Besluitenlijst - 16 juli 2024
Tekst van het document
gemeenteraden kan het Algemeen bestuur van de ODIJ de herziene begroting 2024 definitief vaststellen.____________________________________________ Behandelvoorstel voor
De Raadscommissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel
commissie
van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Kenmerk: 2024/872524
1/10
Relevante eerdere besluiten_______ Besluit college d.d. 4 juni 2024
Begroting 2024 Omgevingsdienst IJmond, raadsvergadering 11 juli 2023, 2023/582107_______________________________________________
Het college van burgemeester en wethouders Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen.
de secretaris.
Besluit raad d.d. 16 juli 2024
de burgemeester.
De raad der gemeente Zandvoort,
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders. Besluit: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van
Omgevingsdienst IJmond bij de eerste begrotingswijziging 2024:
Dat de raad zich zorgen maakt over het niet structureel in evenwicht zijn van de begroting van ODIJmond en ziet dat het percentage waarmee beoordeeld kan worden welke structurele ruimte de ODIJ heeft om de
eigen lasten te dragen, met ingang van 2025 negatiever wordt.
Dat de gemeenteraad grote zorgen heeft over de uitvoerbaarheid van de kerntaak van vergunningverlening, toezicht- en handhavingstaken omdat
deze kwetsbaar zijn geworden.
De gemeenteraad grote zorgen heeft over de mate waarin de ODIJ in
control is, omdat ODIJ achterblijft op de gemaakte afspraken voor (met name) de uitvoering van de wettelijke taken van de gemeente.
Dat de raad graag inzicht zou willen krijgen in het aantal meldingen, klachten, bezwaar- en beroepszaken en handhavingsverzoeken dat wordt ingediend en afgehandeld bij ODIJmond door dit op te nemen in het
jaarverslag van ODIJmond. Hiervoor vindt de raad dat er stappen moeten worden ondernomen en de raad op
de hoogte wordt gebracht van de stappen die ODIJmond gaat nemen om de
zorgen op bovenstaande vier punten weg te nemen.
Kenmerk: 2024/872524
2/10
2. Als zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst IJmond de 'kanttekeningen' bij de ontwerpbegroting 2025 zoals
geformuleerd in paragraaf 2 van dit voorstel.
de voorzitter.
de griffier,
1. Inleiding De gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond (ODIJ) is een openbaar lichaam met 15 deelnemers. Binnen het kader van de GR voert de dienst naast de taken beschreven in de GR ook taken uit op basis van met haar deelnemers afgesloten dienstverleningsovereenkomsten (DVO's). De ODIJ is belast met de behandeling en afhandeling van de Zandvoortse milieuvergunningen en bouwvergunningen en het toezicht en de handhaving op de naleving daarvan. Daarnaast voert zij voor Zandvoort het toezicht en de handhaving uit op toeristische verhuur van woningen. Vanaf 2023 is hieraan toegevoegd de opkoopbescherming waartoe de raad heeft besloten. Kernboodschap ODIJ heeft de ontwerpbegroting 2025 gebaseerd op de door het bestuur vastgestelde alternatieve Kadernota 2025 waarin alleen een aantal onvermijdelijke kosten is opgenomen. De ODIJ is voornemens op korte termijn een herziene begroting 2025 voor zienswijze aan de raad voor te leggen.
Door verschillende externe ontwikkelingen bevat de begroting van 2025 een aantal onzekerheden waarvan nog niet in detail bekend is wat de risico's voor de omgevingsdienst financieel en organisatorisch zijn. Een voorbeeld is de door het rijk gewenste financieringssystematiek voor alle omgevingsdiensten. Over het Interbestuurlijk Programma (IBP) is overleg tussen het Rijk, IPO, VNG en de omgevingsdiensten: er worden andere eisen aan de omgevingsdiensten gesteld zoals de robuustheid, (basis-)financiering, kennisinfrastructuur en de informatievoorziening. Zie bijlage 3: Contourennota Financieringssystematiek omgevingsdiensten
ODIJ stelt dat de bedrijfsvoering afgelopen tien jaar niet met de huidige omvang van de organisatie is mee gegroeid. Op onderdelen berust de huidige werkwijze op processen en systemen vanuit de startperiode. Op personeelsgebied begint de organisatie kwetsbaar te worden, omdat binnen drie jaar afscheid wordt genomen van een aantal ervaren werknemers die met pensioen gaan. Op lange termijn moet de dienst volgens ODIJ groeien om het ambitieniveau en de gemaakte afspraken te kunnen realiseren. Tegelijkertijd zijn er verschillen tussen de vraag van de deelnemende gemeenten en de uitvoering. Wie betaalt wat en wat krijgt de gemeente hiervoor?
Kenmerk: 2024/872524
3/10
Gemeenten die extra taken inbrengen doen dit voor eigen rekening en risico en zullen rekening moeten houden met de bijkomende organisatiekosten. Daarbij dienen structurele lasten structureel gedekt te zijn. De gemeente Zandvoort is één van de deelnemers met wie ODIJ naar verwachting in gesprek zal gaan over de contracten.
Door de ODIJ zijn recent regionale raadsinformatieavonden georganiseerd. De directeur informeerde de raden over het visitatierapport, het IBP-VTH, de Kadernota 2025 en de bestuursopdracht. Er wordt op dit moment extern onderzoek gedaan naar de organisatievorm, financiering en de bedrijfsvoering. In het coalitieprogramma is opgenomen dat zij de dienstverlening van ODIJ wil verbeteren. Dit gebeurt onder andere door een loket voor burgers en bedrijven te openen waar men terecht kan voor het voorbereiden op een vergunningaanvraag. Met het oog op de uitvoerbaarheid is het nodig de lokale regelgeving tegen het licht te houden in relatie tot de afspraken over de uitvoering. 2. Voorstel aan de raad Het college stelt de raad voor: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst IJmond dat de raad geen wensen of bedenkingen heeft bij de eerste begrotingswijziging 2024;
2.
Als zienswijze naar voren te brengen bij het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst IJmond de 'kanttekeningen' bij de ontwerpbegroting 2025.
Kanttekeningen bij de ontwerpbegroting 2025 Het is positief dat er onderzoek plaatsvindt naar de financiering en robuustheid van de organisatie. De gemeente Zandvoort wacht de uitkomst van het onderzoek naar de bedrijfsvoering en de aangekondigde (definitieve) ontwerpbegroting 2025 in het najaar af. Er zijn grote zorgen over de organisatie en of ODIJ voldoende in control is om uitvoering te geven aan de wettelijke taken. 3. Beoogd resultaat De gemeenteraad heeft kennis kunnen nemen van de eerste begrotingswijziging 2024 en de ontwerp begroting 2025 van de ODIJ en geeft hierover uiterlijk 19 juli 2024 zijn zienswijze aan de ODIJ. Met het advies van de gemeenteraden kan het Algemeen bestuur van de ODIJ de herziene begroting 2024 en de ontwerpbegroting 2025 definitief vaststellen.
4. Argumenten De ODIJ heeft vooral te maken met reguliere kosten die vooraf te ramen zijn zoals personeel en organisatiekosten. De risico's van onverwacht hoge uitgaven worden als beperkt aangemerkt. De Zandvoortse milieutaken zijn verplicht ondergebracht bij de ODIJ. Daarvoor betaalt de gemeente een vergoeding die uit meerdere componenten bestaat, gebaseerd op een vastgestelde verdeelsleutel: • Reguliere bijdrage inclusief Omgevingswet en (wettelijke) basistaken bodem/milieutaken • Bijdrage voor Impuls Omgevingsveiligheid (IOV)
Kenmerk: 2024/872524
4/10
Naast de ingebrachte wettelijke milieutaken heeft de gemeente voor de overige dienstverlening afspraken in DVO's vastgelegd of aan ODIJ apart opdracht verleend. 4.1. De begroting 2024 van de ODIJ moet worden aangepast in verband met verschillende financiële ontwikkelingen Voor de begroting 2024 tot en met 2027 is eerder uitgegaan van een lastenstijging van 2,5%. Dit blijkt niet voldoende te zijn om de toenemende organisatiekosten1 te kunnen dekken. De nominale kostenstijging is bijna 2% meer dan begroot. De organisatie groeit als gevolg van ingebrachte taken door de gemeenten Heemskerk, Edam-Volendam en Landsmeer die overigens de kosten voor hun rekening zullen nemen. De personele lasten stijgen met € 330.000 waarvan een deel overhead is. Het inhuurbudget is met € 600.000 (fors) verhoogd om aan de vraag naar aanvullende taken te kunnen voldoen. De inhuurkosten worden door projectsubsidies en de bestemmingsreserve gedekt. Gelet op de groeiende organisatieomvang is het noodzakelijk met 1 fte HR adviseur uit te breiden. Door het verhogen van de kostprijs betalen alle deelnemers via het tarief hieraan mee, ook de gemeenten die alleen de verplichte wettelijke taken hebben ingebracht. Er is behoefte aan inzicht in de financiering van de ingebrachte wettelijke taken en de niet-wettelijke taken per deelnemer. Dat inzicht is er (nog) niet.
Van belang is dat ODIJ de wettelijke en niet-wettelijke taken anders gaat organiseren. Gemeenten die extra taken inbrengen doen dit voor eigen rekening en risico en zullen daarbij ook rekening moeten houden met de bijkomende organisatiekosten. Daarbij dienen structurele lasten ook structureel gedekt te zijn. Zie ook 5.1 hieronder. Gemeente Zandvoort is één van de deelnemers met wie ODIJ naar verwachting in gesprek zal gaan over de contracten.
4.2. GR bijdrage 2024 van de gemeente Zandvoort wordt iets hoger De partnerbijdrage aan de gemeenschappelijke regeling bestaat uit meerdere componenten: de reguliere basistaken milieu (inclusief Impuls Omgevingsveiligheid) gebaseerd op een vastgestelde verdeelsleutel. Na indexatie wordt de GR bijdrage van de gemeente Zandvoort € 174.286. Conclusie: de GR bijdrage van de gemeente Zandvoort wordt in 2024 verhoogd met € 3.400. Dit leidt in 2024 tot een marginale overschrijding op de begroting. Daarnaast heeft de gemeente verschillende dienstverleningsovereenkomsten met de ODIJ afgesloten waaronder milieutaken en voor het bouw- en woningtoezicht:
4.3. Incidentele overige milieutaken DVO milieutaken De overeenkomst is afgesloten voor alle taken die niet tot de basis (GR) milieutaken behoren, zodat alle milieutaken (zowel beleid als uitvoering) bij ODIJ zijn belegd. Geluidsmetingen circuit en evenementen
1 ICT/applicaties, lidmaatschap brancheorganisatie ODNL en de kosten voor het archiefbeheer
Kenmerk: 2024/872524
5/10
Hoe uitgebreid de onderzoeken zijn, kan per situatie verschillen. Het doel is de vastgestelde geluidsnormen te handhaven.
4.4. Incidentele Wabo taken (DVO) De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is één geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. De formatie voor Bouw en Woningtoezicht is sinds 2021 tijdelijk uitgebreid. Een eventuele kostenverhoging heeft effect op de leges (al kunnen overigens niet alle kosten met opbrengsten worden gedekt). Het DVO loopt eind 2027 af. 4.5. Incidentele dienstverlening Toezicht en Handhaving
DVO toeristische verhuur Er zijn afspraken gemaakt over controle op naleving en bestuursrechtelijke handhaving van bestemmingsplanvoorschriften in relatie tot de toeristische verhuur. Het DVO Toezicht en handhaving toeristische verhuur kent een looptijd van 1 juli 2019 tot 31 december 2026.
Controles tribunes evenementen Bij een zestal grote evenementen is het nodig toezicht op de veiligheid van tribunes te houden.
Opkoopbescherming (vanaf2023 t/m 2026) Kopers van een woning met een WOZ-waarde tot en met € 451.578 zijn verplicht zelf in de woning te wonen. Met deze regel wordt voorkomen dat bijvoorbeeld beleggers veel betaalbare huizen opkopen en er nauwelijks koopwoningen overblijven voor woningzoekenden. In een paar gevallen mag verhuren wel, daar is een vergunning voor nodig.
Kenmerk: 2024/872524
6/10
Verlenging Formule 1/Zandvoort Beyond (2024 en 2025) De gemeente heeft voor 2024 en 2025 budget voor de vergunningverlening beschikbaar gesteld voor de Formule 1 races op het circuit in Zandvoort. Toezicht illegale bewoning bedrijventerrein Noord (in 2023 en 2024) Nu het nieuwe bestemmingsplan "Bedrijventerrein Nieuw Noord" in werking is getreden wil de gemeente opnieuw werk maken van het stoppen van de illegale bewoning.
Wet kwaliteitsborging bouwen Voor de gemeente voert ODIJ alle bouwtaken uit. De Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) verplaatst de toetsing aan de bouwtechnische eisen van een bouwwerk van de gemeente naar een onafhankelijke partij. Voor deze aanvullende dienstverlening zijn met ODIJ nog geen concrete afspraken gemaakt. Conclusie: de DVO's worden overeenkomstig het contract geïndexeerd. Het hogere tarief van ODIJ leidt in 2024 tot iets toenemende kosten voor de gemeente echter onderaan de streep is het nihil. Samengevat:
Programmabegroting 2024 (bedragen in euro X1000)_______ _________________________________________Goedgekeurde begroting 171 GR bijdrage________________ 136 DVO Milieu_________________ 15 Geluidsmetingen circuit______ 10 Geluidsmetingen evenementen 334 Totaal Milieutaken 334 Begroot___________________ 0 Verschil
Vast te stellen begroting ___________________ 174 ___________________ 139 ____________________ 15 ____________________ 10 ___________________ 338 ___________________ 334
601 130 731 731
612 133 PM 745 731
0
-14
DVO Wabo* Uitbreiding BWT Bouwloket_______ Totaal Wabotaken Begroot_________ Verschil
151 15 62 25 50 44 322 281 60 8 Verschil_______________________________ * exclusief opkoopbescherming dat Zandvoort onder Toezicht en Handhaving heeft begroot DVO toezicht en handhaving toerisme Controle tribunes evenementen_________ Formule 1 (incl Zandvoort Beyond)_______ T&H Opkoopbescherming______________ Toezicht illegale bewoning bedrijventerrein Kwaliteitsborging Bouwen (Wkb)*________ Totaal Toezicht en Handhaving__________ Begroot T&H_________________________ Begroot overige diensten_______________
Kenmerk: 2024/872524
-4
154 15 69 25 50 44 333 281 60 -8
7/10
4.6. Ontwerpbegroting 2025 ODIJ heeft de ontwerpbegroting 2025 gebaseerd op de door het bestuur vastgestelde alternatieve Kadernota 2025 met een aantal onvermijdelijke kosten: nominale kostenstijging (loon- en prijsindexering) autonome ontwikkeling (contributie ODNL) overige ontwikkelingen die tot extra kosten leiden, zoals inhuur en automatisering
Naast de onvermijdelijke kosten zijn er een groot aantal onzekerheden waarvan nog niet in detail bekend is wat de risico's voor de omgevingsdienst financieel en organisatorisch zijn. Deze zijn nog niet in de begroting 2025 verwerkt. Externe ontwikkelingen De door het rijk gewenste financieringssystematiek voor alle omgevingsdiensten. Zie bijlage 3: Contourennota Financieringssystematiek omgevingsdiensten De gevolgen van het IBP op de kort- en langlopende verplichtingen (zoals de DVO's) Implementatie Omgevingswet
Interne bedrijfsvoering ODIJ stelt dat de bedrijfsvoering afgelopen tien jaar niet met de huidige omvang van de organisatie is mee gegroeid. Op onderdelen berust de huidige werkwijze op processen en systemen vanuit de startperiode. Een aanzienlijk deel van de uitgaven wordt gedekt door incidentele subsidie- en DVO inkomsten. Op lange termijn moet de dienst volgens ODIJ groeien om het ambitieniveau en de gecontracteerde opdracht te kunnen realiseren. Tegelijkertijd zijn er verschillen tussen de vraag van de deelnemende gemeenten en de uitvoering. Wie betaalt wat en wat krijgt de gemeente hiervoor? Het spreekt voor zich dat de kosten die samenhangen met extra opdrachten door de betrokken deelnemer moet worden gedekt. Conclusie: De gemeente wil eerst inzicht in wat ODIJ doet en wat dit mag kosten. Ook wil de gemeente in gesprek met ODIJ over de inhoudelijke (contract)afspraken. De door de ODIJ op te stellen nota over de financieringssystematiek wordt een belangrijke nota. ODIJ is voornemens op korte termijn een herziene begroting 2025 voor zienswijze aan de raad voor te leggen. 5. Risico's en kanttekeningen 5.1. De begroting van de ODIJ is niet structureel in evenwicht Een aanzienlijk aantal dienstverleningsovereenkomsten loopt binnen vijf jaar af, terwijl de ODIJ langlopende verplichtingen voor de opdrachtgevers is aangegaan dat thans niet structureel vastligt.
Dit geldt ook voor de projectfinanciering. Het risico op herplaatsen of laten afvloeien van medewerkers is dan ook aanwezig. Het percentage waarmee beoordeeld kan worden welke structurele ruimte de ODIJ heeft om de eigen lasten te dragen, wordt met ingang van 2025 negatiever. Welke structurele maatregelen zijn nodig om de baten te laten stijgen en/of de lasten te laten afnemen? Streven is een structureel evenwicht in de begroting te krijgen om te voorkomen dat het financieel toezicht wordt aangescherpt.
Kenmerk: 2024/872524
8/10
5.2. Stand van zaken versterking VTH-stelsel: Interbestuurlijk Programma Het doel van het programma is het zichtbaar verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving en het verminderen van schade aan het milieu die vermeden had kunnen worden. Er worden andere eisen aan de omgevingsdiensten gesteld zoals robuustheid, financiering, kennisinfrastructuur en de informatievoorziening. Het is nog niet duidelijk wat de impact van het IBP voor de ODIJ is.
5.3. Onderzoek naar de financiering en robuustheid (bestuursopdracht) Er zijn tussen de deelnemers behoorlijke verschillen in breedte en omvang van het dienstverleningspakket en financiering voor de wettelijke en niet-wettelijke taken. De aansluiting tussen opdracht, middelen en gevraagde capaciteit is afgelopen jaren complex geworden. Het inhoudelijke werkveld is doorontwikkeld waarbij nieuwe taken grotendeels binnen de bestaande middelen zijn uitgevoerd. De kerntaak van vergunningverlening, toezicht- en handhavingstaken is kwetsbaar geworden. Het is daarom belangrijk de financieringssystematiek te herijken zodat duidelijk wordt welke wettelijke en niet-wettelijke taken voor de deelnemers worden uitgevoerd en welke ambities, afspraken en financiering (en prioritering) hieraan ten grondslag liggen. De directeur van de ODIJ laat op dit moment extern onderzoek doen naar de organisatievorm, financiering en de bedrijfsvoering. Hiertoe is de ontwikkelagenda 2024-2025 met vijf ontwikkellijnen met als doel zelfstandig toekomstbestendig te worden. Het herijken van de bestaande taken en formatie Onderzoek naar het huidige takenpakket per deelnemer Vereenvoudigen van de gemeenschappelijke regeling Vormgeven van de provinciebrede samenwerking Dóórontwikkeling van de interne organisatie
Overigens wordt door het rijk bepaald welke omgevingsdiensten robuust genoeg zijn en hun zelfstandigheid kunnen behouden. De meeste omgevingsdiensten voldoen hier (thans) niet aan en hebben een plan van aanpak gemaakt. Het is verstandig verschillende scenario's uit te werken. Er zijn bij de gemeente grote zorgen over de mate waarin de ODIJ in control is, omdat wij in de praktijk merken dat ODIJ achterblijft op de gemaakte afspraken voor (met name) de uitvoering van de wettelijke taken van de gemeente. 5.4. Dienstverlening ODIJ Het college heeft in het coalitieprogramma opgenomen dat zij de dienstverlening van ODIJ wil verbeteren. Voor het optimaliseren van het initiatievenproces vergunningaanvraag wordt de raad binnenkort een aantal scenario's voorgelegd. Over de afspraken gaat de gemeente met ODIJ in gesprek: De milieu (basis)taken De huidige contracten (DVO's) die een beperkte looptijd hebben. Er zijn aanvullende opdrachten verstrekt die verduidelijking behoeven.
Kenmerk: 2024/872524
9/10
6. Vervolg De ODIJ is voornemens een herziene begroting 2025 voor zienswijze aan de raad voor te leggen. Na behandeling van de herziene begroting 2025 in het Algemeen bestuur zal de ODIJ de vastgestelde stukken aan de gemeenteraden sturen. In de aanbiedingsbrief wordt door de ODIJ een reactie op de ingediende zienswijzen van de gemeenten gegeven. De definitieve begroting wordt door de ODIJ aan Gedeputeerde Staten van Noord-Holland gestuurd. De ODIJ jaarrekening 2023 wordt na vaststelling door het AB voor het zomerreces door het college vastgesteld. De raad wordt hierover geïnformeerd.
7. Bijlagen Bijlage 1: Eerste begrotingswijziging 2024 Omgevingsdienst IJmond Bijlage 2: Ontwerpbegroting 2025 Omgevingsdienst IJmond Bijlage 3: Contourennota Financieringssystematiek omgevingsdiensten
Kenmerk: 2024/872524
10/10
Raadsbesluit
Gemeente Zandvoort
Onderwerp Zienswijze Ontwerp-jaarverslag 2023 Veiligheidsregio Kennemerland Nummer
2024/665449_______________________________________________________
Portefeuillehouder
Moolenburgh, D.____________________________________________________
Programma/beleidsveld
6.3. Openbare orde en veiligheid________________________________________
Afdeling____________
VH________________________________________________________________
Auteur_____________
Slufter, B.C._________________________________________________________
Telefoonnummer_____
023-5113933________________________________________________________
bslutter@haarlem.nl_________________________________________________
Kernboodschap
De Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) heeft het ontwerp-jaarverslag 2023 aan de raden van de deelnemende gemeenten gestuurd. De gemeenteraad van Zandvoort wordt in de gelegenheid gesteld haar zienswijze kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur van de VRK zal op 8 juli 2024 de stukken vaststellen.
Behandelvoorstel voor commissie
De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Relevante eerdere besluiten_______
Programmabegroting VRK 2023 (gemeenteraad 20-06-2023)
Besluit college d.d. 14 mei 2024
Het college van burgemeester en wethouders
Besluit: 1. Het voorstel aan de raad vast te stellen. de secretaris.
Kenmerk: 2024/665449
de burgemeester,
1/4
Besluit raad d.d. 16 juli 2024
De raad der gemeente Zandvoort, Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders.
Besluit: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland dat de raad naar aanleiding van het Ontwerp-jaarverslag 2023 VRK ernstige zorgen heeft over de aanhoudende wachtlijsten bij Veilig Thuis en de mogelijke negatieve gevolgen hiervan voor de veiligheid en welzijn van de betrokken gezinnen. de voorzitter,
de griffier,
1. Inleiding
De Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) is een gemeenschappelijke regeling waarbinnen 9 deelnemende gemeenten hun veiligheids- en gezondheidszorg hebben georganiseerd, leder jaar rapporteert de VRK over de exploitatie van haar organisatie in het jaarverslag. De gemeenteraad van Zandvoort wordt in de gelegenheid gesteld hierop haar zienswijze kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur van de VRK zal, gelezen de zienswijze, op 8 juli 2024 het jaarverslag 2023 vaststellen. 2. Voorstel aan de raad
Het college stelt de raad voor:
1.
Als zienswijze naar voren te brengen bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland dat de raad geen wensen of bedenkingen heeft bij het ontwerp-jaarverslag 2023 VRK.
3. Beoogd resultaat De gemeenteraad van Zandvoort heeft kennis genomen van het ontwerp jaarverslag 2023 van de VRK en geeft ter behandeling in het Algemeen Bestuur van de VRK daarbij haar zienswijze hierop.
4. Argumenten De jaarrekening 2023 sluit met een voordelig resultaat van € 81.000. Ten opzichte van het geprognosticeerde begrotingssaldo van € 9.000 nadelig een afwijking van € 90.000.
Kenmerk: 2024/665449
2/4
In 2023 was voor het onderdeel Veilig Thuis (VT) een tekort van € 820.000. Het tekort was door de VRK bij de bestuursrapportages al aangekondigd, zij het dat in de laatste rapportage dit tekort verder op is gelopen naar de € 820.000. Dat 2023 uiteindelijk toch met een klein voordelig resultaat is afgesloten wordt veroorzaakt door een aantal meevallers op andere posten. In het jaarverslag worden de diverse voor- en nadelige afwijkingen ten opzichte van de begroting per programma toegelicht. De in de jaarrekening opgenomen risicoparagraaf is mede met het oog op het opstellen van de programmabegroting 2025 geactualiseerd. Risico's zijn herijkt en gekwantificeerd. De risico's zijn gekwantificeerd op een bedrag van € 4,6 miljoen. Dat maakt dat er, met een afgesproken ratio van 0,7, een weerstandscapaciteit van afgerond € 3,2 miljoen nodig is. Rekening houdende met een in de begroting opgenomen post onvoorzien is een reserve benodigd van € 3.1 mln.
Onderdeel van het resultaat van 2023 is het nadelig resultaat van Veilig Thuis van € 820.000. Aangezien gemeente Uitgeest niet bijdraagt aan Veilig Thuis wordt Uitgeest gecompenseerd voor dit nadeel met € 15.000. Het totaalresultaat over 2023 bedraagt daarmee € 66.000. De huidige algemene reserve ultimo 2023 bedraagt € 3.1 mln. Het resultaat valt binnen de afgesproken bandbreedte van €250.000. Buiten deze bandbreedte wordt er verrekend met de gemeenten. Omdat het bedrag binnen de bandbreedte valt wordt voorgesteld het resultaat van € 66.000 toe te voegen aan de algemene reserve. Bovenstaand leidt tot de volgende opstelling van het resultaat 2023: Gekwantificeerde risico's
4.558.000
ratio 0,7
3.190.600
corrigeren voor onvoorzien
-50.000
Benodigde reservepositie
3.140.600
Stand reserves per 31-12-2023
3.140.600
0
Benodigde aanvulling algemene reserve Voordelig resultaat 2023
80.754
Verrekening gemeente Uitgeest voor aandeel Veilig Thuis
-15.060
Resultaat 2023
65.694
Toe te voegen algemene reserve (bedrag < bandbreedte € 250.000)
65.694
Controleverklaring De accountant heeft een goedkeurende controleverklaring afgegeven voor zowel de rechtmatigheid als de getrouwheid. Reden hiervoor is de landelijke onduidelijkheid over het al dan niet toepassen van de rechtmatigheidsverklaring. Bij de vaststelling van de stukken in juli zal de verklaring wel gereed zijn. Tot op heden zijn geen bijzonderheden of afwijkingen geconstateerd. Mochten er nog wijzigingen op aanwijzing van de accountant doorgevoerd moeten worden in de stukken, dan worden deze verwerkt in de stukken die op 8 juli 2024 aan het Algemeen Bestuur worden voorgelegd.
Kenmerk: 2024/665449
3/4
Veilig Thuis Specifiek voor 2023 is het nadelig resultaat van € 820.000 op programma Veilig Thuis een aandachtspunt. Dit tekort moet in het licht worden gezien van eerdere bestuurlijke besluiten, deze worden in het jaarverslag bij programma Veilig Thuis uitgebreid toegelicht. Veilig Thuis heeft, bij de melding van het tekort in de le bestuursrapportage, opnieuw een benchmark uitgevoerd in aanvulling op een benchmark van november 2021. Aan de hand van de uitkomsten van deze benchmark zijn gesprekken gevoerd tussen de gemeenten en Veilig Thuis om op basis van gezamenlijk overeengekomen uitgangspunten en op basis van landelijk gemiddelden een reële begroting voor 2024 e.v. op te stellen. De financiële consequenties voor 2024 zullen in de eerste bestuursrapportage 2024 van de VRK worden verwerkt. Voor 2025 zijn deze inmiddels door de VRK in de concept-begroting 2025 verwerkt. Voor nadere informatie over Veilig Thuis en de financiële consequenties voor Zandvoort wordt verwezen naar het raadsvoorstel begroting 2025 VRK.
5. Risico's en kanttekeningen Nvt. 6. Uitvoering Nvt.
7. Bijlagen - Aanbiedingsbrief ontwerp-jaarverslag 2023 en programmabegroting 2025-2028 VRK - Ontwerp-jaarverslag 2023 VRK
Kenmerk: 2024/665449
4/4
Raadsbesluit
Gemeente Zandvoort
Onderwerp Zienswijze Ontwerp-programmabegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Kennemerland Nummer
2024/686152________________________________________________________
Portefeuillehouder
Moolenburgh, D._____________________________________________________
Programma/beleidsveld
6.3 Openbare orde en veiligheid________________________________________
Afdeling____________
VH________________________________________________________________
Auteur_____________
Slutter, B.C._________________________________________________________
Telefoonnummer_____
023-5113933________________________________________________________
Email_______________
bslutter@Zandvoort.nl________________________________________________ De Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) heeft de ontwerp-programmabegroting
Kernboodschap
2025-2028 aan de raden van de deelnemende gemeenten gestuurd. De gemeenteraad van Zandvoort wordt in de gelegenheid gesteld haar zienswijze kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur van de VRK zal op 8 juli 2024 de stukken
vaststellen._________________________________________________________ Behandelvoorstel voor
commissie
De commissie wordt verzocht advies te geven aan de raad over het voorstel van het college in paragraaf 2 en over de wijze van agendering van het raadsstuk in de raadsvergadering.
Programmabegroting 2024-2027 (gemeenteraad 20-06-2023)
Relevante eerdere besluiten_______
Jaarverslag 2022 (gemeenteraad 20-06-2023)_____________
Besluit college
Het college van burgemeester en wethouders
d.d. 14 mei 2024
Besluit:
1. Het voorstel aan de raad vast te stellen.
de secretaris.
Kenmerk: 2024/686152
de burgemeester,
1/7
Besluit raad d.d. 16 juli 2024
De raad der gemeente Zandvoort,
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, Besluit: 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland dat de raad naar aanleiding van de ontwerp-programmabegroting 2025-2028 VRK ernstige zorgen heeft over de aanhoudende wachtlijsten bij Veilig Thuis en de mogelijke negatieve gevolgen hiervan voor de veiligheid en welzijn van de betrokken gezinnen. de voorzitter.
de griffier,
c 1. Inleiding De Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) is een gemeenschappelijke regeling waarbinnen de 9 deelnemende gemeenten hun veiligheids- en gezondheidszorg hebben georganiseerd. Voorafgaand aan het komende jaar presenteert zij de programmabegroting en na afloop van het vorig boekjaar rapporteert zij over de resultaten in het jaarverslag. De Veiligheidsregio Kennemerland (VRK) heeft haar ontwerp-programmabegroting 2025-2028 aan de raden van de deelnemende gemeenten gestuurd. De gemeenteraad van Zandvoort wordt in de gelegenheid gesteld haar zienswijze kenbaar te maken. Het Algemeen Bestuur van de VRK zal op 8 juli 2024 de stukken vaststellen. 2. Voorstel aan de raad 1. Als zienswijze naar voren te brengen bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Kennemerland dat de raad geen wensen of bedenkingen heeft bij de ontwerpprogrammabegroting 2025-2028 VRK.
Kenmerk: 2024/686152
2/7
3. Beoogd resultaat De gemeenteraad van Zandvoort heeft kennis genomen van de programmabegroting 2025-2028 van de VRK, inclusief de bijlage Ontwikkelingen en risico's niet verwerkt in programmabegroting 2025, en geeft ter behandeling in het Algemeen Bestuur van de VRK daarbij haar zienswijze op deze begroting.
Na het ontvangen van de zienswijzen van de gemeenten zal de VRK een reactie geven. Op basis van deze reactie zal het algemeen bestuur van de VRK de begroting bespreken en, indien akkoord, vaststellen. Hierna zal de VRK de in de begroting genoemde ambities gaan uitwerken en realiseren.
4. Argumenten Er ligt een sluitende begroting 2025 voor met een positief meerjarenperspectief. Alleen voor 2027 is sprake van een klein tekort. Voor 2028 moet nog invulling worden gegeven aan een in de begroting opgenomen taakstelling van € 251.000. Programma's De begroting bestaat uit 12 programma's. Dit zijn: Publieke Gezondheid jeugdgezondheidszorg Brandweerzorg Ambulancezorg Geneeskundige hulp bij ongevallen en rampen (GHOR) Multidisciplinaire samenwerking Meldkamer Noord-Holland Bevolkingszorg Zorg &Veiligheidshuis Kennemerland Veilig Thuis Interne dienstverlening Financiële middelen
Nominale ontwikkelingen: prijs-en loonindexering Loon en prijsindexering (bron februariraming 2024 CPB) In de begroting is voor 2025 de prijs -en loonindexering verwerkt. Het gewogen percentage voor 2025 is bepaald op 5%. Ten opzichte van de index die Zandvoort voor 2025 hanteert van 3,7% is sprake van een verschil van 1,3%. Dit verschil heeft te maken met de afspraken die voor de VRK in de nota Financieel beleid zijn vastgelegd. De VRK kijkt namelijk bij de berekening van het nieuwe percentage terug naar de voorgaande 2 jaren en verschillen, in zowel positieve als negatieve zin, worden meegenomen in de nieuwe index. Deze methodiek van indexeren is een uitzondering binnen de gemeenschappelijke regelingen. Bij de begroting 2023 heeft de gemeente Zandvoort een zienswijze ingediend om de methodiek van indexering,
Kenmerk: 2024/686152
w
overeenkomstig andere gemeenschappelijke regelingen, in overleg met alle gemeenten te herzien om het financiële risico voor gemeenten te beperken. In het Algemeen bestuur van december 2023 is besloten om de bestaande systematiek te handhaven en dit is vastgelegd in de nota Financieel beleid per 1 januari 2024 van de VRK.
Rijksbijdrage Zorg- en Veiligheidshuis via centrumgemeente Het Zorg- en Veiligheidshuis (ZVH) ontvangt via centrumgemeente Haarlem twee decentralisatie uitkeringen voor in totaal € 505.000. De afgelopen jaren zijn de bedragen die worden ontvangen door de VRK niet geïndexeerd. Dit leidt uiteindelijk tot tekorten in de exploitatie van het ZVH, omdat de kosten wel stijgen. Voorgesteld wordt de indexatie van de decentralisatie uitkeringen voortaan mee te nemen in de inwonerbijdrage. Voor 2025 betreft dit een bedrag van € 25.000. Compensatie voor loon- en prijsstijgingen komt niet bij de centrumgemeente Haarlem terecht, maar bij alle negen gemeenten. Om deze reden is het daarom billijk om de loon- en prijscompensatie voor de VRK over alle gemeenten te verdelen via de inwonerbijdrage. Het Zandvoortse aandeel hierin is € 1.000.
Autonome ontwikkelingen Er is een aantal autonome ontwikkelingen in de programmabegroting opgenomen zoals: Toename van het aantal inwoners in de regio met 7.394 (Zandvoorts aandeel 435 inwoners) De inwonerbijdrage voor Publieke gezondheid, Jeugdgezondheidszorg en het Zorg- en Veiligheidshuis beweegt mee met het aantal inwoners. Voor Zandvoort leidt dit tot een stijging van de inwonerbijdrage van in totaal € 11.000.
Inzet Calamiteiten coördinator op de meldkamer (€ 70.000) De dekking van de CaCo functie is op grond van artikel 2.2.1 van het Besluit veiligheidsregio's de verantwoordelijkheid van de Veiligheidsregio's. Vanaf de totstandkoming van de meldkamer NoordHolland heeft de politie twee fte Caco's om niet beschikbaar gesteld (van een totaal van negen fte nodig om 24 uurs bezetting te kunnen garanderen). De VRK heeft in de tweede berap 2023 aangekondigd dat hier vanaf 2024 een einde aan komt. Om een 24-uursbezetting van de Caco's te kunnen garanderen zijn deze twee fte Caco's nodig. Het aandeel van de VRK in de kosten hiervan bedraagt € 70.000. Noord-Holland Noord en Zaanstreek-Waterland hebben ook een aandeel. Aandeel VRK in Multi ondersteuning meldkamer (€ 32.000) In het inrichtingsplan van de meldkamer is afgesproken dat alle partijen een bijdrage aan de Multi ondersteuning van de meldkamer leveren, conform een verdeelsleutel. Ook de meldkamer ambulance draagt mee in deze kosten. Deze bijdrage is dan ook niet nieuw, maar ondertussen is duidelijk geworden dat deze kosten niet binnen de bekostiging van de zorgverzekeraars worden vergoed. Voor de instandhouding van de meldkamer is Multi ondersteuning en samenwerking ook voor de MKNH-A van groot belang. De bijdrage van de VRK bedraagt € 32.000 op jaarbasis.
Informatiebeveiliging, transparantie en kwaliteit (€50.000) Door toenemende cyberdreiging en verhoogde eisen vanuit wet- en regelgeving wordt het werkveld van informatiebeveiliging en privacy steeds complexer en verplichtender (bijv. NEN 7510 en NIS2).
Kenmerk: 2024/686152
4/7
Om de verbinding tussen de verschillende afdelingen en teams goed te borgen is het van belang dat er meer capaciteit komt op het gebied van Informatiebeveiliging en privacy. Daarnaast nemen eisen die aan de organisatie worden gesteld op het gebied van transparantie en kwaliteit toe. Om aan deze toegenomen eisen te kunnen voldoen is uitbreiding van formatie noodzakelijk.
Overige ontwikkelingen Gemeentelijke bijdrage Veilig Thuis Begin 2024 is tussen gemeenten en Veilig Thuis overeenstemming bereikt met welke aantallen en uren de begroting 2024 opgebouwd wordt. Met ingang van 2024 wordt de bijdrage met € 103.600 structureel verhoogd. De nieuwe bijdrage 2024 is daarmee het uitgangspunt voor de programmabegroting 2025. Het Zandvoortse aandeel hierin is € 3.000. Daarnaast is afgesproken dat er voor 2024 nog eenmalig € 400.000 beschikbaar komt vanuit de regiogelden om afbouw van fte's tot de toegestane formatie mogelijk te maken. Dit zal door de VRK in de komende Bestuursrapportage worden verwerkt. Het is de verwachting dat een tekort zoals zich in 2023 heeft voortgedaan daarmee tot het verleden behoort. Het neemt niet weg dat het risico bestaat dat er omstandigheden zijn die vragen om mogelijke aanpassing van het budget, echter dit dient tijdig aan het bestuur te worden voorgelegd. Bijlage: Ontwikkelingen en risico's niet verwerkt in programmabegroting 2025 Naast bovengenoemde onderwerpen wordt in een separate bijlage bij de ontwerpprogrammabegroting 2025 aandacht gevraagd voor nu nog niet meegenomen ontwikkelingen waar de VRK mee te maken gaat krijgen, waarvoor of op dit moment geen financiële middelen voor beschikbaar zijn ofwel er is nog te weinig concreet bekend.
Voor het Bestuur is het wel van belang zicht te houden op de nu niet meegenomen ontwikkelingen. Voor een aantal ontwikkelingen zullen van rijkswege naar verwachting extra middelen beschikbaar worden gesteld of door toevoeging aan de algemene uitkering via een taakmutatie (bijvoorbeeld aanpassing schema rijksvaccinatieprogramma) of door een hogere uitkering in verband met de groei van het aantal inwoners en aantal woningen (bijvoorbeeld schaalsprong woningbouw in de regio). Mocht een ontwikkeling concreet worden dan zal de VRK een voorstel inclusief dekking doen en hierop terugkomen in de eerste Bestuursrapportage 2024 of eerstvolgende begroting. Een drietal ontwikkelingen kan op korte termijn al gaan spelen: Duurzaamheid Duurzaamheid leeft binnen de organisatie en haar omgeving, zeker ook de gemeenten. Vanuit de organisatie is er behoefte aan een visie op wat duurzaamheid voor de VRK betekent, als afwegingskader bij (beleids)beslissingen. In 2024 zal gewerkt worden aan het opstellen van deze visie. Bij de (bestuurlijke) vaststelling zullen de mogelijke financiële consequenties worden meegenomen.
Herijking Meerjarenonderhoudsplannen gebouwen (PM) Periodiek moeten de meerjarenonderhoudsplannen voor de gebouwen van de VRK worden herzien. Dit gebeurt aan de hand van een onderzoek door een onafhankelijk extern adviesbureau. Dit is de eerste keer na overname van de panden door de VRK dat dit plaatsvindt. Mede gelet op de forse
Kenmerk: 2024/686152
5/7
prijsstijgingen binnen de bouw, zou dit kunnen leiden tot (vanuit de accountant) verplichte verhoging van de jaarlijkse dotaties aan de onderhoudsvoorzieningen. Als dit zich voordoet, dan is hier geen ruimte voor in de middelen die hiervoor door de gemeenten zijn overgedragen.
Vastgoed De VRK geeft aan dat er nadere afspraken nodig zijn over de wijze waarop wordt omgegaan met de financiering van nieuwe ontwikkelingen met betrekking tot het vastgoed van de VRK (bijv, nieuwe wettelijke eisen) en van noodzakelijke (ver)nieuwbouw. Dit in aanvulling op afspraken die wel zijn gemaakt over beheer en instandhoudingsonderhoud. Gemeenten hebben een verantwoordelijkheid in het voorzien in goede huisvesting van de brandweer in de eigen gemeente. Voor sommige ontwikkelingen ligt een regionale benadering mogelijk meer voor de hand. Door gemeente Haarlem is de VRK gevraagd om een overzicht op te stellen van alle panden met een planning wanneer vervanging/nieuwbouw zou gaan spelen zodat gemeenten hierop kunnen anticiperen. Dit is door de VRK toegezegd. Er zal op worden toegezien dat een dergelijk overzicht periodiek wordt herijkt.
Ontwikkeling gemeentelijke bijdrage 2025 De totale gemeentelijke bijdrage aan de VRK voor Zandvoort voor 2025 bedraagt € 2.871 mln. Het beschikbare budget voor de VRK dat gereserveerd is in onze begroting voor 2025 is totaal € 2.827 mln. Dit bedrag is exclusief een separaat aan de VRK te betalen bijdrage van € 166.000 zijnde de kapitaallasten voor het pand Linnaeusstraat 2 te Zandvoort. Dit bedrag loopt jaarlijks af. Ten opzichte van het benodigd bedrag van € 2.871 mln is er sprake van een nadelig verschil van circa € 44.000. Dit nadeel wordt voor het grootste deel veroorzaakt door het verschil in de toegepaste indexering tussen de VRK (5%) en de gemeentelijke index van 3,7%. Dat verklaart een bedrag van € 35.000. Daarnaast wordt € 10.000 verklaard door toename van ons inwoneraantal. De nieuwe afspraken met betrekking tot Veilig Thuis betekenen voor Zandvoort een nadeel van € 3.000. Het resterend verschil wordt door een kleine voordelige afwijking binnen programma 6 veroorzaakt.
Verwerking resultaat in gemeentebegroting 2025 Het budgettaire nadeel van circa € 44.000 heeft betrekking op de onderdelen publieke gezondheid (programma 1: € 19.000), Veilig Thuis (programma 2: € 11.000 waarvan € 3.000 als aandeel in de verhoging van € 103.600 en € 8.000 indexering) en Veiligheid ( programma 6: € 14.000). Binnen de budgetten van deze programma's is geen ruimte beschikbaar om het structurele nadeel van in totaal circa € 44.000 te kunnen dekken. Vandaar het voorstel dit nadeel in de programmabegroting 2025-2029 te verwerken ten laste van de algemene middelen. 5. Risico's en kanttekeningen Loon-en prijsstijgingen en systematiek van indexeren De ontwerpbegroting 2025 is opgesteld op basis van de prijs- en loonstijgingen zoals die in februari 2024 bekend waren. Ook in 2025 kan het indexcijfer in positieve of negatieve zin afwijken van dit indexcijfer. De al jaren bestaande, niet bindende, afspraak dat als de afwijking in de indexering van een voorgaand jaar meer afwijkt dan 1%, de VRK de gemeenten mag voorstellen de meerkosten alsnog te vergoeden is bij de huidige beperkte inflatie een minder groot risico dan in 2023 het geval was.
Kenmerk: 2024/686152
6/7
6. Uitvoering Na behandeling van de programmabegroting in het Algemeen bestuur van de VRK op 8 juli 2024, zal de VRK de vastgestelde stukken aan de gemeenteraden sturen. In de aanbiedingsbrief wordt door de VRK een reactie op de ingediende zienswijzen van de gemeenten gegeven.
7. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief ontwerp-jaarverslag 2023 en Programmabegroting 2025-2028 VRK 2. Ontwerp-programmabegroting 2025 - 2028 3. Ontwikkelingen en risico's niet verwerkt in programmabegroting 2025
Kenmerk: 2024/686152
7/7
MOTIE VREEMD Badhuisplein 2024 opmaat naar een Stedenbouwkundig Plan najaar 2024
Raadsvergadering van 16 juli 2024 Onderwerp: Motie vreemd Badhuisplein 2024 opmaat naar een stedenbouwkundig plan 2024 De raad van de Gemeente Zandvoort in vergadering bijeen, Constaterende dat: - De Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein op 21 december 2021 door de raad is vastgesteld. - In de commissievergadering van 2 juli 2024 een informatienota is besproken waarin het college toelicht dat er sprake is van wijzigingen in de planvorming waardoor afgeweken moet worden van de vastgestelde Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein. - De in de informatienota toegelichte afwijkingen betrekking hebben op onder andere de grondposities, de bouwmassa’s en de parkeeroplossingen. Overwegende dat: - De door de raad vastgestelde Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein en het huidige bestemmingsplan Middenboulevard 2009 (art. 15.2.2 - Centrum - uit te werken 2) nog altijd leidend zijn bij (woning)bouwontwikkelingen bij het Badhuisplein. - Op grond van het vigerende bestemmingsplan een windonderzoek zal worden verricht alvorens tot definitieve uitwerking zal worden besloten en geen onevenredige schaduwwerking zal plaatsvinden voor het strand; - Uit een nieuwe rekenmethodiek van Rijkswaterstaat gebleken is dat de parkeervoorziening voor een deel toch ondergronds in de hoofdwaterkering kan worden gerealiseerd en dat dit de voorkeur heeft.
Roept het college op: - Om met alle grondpartijen om tafel te zitten om uitvoering van de Stedenbouwkundige Visie Badhuisplein uit 2021 en het bestemmingsplan Middenboulevard, doorgang te laten vinden, met uitzondering van een eventuele parkeerkelder. - Terugkoppeling te geven aan de raad over de uitkomst van het gesprek uiterlijk in Q4 2024
Fracties OPZ
Jong Zandvoort
PvdA
GroenLinks
PVV
Motie: Toegankelijke mobiele openbare toiletten. Raadsvergadering van 16 juli 2024,
De Gemeenteraad van Zandvoort,
Constaterende dat: •
• •
De gemeenteraad in januari 2024 bij het raadsvoorstel vervanging openbare toiletten PZuid en Favaugeplein gekozen heeft voor openbare toiletten die toegankelijk zijn voor zowel staand en zittend wc bezoek en voor mensen met een fysieke beperking. Het raadsvoorstel en het budget hierop door de raad is gewijzigd. De plaatsing van nieuwe toiletten niet lukt voor de zomer en in plaats ervan zolang mobiele toiletten (‘dixies’) blijven staan die niet toegankelijk zijn voor mensen met een beperking.
Overwegende dat: • • • • •
De raad gevraagd heeft naar spreiding, aantallen en kwaliteit openbare toiletten. Het staatje kwaliteit openbare toiletten in de RIB geen toegankelijkheid vermeld. Navraag leert dat er maar 1 openbare toilet toegankelijk is voor mensen met een fysieke beperking en 24/7 open is – Boulevard Barnaart. Een tijdelijke toegankelijke ‘dixie’ geplaatst kan worden en ca € 200,= per week meer kost. Het vastgestelde budget hiervoor niet toereikend is.
Roept het college op: • •
Op de locaties P-Zuid en De Favaugeplein een van de algemene mobiele toiletten (dixies) te vervangen voor een mobiele toilet geschikt voor mensen met een beperking. De meerkosten te dekken uit de Algemene reserve.
PvdA Zandvoort
GroenLinks
VVD
Maaike Koper
Karim el Gebaly
Sven Drommel
Motie: BiBob ontwikkelende partij Sandevoerde De raad der gemeente Zandvoort,
Constaterende dat: •
Er plannen zijn voor de herontwikkeling van Camping Sandevoerde.
•
De herontwikkeling een grote impact zal hebben op de lokale gemeenschap en het milieu.
•
Er zorgen bestaan over de integriteit en betrouwbaarheid van de betrokken organisatie.
Overwegende dat: •
Een BiBob-onderzoek (Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur) kan bijdragen aan het waarborgen van de integriteit en betrouwbaarheid van partijen die betrokken zijn bij grote projecten.
•
Het belangrijk is om zeker te stellen dat er geen criminele activiteiten of andere ongewenste invloeden een rol spelen bij de herontwikkeling.
Verzoekt het college van burgemeester en wethouders: •
Een BiBob-onderzoek uit te laten voeren naar de organisatie die de herontwikkeling van Camping Sandevoerde wil realiseren.
En gaat over tot de orde van de dag.
Raadsbesluit
Gemeente Zandvoort
Onderwerp Lijst ingekomen post 13 juni - 4 juli 2024 Nummer
2024/1232899____________________________________________________
Portefeuillehouder
N.V.T. Zandvoort___________________________________________________
Programma/beleidsveld
6.2 Gemeentelijk bestuur____________________________________________
Afdeling____________
GRIFFIEZVT_______________________________________________________
Auteur_____________
Sulmann, K_______________________________________________________
Telefoonnummer_____
023 5740425______________________________________________________
Email_______________
griffie@zandvoort.nl________________________________________________
Kernboodschap
Bijgevoegd is de lijst ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met
een voorgestelde wijze van afdoening._________________________________ Voorstel van
De voorzitter van de raad en de griffier.________________________________
Besluit Raad
De raad der gemeente Zandvoort,
d.d. 16 juli 2024
Gelezen het voorstel van de voorzitter van de raad en de griffier. Besluit: In te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen
stukken. de voorzitter.
de griffier,
1. Inleiding Bijgevoegd is de lijst van ingekomen post aan de raad van de afgelopen periode met een
voorgestelde wijze van afdoening. 2. Voorstel aan de raad Aan de raad wordt voorgesteld in te stemmen met de voorgestelde wijze van afdoening van de ingekomen stukken.
3. Beoogd resultaat Volledige en tijdige afdoening van de aan de raad toegezonden post.
Kenmerk: 2024/1232899
1/2
4. Argumenten Geen financiële aspecten. 5. Risico's en kanttekeningen NVT
6. Uitvoering De post wordt na het besluit van de raad zo mogelijk door de griffie afgedaan. De raad wordt, waar dat aan de orde is, door afschriften van de antwoorden aan betrokkenen op de hoogte gebracht.
Afzenders worden door de griffie of door het college geïnformeerd. 7. Bijlage Lijst ingekomen post 13 juni - 4 juli 2024
Kenmerk: 2024/1232899
2/2