Lijst van ingekomen stukken 11-11 t/m 30-11
Tekst van het document
Ingekomen stukken Nummer
21-091
Hoofddocument
2021130 Brief proces meerjarenbeleidsplan politie
Afzender
Regioburgemeester Bruls
Onderwerp
Brief proces meerjarenbeleidsplan politie
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
30-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-089
Hoofddocument
20211130 Brief Maartenskerk publ
Afzender
Hr. De Wit
Onderwerp
Brief Sint-Maartenskerk
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
254353
Datum publicatie
30-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-090
Hoofddocument
20211130 Kaderbrief Programmabegroting 2023 Regio Rivierenland
Afzender
Regio Rivierenland
Onderwerp
Kaderbrief Programmabegroting 2023 Regio Rivierenland
Advies
Advies aan college vragen
Datum publicatie
30-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-091
Hoofddocument
20211130 Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2023 ODR aan raden 29 november 2021
Afzender
Omgevingsdienst Rivierenland
Onderwerp
Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2023 ODR aan raden
Advies
Advies aan college vragen
Datum publicatie
30-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-090
Hoofddocument
20211130 Fracties STIP, OD, D66 en GL - initiatiefvoorstel inzake Delftse principes voor digitale soevereiniteit
Afzender
Piratenpartij Delft
Onderwerp
Initiatiefvoorstel inzake Delftse principes voor digitale soevereiniteit
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
254926
Datum publicatie
30-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-088
Hoofddocument
20211126 Brief college aan RAV inzake aanrijtijden
Afzender
College van B&W Zaltbommel
Onderwerp
Brief college aan RAV inzake aanrijtijden
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
241361
Datum publicatie
26-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-089
Hoofddocument
20211126a Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd! publ
Afzender
Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd!
Onderwerp
Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd!
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
26-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-087
Hoofddocument
20211124 Aanbieding kadernota aan gemeenten voor zienswijzen
Afzender
UBR
Onderwerp
Kadernota 2023 UBR
Advies
Advies aan college vragen
Zaakcode
252725
Datum publicatie
24-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-086
Hoofddocument
20211124 Brief aan Liniecommissie UNESCO (Nieuwe Hollandse Waterlinie)
Afzender
College van B&W Zaltbommel
Onderwerp
20211124 Brief aan Liniecommissie UNESCO (Nieuwe Hollandse Waterlinie)
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
249532
Datum publicatie
24-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-086
Hoofddocument
20211119a. Aanbieden Informatienotitie aanbesteding vraagafhankelijk vervoer Versis
Afzender
Regio Rivierenland
Onderwerp
Informatienotitie aanbesteding vraagafhankelijk vervoer Versis
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
251945
Datum publicatie
19-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-085
Hoofddocument
20211118 Herfstbrief aan Gemeenteraad van Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Afzender
Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Onderwerp
Herfstbrief aan Gemeenteraad van Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
250424
Datum publicatie
18-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-086
Hoofddocument
20211118a. Mail Bazalt en De Kernen inzake Wooncrisis
Afzender
Bazalt Wonen en De Kernen
Onderwerp
Wooncrisis
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
250899
Datum publicatie
18-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-084
Hoofddocument
20211117 Screening wethouders
Afzender
Ministerie BZK
Onderwerp
Screening wethouders
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
250167
Datum publicatie
17-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-085
Hoofddocument
20211117 Motie periodiek borstonderzoek Moerdijk
Afzender
Gemeenteraad Moerdijk
Onderwerp
Motie periodiek borstonderzoek Moerdijk
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
250246
Datum publicatie
17-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-083
Hoofddocument
20211116 Kaderbrief 2023 VRGZ
Afzender
VRGZ
Onderwerp
Kaderbrief 2023 VRGZ
Advies
Advies aan college vragen
Zaakcode
250079
Datum publicatie
16-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-082
Hoofddocument
20211116a. Aanbiedingsbrief VRGZ Oprichting en deelname sichtingen risicobeheer en waarborgfonds
Afzender
VRGZ
Onderwerp
20211116a. Aanbiedingsbrief VRGZ_Oprichting en deelname sichtingen risicobeheer en waarborgfonds
Advies
Advies aan college vragen
Zaakcode
250083
Datum publicatie
16-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-080
Hoofddocument
20211112 Oproep tot wetswijziging afschaffing 6-maandentgermijn toetsing huur
Afzender
Gemeenteraad Nissewaard
Onderwerp
Oproep tot wetswijziging afschaffing 6-maandentgermijn toetsing huur
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
239798
Datum publicatie
12-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-081
Hoofddocument
West Betuwe Motie LLB en CDA Borstonderzoek 8 juli 2021 3
Afzender
Gemeenteraad West Betuwe
Onderwerp
Motie Borstonderzoek
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
12-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-079
Hoofddocument
20211110 Brief aan alle gemeenten Arbeidsmarkt jeugdzorg publ
Onderwerp
Brief aan alle gemeenten Arbeidsmarkt jeugdzorg
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
248625
Datum publicatie
11-11-2021
Datum vergadering
16-12-2021
..... ...
Regiobu rgemeesters
Adres Postadres
Telefoon
Behandeld door Telefoon E-mail
Onderwerp Datum Onskenmerk Bijlage(n) Pagina
Regioburgemeester Bruis Postbus 20305 2500 EH Den Haag 088 6998878 Mariëlle Dinnessen 06-10719016 Marielle.dinnessen@politie.nl
De burgemeesters in Oost-Nederland i.a.a. Hoofdofficie r va n j ustitie mw. M.A.J. Kunst Politiechef dhr. O . R. Dros
Meerjarenbeleidspian politie Oost-Nederland 24 november 2021 20211121MD 1 1
Geachte burgemeester, beste collega, Wettelijk is bepaald dat elke politie-eenheid ten minste elke 4 jaar een beleidsplan laat vaststellen door burgemeesters en hoofdofficier (art 39 Politiewet), in Oost-Nederland is dat in het bestuurscollege. In het meerjarenbeleidsplan (MJBP) wordt onder meer vastgelegd welke veiligheidsthema's op regionaal niveau geprioriteerd worden. Ook de afspraken met het OM, de landelijke doelstellingen uit de veiligheidsagenda en de sterkteverdeling in de eenheid maken deel uit van het beleidsplan. Het huidige MJBP van de politie-eenheid Oost-Nederland loopt eind 2022 af. Op 13 oktober jl. is in het bestuurscollege besloten om de beleidsperiode van het MJBP één jaar te verschuiven. Het doel van de verschuiving is de nieuwe gemeenteraden beter in positie te brengen en beter aansluiting te vinden bij de lokale integrale veiligheidsplannen. De huidige beleidsplanperiode is onhandig vanwege de samenloop met de gemeenteraadsverkiezingen in 2022. De voorbereidingen voor het nieuwe vierjarige beleidsplan voor de politie zouden dan immers in dezelfde periode plaatsvinden als de installatie van nieuwe gemeenteraden en de vaststelling van het merendeel van de lokale veiligheidsplannen.
Door de beleidsplanperiode voor het MJBP met één jaar te verleggen, kunnen de nieuwe gemeenteraden op ordentelijke wijze participeren in het proces van totstandkoming van het MJBP 2024-2027. Bijkomend voordeel is dat ook bij daaropvolgende beleidsplanperiodes er geen sprake meer is van samenloop met gemeenteraadsverkiezingen. Los van bovenstaande zal eind 2022 conform gemaakte afspraken bij de totstandkoming van het huidige MJBP en de daarin vastgelegde sterkteverdeling een tussenevaluatie worden uitgevoerd naar de zogenaamde werklast binnen onze regio. De uitkomsten daarvan kunnen vervolgens worden meegenomen in het proces om te komen tot het MJBP 2024-2027.
..... ...•
Regiobu rgemeesters
Voor het jaar 2023 is in het bestuurscollege afgesproken dat er een beleidsplan zal worden opgesteld in de vorm van een extra jaarschijf bij het huidige MJBP 2019-2022. Feitelijk gaat het dus om een verlenging van vigerend beleid. Voorafgaand aan definitieve vaststelling van elk beleidsplan voor de politie, dienen gemeenteraden te worden gehoord (art 38 lid 2 Politiewet). Het document (formeel ontwerp jaarplan 2023) zal naar verwachting medio 2022 gereed zijn. Het ontwerp jaarplan 2023 kan dan in het najaar worden voorgelegd aan de gemeenteraden. Ondanks dat de inhoud niet zal afwijken van het huidige MJBP waarover de huidige gemeenteraden reeds gehoord zijn, biedt dit gelegenheid aan de (nieuwe) gemeenteraden om hun visie en zienswijzen te geven. Idealiter kan het jaarplan 2023 dan eind 2022 / begin 2023 door het bestuurscollege worden vastgesteld. 1k adviseer u om uw gemeenteraad te informeren over het besluit om de beleidsperiode voor het MJBP te verleggen en tijdig procesafspraken met uw raad te maken ten aanzien van de wettelijke verplichting tot horen.
Met vriendelijke groet,
H.M.F. Bruls Regioburgemeester Oost-Nederia
Regioburgemeesters
U.... Bijlage
-
Relevante artikelen uit de Politiewet 2012
EEN
U.
Artikel 39. eerste lid De burgemeesters van de gemeenten in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert en de hoofdofficier van justitie stellen ten minste eenmaal in de vier jaar, met inachtneming van de doelstellingen, bedoeld in artikel 20, eerste lid, het beleidsplan en jaarlijks het jaarverslag voor de regionale eenheid vast. Het beleidsplan omvat in ieder geval de verdeling van de beschikbare politiesterkte waaronder de beschikbare wijkagenten, bedoeld in artikel 38a, eerste lid, over de onderdelen van de regionale eenheid, rekening houdend met het belang van een goede vervulling van de politietaak in alle betrokken gemeenten en de doelen, bedoeld in artikel 38b, eerste lid. Artikel 20. eerste Ii Onze Minister stelt, gehoord het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, met inachtneming van de omstandigheden van de betrokken eenheid, ten minste eenmaal in de vier jaar voor iedere regionale en landelijke eenheid de doelstellingen vast ter verwezenlijking van de landelijke beleidsdoelstellingen, bedoeld in artikel 18, eerste lid. Alvorens een regioburgemeester de gezamenlijke zienswijze van de burgemeesters van de gemeenten in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert geeft, hoort hij deze burgemeesters over de doelen die de gemeenten op het terrein van de veiligheid nastreven.
Artikel 18, eerste lid Onze Minister stelt, gehoord het College van procureurs-generaal en de regioburgemeesters, ten minste eenmaal in de vier jaar de landelijke beleidsdoelstellingen vast ten aanzien van de taakuitvoering van de politie. Artikel 38a, eerste lid Er is ten minste één wijkagent werkzaam per 5 000 inwoners. Artikel 38b 1. De gemeenteraad stelt ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vast die de gemeente op het terrein van de veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. 2. Voorafgaand aan de vaststelling van het beleidsplan, bedoeld in artikel 39, eerste lid, hoort de burgemeester van een gemeente in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert, de gemeenteraad van die gemeente over het ontwerpbeleidsplan.
Geacht college B&W Zaltbommel, Geachte raadsleden, Als bijlage treft u aan mijn reactie op een artikel dd. 24.11.2021 in het Brabants Dagblad over de Sint Maartenskerk. Tevens als bijlage (een foto van) het artikel. Mijn reactie is ook naar het Brabants Dagblad verstuurd. In mijn reactie heb ik aangegeven al in 2002 een plan gemaakt te hebben en dat aan het college van destijds gepresenteerd. De plannen zijn indertijd ook door het Brabants Dagblad gepubliceerd. Het plan betreft de omgeving van De Poorterij tot en met het Stadskasteel. Ervan uitgaand dat het blok met de oude Rabobank zal worden afgebroken. Uiteraard stel ik mij beschikbaar voor een ‘masterplan-denktank’. Het lijkt mij verstandig energie, intelligentie, zienswijzen en professionaliteit te bundelen met een groep capabele creatieve mensen met verschillende achtergronden waaronder financiën, projectontwikkeling, architectuur, stadsontwikkeling, maar ook gewone verstandige weldenkende burgers. Graag maak ik een afspraak om de 2002 plannen nogmaals aan B&W en het college te presenteren. Niet om deze plannen te doen uitvoeren maar bij wijze van vingeroefening om te laten zien welk een scala aan mogelijkheden kan ontstaan. Met dank voor uw aandacht in deze verblijf ik, Hartelijke groet, Hans de Wit
Aan: - het College van Burgemeester en Wethouders van de lidgemeenten van Regio Rivierenland t.a.v. de secretaris - de raden van de lidgemeenten van Regio Rivierenland t.a.v. de griffier
Uw kenmerk Ons kenmerk Datum
: : :
21.0001824 29 november 2021
Inlichtingen Doorkiesnr. Emailadres Bereikbaar
: : : :
R.J.H. Janssen 0344-638548 rjanssen@regiorivierenland.nl ma t/m do + vr-ochtend
Onderwerp
:
Kaderbrief Programmabegroting 2023 van Regio Rivierenland
Geacht College, geachte Raad, Hierbij ontvangt u de Kaderbrief Programmabegroting 2023 van Regio Rivierenland, die het Algemeen Bestuur op 24 november jl. heeft vastgesteld. In deze Kaderbrief zijn de financiële uitgangspunten/kaders van de Programmabegroting 2023 vastgelegd. In april 2022 ontvangt u van ons de Programmabegroting 2023 en krijgt u de gelegenheid de gemeentelijke zienswijze bij de begroting kenbaar te maken. Uiteraard kunt u ons desgewenst al eerder een reactie sturen op basis van de geformuleerde begrotingsuitgangspunten en de overige informatie die in onze Kaderbrief is opgenomen. Dit is geen verplichting, omdat er voor de Kaderbrief geen zienswijzeprocedure geldt op grond van onze financiële verordening Regio Rivierenland. Als u ons een reactie stuurt, ontvangen wij die graag vóór 1 maart 2022, zodat we de mogelijkheid hebben om de informatie te gebruiken bij het opstellen en uitwerken van de begroting 2023. Wij nemen aan u met dit schrijven voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Regio Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,
mr. J.W.A. Hakkert
ir. J. Beenakker
Bijlage: Kaderbrief Programmabegroting 2023 van Regio Rivierenland (vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 24 november 2021)
Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23
Retouradres: Postbus 6267, 4000 HG Tiel
Aan de Raden van de gemeenten die deelnemen in de Omgevingsdienst Rivierenland, t.a.v. de griffier
Onderwerp
Kaderbrief 2023
Geachte griffier, Begin 2021 hebben de gemeenten in Rivierenland het Informatieprotocol vastgesteld. Dit protocol beoogt de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden te versterken. Eén van de onderdelen van dit protocol is het opstellen van een Kaderbrief door de gemeenschappelijke regeling (hierna “GR”). In het Informatieprotocol is bepaald dat de Kaderbrief van een GR de financiële en beleidsmatige kaders bevat voor het jaar dat volgt op het komende jaar. De Kaderbrief wordt uiterlijk op 1 december naar de raad verzonden. Reacties op de Kaderbrief kunnen voor 1 maart worden ingediend, zodat deze betrokken kunnen worden bij het opstellen van de begroting. Kaderbrief 2023 Hierbij zenden wij u de Kaderbrief 2023 van de ODR. Ook bij dit document is gebruik gemaakt van het nieuwe format dat wij inmiddels voor onze financiële documenten hanteren en waarop wij al veel positieve reacties hebben mogen ontvangen. Wij verzoeken u een eventuele reactie van uw Raad op onze Kaderbrief uiterlijk op 28 februari 2022 schriftelijk aan ons mee te delen. Bij de aanbiedingsbrief van de ontwerp Programmabegroting 2023 wordt aangegeven op welke wijze de reacties op de Kaderbrief zijn verwerkt. Bij onze bespreking van de Kaderbrief zijn twee belangrijke punten naar voren gekomen, die wij hierbij graag onder uw aandacht willen brengen.
De Omgevingswet Op 1 juli 2022 zal, hoogstwaarschijnlijk, de Omgevingswet (hierna “Ow”) in werking treden. De Ow is daarom, uiteraard, als een belangrijk onderwerp in de Kaderbrief genoemd. Wij hechten er aan u
De omgevingsdienst Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel en de provincie Gelderland.
Datum 29 november 2021 Pagina 1 van 2 Ons kenmerk -Uw kenmerk -Behandeld door M. van Egmond 0344 - 57 93 14 m.vanegmond@odrivierenland.nl Bijlagen 1 (Kaderbrief 2023) Afschrift aan --
er, wellicht ten overvloede, nogmaals op te wijzen, dat de Ow invloed gaat hebben op de kosten van de uitvoering. Hoe groot die invloed zal zijn, is mede afhankelijk van de beleidskeuzes die de gemeenten nog gaan maken in het omgevingsplan. Het is goed om te realiseren dat ook het (nog) niet maken van keuzes een financieel effect heeft. Naar verwachting worden de uitvoeringskosten dan hoger.
Datum Dag maand jaar (voluit) pagina 2 van 2 Ons kenmerk Ons kenmerk
Naast een grote mate van onzekerheid over de financiële effecten, is ook het feit dat de Ow halverwege het volgende jaar in werking treedt een belangrijke factor waar rekening mee gehouden moet worden. Door de (vermoedelijke) inwerkintreding per 1 juli 2022, is 2023 pas het eerste, volledige jaar waarop de Ow van toepassing zal zijn. Situatie arbeidsmarkt In de Kaderbrief wordt verwezen naar onze “Koers”. In deze Koers staat beschreven dat wij een aantrekkelijke werkgever willen zijn. Het zal u, gelet op de landelijke berichtgeving, niet verbazen dat de huidige situatie op de, zeer krappe, arbeidsmarkt ons zorgen baart. Het werven van (tijdelijk) personeel is op dit moment erg lastig. Er is niet alleen sprake van het niet voorhanden zijn van gekwalificeerd personeel. Ook potentiële medewerkers die bijvoorbeeld via een scholingstraject kunnen worden opgeleid, zijn moeilijk te vinden. Zoals aangegeven is deze situatie niet uniek voor de ODR maar dit leidt er wel toe dat ook wij ernstige zorgen hebben over de werkdruk en werkvoorraad bij het huidige personeelsbestand. Wij verwachten niet dat deze situatie in 2023 al sterk veranderd is. Wij gaan ervan uit dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd en hopen dat u met genoegen onze Kadernota 2023 leest. Met vriendelijke groet, Het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Rivierenland, de voorzitter,
de secretaris,
C.A.H. Zondag
drs. R.S. Dijkstra
Omgevingsdienst Rivierenland J.S. de Jongplein 2 Postbus 6267 4000 HG Tiel T 0344 - 57 93 14 E info@odrivierenland.nl www.odrivierenland.nl KvK 56452500 IBAN NL49BNGH0285157841 BTW NL 8521.32.104.B.01
Initiatiefvoorstel Registratienummer: Onderwerp:
2123457 Delftse principes voor digitale soevereiniteit
Inleiding Als kennisstad op het gebied van innovatie en technologie zet de gemeente Delft meer en meer in op digitalisering. De doelstelling van digitalisering is om de Delftse burgers, ondernemers en bedrijven zo goed mogelijk van dienst te zijn. Dat houdt in dat de gemeente gebruikers van diensten optimaal, kostenefficiënt en wendbaar wenst te ondersteunen, zodanig dat innovatie en economie hier ook van profiteren. Op het moment gaat er op het gebied van software bij overheden nog veel mis. Overheden kopen licenties van diensten en software in bij de markt zonder dat ze de toegang krijgen tot de achterliggende code. Dit is alsof de gemeente een nieuwe straat inhuurt bij een stratenmaker en hier vervolgens elk jaar kosten voor moet maken. Publiek geld zou naar publieke code moeten gaan. Hierdoor kunnen overheden elkaars software hergebruiken en er worden er op de langere termijn kosten bespaard. Ook in de gemeente Delft moeten we zorgen voor vrijheid in onze digitale diensten door in te zetten richting vrije- en opensourcesoftware en open standaarden. De gemeente werkt op het moment aan het ontwerpen van de IT-architectuur en sourcingstrategie. Dit initiatiefvoorstel stelt kaders voor deze nieuwe strategie zodat de gemeente Delft uitgangspunten gaat hanteren die het gebruik van vrije- en opensourcesoftware en open standaarden bevorderen.
Opensourcesoftware Vrije- en opensourcesoftware wordt in het Engels vaak Free and Open Source Software (FOSS) genoemd1. Veelal wordt ook kortweg de term opensourcesoftware gebruikt. Software kan pas echt vrijheid aan de gebruiker geven als de gebruiker ook vrije toegang en beschikking heeft over de broncode. Als er in de rest van deze nota de term opensourcesoftware wordt gebruikt wordt daar nadrukkelijk vrije- en opensourcesoftware mee bedoelt. De tegenhanger van vrijeen 2 opensourcesoftware is bedrijfseigen of propriëtaire software , waarvan de broncode wordt achtergehouden door een bedrijf.
Dit initiatiefvoorstel benoemt eerst de problemen van propriëtaire software en de beoogde maatschappelijke effecten van het voorstel. Daarna geeft dit voorstel oplossingsrichtingen aan de IT van de gemeente Delft om de doelstelling van optimale digitale dienstverlening te realiseren op basis van de Delftse principes voor digitale soevereiniteit.
1 2
Wikipedia - Free and Open Source Software (FOSS) Wikipedia – Propriëtaire software
Probleemstelling Door het gebruik van propriëtaire software is de gemeente Delft beperkt en gebonden aan de voorwaarden die de leveranciers aan het gebruik van hun software stellen. Dit komt omdat de licentie van de propriëtaire software allerlei beperkingen aan het (her)gebruik, aanpassingen en distributie van deze software oplegt. Hierdoor is er vaak sprake van een grote afhankelijkheid van de leverancier. In de praktijk kan het daardoor zelfs vrijwel onmogelijk worden om te veranderen van leverancier3. Door het gebruik van propriëtaire software kan de gemeente Delft niet zo makkelijk meer van leverancier veranderen waardoor de leverancier macht heeft over de IT-uitvoering en de vrijheid van de gemeente wordt beperkt. Migreren naar een andere leverancier is daardoor vaak kostbaar, met als gevolg dat de leverancier de kosten voor het gebruik van de software bijna straffeloos kan verhogen4. Deze zogenaamde exitkosten worden vaak toebedeeld aan de nieuwe software terwijl zij worden veroorzaakt door de reeds in gebruik zijnde software. Wetten en regels worden door middel van software uitgevoerd of gehandhaafd en privacygevoelige gegevens worden ermee verwerkt en opgeslagen.
Als daarbij propriëtaire software wordt ingezet kan niet gecontroleerd worden of de software gebouwd is volgens de gewenste IT-standaarden (zoals privacy-by-design5 en security-by-design6), en is het niet mogelijk voor derden om de broncode te controleren om beveiligingsrisico's te minimaliseren. Open standaarden Verwant aan opensourcesoftware zijn open standaarden7. Een open standaard (of norm) is een standaard die publiekelijk beschikbaar is en waaraan verschillende gebruiksrechten zijn verbonden. De term wordt vooral gebruikt bij hard- en software, omdat juist daar ook veel gesloten standaarden worden gebruikt, waarbij men voor de inzage van de specificaties een licentie dient aan te vragen. Het doel van open standaarden is de interoperabiliteit (uitwisselbaarheid) tussen verschillende informatiesystemen of gegevensverzamelingen te vergroten en informatie vast te leggen in een toekomstvast formaat. Een neveneffect van open standaarden is meer keuzevrijheid en daarmee minder afhankelijkheid van de leveranciers. In Nederland adviseert het Forum Standaardisatie8 de publieke sector om gebruik te maken van IT-standaarden. Overheidsorganisaties zijn zelfs verplicht om, bij aanschaf van IT-producten of IT-diensten van €50.000,- of meer, te vragen naar relevante standaarden die zijn voorgeschreven op de 'Pas toe of leg uit'-lijst9.
Via het initiatief Common Ground10 wordt door verschillende gemeentes samen gewerkt aan het leggen van het grondwerk voor open standaarden voor gemeenten.
3 Vendor lock-in strategy in software competition 4 Doorbreek de leveranciersafhankelijkheid van gemeenten met vrije en opensourcesoftware 5 Wikipedia - Privacy by design (Engelstalig) 6 Wikipedia - Security by design (Engelstalig) 7 Wikipedia - Open standaard 8 Forum Standaardisatie 9 Verplichte standaarden 10 Common Ground: wat, hoe en waarom?
Beoogde maatschappelijke effecten Dit initiatiefvoorstel heeft als doel het gebruik van opensourcesoftware en open standaarden te stimuleren binnen en buiten de gemeente Delft. Er zijn in Nederland 352 gemeenten, die allemaal dezelfde wetten moeten uitvoeren. Dit betekent dat bijdragen aan opensourcesoftwareontwikkeling door andere gemeenten ook voor Delft beschikbaar zijn en vice versa. Zo kan er een vliegwiel van positieve ontwikkelingen op gang komen zonder oplopende kosten. Deze effecten worden opgesomd: • Transparantie en controleerbaarheid – doordat de broncode openbaar is kan iedereen inzien hoe processen van de gemeente werken. Dit biedt naast verantwoording ook kansen voor onderwijs en kennisdeling • Leveranciersonafhankelijkheid – voorkomen van het vastzitten aan één leverancier. • Concurrentiebevorderend – concurrentie op basis van service en kwaliteit. • Samenwerking – verschillende organisaties of individuen kunnen gezamenlijk bijdragen aan de ontwikkeling en ondersteuning van opensourcesoftware. • Hergebruik stimuleren – andere gemeenten en overheden kunnen opensourcesoftware inzien, overnemen of op andere manieren (her)gebruiken. • Veiligheid – het publiceren van de broncode kan bijdragen aan een betere informatiebeveiliging omdat onafhankelijke partijen de code kunnen inspecteren op veiligheidsrisico’s.
• Kostenbesparing op termijn – voor opensourcesoftware hoeven geen licentiekosten te worden betaald.
Ontwikkelingen in gebruik en beleid van opensourcesoftware De gemeente Delft is niet de enige die digitale soevereiniteit middels opensourcesoftware nastreeft. De Tweede Kamer en het kabinet spraken zich er ook herhaaldelijk voor uit. Andere buitenlandse en Nederlandse gemeenten evenzo. Voorbeelden zijn Amsterdam11, Nijmegen12, Barcelona13 en Dortmund14. Ook de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) ondersteunt opensourcesoftware. Ministeries van de Rijksoverheid hebben als beleid opensourcesoftware te gebruiken, tenzij dit niet mogelijk is15. Vergelijkbare ontwikkelingen vinden plaats in allerlei landen binnen de EU, de organisaties van de EU16, maar ook in het Verenigd Koninkrijk17 en andere landen buiten de EU18. Ook de gemeente Delft zelf zet al goede stappen met opensourcesoftware. Bijvoorbeeld met het systeem van de website van de gemeente19 en met het Gemeentelijk Gegevensmodel20.
11 Amsterdam – Sourcing en open source strategie Amsterdam - Over samenwerking en hergebruik 12 Nijmegen - Informatiebrief open standaarden en open source software 13 Barcelona - Open & Agile Digital Transformation Toolkit 14 Dortmund - Memorandum Digitalisierung 2020 bis 2025 15 Rijksoverheid - Overwegingen bij Open tenzij en Aanpak open source 16 Joinup - Share and reuse interoperability solutions for public administrations, businesses and citizens 17 UK Government - Be open and use open source 18 USA Government Federal Open Source Code 19 Drupal voor Gemeenten – Opensource software voor gemeentelijke websites 20 Delft – Gemeentelijk Gegevensmodel
Oplossingsrichtingen Door het hanteren van fundamentele uitgangspunten voor de software van de gemeente Delft vergroot de gemeente Delft de digitale soevereiniteit en voorkomt de gemeente op lange termijn dat zij last heeft of krijgt van de nadelen die het gebruik van propriëtaire software met zich meebrengt. De Delftse principes voor digitale soevereiniteit die dit initiatiefvoorstel bevat zijn richtinggevend en kaderstellend bij de vernieuwing en doorontwikkeling van de gemeentelijke IT. Zij vormen de kern van de manier waarop de gemeente wil samenwerken en diensten wil verlenen, zowel intern als naar de Delftse burger. Deze principes zijn:
•
•
•
•
•
Vrijheid door opensourcesoftware en contractafspraken: de gemeente zorgt voor vrijheid in haar digitale diensten, infrastructuur en de data van haar burgers. Dit betekent dat: ◦ De gemeente bij aanbestedingen voor software of clouddiensten uitgaat van opensource-oplossingen tenzij er zwaarwegende redenen zijn waardoor een propriëtaire oplossing noodzakelijk is. Opensource wordt daarmee altijd een wens bij een aanbesteding en een eis als er op de markt opensource-oplossingen verkrijgbaar zijn. ◦ De gemeente in contracten met leveranciers altijd duidelijke afspraken maakt over beëindiging en de mogelijke toekomstige transitie van de gekozen oplossing naar de gemeente Delft zelf en/of andere (markt)partijen. Denk hierbij aan afspraken als: alle belangrijke kennis en kunde documenteren, een exitplan en controleren op gebruik van open standaarden. Zo kan voorkomen worden dat een leverancier of dienstverlener er baat bij heeft om een exit zo complex en duur mogelijk te maken. ◦ De gemeente in contracten met leveranciers altijd duidelijk afspraken maakt wat betreft het eigenaarschap van de data die wordt verwerkt. Uitgangspunt hierbij is dat de gemeente eigenaar is van alle data die essentieel zijn voor de gemeentelijke processen.
Gebruik van open standaarden: door gebruik te maken van open standaarden vergroot de gemeente de mogelijkheid om samen te werken met de omgeving, zowel binnen als buiten de gemeente Delft. Dit vermindert naast de afhankelijkheid van externe leveranciers ook de mogelijke exitkosten. Inzetten op hergebruik: de gemeente kiest, waar mogelijk, voor hergebruik van bewezen publieke middelen (bijvoorbeeld in de vorm van opensourcesoftware) die al door andere gemeenten of (keten)partners zijn gerealiseerd. Naast software kan het hier ook gaan om documentatie zoals specificaties, ontwerpen en handleidingen. Open tenzij: de door de gemeente ontwikkelde voorzieningen worden wanneer er geen beperkende factoren zijn, beschikbaar gesteld richting de omgeving zodat andere gemeenten, publieke instellingen, bedrijven en burgers hiervan kunnen profiteren. Dit verhoogt de duurzaamheid van onze publieke investeringen en verbetert de kwaliteit en veiligheid doordat de gemeenschap ook een bijdrage levert. Het delen van de broncode en algoritmes van de gemeente verhoogt de transparantie van de gemeentelijke processen.
Duurzame samenwerking: bij de doorontwikkeling van de digitale dienstverlening en processen kijkt de gemeente Delft hoe de samenwerking met andere gemeenten en overheden (of burgers) kan bijdragen aan een betere en duurzame dienstverlening voor Delftenaren, zeker bij ontwikkelingen of wetgeving die nieuwe software vragen.
Financiële gevolgen, dekking en risico’s Het initiatiefvoorstel doet een aantal voorstellen voor principes die de gemeente Delft als uitgangspunt moet volgen. Het voorstel geeft richting aan de keuzes die we maken als organisatie binnen de middelen die ons ter beschikking staan. Deze principes kunnen landen binnen de huidige informatiebeleidscyclus, waar nu wordt gewerkt aan het uitwerken en vaststellen van de IT-architectuur en sourcingstrategie en de IT- en applicatiearchitectuur in de Ontwerpwaarden voor het informatielandschap van de Gemeente Delft.
Planning De Delftse principes voor digitale soevereiniteit worden verwerkt in de informatiestrategie van de Gemeente Delft. Dit betekent niet dat alle propriëtaire software die nu in gebruik is direct moet worden vervangen wanneer de principes verwerkt zijn. Bij de vervanging van software of het verlengen van softwarelicenties zullen de principes leidend zijn. Dit betekent dat in de loop der jaren de software die wordt gebruikt door de gemeente Delft steeds meer in lijn zal komen met deze principes. De daadwerkelijke implementatie van de Delftse principes voor digitale soevereiniteit is daarmee een langdurig proces dat naar verwachting meerdere raadsperioden zal beslaan.
Communicatie Om samenwerking met de regio wat betreft opensourcesoftware te bevorderen is het goed als de gemeente Delft op haar website aangeeft welke opensourcesoftware ze gebruikt. Ook is het nuttig om actief te communiceren naar buurgemeenten dat de gemeente Delft inzet op opensource-oplossingen en open standaarden. Indien gewenst kan het College van B&W een persbericht sturen over deze ontwikkelingen.
Naam indiener(s) Marcel Harinck STIP
Liedewei Timmermans Onafhankelijk Delft
Christine Bel D66
Deyar Jaff GroenLinks
Ondertekening indieners Marcel Harinck Liedewei Timmermans
Christine Bel
Deyar Jaff
Ontwerp raadsbesluit De raad der gemeente Delft; Gelezen het initiatiefvoorstel “Delftse principes voor digitale soevereiniteit” van de heer Harinck, mevrouw Timmermans, mevrouw Bel en de heer Jaff, BESLUIT: 1. Het gebruik van vrije- en opensourcesoftware en open standaarden binnen de bedrijfsvoering van de gemeente Delft en daarbuiten te ondersteunen door de volgende Delftse principes voor digitale soevereiniteit over te nemen: ◦ Vrijheid door opensourcesoftware en contractafspraken; ◦ Gebruik van open standaarden; ◦ Inzetten op hergebruik; ◦ Open tenzij; ◦ Duurzame samenwerking. 2. Het college van Burgemeester en Wethouders te verzoeken om de Delftse principes voor digitale soevereiniteit te integreren in de IT-architectuur en sourcingstrategie en de ontwerpwaarden voor het informatielandschap van de Gemeente Delft.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van [datum]
, Burgemeester , Griffier
Uw brief van
:
Uw kenmerk
:
Onderwerp
: Zorgen aanrijtijden ambulances
Bezoekadres:
Veiligheidsregio Gelderland-Zuid t.a.v. de directeur Brandweer- en Ambulancezorg de heer D. van Zanten Postbus 1120 6501 BC Nijmegen
Hogeweg 11 Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Telefoon: 14 0418 Fax: 0418 - 681 645 E-mail: info@zaltbommel.nl Internet: www.zaltbommel.nl BTW NL 8072.88.111.B.01 KvK Midden-Nederland
Zaltbommel,
nr. 30276781 Bankrelatie: BNG 28.50.81.616
Geachte heer Van Zanten
IBAN: NL75BNGH0285081616 BIC: BNGHNL2G
Reeds diverse malen hebben wij onze zorgen geuit over de lange opkomsttijden binnen enkele kernen van onze gemeente. U heeft in mei 2021 als reactie van onze zienswijze op de kaderbrief 2022 aangegeven de zorg te begrijpen en zich extra in te zullen spannen om te onderzoeken op welke wijze de opkomsttijden van de ambulances in ons gebied kunnen worden verbeterd. Uw inspanningen hebben inmiddels geleid tot het doorvoeren van enkele veranderingen zoals de aanvulling van een Rapid Responder en een spreiding van de ambulances over de diverse posten. Hiervoor onze hartelijk dank. In de tweede helft van 2021 zouden ook samenwerkingsafspraken worden gemaakt met de ambulancezorg Brabant Midden-West-Noord voor de inzet van ambulances in onze gemeente. U gaf aan dat binnen het raamwerk is bekeken wat de mogelijkheden zijn om de opkomsttijden te verbeteren. U gaf hierbij aan dat het niet gaat om meer financiële middelen maar om herschikking van bestaande middelen. Op 21 oktober jl. is een presentatie gegeven vanuit uw medewerkers aan de leden van onze gemeenteraad over dit onderwerp. Tijdens deze bijeenkomst werd nog aan de orde gesteld dat een gesprek met Zorgverzekeraars wellicht zou kunnen leiden tot het beschikbaar stellen van extra financiële middelen. Een extra ambulance voor onze gemeente zou kunnen leiden tot lagere opkomsttijden.
Voor inlichtingen : M.J.A. van Osch Telefoonnummer : 14 0418
We willen u dan ook met klem vragen in een gesprek met zorgverzekeraars de mogelijkheden hiertoe te bespreken en zien uw reactie graag tegemoet.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Zaltbommel
A.W. Abee secretaris
P.C. van Maaren burgemeester
2
Hein Hendriks Van: Verzonden: Aan: Onderwerp: Bijlagen:
Info Gemeente Zaltbommel Friday, 26 November 2021 09:29 Griffie Zaltbommel FW: Compilatie van onze live bijeenkomst Samen Debatteren Ziek van School tussen hoogbegaafde jongeren en politici op 1 oktober j.l. Samenvatting debat Ziek van School.pdf
Van: Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd! <werkgroeponderwijs@stichtinghoogbegaafd.nl> Verzonden: woensdag 24 november 2021 15:40 Aan: werkgroeponderwijs@stichtinghoogbegaafd.nl Onderwerp: Compilatie van onze live bijeenkomst Samen Debatteren Ziek van School tussen hoogbegaafde jongeren en politici op 1 oktober j.l.
Doorn, 24 november 2021
Geacht lid van de Gemeenteraad,
Hierbij sturen wij u de compilatie van het debat Ziek van School. In dit debat, dat op 1 oktober jongstleden in de Raadzaal van Amersfoort heeft plaatsgevonden, zijn kinderen en jongeren in gesprek gegaan met politici over onderwijs aan hoogbegaafden dat niet past. Aanwezig was onder meer Mariëlle Paul (VVD).
Bijzonder hoogleraar Begaafdheid en lector bij Fontys Hogeschool Anouke Bakx en bijzonder hoogleraar Identification, Support and Counseling of Talent Lianne Hoogeveen waren beiden aanwezig en zijn ingegaan op de leer- en ontwikkelbehoeften van hoogbegaafde kinderen, wat er nodig is en wat er gebeurt met een kind wanneer daar niet aan voldaan wordt en welke zorg deze kinderen nodig hebben als ze ziek worden van school.
Ook waren er ervaringsdeskundige kinderen, jongeren en ouders aanwezig die de ernst van de nietpassendheid van het onderwijs onder de aandacht hebben gebracht en welke, vaak ernstige, gevolgen dit heeft voor hun leven nu en in de toekomst.
Op ons YouTube-kanaal kunt u de compilatie terugvinden. In de bijlage vindt u een tekstuele compilatie van het event.
Aan bod komen de thema’s ‘Wat gebeurt er met je als je ziek wordt van school?’, ‘Hoe word je ziek van school?’ en ‘Passende oplossingen’. Hierbij verwoorden de kinderen en jongeren heel duidelijk hun eigen ervaringen en inzichten.
Eind april hebben wij u ons manifest Hoogbegaafdenonderwijs aangeboden, samen met de compilatie van het debat dat op 16 april heeft plaatsgevonden, waarin wij oproepen tot onderwijs voor hoogbegaafden dat past. Daarbij gaven wij aan dat wij graag het gesprek met u aangaan. Wat kunt u voor deze kinderen en jongeren doen, zodat niet morgen maar vandaag een stap wordt gezet naar 1
onderwijs dat past en een betere leef, ontwikkel- en leeromgeving met de juiste onderwijsondersteuning? Hoe kunt u ervoor zorgen dat gedurende de komende regeerperiode structureel, gedegen en weloverwogen beleid op dit onderwerp wordt gevoerd, dat leidt tot beter onderwijs, minder uitval en verhoogd welzijn en levensgeluk?
Wij, Werkgroep Onderwijs en de Broedplaats Jongeren, gaan dit gesprek graag samen met u aan en nodigen u dan ook van harte uit om met ons in contact te treden. U kunt direct contact opnemen met Marije Miltenburg, Coördinator Werkgroep Onderwijs. Voor achtergrondinformatie of nadere inlichtingen kunt u contact opnemen met Marijke van der Pal, verantwoordelijk voor de portefeuille Media & Maatschappij.
Marije Miltenburg Coördinator Werkgroep Onderwijs Stichting Hoogbegaafd!
secretaris@stichtinghoogbegaafd.nl
Marijke van der Pal Werkgroep Onderwijs, portefeuille Media & Maatschappij
werkgroeponderwijs@stichtinghoogbegaafd.nl
Links YouTube-kanaal: Volledige weergave van het event: https://youtu.be/_n9rJQg9beI Dit is de link naar de Playlist Ziek van School, met daarin de compilatie en de volledige opname: https://www.youtube.com/playlist?list=PLmkp9mYsmImDq57vcBf52EqgBcfY2HFf2
YouTube-kanaal van Stichting Hoogbegaafd!: https://www.youtube.com/StichtingHoogbegaafd -Marije Miltenburg Coördinator Werkgroep Onderwijs van Stichting Hoogbegaafd! Alice Veer en Marijke van der Pal Leden Werkgroep Onderwijs die deze inbox beheren Stichting Hoogbegaafd! verbindt, informeert en onderzoekt (ouders en begeleiders van) hoogbegaafden van alle leeftijden en achtergronden. Alle met dit mailadres gedeelde informatie wordt vertrouwelijk behandeld. Is deze mail niet voor u bestemd? Verwijder deze dan meteen. Onze privacyverklaring is van toepassing.
2
Bezoekadres: Burg. van Lidth de Jeudelaan 3, Tiel
Aan - het College van Burgemeester en Wethouders van de lidgemeenten van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) t.a.v. de secretaris - de raden van de lidgemeenten van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland (UBR) t.a.v. de griffier
Postadres: Postbus 137, 4000 AC Tiel Telefoon: 085-4000814 E-mail:
info@ubrivierenland.nl
Website: www.ubrivierenland.nl BNG IBAN: NL79 BNGH 0285180290 KvK: 76907694 BTW: NL860835546B01
Tiel, 24 november 2021 Onderwerp: Zienswijzen kadernota 2023 van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland
Geachte heer, mevrouw, Hierbij ontvangt u de kadernota 2023 van de Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland ten behoeve van de bespreking in uw college en raad. De kadernota 2023 is behandeld door het Dagelijks Bestuur in de vergadering van 18 november 2021. Conform het gestelde termijnen in ons Governanceprotocol en het door uw raad vastgestelde Informatieprotocol verzoeken wij u uiterlijk 1 maart 2022 de gemeentelijke zienswijzen bij ons in te dienen, zodat alle reacties meegenomen kunnen worden in de vergadering van het Algemeen bestuur van 17 maart 2022. Wij zien de reactie van uw gemeente met belangstelling tegemoet, liefst vóór of uiterlijk op 1 maart 2022. Tot slot delen wij u mee dat het college van Gedeputeerde Staten van Gelderland heeft beoordeeld dat de UBR begroting voor 2022 structureel en reëel in evenwicht is. Dit betekent dat de UBR voor het jaar 2022 onder repressief toezicht staat. Dit is de lichtste vorm van toezicht. Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland de secretaris-directeur,
de voorzitter,
C.P.S. Herms
C.A.H. Zondag
Bijlage(n): * Kadernota 2023
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk Afdeling/team Afschrift aan
249532 Leefomgeving ZBM Gemeenteraad
Bijlagen
_
-.-GEMEENTE,
Zaltbommel Hogeweg 11 Postbus 10.002
Programma Nieuwe Hollandse Waterlinie T.a.v. Liniecommissie Postbus 80300 3508 TH UTRECHT
5300 DA Zaltbommel Tel: 14 0418 info@zaltbommel.nl www.zaltbommel.nl BTW NL 8072.88.111.B.01
Onderwerp: Ontwikkeling Brakel in UNESCO (Nieuwe Hollandse Waterlinie)
KvK Midden-Nederland nr. 30276781 Bankrelatie:
Zaltbommel
IBAN:
060Qnt^\oGrt- "20QI
NL75BNGH0285081616
2 3 NOV 2021
BIC: BNGHNL2G
Geachte heer/mevrouw,
Op 26 juni 2021 is de Nieuwe Hollandse Waterlinie op de UNESCO Werelderfgoedlijst terecht gekomen als uitbreiding van de Stelling van Amsterdam. Dat is een mooie waardering voor de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Wij onderkennen dat de status als werelderfgoed van belang is voor het behoud van de historische en landschappelijke kwaliteiten van de waterlinie. De kernen Brakel en Poederoijen liggen in de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Wij vinden het van groot belang dat deze kernen leefbaar blijven. Dat betekent dat in en rond deze kernen ruimte moet blijven voor de ontwikkeling van woningen, recreatie en duurzame energie. Met name bij Brakel is een grote behoefte aan woningen en ook aan nieuwe sport- en onderwijsvoorzieningen. Bij het opstellen van plannen om Brakel en Poederoijen leefbaar te houden merken wij dat wij tegen beperkingen aanlopen. Dat heeft mede te maken met de ligging in de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Wij willen voorkomen dat de beide kernen ‘op slot’ raken. Tegelijkertijd zien wij het belang om het cultuurhistorisch erfgoed zo goed mogelijk te behouden. Wij verzoeken u om ontwikkelingen, die nodig zijn om de kernen leefbaar te houden, binnen de Nieuwe Hollandse Waterlinie mogelijk te maken en te ondersteunen.
Ook roepen wij u op, als wij met ruimtelijke plannen komen, met ons mee te denken hoe dergelijke ontwikkelingen optimaal in de waterlinie ingepast kunnen worden. Heeft u nog vragen of wilt u meer informatie?
I
\
Neem dan gerust contact op met Auke Sybesma door\te mailen naar adsyDesma@zaltji|3mmel.nl of te bellen naar ons algemene nummer 14 0418. Graag hWbij het kenmerk 245532 ve Idien. Met vriendelijke groet,
Cretans Zaaknummer 249532
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten van Regio Rivierenland Aan de gemeenteraden van de gemeenten van Regio Rivierenland t.a.v. de griffiers
Uw kenmerk Ons kenmerk Datum
: : :
21.0001793 19 november 2021
Inlichtingen Doorkiesnr. Emailadres Bereikbaar
: : : :
R. Roding 0344-638589 rroding@regiorivierenland.nl Ma. T/m vr.
Onderwerp
:
Informatienotitie aanbesteding vraagafhankelijk vervoer Versis
Geacht College, geachte Griffier, Hierbij ontvangt u een informatienotitie aanbesteding vraagafhankelijk vervoer Versis, stand van zaken november 2021. Met vriendelijke groet, namens het Dagelijks Bestuur van Regio Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,
Mr. J.W.A. Hakkert
Ir. J. Beenakker
Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23
Aan: Gemeenteraad Via: mailing aan de griffier Betreft: herfstbrief 2021 Nederlandse Vereniging voor Raadsleden Den Haag, 18 november 2021 Geachte gemeenteraad, Het raadslidmaatschap is het mooiste politieke ambt dat er bestaat, als raadslid kunt u het verschil maken voor inwoners! Bovendien is het natuurlijk prachtig om je als volksvertegenwoordiger in te zetten voor uw gemeente. De gemeenteraad is het platform waar alle kwesties, knelpunten en vragen die in de gemeente spelen aan de orde gesteld kunnen worden. De coronacrisis heeft dat opnieuw duidelijk gemaakt: zonder echte betrokkenheid van de gemeenteraad is er geen functionerende lokale democratie. Een sterke raad doet er dus toe! Een sterke rol en positie van u als raadslid en de gemeenteraad in de lokale democratie is het doel waar wij als Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ons inzetten. De gemeenteraad is namelijk niet alleen in formele zin het hoogste bestuursorgaan maar dient dat ook in de praktijk van alle dag zo te zijn. Wanneer raadsleden het verschil kunnen maken, blijft het raadslidmaatschap aantrekkelijk en heeft het raadswerk aanzien. In deze brief informeren wij u graag wat de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden heeft gedaan in het afgelopen jaar, maar ook wat wij van plan zijn. Ik wens u veel sterkte met uw belangrijke taak!
Bahreddine Belhaj, voorzitter Nederlandse Vereniging voor Raadsleden.
Wat deed de vereniging de afgelopen periode voor u? Belangenbehartiging De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden behartigt de belangen van alle Nederlandse raadsleden bij ministeries, de Tweede Kamer en de VNG. •
Modernisering verlofregeling Werkdruk en beschikbare tijd om het raadswerk uit te voeren zijn knelpunten voor bijna elk raadslid. Daarom is het wenselijk en nodig om een verlofregeling te hebben die past bij de huidige tijd en die het raadswerk ook in de toekomst aantrekkelijk houdt. Raadsleden hebben hiervoor initiatieven genomen en wij lobbyen met hen om te komen tot een modernisering en eigentijdse verlofregeling. Meer hierover lezen? Bekijk onze themapagina rechtspositie: https://www.raadsleden.nl/actueel/themas/rechtspositie
•
Digitaal vergaderen Tijdens de coronapandemie kon de raad zijn taak en rol als hoogste bestuursorgaan in de gemeente uitvoeren, door de mogelijkheid van digitaal vergaderen. Echter, raadsleden vergaderen het liefste gewoon in levenden lijve in de raadszaal en in het stad/gemeentehuis. Wij zetten ons graag met alle raadsleden in voor een toekomstige regeling die digitaal vergaderen mogelijk maakt én die recht doet aan een volwaardig democratisch debat. “Wij willen dat dit netjes wordt geregeld”, betoogde onze voorzitter, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/digitaal-vergaderen-blijftmogelijk En zie ook onze themapagina digitaal vergaderen: <lees verder>
•
1 profiel voor de griffier Een sterke positie en rol van de raad is gediend met de beste en sterkste ondersteuning door de griffie. Een gelijkwaardige positie van de griffier in de lokale driehoek met gemeentesecretaris en burgemeester is daarom essentieel. Wij zijn daarom blij dat ook de VNG dit beginsel heeft omarmd en bevelen elke raad en werkgeverscommissie van harte aan om het opgestelde profiel voor de griffier te gebruiken, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/gelijkwaardige-positiegriffier-als-ondersteuner-van-de-raad
•
Coronawetgeving Betrokkenheid van de gemeenteraad bij de coronamaatregelen met ruimte voor lokaal maatwerk. Daarvoor maakten ons met succes sterk, want wij vinden het belangrijk vinden dat ook in tijden van crisis de lokale democratie blijft functioneren. <lees verder>
•
Externe voorzitter raadscommissies De externe voorzitter voor raadscommissievergaderingen biedt verlichting voor het intensieve raadswerk. Wij voeren een lobby zodat na de Tweede Kamer ook de Eerste Kamer hiermee instemt.
•
Greep op regionale samenwerking Om onze greep op regionale samenwerking te versterken, werkt politiek Den Haag aan meer en nieuwe regels. Ook hier geldt: het gaat niet alleen om regels! Wij hebben dat de minister maar ook de Tweede Kamer laten weten. Bovendien presenteren wij een dezer dagen de nieuwste conclusies uit ons 4-jaarlijks onderzoek onder raadsleden over grip en controle op regionale samenwerking. <lees verder>
Opleiding en toerusting Raadsleden leren het meeste van elkaar. Daarom faciliteert de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden bijeenkomsten van raadsleden. We doen dat online én met fysieke bijeenkomsten. •
Raadsacademies We organiseren bijeenkomsten (online en fysiek) om raadsleden te helpen hun raadswerk beter te doen. Bekijk hier onze agenda. https://www.raadsleden.nl/actueel/agenda
•
Werkdruk We hebben gesprekken gevoerd met raadsleden en griffiers over hoe om te gaan met werkdruk. Binnenkort verschijnt er een handreiking met visuele ondersteuning met tips en aanbevelingen voor raad, raadsleden en griffiers.
•
Werkgeversfunctie Er is een landelijke klankbordgroep met leden van de werkgeverscommissie uit de raad. We bespreken o.a. de ideale omvang van een griffie, de gelijkwaardige positie van de griffie met gemeentesecretaris en burgemeester, hoe werkgeverscommissies hun rol als werkgever beter kunnen uitvoeren. Interesse? Mail naar: info@raadsleden.nl
•
Leeromgeving De Digitale Leeromgeving is er voor raadsleden om elk moment van de dag te bezoeken en te vinden wat een raadslid nodig heeft om zijn werk beter te doen. Deze leeromgeving is in 2021 uitgebreid met nieuwe leerlijnen en een groot aantal video’s, handreikingen en nieuwe modules: https://academieportal.nl/raadsleden/?toremove=/raadsleden&gobac k=leeromgeving.raadsleden.nl
•
Opleidingengids Waarom is leren en ontwikkelen als raadslid belangrijk? In onze Opleidingengids vertellen o.a. collega-raadsleden over wat raadslid zijn hen heeft gebracht, over het belang van leren en ontwikkelen en de nieuwste en meest actuele opleidingen. Zie voor de Opleidingengids 2021: https://www.raadsleden.nl/sites/www.raadsleden.nl/files/documenten /brochure_2021_hr_final.pdf
Onderzoek Om zaken aan de orde stellen, is het belangrijk te weten wat de mening van raadsleden is. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden doet daarom onderzoek naar waar u als raadslid tegenaan loopt en aan welke ondersteuning behoefte is. • Raadsprogramma’s We hebben een onderzoek door de Erasmus Universiteit laten uitvoeren naar de ervaringen van raadsleden die in hun raad werkten met raadsprogramma’s. Dat heeft een routekaart naar raadsprogramma’s opgeleverd, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/routekaart-helpt-bij-keuzeraadsprogramma •
Diversiteit (meedoen) en inclusiviteit (meepraten) We hebben een onderzoek uitgevoerd naar de betekenis van diversiteit (meedoen) en meepraten (inclusiviteit) van vrouwelijke raadsleden en raadsleden met een migrantenachtergrond, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/raadsleden-meerdiversiteit-in-raad-voor-betere-afspiegeling Bovendien hebben we interviews gepubliceerd met vrouwelijke raadsleden en raadsleden met een migrantenachtergrond over de problemen waarmee zij te maken kregen, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/twijfel-niet-aan-jezelf-alsje-een-minderheidsstandpunt-inneemt
• Fulltime raadslidmaatschap We hebben een landelijk onderzoek gehouden over de wenselijkheid van fulltime raadslidmaatschap en de ondersteuning die raadsleden nodig hebben vanwege tijdsgebrek, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/alleen-raadsleden-uitgrote-gemeenten-willen-fulltime-raadslidmaatschap
• Tijdsbesteding Nationaal Raadsledenonderzoek 2021 Hoe besteden raadsleden hun tijd? Hoeveel tijd is er voor de contacten met inwoners en hoeveel tijd is er nodig voor het vergaderen in het gemeente/stadhuis? Is tijdsgebrek een van de redenen om te stoppen als raadslid? De antwoorden worden gegeven in het Nationaal Raadsledenonderzoek 2021 dat onze kennispartner Daadkracht heeft uitgevoerd. Houd onze website en social media in de gaten voor de resultaten. • Regionale verschillen in politieke cultuur We hebben een onderzoek laten uitvoeren naar de verschillen in politieke cultuur en daaruit blijkt dat er 4 typen te onderscheiden zijn. Benieuwd? Bekijk hier dit interessante onderzoek https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/vier-typen-lokalebestuurscultuur Wat gaan we het komend half jaar doen? Belangenbehartiging Een sterke raad doet ertoe in de lokale democratie. Vanuit die doelstelling wil de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ook in 2021 raadsleden ondersteunen voor een sterkere rol en rechtspositie. We willen met raadsleden het gesprek voeren over de toekomst van het raadslidmaatschap en wat er nodig is om het raadswerk met aanzien en op een aantrekkelijke wijze te blijven uitvoeren.
Centraal in 2022 staat: Hoe gaan we met elkaar om? • Modernisering verlofregeling Wij hebben van tientallen raadsleden en gemeenteraden adviezen en tips gekregen hoe we met de modernisering van de verlofregeling verder aan de slag dienen te gaan. Uiteraard gaan we daar volop mee bezig om te komen tot aanpassing. • Rechtspositie Voor vragen over rechten en positie van u als raadslid kunt u bij onze vereniging terecht. Als raadslid heeft u wettelijk recht op ondersteuning, allerlei vergoedingen en toelagen en recht op bijvoorbeeld verlof. Op onze site vindt u een overzicht van de rechtspositieregelingen. Worstelt u met een juridisch vraagstuk? Bekijk de juridische FAQ en/of stuur een mail <lees verder> • Commissieleden Commissieleden, die geen raadslid zijn, vervullen een belangrijke ondersteunende rol voor het raadswerk. Wat is hun positie en rol? We presenteren binnenkort een handreiking en een overzicht hoe we willen werken aan het versterken van de positie van burgercommissieleden.
• Hoe weerbaar is uw raad? Helaas hebben raadsleden te maken met agressie, bedreiging of geweld. Ga met elkaar in gesprek over ondermijning en integriteitskwesties. Aanbeveling: doe aangifte en spreek er over! Lees hier de conclusies uit het raadsledenonderzoek en uit de interviews, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/raadsledenagressie-en-intimidatie-melden. We faciliteren je daarbij graag. Vragen? Neem dan contact op e: info@raadsleden.nl • Raad als werkgever van de griffier De gemeenteraad is de werkgever van de griffier. De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden ondersteunt werkgeverscommissies om de werkgeversfunctie goed en behoorlijk uit te voeren. We zetten ons daarnaast in voor een gelijkwaardige positie van de griffier en voeren het gesprek over het belang van een sterke griffie voor een sterke positie als raad. Mail ons voor vragen en meer informatie op info@raadsleden.nl Leden van de werkgeverscommissie kunnen zich aanmelden voor onze landelijke klankbordgroep werkgeverscommissieleden. <lees verder> Opleiding en toerusting Om u als raadslid te ondersteunen om uw rol krachtig en effectief uit te voeren, houden we ook komend jaar fysieke en online bijeenkomsten. Daarnaast is er natuurlijk ook de Digitale Leeromgeving waar u alle noodzakelijke informatie kunt vinden. •
Klaar voor 4 jaar Een goede sterke start als raadslid en als raad na de raadsverkiezingen van maart 2022 is van groot belang. Daarom houden wij voor raadsleden zogeheten Klaar-voor-4-jaarbijeenkomsten. Wij doen dat zo veel mogelijk in uw directe omgeving. Houd onze website in de gaten voor deze bijeenkomsten en nodig nieuwe en ervaren kandidaat-raadsleden (en commissieleden) uit voor deze Klaar voor 4 jaarbijeenkomsten! https://www.raadsleden.nl/actueel/agenda
•
Raadstegels voor een sterke raad We verzorgden in 2021 (online) raadsacademies over allerlei onderwerpen die van belang zijn om als raad sterk in positie te komen. Want een sterke raad doet ertoe! Onderstaande 9 thema’s spelen daarbij een cruciale rol: - Wat voor raadslid wil ik zijn? - Hoe gaan we met elkaar om? - Hoe bepaal ik de koers van de gemeente en controleer ik de gemaakte afspraken?
-
Hoe houd ik grip op de informatievoorziening? Hoe regel ik goede ondersteuning door de griffie? Hoe zet ik mijn hulptroepen (Rekenkamer, Ombudsfunctie en accountant) het beste in? - Hoe houd ik grip op de regio? - Hoe zorg ik voor veiligheid in de gemeente? - Wat is de rol van het boegbeeld van de raad: de burgemeester of toch een vicevoorzitter? Deze 9 thema’s hebben we uitgewerkt in 9 raadstegels, die de basis vormen voor een sterke Raad die ertoe doet, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/themas/raadstegels. Hoe word ik met deze 9 raadstegels een sterke raad? Zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/in-negen-stappen-naar-eensterke-raad • Overdrachtsdocument Mag de oude raad over zijn graf heen regeren? Een oude wijsheid is dat de oude raad dat niet moet doen, maar de raad doet er wel verstandig aan de nieuwe raad goed en sterk in positie te brengen. Dat kan door ervaringen, lessen, inzichten en tips te delen aan de nieuwe raad. Het overdrachtsdocument biedt daarvoor de basis om dat te doen, zie: https://www.raadsleden.nl/actueel/nieuws/zorg-voor-eensterke-start-van-de-nieuwe-raad-met-het-overdrachtsdocument • Digitale leeromgeving Ondersteuning 24/7 vindt u op de Digitale Leeromgeving voor raadsleden: e-learnings, handreikingen en filmpjes over actuele thema’s en de vaardigheden die jij als raadslid nodig heeft.
De Leeromgeving is vrij toegankelijk, u heeft geen inlog nodig. Maandelijks attenderen we u met de Nieuwsbrief Leeromgeving op de nieuwste opleidingsmodules. Ga naar de leeromgeving > https://academieportal.nl/raadsleden/?toremove=/raadsleden&gobac k=leeromgeving.raadsleden.nl • Wat zijn uw kwaliteiten als raadslid? Op welke punten wilt u in de laatste maanden van deze raadsperiode nog verder ontwikkelen? Met de gratis competentiescan krijgt u inzicht in sterke punten en ontwikkelpunten. U krijgt een persoonlijk advies welke competities uit het profiel voor raadsleden u nog verder kan ontwikkelen en welke trainingen daarbij passen. Ook hebben wij een aantal interessante ontwikkelmogelijkheden klaarstaan voor raadsleden en commissieleden die afscheid nemen. Houdt de website in de gaten en vul alvast de Competentiescan in! <Doe de competentiescan>
Onderzoek Ook komend jaar doen we onderzoek. We zijn benieuwd naar de samenstelling van de nieuwe gemeenteraden, we willen weten hoe nieuwe raden denken over rol en positie van de raad en we zijn benieuwd of de nieuwe raad uit de voeten kon met het overdrachtsdocument van de oude raad. Word lid Ruim de helft van de raadsleden is lid van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden, ook een groot deel van commissieleden is lid van onze belangenvereniging. Om de rol en positie van raadsleden verder te versterken, en onze ondersteuning en specifieke dienstverlening voor raadsleden verder te versterken, is het heel waardevol wanneer u – mocht u nog geen lid bent – ook lid wordt van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden. Stuur deze mail ook vooral door naar diegenen voor wie het interessant kan zijn om lid te worden. Voor vertrekkende raadsleden of geïnteresseerden is er de optie om “Vriend van” te worden, zie: <Word lid!> Contact De Nederlandse Vereniging voor Raadsleden is voor vragen of suggesties te bereiken op nummer 070-373 8195 of per mail. Volg ons op Twitter, Facebook, LinkedIn, Instagram
Beste fractievoorzitters van de gemeenteraad Zaltbommel, Ik ga u niks nieuws vertellen over de wooncrisis, daarover staan de kranten bol. Ik doe wel een dringend beroep op u als gemeenteraad. U heeft immers invloed op hoe snel wij betaalbare en voldoende huisvesting voor grote groepen mensen kunnen organiseren in uw eigen gemeente. Wonen is een eerste levensbehoefte en grondwettelijk recht. Als die basis niet op orde is, ontstaan (kostbare) problemen op andere terreinen. Lees het bijgaande pamflet alstublieft. En ga met ons in gesprek. Alleen samen kunnen we dit succesvol oplossen. Marinus Kempe Directeur-bestuurder Woonstichting De Kernen en Voorzitter Samenwerkende Woningcorporaties Rivierengebied