Toelichting Rondgang II Vaststelling

6.3

Bestemmingen Dit bestemmingsplan kent 4 bestemmingen, namelijk ‘Bedrijf’, ‘Groen’, ‘Verkeer’ en ‘Water’. De bestemmingsregels kennen allen veelal een zelfde opbouw met de volgende leden: lid 1: bestemmingsomschrijving lid 2: bouwregels lid 3: afwijkingsregels (van bouwen) lid 4: specifieke gebruiksregels (indien aanwezig), omgevingsvergunningplichtige werken (indien aanwezig) lid 5: afwijkingsregels (van gebruik) lid 6: parkeernorm De bestemmingsomschrijving is de centrale regel van elke bestemming. In de bestemmingsomschrijving worden de binnen een bestemming toegestane functies genoemd. De 54

bouwregels zijn gerelateerd aan de bestemmingsomschrijving. Ook het gebruik van grond en bebouwing is gekoppeld aan de bestemmingsomschrijving.

55

7

UITVOERBAARHEID Dit hoofdstuk beschrijft de haalbaarheid van dit project. Het plan waarvoor de planologische procedure wordt doorlopen, moet zowel in financieel als in maatschappelijk opzicht haalbaar zijn. Er wordt daarom een korte financiële toelichting gegeven en daarnaast worden de doorlopen procedures weergegeven.

7.1

Economische uitvoerbaarheid De economische uitvoerbaarheid van een ruimtelijk besluit moet op grond van het Bro onderzocht worden respectievelijk aannemelijk worden gemaakt. Dat betekent enerzijds dat aannemelijk moet worden gemaakt dat de door de gemeente te maken kosten moeten zijn gedekt dan wel op de bij de uitvoering van het project betrokken partijen moeten kunnen worden verhaald. Anderzijds moet worden onderzocht of: 1) de kosten van overige partijen van een deugdelijke dekking zijn voorzien en 2) het project naar objectieve maatstaven, ook geabstraheerd van de concreet betrokken partijen, vanuit financieel-economisch perspectief tot uitvoering zou kunnen komen. De herontwikkeling van de planlocatie aan de Rondgang II te Gameren is een ontwikkeling van een private partij. De ontwikkeling van de locatie en de daarmee samenhangende kosten, inclusief planvoorbereiding geschieden voor rekening en risico van de ontwikkelende partij. Om de gemeentelijke kosten die gemaakt worden bij uitvoering van voorgestane ontwikkeling te verhalen, is een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Hiermee is vastgelegd dat de realisatie van de ontwikkeling voor de gemeente geen negatieve financiële gevolgen oplevert. In de betreffende overeenkomst is ook een regeling opgenomen inzake het verhaal van een eventuele tegemoetkoming in planschade.

Het kostenverhaal is met het bovenstaande anderszins verzekerd in de zin van artikel 6.12 tweede lid van de Wro wat ook betekent dat kan worden besloten géén exploitatieplan vast te stellen.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

7.2.1 Vooroverleg Het opstellen van ruimtelijke besluiten dient zorgvuldig te gebeuren. In dat kader blijft het van belang dat diverse instanties, burgers en maatschappelijke organisaties bij de voorbereiding van dergelijke besluiten worden betrokken zodat in een vroeg stadium knelpunten, belangen en verbeterpunten kunnen worden gesignaleerd. De verplichting hiertoe vloeit voort uit de artikelen 3.1.1 en 3.1.6 sub e. van het Bro in samenhang met het in artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gecodificeerde zorgvuldigheidsbeginsel. De instanties die in kennis gesteld moeten worden van dit bestemmingsplan zijn geïnformeerd. Er is een reactie ingediend door het Waterschap Rivierenland, die leidde tot een kleine aanpassing van de toelichting van het plan.

56

7.2.2 Ontwerp-bestemmingsplan ter inzage Het ontwerp-bestemmingsplan ‘Gameren, Rondgang II’ wordt conform het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht voor zes weken ter inzage gelegd, van donderdag 28 december 2023 tot en met woensdag 7 februari 2024. Gedurende die termijn zijn er geen zienswijzen binnen gekomen.

7.2.3 Burgerparticipatie Op 8 november 2023 heeft er een informatieavond plaatsgevonden, waarbij bezoekers de gelegenheid hebben gekregen om geïnformeerd te worden over onderhavige plannen. De bezoekers hebben ook de gelegenheid gekregen om een draagvlakformulier in te vullen. Uit de ingevulde formulieren blijkt dat er geen bezwaren zijn tegen de uitbreiding van het bedrijventerrein. Wel heeft een aantal omliggende bedrijven aangegeven dat de realisatie van dit bedrijventerrein niet mag leiden tot een belemmering in de bedrijfsvoering van de bestaande bedrijven. Dat is inderdaad niet het geval (zie hierover nader paragraaf 5.3, over milieuzonering).

OVERZICHT BIJLAGEN I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X. XI. XII. XIII.

Ladderonderbouwing bedrijventerrein Rondgang II, Stec Groep, d.d. 28 januari 2022 Beeldkwaliteitsplan Bedrijventerrein Rondgang II, NieuwBlauw, d.d. 13 maart 2023 Verkeersonderzoek Gameren, Goudappel, d.d. 13 november 2023 Waterbalans, d.d. 11 augustus 2023 Diverse verkennende (bodem)onderzoeken, Middelkampseweg (perceel P 1592) te Gameren, Verhoeven Milieutechniek BV, d.d. 8 september 2022 Notitie Akoestisch Onderzoek, Van Kooten Akoestisch Advies, d.d. 14 november 2023 Notitie Onderzoek Luchtkwaliteit, Van Kooten Akoestisch Advies, d.d. 3 juni 2023 Quickscan Wet Natuurbescherming, Rondgang ong. te Gameren, Blom Ecologie, d.d. 1 april 2022 Aanvullend onderzoek Rondgang ong. te Gameren, Aanvullend onderzoek naar grote modderkruiper middels e-DNA in het kader van de Wet natuurbescherming, Blom Ecologie, d.d. 16 mei 2022 Aanvullend onderzoek grote modderkruiper, Rondgang ong. te Gameren, Blom Ecologie, d.d. 30 juni 2022 Stikstofdepositie-onderzoek (aanlegfase en gebruiksfase), Walraven Advies, d.d. 28 april 2023, geactualiseerd d.d. 9 november 2023 Detectierapportage, Passieve non realtime oppervlaktedetectie Rondgang II te Gameren, Den Ouden Bodac BV, d.d. 18 juni 2022 Proces-verbaal van oplevering Opsporen Ontplofbare Oorlogsresten Rondgang II te Gameren, Den Ouden Bodac BV, d.d. 3 maart 2023

57