CConstaterende datZaltbommel
Koppel je AI →
Document · PDF

Lijst van ingekomen stukken 1-4 t/m 27-4

Raadsvergadering 29 april 2021, gemeente ZaltbommelBij agendapunt: Ingekomen stukken en mededelingen15.116 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Ook voor andere participatietrajecten. Mocht u naar aanleiding van deze brief vragen of opmerkingen hebben, dan kunt u contact met mij opnemen via of E ijansen@stimuland.nl.

Met vriendelijke groet, Stimuland

Ingrid Jansen Directeur

Bijlage: participatieplaat

Participatie voor ogen, maar de route & vorm nog niet?

Stimuland helpt

START

...of we fietsen de hele route mee als onafhankelijk procesbegeleider

PARTICIPATIE TOOLBOX STARTGESPREK VOOR HELDERE ‘WAAROM?’

ORGANISATIE ONTWIKKELING

EVALUATIE

ONTWIKKELEN PARTICIPATIE PROCES OP MAAT

TRAININGEN & WORKSHOPS PARTICIPATIE BEWAKER

FINISH

Hein Hendriks Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:

Monday, 19 April 2021 13:48 Burgemeester Zaltbommel; Griffie Zaltbommel; Info Gemeente Zaltbommel Overhandigen handtekeningen

Goedemiddag, Morgenmiddag, 20 april om 15.30 uur willen wij, namens de inwoners van Zuilichem, de handtekeningen overhandigen, aangaande de grootschalige huisvesting arbeidsmigranten aan de Parallelweg nummer 1 te Zuilichem. Daarbij zullen de wethouder en beleidsmedewerkers aanwezig zijn. Ik verzoek de burgemeester ook aanwezig te zijn, aangezien hij de portefeuillehouder is van de controle op recreatiepark Het Esmeer. Daar loopt een handhavingsdossier tegen OTTO-workforce. Van Gool, de CEO van OTTO-Workforce, is ook CEO bij KaFra housing en Labourhousing, waarmee de gemeente nu bezig is samen te werken. Dus Van Gool, waartegen het handhavingsdossier loopt, is momenteel de gesprekspartner van de gemeente! Ik ga ervan uit, dat u hiervan niet op de hoogte bent. Ik vertrouw erop dat de gemeente niet in zee gaat met iemand die wel een mooi verhaal ophangt over goede huisvesting voor de arbeidsmigrant, de Roemer-norm e.d., maar ondertussen dergelijke praktijken uitoefent. Dat zou de gemeente ongeloofwaardig maken. Zoals ook Van Gool bewezen ongeloofwaardig is. De gemeente/coalitie gaat, daar mag ik toch op vertrouwen, niet in zee, met een mensenhandelaar. Laat tuinders hun eigen arbeidsmigranten huisvesten.

Dit is beter dan deze mensen afhankelijk te maken van Van Gool, hem gaat het slechts om financieel gewin! Een tuinder kun je aanpakken, maar een grote vastgoedinvesteerder niet! Een tuinder heeft belang bij goede huisvesting, een vastgoedinvesteerder niet. Ik vertrouw erop dat de burgemeester morgen tijdens de overhandiging, in bijzijn van Hart van Nederland, en het aansluitende gesprek aanwezig zal zijn. Aansluitend wil ik hen uitnodigen om de locatie te bekijken, waar slechts één smalle uitweg is. Dit is zeer gevaarlijk bij calamiteiten zoals brand of ongevallen. In vertrouwen wacht ik vandaag op uw antwoord! Met vriendelijke groet,

1

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel

Zaltbommel, 16 april 2021 Geachte leden van de gemeenteraad, Met belangstelling heb ik op 8 april jl. de discussie in de carrouselvergadering gevolgd over het door de gemeente Zaltbommel te voeren inclusiebeleid. Een goede discussie naar aanleiding van de door burgemeester en wethouders aan u aangeboden nota. Wat mij in de nota en opviel was dat discriminatie geen onderdeel is van het inclusiebeleid. In de carrouselvergadering werd daar dan ook naar gevraagd. Ik verbaasde me over de reactie van wethouder Bragt. Die gaf aan dat discriminatie niet bij het inclusiebeleid zit omdat het in de portefeuille van een andere wethouder, nl. wethouder Posthouwer, zit. Ik vind dat niet alleen een slechte zaak, ik vind het ook absoluut niet kunnen. De reactie van wethouder Bragt ontkent het belang van een integraal inclusiebeleid. Ik wil er daarom bij uw raad op aandringen hierover bij de behandeling van de nota in de komende raadsvergadering aandacht te besteden en het college bijvoorbeeld op te dragen een aanvulling op de nota met betrekking tot discriminatie te schrijven. Wellicht kunt u ook vragen hoe het college echt integraal inclusiebeleid denkt te voeren als er in feite twee wethouders verantwoordelijk voor zijn. Ik hoop dat u mijn opvatting deelt dat discriminatie - zeker in deze tijd - onderdeel van het inclusiebeleid moet zijn. Ik wens u een goede raadsvergadering.

Met vriendelijke groet, Kees Metz.

Aan de raadsleden van de gemeenten van Regio Rivierenland

Uw kenmerk Ons kenmerk Datum

: : :

21.0000629 16 april 2021

Inlichtingen Doorkiesnr. Emailadres Bereikbaar

Onderwerp

:

Regionaal Economisch Ambitiedocument

: : : :

Niels Huijbers / Wouter Minkhorst 0344-638597 / 0344-638595 nhuijbers@regiorivierenland.nl wminkhorst@regiorivierenland.nl

Geachte raadsleden, Regionale samenwerking zorgt voor kennisontwikkeling en brengt lokale belangen en initiatieven met elkaar in verbinding waardoor slagkracht ontstaat en een integrale aanpak van gebiedsopgaven mogelijk wordt op een groter schaalniveau. Het zorgt dat maatschappelijke vraagstukken waarvoor samenwerking nodig is, opgepakt kunnen worden. In oktober 2019 heeft u, samen met de andere gemeenteraden, het procesvoorstel voor het nieuwe regionaal economisch ambitiedocument vastgesteld. In de daarop volgende fase heeft u in meerdere bijeenkomsten en een enquête uw reflectie op het vorige ambitiedocument gegeven. De uitkomsten van de evaluatie en analyse zijn vervolgens in de periode oktober 2020 – december 2020 met de individuele raden gedeeld. Vervolgens hebben we in de periode januari 2021 – maart 2021 bij de individuele raden input opgehaald voor het nieuwe Regionaal economisch ambitiedocument 2021-2024. Deze input is samen met de verkregen input van onze verbonden partijen (Logistics Valley Rivierenland, Bureau Toerisme Rivierenland, Greenport Gelderland, RW- POA, VNO-NCW), ondernemers, ambtenaren en bestuurders, verwerkt tot het bijgevoegde concept ambitiedocument. Hierop kunnen tot uiterlijk 22 april nog reflecties worden gegeven door een mail te sturen naar nhuijbers@regiorivierenland.nl of wminkhorst@regiorivierenland.nl.

Tevens willen we u middels een enquête een vijftal vragen voorleggen. Deze vragen gaan over de prioritering van regionale economische opgaven. Hierbij treft u de link naar deze enquête: https://www.survio.com/survey/d/vragenlijstraadsleden. Wij vragen u om deze korte vragenlijst uiterlijk 22 april in te vullen en via de verzendknop naar ons terug te sturen. Alvast hartelijk bedankt voor uw medewerking! Tot slot informeren we u hierbij alvast dat u volgende week een brief ontvangt met extra informatie over de bereikte resultaten van het RIF in de afgelopen vier jaar en een doorkijk naar de komende jaren. Ook willen we u mededelen dat het Algemeen Bestuur medio mei besluit of het concept Regionaal Economisch Ambitiedocument 2021-2024 ter besluitvorming naar de raden van de acht gemeenten in Regio Rivierenland wordt geleid. Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Regio Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,

Drs. L.H. Derksen

Ir. J. Beenakker

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23

Ari SAMEN WERKEN AAN EEN SCHOON RIVIERENLAND

Aan de raden van de deelnemende gemeenten van de Gemeenschappelijke Regeling Avri

Datum

15 april 2021

Uw kenmerk

Onderwerp

Voorlopige jaarstukken 2020 GRAvri

Ons kenmerk

UIT-21-05139

Contactpersoon

Bestuurssecretariaat

E-mailadres

Bestuurssecretariaat@avri.nl

Telefoonnummer

(0345) 58 53 53

-

Geachte raad, Voor u liggen de voorlopige jaarstukken 2020 van Avri waarin we terugblikken op het jaar 2020. Een jaar waarin we onze maatschappelijke toegevoegde waarde lieten zien tijdens de coronapandemie. Maar ook het jaar waarin we, ondanks goede beleidsresultaten op het gebied van circulariteit en leefbaarheid, de bodem van onze financiële reserves hebben bereikt. We vallen daardoor terug op de deelnemende gemeenten voor een financiële bijdrage om risico’s uit het verleden en tegenvallers weg te werken. We beschouwen 2020 als een overgangsjaar waarbij we binnen de bedrijfsvoering hard werken om financiële tekorten voor de toekomst te voorkomen en Avri weer financieel gezond te maken. In financiële zin constateren we dat meerdere voorziene risico’s zich daadwerkelijk en gelijktijdig hebben voorgedaan en nog steeds voordoen. De belangrijkste risico’s betreffen met name dalende prijzen op de grondstoffenmarkt (o.a. papier en textiel), de vervuiling van grondstoffen en afvaltoerisme. Ook zorgt de afwikkeling van vergoeding voor het kunststof verpakkingsmateriaal over oude jaren en besluitvorming ten aanzien van de stortplaats voor financiële nadelen. Het totale tekort in de jaarrekening bedraagt € 3 mln. Hiervan kan Avri € 1,8 mln. dekken, waardoor voor een bedrag van € 1,2 mln, een beroep op de gemeentelijke bijdrage wordt gedaan.

Ondanks de coronacrisis, waardoor er meer aanbod was van restafval, laat 2020 opnieuw een forse afname van de aangeboden hoeveelheid restafval per inwoner zien. Het aanbod daalde van gemiddeld 100 kg per inwoner in 2019 naar gemiddeld 82 kg in 2020, een daling van 18%. We verwachten dat de regionale doelstelling van 75 kg in 2021 gehaald kan worden. De Avri-gemeenten lopen daarmee voor op het gemiddelde in Nederland. De focus wordt de komende jaren gelegd op het schoon houden van de grondstofstromen. We kijken voor de werkzaamheden van beheer openbare ruimte terug op een succesvol verlopen jaar. In 2020 zijn voor alle opdracht gevende gemeenten de opdrachten binnen (bijgesteld) budget en grotendeels op of boven de overeengekomen kwaliteitsafspraken uitgevoerd (98% van de overeengekomen beeldkwaliteit). Wij verzoeken u vriendelijk om uw zienswijzen bij de voorlopige jaarstukken 2020 uiterlijk vrijdag 25juni 2021 aan ons kenbaar te maken en in te dienen via het bestuurssecretariaat van Avri (bestuurssecretariaat@avri.nl). Het dagelijks bestuur van Avri, De voorzitter,

De secnetafis

Dhr. J. Reus

Dhr. W.Bouwer

“

Meerstee9 15 Postbus 290 q190 CC Gelciermalsen

nfo@avrinI www.avri.nl 035) 585353

Avri is een samenwerkingsverband van de gemeenten Buren, Culemborg, Neder-Betuwe, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Messen Waal en Zaltbommel.

- per email verzonden -

- Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeenten van Regio Rivierenland t.a.v. de secretaris - Aan de raden van de gemeenten van Regio Rivierenland t.a.v. de griffier

Uw kenmerk Ons kenmerk Datum

: : :

21.0000614 14 april 2021

Inlichtingen Doorkiesnr. Emailadres Bereikbaar

: : : :

R.J.H. Janssen 0344-638548 rjanssen@regiorivierenland.nl ma t/m do + vr-ochtend

Onderwerp

:

Zienswijzen bij de programmabegroting 2022 van Regio Rivierenland

Geachte heer, mevrouw, Hierbij ontvangt u de programmabegroting 2022 van Regio Rivierenland ten behoeve van de bespreking in uw college en raad. Het Dagelijks Bestuur heeft ingestemd met het verzenden van de programmabegroting 2022 naar de gemeenten voor de zienswijzen. Definitieve vaststelling door het Algemeen Bestuur vindt plaats op 7 juli 2021. De raden kunnen bij het Dagelijks Bestuur hun zienswijze over de begroting naar voren brengen. Wij verzoeken u uiterlijk eind juni 2021 de gemeentelijke zienswijzen bij ons ingediend te hebben, zodat alle reacties meegenomen kunnen worden in de vergadering van het Algemeen bestuur van 7 juli 2021. Uitgangspunten voor de begroting De uitgangspunten voor de programmabegroting 2022 zijn in de Kaderbrief Programma-begroting 2022 opgenomen, die het Algemeen Bestuur van Regio Rivierenland in december 2020 heeft vastgesteld. In de Kaderbrief zijn ook de toepasselijke indexeringspercentages van de begrotingsbudgetten opgenomen. De Kaderbrief programmabegroting 2022 met daarin opgenomen de financiële kaders en uitgangspunten voor de begroting treft u als bijlage bij deze brief aan, samen met het opgestelde ontwerp van de programmabegroting 2022. Aanvullende toelichting: We kunnen voor 2022 een sluitende begroting presenteren op basis van de bestaande/huidige beleidsuitvoering.

Enkele gemeenten hebben via zienswijzen of moties een taakstelling voor alle gemeenschappelijke regelingen vastgelegd. Kijken wij terug naar de afgelopen jaren waarin het Ambitiedocument 2016-2020 is uitgevoerd dan constateren wij dat een taakstelling bij Regio Rivierenland voor de uitvoering van het huidige beleid niet mogelijk is. Een taakstelling kan alleen opgelegd worden wanneer er minder taken uitgevoerd worden. Dit is een takendiscussie die indien gewenst bij de evaluatie van het ambitiedocument gevoerd kan worden. In de afgelopen jaren is met dezelfde personele formatie uitvoering gegeven aan het opgedragen beleid door gemeenten. Dit heeft geleid tot het succesvol binnenhalen van de Regio Deal, een grote multiplier binnen het Regionaal Investeringsfonds, koploper in Nederland voor de Regionale Energiestrategie, een Mobiliteitsfonds, de regionale woonagenda, een belangrijke logistieke Hotspot in Rivierenland en een goed functionerend Contractgestuurde dienstverlening. De bedrijfsmatige ondersteuning van bovengenoemde onderwerpen is gerealiseerd binnen een gelijkblijvende personele inzet.

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23

Ontwikkeling resultaten bij Contractgestuurde dienstverlening In de jaarrekening 2020 zijn bij programma 2 ‘Contractgestuurde dienstverlening’ tekorten ontstaan. Een deel heeft betrekking op de uitvoering van taken en projecten van het Regionaal Meld- en Coördinatiepunt (RMC), waarvoor de gemeenten geen bijdrage betalen. Financiering van RMC vindt plaats via de rijksbijdrage (die wij via de gemeente Tiel ontvangen) en additioneel door middel van de inzet van de in het verleden opgebouwde RMC-reserve. De RMC-reserve heeft op 1 januari 2021 een saldo van € 250.000 en kan nog een beperkt aantal jaren worden ingezet. Voor de tekorten bij de overige uitvoeringstaken van de contractactiviteiten is in de jaarrekening 2020 de risicoreserve Contractgestuurde dienstverlening (CgD) ingezet. Deze reserve is in het verleden opgebouwd om te worden ingezet in tijden van financiële tekorten. De risicoreserve CgD heeft op 1 januari 2021 een saldo van € 360.000. Bij Sociale Recherche is in 2020 een tekort ontstaan door het wegvallen van (extra) onderzoeksvragen bij gemeenten, als gevolg van de Corona pandemie. Het tekort bij Sociale Recherche hebben we inmiddels opgelost door een andere inzet van personeel. Het grootste nadeel in de jaarrekening 2020 is terug te voeren op team Inkoop. Gelukkig hebben we in 2020 het tekort bij team Inkoop kunnen verlagen ten opzichte van 2019.

Ook in 2021 zullen we nog te maken hebben met een tekort bij inkoopondersteuning. Onze acties en maatregelen om het tekort bij Inkoop op te lossen zijn afgestemd met gemeenten en samenwerkingspartners en gericht op een sluitende exploitatie in de (meerjaren)begroting 2022. We kunnen dit realiseren door intensivering van de sturing op de indirecte uren (ook bij ingehuurd personeel) en verbeteringen in de afstemming met gemeenten (en de overige klanten van het Inkoopbureau) welke uren als declarabel worden aangemerkt en gefactureerd kunnen worden. Omvang en ontwikkeling gemeentelijke bijdrage De gemeentelijke bijdrage komt in de begroting 2022 uit op een bedrag van € 2.229.000. In totaal stijgt de gemeentelijke bijdrage ten opzichte van de begroting 2021 met € 66.000. De gemeentelijke bijdrage van in totaal € 2.229.000 heeft betrekking op de activiteiten die door Regio Rivierenland worden uitgevoerd binnen programma 1 'Regionale samenwerking' en de bij programma 3 'Algemene baten en lasten' centraal begrote budgetten voor onvoorziene uitgaven, vennootschapsbelasting en het resultaat uit treasury. De stijging met € 66.000 is als volgt opgebouwd: •

Lager voordelig resultaat uit treasury € 3.000. In de meerjarenbegroting is de jaarlijkse daling van het treasuryresultaat meegenomen.

•

Hogere uitvoeringskosten € 63.000. Dit is een stijging van de gemeentelijke bijdrage ten opzichte van de begroting 2021 met 2,9%, en dat is net iets lager dan het percentage van de geraamde stijging van de salariskosten van 3,0% uit de kaderbrief van de programmabegroting 2022.

Als de gemeentelijke bijdrage wordt omgerekend naar een bedrag per inwoner is sprake van een kostenstijging voor de gemeenten van € 8,77 (begroting 2021) naar € 8,96 (begroting 2022), en dat is een stijging met € 0,19 per inwoner (+ 2,2%). Voor een meer uitgebreide toelichting wordt verwezen naar de pagina's 41 en 42 van de programmabegroting 2022 en de op de pagina's 43 t/m 45 opgenomen verschillenanalyse. Ontwikkeling en afbouw reserves De begroting 2022 is opgesteld inclusief een geprognosticeerde inzet van de (bestemmings-) reserves van in totaal € 213.000. De reserves worden ingezet voor de financiering van projecten voor voortijdige schoolverlaters en uitvoeringskosten bij RMC (€ 59.000), de gerealiseerde vernieuwing/modernisering van de ICT-Infrastructuur (€ 90.000) en de verbouwingsinvesteringen voor de herhuisvesting (€ 64.000).

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23

Aanvullende toelichtingen bij de reserves: In de begroting 2022 is geen inzet van de risicoreserve Contractgestuurde dienstverlening (CgD) geraamd, omdat we met de gemeenten afspraken maken over de ureninzet en uurtarieven/ bekostiging van de uitvoeringstaken en daarmee een sluitende exploitatie kunnen realiseren in de begroting. Uitgangspunt voor de begroting in meerjarig perspectief is een structureel kostendekkende exploitatie zonder inzet van reserves. De bestemmingsreserves worden ingezet overeenkomstig de doelstellingen, waarvoor de verschillende reserves zijn ingesteld. De geraamde afbouw van de bestemmingsreserves heeft tot gevolg, dat de interne financiering via het eigen vermogen geleidelijk wordt afgebouwd en dat in de toekomst additionele externe financiering aangetrokken moet worden. Als gevolg van de huidige lage rentestand zijn de gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage beperkt. Voor de overige belangrijke financiële ontwikkelingen en aandachtspunten en de uiteenzetting van de financiële positie en de meerjarenraming verwijzen wij u graag naar de pagina's 8 en 48 t/m 55 van de Programmabegroting 2022. Wij nemen aan u met dit schrijven voldoende te hebben geïnformeerd. Wij zien de reactie van uw gemeente met belangstelling tegemoet. Hoogachtend, het Dagelijks Bestuur van Regio Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,

drs. L.H. Derksen

ir. J. Beenakker

Bijlage(n): * Programmabegroting 2022 van Regio Rivierenland * Kaderbrief Programmabegroting 2022

Een afschrift van deze brief zenden wij ook naar uw gemeentelijk vertegenwoordiger in het Algemeen bestuur van Regio Rivierenland.

Regio Rivierenland is een samenwerkingsverband van 8 gemeenten: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel. Regio Rivierenland werkt samen met Onderzoek, Onderwijs, Ondernemers en Ondernemende inwoners en Overheden binnen FruitDelta Rivierenland. Burg. v. Lidth de Jeudelaan 3 | Postbus 137 | 4000 AC Tiel | (0344) 63 85 55 | info@regiorivierenland.nl | IBAN NL55 BNGH 0285 0287 23

Gemeenteraad van Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA ZALTBOMMEL

Datum Kenmerk Project Betreft

15-04-2021 210414 dv aanbiedingsbrief ontwerpbegroting 2022

PHTB Ontwerp begroting 2022

Geachte deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard, Hierbij ontvangt u de ontwerpbegroting 2022 van het Openbaar Lichaam Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard (PHTB). Bijgevoegde begroting is op 01 april 2021 door het Dagelijks Bestuur (DB) van het PHTB goedgekeurd. Conform artikel 81 van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen heeft u de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over deze begroting. Wij verzoeken u vriendelijk om uw zienswijze over de begroting voor 10 juni 2021 aan ons kenbaar te maken, zodat uw reacties in de vergadering van het Algemeen Bestuur (AB) d.d. 24 juni 2021 kunnen worden meegenomen. Na vaststelling in het AB van het PHTB zal de begroting worden verstuurd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard,

J. Taks Directeur Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard

Bijlage(n): 1. Begroting 2022

PHTB | Hogeweg 11 | Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel | T 0418 681 700 | E info@phtb.nl | www.phtb.nl NL03BNGH0285150618 | kvk 51979233 | NL 8502.49.570.B.01

Gemeenteraad van Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA ZALTBOMMEL

Datum Kenmerk Project Betreft

15-04-2021 210414 dv aanbiedingsbrief ontwerp jaarstukken 2020 PHTB Ontwerp jaarstukken 2020

Geachte deelnemer in de Gemeenschappelijke Regeling Openbaar Lichaam Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard,

Hierbij ontvangt u de ontwerp jaarstukken 2020, accountantsverslag en -verklaring van het Openbaar Lichaam Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard (PHTB). Bijgevoegde jaarstukken zijn op 01 april 2021 door het Dagelijks Bestuur (DB) van het PHTB goedgekeurd. Deze jaarstukken worden vastgesteld in het Algemeen Bestuur (AB) d.d. 24 juni 2021. Na vaststelling in het AB van het PHTB zullen de jaarstukken 2020 worden verstuurd naar het Ministerie van Binnenlandse Zaken.

Hoogachtend, Namens het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard,

J. Taks Directeur Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard

Bijlage(n): 1. Ontwerp jaarstukken 2020 en controleverklaring 2. Accountantsverslag

PHTB | Hogeweg 11 | Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel | T 0418 681 700 | E info@phtb.nl | www.phtb.nl NL03BNGH0285150618 | kvk 51979233 | NL 8502.49.570.B.01

Aan de Raden van de gemeenten die deelnemen aan Werkzaak Rivierenland, t.a.v. de griffier

DATUM

13 april 2021

KENMERK ONDERWERP

Zienswijze Raad over begroting 2022 van Werkzaak Rivierenland

Geachte griffier, Hierbij ontvangt u de concept begroting 2022. De concept begroting is op 8 april 2021 behandeld door het Dagelijks Bestuur (DB) van Werkzaak Rivierenland. Gemeenten kunnen conform de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland hun zienswijze op dit concept kenbaar maken. Wij verzoeken u de eventuele reactie van uw raad uiterlijk 18 juni 2021 schriftelijk aan ons mee te delen. Na ontvangst van uw reactie wordt de concept begroting 2022, onder bijvoeging van de zienswijze van gemeenteraden, de reactie van het DB daarop en zo nodig, een nota van wijziging, aangeboden aan het Algemeen Bestuur(AB). De behandeling van de stukken in het AB is gepland op 12 juli 2021. Beleidsmatige samenvatting Iedereen doet mee Onze ambitie is: Iedereen doet mee in de samenleving. Daar gelooft Werkzaak Rivierenland in. We begeleiden mensen bij het vinden en behouden van werk. Want iedereen verdient een kans. Wij versterken werkzoekenden, medewerkers en werkgevers bij het ontdekken, benutten en vergroten van talenten. We luisteren aandachtig en bepalen samen de beste route naar werk. Dat zorgt voor een winwin-win, voor werkzoekenden, medewerkers, werkgevers en de regio Rivierenland. Talent werkt voor Rivierenland Werkzaak ontwikkelt haar dienstverlening continu met oog op kansen en risico’s die de toekomst biedt.

We geloven dat investeren in ontwikkelingen onze dienstverlening aan werkzoekenden en werkgevers ten goede komt. We innoveren binnen de zeven strategische thema’s uit het Meerjarenbeleidsplan. De inhoudelijke koers startte in 2020 en loopt door tot en met 2023. Die inhoudelijke koers werkt en volgen we ook in 2022 en daarna. Ondanks grote onzekerheid wel goed onderbouwde ramingen We leven in een onzekere tijd. Voor corona kenden we een economische groei en een zeer krappe arbeidsmarkt. Inmiddels kennen we een historische krimp van de economie en een toenemende werkloosheid. Er zijn veel externe factoren die van invloed zijn op de ontwikkeling van het

bijstandsbestand. Zodra de economie weer opengaat, worden de herstelmaatregelen afgebouwd en pas dan is duidelijk wat de gevolgen voor werkgevers en ondernemers zijn en wat het betekent voor de dienstverlening van Werkzaak. Technologische ontwikkelingen zullen er toe leiden dat bestaand werk verdwijnt maar in toenemende mate wordt duidelijk dat het ook weer nieuwe, nog onbekende, banen oplevert. De toekomst laat zich niet voorspellen, zeker niet nu we in een crisis zitten die zich met geen enkele eerdere crisis laat vergelijken. We kunnen niet putten uit trends en ontwikkelingen in voorgaande crises en de wereld om ons heen verandert sneller dan ooit tevoren. Toch komen we met goed onderbouwde ramingen voor 2022. Met de kennis van nu en vanuit scenario denken volgen we de actuele en toekomstige ontwikkelingen. Hierbij anticiperen we op de mogelijke keuzes die het nieuwe kabinet gaat maken en op de mogelijke economische ontwikkelingen. Op dit alles is het uitgangspunt: vasthouden aan het doel en flexibel acteren op de koers daarnaartoe. Voor de financiële verwerking in deze begroting zijn we uitgegaan van het op dit moment meest waarschijnlijke scenario van een toename van het aantal te bedienen werkzoekenden in 2022 met 11% ten opzichte van 2020 en daarna een daling van 1% per jaar, waarbij de Rijksvergoeding meebeweegt met de stijgende uitkeringslasten.

Dit is gebaseerd op het scenario basis herstel. De andere scenario's zijn volledig herstel, zwak herstel of geen herstel. Bestuurlijke agenda met hernieuwde afspraken Het jaar 2020 stond in het teken van de bestuurlijke agenda waarin hernieuwde inhoudelijke en financiële afspraken zijn verkend. De gewijzigde kostenverdeling voor de inleenvergoedingen en de eerste stappen voor businesscase denken zijn in deze begroting opgenomen. Op het moment van opstellen van deze begroting liep in de meeste gemeenten nog het bestuurlijke traject voor aanpassing van de verdeelsystematiek op de bedrijfsvoeringskosten en de toerekening van kosten en opbrengsten naar enerzijds SW en anderzijds Participatiewet. De effecten van besluitvorming op deze onderdelen worden verwerkt in de bestuursrapportage. Door aansluiting te zoeken bij de praktijk, verdergaande transparantie en het rapport van Berenschot hebben we het programma werk gesplitst in Participatie, Wet Sociale Werkvoorziening en Beschut. Hiermee komen we tot de volgende programma’s: Bestuur en Beleid, Participatie, Wet Sociale Werkvoorziening, Beschut, Inkomensvoorziening en Overhead. Dit betekent een uitbreiding van drie naar zes programma’s. Doelstellingen In het traject van het ‘business case’ denken hebben we al belangrijke stappen gezet, maar er zijn nog verdere verbeteringen mogelijk.

Samen met de deelnemende gemeenten zetten wij hierin vervolgstappen. Het resultaat zal zijn dat inzichtelijk wordt dat we steeds meer doelgroepen bedienen zoals vso pro jongeren, beschut en mogelijk klantprofiel 4. Dit willen we op een later moment laten terugkomen in aanvullende doelen 2022. Hieronder presenteren we de huidige doelen:

 

Instroompercentage: deze doelstelling vermeldt het percentage werkzoekenden dat zich meldt voor een bijstandsuitkering en hierop daadwerkelijk een beroep zal doen. Door mensen die zich melden aan werk te helpen en te wijzen op het ten gelde maken van andere inkomensvoorzieningen waarop ze recht hebben, zoals Wajong of WW, verwachten we in 2022 dat slechts 45% van hen afhankelijk wordt van bijstand. Groepsplaatsingen: hier wordt aangegeven dat we op 31 december 2022 bij minimaal 23 werkgevers een groep van tenminste 5 werkzoekenden met een beperkte loonwaarde willen hebben gedetacheerd, tegen betaling van een vergoeding die uitgaat van minstens het minimum loon. Detacheringen: met deze doelstelling geven we aan dat we op 31 december 2022 minimaal 400 werkzoekenden uit de SW en Participatiewet willen hebben gedetacheerd, tegen betaling van een vergoeding die uitgaat van minstens het minimum loon. Loonkostensubsidies: deze doelstelling geeft aan dat we willen dat op 31 december 2022 minimaal 380 werkzoekenden met een beperkte loonwaarde in dienst zijn van een externe werkgever, waarbij deze minimaal het minimum loon betaalt en door Werkzaak wordt gecompenseerd voor de verminderde loonwaarde.

Uitstroom naar werk: hier geven we aan dat we het aantal mensen dat vanuit de bijstand regulier aan het werk gaat als percentage van de totale uitstroom uit de bijstand minimaal op hetzelfde niveau willen hebben dan gemiddeld in Nederland.

Gemeentelijke bijdrage We voeren taken uit binnen de (inhoudelijke en financiële) kaders van de begroting. Dit gebeurt in de vorm van specifieke uitkeringen (subsidieresultaat) en een bijdrage voor de uitvoering (bedrijfsvoeringsresultaat).

Gemeenten ontvangen een rijksvergoeding voor BUIG, Bbz, bijzondere bijstand en Wsw. De directe kosten die Werkzaak maakt staan hiertegenover. Het saldo is het subsidieresultaat. Om stabiliteit in de bijdrage van gemeenten te krijgen is In de kadernota 2022 is besloten om voor het verschil tussen de kosten van BUIG en de rijksvergoeding een stelpost op te nemen. Immers de rijksvergoeding beweegt mee met de economie. De prognose is dat het subsidieresultaat elk jaar positiever wordt. De reden hiervan is dat door minder Wsw’ers de loonkosten en rijksvergoeding dalen. Daarentegen stijgt de rijksvergoeding per Wsw’er. In de komende jaren verandert het subsidieresultaat van een bijdrage van 130.000 euro in een voordeel van 982.000 euro. Subsidieresultaat (bedragen * € 1.000) 2021 2022 2023 2024 2025 BUIG 2.873 2.925 2.597 2.266 1.969 BBZ 18 -30 -30 -30 -30 Bijzondere bijstand -276 -281 -281 -281 -281 Wsw -301 250 613 1060 1362 WIW -69 -69 -69 -69 1 Stelpost BUIG -2.873 -2.925 -2.597 -2.266 -1.969 Totaal -559 -130 233 680 982 Begroting 2021 -151 208 717 717 Verschil 21 25 -37 265 Bedrijfsvoeringsresultaat De begroting 2021 liet het beeld zien dat door teruglopende omzet het bedrijfsvoeringsresultaat (inclusief inleenvergoeding) gemiddeld steeg met circa 248.000 euro per jaar; in deze begroting zien we dat de gemiddelde stijging daalt naar circa 160.000 euro per jaar.

Dit wordt veroorzaakt door het voordelige subsidieresultaat Wsw dat blijkt uit bovenstaande tabel. De gemeentelijke bijdrage bedrijfsvoering stijgt 557.000 euro ten opzichte van de inschatting die we vorig jaar maakten voor 2022. Deze stijging wordt veroorzaakt door indexatie van lonen en materiële kosten (420.000 euro), noodzakelijke uitgaven aan digitale dienstverlening (57.000 euro) en daling van de omzet (80.000 euro). De daling van de omzet wordt veroorzaakt doordat de doelgroep Wsw ten opzichte van vorig jaar sterker daalt dan eerder voorzien. Bedrijfsvoeringsresultaat (bedragen * €1.000) Bedrijfsvoeringsresultaat Opgenomen begroting 2021 Verschil

2021

2022

13.767

14.510

2023 14.661

2024 14.889

2025 14.990

13.953

14.200

14.510

14.510

557

461

389

480

Financieel resultaat: daling totale gemeentelijke bijdrage De begroting 2021 was beleidsarm opgesteld. De stijging van de gemeentelijke bijdrage (exclusief rijksvergoeding) wordt grotendeels veroorzaakt door indexatie. Hierna zien we de bijdrage dalen. Dit wordt veroorzaakt door het voordeel op Wsw.

1

Voor de vergelijking presenteren we voor 2021 ook deze stelpost.

Resultaat (bedragen * € 1.000) Subsidieresultaat Bedrijfsvoeringsresultaat Gemeentelijke bijdrage (excl. Rijksvergoeding) Begroting 2021 Verschil

2021 559 13.767

2022 130 14.510

2023 -233 14.661

2024 -680 14.899

2025 -982 14.990

14.325

14.640 14.104 536

14.428 13.992 436

14.219 13.793 426

14.008 13.793 215

Heeft u vragen en/of opmerkingen over de inhoud van deze aanbiedingsbrief of begroting 2022 dan kunt u contact opnemen met de heer Van de Werken, wvdwerken@werkzaakrivierenland.nl. Tot slot wensen wij u succes met het opstellen van de zienswijze op deze begroting. Met vriendelijke groet, Het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland, de secretaris, de voorzitter,

mevrouw E. Boer MBA

de heer C. Stolwijk

Bijlage:  Concept begroting 2022 Werkzaak Rivierenland

Raad 31 maart 2021 Motie vreemd is unaniem aangenomen.

Motie: een hartenkreet inzake financiële steun van het rijk aan gemeenten De raad van de gemeente Renkum in vergadering bijeen op 31 maart 2021 constateert, dat • •

• •

• • •

•

Nederland tot de rijkste landen ter wereld behoort en het rijk vele miljarden vrijspeelt om met name het bedrijfsleven, onderwijs en zorg door de coronacrises te helpen; het rijk gemeenten onvoldoende financieel steunt, zodat voorzieningen op het gebied van inloop, sport, cultuur, onderwijs, infrastructuur, speelvoorzieningen etc. sterk in het gedrang komen dan wel niet meer overeind gehouden kunnen worden; het rijk in toenemende mate wel taken overhevelt naar gemeenten en de bekostiging ervan ontoereikend is, zodat de tekorten uit eigen middelen moeten komen; de Raad voor het Openbaar Bestuur (ROB) over de te geringe geldelijke steun recent een rapport heeft geschreven met uitgebreide onderbouwing over de onvoldoende financiële dekking van de maatregelen die de gemeenten in opdracht van het rijk moeten uitvoeren; de VNG arbitrage heeft aangevraagd met het kabinet om te beslissen over de adviespunten uit het adviesrapport van de Raad voor het Openbaar Bestuur; “Radeninverzet” met ongeveer 100 gemeenten gezamenlijk campagne aan het voeren is voor een gezonde financiële verhouding tussen gemeenten en het rijk; de voorgenomen herverdeling van het gemeentefonds bovendien voor sommige gemeenten erg nadelig uitpakt omdat er in het “objectieve” verdeelmodel onvoldoende rekening gehouden wordt met van oudsher aanwezige zorginstellingen in bepaalde gemeente; er voor gemeenten met

relatief veel jeugdinstellingen er momenteel een aparte compensatieregeling is ter aanvulling van de daaruit voortvloeiende extra voogdijkosten;

is van mening, dat 1. naast taken vaak een verplichting door het rijk meegegeven wordt over hoe deze taken uit te voeren, die leiden tot open eind constructies en de gemeente nauwelijks mogelijkheden heeft deze in te dammen of financieel gezien in de hand te kunnen houden; 2. de gemeente de afgelopen jaren voortdurend gedwongen werd te bezuinigingen en ook de gemeentelijke belasting moest verhogen waardoor de belastingdruk voor de inwoner fors is toegenomen en het niveau van basisvoorzieningen e.d. drastisch is afgenomen, zodat de leefkwaliteit verslechterde;

Raad 31 maart 2021 Motie vreemd is unaniem aangenomen.

3. recent 150 volksvertegenwoordigers zijn gekozen om zitting te mogen nemen in de Tweede Kamer en deze op persoonlijke titel benaderd zouden kunnen worden; 4. bij invoering van de herverdeling van het gemeentefonds volgens het objectief verdeelmodel er een compensatieregeling zou moeten komen voor gemeenten met veel zorginstellingen, gelijkend de voogdijregeling, om te voorkomen dat deze gemeenten het statistische slachtoffer worden van een gemiddelde berekening; draagt het college op •

•

de nieuwe Kamerleden persoonlijk uit te nodigen voor een werkbezoek om ze laten ervaren welke gevolgen het door het rijk gevoerde beleid heeft gehad en nog zal hebben voor de gemeente; de gemeente te laten aansluiten bij “Radeninverzet” en meedoet met hierin bedachte acties, inclusief eventueel een staking van activiteiten die door het rijk zijn of worden opgelegd;

draagt de griffie op • •

een afschrift van deze motie te sturen aan de andere Gelderse gemeenten en de provincie; aan de VNG te laten weten, dat bij een onvoldoende resultaat uit de onderhandelingen met het rijk voor gemeenten, ook de gelden m.b.t. het lidmaatschap van de VNG onderwerp van discussie kunnen worden in een nieuwe bezuinigingsslag

en gaat over tot de orde van de dag.

Partij Renkumse Dorpen / VVD / GroenLinks / Fractie Streefkerk / PvdA / D66 De motie vreemd is gezien de omstandigheden rondom Covid-19 niet voorzien van handtekeningen.

Open brief aan alle wethouders kunst en cultuur en alle raadsleden in alle gemeentes van Nederland. Dames, heren bestuurders en volksvertegenwoordigers, Op 28 oktober vorig jaar heeft u een brief van ons gehad, op 10 november een vervolgbrief en op 1 maart een herinnering. Naar aanleiding van onze brieven heeft er ook een opiniestuk gestaan in het Financieel Dagblad van 9 maart j.l. Strekking van alle communicatie is: Laat het geld (die extra 150 miljoen) dat bedoeld is voor kunst en cultuur, maar niet is geoormerkt als zodanig, niet weglekken naar instanties en organisaties die toch wel overeind blijven, besteed het ook niet aan stoeptegels of lantaarnpalen, maar heb vooral oog voor de makers. De ZZP'ers, de kleine zelfstandigen, de kunstenaars die aan het begin staan van de culturele keten en waar we niet zonder kunnen. Daar begint 'alles'. En het zijn deze makers die veelal niet in aanmerking komen voor steun zoals TOZO, TVL of TONK. Velen van u hebben geweldig positief gereageerd op onze brieven. We mochten uitgebreide brieven ontvangen, telefoon gesprekken gevoerd met vele bestuurders en volksvertegenwoordigers, het geeft hoop. Ook hebben we van een aantal raadsleden het verzoek gekregen om een voorbeeld motie te maken. Onderaan deze brief 'hangt' een voorbeeld motie die u mag gebruiken. In bijgesloten document kunt u zien welk bedrag naar uw gemeente is overgemaakt.

Nogmaals grote dank voor al uw brieven, goede bedoelingen en acties! Met vriendelijke groet, Henk Hofstra Voorzitter Beroeps Organisatie Kunstenaars BOK

Motie vreemd aan de orde van de dag: Steun aan makers van kunst en cultuur.

De gemeenteraad van .............................., in vergadering bijeen op.....te ..........................,

constaterende dat - het ministerie van OCW 150 miljoen aan extra steungelden beschikbaar heeft gesteld en uitbetaald aan gemeentes, niet geoormerkt, maar wel bedoeld voor kunst en cultuur met oog voor de makers - dat ook de gemeente ...................... een deel van deze gelden ontvangt of al heeft ontvangen - de professionele 'makers' in de gemeente ...................... (net als in andere gemeentes) zwaar te lijden hebben onder de coronacrisis - veelal deze professionele kunstenaars niet in aanmerking komen voor reguliere steun zoals TOZO,TVL en TONK overwegende dat - kunst en cultuur een belangrijke plaats in neemt in het dagelijkse leven van veel inwoners van onze gemeente - onze gemeente een belangrijk cultureel centrum is in ons deel van het land - professionele kunstenaars veelal de aanjagers en docenten zijn van de amateurkunst, waarvan velen meer dan alleen levensvreugd en sociale contacten aan te danken hebben - door het opdrachten verstrekken aan en het financieel ondersteunen van de zwaar getroffen professionele kunstenaars de werkgelegenheid in de culturele sector voor een deel gered kan worden - door steun aan de professionele kunstenaars culturele kaalslag voorkomen kan worden - de intrinsieke waarde van kunst en cultuur hoger is dan de kosten van een tijdelijke steunmaatregel Verzoekt het college - een substantieel deel van de gelden van OCW, bedoeld voor

kunst en cultuur, niet alleen te bestemmen voor, of te laten verdwijnen naar instanties, maar voor een belangrijk deel op zeer korte termijn beschikbaar te stellen en/of te oormerken voor inkomenssteun voor makers en ..................1*....................... professionele kunstenaars die de gemeente rijk is en deze ................................... tot stand te laten komen in samenwerking met de professionele beeldend kunstenaars in onze gemeente teneinde mede op deze manier de culturele werkgelegenheid en de makers te steunen en het culturele karakter van de gemeente te bevestigen en te stimuleren. en gaat over tot de orde van de dag. 1* Hier kunnen meerdere dingen staan : ......opdrachten aan........ / ........een Atelierroute van....... / .........een project van of meerdere projecten van........... / ..........atelierkosten

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/10070541/1