Bijlage 5b. Alle zienswijzen

1

I^derlandse Meli^^^^^houders Vj^J^ond

HT3 I HT-1Q10 BveB • MsdfZbm postbus 10002 530( Naam: Gemeentekantoor 2 Adres: Hogeweg 11,5301L 3ZALTBOMMEL

Kopie

lei

o 9 MRT 2022 /aakr r. / Documentor I

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel postbus 10002 5300 DA Zaltbommel

p

^

.

AANGETEKENDE BRIEF NL NL Frankering betaald €9 05 13 gr.

166586

D PostNL

08-03-2022 17:04

NL

3SRPKS089952867

5300DA 10002

_)

^

• 1 vfl

I lUStf

Melk^^houders V^^ond Aan de gemeenteraad van Zaltbommel

&

aan de gemeenteraad van Maasdriel

Postbus 10.002

Postbus 10.000

5300 DA Zaltbommel

5330 GA Kerkdriel

Lo Putten, 1 februari 2022 Kenmerk: B4468-1 Betreft: pro forma zienswijze ontwerp-omgevingsvisie BommelenA/aard Geachte heer, mevrouw, raad. De Nederlandse Melkveehouders Vakbond is een vereniging die als doel heeft het behartigen van belangen van melkveehouders. De gemeente Maasdriel/Zalbommel verdient de complimenten voor de zorgvuldigheid waarmee ze de situatie heeft onderzocht alvorens beleid te vormen. De agrarische sector voorziet voor alle inwoners voor voldoende, veilig en betaalbaar voedsel. Op veel niveaus is de kwaliteit van vitaliteit van de sector direct verbonden met de kwaliteit van de groene buitenruimte. Daarmee is er een direct en gezamenlijk belang tussen buitengebied en bebouwd gebied. Die gezamenlijkheid komt goed tot uiting in de visie. Met de omgevingsvisie toont de gemeente aan het wederzijdse belang te zien en te koesteren. Dat gezegd hebbende, zien we wel aandachtspunten met betrekking tot de vertaling van de analyse naar uitgangspunten van het te voeren beleid. Ook zien we spanningsvelden in de omgevingsvisie. Ruimtelijke begrenzing kringloopsluiting De gemeente heeft duidelijk ambities rond verbetering grondgebondenheid en sluiting van kringlopen en natuurinclusiviteit. We delen die ambitie in de wetenschap dat we er nog veel kennis en ervaring in op moeten hebben.

Het tekort en verminderen aan beschikbare landbouwgrond maakt dat het sluiten van kringlopen vraagt om een ruime definitie op schaal. In huidige bestemmingsplannen worden ook voor melkveehouderij grondgebonden voorwaarden gesteld, dan is het behoud en de benutting van landbouwgrond van groot belang en mogen er geen consequenties volgen bij het ongewenst verminderen van de benutting en het areaal landbouwgrond. Het degraderen van de landbouwfunctie naar landschapsgrond kan grote invloed hebben op de beschikkingsmacht die de Meststoffenwet vereist voor landbouwgrond zorgt voor minder kringlopen en voor een nog grotere druk op het areaal beschikbare landbouwgrond. Wij vragen uw ambitie maar vragen u hier geen ruimtelijke begrenzing aan te verbinden. We zien ook dat er fictieve stikstofbronnen gekoppeld zijn aan landbouwgrond, die op deze manier de weg kunnen volgen naar grijze stikstof. Ook vragen wij erkenning van de bestaande landschapskwaliteiten, de geomorfologische de aardkundige kwaliteiten kenmerken die in de voorgaande visies van groot belang waren en gekoppeld waren aan regio's. Deze bestaande waarde is nu verdwenen. Verder is het belangrijk

1

I^derlandse Melk^^houders Vj^^ond om voldoende middelen beschikbaar te stellen voor nieuwe doelen die in alle gevallen met de eigenaren en pachters, de grondgebruikers tot stand dienen te komen. Hier volgt een waarschuwing voor nog meer stikstofgevoelige natuur buiten de bestaande Natura 2000 natuurgebieden. Dit gaat een externe werking opleveren voor de gemeenten en omliggende gemeenten. Elke nieuwe stikstofgevoelige bron die in Aerius terecht komt zorgt voor nog meer vergunningsbelemmeringen. Ook vragen we uw aandacht voor de ontwikkeling van landelijk en Europees mestbeleid qua taakverdeling tussen rundveehouderij, varkenshouderij en pluimveehouderij. Het is niet handig als beleid op verschillende overheden niet in dezelfde richting wijst. En deze sectoren, inclusief akkerbouw en tuinbouw, hebben elkaar nodig om de kringloop rond te maken en optimaal gebruik te maken van dierlijke en andere reststromen. Primaat We lezen op p 40 dat agrarische bedrijvigheid niet het primaat heeft, maar een van de functies van het gebied is. We wensen erkenning van behoud van gebruik van landbouwgrond en dat andere functies in overleg met de grondgebruiker tot stand komen met een redelijke tegemoetkoming. Ook willen wij dat de gemeenten een speculatiebeding toepassen op verworven landbouwgrond.

Het mag niet zo zijn dat kort na het verkrijgen er een warmere bestemming dan beoogd volgt of er delfstoffen worden gewonnen. Natuurontwikkeling De percelen die deel uit maken het Gelders natuurnetwerk, die via een provinciale verordening zijn aangewezen zonder dat de grondgebruikers daar redelijke invloed op hadden, ontbreken als kaart bijlage in de omgevingsvisie. Daarmee maakt u visueel welke percelen ten onrechte bij het natuurnetwerk geclaimd worden voor natuur, dat geen taak/bevoegdheid is van de gemeente. Wel zien we nog steeds misverstanden over het areaal natuurgrond en wordt er ten onrechte gesteld dat honderden hectares aan uiterwaarden nagenoeg allemaal in het Gelders natuurnetwerk liggen, terwijl het gaat over zuivere hoogwaardige agrarische percelen met een agrarische bestemming. Het is volgens openbare bronnen dat grote oppervlakte percelen in de Bommelerwaard die eigendom zijn van de provincie Gelderland (BBL) al Jaren niet verpacht worden, wel voor erg veel giftig sint Jacobs kruiskruid zorgen en door niemand opgegeven worden bij de jaarlijkse gecombineerde opgaven. Als er meer behoefte is aan betere biodiversiteit dan is van belang om de focus te leggen op dergelijke percelen en gebieden die TBO's in beheer hebben. Bij de functies van buitendijks die op p. 92 staan staat de landbouw als eigenaar ten onrechte op de laagste plek.

Bij de waarden op p.120 wordt grasland genoemd, terwijl buitendijks ook voor akkerbouw en fruitteelt wordt gebruikt en langs de Maas, de afgedamde Maas, rondom Alem en de Bergsche Maas is het gebruik nu niet overwegend natuur. Dat blijkt ook dat dit overeenkomstig het feit is dat de uiterwaarden relatief droog zijn volgens p. 120. Dat gebruik blijkt uit allerlei openbare bronnen die kennelijk niet gebruikt zijn om de bestaande waarden in te kleuren. Dergelijke foutieve aannames/ uitgangspunten mogen niet tot claims op landbouwgrond buitendijks leiden.

2

I^derlandse

Melk^^houders V^^ond We lezen dat de Maasuiterwaarden twee keer per jaar overstromen. Deze aanname is niet gebaseerd op officiële hoogwater registratiebronnen. De praktijk leert dat de Maasuiterwaarden langs de afgedamde Maas en rond Alem sporadisch overstromen (2021 en 1995) van de hoofdwatergang gewoonlijk een keer in de vijfjaar overstromen, behoudens enkele excessen die een keer in de 40 jaar voorkomen. Dit beeld zorgt ten onrechte voor beeldvorming dat uiterwaarden als landbouwgrond gras inclusief bouwland minder geschikt zijn. Bij de hang naar meer waterveiligheid worden de andere belanghebbenden die niet terug te zien zijn in dit plan, de scheepvaart vergeten. Te veel afgraven past zoals u stelt op p. 120 niet bij de Maasuiterwaarden vanwege de hoge aardkundige waarden die zijn verdwenen uit de visie. Afgraven geeft nadeel tijdens droge perioden omdat er dan te weinig water in de rivieren komt. Ook voor de regenwater/ klimaatopgaven van woonwijken zijn uiterwaarden niet de allereerste oplossing. Het begint met het vasthouden in en nabij de wijk, dat kan prima ondergronds onder nieuwe bouvmerken en in en rondom de wijk en in combinatie met parken en speelplaatsen. Masterplan Maas is vol lof over toerisme. Deze lijkt zich tot het water te beperken. Voor gebruik van buitendijkse grond is niet de gemeente het bevoegd gezag maar RWS.

Waterrecreatie en het huidige agrarische gebruik kan prima samengaan. Voor welke buitendijkse activiteiten op land is of wordt er toestemming van RWS verwacht? Bij de hang naar meer recreatie moeten we niet vergeten dat de horeca, recreatie en cultuursector de afgelopen drie fors heeft geleden onder de covid lockdowns. Als het over natuurdoelen gaat dan zitten die verborgen in private databanken en dat er grote verschillen zijn in de Aerius, de kaarten van de natuurbeheerplannen en de private NDDF databank site, die vaak subsidie en politiek gestuurd kunnen zijn. Het mag niet zo zijn dat de bestaande natuurwaarden vernietigd worden door dat er met wijziging van strategie naar niet aanwezige waarden een beter subsidiedoel wordt nagestreefd. Over uiterwaarden wordt op p. 36 ten onrechte de indruk gewekt dat die veel en jaarlijks overstromen, dat is echter niet het geval in het groeiseizoen en daarbij was 2021 na meer dan 40 jaar een uitzondering in de zomer. De agrarische functie van landbouwgrond buitendijks dient hoofdfunctie te blijven, waarbij de andere biodiversiteitdoelen secundair aan zijn en het hoge water een natuurlijk verschijnsel is dat een dubbelfunctie met landbouw heeft. Het is immers bekend dat het beheer als landbouwgrond beter is voor de veiligheid.

Het laten groeien en bloeien sinds de jaren 90 heeft als tot mega hoge kosten geleid bij het herstel via Programma Stroomlijn. Bij de groene diamanten ontbreekt de bestaande agrarische functie bij bestaande waarden op p. 129. Dit agrarisch gebruik inclusief bouwland zie je terug in Hurwenen en Alem volgens openbare bronnen die relateert zijn aan de jaarlijkse gecombineerde opgaven. In veel groene diamanten zijn door het beheer van de huidige agrarische ondernemers fantastische landschappen ontstaan. Toch ontbreekt het bestaande agrarisch gebruik in deze groene parels. De ervaring in deze streek leert dat percelen die in het bezit van de provincie zijn onbeheerd werden en jarenlang voor grote overlast van Sint Jacobkruiskruid hebben gezorgd. We verzoeken u dan ook de aanwezige agrarische functie in de groene parels op te nemen. U schrijft het voornemen te hebben om meer biodiversiteit, natuur inclusief en natuur te beogen. Mede met het oog voor de gezamenlijke ambitie op kringloopsluiting en

3

I^derlandse Melk^^houders V^^ond grondgebondenheid., het bestaande grondtekort, en de concurrentie met woningbouw en bedrijvigheid, vragen wij u uitdrukkelijk te beperken tot het provinciaal beleid rond GNN en Groene Ontwikkelzone. Op microniveau lijkt extensivering een mooie oplossing, echter op macro en mondiaal gebied gaat dit tot grote problemen, voedseltekorten en milieuconflicten. Nederlandse veehouderij is namelijk de meest duurzame in de wereld. Op de kaart archeologische landschappen worden aan de gebieden Hurwenen, Alem en heet gebied bij de Afgedamde Maas ten onrechte een natte historie toegewezen. Het zijn echter hooggelegen gebieden met een historie die tot 1200 teruggaat en in die tijd vestigden men zich op veilig hoog land. GMS Op p.38 is te lezen dat de gemeenten " het verminderen van stikstofuitstoot op onze

stikstofgevoelige natuurgebieden verminderen. Hier sluiten we aan bij de Gelderse Maatregelen Stikstof (GMS) met een gebiedsgerichte aanpak voor Rivierenland. Hoe is nader te bepalen. Bij stikstof en landbouw dient het gaan over het causale effect op de Natura 2000 gebieden. Te vaak wordt vergeten dat landbouwgrond veel stikstof opneemt en C02 vastlegt. Het kan niet waar zijn dat in de gemeente waar slechts twee Natura 2000 gebieden zijn, carte blanche stikstofmaatregelen zonder instemming van de raad, grondgebruikers en eigenaren worden geïmporteerd in deze Omgevingsvisie. In dit licht verzoeken wij u uitdrukkelijk te wachten op de metingen die de Universiteit van Amsterdam uitvoert naar de daadwerkelijk gemeten afstand die stikstof aflegt. In het begin van 2022 worden de eerste analyses verwacht. De Vogel- en Habitatrichtlijn gaan niet over stikstof maar over behoud, instandhouding van aanwezige natuurwaarden, waarbij er rekening gehouden mag worden met sociaaleconomische omstandigheden. De huidige KDW doelen zijn nauwelijks op stikstofmetingen gebaseerd maar op simulatiemodellen en volgens allerlei wetenschappelijke bronnen totaal onhaalbaar zelfs als alle mensen en dieren uit ons land verdwenen. De adviezen die commissie Remkes en Hordijk gaven zijn niet tot nauwelijks opgevolgd.

De NMV is zich van stikstof bewust en meet regelmatig met meervoudige meters mestgassen bij haar leden; onze bevindingen is dat bij steekproeven de nh3 uitstoot lager dan de 13kg per melkkoe. Kortom, het mag niet zo zijn dat er grondrechten worden aangetast op basis van modellen met zeer grote onzekerheden i.p.v. gemeten causaal effect zonder slag of stoot in de omgevingsvisie worden geïmporteerd zonder instemming van de belanghebbenden. Er zijn nauwelijks tot geen bodemanalyses bekend over natuurgebieden om de staat van de stikstof in de natuurbodems te volgen en te monitoren. Wel zien we dat water en verstoring/recreatie een grote druk geven op natuurdoelen die andere Europese landen aan de EU rapporteren. En we zien dat nu toerisme dat voor dagelijkse verstoring kan zorgen zwaar wordt gepromoot, zijn wat de gemeenten willen stimuleren die ook voor meer biodiversiteit en natuur lijken te willen gaan, maar dat verstoring kennelijk geen probleem lijkt voor de ambities.

4

I^derlandse

Melk^^houders V^^ond De NMV maakt bezwaar tegen het blindelings importen van de GMS maatregelen. Het gaat over ongekende grote maatregelen met een grote ruimtelijke impact waarvoor de wettelijke procedures gevolgd dienen te worden en onze leden in staat gesteld moeten worden om via een gewijzigde omgevingsvisie vooraf en tijdens de ter visie legging te reageren volgens de zienswijze procedure die wettelijk vastgelegd is. waarschuwingen voor tunnelvisie Het PBL is inmiddels overtuigd dat natuurdoelen niet uitsluitend met stikstof gehaald kunnen worden. ’ Ook uit de Greenpeace Wob blijkt dat de tunnelvisie op stikstof wel tot grote ongekende uitgaven leidt terwijl nauwelijks gegarandeerd kan worden dat daarmee natuurdoelen gerealiseerd worden. ^ Jaarlijks geeft de Tweede Kamer goedkeuring voor de begroting en leggen de verschillende ministeries verantwoording af over hun uitgaven. De Rekenkamer controleert bovendien de rechtmatigheid en doelmatigheid van de bestedingen door het kabinet. Maar omdat de stikstof- en klimaatmiljarden worden ondergebracht in een fonds, maken ze geen deel meer uit van het jaarlijkse begrotingsproces. Controle wordt dan een stuk moeilijker voor zowel het parlement als de rekenmeesters. ^ Wij vragen behoedzaam om te gaan in mee gaan met dergelijke wensen.

Uw inwoners inclusief jeugd betalen immers nog jarenlang de rekening voor buitensporige uitgaven aan klimaat en stikstof. Dijken Bij de kernkwaliteiten van dijken ontbreekt de agrarische functie op p. 144. Dijken zijn van grasland dat zijn weg hetzij als voer of via begrazing naar de landbouw vindt. In de Bommelerwaard ligt minimaal 80 kilometer aan dijken met een agrarische (duo)functie. Het waterschap geeft het beheer en grondgebruik uit door middel van inschrijvingen. Wilt u deze bestaande duo functie aanvullen svp. Het gras dat bescherming dient aan de dijk is ook een landbouwgewas. De waterschap beheerder bepaalt via andere wetgeving wat er mag en kan. De wegfunctie van dijken mag uitsluitend in overleg met de eigenaren tot stand komen. Fauna We zien dat de visie de open komgronden geschikt acht voor ganzen. In de Bommelerwaard is een aangewezen ganzenfourageergebied en voor het overige percelen is er zeer grote schade als gevolg van de grauwe gans, die nog steeds niet voldoende gereduceerd is in aantal. Wij vinden het geen goed idee om de grauwe gans verder te stimuleren op landbouwgrond. Überhaupt is van een bepaalde gravende dieren een groot gevaar voor de kwaliteit van de dijken.

Landbouw en natuurpercelen versterken elkaar Weet u dat uit recent onderzoek door een onderzoeker van Louis Bolk is gebleken dat juist gangbare landbouw beter scoort op de doelen water- en biodiversiteit.''

' https://www.melkvee.nl/artikel/426153-pbl-stikstof-niet-langer-centraal-stellen-in-natuurbeleid/ ^ https://www.rijksoverheid.nl/documenten/wob-verzoeken/2021/07/09/besluit-wob-verzoek-communicatie-bzk-totstandkomingmaatregelen-stikstof-en-pfas * https://www.binnenlandsbestuur.nl/financien/rekenkamer-waarschuwt-parlement-over-toezicht-op-miljardenfondsen “ https://www.h2owaternetwerk.nl/h2o-actueel/combineer-landbouw-en-natuur-voor-waterbeheer-en-biodiversiteit

5

I^derlandse Me^^^houders V^^ond “Landbouwgraslanden bleken op perceelniveau in en boven de grond meer dier- en plantensoorten te bevatten dan de graslanden In natuurgebieden. Maar in de verschillende percelen zag je wel veel dezelfde soorten. Dat is ook belangrijk, want op landbouwpercelen vindt je grotere aantallen regenwormen. Die zijn ontzettend belangrijk als voedsel voor weidevogels. De natuurgraslanden bleken op perceelniveau weliswaar minder soorten te bevatten, maar door de grote variatie tussen percelen was over de twintig graslanden bezien juist een hogere biodiversiteit dan in de twintig landbouwgraslanden." Ook stelde Deru vast dat de landbouwgraslanden het regenwater beter kunnen opnemen dan natuurgraslanden. "Regenwormen en wortels zorgen voor een grotere sponswerking in de landbouwpercelen. Vooral bij pieken in de regenval is dat interessant, want landbouwgraslanden vangen het water tot wel vijf keer sneller op." Dit onderzoek maakt duidelijk dat minder mest Juist tot meer uitspoeling leidt en averechts werkt op de beoogde milieudoelen en natuur en gangbare landbouw prima bij elkaar functioneren. Voedselgebieden van nationaal belang

"Vanwege de ligging van Nederland in een rivierendelta met aanvoer van nutriëntrijkmateriaal heeft Nederland zeer vruchtbare landbouwgronden. De gronden in Nederland die bij uitstek geschikt zijn voor het produceren van menselijk voedsel, zijn onze zeeklei- en rivierkleigronden, löss en de essen, kampen en andere oude akkers op de zandgronden. Op deze gronden kan met relatief lage input en lage verliezen een hoge productie worden gehaald. Deze gronden zijn van nationaal belang en verdienen dan ook bescherming op nationaal niveau. De gronden moeten »5 voor de toekomstige generaties worden veiliggesteld voor voedselproductie Het moge duidelijk zijn volgens recent onderzoek dat de bestaande landbouwgebieden in de Bommelerwaard voor de productie van voedsel van nationaal belang is en bescherming behoeft in plaats van reduceren van de landbouw functie. Grondbeleid en VAB Doelgericht en effectief beleid van de gemeente vraagt om grondbeleid dat grondgebondenheid stimuleert. Er moet dus scherpe aandacht zijn voor de beschikbare van landbouwgrond stimuleert. Er moet een scherpe aandacht zijn voor de beschikbaarheid van landbouwgrond en dus voor het doorschuiven van grond, en geschikte locaties, van stoppers naar actieve bedrijven die daardoor meer perspectief krijgen om de grondgebondenheid te verbeteren.

Woningen buiten de kernen die de bestemming 'wonen 'nog niet hebben, moeten aangemerkt worden als 'plattelandswoning'. Dit geldt ook voor woningsplitsing. in feite moet iedere woningen het buitengebied de bestemming 'plattelandswoning' krijgen. Bedrijvigheid Bij het aantrekken van grote bedrijven op industrieterreinen moet voortaan ook gekeken worden naar of zon op dak of groen op dak en de impact die nieuwe arbeidsmigranten die het bedrijf aantrekt op de regio en de schaarse grond heeft. Nieuwe arbeidsmigranten uit de industrie en distributiecentra hebben ook een grote impact op het woningentekort. Bij een milieueffectrapportage hoort ook de impact van (nieuwe) arbeidsmigranten. ^ https;//ontspannennederland.nl/naar-een-ontspannen-nederland.pdf

6

Ipederlandse Melk^^houders V^^ond VAB en duurzame energie Een toekomst voor agrarische bebouwing is een vorm van duurzaamheid en nodig voor een goede bedrijfsbeëindiging. Er is een grens van het absorptievermogen van het buitengebied voor burgerwoningen en recreatie. De ruimtebehoefte voor bedrijven, de behoefte aan hernieuwbare energie, de netwerkproblematiek en de VAB kunnen aan elkaar gekoppeld worden. Als energie-intensieve MKB-bedrijven kunnen vestigen in VAB, kunnen zij voor hun energie (elektriciteit en groen gas) door omliggende boeren bediend worden, is een win-win-win situatie. Opwek duurzame energie: ook duurzaam positioneren Er is een grote inzet op geschikte daken. Dat is achterhaald. Inmiddels is er voor elk dak een geschikt paneel of folie beschikbaar. Wij wijzen u er op dat genoeglijk bekend is dat de huidige en nog te verwachten piek in productie uit zon niet aan sluiten op de vraag vanwege ongelijktijdigheid. Ook Urgenda constateert in haar rapport "van Kolen naar Parijs' dat zonnevelden op landbouwgrond niet nodig en ongewenst zijn. De landbouwsector biedt grote mogelijkheden voor duurzame opwek van elektriciteit. Veilig bereikbaarheid en doorgang in landelijk gebied Er wordt fietsgebruik op p. 55, p. 59 en p.90 gestimuleerd. Wij wijzen erop dat snelfietsverkeer en landbouwverkeer een slechte combinatie vormen.

We vragen u dan ook snelfietsroutes alleen langs hoofdinfrastructuur te realiseren. Qua veiligheid voor fietsers en landbouwverkeer ontbreekt het groot belang van de veerdiensten. Zonder behoud van ponten moet het landbouwverkeer langere afstanden afleggen en andere routes kiezen. Wandelommetjes dienen in overleg met grondeigenaren tot stand te komen. Daarbij zijn er risico's dat honden dierziekten verspreiden zoals neospora en dient de gemeente de aansprakelijkheid van dieren over te nemen. We vragen aandacht voor routes naar percelen waar landbouwverkeer van afhankelijk is bij het herinrichten van obstakels die de verkeerssnelheid verminderen. Dat geldt ook voor de deels autoluwe dijken die genoemd worden op p. 86. Deze ontstaan regelmatig zonder verkeersbesluit en zonder overleg met de aanliggende grondeigenaren die bekend zijn bij kadaster, ambulances, brandweer, veiligheidsregio, RWS en waterschap. Ook bij natuurbeheer buitendijks zijn er dijkwegen nodig voor beheer en onderhoud. Bij een calamiteit zoals een meerdaagse hoogwater situatie zijn dijken voor voertuigen van groot belang voor de veiligheid. De aanrijdtijden van brandweer en ambulances kunnen negatief beïnvloed worden door het autoluw maken.

Aanpassen is goed waar dat mogelijk is, maar bij wonen in het buitengebied horen lusten en lasten en kan het nodig zijn dat auto's van brandweer, ambulance en landbouwvoertuigen gebruik kunnen blijven maken van wegen. Veilige, schone en gezonde leefomgeving Bij het vervoer van gevaarlijke stoffen binnen de Bommelerwaard is dat vooral relevant bij de rijkswegen en rijkswater waar RWS het bevoegd gezag is. Verder kan de gemeente anticiperen op bestaande en nieuwe bedrijven die zich met gevaarlijke stoffen bezighouden. Qua bodembeheer verzoeken wij de gemeente vinger aan de pols te houden over de

7

I^derlandse Melk^^houders Vj^^ond toepassing van vervuilde grond in KRW en hoogwater projecten. Helaas heeft Rivierenland ook te maken met vervuiling van maatschappelijk ongewenste activiteiten bij verontdieping in buitendijks gebied. Met betrekking tot de veiligheidsaspecten van niet gesprongen explosieven, zijn agrariërs zich bewust en is het goed dat er risicogebieden bekend zijn. De ervaring leert dat de informatie over risicogebieden min of meer geheim wordt gehouden en dat een kostbaar onderzoek bij een omgevingsvergunning en volgens onze bronnen een bureauonderzoek is dat met een advies komt om voorzichtig te doen. Dergelijke onderzoeken dienen een arbobelang en zijn nuttig bij projecten waar gebiedsvreemde partijen werken. Boeren die al generaties wonen en werken in een gebied kennen hun streek en de risico's en wij verzoeken u dan ook dat het goed is dat u op risico's wijst en terughoudend te zijn met het stellen aan voorwaarden voor onderzoeken. Zelfstandige boeren/ondernemers die zelf het werk doen vallen niet onder de bescherming van het arbeidsrecht en mogen niet met onderzoeken geconfronteerd worden die de veiligheid in de praktijk niet dienen. Gezondheid Met betrekking tot gezondheid lezen we het reduceren van stikstof, stank en geluid in verband worden gebracht.

Natuurlijk zijn er de waterwegen zoals de Maas en de Waal en wegen zoals de A2 die voor superfijn fijnstof en stikstof uitstoot zorgen. Van scheepsvaart is men er steeds meer bewust van de uitstoot. Met de komst van meer elektrische voertuigen zal de fijnstof uitstoot gaan stijgen. Wij adviseren om voorzichtig om te gaan met NH3 uit de landbouw die voornamelijk dicht bij de boerderij blijft en anders dan grijze stikstof door het boerenland wordt opgenomen. Veel zaken over stikstof zijn gebaseerd op modellen waar volgens de Cie. Hordijk veel te weinig metingen aan ten grondslag liggen. De angst voor gezondheid en dieren zien we opnieuw terug op p 47. Ook zijn de gevallen van longontsteking nabij veehouderijen stilgevallen sinds de lockdowns omdat die zich nauwelijks nog voordoet, terwijl er juist steeds meer inwoners overdag niet in de stad verblijven maar thuis op het platteland werken en ommetjes wandelen in de boerenlucht die hen goed lijkt te doen. Laat u niet door modellen beheersen, maar kijk naar de feitelijke waarnemingen (NICE, CBS etc.) en ga of laat uw Omgevingsdienst stikstof meten zodat u overtuigd bent van de situatie in uw gemeente. Evenementenvergunningen We zien een hang naar bouwkundige constructies die meer bestand zijn tegen onweer, zware regen of sneeuwval. In de covid zijn ontstonden ook dergelijke eisen voor tent noodvoorzieningen.

Sla bij die regels niet te sterk door en gebruik het boerenverstand, houdt rekening met de duur, het seizoen van het evenement en desnoods voonwaarden dat evenementen verzet i.p.v. afgelast kunnen worden bij bepaalde weersomstandigheden. Grondbeleid We lezen op p. 98 dat gemeenten op basis van de omgevingsvisie voorkeursrecht gemeenten kunnen vestigen. We vinden dat op basis van een omgevingsvisie af moet zien van afgezien moet worden van het voorkeursrecht. Na het vaststellen van de omgevingsvisie door de gemeenteraad is voor belanghebbenden geen juridische mogelijkheid om de beoogde functies te wijzigen.

8

I^derlandse Melk^^houders V^^ond Een dergelijke dwangnnaatregel zorgt op voorhand al voor schade aan de waardering van eigendommen van inwoners. Te vaak wordt gewacht met onteigenen tot de waarde verder tot een nulpunt is gezakt en zien we dat de tegemoetkoming niet toereikend is om andere schaars onroerend goed te verkrijgen. In de grondgebonden landbouw is gewenst om primair compensatie te bieden en verzoeken wij eerst voor concreet zicht op realisatie inclusief financiering te zorgen. Het moge u inmiddels bekend zijn dat volgens vaste jurisprudentie uit EU en NL het niet toegestaan om onteigende of verworven onroerend goed aan een bepaalde partij te gunnen. Bovendien is het uit oogpunt van zorgvuldig bestuur niet raadzaam om landbouwgrond naar Terrein beherende organisaties te gunnen die nog een grote staatsschuld moeten terugbetalen. Integriteit Integriteit is tegenwoordig een hot item binnen het bestuur. Toch is van vele niet gekozen influencers niet bekend wie het zijn en wat hun verborgen nevenactiviteiten zijn. Volgens publieke bronnen is iemand uit het ambtelijk projectteam van deze omgevingsvisie ook actief voor een Milieu Federatie geweest en liet zich herhaaldelijk negatief uit over de agrarische sector op social media.

Zo is van een van de ambtenaren in het natuurdossier bij de provincie Gelderland bekend dat die met een private natuur- en vleesneventakken actief op grond van terreinbeherende organisaties actief is en dat de betreffende KvK compagnon als omgevingsmanager werkzaam is bij Arcadis en namens RWS actief is met projecten op boerenland in deze gemeenten.

Voor

personen die iets in willen brengen over eigendommen van anderen dient ook een lijst van nevenactiviteiten bekend gemaakt te worden. Wij verzoeken u de lijst van de betrokken maatschappelijke organisaties op te nemen in de omgevingsvisie. Voortgang Graag ontvang zien we de inbreng terug in de commentaarnota. Wilt u ons informeren wanneer de commissie en de gemeenteraad de ontwerp omgevingsvisie Bommelerwaard gaat behandelen, zodat er eventueel ingesproken kan worden. met vriendelijke groet, Nederlandse Melkveehouders Vakbond

* httpsy/www.stikstofclaim.nl/updates/stikstofdaim-staak-opkoop-boerengrond-vanwege-nniljoenendaim-door-verbodenstaatssteun ^ https://vww.stikstofdaim.nl/updates/ssc-kaart-kwestie-van-ambtelijke-belangenverstrengeling-aan-bij-provincie-gelderland

9

1

9

p AANGETEKENDE BRIEF NL ^

NL Frankering betaald €9 05

PostNL

45 gr.

^ederlandse Melk^^houders V^^ond

D

166586

02-02-2022 17:36

NL

3SRPKS405822013

5300DA 10002

I I I

)

l j (

0 3 FEB 2022

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel -•1 . postbus 10002 5300 DA Zaltbommel

: ' 1

HT3 Postbus 10002 5300DA Naam: Gemeentekantoor Zaltbommd Adres: Hogeweg 11,5301LB ZALTBOMMEL

HT-1010

Bern, 2 februari 2022

LO 03k

■'

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel postbus 10002 5300 DA Zaltbommel info@zaltbommel.nl

Onder\A/erp: pro forma ziensv\/ijze ontwerp-omgevingsvisie Bommeler\A/aard

Geachte heer, mevrou\A/, raad, De gemeente Zalbommel verdient de complimenten voor de zorgvuldigheid waarmee ze de situatie in de sector heeft onderzocht alvorens beleid te vormen. De agrarische sector voorziet voor alle inwoners voor voldoende, veilig en betaalbaar voedsel. Op veel niveaus is de kwaliteit van vitaliteit van de sector direct verbonden met de kwaliteit van de groene buitenruimte. Daarmee is er een direct en gezamenlijk belang tussen buitengebied en bebouwd gebied. Die gezamenlijkheid komt goed tot uiting in de visie. Met de omgevingsvisie toont de gemeente aan het wederzijdse belang te zien en te koesteren. Dat gezegd hebbende, zien we wel aandachtspunten met betrekking tot de vertaling van de analyse naar uitgangspunten van het te voeren beleid. Ook zien we spanningsvelden in de omgevingsvisie. Wij hebben een grondgebonden familiebedrijf, een melkveebedrijf met een opvolger in de Bommelerwaard met binnendijkse en erg veel waardevolle buitendijkse percelen landbouwgrond zowel in pacht en het merendeel in eigendom. Onze percelen in het tussengebied van de Waalbandijk(en) binnendijks in Gameren staan ten onrechte als het natte land ingekleurd mogelijk omdat men vergeten is de oude' Waalbandijk in te kleuren. Daarbij lijkt ten onrechte dat het buitendijks land is. Het ligt binnendijks.

We willen graag overeenkomstig de visie dat voor de Waal (regio) het agrarisch gebruik van onze binnen- en buitendijkse percelen in de Gamersche waard blijft behouden en dat u de natte indicatie verwijdert uit de kaarten. Het gaat immers feitelijk over waardevolle landbouwgrond in eigendom waar nooit geen (natuur)beheer heeft plaats gevonden. Datzelfde geldt voor onze percelen die aan de huiskavel grenzen in Bern en het zogenaamde eiland van Nederhemert. Het is hooggelegen land in buitenpolders dat sinds de aanleg van de Bergsche Maas niet overstroomt. Het agrarisch gebruik dient behouden te blijven en dat u de natte indicatie verwijdert uit de kaarten. Het gaat immers feitelijk over droge landbouw We verzoeken u om voor alle onze binnen- en buitendijkse percelen langs de Afgedamde Maas, Bern en Gameren de agrarische functie te behouden in deze omgevingsvisie. Kadaster gemeente Kerkwijk sectie L, gemeente Nederhemert sectie C en Kerkwijk sectie P. Wij zijn ons bewust van de jurisprudentie rondom stikstof. Daarom doen we ook onderzoek naar de bron, de mest en in erkende laboratorium wordt een gunstig gehalte ammoniakale stikstof in onze mest gemeten. Verder beschikken zelf over meerdere mestgassenmeters om de situatie ter plekke te kunnen beoordelen en kunnen u meedelen dat er weinig NH3 zelfs tijdens kwetsbare omstandigheden wordt gemeten.

We hebben dan ook zorgen over de kostbare reductie van papieren stikstof die niet op metingen maar op modellen is gebaseerd. Ruimtelijke begrenzing kringloopsluiting

De gemeente heeft duidelijk ambities rond verbetering grondgebondenheid en sluiting van kringlopen 1 Van den Brand

en natuurinclusiviteit. We delen die ambitie in de wetenschap dat we er nog veel kennis en ervaring in op moeten hebben. Het tekort en verminderen aan beschikbare landbouwgrond maakt dat het sluiten van kringlopen vraagt om een ruime definitie op schaal. In huidige bestemmingsplannen worden ook voor melkveehouderij grondgebonden voorwaarden gesteld, dan is het behoud en de benutting van landbouwgrond van groot belang en mogen er geen consequenties volgen bij het ongewenst verminderen van de benutting en het areaal landbouwgrond. Het degraderen van de landbouwfunctie naar landschapsgrond kan grote invloed hebben op de beschikkingsmacht die de Meststoffenwet vereist voor landbouwgrond zorgt voor minder kringlopen en voor een nog grotere druk op het areaal beschikbare landbouwgrond. Zonder mest is er veel minder weidegang mogelijk, een koe draagt immers geen pamper. Wij vragen u hier geen ruimtelijke begrenzing aan te verbinden. We zien ook dat er fictieve stikstofbronnen gekoppeld zijn aan landbouwgrond, die op deze manier de weg kunnen vervolgen naar grijze stikstof. In de lobby voor meer biologisch wordt te vaak vergeten dat er nauwelijks vraag d.w.z.

afzet is die een kostendekkende melkprijs vergoedt, sterker nog volgens ACM werken die bioboeren onder kostprijs.^ Ook vragen wij erkenning van de bestaande landschapskwaliteiten, de geomorfologische de aardkundige kwaliteiten kenmerken die in de voorgaande visies van groot belang waren en gekoppeld waren aan regio's. Deze bestaande waarde is nu verdwenen. Verder is het belangrijk om langjarig voldoende middelen beschikbaar te stellen die rekening houden met de ongekende inflatie voor nieuwe doelen die in alle gevallen met de eigenaren en pachters, de grondgebruikers tot stand dienen te komen. Hier volgt een waarschuwing voor nog meer stikstofgevoelige natuur buiten de bestaande Natura 2000 natuurgebieden. Dit gaat een externe werking opleveren voor de gemeenten en omliggende gemeenten. Elke nieuwe stikstofgevoelige bron die in Aerius terecht komt zorgt voor nog meer vergunningsbelemmeringen tot stand komen met een redelijke tegemoetkoming. Natuurontwikkeling

De percelen die deel uit maken het Gelders natuurnetwerk, die via een provinciale verordening zijn aangewezen zonder dat de grondgebruikers daar redelijke invloed op hadden, ontbreken als bijlage in de omgevingsvisie. Wij verzoeken u de kaart met Natura 2000 gebieden en de overige in de verordening vastgestelde natuur vast te leggen als bijlage. Wel zien we nog steeds misverstanden over het areaal natuurgrond en wordt er ten onrechte gesteld dat honderden hectares aan uiterwaarden nagenoeg allemaal in het Gelders natuurnetwerk liggen, terwijl het gaat over zuivere hoogwaardige agrarische percelen met een agrarische bestemming. Het is volgens openbare bronnen dat grote oppervlakte percelen in de Bommelerwaard die eigendom zijn van de provincie Gelderland (BBL) al jaren niet verpacht worden, wel voor erg veel giftig sint Jacobs kruiskruid zorgen en door niemand opgegeven worden bij de jaarlijkse gecombineerde opgaven. Als er meer behoefte is aan betere biodiversiteit dan is van belang om de focus te leggen op dergelijke percelen en gebieden die TBO's in beheer hebben. Bij de functies van buitendijks die op p. 92 staan staat de landbouw als eigenaar ten onrechte op de laagste plek.

Bij de waarden op pl20 wordt grasland genoemd, terwijl buitendijks ook voor akkerbouw en fruitteelt wordt gebruikt en langs de Maas, de afgedamde Maas, rondom Alem en de Bergsche Maas is het gebruik nu niet overwegend natuur. Dat blijkt ook dat dit overeenkomstig het feit is dat de uiterwaarden relatief droog zijn volgens p. 120. Dat gebruik blijkt uit allerlei openbare bronnen die kennelijk niet gebruikt zijn om de bestaande waarden in te kleuren. Dergelijke foutieve aannames/ uitgangspunten mogen niet tot claims op landbouwgrond buitendijks leiden. We lezen op p. 120 dat de Maasuiterwaarden twee keer per jaar overstromen. Deze aanname is niet gebaseerd op officiële hoogwater registratiebronnen. De praktijk leert dat de Maasuiterwaarden langs

^ https;//www.acm.nl/nl/publicaties/acm-voedselmonitor-geeft-eerste-inzicht-prijsvorming-en-belemmeringen-voor-biologische-productie

2 Van den Brand

de afgedamde Maas sporadisch overstromen (2021 en 1995 en jaren 80). De hoofdwatergang de Maas overstroomt gemiddeld een keer in de vijf jaar, behoudens enkele excessen die een keer in de 40 jaar voorkomen. Dit beeld zorgt ten onrechte voor beeldvorming dat uiterwaarden als landbouwgrond gras inclusief bouwland minder geschikt zou zijn. Bij de hang naar meer waterveiligheid worden de andere belanghebbenden die niet terug te zien zijn in dit plan, de scheepvaart vergeten. De scheepvaart heeft voldoende water nodig. Te veel afgraven past zoals u stelt op p. 120 niet bij de Maasuiterwaarden vanwege de hoge aardkundige waarden die zijn verdwenen uit de visie. Afgraven geeft nadeel tijdens droge perioden omdat er dan te weinig water in de rivieren komt. Ook voor de regenwater/ klimaatopgaven van woonwijken zijn uiterwaarden niet de allereerste oplossing. Het begint met het vasthouden in en nabij de wijk, dat kan prima ondergronds onder nieuwe bouwwerken en in en rondom de wijk en in combinatie met parken en speelplaatsen die pieken kunnen opvangen. Als het over natuurdoelen gaat dan zitten die verborgen in private databanken en dat er grote verschillen zijn in de Aerius, de kaarten van de natuurbeheerplannen en de private NDDF databank site, die vaak subsidie en politiek gestuurd kunnen zijn.

Het mag niet zo zijn dat de bestaande natuurwaarden vernietigd worden door dat er met wijziging van strategie naar niet aanwezige waarden een beter subsidiedoel wordt nagestreefd. De agrarische functie van landbouwgrond buitendijks dient hoofdfunctie te blijven, waarbij de andere biodiversiteitdoelen secundair aan zijn en het hoge water een natuurlijk verschijnsel is dat een dubbelfunctie met landbouw heeft. Het is immers bekend dat het beheer als landbouwgrond beter is voor de veiligheid. Het laten groeien en bloeien heeft sinds de jaren 90 tot mega hoge kosten geleid bij het herstel via Programma Stroomlijn. U schrijft het voornemen te hebben om meer biodiversiteit, natuurinclusief en natuur te beogen. Mede met het oog voor de gezamenlijke ambitie op kringloopsluiting en grondgebondenheid., het bestaande grondtekort, en de concurrentie met woningbouw en bedrijvigheid, vragen wij u uitdrukkelijk te beperken tot het provinciaal beleid rond GNN en Groene Ontwikkelzone. Op microniveau lijkt extensivering een mooie oplossing, echter op macro en mondiaal gebied gaat dit tot grote problemen, voedseltekorten en milieuconflicten. Nederlandse veehouderij is namelijk de meest duurzame in de wereld. GMS

Op p.38 is te lezen dat de gemeenten " het verminderen van stikstofuitstoot op onze stikstofgevoelige natuurgebieden verminderen. Hier sluiten we aan bij de Gelderse Maatregelen Stikstof (GMS) met een gebiedsgerichte aanpak voor Rivierenland. Hoe is nader te bepalen.

Bij stikstof en landbouw dient het gaan over het causale effect op de Natura 2000 gebieden. Te vaak wordt vergeten dat landbouwgrond veel stikstof opneemt en C02 vastlegt. Het kan niet waar zijn dat in de gemeente waar slechts twee Natura 2000 gebieden zijn maatregelen zonder instemming van de grondgebruikers en eigenaren door de gemeenteraad klakkeloos worden geïmporteerd in deze Omgevingsvisie. In dit licht verzoeken wij u uitdrukkelijk te wachten op de metingen die de Universiteit van Amsterdam uitvoert naar de daadwerkelijk gemeten afstand die stikstof aflegt. In het begin van 2022 worden de eerste analyses verwacht. De Vogel- en Habitatrichtlijn gaan niet over stikstof maar over behoud, instandhouding van aanwezige natuurwaarden, waarbij er rekening gehouden mag worden met sociaaleconomische omstandigheden. De huidige KDW doelen zijn nauwelijks op stikstofmetingen gebaseerd maar op simulatiemodellen en volgens allerlei wetenschappelijke bronnen totaal onhaalbaar zelfs als alle mensen en dieren uit ons land verdwenen. De adviezen die commissie Remkes en Hordijk gaven zijn niet tot nauwelijks opgevolgd. Kortom, het mag niet zo zijn dat er grondrechten worden aangetast op basis van modellen met zeer grote onzekerheden i.p.v. gemeten causaal effect zonder slag of stoot in de omgevingsvisie worden geïmporteerd zonder instemming van de belanghebbenden. 3 Van den Brand

Er zijn nauwelijks tot geen bodemanalyses bekend over natuurgebieden om de staat van de stikstof in de natuurbodems te volgen en te monitoren. Wel zien we dat water en verstoring/recreatie een grote druk geven op natuurdoelen die andere Europese landen aan de EU rapporteren. En we zien dat nu toerisme dat voor dagelijkse verstoring kan zorgen zwaar wordt gepromoot, zijn wat de gemeenten willen stimuleren die ook voor meer biodiversiteit en natuur lijken te willen gaan, maar dat verstoring kennelijk geen probleem lijkt voor de ambities. Waarschuwingen voor tunnelvisie

Het PBL is inmiddels overtuigd dat natuurdoelen niet uitsluitend met stikstof gehaald kunnen worden. ^ Ook uit de Greenpeace Wob blijkt dat de tunnelvisie op stikstof wel tot grote ongekende uitgaven leidt terwijl nauwelijks gegarandeerd kan worden dat daarmee natuurdoelen gerealiseerd worden. ^ Jaarlijks geeft de Tweede Kamer goedkeuring voor de begroting en leggen de verschillende ministeries verantwoording af over hun uitgaven. De Rekenkamer controleert bovendien de rechtmatigheid en doelmatigheid van de bestedingen door het kabinet. Maar omdat de stikstof- en klimaatmiljarden worden ondergebracht in een fonds, maken ze geen deel meer uit van het jaarlijkse begrotingsproces. Controle wordt dan een stuk moeilijken voor zowel het parlement als de rekenmeesters.'' Wij vragen behoedzaam om te gaan in mee gaan met dergelijke wensen. Uw inwoners inclusief jeugd betalen immers nog jarenlang de rekening voor buitensporige uitgaven. Dijken

Bij de kernkwaliteiten van dijken ontbreekt de agrarische functie op p. 144. Dijken zijn van grasland dat zijn weg hetzij als voer of via begrazing naar de landbouw vindt. In de Bommelerwaard ligt minimaal 80 kilometer aan dijken met een agrarische (duo)functie. Het waterschap geeft het beheer en grondgebruik onder voorwaarden uit door middel van inschrijvingen. Wilt u deze bestaande duo functie aanvullen svp. Het gras dat bescherming dient aan de dijk is ook een landbouwgewas. De waterschap beheerder bepaalt via andere wetgeving wat er mag en kan. De wegfunctie van dijken mag uitsluitend in overleg met de eigenaren en belanghebbenden tot stand komen. Landbouw en natuurpercelen versterken elkaar

Weet u dat uit recent onderzoek door een onderzoeker van Louis Bolk is gebleken dat juist gangbare landbouw beter scoort op de doelen water- en biodiversiteit. ^ "Landbouwgraslanden bleken op perceelniveau in en boven de grond meer dier- en plantensoorten te bevatten dan de graslanden in natuurgebieden. Maar in de verschillende percelen zag je wel veel dezelfde soorten. Dat is ook belangrijk, want op landbouwpercelen vindt je grotere aantallen regenwormen. Die zijn ontzettend belangrijk als voedsel voor weidevogels. De natuurgraslanden bleken op perceelniveau weliswaar minder soorten te bevatten, maar door de grote variatie tussen percelen was over de twintig graslanden bezien juist een hogere biodiversiteit dan in de twintig landbouwgraslanden." Ook stelde Deru vast dat de landbouwgraslanden het regenwater beter kunnen opnemen dan natuurgraslanden. "Regenwormen en wortels zorgen voor een grotere sponswerking in de landbouwpercelen. Vooral bij pieken in de regenval is dat interessant, want landbouwgraslanden vangen het water tot wel vijf keer sneller op." Dit onderzoek maakt duidelijk dat minder mest juist tot meer uitspoeling leidt en averechts werkt op de beoogde milieudoelen en natuur en gangbare landbouw prima bij elkaar functioneren.

^ https://www.melkvee.nl/artikel/426153-pbl-stikstof-niet-langer-centraal-5tellen-in-natuurbeleid/ ^ https://www.rijksoverheid.nl/documenten/wob-verzoeken/2021/07/09/besluit-wob-verzoek-communicatie-bzk-totstandkomingmaatregelen-stikstof-en-pfas ■’ https://www.binnenlandsbestuur.nl/financien/rekenkamer-waarschuwt-parlement-over-toezicht-op-miljardenfondsen

^ https://www.h2owaternetwerk.nl/h2o-actueel/combineer-landbouw-en-natuur-voor-waterbeheer-en-biodiversiteit

4 Van den Brand

Voedselgebieden van nationaal belang

"Vanwege de ligging van Nederland in een rivierendelta met aanvoer van nutriëntrijkmateriaal heeft Nederland zeer vruchtbare landbouwgronden. De gronden in Nederland die bij uitstek geschikt zijn voor het produceren van menselijk voedsel, zijn onze zeeklei- en rivierkleigronden, löss en de essen, kampen en andere oude akkers op de zandgronden. Op deze gronden kan met relatief lage input en lage verliezen een hoge productie worden gehaald. Deze gronden zijn van nationaal belang en verdienen dan ook bescherming op nationaal niveau. De gronden moeten voor de toekomstige generaties worden veiliggesteld voor voedselproductie f/6 Het moge duidelijk zijn volgens recent onderzoek dat de bestaande landbouwgebieden in de Bommelerwaard voor de productie van voedsel van nationaal belang is en bescherming behoeft in plaats van reduceren van de landbouw functie. Grondbeleid

We lezen op p. 98 dat gemeenten op basis van de omgevingsvisie voorkeursrecht gemeenten kunnen vestigen. We vinden dat op basis van een omgevingsvisie geen voorkeursrecht gevestigd mag worden zonder concreet zicht op realisatie. Na het vaststellen van de omgevingsvisie door de gemeenteraad is voor belanghebbenden geen juridische mogelijkheid om de beoogde functies te wijzigen. Een dergelijke dwangmaatregel zorgt op voorhand al voor schade aan de waardering van eigendommen van inwoners. Te vaak wordt gewacht met onteigenen tot de waarde verder tot een nulpunt is gezakt en zien we dat de tegemoetkoming niet toereikend is om andere schaars onroerend goed te verkrijgen. Het moge u inmiddels bekend zijn dat volgens vaste jurisprudentie uit EU en NL het niet toegestaan om onteigende of verworven onroerend goed aan een bepaalde partij te gunnen. Veel terrein beherende organisaties moeten nog een grote schuld aflossen i.v.m. ten onrechte verkregen staatssteun. Voortgang

Graag ontvang zien we deze inbreng terug in de commentaarnota. Mag ik uw ontvangstbevestiging. Wilt u ons informeren wanneer de commissie en de gemeenteraad de ontwerp omgevingsvisie Bommelerwaard gaat behandelen, zodat er eventueel ingesproken kan worden. Met vriendelijke groeten,

® https;//ontspannennederland.nl/naar-een-ontspannen-nederland.pdf

5 Van den Brand

Familie van den Brand Veldweg 6 5318 LD Bern

BRIEF NL R AANGETEKENDE NL Frankering betaald €9 05 45 gr

166586

D PostNL 02-02-2022 17:35

NL

I

3SRPKS480505552

5300DA 10002

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel postbus 10002 5300 DA Zaltbommel

Naam

,J

Nederhorst den Berg, 1 februari 2022

BveB - Msd [Kopie

Afd./cüjster,

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel

04FEB 2022

en Aan de gemeenteraad van Maasdriel

Zaaknr. / Documentnr.

Postbus 10.000 5330 GA Kerkdriel

Onderwerp; pro forma zienswijze ontwerp-omgevingsvisie Bommelerwaard Geachte raad, mevrouw, mijnheer. De gemeente Maasdriel/Zalbommel verdient de complimenten dat in deze tijd waarbij nauwelijks fysiek contact mogelijk was toch in staat was een visie te vormen. Stichting Annemieke heeft een groot hart voor dierenwelzijn en bijzonder oog voor de zorg voor graasdieren die niet door boeren worden gehouden. Helaas wordt ook in de Bommelerwaard natuurvee onder erbarmelijke omstandigheden gehouden, waarbij als klapper op de vuurpijl ook nog eens volgens de NVWA gevaarlijke stoffen in het vlees blijken te zitten. Uit onderzoeken die stichting Annemieke doet blijkt dat ook in Rivierenland regelmatig zwaar vervuild materiaal is gebruikt bij buitendijkse projecten is en wordt toegepast. Ontbrekende kaart GNN De actuele kaart van het Gelders Natuurnetwerk zoals die is vastgelegd in de provinciale verordening ontbreekt in de bijlagenlijst. Wij verzoeken u deze op te nemen met duiding voor Natura2000 en Gelders Netwerk zodat duidelijk wordt welke percelen buiten de verordening vallen. Stichting Annemieke ziet aan de hand van ruimtelijkeplannen.nl dat er in deze omgevingsvisie veel te veel landbouwgrond die niet in het Gelders Natuur Netwerk ligt kan worden onttrokken aan de landbouw hetgeen voor meer intensivering zorgt.

Stikstof en GMS Op pagina 38 is te lezen dat de gemeenten " het verminderen van stikstofuitstoot op onze stikstofgevoelige natuurgebieden verminderen. Hier sluiten we aan bij de Gelderse Maatregelen Stikstof (GMS) met een gebiedsgerichte aanpak voor Rivierenland. Hoe is nader te bepalen. Het stikstofbeleid is veel te veel gebaseerd op onhaalbare modellen i.p.v. metingen en wordt geleid tot RIVM modellen inclusief een Aerius app waar allerlei data in verwerkt wordt zonder openbaarheid die grote gevolgen kunnen hebben voor de regio. Er bestaat geen enkele wettelijke verplichting die gemeenten verplicht stelt deze modellenvisie over te nemen in de omgevingsvisie. Haal het paard van Troje niet in de gemeente binnen en degradeer geen boerenland zonder instemming van de eigenaren/grondgebruikers.

Heb geen tunnelvisie op stikstof en natuur en focus u op wat in de bestaande natuurgebieden gebeurt. Te vaak ziet Stichting Annemieke een zwaar geromantiseerd beeld over wolven en natuurbeheer terwijl de grote inzet van lokale agrariërs wordt geframed. Stichting Annemieke kent het landschap in de Bommelerwaard en heeft grote waardering over het huidige landschapsbeheer door boeren en doet dan ook een oproep om de boeren gewoon te laten boeren op boerenland. z.o.z.

2-

-

De boeren zorgen voor alle inwoners voor voldoende, veilig en betaalbaar voedsel en een fantastisch landschap die ook de regionale werkgelegenheid dient. Veilige, schone en gezonde leefomgeving Stichting Annemiek ziet dat inwoners al een aantal jaren bang gemaakt worden voor gezondheid uit boerderijdieren. Toch zijn sinds de pandemie de longontstekingen die men graag aan fijnstof uit de veehouderij koppelt nagenoeg verdwenen en zet men VGO onderzoeken niet door nu steeds meer inwoners thuis werken op het platteland. Geen ziekte is immers ook een terechte waarneming in het onderzoek. Als de ziekten uit de natuur net zoveel aandacht kregen mocht niemand nog zonder blote benen in het veld komen om te voorkomen dat men tekenziekten oploopt. Integriteit Terwijl het tegenwoordig integriteit een hot item binnen het bestuur. Toch ziet de stichting er weinig van terug bij andere mensen zoals ambtenaren. Van vele niet gekozen influencers is niet bekend wie het zijn en wat hun nevenactiviteiten zijn. Volgens openbare bronnen is een projectleider, iemand uit het ambtelijk team van deze omgevingsvisie ook actief voor een Milieu Federatie geweest en liet zich volgens openbare bronnen herhaaldelijk negatief uit over de agrarische sector op social media.

Zo is van een van de ambtenaren in het natuurdossier bij de provincie Gelderland bekend dat die met een natuur- en vleesneventakken actief is en dat zijn KvK compagnon als omgevingsmanager werkzaam is bij Arcadis die ook actief is in deze gemeenten. ^ De mensen met neventakken gebruiken percelen grond die ooit van boeren zijn ontnomen om hun natuurvee dat vaak onder erbarmelijke omstandigheden wordt gehouden. Voor personen die iets in willen brengen over eigendommen van anderen dient ook een lijst van nevenactiviteiten bekend gemaakt te worden. Lijst organisaties Graag ziet de stichting nog een lijst toegevoegd welke maatschappelijke organisaties betrokken zijn bij deze omgevingsvisie. Ook dient er een lijst te komen van alle bestuursorganen die betrokken zijn bij de omgevingsvisie. Status Graag ontvang zie ik mijn visie terug in de commentaarnota. Mag ik uw ontvangstbevestiging. Wilt u stichting Annemieke informeren wanneer de commissie en de gemeenteraad de ontwerp omgevingsvisie Bommelerwaard gaat behandelen, zodat er eventueel ingesproken kan worden. Met vriendelijke groeten. Stichting Annemieke

1 https://www.stikstofclaim.nl/updates/ssc-kaart-kwestie-van-ambtelijke-belangenverstrengeling-aan-bij-provincie-gelderland

Stichting Annemieke D PostNL

BRIEF NL R AANGETEKENDE NL Frankering betaald €9.05

Kooikerboog 2 1394 ND Nederhorst den Berg

171640

13 gr

02-02-2022 19:24

NL

BveEi' Msd - Zbi ■-‘r'opïo

Afd./cluster

illL| 0 4 FEB mi 3SRPKS135851205

5300DA 10002

Zaaknr. / Documeninr.

Aan de gemeenteraad van Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel

HT3 Postbus 10002 5300DA Naam: Gemeentekantoor Adres: Hogeweg 11,

^a/tbommel

5301LB ZALTBOMMEL

HT-10in