Lijst Ingekomen stukken oktober 2023
Tekst van het document
Ingekomen stukken Nummer
23-106
Hoofddocument
Visrecht Zaltbommel 29 oktober 2023
Afzender
Stichting gezond water
Onderwerp
Visrecht en vislood
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
853755
Datum publicatie
31-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-105
Hoofddocument
Werkzaak - reactie Werkzaak Rivierenland zienswijzen gemeenten Bestuursrapportage 2023
Afzender
Werkzaak Rivierenland
Onderwerp
Werkzaak - reactie Werkzaak Rivierenland zienswijzen gemeenten Bestuursrapportage 2023
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
853482
Datum publicatie
27-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Gekoppeld evenement
Regionale samenwerking / Gemeenschappelijke Regelingen (Raadsvergadering 09-11-2023 19:30)
Nummer
23-104
Hoofddocument
Brief aan raad - zorgtarieven niet langer dekkend na CAO loonsverhoging
Afzender
Actief zorg
Onderwerp
Brief aan raad - zorgtarieven niet langer dekkend na CAO loonsverhoging
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
853215
Datum publicatie
26-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-103
Hoofddocument
Brief VPPG
Afzender
VPPG
Onderwerp
Brief VPPG - Rechtszaak BZK
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
852788
Datum publicatie
20-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-101
Hoofddocument
ODR Landelijke Robuustheidscriteria Omgevingsdiensten
Afzender
Omgevingsdienst Rivierenland
Onderwerp
Landelijke Robuustheidscriteria Omgevingsdiensten
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
850445
Datum publicatie
16-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Gekoppeld evenement
Regionale samenwerking / Gemeenschappelijke Regelingen (Raadsvergadering 09-11-2023 19:30)
Nummer
23-102
Hoofddocument
Brief aan de raad namens aanwonenden van de Steenweg te Zaltbommel openbaar
Afzender
aanwonenden van de Steenweg te Zaltbommel
Onderwerp
Brief aan de raad namens aanwonenden van de Steenweg te Zaltbommel
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
16-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-99
Hoofddocument
20231012 Persbericht Vanaf 1-1-2024 gaat Avri papierinzameling zelf doen
Afzender
Avri
Onderwerp
Persbericht Vanaf 1-1-2024 gaat Avri papierinzameling zelf doen
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
850340
Datum publicatie
12-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Gekoppeld evenement
Regionale samenwerking / Gemeenschappelijke Regelingen (Raadsvergadering 09-11-2023 19:30)
Nummer
23-100
Hoofddocument
Profielschetsen bestuursleden VNG Gelderland 2024
Afzender
VNG Gelderland
Onderwerp
Profielschetsen bestuursleden VNG Gelderland 2024
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
850431
Datum publicatie
12-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23 - 98
Hoofddocument
Publicatie van de Welzijnsmonitor LHBTIQA+ Gelderland en Overijssel 2023
Afzender
Vizier en Radboud universiteit
Onderwerp
Publicatie van de Welzijnsmonitor LHBTIQA+ Gelderland en Overijssel 2023
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
11-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-97
Hoofddocument
Dhr. Clooserman Koonin vs KNMI
Afzender
dhr. Cloosterman
Onderwerp
Koonin vs KNMI
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
849954
Datum publicatie
11-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-96
Hoofddocument
Aansprakelijkheids-stellling gemeente Zaltbommel voor schade door dijkverval openbaar
Afzender
dhr. Adriaansen
Onderwerp
Aansprakelijkheids-stellling gemeente Zaltbommel voor schade door dijkverval openbaar
Advies
Ter afdoening college
Datum publicatie
09-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-95
Hoofddocument
Brief zienswijzenpagina wethouder de Raaf
Afzender
Regio Rivierenland
Onderwerp
Brief zienswijzenpagina wethouder de Raaf
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
03-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-94
Hoofddocument
20231003 Brief aan de raad Zaltbommel voortgang BVEB 26 september 2023
Afzender
BVEB
Onderwerp
Brief aan de raad Zaltbommel voortgang BVEB
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
03-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-93
Hoofddocument
20231003 Inspraak mag geen vinkje zijn!
Afzender
Nationale Ombudsman
Onderwerp
Aanbieding rapport 'Inspraak mag geen vinkje zijn!'
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
847251
Datum publicatie
03-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-92
Hoofddocument
MOTIE - Neder-Betuwe en oud papier
Afzender
Gemeenteraad Neder-Betuwe
Onderwerp
MOTIE - Neder-Betuwe en oud papier
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
846930
Datum publicatie
02-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-91
Hoofddocument
Bestuursrapportage UBR 2023 getekende versie
Afzender
UBRivierenland
Onderwerp
Bestuursrapportage UBR 2023
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
846788
Datum publicatie
02-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Nummer
23-90
Hoofddocument
URGENT B&W en RAADSLEDEN (5.Blz) openbaar
Afzender
Harmonievereniging Kunst en Arbeid
Onderwerp
Bezwaar ''Stoppen met inzetten verenigingen bij de papier inzamelingen''
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
846758
Datum publicatie
02-10-2023
Datum vergadering
09-11-2023
Stichting Gezond Water Lange Geer 11 4417 AK Hansweert 06 13656549 0113 381340 info@stichtinggezondwater.nl www.stichtinggezondwater.nl
Gemeenteraad van de gemeente Zaltbommel
HANSWEERT, 29 oktober 2023
Ons kenmerk: SGW-2023026 Betreft: loodgebruik sportvissers Geachte leden van de raad van Zaltbommel, Wellicht heeft u gehoord over het visrecht dat de gemeente Amersfoort voor haar wateren uitgeeft aan de hengelsportvereniging. Daarover gaat deze brief. Sportvissers zijn door hun hobby niet alleen de grootste maar ook de onnodigste bron van lood in het water. Hopelijk heeft u geen loodproblemen bij het baggeren van uw wateren maar elk loodje dat achterblijft verontreinigt. Terwijl dat niet nodig is want voor alle visgewichten van lood zijn alternatieven die niet giftig zijn en de bagger niet verontreinigen. Lood is ook gif voor de mens (thuisgieten) en hoopt zich op in de voedselketen in het water. Het is een ZZS waarvoor minimalisatieplicht geldt. De gemeente Amersfoort heeft in het visrecht dat zij uitgeeft voor 2024 hier aandacht voor. Na onderhandelingen met de hengelsportvereniging over een compleet visloodverbod is in het visrecht een verbod opgenomen voor het gebruik van vislood zwaarder dan 15 gram. Evenals een verbod op het gebruik van weerhaken. Op dit visrecht zal toezicht worden gehouden door BOA’s van de gemeente en controleurs van de hengelsportvereniging. Denk niet dat Amersfoort de enige is met een verbod voor vislood. De gemeenteraad van Zoetermeer heeft besloten het vissen met lood in Zoetermeer uiterlijk in januari 2023 te verbieden.
Waterschappen zoals AGV en HDSR (en andere) kennen een verbod voor het gebruiken van lood in het visrecht. VBC Roerdal geeft visvergunningen uit met een verbod voor vissen met lood in de Roer. De Algemene Utrechtse Hengelsport Vereniging heeft een verbod voor vislood in het wedstrijdreglement. Staatsbosbeheer heeft vanaf april 2019 een verbod voor het vissen met lood in hun wateren. Watermaatschappij Drenthe heeft in februari 2022 een verbod voor vissen met lood in het Sultansmeer ingevoerd. De Provincie Overijssel neemt in het visrecht dat zij uitgeeft een verbod op voor het vissen met lood. Kortom er komen steeds meer (niet iedereen is genoemd) verboden voor het onnodig vissen met lood want er zijn alternatieven voor alle gebruikte visgewichten die niet waterbezwaarlijk zijn. Wat doet de raad van Zaltbommel in deze? Wat is het beleid van uw gemeente voor het onnodige gebruik van vislood? Als het visrecht voor uw wateren door het waterschap wordt uitgegeven wilt u dan het waterschap hieraan invulling laten geven?
Met vriendelijke groet,
Ton de Jonge Voorzitter Bijlagen Visrecht Waterschap Amstel, Gooi en Vecht Collegeadvies gemeente Amersfoort Raadsbesluit Zoetermeer
Stichting Gezond Water zet zich in om verontreiniging van watersystemen te voorkomen en verminderen. Doel is het aquatisch milieu te beschermen en nadelige gezondheidseffecten voor de mens en fauna & flora te voorkomen. KvK: 73282804 - Rekeningnr.: NL20SNSB0773213279
SGW-2023026, pagina 1 van 1
Beste griffie/raadslid van de gemeente Zaltbommel, Met dit schrijven informeren wij u over het onderhandelingsakkoord dat is bereikt over het openbreken van de CAO VVT. Betrokken partijen zijn een gefaseerde loonsverhoging overeengekomen van minimaal 10% tot 14%. Goed nieuws voor alle thuishulpen die deze loonsverhoging zo verdienen en hard nodig hebben. Tegelijkertijd vragen wij ons af: “hoe moeten we dit bekostigen?” Grote impact voor de inwoners van gemeente Zaltbommel De impact van deze loonsverhoging op de zorg aan uw inwoners is zo groot, dat wij naast het ambtelijk apparaat ook u als gemeenteraad informeren. Zorgbehoevenden en thuishulpen, beiden inwoners van uw gemeente, zullen de gevolgen uiteindelijk het hardst voelen. Om beleid te maken dat inzet op toekomstbestendige zorg, is het van belang dat ook de politiek goed en volledig geïnformeerd is. Loonsverhoging tot ruim 14% De overeengekomen loonsverhoging gebeurt in 3 stappen waarvan de eerste verhoging van 5% is ingegaan op 1 oktober van dit jaar. Op 1 maart en 1 oktober 2024 volgen nog twee loonsverhogingen, elk van 2,5%. Door een toegepaste bodemregeling zal het salaris van alle zorgmedewerkers in de functie van thuishulp met ruim 14% stijgen.
Deze verhoging vindt plaats bovenop de 3% loonsverhoging die in maart dit jaar al is doorgevoerd vanuit de vorige cao-onderhandelingen én de verhoging van het wettelijk minimumloon per 1 juli 2023. Impact van een eerlijk salaris op de tarieven Alle betrokken partijen vinden het goed nieuws dat thuishulpen een duidelijke verhoging van hun salaris tegemoet kunnen zien. Door de hoge inflatie is het noodzakelijk dat zij nu gecompenseerd worden en het hoofd boven water kunnen houden. Tegelijk geeft de nieuwe CAO ook uitdagingen. De loonsverhogingen hebben een ongekende impact op de tarieven die zijn overeengekomen met gemeentes. Zeker in combinatie met het hoge ziekteverzuim stevenen wij af op een onhoudbare situatie. Thuiszorg in gemeente Zaltbommel onder druk Zorgorganisaties waaronder Actief Zorg waarschuwen al geruime tijd voor deze onhoudbare situatie waarin onze sector zich verkeert. Er zijn steeds minder medewerkers die steeds meer mensen moeten ondersteunen. De kosten stijgen, maar de tarieven die zorgorganisaties ontvangen stijgen niet evenredig mee. Dit terwijl de groep ouderen in ons land steeds groter en ouder wordt. De loonsverhoging die per 1 oktober is doorgevoerd voelt hiermee als de spreekwoordelijke druppel. AMvB reële prijs als leidraad Om de continuïteit van de thuiszorg te garanderen, is het belangrijk dat reële tarieven de basis vormen.
Er zijn veel factoren die de kostprijs van thuiszorg beïnvloeden, terwijl de marges in de zorg te minimaal zijn om grote veranderingen op te vangen, te vernieuwen en te innoveren. De AMvB reële prijs is een goede (en noodzakelijke) leidraad om te komen tot reële en toekomstbestendige tarieven. Wij roepen de gemeente Zaltbommel dan ook met klem op om de AMvB reële prijs te hanteren. Gedeelde verantwoordelijkheid Actief Zorg als zorgaanbieder en u als gemeente staan samen met het sociale netwerk van zorgbehoevende inwoners voor een enorme uitdaging om de zorg duurzaam en toekomstbestendig te regelen. Dat begint bij kostendekkende tarieven. Hierin voelen wij ons gesteund door brancheorganisatie Zorgthuisnl, die gezien de urgentie onlangs de dringende oproep aan Den Haag deed om ook in de periode dat er een demissionair kabinet is, prioriteit te geven aan de (thuis)zorg. De zorg kan niet in de wachtstand. Aanleiding tot politieke dialoog Ik dank de raad voor haar tijd en aandacht en vertrouw erop dat zij deze informatie gebruikt om juiste keuzes te maken. We hopen dat het aanzet tot een politieke dialoog waarin de raad zich breed laat informeren. Alleen op die manier kunnen wij samen de
ondersteuning blijven bieden aan de inwoners die dat echt nodig hebben. Nu en in de toekomst. Met hartelijke groet, Namens Lia van Galen, directeur Actief Zorg,
Gemeente: Eerste overheid. Een geuzennaam? De positie van de Tweede Kamer moet sterker worden ten opzichte van die van de regering, onder andere door de Kamer niet meer op te delen in een coalitie en oppositie En voilà, ik werd tijdens de Algemene Beschouwingen over de Miljoennota op mijn wenken bediend. De regeringsploeg zat met een houding van wat-doen-we-hiereigenlijk te kijken hoe de verschillende politieke fracties met elkaar dealtjes gingen sluiten om de begroting voor het volgend jaar op onderdelen bij te stellen. Deze uitzonderlijke situatie werd mogelijk als gevolg van de demissionaire status van de regering en het wegvallen van de coalitie. Hier past wel de kanttekening bij dat het gemakkelijk is om meer geld uit te geven wanneer je geen besluit neemt hoe je dat gaat betalen, dan wel dat je het begrotingstekort laat oplopen. Ik denk dat gemeenteraadsleden met enige jaloezie naar de debatten hebben zitten kijken. Dat zit namelijk zo. Gemeenten zijn verplicht om een sluitende begroting te presenteren over een periode van vier jaar. De rijksoverheid weigert al jaren voldoende structurele middelen beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van taken die gemeenten in opdracht van het rijk moeten uitvoeren (medebewind heet dat). Dat zet een rem op de beleidsvrijheid van gemeenten.
Raadsleden kunnen dus niet, zoals hun medevolksvertegenwoordigers in de Tweede Kamer, mooie plannen bedenken zonder daarbij te bezuinigen. Voor het wegwerken van tekorten op de rijksbegroting wordt geld geleend. Gemeenten daarentegen worden onder toezicht gesteld. In juni 2007 verscheen het rapport van de VNG-commissie Gemeentewet en Grondwet onder voorzitterschap van Jozias van Aartsen met als titel De eerste overheid. De gedachte daarachter is dat gemeenten het dichtst bij de burger staan. Tot op de dag van vandaag wordt met man en macht geprobeerd de positie van gemeenten te versterken, zonder al te veel succes. Laten we wel wezen, de ‘echte’ eerste overheid zit in het torentje in de Hofvijver. Om daar verandering in te brengen is een systeemwijziging nodig. In mijn boek SamenWereld, Hoe het geloof in de politiek en het vertrouwen in de overheid terugkeren pleit ik voor een omkering van het systeem: van de top-down georganiseerde decentrale eenheidsstaat naar een bottom-up federatieve staat. Ik maak van gemeenten écht de eerste overheid. Gemeenten bepalen zelf hoeveel geld ze nodig hebben om hun taken uit te voeren en de rijksoverheid moet dat gewoon leveren. Dan ligt de bal bij het rijk om een sluitende begroting te maken. Bovendien voeren in mijn nieuwe systeem gemeenten geen taken meer in medebewind uit, omdat beleidsbepaling en beleidsuitvoering bij elkaar horen.
De verantwoordelijkheid voor de huidige medebewindstaken gaat over naar gemeenten en behoren alsdan tot
het autonome takenpakket van de lokale overheid. Uitvoering van resterende rijkstaken neemt het rijk zelf voor zijn rekening, al dan niet met behulp van gedeconcentreerde rijksdiensten. Hoe dan ook, laat ‘eerste overheid’ geen geuzennaam worden. Of zie jij het anders? Laat het weten. Peter Hovens www.samenwereld.nl
Raadslid kreeg gelijk van de Rechtbank In zeer veel gemeenten zijn raden, op advies en voorspraak van griffiers, collectief aangemeld bij de aan de VNG gelieerde beroepsvereniging voor raadsleden (NVvR). De raadsleden kregen zelfs niet te horen dat ze kunnen kiezen uit twee beroepsverenigingen. Immers de Rechtbank heeft in 2017 beslist dat de VPPG een beroepsvereniging is voor raadsleden van lokale partijen. Door veel griffiers en gemeenteraden is gehandeld in strijd met de rechtspositie voor raadsleden en met artikel 27 van de Gemeentewet (zonder last). De raad is immers niet bevoegd om te bepalen van welke beroepsvereniging het raadslid zijn belangen laat behartigen. Op 20 oktober 2022 heeft de Rechtbank (zaaknummer ROE 20/3262) dat beslist. Zij stelt dat de bevoegde instantie, te weten het college van B&W, hierop dient te beslissen. Er is sprake van een uitvoeringsbeslissing van het college en dat is niet in strijd met het dualisme, aldus de rechter. Volgens Grondwet en Gemeentewet hebben colleges van B&W geen beleidsruimte en kunnen op dit punt geen belangenafweging maken aldus het Rechtspositiebesluit 2014. Voor hen bestaat geen ruimte voor politieke afwegingen. Het raadslid heeft bestuurslid Fons Zinken van de VPPG gemachtigd om deze zaak te voeren.
Veel raadsleden, maar vooral die van lokale partijen, zijn vanaf 2014 de vrije keuze onthouden om te kiezen voor een beroepsvereniging. Het collectief lid worden is in strijd met het vrije mandaat van een raadslid. Het is een onrechtmatige daad. Het bestuur van de VPPG hoopt dat raadsleden van lokale partijen zich goed bedenken. Maak nu zelf de keus bij welke beroepsvereniging uw belangen het beste worden gediend in 2024.
Rechtszaak tegen minister BZK De VPPG heeft bij de Rechtbank Haarlem beroep ingesteld tegen het Rechtspositiebesluit 2019 onderdeel beroepsvereniging. De minister heeft met het beperken van een beroepsvereniging en het niet erkennen van de uitspraak van de Rechtbank, gehandeld in strijd met artikel 8 Grondwet (Vrijheid van vereniging) en de artikelen 12 en 52 lid 1 van Het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie. Op de ALV in november wordt Wet op de politieke partijen (Wpp) besproken. Het voorontwerp ziet er slecht uit voor de lokale partijen! Veel vragen zijn er om te bespreken en een standpunt te formuleren wat dan voorgelegd wordt aan het nieuw te vormen kabinet. Voor reacties en meer informatie info@vppg.nl of aanmelding als lid via www.vppg.nl In de volgende brief: Aandacht voorontwerp Wpp en actie richting informateur nieuw kabinet. PS: Wij stellen het zeer op prijs indien deze brief geplaatst wordt op de lijst van ingekomen stukken.
Omgevingsdienst
Rivierenland
"qL-
i
-
3veL
-
-
Gemeente Zaltbommel
se
13 Ok, ; 2023
Retouradres : Postbus 6267, 4000 HG Tiel
t.a.v. College van B&W
-
hl
Zaaknr. / Documentnr.
Postbus 10.002 5300 DA ZALTBOMMEL
Onderwerp
Landelijke Robuustheidscriteria Omgevingsdiensten
Datum 12 oktober 2023
Geachte heer, mevrouw,
Pagina 1 van 2
In deze brief informeert het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Rivierenland ( ODR ) u over de nieuwe landelijke robuustheidseisen voor Omgevingsdiensten en de gevolgen hiervan voor ODR. Deze robuustheidseisen komen voort uit het Interbestuurlijk Programma ( IBP) "Versterking van het VTH stelsel". Dit programma is ingesteld naar aanleiding van het Rapport van de commissie Van Aartsen "Om de leefomgeving". :
Ons kenmerk geen Uw kenmerk geen Behandeld door G. Vlekke 06 - 15556954 - G. Vlekke@odrivierenland.nl
Bijlage
Het IBP nader toegelicht In het IBP werken 2 ministeries, provincies, gemeenten, Waterschappen en Omgevingsdiensten samen aan de aanbevelingen vanuit het rapport. Het programma is opgebouwd vanuit 6 pijlers. Pijler 1 gaat over robuuste Omgevingsdiensten en financiering. Vanuit deze pijler zijn er 6 robuustheidscriteria opgesteld waaraan Omgevingsdiensten moeten voldoen. Op 17 juli heeft het ministerie van I en W de voorzitters van de Algemeen Besturen van alle Omgevingsdiensten per brief geinformeerd over deze 6 criteria die in het Bestuurlijk Overleg zijn vastgesteld. De criteria gaan alleen over de milieu gerelateerde activiteiten. De brief met daarin de criteria treft u als bijlage bij deze brief aan.
1
Afschrift aan Geen
Het vervolgproces Alle Omgevingsdiensten moeten voor 1 oktober 2023 toetsen of zij aan deze robuustheidscriteria voldoen. Als een Omgevingsdienst ( nog ) niet voldoet, moet er voor 1 april 2024 een plan gemaakt worden hoe er wel aan de criteria kan worden voldaan. Vervolgens heeft de Omgevingsdienst tot 1 april 2026 de tijd om dat plan uit te voeren. Het Ministerie is van plan de robuustheidscriteria op den duur vast te leggen in een AmvB. Het is op dit moment niet duidelijk wat de consequenties zijn als een Omgevingsdienst vanaf 1 april 2026 niet aan ( alle ) criteria voldoet.
Omgevingsdienst Rivierenland 1.S. de longplein 2 4001 WG Tiel Postbus 6767 4000 HG Tiel T 0344 - 57 93 14 E info CModrivierenland.nl
www.odrivierenland.nl
OmgevingsdienstRivierenland is een samenwerkingsverbandvan 8 gemeenten, te weten Buren, Culemborg, West Betuwe, Maasdnel, Neder - Betuwe, Tiel, West Maas en Waal en Zaltborlimel en de provincie Gelderland.
KvK 56452500
IBAN NL49BNGH0285157841 BTW NL 8521.32.104.B.01
Omgevingsdienst
Rivierenland
Wat betekent dit voor ODR Inmiddels is duidelijk dat ODR ( grotendeels ) aan 5 van de 6 criteria voldoet. ODR heeft echter een iets ( 10% ) lagere omzet op milieu gerelateerde taken dan de gestelde norm ( 16,5 miljoen euro ) Dit betekent dat er een plan wordt opgesteld op welke wijze er in regionaal verband wel aan deze norm kan worden voldaan. Dit plan wordt samen met de ( ambtelijk en bestuurlijke) opdrachtgevers en het Dagelijks en Algemeen bestuur opgesteld. Op een aantal momenten zullen wij in de periode tot 1 april de colleges van B&W en GS, de gemeenteraden en Provinciale Staten informeren over de voortgang van dit proces via onze reguliere kanalen. Ook zijn wij bereid een toelichting te geven in de gemeenteraad als dat door u wordt gewenst. Na 1 april zullen wij de resultaten met u delen, en wij zullen u in de periode tot 1 april 2026 infomeren over de realisatie van het genoemde plan. Deze brief is gericht aan het college, wij vragen u om uw gemeenteraad ook op de hoogte te houden en deze brief ter kennisgeving met hen te delen.
Datum Dag maand jaar ( voluit ) pagina 2 van 2
.
Namens het Dagelijks Bestuur van ODR,
C.A
Zondag
Voor itter
G.J.F.M. VI -
Skcret. s
-e
Ons kenmerk Ons kenmerk
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
> Retouradres Postbus 20901 2500 EX Den Haag
Omgevingsdienst Rivierenland t.a.v. de voorzitter van het Algemeen Bestuur De heer C.A.H. Zondag
Bestuurskern Dir Omgevingsveiligheid & Milieurisico's Cluster E Den Haag
per mail Bestuur@zaltbommel.nl
Postbus 20901 2500 EX Den Haag
Contactpersoon
afschrift aan IPO, VNG, ODNL
Liesbeth Hennink - Spoelma Beleidsmedewerker
:
+31 ( 0 ) 6 - 11316837 liesbeth.spoelma@minienw.nl M
Datum Betreft
17 juli 2023
Robuuste omgevingsdiensten - verzoek om toetsing
Ons kenmerk IENW / BSK - 2023/ 193231
Bijlage( n ) Eindnotitie robuuste omgevingsdiensten incl. toetsingskader
Geachte heer Zondag, Bijna een jaar geleden zijn we met alle betrokken partijen waaronder gemeenten, provincies, omgevingsdiensten, Unie van Waterschappen en diverse ministeries in het Bestuurlijk Programma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving ( IBP VTH ) met elkaar aan de slag gegaan met de versterking van het VTH stelsel. De Algemeen Besturen vervullen hier ook een voorname taak in. In het programma volgen we de aanbevelingen van de commissie Van Aartsen op. Gezamenlijk hebben we het afgelopen jaar al veel in gang gezet. Dit heeft geleid tot een aantal adviezen die het Bestuurlijk Overleg IBP VTH ( BO IBP VTH ) op 22 juni jl. heeft overgenomen. Wij, de programmadirecteur van het IBP VTH en de directeur generaal Milieu en Internationaal, informeren u hierbij over de genomen besluiten en belangrijke stappen die nu gezet moeten worden. Het IBP VTH is nu bijna een jaar aan de slag en daarmee halverwege de looptijd. Het eerste jaar was bedoeld om plannen te maken en het tweede jaar is bedoeld voor de implementatie van deze plannen. Op 22 juni jl. heeft het BO IBP VTH de
volgende besluiten genomen
:
1. Robuustheidscriteria omgevingsdiensten De robuustheidscriteria ( effectiviteit, ontwikkelvermogen, wendbaarheid en
efficiency) zijn vastgesteld. Deze criteria zijn uitgewerkt in zes genormeerde kritische prestatie - indicatoren ( KPI's ) Verderop in de brief gaan we hier nader op .
in. 2.
Advisering omgevingsplannen Afgesproken is om de rol van omgevingsdiensten bij de advisering over omgevingsplannen vast te leggen in bestuurlijke afspraken. Dit zal verder binnen het IBP VTH worden uitgewerkt. 3. Visie op kennisinfrastructuur De visie op kennisinfrastructuur is vastgesteld. De volgende stap is dat een
handelingsperspectief moet worden geboden hoe de visie haar weerslag krijgt in de uitvoering. Dit wordt opgepakt binnen het IBP VTH.
Pagina
1
van 3
4. Mandaat Het BO IBP VTH heeft gekozen voor het instrument mandaat voor het beleggen van taken bij de omgevingsdienst. Dit wordt verder uitgewerkt binnen het IBP VTH.
Bestuurskern Dir Omgevingsveiligheid & Milieurisico's Cluster E
Op 4 juli jl. is de Tweede Kamer geinformeerd over de voortgang van het IBP VTH en voornoemde besluiten ( zie Voortgang versterkinq VTH - stelsel juni 2023 Tweede Kamer der Staten- Generaal .
)
Datum 17 juli 2023
1
Toelichting besluit robuustheidscriteria omgevingsdiensten Binnen pijler 1 van het IBP VTH ( robuuste omgevingsdiensten en financiering) zijn criteria geformuleerd voor een robuuste omgevingsdienst. Deze criteria zijn effectiviteit, ontwikkelvermogen, wendbaarheid en efficiency. Deze criteria zijn vervolgens omgezet naar de volgende zes kritische prestatie- indicatoren ( KPI's ) :
:
1. De omvang van het regionaal werkprogramma gecombineerd met het percentage medewerkers in eigen dienst. Deze omvang is minimaal € 16,5
miljoen ( inclusief overhead en prijspeil 2023 ) en 80% van de medewerkers in het primaire proces is in dienst van de organisatie. 2. De dienst voldoet aan geldende kwaliteitscriteria VTH voor zowel de basistaken als de plustaken. 3. De dienst heeft voldoende aandacht, capaciteit en budget voor innovatie blijkend uit aanwezigheid van een ( meerjarige ) innovatieagenda en vrij besteedbaar budget voor innovatie. Het percentage voor het innovatiebudget wordt in het kader van het onderzoek naar de robuuste financiering nader bepaald. 4. De dienst kan risico's en veranderingen in de omvang van het overgedragen takenpakket opvangen door het aanhouden van buffers ( weerstandsvermogen) Dit blijkt uit afdoende algemene reserve voor geidentificeerde risico's en onverwachte operationele tegenvallers en expliciete afspraken over uitname. Het percentage voor het weerstandsvermogen wordt in het kader van het onderzoek naar de robuuste financiering nader bepaald. 5. De dienst kan relatie leggen tussen werk, mensen en geld. Er wordt informatiegestuurd gewerkt. Dat komt tot uitdrukking in het percentage van de uitvoeringsformatie VTH voor businessintelligence en opleidingsbudget van 3% van de loonsom. 6. De dienst past bij de identiteit van het werkgebied en er is sprake van samenhang ( coherentie) in het takenpakket en logica in het geografisch werkgebied.
De maatschappelijke opgave staat centraal. .
Daarnaast is een toetsingskader opgesteld waarmee omgevingsdiensten kunnen toetsen of de eigen omgevingsdienst voldoet aan de robuustheidscriteria. U treft de betreffende stukken bijgaand aan. Het BO IBP VTH heeft ingestemd met de robuustheidscriteria, de KPI's en het toetsingskader. Verder heeft het BO IBP VTH bepaald dat uiterlijk 1 april 2026 alle omgevingsdiensten robuust moeten zijn door aan de zes KPI's te voldoen. Tevens heeft de werkgroep het advies gegeven dat na toetsing aan de zes vastgestelde KPI's, het aan het regionaal bestuur is om te bepalen wat gelet op het voldoen aan randvoorwaarden, criteria en KPI's nodig is om de omgevingsdienst robuust te laten zijn. Dit dient te worden vastgelegd in een door ` Kamerstuk 22343
/ 28663 nr. 360 Pagina 2 van 3
het bestuur vastgesteld plan van aanpak c.q. verbeterplan. Ook met dit advies heeft het BO IBP VTH ingestemd. Gelet op bovenstaande besluiten verzoeken wij u om met het bijgevoegde toetsingskader te toetsen of uw omgevingsdienst aan de KPI's voldoet. Hierbij kunt u gebruik maken van de data uit het tweejaarlijks onderzoek dat volgens planning medio augustus beschikbaar komt. Het resultaat van deze toetsing ontvangt de staatssecretaris van IenW graag uiterlijk 1 oktober 2023.
Bestuurskern Dir Omgevingsveiligheid & Milieurisico's Cluster E
Datum 17 juli 2023
Als uw omgevingsdienst niet voldoet aan alle zes KPI's, maakt u een plan van aanpak waarin beschreven is hoe uw omgevingsdienst aan de criteria gaat voldoen. Dit plan van aanpak ontvangt de Staatssecretaris van IenW graag
uiterlijk 1 april 2024. De uitkomst van de toetsing en het plan van aanpak kunnen gestuurd worden
naar postbusVTH@minienw.nl. Parallel aan het traject van toetsing en het opstellen van de plannen van aanpak, start IenW met de voorbereiding om de door het BO IBP VTH vastgestelde robuustheidscriteria vast te leggen in een Algemene Maatregel van Bestuur ( AMvB ) .
Met vriendelijke groet, De directeur - generaal Milieu en Internationaal,
Afke van Rijn
De programmadirecteur IBP VTH
Magdeleen Sturm
Pagina 3 van 3
Beste Gemeenteraad van Zaltbommel, Afgelopen dinsdag 10 oktober hebben wij, de bewoners en overige belanghebbenden, de plannen voor het groot onderhoud van Steenweg gepresenteerd gekregen. Het plan leverde veel vragen en opmerkingen op van de aanwezigen. In veel gevallen werd er geen duidelijk antwoord gegeven met als gevolg dat de emoties hoog opliepen. De vragen en opmerkingen waren divers, maar de rode lijn is heel duidelijk. De gepresenteerde plannen zullen meerdere onveilige verkeerssituaties creeren. De veiligheid van voetgangers, fietsers, automobilisten en mindervervalide komen met het voorgestelde plan in het geding. We maken ons als bewoners van de Steenweg hier ernstige zorgen over. Als bewoners hebben we tweeënhalve jaar geleden een klankbord opgericht om onze meningen en wensen kenbaar te maken. Maar de input vanuit individuele bewoners is er al ruim vijf jaar. Helaas zijn de inspanningen en input van deze klankbord niet meegenomen in het huidige plan. We zijn erg teleurgesteld dat er kennelijk geen sprake mocht zijn van burgerparticipatie in deze plannen. Wij willen graag een gesprek met de Raad om onze zorgpunten kenbaar te maken en onze mooie stad Zaltbommel veiliger te maken. U bent van harte welkom om bij ons op locatie (Steenweg 39) te komen kijken, zodat wij alles nog beter kunnen toelichten Ik hoor graag van u. Met vriendelijke groeten,
Namens alle aanwonende van de Steenweg te Zaltbommel
PERSBERICHT Geldermalsen, 12 oktober 2023
Vanaf 1 januari 2024 gaat Avri papierinzameling in Rivierenland zelf doen Avri in gesprek met verenigingen over nieuwe inkomstenbronnen Het Algemeen Bestuur van Avri heeft besloten om vanaf 1 januari 2024 geen vrijwilligers meer in te zetten bij de inzameling van oud papier. De aangesloten verenigingen en kerkgenootschappen komen echter niet met lege handen te staan. Hun vergoeding wordt in drie jaar tijd afgebouwd. Daarnaast zijn de betrokken gemeenten en Avri in gesprek met de organisaties over andere mogelijkheden om geld te verdienen. Belangrijkste reden voor het Algemeen Bestuur - bestaande uit bestuurders van de acht gemeenten in Rivierenland – om dit besluit te nemen, is dat Avri de veiligheid van de vrijwilligers tijdens het inzamelen onvoldoende kan garanderen. Extra tegemoet komen Het Algemeen Bestuur beseft dat het besluit ingrijpend is voor de deelnemende verenigingen. Zij verliezen een belangrijke inkomstenbron. Om hen extra tegemoet te komen, heeft het bestuur besloten om de voorgestelde afbouwregeling iets aan te passen. De verenigingen ontvangen in het eerste jaar niet 75%, maar 90% van hun huidige inkomsten voor het papier inzamelen. Dat geeft de gemeenten ook meer tijd om alternatieven uit te werken. Risico op ongelukken De bediening van de wagens waarmee het oud papier wordt opgehaald, is complexer geworden.
Daarvoor zijn kennis en routine nodig, die bij vrijwilligers vaak ontbreken. Zij moeten hun werk ook doen op de openbare weg, waar het verkeer drukker en hectischer is geworden. Ook de veiligheidseisen zijn de afgelopen jaren aangescherpt. Vanwege de privacyregels is het voor Avri erg lastig om te controleren of de vrijwilligers aan de instructies voldoen. Dit alles vergroot het risico op ongelukken en maakt dat Avri onvoldoende kan instaan voor de veiligheid van de vrijwilligers. Huidige regeling niet meer van deze tijd De bedragen die de verenigingen krijgen voor het inzamelen, komen al lang niet meer overeen met wat het oud papier tegenwoordig opbrengt. Dat maakt de huidige regeling duur, terwijl niet alle verenigingen eraan mee kunnen doen. Met eigen medewerkers kan Avri het werk niet alleen veiliger, maar ook tegen lagere kosten uitvoeren. Dit kan een positief effect hebben op de hoogte van de afvalstoffenheffing. Een andere mogelijkheid is dat de gemeenten het voordeel gebruiken om de verenigingen financieel tegemoet te komen. Elke gemeente maakt daar zelf een keuze in.
Alternatieve inkomstenbronnen Daarnaast zijn de gemeenten volop op zoek naar alternatieve werkzaamheden waarmee de verenigingen hun clubkas kunnen aanvullen. “Vanuit Avri hebben we veel waardering voor de vrijwilligers, we willen de jarenlange samenwerking graag voortzetten” aldus Walter Brouwer, directeur van Avri. “We hebben twee concrete alternatieven voor hen klaarliggen.” Hij doelt op het schoonhouden van ondergrondse containers en het aan huis inzamelen van boeken, elektronica, speelgoed en textiel in de zogenoemde BEST-tas. “Een mooie optie voor de verenigingen, die inwoners bovendien een ritje naar de milieustraat scheelt. Wat mij betreft gaan we morgen om tafel met geïnteresseerde verenigingen om hierover concrete afspraken te maken.” Nieuwe ophaaldagen en –tijden voor oud papier Door de nieuwe aanpak kan in sommige wijken de ophaaldag voor oud papier veranderen. In de afvalkalender voor 2024 komen de nieuwe ophaaldagen te staan. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Noot voor de redactie: Voor vragen naar aanleiding van dit persbericht kunt u contact opnemen met afdeling Communicatie van Avri.
Tel: (0345) 58 53 53 / E-mail: communicatie@avri.nl Over Avri Samen met 248.000 inwoners en de 8 gemeenten, werkt Avri aan een schoon Rivierenland door op een duurzame wijze regionaal het afval in te zamelen en taken uit te voeren in het beheer van de openbare ruimte. Avri is een gemeentelijk samenwerkingsverband op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen. De gemeenten Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel zijn de deelnemers. Avri zamelt grond- en afvalstoffen in. Daarnaast beheert Avri de openbare ruimte voor de gemeenten Buren, West Betuwe, Tiel en delen van Neder-Betuwe.
VNG Gelderland zoekt bestuursleden, enthousiast en betrokken VNG Gelderland is de vereniging van de Gelderse gemeenten en samenwerkingsverbanden. Door statutair aftreden zoeken wij vier nieuwe bestuursleden. Dat is een fors aantal op een bestuur van 11 leden. Daarom sturen wij tijdig deze profielen en zullen wij gefaseerd de selectiegesprekken voeren. Ons bestuur bestaat uit burgemeesters, wethouders, raadsleden, een gemeentesecretaris, een griffier en een regiosecretaris. Wij kijken bij deze vier vacatures naar invulling door een • • • •
Wethouder Raadslid Gemeentesecretaris Griffier
Het gaat ons allereerst om enthousiaste bestuursleden die een bijdrage willen leveren aan het werk van VNG Gelderland. Wij willen graag dat je van Gelderland in al haar facetten houdt en het belang ziet van heel onze zeer gevarieerde provincie. Voor een goed evenwicht in het bestuur zijn spreiding over de provincie, gemeentegrootte, man/vrouw en politieke kleur onderdelen van de weging. Ook dat is een reden voor een zekere fasering in de werving. De bestuursleden van VNG Gelderland worden ondersteund door een klein bureau, op de verschillende onderdelen is steeds een bestuurder sparringpartner voor het bureau. Dat betekent sturen, meedenken en ook zelf doen. Aan de ene kant strategisch kijken naar de ontwikkelingen in Gelderland, maar wanneer VNG Gelderland zich ergens voor inzet doe je mee om er een succes van te maken. Bestuursleden hebben ruimte om met ideeën te komen en bij allerlei onderwerpen mee te denken over de vraag hoe de positie van Gelderse gemeenten en regio’s, Gelderse colleges en Gelderse raden daarbij kan worden versterkt. VNG Gelderland heeft een adviserende rol in het traject voor benoeming van de landelijke VNG bestuurs- en commissieleden. Met hen houden we contact om input te bevorderen vanuit Gelderse bestuurders en waar nodig overleg te organiseren.
Profiel wethouder We zoeken een stevige bestuurder, een wethouder die echt tijd beschikbaar heeft, die bestuurlijk weet hoe de hazen lopen en een inspirerende bijdrage kan leveren aan ons bestuur en ons werk voor de Gelderse gemeenten.
Profiel raadslid Raadsleden horen vanzelfsprekend bij VNG Gelderland. Zij hebben in ons bestuur een belangrijke signaalfunctie en kijken vanuit de positie van raadsleden naar de onderwerpen die langs komen. Met hun inbreng houden zij ons bestuur scherp. Ook hebben zij een rol in het netwerk van raadsleden. Daarnaast is een raadslid vertegenwoordigd in de stuurgroep van de Gelderland Academie, een
samenwerkingsverband van VNG Gelderland en Provincie Gelderland. De raadslid-rol in het VNG bestuur is een inspirerende uitdaging die ook tijd kost. Daar staat tegenover dat je veel kennis opdoet en een groot netwerk ontwikkelt, zeker in combinatie met de Gelderland Academie.
Profiel gemeentesecretaris Traditiegetrouw vervult de gemeentesecretaris in ons bestuur de functie van secretaris/penningmeester. Dat vraagt affiniteit met de inhoud van jaarstukken, de financiën van de vereniging en het bewaken van de uitgaven. Daarnaast is de secretaris eerste aanspreekpunt voor het bureau van VNG Gelderland. Je moet dus echt betrokken willen zijn en er tijd voor hebben. Je hebt een rol in het netwerk van Gelderse gemeentesecretarissen.
Profiel griffier De griffier is het schakelpunt naar de griffiers in Gelderland en daarmee ook naar de raden. Als schakel tussen de raadsleden en de driehoek heeft de griffier bij ons oog voor de verschillende belangen en kan op passende wijze input geven. De griffier neemt ook plaats in de stuurgroep van de Gelderland Academie en is tevens vanuit VNG Gelderland eerste aanspreekpunt voor het uitvoerend team. Bovendien heb je een rol in het netwerk van griffiers.
Kom jij het bestuur van VNG Gelderland versterken? Meld je dan aan voor 1 november 2023.
Wat verwachten we van je? • • • • • •
Je wilt je inzetten voor de Gelderse gemeenten; Je hebt een actieve inbreng in onze bestuursvergadering (circa 5 vergaderingen per jaar), we vergaderen elke keer bij een andere Gelderse gemeente; Je bent beschikbaar om deel te nemen aan bestuurlijke overleggen; Je hebt tijd en energie om VNG Gelderland te versterken; Je wilt een portefeuille op je te nemen en daar tijd in te steken (nu bijvoorbeeld: aanpak stikstof, Gelderse veren, Gelderland Academie etc.); Je volgt actief de bestuurlijke ontwikkelingen in Gelderland en de opgaven waar de Gelderse gemeenten voor staan;
In ons werkplan is meer beschreven over VNG Gelderland en onze voornemens voor de komende jaren. Het werkplan is te downloaden van onze site www.vnggelderland.nl Daar kun je ook meer informatie over VNG Gelderland vinden.
Selectie Heb je interesse? Mail dan voor 7 november je motivatie en cv naar secretariaat@vnggelderland.nl Omdat het om een behoorlijk aantal bestuursleden gaat zal eerst de selectie van een gemeentesecretaris en een griffier starten. Daarna die van een wethouder en een raadslid. Wie solliciteert krijgt daarover meer informatie. De uitvoering zal lopen in de periode november – uiterlijk februari, tijdig voor de formele benoeming op onze ALV op 8 april in Buren. Wil je meer weten? Bel dan met een van de bestuursleden (gegevens op onze site vnggelderland.nl) of met Leo Bezemer (0610101851, secretaris@vnggelderland.nl) van ons bureau. Wij kijken uit naar je sollicitatie.
Beste ontvanger, We hebben nieuws! Dit jaar hee Vizier onderzoek gedaan naar het welzijn van de LHBTIQA+ gemeenschap in Gelderland en Overijssel. In deze mail delen we graag de belangrijkste resultaten met u, vindt u de link om het volledige rapport te lezen, evenals contactgegevens voor eventuele vragen. De Welzijnsmonitor is een vervolg op het welzijnsonderzoek naar LHBTIQA+ uit 2019 en 2021. Vizier hee dit onderzoek uitgevoerd in samenwerking met de Radboud Universiteit in opdracht van de provincies Gelderland en Overijssel. Hieronder de belangrijkste resultaten van het onderzoek: 1. Daling in ervaren accepta e van genderiden teit: In vergelijking met 2021 ervaren transgenders en non-binaire personen nu een verontrustende toename in onveiligheid. Het percentage dat zich onveilig voelt op straat is bijvoorbeeld gestegen van 43 procent naar 50 procent. 2. Een lichte verbetering binnen sport: Met betrekking tot seksuele voorkeur ervaren bijna alle respondenten in de afgelopen twee jaar een (licht) posi eve ontwikkeling in de houding van mensen in de sportvereniging of sportschool. Deze ontwikkeling lijkt het sterkst te worden ervaren door a-/demi- en biseksuele personen. Deze ervaring is op genderiden teit minder duidelijk waarneembaar. Er is behoe e aan genderneutrale of individuele kleedhokjes en vertrouwenspersonen. 3.
Regionale verschillen: Het onderzoek onthult regionale verschillen binnen Gelderland en Overijssel, waarbij in sommige regio’s meer accepta e en veiligheid wordt ervaren dan in andere regio’s. Met name in West-Twente en Noordwest-Overijssel wordt de accepta e door LHBTIQA+-personen als rela ef laag ervaren. 4. Overweging om te verhuizen: Een aanzienlijk deel van de LHBTIQA+-gemeenschap overweegt te verhuizen (gedeeltelijk) vanwege hun LHBTIQA+-iden teit (7% in Gelderland en 9% in Overijssel), vooral onder niet-cisgender LHBTIQA+ individuen (17%). Ongeveer 10% gee aan al eens verhuisd te zijn om dezelfde reden. 5. Oproep tot ac e: Dit onderzoek benadrukt de noodzaak van een LHBTIQA+-beleidsplan en adviescommissie in alle gemeenten. Zowel in grote als kleine gemeenten pleiten respondenten voor ac ef beleid waarbij bewoners betrokken worden bij het vaststellen van lokale behoe en. Het rapport en de factsheet zijn vanaf vandaag, op Coming Out Day, te lezen. De factsheet kunt u vinden in de bijlage van deze e-mail.
Het volledige rapport is te lezen via de onderstaande link: https://vizieroost.nl/publicaties/welzijnsmonitor-LHBTIQAplus-2023-gelderland-overijssel/ Voor meer informa e of vragen over het onderzoek: Marleen Hasselt, adviseur en onderzoeker Vizier, m.hasselt@vizieroost.nl, 085 0734619 Kent u meer mensen die geïnteresseerd zijn in het onderzoek? Stuur dan gerust dit bericht naar hen door.
Hartelijke groet, Namens het team van Vizier en Radboud Universiteit
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
Klimaatverandering
Door: Ap Cloosterman
Het boek “Unsettled”, geschreven door Dr. Steven E. Koonin, is in 2021 verschenen, vervolgens in het Nederlands vertaald (“ONBESLIST”) door Peter Baeten en in september 2023 uitgegeven. Het boek telt 350 pagina’s, waarvan 311 pagina’s met tekst specifiek over het onderwerp. Begin Oktober 2023 is het KNMI uitgebreid in het nieuws gekomen met verschillende interviews in diverse kranten over het onderwerp KLIMAATVERANDERING Voor de mensen, die er niet aan toe zijn gekomen om het boek en de artikelen te lezen, geef ik de belangrijkste passages weer, soms voorzien van een reactie of commentaar. Er zullen nog meerdere artikelen volgen over de rest van de hoofdstukken van Koonin. Pag. 1 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
Het boek omvat een introductie, 14 hoofdstukken en een nawoord. Schuin gedrukte tekst = tekst (soms verkort) overgenomen uit het boek. In dit artikel vergelijken we de opvattingen van Koonin uit het Hoofdstuk Introductie met de opvattingen van het KNMI. De artikelen van het KNMI: KNMI'23-klimaatscenario's voor Nederland samengevat Versnelling van de zeespiegelstijging Toename van de gemiddelde temperatuur en van hitte Meer zon Toename van droogte Nattere winters Toename van extreme zomerbuien Mogelijk sterkere windstoten en valwinden bij buien Weinig verandering in windsnelheid en windrichting
Als u mij beschuldigt van “cherry picking”, dan heeft u gelijk. U zult ongetwijfeld andere kersen plukken! CV Steven Elliot Koonin Steven Elliot Koonin (geboren 12 december 1951) is een Amerikaanse theoretisch natuurkundige en voormalig directeur van het Center for Urban Science and Progress aan de New York University . Hij is ook professor bij de afdeling Civiele Techniek en Stedelijke Techniek aan de Tandon School of Engineering van NYU . Van 2004 tot 2009 was Koonin in dienst van BP als Chief Scientist van het olie- en gasbedrijf. Van 2009 tot 2011 was hij Staatssecretaris van Wetenschap, Ministerie van Energie, in de regering Obama . Hoofdstuk Introductie uit “Onbeslist”(41 pagina’s) Koonin heeft zich vanaf 2014 tien jaar verdiept in het onderwerp klimaat en op de implicaties ervan voor energietechnologie. Hij was er toen van overtuigd, dat met de reductie van CO2 “de planeet gered zou worden”. Eind 2013 kwamen de twijfels: “De wetenschap is niet toereikend om nuttige voorspellingen te doen over hoe het klimaat in de komende decennia zal veranderen, laat staan over welk effect onze maatregelen erop zullen hebben” Er zijn daarop duizenden online reacties uitgebracht, waarvan de overgrote meerderheid positief was. De openheid was echter soms afhoudend in wetenschappelijke kringen: Pag. 2 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
“Ik ben het met vrijwel alles wat je schreef eens, maar ik durf dat niet publiekelijk te zeggen.” Maar er waren ook wetenschappers zeer verontwaardigd: “jij heb munitie gegeven aan de ontkenners”. Sommige klimaatwetenschappers waren niet objectief naar het grote publiek: “Het is niet erg om een beetje desinformatie te verspreiden als je daarmee helpt om de planeet te redden”. en: “Het doet er niet toe wat waar is, het doet er alleen toe wat mensen geloven dat waar is”. Ik kan mij heel goed voorstellen, dat mensen die getroffen zijn door extreem weer of het van nabij hebben ondervonden, weinig begrip hebben voor “er is geen klimaatcrisis” en dus open staan voor het alarmistische doemscenario: “klimaatverandering met als oorzaak CO2” maar ook omdat daarmee het CO2-probleem aangepakt kan worden en dus leidt tot een oplossing. Hun instemming gaat uit naar de uitspraak van de Europese Commissie, welke zonder verder nadenken ook is overgenomen door het KNMI, de Nederlandse Overheid en Politiek en de verschillende milieuorganisaties: “In sommige regio’s komen extreme weersomstandigheden en overstromingen steeds vaker voor, terwijl anderen vaker met extreme hitte en droogte te kampen hebben. De gevolgen ervan hebben invloed op veel verschillende aspecten van ons leven.
Het duidt erop dat dit veroorzaakt wordt door de toename van de uitstoot van broeikasgassen (CO2) veroorzaakt door menselijke activiteiten”. Overigens is gebleken dat veel van deze rampen te maken hebben gehad met veranderde weersomstandigheden en dus niet met een verandering van het klimaat. Koonin zegt hierover: De Aarde is in de laatste eeuw opgewarmd, gedeeltelijk door natuurlijke verschijnselen en gedeeltelijk als reactie op de groeiende menselijke invloed. Het onderdeel “oorzaak CO2” heeft een fysiek klein effect op het complexe klimaatsysteem. Maar zelfs nu de menselijke invloeden bijna zijn vervijfvoudigd sinds 1950 en de Aarde in bescheiden mate is opgewarmd blijven de meeste ernstige weersfenomenen binnen de variabiliteit van vroeger. Voorspellingen van het toekomstige klimaat en toekomstige weersomstandigheden zijn gebaseerd op modellen die aantoonbaar ongeschikt zijn voor dit doel.
Pag. 3 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
Het KNMI artikel Opvallend is, dat het KNMI nu met een artikel is gekomen, dat verschilt met de opvattingen van Koonin: “Nederland moet zich voorbereiden op zwaardere weersextremen”.
https://www.knmi.nl/over-het-knmi/nieuws/knmi23klimaatscenario-s Het KNMI koos voor het omstreden model RCP8.5 afkomstig uit de publicaties van het VN-klimaatpanel IPCC. Het gaat om een uitzonderlijk hoog uitstootscenario. Door veel wetenschappers wordt dit niet langer als plausibel of realistisch gezien.
arcel Crok en
ob de Vries: g n n a
aarom de K .n n a
I scenario s niet ullen uitkomen a na .
Figuur 1
● Als de huidige opwarming doorzet en we als wereldbevolking onze CO2uitstoot niet fors omlaag brengen, dan hebben we in Nederland aan het eind van de eeuw zomers mogelijk met wel dertig tropische dagen, in plaats van gemiddeld vijf nu. Ook kunnen we jaarlijks de 40⁰C aantikken. In Nederland is de temperatuur sinds 1900 gemiddeld met 2 graden gestegen. Pag. 4 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
De hittegolven worden niet alleen heter, maar gaan ook langer duren. (Zie de lengte van de rode en blauwe balletjes) Figuur 2
● Zomers worden droger en winters worden natter; ● De zeespiegel kan 0,5 meter stijgen, maar ook tot 1 of 2,5 meter in 2100. Later zelfs 17 meter. Wat is reëel? Smeltwater van poolijs
F guu 3
Data: NSIDC
Antarctica Arctica Vanaf 2014 tot 2016 heeft er een forse Vanaf 1980 tot 2012 heeft er een afsmelt plaats gevonden, zo’n 35%. gestage afsmelt plaats gevonden. Daarna een aangroei en vervolgens Vanaf 2012 is de afsmelt tot weer een afsmelt. stilstand gekomen. Er is geen peil op te trekken!
Pag. 5 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
● Watertekort door droogte. Zelfs in een vernattend klimaat en met een lage uitstoot stijgt het neerslagtekort in 2100 met 13%. In het geval van hoge uitstoot en verdroging groeit die problematiek zelfs met 79%. Dat heeft grote effecten voor zowel onze zoetwatervoorziening, als voor de scheepvaart en de landbouw. Met tot slot de boodschap: ”Wij zullen ons moeten aanpassen, alleen dan kunnen we ons land veilig, leefbaar en welvarend houden” De dramatische voorspellingen van het KNMI veroorzaken paniek en leiden tot niet werkende corrigerende maatregelen met enorme kosten. U moet wel weten, dat er twijfel is over de door hen gebruikte modellen. Over een aantal jaren zullen we weten of deze dramatische voorspellingen wel of niet zijn uitgekomen. Wat in de KNMI artikelen niet wordt vermeld: ● De Nederlandse CO2-uitstoot bedraagt 0,47% van de wereldwijde uitstoot. Onze niet werkende, kostbare en economisch fatale CO2-reductie pogingen hebben nauwelijks effect; ● Als we in 2030 een reductie van 55% CO2-uitstoot hebben bereikt dan scheelt dit 0,0003⁰C in temperatuur. Dat is nauwelijks meetbaar, maar het kost ons wel tientallen miljarden Euro’s; ● Geen duidelijk overzicht wat de aanpassingen precies inhouden.
Er zijn problemen te verwachten als het oceaanwater steeds warmer wordt. Het IPCC beweert, dat de grootste warmte opname in de oceaan plaats vindt tot 700 m onder het wateroppervlak. Als koelwater aan warme lucht wordt blootgesteld dan zal de infraroodstraling (=warmte), welke afkomstig is van het broeikasgas CO2, slechts een fractie van één mm in het wateroppervlak doordringen en deze warmte zal gebruikt worden voor verdamping. Het water zelf zal daardoor niet of nauwelijks opgewarmd worden. Anders is dit met zonnestraling. Zonnestraling heeft een kortere golflengte en dringt dieper in het wateroppervlak door (200 tot 500m). Deze straling is wel in staat om het water op te warmen. Een praktisch voorbeeld: Het koude badwater (10°C) in een warme kamer (25°C) of buiten in de schaduw zal ondanks de warme lucht erboven en de CO2-straling naar alle kanten nauwelijks of niet opwarmen. Buiten in de Zon wordt het water wel opgewarmd. Ik kan mij nog herinneren, dat in de Tweede Wereldoorlog ons badwater eerst in de Zon werd gezet om opgewarmd te worden. Pag. 6 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
Het badwater wordt door de Zon opgewarmd en niet door het broeikasgas CO2. Water is in staat om veel meer warmte op te nemen dan zand. De natuurkunde kent hiervoor het onderwerp: warmtecapaciteit of soortelijke warmte (sw). De sw van water is: 4186 Joule/kg per graad Celsius. Dat betekent dat er om 1kg water 1⁰ C in temperatuur te doen stijgen er 4186 Joule aan warmte toevoer nodig is. De sw van zand is 830 J/kg per ⁰C. Als 1 kg water 1⁰C afkoelt dan is de warmte die daar bij vrijkomt in staat om 5 kg zand 1⁰C op te warmen. Alle oceanen tezamen bevatten 1 332 000 000 000 000 000 000
liter water. Over de oorzaak van de opwarming van de Aarde lopen de meningen echter sterk uiteen. Sceptici zijn van mening, dat de opwarming vooral door natuurlijke factoren is en wordt veroorzaakt en dat CO2 boven 380 ppm nauwelijks nog een rol speelt. (Zie: https://www.climategate.nl/2023/09/er-is-geen-klimaatcrisis-maarer-zijn-wel-weersveranderingen/) Klimaatverandering heeft door alle eeuwen heen plaatsgevonden. Klimaatverandering is een aardse norm. Zie figuur 6. Oorzaken moeten gezocht worden bij: * Waterdamp als broeikasgas; * Andere broeikasgassen; * De verhoogde activiteit van de Zon; * El Niño effect; * Uitbarsting onderzeese vulkanen; * Andere natuurlijke oorzaken. Het zijn overigens allemaal oorzaken waar de mens weinig of niet op kan anticiperen. Wij doen er dan ook verstandig aan om onze aandacht en praktische uitvoering te richten op adaptatie: Pag. 7 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
* Onmiddellijk stoppen met de niet werkende Green Deal-projecten. Het Europese Green Deal kost minstens 1000 miljard Euro, maar dan heb je ook wat: Een zeperd. * Schone lucht; * Tegengaan van milieuvervuiling; * Plastic afval niet in het milieu dumpen, maar hergebruiken; * Minder plastic verpakkingsmateriaal: terug naar papieren verpakking; * Meer groen en bomen; * Geen donkere kleuren bij gebouwen: meer reflectie van zonlicht; * Lichtgekleurde wegen (minder asfalt): meer reflectie; * Minder vliegreizen; * Vakanties in eigen land; * Dichter bij het werk gaan wonen; * Kleinere auto’s = minder ruimte op de wegen = snellere doorvoer; * Beter en just in time openbaar vervoer naar werkplekken; * Goederentransport: meer per trein en scheepvaart; * Hemelwater afvoer verbeteren om overstromingen te voorkomen: wadies voor water opvang; * Opslag van water voor droge tijden; * Optimale dijkbewaking en renovatie. Ook in NW België en NO Duitsland: anders komen overstromingen daarlangs binnen; * Uitdiepen van de Noordzee en Waddenzee; * Capaciteit van gemalen verhogen.
Hoofdstuk 1:
at we weten over opwarming (24 pagina’s)
Figuur 4 (Grafiek is een up-to-date versie en verschilt van de grafiek fig.1.1 in het boek)
Gebleken is, dat de analyses van Berkeley, HatCRUT, NOAA en NASA vergelijkbare trends en schommelingen laten zien. Pag. 8 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
Er is veel te zeggen over de mondiale temperatuurverandering en dat betekent dat de stelling “mensen warmen de Aarde op” te simpel is. Het weer varieert continu en overal, het klimaat van een bepaalde locatie is het gemiddelde van het plaatselijk weer gedurende een periode van 30 jaar. Veranderingen in het weer van het ene jaar op het andere, zijn dus geen veranderingen van het klimaat. Klimaat is wat je verwacht en Weer is wat je krijgt. Het klimaat verandert van plaats tot plaats, afhankelijk van zaken als geografische breedte, hoogte, nabijheid van water, snelheid van oceaanstromingen en helderheid van de Zon. Op 13 augustus 2019 publiceerde de Washington Post een voorpagina met de kop: “Extreme klimaatverandering is gearriveerd in Amerika” Maar iedere oplettende lezer zou opmerken dat dichtbevolkte gebieden (zoals New York City, Los Angeles en Phoenix) veel sneller zijn opgewarmd dan de rest van het land. Deze extra opwarming heeft waarschijnlijk te maken met verstedelijking of van de groei van menselijke activiteiten en heeft dus niets van doen met de mondiale klimaatverandering. De menselijke invloed op het klimaat was vóór 1920 te verwaarlozen: Er waren er nog niet zoveel mensen (1/5 van het huidige aantal) en het waren vooral boeren. De menselijke invloed op het klimaat nam vanaf 1950 flink toe en dat betekent dat andere factoren vóór 1950 een (bij)rol hebben gespeeld.
De oceanen zijn zowel het belangrijkste als ook het meest problematische deel van het aardse klimaatsysteem. Ze bevatten meer dan 90% van de warmte. Pakweg 50 jaar geleden konden alleen maar oceaantemperaturen gemeten worden vanaf passerende schepen en d.m.v. boeien. Nu wordt er gemeten met satellieten, die de temperatuur op en boven het oceaanoppervlak alom kunnen meten. Bovendien wordt er nu ook gemeten met meer dan 3900 robots op 1 en 2 km diepte. Ongeveer 60% van de oceanen wordt nu op deze manier bemeten. We zijn er zeker van dat de oceanen al decennia, zo niet eeuwen, al aan het opwarmen zijn. Het klimaat uit het verre verleden kan bepaald worden met behulp van zgn. proxies. Je meet dan een temperatuurgevoelige eigenschap van een materiaal uit het verleden, dat bewaard is gebleven. Overigens is geen enkele proxie zo nauwkeurig als een directe meting met een thermometer.
Pag. 9 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
Diverse geologische proxies.
11 Oktober 2023
Figuur 5. (Fig. 1.8 in het boek)
Bovenstaande grafiek van figuur 5 laat het volgende zien: Al ver voordat de mens op Aarde verscheen is er tussen 500 miljoen en 80 miljoen jaar geleden sprake geweest van enorme temperatuur verschillen van wel 18⁰ C: De Aarde heeft voor hetere vuren gestaan zonder dat de mens hier deel aan heeft gehad! Vanaf 50 miljoen jaar geleden tot 1 miljoen jaar geleden heeft er een geleidelijke afkoeling van zo’n 16⁰ C plaats gevonden. In het pleistoceen (2,6 miljoen tot 10.000 jaar geleden) vertoonde de gemiddelde temperatuur vanaf 400.000 jaar tot 20.000 jaar geleden forse pieken en dalen. De mens heeft daar part noch deel aan gehad. Vanaf 20.000 jaar tot 11.000 geleden, toen de Aarde nog grotendeels bedekt was met ijskappen, heeft er een opwarming plaats gevonden van 5⁰ C met sterke temperatuurwisselingen op Groenland. Maar ook hier was er geen sprake van menselijke invloed. In het holoceen is er vanaf 11.000 jaar geleden tot 1920 weinig sprake geweest van opwarming. Vanaf 1977 zien we een forse toename in opwarming van maar liefst +/0,8⁰ C. De opvatting van vele gerenommeerde sceptische klimaatwetenschappers: Het broeikasgas CO2 is hier voor 0,44⁰ C verantwoordelijk geweest. Koonin eindigt dit hoofdstuk met: Ik hoop dat dit hoofdstuk je een idee heeft gegeven van de vele delen waar we mee te maken hebben en bij het trekken van conclusies uit die wetenschap.
Het is geen bewijs dat de stijging van +/- 1⁰ C in de
Pag. 10 van 11
Ap J.H.G. Cloosterman
11 Oktober 2023
gemiddelde mondiale oppervlaktetemperatuur sinds 1880 niet door de mens komt. Het is jammer, dat Koonin niet verder ingaat op de relatie tussen atmosferische CO2 en de aardse temperatuur. In onderstaande figuur 6 is deze relatie vanaf 4,6 miljoen jaar geleden wel weergegeven: Blauwe lijn=temperatuur – Paarse lijn=atmosferisch CO2
Ontwerp:
p Cloosterman
De conclusie: Er is geen duidelijke relatie.
Figuur 6
Wordt vervolgd.
Pag. 11 van 11
Gemeente Zaltbommel T.a.v. college van Burgemeester en Wethouders
Geacht college van B&W, Sinds eind 2020 woon ik met veel plezier in Zuilichem, aan de Meidijk. Mooi plekje, prachtige omgeving. Al voordat ik de woning kocht heb ik onderzoek gedaan naar de gemeente, de kern Zuilichem alsook naar de lokale bepalingen (aanwezige hinderwetten, verkeersbepalingen, etc). Daarbij constateerde ik destijds al dat er voor de Meidijk een vrachtwagenverbod van kracht was (en nog steeds is). Het wegdek op de Meidijk is niet bestand tegen de hoge asdruk van vrachtwagens, met als direct gevolg dat de dijk gaat inzakken (dijkverval). Hierdoor wordt het talud aan weerszijde van de dijk opzij gedrukt, wat weer druk op de daarnaast gelegen percelen veroorzaakt. De schade aan de woningen is evident, grote scheuren in fundering en gevels, en bij de meeste percelen ligt de oprit scheef of is ernstig verzakt.
Ik was vanaf het allereerste moment dat ik er ging wonen verbaasd over de hoeveelheid vrachtwagens die mijn huis passeerden. Ik heb mijn bezorgdheid hierover met de gemeente gedeeld (ref. e-mails en telefoongesprekken met ambtenaar 1), en heb op een gegeven moment het initiatief genomen om het aantal vrachtwagens dat de dijk passeert te gaan tellen. In 2021 heb ik in week 10, 11 en 12 een 24/7 verkeerstelling gedaan. De resultaten daarvan heb ik destijds met de gemeente gedeeld. Niet alleen met Ambtenaar 1 , maar ook met ambtenaar 2, met daarbij het verzoek om BOAs in te zetten om het vrachtwagenverbod te handhaven. Er is in 2021 verder weinig gedaan met die tellingen, alhoewel ze een perfect uitgangspunt vormden om direct de piekmomenten af te lezen waarop BOAs ingezet zouden kunnen worden.