Bijlage 2 Jaarstukken 2025 Regionaal Archief Rivierenland - incl accountantsverklaring

JAARSTUKKEN 2025

Digitaal ondertekend met Hix door Ron Knoester op 19-03-2026 20:18 vanaf IP x:x:x:x:x:x:x:28d6

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Datum Ons kenmerk Versiebeheer/status

Contact

05-03-2026 1628-31807 Accountant 05-03-2026 ter bespreking in het DB 23-03-2026 en ter vaststelling in het AB van 09-07-2026 info@rarivierenland.nl

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 2 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

BESLUIT JAARSTUKKEN 2025 Het Algemeen Bestuur, gelet op artikel 24 van de Gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland, besluit: 1. de jaarstukken 2025 vast te stellen en 2. met in achtneming hiervan, het positieve resultaat 2025 van € 65.177,- uit te keren aan de deelnemende gemeenten naar rato van het aantal inwoners overeenkomstig de opstelling van de begroting 2025. Gemeente Buren Culemborg Maasdriel Neder-Betuwe Tiel West Betuwe Zaltbommel

Inwoners

Totaal

Teruggave 27.773 29.944 26.197 25.708 42.370 52.948 30.385

€ 7.692 € 8.293 € 7.256 € 7.120 € 11.735 € 14.665 € 8.416

235.325

€ 65.177

Aldus besloten in de vergadering van het Algemeen Bestuur van 9 juli 2026.

R. van Stappershoef Voorzitter

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

E. Kok-Majewska Secretaris

Pagina 3 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

MANAGEMENTSAMENVATTING In 2025 heeft het Regionaal Archief Rivierenland (RAR) zich verder ontwikkeld als een betrouwbare en toekomstgerichte partner voor gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, het waterschap en inwoners van de regio. De ingezette koers op duurzame toegankelijkheid van erfgoed, digitale dienstverlening en professioneel toezicht is met zichtbare resultaten voortgezet. Tegelijkertijd is een stevige basis gelegd voor de beleidsperiode 2026–2029, vastgelegd in het beleidsplan Betrouwbaar, Betrokken, Bekwaam. Het RAR heeft in 2025 belangrijke stappen gezet in het duurzaam beheren en toegankelijk maken van archieven en collecties. Honderden meters archief zijn geïnventariseerd, geconserveerd en beter ontsloten voor publiek en overheden. Door een grootschalige herinrichting van de depots is de beschikbare opslagruimte efficiënter benut, wat bijdraagt aan een toekomstbestendige en kostenbewuste archiefzorg. Daarnaast zijn waardevolle regionale archieven verworven, waardoor het historisch erfgoed van Rivierenland duurzaam behouden blijft. Ook op het gebied van digitale dienstverlening en innovatie zijn duidelijke resultaten geboekt. In 2025 zijn meer dan 400.000 digitale opnamen vervaardigd, waardoor archiefstukken steeds beter online beschikbaar komen voor burgers, onderzoekers en overheden.

Vrijwilligers speelden hierbij een onmisbare rol in de digitale ontsluiting. Door investeringen in metadata-standaarden, edepotontwikkeling en innovatieve technieken zoals tekstherkenning is het RAR goed voorbereid op toekomstige digitale uitdagingen. Op het terrein van inspectie en toezicht zijn alle geplande werkzaamheden uitgevoerd. Gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en het waterschap zijn begeleid bij de uitvoering van archiefwettelijke taken en met alle partners die inmiddels ook participeren in de wettelijk ingestelde SIO (Strategisch Informatie Overleg). Hiermee is de rol van het RAR als deskundige en betrouwbare toezichthouder verder versterkt. De publieksdienstverlening, educatie en communicatie bereikten in 2025 een breed en groeiend publiek. Bezoekers, leerlingen en online gebruikers maakten in toenemende mate gebruik van de studiezaal, educatieve programma’s en digitale kanalen. Publieksactiviteiten en samenwerkingen met erfgoedpartners versterkten de zichtbaarheid en maatschappelijke waarde van het archief in de regio. Alles overziend heeft het Regionaal Archief Rivierenland in 2025 zijn rol als toegankelijke, deskundige en verbindende erfgoedorganisatie verder versterkt en is het goed gepositioneerd om ook in de komende jaren bij te dragen aan een open overheid en een levend regionaal geheugen.

Ook financieel was 2025 een prima jaar, want alle hierboven genoemde resultaten hebben we kunnen realiseren binnen de financiële kaders. We realiseren in 2025 een positief resultaat van € 65.177, -. Net als voorgaande jaren hebben we hogere baten gerealiseerd dankzij aanvullende dienstverlening in archiefbeheer. Ook op de posten personeelskosten en rente is het saldo positief. Dit tegenover een lichte overschrijdingen op de posten directe archief beheerskosten en huisvestingskosten. In beide gevallen betreft dit een incidentele lastenoverschrijding. Hier leest u meer over in het jaarverslag. Alles tezamen resulteerde in een positief resultaat. De financiële paragrafen laten cijfers en kengetallen zien, waaruit blijkt dat de financiële positie van het Regionaal Archief Rivierenland zich, net als andere jaren, binnen de gestelde kaders en normen begeeft. En in de paragraaf bedrijfsvoering en de rechtmatigheidsverantwoording kunt u meer lezen over de rechtmatigheid van de in deze jaarrekening opgenomen baten, lasten en balansmutaties.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 4 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

INHOUDSOPGAVE BESLUIT JAARSTUKKEN 2025 ................................................................................................................... 3 MANAGEMENTSAMENVATTING ............................................................................................................. 4 INHOUDSOPGAVE.................................................................................................................................... 5 1

2

Inleiding ........................................................................................................................................... 8 1.1

Leeswijzer ................................................................................................................................ 8

1.2

Kaders ...................................................................................................................................... 8

1.3

Deelnemende Gemeenten ...................................................................................................... 9

1.4

Samenstelling Bestuur ............................................................................................................. 9

Jaarverslag - Programmaverantwoording ..................................................................................... 11 2.1

2.1.1

Doelstellingen ................................................................................................................ 11

2.1.2

Missie............................................................................................................................. 11

2.2

Realisatie archiefprogramma ................................................................................................ 12

2.2.1

Taakgebieden ................................................................................................................ 12

2.2.2

Resultaten per taakgebied voor 2025 ........................................................................... 13

2.3

3

Doelstellingen en missie van het Regionaal Archief Rivierenland ........................................ 11

Wat heeft het gekost? ........................................................................................................... 25

2.3.1

Baten en lasten over 2025 ............................................................................................. 25

2.3.2

Algemene dekkingsmiddel en onvoorzien .................................................................... 26

2.3.3

Overzicht van de kosten van overhead ......................................................................... 27

2.3.4

Vennootschapsbelasting ............................................................................................... 27

2.3.5

Overige verplichte toelichting ....................................................................................... 27

2.3.6

Controleverklaring ......................................................................................................... 28

Jaarverslag - Paragrafen ................................................................................................................ 29 3.1

Weerstandsvermogen en risicobeheersing........................................................................... 29

3.1.1

Weerstandsvermogen ................................................................................................... 29

3.1.2

Kengetallen .................................................................................................................... 31

3.2

Onderhoud kapitaalgoederen ............................................................................................... 32

3.2.1

Afschrijving .................................................................................................................... 32

3.2.2

Onderhoudsplan en kosten van onderhoud ................................................................. 32

3.3

Financiering ........................................................................................................................... 32

3.3.1

Schatkistbankieren ........................................................................................................ 32

3.3.2

Geldleningen ................................................................................................................. 33

3.3.3

Rentelasten, renteresultaat en toerekening van rente ................................................. 33

3.3.4

Kapitaallasten ................................................................................................................ 33

3.3.5

EMU-saldo ..................................................................................................................... 33

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 5 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

3.3.6

Financieringspositie ....................................................................................................... 33

3.3.7

Kasgeldlimiet ................................................................................................................. 34

3.3.8

Renterisico leningen ...................................................................................................... 34

3.4

4

5

Bedrijfsvoering ...................................................................................................................... 34

3.4.1

Financiële rechtmatigheid ............................................................................................. 34

3.4.2

Interne controle op de financiële bedrijfsvoering......................................................... 37

3.4.3

Ontwikkelingen formatie en personeelskosten ............................................................ 37

3.4.4

Ziekteverzuim ................................................................................................................ 37

3.4.5

Ziektevervanging ........................................................................................................... 37

3.4.6

Inhuur personeel ........................................................................................................... 37

3.4.7

Werkzaak ....................................................................................................................... 37

3.4.8

Jaarlijks terugkerende arbeidskosten ............................................................................ 38

Jaarrekening - Baten en Lasten 2025 ............................................................................................ 40 4.1

Overzicht van de baten en lasten 2025 ................................................................................. 40

4.2

Toelichting op de baten en lasten over 2025 ........................................................................ 41

4.3

Wet normering bezoldiging topfunctionarissen (semi)publieke sector (WNT) .................... 43

4.3.1

Bezoldiging topfunctionarissen ..................................................................................... 43

4.3.2

Uitkeringen wegens beëindiging dienstverband aan topfunctionarissen..................... 44

4.3.3

Overige rapportageverplichtingen op grond van de WNT ............................................ 44

Jaarrekening - Balans ..................................................................................................................... 45 5.1

Balans op 31 december 2025 ................................................................................................ 45

5.2

Toelichting balans 31 december 2025 .................................................................................. 46

5.2.1

Vaste activa ................................................................................................................... 46

5.2.2

Vlottende activa ............................................................................................................ 46

5.2.3

Vaste passiva ................................................................................................................. 47

5.2.4

Vlottende passiva .......................................................................................................... 50

5.3

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling............................................................. 51

5.3.1

Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening ................................... 51

5.3.2

Algemene grondslagen voor de rechtmatigheidsverantwoording ............................... 51

5.3.3

Materiële vaste activa ................................................................................................... 51

5.3.4

Vorderingen en overlopende activa .............................................................................. 52

5.3.5

Liquide middelen ........................................................................................................... 52

5.3.6

Reserves en voorzieningen ............................................................................................ 52

5.3.7

Vaste schulden .............................................................................................................. 53

5.3.8

Netto-vlottende schulden ............................................................................................. 54

5.4

Niet uit de balans blijkende rechten en verplichtingen ........................................................ 54

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 6 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

6

5.4.1

Rechten.......................................................................................................................... 54

5.4.2

Verplichtingen ............................................................................................................... 54

Jaarrekening - Rechtmatigheidsverantwoording .......................................................................... 55 6.1

7

Bevindingen ........................................................................................................................... 55

Jaarrekening - Overige gegevens................................................................................................... 57 7.1

Controle verklaring van de onafhankelijke accountant ........................................................ 57

BIJLAGEN ............................................................................................................................................... 63

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 7 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

1 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag en de jaarrekening 2025 van het Regionaal Archief Rivierenland (RAR). Deze jaarstukken hebben dezelfde opzet als in het voorgaande jaar. In 2025 hebben zich geen wijzigingen voorgedaan als gevolg van de gewijzigde regelgeving voor gemeenschappelijke regelingen. Daarnaast hebben er in het jaar 2025 geen begrotingswijzigingen plaatsgevonden. Hieronder wordt kort toegelicht hoe dit document is opgebouwd en waar u welke informatie kunt vinden. Daarnaast worden de kaders geschetst waarbinnen dit jaarverslag en de jaarrekening zijn opgesteld, evenals een overzicht van de deelnemende gemeenten en de samenstelling van het bestuur.

1.1

Leeswijzer

Hoofdstuk 2 en 3 vormen samen het Jaarverslag 2025. In hoofdstuk 2 wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van het Programma Archiefbeleid 2025, zoals vastgesteld in de programmabegroting 2025. Hierin worden de volgende aspecten nader toegelicht: - wat waren de doelstellingen; - wat is er gerealiseerd; - wat waren de kosten daarvan. Alle taakgebieden van het Regionaal Archief Rivierenland komen hierin aan bod. Hoofdstuk 3 onderbouwt het jaarverslag met relevante financiële informatie. Dit hoofdstuk bevat de verplichte paragrafen volgens de begrotingsregels (BBV), namelijk: weerstandsvermogen en risicobeheersing, onderhoud van kapitaalgoederen, financiering en bedrijfsvoering. Hoofdstuk 4, 5 en 6 omvatten samen de jaarrekening 2025. Hoofdstuk 4 gaat over de Baten & Lasten over 2025, hoofdstuk 5 geeft inzicht in de Balans per 31 december 2025 en in hoofdstuk 6 is de rechtmatigheidsverantwoording opgenomen.

1.2

Kaders

Het jaarverslag en de jaarrekening zijn opgesteld op basis van het normenkader wat is opgenomen in de Programmabegroting 2025 welke is vastgesteld door het Algemeen Bestuur op 10-07-2024. Beleidskaders en het normen en toetsingskader rechtmatigheid De begroting is opgesteld op basis van: - de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland; - het Beleidsplan Regionaal Archief Rivierenland 2022-2025; - de programma begroting van het Regionaal Archief Rivierenland 2025; - mandaatregeling directeur; - financiële verordening RAR 2025; - de wet- en regelgeving waaronder: o Europese en nationale aanbestedingsregels o Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) o Gemeentewet (GW) o Ambtenarenwet Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 8 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

o o o o o o o o o o

1.3

Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Wet open overheid (Woo); Archiefwet 1995 Fiscale wetgeving Sociale verzekeringswetten Wet financiering decentrale overheden (FIDO) Wet normering topinkomens (WNT) Besluit begroting en verantwoording voor provincies en gemeenten (BBV) Besluit accountantscontrole decentrale overheden CAO SGO

Deelnemende Gemeenten

De deelnemende gemeenten aan de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland per 1 januari 2025 zijn: Buren, Culemborg, Maasdriel, Neder-Betuwe, Tiel, West Betuwe en Zaltbommel.

1.4

Samenstelling Bestuur

Het bestuur van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland bestaat op 31 december 2025 uit: Dagelijks Bestuur R. van Stappershoef D. Bijvoet-de Wit K.A. Maier E. Kok-Majewska

gemeente West Betuwe, voorzitter gemeente Culemborg gemeente Buren directeur/streekarchivaris, secretaris

Algemeen bestuur R. van Stappershoef D. Bijvoet-de Wit K.A. Maier M.A. Klein R. Dijkstra A.A.M.J. Walraven M. Bakermans E. Kok-Majewska

gemeente West Betuwe, voorzitter gemeente Culemborg gemeente Buren gemeente Neder-Betuwe gemeente Tiel gemeente Maasdriel gemeente Zaltbommel directeur/streekarchivaris, secretaris

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 9 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Jaarverslag 2025

In dit deel: -

Hoofdstuk 2: Programmaverantwoording Hoofdstuk 3: Paragrafen

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 10 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

2 Jaarverslag - Programmaverantwoording In dit hoofdstuk wordt verslag gedaan van de behaalde resultaten, de wijze waarop deze zijn bereikt en de verantwoording van de baten en lasten. Deze verantwoording is in lijn met het bepaalde in het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Het hoofdstuk is als volgt opgebouwd: - Doelstellingen en missie; - Realisatie programma; - Wat heeft het gekost?

2.1

Doelstellingen en missie van het Regionaal Archief Rivierenland

2.1.1 Doelstellingen Art. 3 GR RAR Het Regionaal Archief heeft tot doel het binnen het samenwerkingsgebied vervullen van de functie van regionaal kennis- en informatiecentrum op het gebied van de lokale en regionale geschiedenis en vervult daartoe de volgende taken: a) de zorg voor en/of het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van de deelnemers; b) het toezicht op het beheer van de archiefbescheiden van de deelnemers voor zover deze niet zijn overgebracht; c) het beheer van in de archiefbewaarplaats uitgeplaatste archiefbescheiden van de deelnemers (indien van toepassing); d) de zorg voor en het beheer van de in de archiefbewaarplaats berustende archiefbescheiden van instanties die niet bestuurlijk in de regeling participeren en waaraan op contractbasis diensten worden verleend, en e) het stimuleren van de lokale en de regionale geschiedbeoefening en het daartoe aanleggen, beheren en bewaren van een zo compleet mogelijke collectie relevant bronnenmateriaal op het gebied van de lokale- en regionale geschiedenis. 2.1.2 Missie Het Regionaal Archief Rivierenland is een professionele en toekomstgerichte archiefdienstverlener voor het Rivierengebied. Klantgerichtheid en zorgvuldigheid staan centraal in de dienstverlening aan zowel burgers als overheden.

Daarnaast onderkent het RAR de meerwaarde van samenwerkingsverbanden en stimuleert het actief het gebruik van bronnen en de daarin vervatte informatie. De kerntaken van het RAR zijn: - Het aanbieden van historische informatie en/of belevingskansen aan een zo breed mogelijk publiek op de voor hen meest geschikte manier. - Als professionele collectiebeheerder archieven en collecties verwerven, bewaren, toegankelijk maken en gebruik ervan stimuleren. Om deze collecties op optimale wijze te beheren en beschikbaar te stellen, werkt het RAR volgens drie kernwaarden: Betrouwbaar, Betrokken en Bekwaam.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 11 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

2.2

Realisatie archiefprogramma

2.2.1 Taakgebieden Het RAR loopt al enkele jaren voorop binnen het Nederlandse landschap van regionale archiefdiensten. Het kwaliteitsniveau van de ruim 30 medewerkers is hoog. Daarnaast investeert het RAR jaarlijks in het bijhouden, verdiepen en verbeteren van kennis, met name op digitaal gebied, wat essentieel is in het snel veranderende informatielandschap. Het RAR biedt een brede dienstverlening aan, waarvan de burgers de vruchten plukken: • Professioneel archiefbeheer, • Studiezaaldienstverlening, • Uitstekende depotfaciliteiten, • Inspectie, • Advisering, kennisoverdracht en begeleiding bij o.a. procesverbetering, e-depot, MDTO, webarchivering, • Digitale dienstverlening, beeldbank en S-o-D (Scanning on Demand), • Educatieprogramma’s en tentoonstellingen (ruimte), • Stageplaatsen, • Promotie van de regionale historie op internet (o.a. via Google Grants programma, YouTube en sociale media) en in de (landelijke) media, • Vergaderfaciliteiten voor overheden en gelieerde organisaties, • Extra projecten en ondersteuning. Om het beleid te kunnen opstellen en uitvoeren, is de organisatie van het Regionaal Archief Rivierenland ingedeeld in de volgende taakgebieden: 1. Ontsluiting papieren erfgoed 2. Digitale ontwikkeling 3. Inspectie 4. Dienstverlening Taakgebieden

Hoofdprocessen

Beleidsplan

1.

Ontsluiting papieren erfgoed

Verwerven Bewerken Inventariseren Conserveren Acquisitie

Ontsluiting

2.

Digitale ontwikkeling

Digitaliseren en Adviseren

Digitalisering Collectie, e-depot, advisering aan gemeenten en GR-en

3.

Inspectie

Inspecteren

Inspectie

Gemeenschappelijke Regeling RAR, artikel 3 • Zorg en beheer • Stimuleren regionale geschiedbeoefening • Aanleggen, beheer en bewaren van relevant bronmateriaal • Zorg en beheer voor overgeplaatste en uitgeplaatste archiefbescheiden • Stimuleren regionale geschiedbeoefening • Toezicht op het beheer

4.

Dienstverlening

Gebruiken Leren en beleven Beschikbaarstelling

Erfgoedgebruik

•

Stimuleren regionale geschiedbeoefening

Tabel 1 Taakgebieden RAR Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 12 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

2.2.2 Resultaten per taakgebied voor 2025 Hieronder leest u meer over de bereikte resultaten per taakgebied/cluster van het jaar 2025. Taakgebieden en prioriteiten jaarrekening 2025 Inleiding Het jaar 2025 stond voor het Regionaal Archief Rivierenland (RAR) in het teken van consolidatie en verdieping. De in eerdere jaren ingezette koers – gericht op duurzame toegankelijkheid, professionele digitale infrastructuur, versterkt toezicht en actieve publieksbenadering – is in 2025 verder uitgebouwd en concreet gemaakt. De organisatie heeft te maken gehad met personele wisselingen en een hoge werkdruk, maar wist desondanks een groot aantal projecten succesvol af te ronden en nieuwe fundamenten te leggen voor de beleidsperiode 2026–2029 met een vastgesteld beleidsplan “Betrouwbaar, Betrokken, Bekwam”. Behalve dat, de voor het eerst uitgevoerd Medewerkers Tevredenheid Onderzoek (MTO) heeft geresulteerd in scores: 8,2 voor werkgeluk en 8,3 voor werktevredenheid en daarmee heeft het RAR predicaat Top Werkgever verkregen!

Foto: Collega’s Ella en Letty ontvangen certificaat Top Werkgever

Dit jaarverslag beschrijft de werkzaamheden en resultaten over 2025, onderverdeeld in de vier taakgebieden: 1. Archieven en collectiebeheer 2. Digitale ontwikkeling 3. Inspectie en toezicht 4. Dienstverlening, educatie en communicatie Het verslag combineert kwantitatieve resultaten met kwalitatieve duiding en sluit aan bij de opzet en stijl van het jaarverslag 2024. 1. Archieven en collectiebeheer Algemeen Het taakgebied Archieven en collectiebeheer omvat de verwerving, het beheer, de conservering, restauratie en ontsluiting van archieven en collecties. Doel is het duurzaam behouden van het papieren en materiële erfgoed en het optimaal beschikbaar stellen daarvan voor publiek, gemeenten en onderzoekers.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 13 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied archieven en collectiebeheer in 2025 gerealiseerd: Behoud en conservering In 2025 zijn de geplande speerpunten op het gebied van behoud grotendeels gerealiseerd. De werkzaamheden richtten zich op preventie, depotbeheer, duurzaam verpakken, conservering en schade-inventarisatie.

Foto: Collega’s Fenne en Charlotte bij het tekenigen project (vvv - voor vernietiging vatbaar)

Kerncijfers behoud en conservering 2025 • Duurzaam herverpakt: 180 meter archiefmateriaal • Schade-inventarisaties uitgevoerd: 233 meter archief • Geconserveerd en/of gerestaureerd: 66 meter archief (694 inventarisnummers) Gedurende het gehele jaar werden depotklimaat en insecten gemonitord. Alle depots en technische ruimten zijn periodiek gecontroleerd en schoongemaakt. In Corsa werd structureel verslag gedaan van gebouwbeheer, incidenten en risico’s in het kader van collectiehulpverlening (CHV). Een deel van de conserveringswerkzaamheden werd extern uitgevoerd door gespecialiseerde restauratoren, met name voor archiefstukken met ernstige of complexe schade. Interne conservering vond plaats bij lichtere schade, veelal ter voorbereiding op digitalisering en Scanning-on-Demand.

Belangrijke conserveringsprojecten in 2025 waren onder meer: • Digitalisering klaar maken 1516 Archief notarissen van Culemborg 1680 – 1935: 9,5 meter geconserveerd om digitalisering mogelijk te maken • Doorloop project naar 2025: herordenen groot formaten in ladekasten (depot 7) • Doorloop project naar 2025: beschrijven, herverpakken en plaatsen van toegangen in de koude kluis (depot 3) na eerdere calamiteit (loopt door in 2026) • Samenwerking aan materiële verzorging voorwerpen depot 4 • Voor CHV is gewerkt aan het herplaatsen van de gestelde prioriteiten (loopt door in 2026) • Richtlijnen in gebruik genomen n.a.v. artikelen en kennissessie over mogelijke aanwezigheid van gevaarlijke stoffen (arsenicum) in collecties • Voor de gemeente Tiel is verder gewerkt aan verpakken en conserveren van toegang 0049, 0007 en 1504 • Voor de gemeente West Betuwe is het conservering van diverse West Betuwse overheidsarchieven opgepakt Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 14 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

• • • • •

Er is gewerkt aan het verbeteren van mogelijkheden voor schade-inventarisatie in MaisFlexis (doorloop naar 2026) Voor waterschapsarchieven is n.a.v. een nieuwe DVA gewerkt aan rapportages, werkvoorraad, offerte voor niet-raadpleegbare stukken en een projectplan 2026-2035. Verwerving Marienwaerdt (conditiecheck, gammastralen en selectie) Adviseren, testen en overleg met archiefinspecteur, m.b.t. materiele staat archieven bij gemeenten en gemeenschappelijke regelingen Verschillende verworven regionale kranten zijn digitalisering klaar gemaakt

Inventarisatie en ontsluiting In 2025 is in totaal 317 strekkende meter archief geïnventariseerd en ontsloten. Daarbij zijn 22 zogenoemde nultoegangen (archieven zonder enige vorm van toegang) opgeheven. Sinds 2017 zijn hiermee in totaal 162 nultoegangen weggewerkt; per eind 2025 resteerden er nog 66. Naast grotere inventarisatieprojecten zijn 30 kleinere projecten afgerond, conform de doelstelling om de werkvoorraad beheersbaar te houden. Ook zijn ongeïnventariseerde kaarten en tekeningen geselecteerd en beschreven: in totaal 1.286 stuks, waarvan 164 blijvend bewaard. Vergunningen De toegankelijkheid van bouw-, milieu- en keurvergunningen is verder verbeterd. In 2025 zijn de beschrijvingen van 16.337 vergunningen inhoudelijk aangescherpt. Daarnaast zijn bijna 2.000 onjuist geconverteerde keurvergunningen gecorrigeerd, wat leidde tot een significante kwaliteitsverbetering van de database. In 2025 is intensief gewerkt aan collectiebeheer, waaronder: • Opschoning en hernummering van affichecollecties, met ruimtewinst in de depots. • Materiële verzorging en herbestemming van voorwerpen, schilderijen, textiel en metalen objecten. • Splitsing en herordening van collecties in het kader van selectie en waardering. Qua archiefontsluiting realiseerden we in 2025 de volgende (verbeterde) inventarisaties: GEMEENTE MAASDRIEL • 3013 Verzameling betreffende A.F.

van Goelst Meijer 1930-1995 • 3181 Katholieke parochie Rossum-Hurwenen 1796-1997 • 3207 Gemeentebestuur van Maasdriel 1980-1998 GEMEENTE BUREN • 339 Gemeentebestuur Buren 1978-1998 • 697 Weeshuis Buren, Voogdijdossiers 1951-1986 • 700 Gemeentebestuur Zoelen, aanvulling 1811-1945 • 710 Vrijwillige brandweer Zoelen 1961-1981 • 719 Coll bouwtekeningen verzorgingshuis Oranjehof te Buren • 768 Gemeentebestuur Buren, aanvulling 1946-1977 • 807 Hervormde gemeente Ravenswaaij, aanvulling 1978-2015 • 1007 Stichting De Boerenwagen 1943-2018 • 1532 Gemeentebestuur Lienden 1978-1998 • 1533 Gemeentebestuur Maurik 1978-1998 • 1540 Volleybalvereniging ONA te Buren 1974-1997 • 1541 Stichting Speelvoorzieningen Buren 1988-1992

1982

GEMEENTE CULEMBORG • 829 Bouwvergunningen Culemborg 1930-1945 • 1149 Verzameling krantenartikelen G.vd Veer Culemborg • 1219 Burgerlijk Armbestuur en Maatschappelijk Hulpbetoon Culemborg1811-1958 Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 15 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

GEMEENTE NEDER-BETUWE • 982 Streekarchivariaat KLEM gemeenten • 985 Plattelandsvrouwen Ochten-Eldik • 1637 Milieuvergunningen Neder-Betuwe • 1658 Bouwvergunningen Dodewaard • 1659 Bouwvergunningen Echteld • 1660 Bouwvergunningen Kesteren • 1661 Bouwvergunningen gemeente Neder-Betuwe • 1662 omgevingsvergunningen Neder-Betuwe

1993-1999 1945-1999 1945-2001 1945-2001 1945-2001 2001-2010 2010-2015

GEMEENTE TIEL • 7 Tekeningen uit akten beschrijven 1845-1945 • 41 Kabinetsarchief Tiel 1854-2014 • 49 Gemeentebestuur Wadenoijen 1811-1945 • 49 Gemeentebestuur Wadenoijen, bouwvergunningen 1910-1923 • 70 Vereniging voor Protestants Christelijke Onderwijs Tiel en voorgangers1858-1997 • 92 Openbare school D te Tiel 1900-1950 • 101 Districtscommissie Tiel van het Fonds 1815 1945-1969 • 103 Nederlandse Jeugdbond voor Natuurstudie afdeling Tiel 1945-1970 • 119 Collectie Van Lookeren Campagne 1871-1881 • 147 Comité Kamermuziek Tiel 1947-1979 • 181 Gemeentelijke huurcommissie Tiel 1955-1966 • 196 Centraal genoots.kinderherstellingsoorden en gezondheidskol. Tiel1957-1983 • 218 Hervormde gemeente Tiel 1602-2010 • 262 Verzameling van J. Daniëls over de familie Vijgh 1832-1978 • 402 Gemeentebestuur Tiel 1945-1975 • 402 Gemeentebestuur Tiel 1945-1975 • 411 Historische werkgroep Tiel 1988-2013 • 512 ea Commissiearchieven Tiel 1945-1998 • 500 Collectie knipsels gemeente Tiel 1946-1978 • 572 Werkgroep sportieve rekreatie Tiel 1980-1987 • 573 Werkgroep sportieve rekreatie Tiel 1988-1991 • 654 Grunneger Verainen "Oet en toch Thoes" voor Tiel en omstreken 1951-1998 • 1478 Gemeentebestuur Tiel 1975-1984 • 1608 Gemeentebestuur Tiel, milieuvergunningen 1946-2010 • 1608 Milieuvergunningen Tiel 1946-2008 • 1619 H.

van Heiningen, journalist en historicus, digitale bestanden 1970-2011 digitale archivering: ca 1550 bestanden GEMEENTE WEST BETUWE • 1141 Katholieke parochie Varik 1824-2001 • 1364 Stichting Ambulancevereniging West Betuwe 1982-2005 • 1449 Bouwvergunningen Neerijnen 1978-2005 • 1449 Bouwvergunningen Neerijnen 1978-2005 • 1500 gemeentebestuur Neerijnen, milieuvergunningen 1978-2005 • 1809 Landgoed Mariënwaerdt 1745-1987 • 2100 Hervormde gemeente Rumpt 1657-1945 • 2145 Gemeentebestuur Deil, bouwverguningen, 1811-1977 • 2179 Archief Streekarchivariaat West Betuwe 1993-2008 • 2183 Verzameling documentatie Geldermalsen en omstreken • 2234 Fok- en controlevereniging voor Beesd en Deil 1917-1967 • 2240 Familie Murman 1700-1980 • 2243 Stichting Vakantiespelweek Beesd 1977-2008 • 2250 Bouwvergunningen Geldermalsen 1978-2013 Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 16 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

• • • • • • • • • •

2251 2255 2514 2544 2544 2601 2604 2616 2617 divers

Milievergunningen Geldermalsen 1978-2013 Accordeonorkest Charmeuse te Geldermalsen 1947-2020 Gemeentebestuur Heukelum, V bestand 1939-1985 Technische Dienst Lingewaal* 1945-1998 Technische Dienst Herwijnen en Vuren 1965-1984 Bouwvergunningen Lingewaal 1986-2011 Gemeentebestuur Neerijnen 2006-2013 Christelijke Plattelands Vrouwen- en Meisjesbond Herwijnen Technische Dienst Asperen en Heukelum 1965-1984 Losse stukken afkomstig uit groot bestand SA West Betuwe

GEMEENTE ZALTBOMMEL • 3127 Gemeentebestuur Kerkwijk 1811-1955 • 3209 gemeentebestuur van Kerkwijk 1955-1998 • 3217 Gemeentelijke Gas- en Waterleidingbedrijven Zaltbommel

1956-2012 1900-1970

1881-1967

REGIONAAL • 189 • 244 • 1575 • Divers • 1805 • 1806 • 3330 • divers

Woonwagenschap Gelders Rivierengebied 1967-1991 Soroptimistenclub West Betuwe 1963-2003 Losse aanwinsten 1880-1951 Kaarten en tekeningen Intergemeentelijk Orgaan Rivierenland (IOR) 1976-1996 Intergemeentelijk Orgaan Rivierenland (IOR), later Regio Rivierenland1997-2007 Burgerlijke Stand Bommelerwaardse gemeenten blok II 1913-1970 dienstplichtregisters per stuk ontsloten tbv indexering 1920-1940

WATERSCHAP • 448 • 458 • 463 • 464 • 471 • 473 • 475 • 476 • 477 • 478 • 481 • 1276 • 1283 • 1286 • 1288 • 1291 • 1649 • divers

Geërfden, later dorpspolder van Est Polder Heukelum Dorpspolder Ophemert Dorpspolder Opijnen Polderdistrict Tielerwaard Dorpspolder Tiel Polder Varik Dorpspolder Vuren Polder/ dorpspolder Wadenoijen Dorpspolder Zennewijnen Polderdistrict Tielerwaard Dorpspolder Deil Dorpspolder Neerijnen Geërfden (dorpsbestuur) van Tuil Dorpspolder Varik Geërfden (dorpsbestuur) van Zennewijnen Dorpspolder Hellouw Aanvullingen diverse polderarchieven Tielerwaard

1723-1838 1619-1957 1838-1954 1838-1954 1838-1938 1857-1954 1672-1838 1882-1954 1663-1954 1838-1955 1939-1981 1838-1955 1838-1956 1668-1837 1838-1955 1794-1837 1838-1955 1700-1954

Aanwinsten In 2025 verwierf het archief 38 aanwinsten, exclusief de kleinste aanvullingen. In totaal gaat het om 69 meter archiefmateriaal. Grote aanwinsten waren onder andere het archief van Mariënwaerdt, archieven van de gemeente Culemborg en persoons-, archief- en woningkaarten van Neder-Betuwe.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 17 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Depot beheer In november voerden we een grote, analoge “defragmentatie” uit in meerdere depots. In totaal verplaatste het verhuisteam ruim vier kilometer archiefmateriaal. Archieven die verspreid stonden, staan nu bij elkaar en lege planken zijn gecentreerd. Deze operatie vroeg twee weken voorbereiding, drie weken met verhuizers en nog twee weken registratie. Het leverde (inclusies archiefbewerking, acquisitie en vernietiging) efficiëntie in opslag van archieven van ca. 600 meters. Beschikbare ruimte: 20.359 meters Gebruikte ruimte: 14.961 meters

Foto: Collega Patricia bij de bewerking van het archief van Marienwaerdt

Afwijkingen t.o.v. planning • Extra gedaan: Inventarisatie affichecollecties: o De affichecollectie Tiel (T0651) is opgeschoond (ontdubbeld en ontdaan van algemene affiches). 1175 affiches zijn hierbij nieuw beschreven en 2172 bestaande beschrijvingen zijn gecontroleerd en waar nodig aangepast. o Aan de Affichecollectie Buren (T1775) zijn 141 nieuwe affiches toegevoegd, o Aan de Affichecollectie RAR Algemeen (T1777) 160 affiches. o Bewerking van affichecollectie Theater Agnietenhof • Extra gedaan: bewerking voorwerpen collectie o Als onderdeel van het inventarisatieproject Voorwerpen zijn ca. 20 schilderijen schoongemaakt, beter ingelijst en van een nieuwe roestvaststalen ophangkabel voorzien. o Ca. 30 metalen voorwerpen zijn door een behandeling met microkristallijne was beter beschermd tegen roest en aanraking. o 60 voorwerpen uit de collectie borduurpatronen van Landwehr-Vogels (T1399) beter beschreven en verpakt. • Enkele conserverings- en inventarisatieprojecten zijn later gestart dan gepland vanwege personele inzet en afhankelijkheid van externe partijen. • Door personele wisselingen (vertrek van een medewerker in augustus en tijdelijke uitval elders in het team) zijn in 2025 minder meters herverpakt dan in eerdere jaren. Inhalen van de achterstanden is voor 2026 gepland. 2.

Digitale ontwikkeling Algemeen Digitale ontwikkeling omvat zowel digitalisering als advisering, metadata-standaardisatie, edepotbeheer, softwareontwikkeling en innovatie (o.a. AI en webarchivering). Digitalisering De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied digitale ontwikkeling voor 2025 gerealiseerd:

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 18 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Kerncijfers digitalisering 2025: • Interne digitalisering (vrijwilligers): 92.320 opnamen • Digitalisering-op-Verzoek (S-o-D): 165.130 opnamen (waaronder ca. 76 aanvragen per week door burgers) • Externe opdrachten: 145.600 opnamen Totaal: 403.050 digitale opnamen, overeenkomend met circa 80,5 strekkende meter archief. Belangrijke projecten waren onder meer: • Digitalisering van notulen en besluiten van colleges van B&W (o.a. Tiel en Wadenoijen). • Digitalisering van audiovisuele collecties, waaronder de volledige historische collectie van Waterschap Rivierenland. • Digitalisering van kranten en tijdschriften, mede mogelijk gemaakt door nieuwe auteursrechtafspraken. • Deelname aan landelijke digitaliseringsprojecten van de Koninklijke Bibliotheek voor het digitaliseren van middeleeuwse handschriften en de KVAN waarbij de mogelijkheden van AI bij de ontsluiting van archieven in een proef- en leerproject wordt onderzocht. • Voor de online beschikbaarstelling van gedigitaliseerde bevolkingsregisters heeft het RAR in 2025 een controle gedaan (matching) van overlijdensdata met het Nationaal Register Overledenen (NRO). Er zijn bijna 25.000 personen extra online gekomen, er zijn bijna 10.000 scans extra online gekomen, bijna 70.000 personen de metadata verrijkt met overlijdensdatum en overlijdensplaats.

• Eind 2025 zijn alle beheerdossiers van archieven en collecties tot en met 2017 gedigitaliseerd. Het betreft 1169 dossiers met 31.580 bestanden (12 meter). • Ook enkele bijzondere kleinere bestanden zijn gedigitaliseerd en geïndexeerd: o Persoonskaarten en processen-verbaal van de Politieke Recherche Afdelingen 19451950 o Registers van naamsaanneming Burgerlijke Stand (i.h.b. joodse inwoners) • Het RAR lid geworden van de internationale coöperatie READ- dat het tekstherkenningsprogramma Transkribus exploiteert en verder ontwikkeld. In 2025 heeft het RAR met verschillende typen handschrift/tekst test gedaan. Dit wordt verder opgenomen in 2026. Met tekstherkenning zijn o.a. de volgende bronnen doorzoekbaar gemaakt en al online te raadplegen: o Maandblad van de gemeente Echteld Achter den Waaldijk 1953-1955 (getypt) o Jaarverslagen van de regionale gezondheid commissies te Culemborg, Tiel en Zaltbommel ca.1903-1932 Test zijn gedaan met: o Dorpsgeschiedenis Ammerzoden o Rechterlijk archief Heukelum o Aantekeningen 2e W.O. Van Alphen Vrijwilligers indexering en transcribering Vrijwilligers leverden een zeer substantiële bijdrage aan de digitale ontsluiting. • Totaal aantal ingevoerde persoonsnamen in 2025: 181.782 (2024: 131.730). • De inzet van 56 vrijwilligers komt overeen met circa 7,6 FTE (uren op kantoor).

• Voor werkplekken bij het RAR (48 dagdelen van 4 uur) bestaat een wachtlijst. Nieuwe vrijwilligers werken vooralsnog vanuit huis.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 19 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

In 2025 nam het aantal vrijwilligers dat oud schrift kan lezen toe van 5 naar 15, dat o.a. door het geven van cursus oud schrift lezen. Er is gewerkt aan een breder scala aan bronnen, waaronder poorterboeken, belastingkohieren, stadsrekeningen en oorlogsarchieven.

Foto: Collega Beatrijs met cursisten die cursus oud schrift hebben afgerond

Advies, metadata, standaarden en innovatie In 2025 is intensief gewerkt aan advisering, metadata-standaardisatie en innovatie van onze partners: • Doorontwikkeling en toepassing van MDTO, inclusief softwareontwikkeling en kwaliteitscontroles. • Grote inzet op de Open Raadsinformatie Archiefstandaard (ORI-A), die in 2025 landelijk is gepositioneerd. In 2026 is de eerste pilot met raadsinformatie van voormalig gemeente Neerijnen voorzien. • Voorbereiding en uitvoering van complexe uitplaatsings- en migratietrajecten van legacysystemen van de gemeenten Tiel, Culemborg, West Betuwe (voormalige gemeenten Neerijnen, Lingewaal en Geldermalsen) • Bewerken van bouwdossiers van de gemeenten Tiel voor publicatie: opschonen van bankrekeningen, BSNs, en handtekening en potentiële juridische stukken • Organisatie van een Kennis dag en kennismaking dag (voor nieuwe medewerkers informatievoorziening en griffie van partners van het RAR).

• Doorontwikkelen van meldingstool, waarmee het makkelijker is voor de gemeenten en GR’en om (voorgenomen)wijzigingen in hun informatiehuishouding door te geven • Het deelnemen aan de Kerngroep Duurzame Toegankelijkheid en Common Ground, met een adviesnotitie over de digitale werkplaats als resultaat; • Het oprichten en sturen van de werkgroep e-depot van de Gebruikersvereniging MAISFlexis; Daarnaast zijn stappen gezet op het gebied van webarchivering en het gebruik van AI (o.a. Transkribus) voor transcriptie en ontsluiting van handgeschreven en gedrukte bronnen.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 20 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Afwijkingen t.o.v. planning • Digitalisering huwelijkse bijlagen is afhankelijk gebleken van extra conservering en staat nu gepland voor 1ste helft 2026 • De projectmatige digitalisering van bestemmingsplannen is doorgeschoven naar 2026– 2027 vanwege de noodzakelijke inventarisatie en materiële verzorging. • Lanceren van de gemeenteviewer is door te kort aan capaciteit bij betrokken externe partij verschoven naar 2026. Foto: Kennis dag georganiseerd door het RAR voor gemeenten en GR’en 3. Inspectie en toezicht Algemeen Het taakgebied Inspectie en toezicht richt zich op het bewaken van de kwaliteit van de informatiehuishouding bij gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, het waterschap en het RAR zelf. Uitgevoerde werkzaamheden In 2025 zijn alle geplande inspectietaken uitgevoerd, waaronder: • Thema-inspecties bij gemeenten, gemeenschappelijke regelingen, het waterschap en de interne organisatie. • Beoordeling van vernietigingslijsten. • Inspectievragen beantwoorden over archiveringsfunctionaliteiten, conversie en migratie. • Begeleiden van gemeenten en gemeenschappelijke regelingen bij de uitvoering van archiefwettelijke taken als overbrenging (incl. adviseren over openbaarheidsbeperkingen) en uitplaatsing van archiefbescheiden • Opstellen van Jaarverslagen Archieftoezicht. • Voeren van tussentijdse inspectiegesprekken en jaargesprekken.

• Deelname aan Strategisch Informatieoverleg (SIO), met een groeiend aantal deelnemers. • Jaarlijkse update van het collectiehulpverleningsplan (CHV) van het RAR Foto: Collega’s Özden en Patricia controleren archieven van AVRI

Daarnaast is actief geanticipeerd op de nieuwe Archiefwet, onder meer door gemeenten te informeren over de verwachte impact en noodzakelijke voorbereidingen. Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 21 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Afwijkingen t.o.v. planning Binnen dit taakgebied zijn geen afwijkingen ten opzichte van de planning geweest. 4. Dienstverlening, educatie en communicatie Onder dit taakgebied valt de dienstverlening aan het publiek (studiezaal, beeldbank en online diensten). Daarnaast omvat dit taakgebied het organiseren van educatieve activiteiten, (participeren in) tentoonstellingen en in samenwerking met partners het erfgoed onder de aandacht brengen. De volgende speerpunten en prioriteiten zijn voor het taakgebied dienstverlening voor 2025 gerealiseerd: Publieksdienstverlening Het RAR ondersteunde onderzoekers in de studiezaal en online en organiseerde tal van publieksactiviteiten. • Nacht van het Archief trok 250 bezoekers die het evenement met 9+ beoordeelden • In totaal zijn circa 2.500 bezoekers bereikt via rondleidingen, lezingen en evenementen. • Stijgende lijn bij de studiezaalbezoeken (tegen de landelijke trend in) • Uitbreiding van digitale dienstverlening, waaronder Delivery-on-Demand voor auteursrechtelijke stukken. • Medewerking aan Canon van West Betuwe mbt beeldmateriaal. • Participatie in (externe) exposities: o Historisch Informatiepunt in Zinder met thema’s als Je moerstaal, 80 jaar vrijheid, Tinstad Tiel, Natuurlijk Flipje en 6.000 jaar Tiel.

o Overzicht van de geschiedenis van de waterpomp op de Groenmarkt voor de Tijdscapsule o Expositie over de Tweede Wereldoorlog in Kerkdriel in verzorgingstehuis Leyenstein o Presentatie van stukken bij de vernieuwde Canon van Tiel

Foto: Bezoekers Nacht van het Archief bekijken archiefstukken waarop de verhalen op gebaseerd zijn

Educatie • In 2025 bereikten de educatieve activiteiten van het RAR 1.525 leerlingen: o Primair onderwijs: 1.211 leerlingen (waaronder 775 op locatie RAR, toename van 36 % t.o.v. 2024) o Voortgezet onderwijs: 314 leerlingen • Participatie in Cultuur en Erfgoedpact met o.a. gebruik van MET (Mobile Erfgoed Tentoonstelling) en Oral-history project “Sprekende Herinneringen”. Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 22 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

•

•

We hebben actief meegewerkt (zowel inhoudelijk als projectmanagement) aan de uitgave van de publieks- en exclusieve vorm van Canon van Tiel, die tevens dient als inhoudelijke kapstok voor diverse 6000 jaar Tiel activiteiten Faciliteren en stimuleren samenwerking historische verenigingen uit het werkgebied van het RAR door het organiseren van periodiek overleg (2 x per jaar) met in totaal 12 deelnemende organisaties.

Projecten zoals Keuzevrijheid (80 jaar bevrijding), nieuwe lessen rond het boek Stromend door de tijd en thematische programma’s bij verkiezingen “Stem op mijn partij”, erfgoedweek en Kinderboekenweek en droegen bij aan een breed en verdiepend aanbod in de gehele werkgebied van het RAR. Daarnaast werden mbo-studenten, NT2-studenten en afstudeerders actief betrokken bij projecten en producties. Communicatie De publiekscommunicatie kende in 2025 een sterke groei: • Substantiële stijging van bereik en interactie op sociale media in diverse doelgroepen. o Instagram: Weergaven en bereik groeiden met zo’n 80% (naar 13.408 en 7.048). Ook het aantal interacties steeg flink: met 44% naar 403. Het aantal volgers (grotendeels in de leeftijd 35-55) steeg met 30% naar 283. o Facebook: Onze berichten werden 93.400 keer weergegeven en er waren 1600 interacties met volgers. Het kanaal groeide met 95 volgers naar 925. De doelgroep van Facebook is een stuk ouder dan van Instagram: 55+ o YouTube: Hoewel we in 2025 niet veel op YouTube plaatsten (alleen de podcasts en teasers voor de Nacht van het Archief) werd er 1644 uur aan materiaal bekeken en groeide het aantal weergaven met 5% naar 23.100. Het aantal abonnees steeg met 79 naar 360.

o Spotify: Hoewel we afgelopen jaar niets met Spotify deden, groeide het aantal volgers met 19 en werden de podcastafleveringen van Sprekende Herinneringen 503 keer beluisterd. De podcasts staan ook op ons YouTube kanaal en zijn daar 581 keer weergegeven en er is 34 uur naar geluisterd. o LinkedIn: Op LinkedIn nam het aantal volgers toe met 86 naar 463. • Start van de vernieuwing van de website, inclusief ontwikkeling van een gemeenteviewer. Afwijkingen t.o.v. planning Binnen dit taakgebied zijn geen afwijkingen ten opzichte van de planning geweest.

Foto: Collega’s werken samen aan totstandkoming van het Beleidsplan 2026-2029

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 23 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Foto: Beleidsplan RAR 2026-2029 Betrouwbaar, Betrokken, Bekwaam

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 24 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

2.3

Wat heeft het gekost?

De behaalde resultaten binnen het archiefprogramma zijn per saldo gerealiseerd binnen de financiële kaders en heeft geresulteerd in positief resultaat van € 65.177, -. We realiseerde op de directe archief beheerskosten een negatief resultaat van circa € 27.000,-. Dit is veroorzaakt door een hogere inzet van extern archiefbewerkingsbureaus. Deze extra inzet was noodzakelijk vanwege het tijdelijk niet kunnen invullen van een aantal vacatures. Op de personeelskosten zien we dan ook een positief resultaat als gevolg van de openstaande vacatures in 2025. Dit samen met lagere lasten, dan oorspronkelijk begroot, uit hoofde van de Cao afspraken levert dit op personeelskosten een positief resultaat van circa € 86.000,-. Op de posten die horen bij de bedrijfsvoering zien we met name op de post huisvesting een negatief resultaat van circa € 41.000,-. Dit is het gevolg van een de actualisatie van het meerjarenonderhoudsbegroting (MJOB) van het gebouw en daarnaast een eenmalige extra uitgave voor zonnepanelen en de verduurzaming van de depots, die niet in de begroting waren voorzien. Deze uitgave zijn in lijn met de verduurzamingsverzoeken vanuit de gemeenten en conform DBbesluit op 23-06-2025, en zal vanaf 2026 leiden tot een lager energieverbruik. De post rente leverde in 2025 een positieve resultaat van circa € 43.000,-.

Dit is het gevolg van de overstap naar schatkistbankieren per 2025. Hierdoor is een hogere rente gerealiseerd dan waarmee in de begroting rekening was gehouden. Verdere details hierover worden verderop in het jaarverslag toegelicht. In het verslagjaar 2025 hebben zich geen onvoorziene lasten voorgedaan. 2.3.1 Baten en lasten over 2025 Hieronder is de programmaverantwoording 2025 in euro’s weergegeven. Het volledige overzicht van de Baten en Lasten over 2025 is opgenomen in hoofdstuk 4. Rekening 2025

Begroting 2025

Omschrijving programma Programma Archiefbeleid

Lasten € 3.100.399

Baten € 309.550

Saldo -€ 2.790.849

Lasten € 3.006.865

Baten € 127.882

Saldo -€ 2.878.983

Totaal programma's

€ 3.100.399

€ 309.550

-€ 2.790.849

€ 3.006.865

€ 127.882

-€ 2.878.983

Algemene dekkingsmiddelen Overhead Heffing VPB Onvoorzien

€0 € 306.121 €0 €0

€ 3.182.938 €0 €0 €0

€ 3.182.938 -€ 306.121 €0 €0

€0 € 304.425 €0 € 6.000

€ 3.139.408 €0 €0 €0

€ 3.139.408 -€ 304.425 €0 -€ 6.000

Totaal overig

€ 306.121

€ 3.182.938

€ 2.876.817

€ 310.425

€ 3.139.408

€ 2.828.983

Mutaties reserves: Reserve Publicatiefonds Reserve Egalisatie kapitaallasten WKO Reserve Digitalisering/Bedrijfsvoering Reserve E-depot Reserve Dak/Zonnepalen

Lasten € 25.000 €0 € 49.348 €0 €0

Baten € 12.471 € 16.086 €0 €0 € 25.000

Saldo -€ 12.529 € 16.086 -€ 49.348 €0 € 25.000

Lasten €0 €0 €0 €0 €0

Baten €0 €0 € 10.000 € 40.000 €0

Saldo €0 €0 € 10.000 € 40.000 €0

Subtotaal mutaties reserves

€ 74.348

€ 53.557

-€ 20.791

€0

€ 50.000

€ 50.000

Resultaat na bestemming (In de saldokolommen geldt: - = nadelig en + = voordelig)

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

€ 65.177

€0

Pagina 25 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

Kortom 2025 resteert in een positief saldo van € 65.177,- ten opzichte van de begroting. Dit betekent dat de realisatie van het programma archiefbeleid binnen de gestelde middelen is uitgevoerd. In dit verslag is een voorstel opgenomen voor een besluit tot bestemming van dit resultaat. 2.3.2 Algemene dekkingsmiddel en onvoorzien De algemene dekkingsmiddelen bestaan uit de bijdrage per inwoner van de aangesloten gemeenten en de bijdrage van het Waterschap. Bijdrage per inwoner Voor het jaarverslag 2025 geldt zoals gebruikelijk de datum van 1 januari 2024 als peildatum voor het aantal inwoners. Het aantal inwoners van de deelnemende gemeenten bedroeg op deze peildatum 235.325. Ten opzichte van 2024 is het aantal inwoners met 730 toegenomen ofwel met 0,31% gestegen. De toename is relatief gezien gelijk over alle deelnemende gemeenten. In de begroting van 2025 is de bijdrage per inwoner van alle deelnemende gemeenten vastgesteld op € 12,49. Hieronder een overzicht met de bijdrage per gemeente. De totale lasten voor de deelnemende gemeenten voor het jaar 2025 bedragen in totaal € 2.939.408 -. Gemeente

Inwoneraantal

Inwoner-

1-1-2024 27.773

bijdrage 2025 in euro1 € 346.908

Culemborg

29.944

€ 374.026

Maasdriel

26.197

€ 327.223

Neder-Betuwe

25.708

€ 321.115

Tiel

42.370

€ 529.237

West Betuwe

52.948

€ 661.365

Zaltbommel

30.385

€ 379.534

Totaal

235.325

€ 2.939.408

Buren

Dienstverleningsovereenkomst Waterschap Rivierenland (WSRL) Met Waterschap Rivierenland is een dienstverleningsovereenkomst gesloten, waarin is vastgelegd dat het Regionaal Archief Rivierenland de archieven van de voormalige waterschappen beheert. In 2025 is de overeenkomst met het waterschap voor 10-jaar verlengt, met na deze 10 jaar een stilzwijgende jaarlijkse verlenging. De kosten voor advies, toezicht en conservering zijn niet in deze overeenkomst opgenomen in de prijs per strekkende meter, maar worden jaarlijks afzonderlijk met het waterschap afgerekend. De totale lasten voor het waterschap in 2025 bedragen € 243.530,Onvoorzien In het verslagjaar 2025 hebben zich geen onvoorziene uitgaven voorgedaan.

1

Bijdrage per gemeenten worden afgrond op hele euro’s.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 26 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

2.3.3 Overzicht van de kosten van overhead Met ingang van 2018 is het taakveld Overhead2 een verplicht onderdeel en moeten de kosten van Overhead afzonderlijk in de Programmaverantwoording worden gepresenteerd. Het taakveld Overhead is nader onderverdeeld in: lasten gemeentelijke overheadfuncties (i.c. programma archiefbeleid); lasten ‘eigen overhead’ (personeelskosten directie, management en ondersteuning). Taakveld overhead

Realisatie 2025

Begroting 2025

Lasten gemeentelijke overhead functie "Eigen overhead" Totaal lasten

€ 3.100.399 € 306.121 € 3.406.520

€ 3.012.865 € 304.425 € 3.317.290

Bijdragen overhead Totaal baten

€ 3.492.488 € 3.492.488

€ 3.267.290 € 3.267.290

2.3.4 Vennootschapsbelasting Vanaf 2016 is de vennootschapsbelasting ook van toepassing voor decentrale overheden. Het RAR staat op het standpunt dat er geen VpB-plicht geldt voor het RAR. De belastingdienst geeft per brief, d.d. 4 juli 2019, aan dat het RAR niet belastingplichtig is voor de VpB. Voor de jaren 2016, 2017 en 2018 zal de belastingdienst geen aanslagen VpB opleggen. Vanaf het jaar 2019 e.v. wordt door het RAR geen uitnodiging tot het doen van aangifte VpB gedaan. Mede doordat er geen wijzigingen ophanden zijn in onze activiteiten, is het onze verwachting dat er in de nabije toekomst geen verandering zal zijn die wel leidt tot een VpB-plicht voor het RAR. 2.3.5

Overige verplichte toelichting

RAR is voor de gemeenten een Verbonden Partij Voor de gemeente is een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente een bestuurlijk en een financieel belang heeft een Verbonden Partij. Het RAR is voor de gemeenten een Verbonden Partij. Beleidsindicatoren en effecten van de betrokkenheid van de Verbonden Partij In artikel 8b van het Besluit Begroting en Verantwoording staat dat het programma en de verantwoording de volgende aspecten moeten bevatten: “De doelstelling, in het bijzonder de beoogde maatschappelijke effecten, ten minste moeten worden toegelicht aan de hand van de bij ministeriele regeling vastgestelde beleidsindicatoren.” Dit is niet van toepassing voor het RAR omdat er voor de maatschappelijke effecten van het RAR geen verplichte indicatoren zijn voorgeschreven. Overzicht van incidentele baten en lasten 2025 In het verslagjaar 2025 hebben zich enkele incidentele baten en lasten voorgedaan. Binnen de post huisvesting betroffen de incidentele lasten een uitgave voor in de aanleg van zonnepanelen (€ 25.000) en voor de verduurzaming van de depots (€ 18.000). Per saldo hebben deze

2

Elke GR is verplicht de baten en lasten te splitsen in de voorgeschreven taakvelden, in zowel de begroting als de jaarrekening. Art. 58a Wgr lid2 sub bepaalt dat de Informatie voor derden (IV-3) indeling en dus de taakveldindeling conform de gemeentelijke indeling geldt bij een gemeenschappelijke regeling van gemeente en provincie. Het overzicht van geraamde baten en lasten van de taakvelden is een verplichte paragraaf. Voor het RAR is het Overzicht van geraamde baten en lasten van het taakveld Overhead 0.4 verplicht.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 27 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

uitgaven niet geleid tot overschrijdingen van de begroting. De genoemde lasten zijn incidenteel van aard. Daarnaast waren er in 2025 incidentele baten in de vorm van UWV-vergoedingen voor verlofvervanging (zwangerschaps-, geboorte- en ouderschapsverlof). Omdat de verlofvervanging in 2025 niet heeft kunnen plaatsvinden, zijn deze UWV-vergoedingen conform het AB-besluit van 18-11-2025 toegevoegd aan de bestemmingsreserve bedrijfsvoering en digitalisering (€ 49.348). Deze middelen zullen vanaf 2026 worden ingezet voor het wegwerken van ontstane achterstanden. Ook deze baten zijn incidenteel van aard. 2.3.6 Controleverklaring De controleverklaring van de accountant is bijgevoegd in hoofdstuk 7- Overige gegevens.

Jaarstukken 2025

67F9 92DF 1637 DBD6 454C B1BB CA4A 75AC

Pagina 28 van 64

19-03-2026 20:18 : T2496280 F3181921 P1479668

3 Jaarverslag - Paragrafen Het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) stelt regels aan welke paragrafen er in het jaarverslag moeten zijn en wat daarin aan de orde komt. De paragrafen geven een dwarsdoorsnede van een aantal beheeraspecten. Ze gaan over onderwerpen die in de jaarrekening terug te vinden zijn en waaraan politieke of financiële risico’s verbonden zijn. De paragrafen geven het algemeen bestuur en de raden van de deelnemende gemeenten nader inzicht in de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling RAR. De volgende paragrafen zijn opgenomen: - Weerstandsvermogen en risicobeheersing - Onderhoud kapitaalgoederen - Financiering - Bedrijfsvoering

3.1

Weerstandsvermogen en risicobeheersing