmatige geldstromen, zoals niet gemelde overschrijdingen. Dat

betekent dat de daadwerkelijke realisatie bij de jaarrekening hier nog van kan afwijken. 6. Bijlage Bijlage 1 - Decemberrapportage 2023

Kenmerk: 2023/1900702

3/3

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Belasting- en retributieverordeningen Zandvoort 2024 Nummer

2023/1690990______________________________________________________

Portefeuillehouder

Bluijs, GJ.__________________________________________________________

Programma/beleidsveld

7.1. Lokale belastingen & heffingen______________________________________

Afdeling____________

CC________________________________________________________________

Auteur______________

Moolen, J. van der___________________________________________________

Telefoonnummer_____

023-5114863_______________________________________________________

Email_______________

jvandermoolenighaarlem.nl___________________________________________

Kernboodschap

Jaarlijks worden de belasting- en retributieverordeningen inhoudelijk en cijfermatig herzien. Met dit voorstel worden de belastingvoorstellen opgenomen in de programmabegroting 2024 geëffectueerd in de diverse

belastingverordeningen.______________________________________________ Behandelvoorstel voor

commissie

De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de

raadsvergadering.

Relevante eerdere besluiten___________ Besluit college d.d. 14 november 2023

Programmabegroting 2024-2028 (2023/1577054), raadsbesluit van 13 november 2023 Het college van burgemeester en wethouders Besluit:

1.

Het voo

I aan de raad vast te stellen..

de secretaris,'

Besluit raad d.d. 19 december 2023

de burgemeester,

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders. Besluit: 1. Per ingangsdatum van de belasting- en retributieverordeningen 2024, de volgende verordeningen, inclusief tarieventabel en toelichting in te

trekken: - Legesverordening Zandvoort 2023 - Verordening Onroerende-zaakbelastingen Zandvoort 2023 - Verordening Afvalstoffenheffing Zandvoort 2023

Kenmerk: 2023/1690990

1/12

- Verordening Rioolheffing Zandvoort 2023 - Verordening Toeristenbelasting Zandvoort 2023

- Verordening Forensenbelasting Zandvoort 2023 - Verordening Begraafplaatsrechten Zandvoort 2023 - Verordening Dierenbegraafplaatsrechten Zandvoort 2023 - Verordening Marktgelden Zandvoort 2023 - Verordening Precariobelasting Zandvoort 2023 - Verordening Reclamebelasting Zandvoort 2023

- Verordening Parkeerbelastingen Zandvoort 2023 - Verordening kwijtschelding Zandvoort 2023 2. Onderstaande belasting- en retributieverordeningen 2024, inclusief de daarbij behorende tarieventabel vast te stellen: - Legesverordening Zandvoort 2024 - Verordening Onroerende-zaakbelastingen Zandvoort 2024 - Verordening Afvalstoffenheffing Zandvoort 2024

- Verordening Rioolheffing Zandvoort 2024 - Verordening Toeristenbelasting Zandvoort 2024 - Verordening Forensenbelasting Zandvoort 2024 - Verordening Begraafplaatsrechten Zandvoort 2024 - Verordening Dierenbegraafplaatsrechten Zandvoort 2024

- Verordening Marktgelden Zandvoort 2024

- Verordening Precariobelasting Zandvoort 2024 - Verordening Reclamebelasting Zandvoort 2024 - Verordening Parkeerbelastingen Zandvoort 2024

- Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Zandvoort 2024

3. Voor wat betreft de leges voor reisdocumenten, rijbewijzen, verstrekking van persoonsgegevens ed. en kansspeWaan te sluiten bij de maximumtarieven van het ministerie/

de griffier.

1. Inleiding Jaarlijks worden de belasting- en retributieverordeningen inhoudelijk en cijfermatig herzien. Met dit voorstel worden de belastingvoorstellen opgenomen in de programmabegroting 2024 geëffectueerd

in de diverse belastingverordeningen. In de Programmabegroting 2024-2028 worden voor 2024 de tarieven van belastingen alleen gecorrigeerd met een inflatiepercentage van 3,9 %. Uitzonderingen

hierop zijn de parkeerbelasting en toeristenbelasting, hiervan wijzigen de tarieven niet.

Kenmerk: 2023/1690990

2/12

De tarieven van de retributieverordeningen zijn verhoogd met 3,9%, uitzondering hierop is de legesverordening (divers).

2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Per ingangsdatum van de belasting- en retributieverordeningen 2024, de volgende verordeningen, inclusief tarieventabel en toelichting in te trekken: - Legesverordening Zandvoort 2023 - Verordening onroerende-zaakbelastingen Zandvoort 2023 - Verordening afvalstoffenheffing Zandvoort 2023 - Verordening rioolheffing Zandvoort 2023 - Verordening toeristenbelasting Zandvoort 2023

- Verordening forensenbelasting Zandvoort 2023 - Verordening begraafplaatsrechten Zandvoort 2023 - Verordening dierenbegraafplaatsrechten Zandvoort 2023 - Verordening marktgelden Zandvoort 2023 - Verordening precariobelasting Zandvoort 2023 - Verordening reclamebelasting Zandvoort 2023 - Verordening parkeerbelastingen Zandvoort 2023 - Verordening kwijtschelding Zandvoort 2023

2. Onderstaande belasting- en retributieverordeningen 2024, inclusief de daarbij behorende tarieventabel vast te stellen: - Legesverordening Zandvoort 2024 - Verordening onroerende-zaakbelastingen Zandvoort 2024

- Verordening afvalstoffenheffing Zandvoort 2024 - Verordening rioolheffing Zandvoort 2024 - Verordening toeristenbelasting Zandvoort 2024

- Verordening forensenbelasting Zandvoort 2024 -Verordening begraafplaatsrechten Zandvoort 2024

- Verordening dierenbegraafplaatsrechten Zandvoort 2024 - Verordening marktgelden Zandvoort 2024 - Verordening precariobelasting Zandvoort 2024 - Verordening reclamebelasting Zandvoort 2024 - Verordening parkeerbelastingen Zandvoort 2024 - Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Zandvoort 2024

3. Voor wat betreft de leges voor reisdocumenten, rijbewijzen, verstrekking van persoonsgegevens ed. en kansspelen aan te sluiten bij de maximumtarieven van het ministerie;

Kenmerk: 2023/1690990

3/12

3. Beoogd resultaat De formele besluitvorming is vereist om de belastingheffing per 1 januari 2024, in overeenstemming

met de wet- en regelgeving toe te kunnen passen en conform de in de begroting 2024 opgenomen geraamde belastingopbrengsten te kunnen realiseren.

4. Argumenten Per belasting- en retributiesoort worden hieronder de belangrijkste wijzigingen toegelicht. Legesverordening hoofdstuk 1 en hoofdstuk 3 De tarieven onder hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening en hoofdstuk 3 Dienstverlening vallend

onder Europese dienstenrichtlijn zijn verhoogd met het inflatiepercentage van 3,9%. Uitzondering zijn de leges van reisdocumenten, rijbewijzen, verstrekking van persoonsgegevens en kansspelen, hiervoor wordt aangesloten bij de maximumtarieven van het ministerie. Deze worden in de tabel

aangegeven met *. Tarieventabel 1.1.11 Leges akten burgerlijke stand Voor de duidelijkheid zijn de tarieven voor akten burgerlijke stand opgenomen in de

legesverordening. Artikel 2 van de Wet rechten burgerlijke stand is de grondslag voor het heffen van

rechten voor afschriften van of uittreksels uit akten van de burgerlijke stand. In het Legesbesluit akten burgerlijke stand burgerlijke stand staan de tarieven hiervoor vermeld. Afwijken daarvan is niet mogelijk. Artikel 3, tweede lid, van de Wet rechten burgerlijke stand bepaalt dat de ambtenaar van

de burgerlijke stand de leges heft en invordert. Dat is een afwijking van de belastingbepalingen in de

Gemeentewet. Tarieventabel 1.1.12 leges gecombineerde geslachtsnaam De Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam (Stb. 2023,116) maakt het mogelijk dat kinderen

de achternamen van beide ouders dragen. Door een overgangsregeling kunnen ouders ook voor

eerder geboren kinderen een dubbele achternaam aanvragen (artikel UIA en IIIB). Als ouders hiervan gebruik maken bepaalt artikel 11IC dat zij hiervoor een recht verschuldigd zijn, waarvan de minister

voor Rechtsbescherming de hoogte vaststelt. In de Regeling rechten naamskeuze overgangsregeling Wet introductie gecombineerde geslachtsnaam (WIGG) is de hoogte bepaald van de kosten voor het

opmaken van de akte van naamskeuze en het toevoegen van de latere vermelding aan de

geboorteakte(n). Voor de duidelijkheid zijn de tarieven opgenomen in de legesverordening onder 1.1.12 van de tarieventabel. Tarieventabel 1.17 (Telecommunicatiewet) is aangepast op basis van kostendekkende tarieven.

Kenmerk: 2023/1690990

4/12

Tarieventabel 1.18 gehandicaptenparkeerkaart en -plaats

De tarieven m.b.t. tot gehandicaptenparkeerkaart en -plaats zijn verhoogd met het inflatiepercentage 3,9%. Deze tarieven zijn hiermee niet kostendekkend, zoals eerder door de raad besloten op 20 december 2022 (amendement Geen tariefsverhoging legeskosten m.b.t gehandicapten-parkeerkaart en -plaats).

Legesverordening hoofdstuk 2 In verband met de invoering van de Omgevingswet is hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet aangepast. De meeste tarieven zijn niet te herleiden naar de

verordening van 2023. Het vergunningenstelsel wijzigt voor bouwen als gevolg van de Omgevingswet. Op basis van een berekeningsmethodiek zijn de nieuwe tarieven opgebouwd. Komend jaar moet blijken waar dit aangepast moet worden op basis van onder andere de eerste ervaringen met de nieuwe legesverordening. In de bijlage "Leges hoofdstuk 2 omgevingswet vergelijking" is een verkort overzicht van de tarieven opgenomen.

Conseguenties

Voor een aantal omgevingsplanactiviteiten wordt geen leges geheven. Voor de enkelvoudige activiteit van het plaatsen van gevelstenen, funderingsherstel en het plaatsen van zonnecollectoren worden geen leges geheven.

Leges voor Milieubelastende activiteiten worden ingevoerd

In de Omgevingswet is opgenomen dat voor milieubelastende activiteiten leges mogen worden

geheven. In de legesverordening is opgenomen dat over milieubelastende activiteiten leges worden geheven. Aanvragen gaan rechtstreeks naar de ODIJmond. De vergunning wordt ook verstrekt door ODIJmond in opdracht van de gemeente.

De teruggave percentages voor intrekking en weigering worden aangepast Wanneer een vergunning gedurende de behandeling wordt ingetrokken of geweigerd, zijn de meeste

werkzaamheden al uitgevoerd. De percentages voor teruggaaf van leges zijn om die reden in de nieuwe verordening verlaagd en meer in lijn gebracht met de werkzaamheden die ervoor verricht moeten worden. Ook is het minimumbedrag verhoogd dat teruggegeven wordt, van € 163 naar € 200 voor bouwvergunningen.

Vooroverleg De Omgevingswet maakt het mogelijk dat vooroverleg wordt ingesteld en ook in de legesverordening wordt meegenomen. Er zijn verschillende vormen van vooroverleg op basis van de Omgevingswet: - de aanvrager verkrijgt een indicatie of een of meer activiteiten passen in de regelgeving en het

overheidsbeleid over de fysieke leefomgeving, waaronder de Omgevingsvisie van de gemeente en andere overheidsinstanties, en kansrijk is om verder te ontwikkelen; - de aanvrager verkrijgt een advies over een of meer activiteiten, waarmee de initiatiefnemer de

Kenmerk: 2023/1690990

5/12

vergunningaanvraag kan opstellen en indienen; - op basis van een conceptaanvraag vindt een beoordeling plaats; en - met de initiatiefnemer worden conceptoverwegingen en voorschriften besproken en ontwikkeld. Uit het voorgaande komt naar voren dat het omgevingsoverleg een verschillende intensiteit en omvang kan hebben. De uitvoering vraagt meer uitwerking waardoor invoering van het vooroverleg

per 1-1-2024 niet mogelijk is. Er is een reservering opgenomen in de legesverordening voor toekomstige invulling. De verwachting is dat per medio 2024 de uitwerking gereed is, zodat dit voorgelegd kan worden ter besluitvorming. De consequenties van het invoeren van vooroverleg op huidige formatie vraag moet ook onderzocht worden. Enerzijds is het een extra activiteit, aan de andere kant wordt verwacht dat een betere aanvraag leidt tot minder werk tijdens de behandeling van de aanvraag. Bij de volgende vaststelling van de legesverordening zal vooroverleg ingevoerd worden. Niet alle omgevingsplanactiviteiten komen nu voor. Met de introductie van de Omgevingswet komen er ook nieuwe omgevingsplanactiviteiten bij. Het is dan lastig te bepalen wat de tarieven moeten zijn en of er differentiatie is. Er is voor gekozen om in

de legesverordening een onderscheid te maken tussen daar waar op basis van een inschatting meer

werk voor een vergunning verwacht wordt en daar waar dezelfde hoeveelheid werk gedaan moet worden. Bij meer werk wordt een ander tarief gehanteerd. Bij dezelfde hoeveelheid werk wordt

hetzelfde tarief gehanteerd. Dit is bijvoorbeeld de situatie voor binnenplanse activiteiten en binnenplanse activiteiten met wijzigingsbevoegdheid. Voor buitenplanse activiteiten moet wel aanzienlijk meer inspanning geleverd worden om de vergunning te verstrekken. Verordening onroerende-zaakbelastingen (OZB)

De grondslag voor de OZB wordt gevormd door de waarde van het onroerend goed. De waardemutaties worden jaarlijks vastgesteld door middel van de zogenaamde herwaardering. Zandvoort hanteert het uitgangspunt dat zij de gemiddelde waardestijging (of daling), compenseert door een

tariefsverlaging (of evenredige tariefsverhoging). Daarmee bereikt de gemeente dat waarde-mutaties niet leiden tot een wijziging in de totale opbrengst, maar slechts tot individuele verschillen in

aanslagen. Dat is bijvoorbeeld het geval als de waarde van een woning meer of juist minder is

gestegen dan het Zandvoortse gemiddelde. Dan levert de herwaardering respectievelijk een nadeel of juist een nadeel op voor de eigenaar van een woning of een niet-woning of de gebruiker van een

niet-woning. Voor het belastingjaar 2024 geldt de prijspeildatum 1 januari 2023. Per 1 november 2023 zijn de waarde-prognoses van GBKZ ontvangen. De consequenties voor de tarieven worden hieronder nader toegelicht.

Woningen De waarden van de woningen in Zandvoort zijn op peildatum gemiddeld met 1% gedaald. Gelet op het hierboven geformuleerde uitgangspunt betekent dit, dat de tarieven hiervoor met een gelijk

Kenmerk: 2023/1690990

6/12

percentage verhoogd worden rekening houdend met de inflatiecorrectie van 3,9 % in 2024. Het tarief wordt daarom met 4,9% verhoogd. Effectief stijgen de OZB-lasten gemiddeld met 3,9%, omdat de waarde waarover het tarief wordt

berekend gemiddeld met 1% is gedaald. Het tarief is gebaseerd op de WOZ-waarden met peildatum 1 januari 2023 met inachtneming van de waardeontwikkeling die op 1 december 2023 bekend is. De tarieven van de verordening Onroerende-zaakbelastingen zijn afhankelijk van de netto

belastingcapaciteit. Rekening houdend met het inflatietarief en de waardeontwikkeling stijgt het tarief met 4,9% naar 0,0670%. Voorbeeld:

2023

2024

WOZ-waarde woning

€400.000

€ 396.000

Tarief OZB

0,0638%

€ 255,20 *door afronding van het tarief komt het verschil uit op 4%. OZB

Verschil in % 2023 - 2024

0,0670% € 265,32

4,0%*

Niet-woningen

De waardeontwikkeling van niet-woningen is 1%. Ook hier hanteert Zandvoort het uitgangspunt dat

zij de gemiddelde waardestijging (of daling), compenseert door een tariefsverlaging of evenredige tariefsverhoging. Daarmee bereikt de gemeente dat waarde-mutaties niet leiden tot een wijziging in de totale opbrengst, maar slechts tot individuele verschillen in aanslagen. Rekening houdend met het

inflatietarief en de waardeontwikkeling stijgt het tarief met 2,9% naar 0,2554% en 0,1434% voor respectievelijk niet-woningen eigenaren en niet-woningen gebruikers. De uiteindelijke belastingcapaciteit kan afwijken van de inschatting die nu gedaan is. Om zo goed mogelijk aan te sluiten, zal begin december GBKZ nogmaals de netto-belastingcapaciteit verstrekken.

Indien deze sterk afwijkt, zal een voorstel worden gedaan om de tarieven aan te passen, zodat de geraamde opbrengsten behaald worden. Verordening afvalstoffenheffing De tarieven zijn conform het raadsbesluit Programmabegroting 2024 (2023/1566054 van 13

november 2023) verhoogd met 3,9%. De afvalstoffenheffing is normaliter zowel op begrotingsbasis als op realiteitsbasis 100% kostendekkend door het gebruik van de Egalisatievoorziening afvalstoffenheffing. Op basis van 100% kostendekkende tarieven zou de stijging 12,5% zijn. Het

verschil in opbrengst wordt (vooralsnog) gedekt uit de algemene reserve. In de Voorjaarsnota

Kenmerk: 2023/1690990

7/12

worden voorstellen opgenomen voor het op peil brengen van de egalisatievoorziening en/ of

voorstellen voor kostenbeheer op basis van kostendekkend wat kan betekenen dat de tarieven meer dan met inflatie verhoogd kunnen gaan worden.

Zoals opgenomen in de Programmabegroting 2024-2028 (paragraaf 3.2 Lokale heffingen als ook in

bijlage 4.10 met uitzondering van de verwerking van het amendement Lastenverlichting):

Verwachte kosten De gemeente heeft een wettelijke inzamelplicht voor het afval van huishoudens. In totaal verwacht de gemeente het komende jaar € 2,7 miljoen aan kosten te maken om deze zorgplichten na te komen. Om deze kosten transparant te maken worden deze lasten uitgesplitst. Vervolgens wordt ingegaan op de dekking van deze lasten.

Verdeling kosten Uit onderstaande verdeling blijkt dat veruit het grootste deel van de gemeentelijke lasten direct

wordt geraamd op het product afvalinzameling (€ 1,9 miljoen). De kosten worden gemaakt voor het daadwerkelijk inzamelen en verwerken van huishoudelijk afval. Ook het scheiden van afval en het

recyclen ervan valt hieronder. De kosten van kwijtschelding worden geraamd op € 125.000. Van het

product overhead wordt een bedrag van € 110.000 toegerekend. Dit zijn kosten die gemaakt worden

voor sturing en ondersteuning van medewerkers (van gemeente Haarlem en Spaarnelanden) in brede zin. De kosten die gemaakt worden voor heffing, invordering, en afdoening van bezwaar- en beroepschriften worden geraamd op € 70.000. Voor de gederfde inkomsten vanwege oninbaarheid

wordt rekening gehouden met maximaal 1 % van de opbrengsten (€ 25.700). Ten slotte worden de

btw-lasten geraamd op € 421.000. Voor 2024 wordt het tarief met 3,9% verhoogd. Het verschil in opbrengsten tussen de stijging van

12,5% (kostendekkend) en 3,9% (amendement Lastenverlichting) wordt gedekt uit de Algemene reserve. De Egalisatievoorziening afvalstoffenheffing is nagenoeg leeg.

Afva I stoffe n heffi ng

Kosten product openbare afvalinzameling- en reiniging

% in heffing

Lasten + Baten -

100%

1.935 1.935

Netto directe kosten product

Toe te rekenen kosten

Opslag overhead (2.045 x € 53)

100%

110

Toerekening BTW

100%

421

Toerekening van kosten kwijtschelding afvalstoffenheffing

100%

125

Gederfde inkomsten vanwege oninbaarheid

100%

26

Kosten heffing en invordering GBKZ

100%

70

Kenmerk: 2023/1690990

8/12

Afvalstoffenheffing

% in heffing

Lasten + Baten -

Totale kosten

2.687

Opbrengst heffingen

-2.482

Overige opbrengsten (saldo grondstoffenbalans)

0

Onttrekking aan de egalisatievoorziening

0

Dekking

92%

Dekking Algemene reserve (gewijzigde begroting)

-205

Verordening rioolheffing

De tarieven zijn conform het raadsbesluit Programmabegroting 2024 (2023/1566054 van 13 november 2023) verhoogd met 3,9%. De rioolheffing is normaliter zowel op begrotingsbasis als op

realiteitsbasis 100% kostendekkend door het gebruik van de Egalisatievoorziening rioolheffing. Op basis van 100% kostendekkende tarieven zou de stijging 8,6% (€ 17,50) zijn (zie het Gemeentelijk

Rioleringsplan 2023 - 2027 (raadsbesluit 2023/1096753 van 19 september). Het verschil in opbrengst wordt (vooralsnog) gedekt uit de algemene reserve. In de Voorjaarsnota worden voorstellen

opgenomen voor het op peil brengen van de egalisatievoorziening en/ of voorstellen voor kostenbeheer op basis van kostendekkend wat kan betekenen dat de tarieven meer dan met inflatie verhoogd kunnen gaan worden.

Verwachte kosten

De gemeente is wettelijk verplicht om haar zorgplichten voor afval-, hemel- en grondwater na te komen. In totaal verwacht de gemeente het komende jaar € 2,2 miljoen aan kosten te maken om deze zorgplichten na te komen. Om deze kosten transparant te maken worden de lasten

uitgesplitst. Vervolgens wordt ingegaan op de dekking van deze lasten. Verdeling kosten

Uit onderstaande verdeling blijkt dat het grootste deel van de gemeentelijke lasten direct wordt

geraamd op het product openbare ruimte ondergronds (€ 1,4 miljoen). Daarnaast wordt € 222.000 aan kosten geraamd op taken die verband houden met het schoonhouden en vegen van straten

(Wegafval). Hiervoor wordt een percentage van 18 % genomen van het budget Reiniging.

De kosten van kwijtschelding worden geraamd op € 116.000. Ook worden kosten van het product overhead toegerekend voor een bedrag van € 218.000. Dit zijn kosten die gemaakt worden voor sturing en ondersteuning van medewerkers (van gemeente Haarlem en Spaarnelanden) in brede zin. De kosten die gemaakt worden voor heffing, invordering en

afdoening van bezwaar- en beroepschriften worden geraamd op € 72.000. De BTW-lasten zijn geraamd op € 225.000. Voor gederfde inkomsten vanwege oninbaarheid wordt maximaal 1% van de

opbrengsten toegerekend (€ 22.500).

Kenmerk: 2023/1690990

9/12

Het tarief voor 2024 stijgt met 3,9%. Het verschil in opbrengsten tussen de stijging van 8,6% (kostendekkend) en 3,9% (amendement Lastenverlichting) wordt gedekt uit de Algemene reserve. Er

wordt € 166.000 aan de voorziening Rioolheffing toegevoegd. Ondanks de toevoeging aan de voorziening in 2024 worden ook voor de verdere jaren extra tariefsverhogingen verwacht.

% in heffing

Lasten + Baten -

Kosten product openbare ruimte ondergronds

100%

1.371

Kosten product afvalinzameling en reiniging (aandeel kosten straatvegen)

18%

222

Rioolheffing

Netto directe kosten product

1.593

Toe te rekenen kosten Opslag overhead (4.034 x € 54)

100%

218

Toerekening BTW

100%

225

Kosten kwijtscheldingen

100%

116

Gederfde inkomsten vanwege oninbaarheid

100%

23

Kosten heffing en invordering GBKZ

100%

72

Totale kosten

2.247

Opbrengst heffingen

-2.309

Toevoeging voorziening

166

Dekking

95%

Dekking Algemene reserve (gewijzigde begroting)

-104

Verordening toeristenbelasting De tarieven zijn in 2024 niet gewijzigd.

In 2023 zijn de tarieven verhoogd met 10 %, grotendeels ter correctie van de inflatie voor de jaren 2021 t/m 2023 (verantwoording programma 4). Verordening forensenbelasting

De tarieven zijn met 3,9 % verhoogd. Verordening begraafplaatsrechten en dierenbegraafplaatsrechten

De tarieven zijn verhoogd met 3,9%. Verordening marktgelden

De tarieven zijn verhoogd met 3,9%. Verordening precariobelasting

De tarieven zijn verhoogd met 3,9% en de nummering in de tarieventabel is aangepast.

Kenmerk: 2023/1690990

10/12

Indien gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid van de terrasuitbreiding in de zomer, worden de extra vierkante meters doorberekend op maandbasis (3 maanden). Verordening reclamebelasting De tarieven zijn verhoogd met 3,9%.

Verordening parkeerbelastingen De verordening is grotendeels ongewijzigd. Zone C is uitgebreid met Brederodestraat vanaf

huisnummer 172 tot en met rotonde Ir. G. Friedhoffplein, Frederik Hendriksstraat, Prins Mauritsstraat. Tolweg 10 (het voormalige Gasterrein), Tollensstraat (terrein tussen Fietspad Tollenstraat en spoor), Tollenstraat parkeerterrein Begraafplaats, Parkeerterrein Noorderduinweg (Curiedexterrein). Daarnaast zijn in bijlage 1 hoofdstuk 2 en 3 omschrijvingen en tarieven aangepast, waaronder de

verhuisvergunning, campervergunning, werkparkeervergunning en parkeren in parkeergarage LDC. De mutaties zijn opgenomen in de tarieventabel Hoofdstuk 2 en 3 (zie Bijlage 14 Was-wordt lijst). In bijlage 2 is de kaart behorende bij de Verordening Parkeerbelastingen Zandvoort 2024 aangepast. Bijlage 3 Kostenraming naheffingsaanslag parkeerbelasting is toegevoegd. Op basis van deze raming is het maximum tarief voor een naheffingsaanslag opgenomen in de verordening. Verordening kwijtschelding

De verordening is aangepast vanwege de vermakelijkhedenretributie. Verordening Vermakelijkhedenretributie (reeds vastgesteld).

Per 1 januari 2024 is de vermakelijkhedenretributie ingevoerd (2023/835023,11 juli 2023 vastgesteld door de raad). Het tarief is vastgesteld op € 3 per bezoeker. Met het invoeren van de

vermakelijkhedenretributie wordt beoogd dat de additionele gemeentelijke kosten die gemaakt worden bij evenementen met meer dan 10.000 bezoekers per dag gedekt worden, waardoor de gemeente grotere beeldbepalende evenementen beter kan faciliteren. Door de invoering van de vermakelijkhedenretributie kunnen door de gemeente gemaakte kosten

voor het in goede banen leiden van een grootschalig evenement worden doorberekend. Evenementen die veel bezoekers op een dag trekken, zorgen voor extra druk op de openbare ruimte. Een groot aantal bezoekers brengt hinder met zich mee voor bewoners. De gemeente maakt kosten

om de drukte in goede banen te leiden. Deze kosten hebben onder meer betrekking op de openbare

ruimte, de veiligheid en mobiliteit. Daarnaast vraagt de afstemming tussen betrokken partijen, zoals inwoners, ondernemers, buurtgemeenten, vervoerders, en de Veiligheidsregio Kennemerland de nodige tijd. De vermakelijkhedenretributie wordt opgelegd aan de organisator die de kosten kan doorberekenen aan de bezoekers van het evenement.

Kenmerk: 2023/1690990

11/12

5. Risico's en kanttekeningen

Verordening marktgelden De bijdrage aan het innovatiefonds door deelnemers van de weekmarkt is, net als eerdere jaren, opgenomen in de marktgeldenverordening 2024. Omdat marktgeld een retributie is, kan dit enkel

indien de gemeente een dienst verleent aan een individu of een van haar bezittingen ter beschikking stelt. Wij zien de bijdrage van de deelnemers van de weekmarkt ten behoeve aan het innovatiefonds als een dienst.

Legesverordening De opbrengsten met betrekking tot titel 2 (Omgevingswet) fluctueren normaliter door aantal en omvang van de aanvragen. Met de invoering van de omgevingswet en de aanpassingen in de legesverordening in titel 2 kan dit ook effect hebben op de opbrengsten. Dit zal gemonitord worden en waar nodig zullen in de Legesverordening 2025 aanpassingen voorgesteld worden. 6. Uitvoering De verordeningen worden gepubliceerd op www.overheid.nl

7. Bijlagen Belasting- en retributieverordeningen 2024:

1.

Legesverordening Zandvoort 2024

2. Verordening onroerende-zaakbelastingen Zandvoort 2024

3. Verordening afvalstoffenheffing Zandvoort 2024

4. Verordening rioolheffing Zandvoort 2024 5. Verordening toeristenbelasting Zandvoort 2024 6. Verordening forensenbelasting Zandvoort 2024 7. Verordening begraafplaatsrechten Zandvoort 2024 8. Verordening dierenbegraafplaatsrechten Zandvoort 2024 9. Verordening marktgelden Zandvoort 2024

10. Verordening precariobelasting Zandvoort 2024 11. Verordening reclamebelasting Zandvoort 2024 12. Verordening parkeerbelastingen Zandvoort 2024 13. Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Zandvoort 2024

14. Was-wordt lijst 15. Was-wordt leges hoofdstuk 2 omgevingswet

Kenmerk: 2023/1690990

12/12

Gemeente Zandvoort

Raadsstuk

Onderwerp Toekomstbestendige zomerafsluiting Haltestraat

Nummer

2023/1890242_______________________________________________________

Portefeuillehouder

Carree, L___________________________________________________________

Programma/beleidsveld

Openbare Ruimte____________________________________________________

Afdeling____________

PCM Civiel__________________________________________________________

Auteur_____________

Van Vrijberghe de Coningh, M___________________________________________

Telefoonnummer_____

06-41010347________________________________________________________

Email_______________

mvanvrijberghedeconingh@haarlem.nl___________________________________

Kernboodschap

De gemeente heeft vanaf 2020 geëxperimenteerd met het tijdelijk afsluiten van de Haltestraat in de zomer. Uit de evaluatie is gebleken dat de afsluiting bijdraagt aan

de versterking van het verblijfsgebied. Het merendeel van de ondernemers, bezoekers en bewoners heeft positief op de afsluiting gereageerd. Er is meer sfeer in de Haltestraat wat de (avond)horeca ten goede komt. Het tijdelijk blijven afsluiten van de Haltestraat met hekken is echter geen toekomstbestendige

oplossing. Daarom is een voorstel ontwikkeld voor een zomerafsluiting van de Haltestraat die wel toekomstbestendig is. Gekozen is voor een afsluiting door middel van in het wegdek verzonken beweegbare palen, zogenoemde bollards. In

combinatie met enkele permanente verkeersmaatregelen kan hiermee in het zomerseizoen de Haltestraat voor autoverkeer worden afgesloten gedurende bepaalde uren en dagen. Behandelvoorstel voor

De raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel

commissie

van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.

Relevante eerdere

n.v.t.

besluiten___________

Besluit College

Het college van burgemeester en wethouders

d.d. 14 november 2023 Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de burgemeester.

Kenmerk: 2023/1890242

1/5

Besluit Raad d.d. 19 december 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. een krediet beschikbaar te stellen van €250.000 voor de aanleg van beweegbare palen in Haltestraat met bijbehorende apparatuur 2. de lasten van €48.500 per jaar op te nemen vanaf de begroting 2025 en dit te betrekken bij de Voorjaarsnota 2024.

de griffier.

1. Inleiding De gemeente heeft vanaf 2020 geëxperimenteerd met het tijdelijk afsluiten van de Haltestraat. Uit de evaluatie is gebleken dat de afsluiting bijdraagt aan de versterking van het verblijfsgebied. Het

merendeel van de ondernemers, bezoekers en bewoners heeft positief op de afsluiting gereageerd. Er is meer sfeer in de Haltestraat wat de (avond)horeca ten goede komt. Het tijdelijk blijven afsluiten van de Haltestraat met hekken is echter geen toekomstbestendige oplossing. Daarom is een voorstel

ontwikkeld voor een zomerafsluiting van de Haltestraat die wel toekomstbestendig is. Gekozen is voor een afsluiting door middel van in het wegdek verzonken beweegbare palen, zogenoemde bollards. In combinatie met enkele verkeersmaatregelen kan hiermee in het zomerseizoen de Haltestraat voor autoverkeer worden afgesloten gedurende bepaalde uren en dagen en incidenteel

bij evenementen.

2. Voorstel aan de raad 1. een krediet beschikbaar te stellen van €250.000 voor de aanleg van beweegbare palen in Haltestraat met bijbehorende apparatuur 2. de lasten van €48.500 per jaar op te nemen vanaf de begroting 2025 en dit te betrekken bij de Voorjaarsnota 2024. 3. Beoogd resultaat Het beoogde resultaat is een levendig en vitaal centrum van Zandvoort en de versterking van de

positie van de Haltestraat binnen het centrum met de daar aanwezige horeca door middel van het realiseren van permanente voorzieningen voor het afsluiten van de Haltestraat. 4. Argumenten en zienswijze 1. De afsluiting sluit aan op het toeristische en economische beleid van Zandvoort De gemeente heeft zich op basis van de Toeristische Visie (2017) en Economie Visie (2019) de afgelopen jaren ingezet om Zandvoort als badplaats kwalitatief te versterken. In zowel de

Kenmerk: 2023/1890242

2/5

Toeristische als de Economische Visie is opgenomen dat de gemeente het centrum als verblijfsgebied wil verbeteren. De gemeente is een jaarrondbadplaats met een florerend centrum. Sinds de Coronacrisis is er meer samenwerking tussen de gemeente en ondernemers en worden er stappen ondernomen om het centrum van Zandvoort door te ontwikkelen. De zomerafsluiting van de

Haltestraat is daar onderdeel van. De zomerafsluiting is weliswaar als coronamaatregel opgestart, maar er zijn ook voordelen op de langere termijn. Dit sluit ook aan bij het in 2021 door de gemeenteraad vastgestelde en door het college ondertekende convenant voor de publiek-private

samenwerking tussen de gemeente en Ondernemers Belangen Zandvoort (OBZ), waarin de continuering van de zomerafsluiting als ambitie is benoemd. 2. Een toekomstbestendige zomerafsluiting is een structurele kwaliteitsimpuls voor het centrum Op basis van het in 2021 door het college vastgestelde Actieplan Zandvoort Centrum probeert de

gemeente in samenwerking met ondernemers en vastgoedeigenaren de kwaliteit van het centrum

structureel te verbeteren. De afsluiting van de Haltestraat is een voorbeeld van een dergelijke structurele kwaliteitsimpuls. De zomerafsluiting heeft bijgedragen aan het verhogen van de aantrekkelijkheid, het verbeteren van de sfeer en het versterken van het verblijfsgebied, wat resulteert in een versterking van de (jaarrond) economie van Zandvoort. Ontspanning en met name

horeca blijken van toenemend belang voor het functioneren van centrumgebieden. Ruim een derde van de bezoekers die recreatief komt winkelen, maakt tijdens dit bezoek ook gebruik van de horeca.

Maatregelen voor de horeca hebben indirect dus ook effect op de detailhandel en visa versa. 3. De Haltestraat heeft geen primaire functie binnen de verkeerscirculatie van Zandvoort De Haltestraat heeft binnen het gemeentelijk verkeerscirculatieplan en gemeentelijk verkeer en vervoersplan geen belangrijke verkeersfunctie, maar juist een verblijfsfunctie. Het verkeer is in dat

kader ondergeschikt aan het verblijf. In het verlengde daarvan is de Haltestraat in het vigerende Gemeentelijk Verkeer- en Vervoersplan gecategoriseerd als erftoegangsweg en heeft geen primaire functie binnen de verkeerscirculatie in Zandvoort. Op basis van berekeningen met het gemeentelijk

verkeersmodel is de maximale etmaalintensiteit op een gemiddelde werkdag lager dan 200 motorvoertuigen per etmaal. Het afsluiten van de Haltestraat heeft in het verlengde daarvan primair

op lokaal niveau impact. Daarmee volstaat het om alleen aanvullende verkeersmaatregelen in de directe nabijheid van de Haltestraat te nemen om de bereikbaarheid van de zijstraten van de

Haltestraat te borgen. En zijn er geen andere verkeersmaatregelen op netwerkniveau noodzakelijk.

De wijzigingen in het parkeerbeleid vanaf 1 juli 2023 hebben geen effect op de zomerafsluiting van de Haltestraat.

4. Positief beeld uit de evaluatie

Om de effecten van de afsluiting van de Haltestraat te monitoren, is er in 2022 een aantal metingen en verkeerstellingen uitgevoerd. Ook is er een enquête gehouden onder bewoners, ondernemers en

bezoekers en hieruit voortvloeiend is er een klankbordgroep opgericht waarin een

vertegenwoordiging van bewoners, ondernemers en de gemeente heeft deelgenomen. Uit de evaluatie van afgelopen jaren is gebleken dat de afsluiting heeft bijgedragen aan het verhogen van

Kenmerk: 2023/1890242

3/5

de aantrekkelijkheid van het verblijfsgebied, het versterken van de sfeer in het centrum en het verbeteren van de (verkeers)veiligheid. Er is meer sfeer in de Haltestraat wat de (avond)horeca ten goede komt. De afsluiting van de Haltestraat levert een positieve bijdrage aan Zandvoort als toeristische badplaats en heeft uiteindelijk ook een positief effect op de lokale economie van

Zandvoort. 5. Geen permanent verkeerstoezicht met camera's Er zijn vanuit de betrokken bewoners en ondernemers momenteel met name zorgen over het (zoek)verkeer in de zijstraten en onveilige situaties met scooters e.d. in de Haltestraat. Handhaving kan maar beperkt aanwezig zijn en stewards zijn niet bevoegd om te handhaven. Tijdens de evaluatie is vanuit de diverse betrokkenen de voorkeur geuit voor een elektrische afsluiting (bollard) inclusief

cameratoezicht. Dit om een sluitend systeem te hebben, de overtreders daadwerkelijk te kunnen beboeten en verkeerd herhaalgedrag te voorkomen. Permanent cameratoezicht in de Haltestraat met het oog op verkeersoverlast vergt meerdere camera's die bij voorkeur permanent worden gemonitord. Dat vergt een grote extra investering met bijbehorende jaarlijkse kosten voor onderhoud en uitlezen. De verwachting is dat met het veranderende gebruik van de straat

gedurende de afsluiting en extra toezicht & handhaving in de eerste weken de veiligheid voldoende kan worden gewaarborgd.

6. Gereguleerde toegang Er zijn twee permanente maatregelen nodig. Ten eerste het plaatsen van een bollard aan het begin van de Haltestraat (bij het Raadhuisplein). Ten tweede het plaatsen van een bollard in de

Pakveldstraat. De exacte locatie in beide straten zal worden bepaald op basis van de aanwezigheid van kabels en leidingen. Daarnaast zijn er tijdelijke maatregelen nodig ten tijde van het afsluiten van

de Haltestraat voor autoverkeer, namelijk het omkeren van de rijrichting in de Kleine Krocht en de Koningstraat. Hiermee ontstaat de mogelijkheid om al het autoverkeer te weren uit de Haltestraat

gedurende de tijden dat de bollards omhoog zijn. Belanghebbenden kunnen tijdens deze uren indien noodzakelijk toegang krijgen door middel van nummerplaatherkenning en/of een persoonlijke pas.

Voor de hulpdiensten is er automatische toegang mogelijk. Bij elke bollard staan een paal met

intercom en een paal met camera, die rechtstreeks met de meldkamer in Haarlem zijn verbonden. Deze meldkamer is 24/7 bemenst en kan de palen op afstand bedienen. Ook is er hierdoor toezicht mogelijk op storingen en oneigenlijk gebruik.

7. Flexibele inzet mogelijk De aanleiding voor de afsluiting van de Haltestraat is de beleving tijdens het zomerseizoen. Omdat de

bollards permanent aanwezig zijn, is het ook mogelijk om de Haltestraat op andere momenten af te sluiten voor autoverkeer, bijvoorbeeld tijdens evenementen en festiviteiten.

Kenmerk: 2023/1890242

4/5

5. Financiën

De eenmalige investeringskosten van aanschaf en aanleg van de bollards worden geraamd op €250.000. Daarvan is €210.000 nodig voor aanschaf palen en andere materialen en aanleg door aannemer. €40.000 is nodig voor gemeentelijke kosten, zoals informatie voor bewoners en ondernemers, algemene bekendmakingen en voorbereiding en toezicht op de uitvoering. De kapitaallasten (rente en afschrijving) van de investering bedragen circa €27.500 per jaar bij afschrijving in 10 jaar. De jaarlijkse onderhoudskosten en abonnementskosten van de palen met

intercoms en camera's worden geraamd op €21.000 euro vanaf 2025. In totaal komen de jaarlijkse kosten uit op €48.500.

6. Risico's en kanttekeningen 1. Niet iedereen is enthousiast Uit de evaluatie komt een positief beeld naar voren, maar niet iedereen is even enthousiast. Vooral winkeliers willen graag dat hun klanten te allen tijde voor de deur kunnen komen met hun auto. Horecaondernemers willen juist zo groot mogelijke terrassen en zo min mogelijk autoverkeer. Leveranciers en bewoners willen graag tot voor de deur kunnen komen. Er zijn dus verschillende belangen. Het college heeft dan ook een belangenafweging moeten maken. Door middel van een goed gekozen regime qua tijden kan hier grotendeels in worden voorzien. In 2022 en 2023 is door het college een tijdsafsluiting vastgesteld (17.00 - 02.00u) die op draagvlak van inwoners en ondernemers kan rekenen. De bedoeling is om dit voort te zetten na aanleg van de bollards. 2. Effect pleinenstudie of herinrichting Haltestraat Er vindt momenteel een inventarisatie plaats van het gebruik van de pleinen in het centrum. Daaruit kunnen voorstellen voortkomen voor een ander gebruik van bijvoorbeeld het Raadhuisplein. En dat kan effect hebben op de inrichting ervan. En dat kan weer betekenen dat de bollard te zijner tijd verplaatst moet worden om dat mogelijk te maken. Dit brengt dan extra kosten met zich mee voor verplaatsen en her-aansluiten. 7.

Uitvoering Vanwege de besteltermijnen en de noodzakelijke procedures kunnen de bollards per juli 2024 in gebruik worden genomen, onvoorziene omstandigheden daargelaten. Ondertussen vinden de

volgenden activiteiten plaats: informeren van betrokkenen, zoals bewoners en ondernemers, over de definitieve

toekomstbestendige maatregelen voor de periodieke afsluiting van de Haltestraat. voorstel voor een eventueel ontheffingenregime i.s.m. alle betrokkenen; nemen van verkeersbesluiten

Kenmerk: 2023/1890242

5/5

AAm F

i

1

1 r

ANDVOORT

GROEN LINKS

OPZ Voor alle allo Zandvoortert Zandvoorteri

I

ZANDVOORT

Motie: zomerafsluiting Haltestraat ook voor fietsers De gemeenteraad van Zandvoort in vergadering bijeen op 19 december 2023,

Constaterende dat: Bij de beoogde zomerafsluiting van de Haltestraat alleen bromfietsen, snorfietsen en autoverkeer de Haltestraat niet meer in mogen rijden.

Volgens de 'Verkeerskundige evaluatie afsluiting Haltestraat' het mengen van fietsers (o.a. e-bikes) en voetgangers in de Haltestraat een negatief effect heeft op de 'veiligheids(beleving)' van voetgangers. Volgens de 'Verkeerskundige evaluatie afsluiting Haltestraat' voetgangers 'maatgevend' moeten zijn in de zomerafsluiting van de Haltestraat en fietsers 'te gast'.

Er in de 'Verkeerskundige evaluatie afsluiting Haltestraat' wordt aangeraden op 'piekmomenten' de Haltestraat wél af te sluiten voor fietsers. In de 'Verkeerskundige evaluatie afsluiting Haltestraat' wordt geconstateerd dat bij de vorige (tijdelijke) zomerafsluitingen van de Haltestraat vooral de duidelijkheid van maatregelen tekort schoten en de definitieve zomerafsluiting van de Haltestraat duidelijker moet zijn dan voorgaande jaren.

Van mening dat: De termen 'maatgevend' gebruikt voor voetgangers en 'te gast' voor fietsers niet bijdragen aan het verduidelijken van maatregelen. De oproep om op 'piekmomenten' de Haltestraat alsnog af te sluiten voor fietsers niet bijdraagt aan het verduidelijken van maatregelen. De veiligheids(beleving) van voetgangers voorop moet staan bij de zomerafsluiting van de Haltestraat.

Roept het college op: Om net zoals bromfietsen, snorfietsen en autoverkeer ook fietsers te verbieden bij de zomerafsluiting van de Haltestraat omdat het mengen van fietsers en voetgangers een negatief effect heeft op de veiligheids(beleving) van voetgangers.

... en gaat over tot de orde van de dag.

Remy Driehuizen JONG Zandvoort

Karim el Gebaly Groenlinks Zandvoort

Patrick Berg OPZ

Raadsstuk

Gemeente Zandvoort

Onderwerp Lijst ingekomen post 2 november - 8 december 2023

Nummer

2023/2014043_____________________________________________________

Portefeuillehouder

N.V.T. Zandvoort___________________________________________________

Programma/beleidsveld

6.2. Gemeentelijk bestuur___________________________________________

Afdeling

GRIFFIEZVT_______________________________________________________

Auteur_____________

Zaadnoordijk-Kuypers Wentink, E.M.___________________________________

Telefoonnummer_____

023-5740425______________________________________________________

Email_______________

griffie@zandvoort.nl________________________________________________

Kernboodschap

Bijgevoegd is de lijst ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een voorgestelde wijze van afdoening._________________________________

Behandelvoorstel van

De voorzitter van de raad en de griffier._________________________________

Besluit Raad d.d. 19 december 2023

De raad der gemeente Zandvoort,

Gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Besluit: In te stemmen met de voorgestelde wijze varrafdoening van de ingekomen stukken. / zitter,

de griffier,

1. Inleiding Bijgevoegd is de lijst van ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een voorgestelde wijze van afdoening. 2. Voorstel aan de raad Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.

3. Beoogd resultaat Volledige en tijdige afdoening van de aan de raad toegezonden post. 4. Argumenten Geen financiële aspecten.

Kenmerk: 2023/2014043

1/2

5. Risico's en kanttekeningen NVT 6. Uitvoering

De post wordt na het besluit van de raad zo mogelijk door de griffie afgedaan. De raad wordt, waar dat aan de orde is, door afschriften van de antwoorden aan betrokkenen op de hoogte gebracht.

Afzenders worden door de griffie of door het college geïnformeerd.

7. Bijlage Lijst ingekomen post 2 november - 8 december 2023

Kenmerk: 2023/2014043

2/2

Ingekomen stukken aan de raad Nummer

2023-93

Onderwerp

Visrecht en vislood

Afzender

Stichting Gezond Water

Datum ontvangst

06-11-2023

(Advies) afdoening

Brief in handen leggen college, college verzoeken brief af te doen en de raad te informeren

Nummer

2023-94

Onderwerp

Programma VAWOZ

Afzender

Ministerie EZK

Datum ontvangst

07-11-2023

(Advies) afdoening

Aannemen voor kennisgeving

Nummer

2023-95

Onderwerp

Vissen in vijver bij Verzetsplein

Afzender

Inwoner Zandvoort

Datum ontvangst

13-11-2023

(Advies) afdoening

Brief ook gericht aan college, college verzoeken brief af te doen en raad te informeren

Nummer

2023-96

Onderwerp

Vooruitblik Algemene vergadering HVC 7 december 2023

Afzender

HVC

Datum ontvangst

17-11-2023

(Advies) afdoening

Aannemen voor kennisgeving

1

Nummer

2023-97

Onderwerp

Brief over Tijdelijke benoeming lid gemeenteraad R.D. Driehuizen

Afzender

Voorzitter stembureau

Datum ontvangst

28-11-2023

(Advies) afdoening

Aannemen voor kennisgeving

Nummer

2023-98

Onderwerp

Brief ontslag buitengewoon lid

Afzender

C. Bodamer

Datum ontvangst

05-12-2023

(Advies) afdoening

Aannemen voor kennisgeving

2

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)