Bestemmingsplan Brakel-West, bijlagen bij de toelichting Bijlage 11 Onderzoek industrielawaai
Tekst van het document
AKOESTISCH ONDERZOEK INDUSTRIELAWAAI BRAKEL-WEST, GEMEENTE ZALTBOMMEL WONINGBOUW MET DAARBIJHORENDE VOORZIENINGEN
1
De Roever Omgevingsadvies Rembrandtlaan 4 5462 CH Veghel T 073 594 10 11 E info@deroever.nl W www.deroever.nl NL97 RABO 0122 6903 11 Advies- en ingenieursbureau J.G. de Roever B.V. KvK 16068733 BTW NL 8015.63.136.B.01
Titel document: Referentie: Datum: Opdrachtgever:
Akoestisch onderzoek industrielawaai, Brakel-West 20240083.v01 28 februari 2024 Antea Group
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
2
INHOUDSPGAVE 1.
INLEIDING ....................................................................................................................................... 5
1.1. 1.2. 1.3. 1.4.
Algemeen ..................................................................................................................................... 5 Ligging van het plangebied en de beoogde situatie .................................................................... 5 Omgevingstype en richtafstanden ............................................................................................... 6 Akoestisch onderzoek Industrielawaai ........................................................................................ 7
2.
TOETSINGSKADER ....................................................................................................................... 8
2.1. 2.2. 2.3.
Beoordelingskader ruimtelijke ordening ...................................................................................... 8 Beoordelingskader Activiteitenbesluit .......................................................................................... 9 Definitie periodes ....................................................................................................................... 10
3.
REKENONDERZOEK ................................................................................................................... 11
3.1. Representatieve bedrijfssituatie ................................................................................................ 11 3.1.1. Algemeen ........................................................................................................................... 11 3.1.2. Voertuigbewegingen licht .................................................................................................. 11 3.1.3. Voertuigbewegingen zwaar ............................................................................................... 12 3.1.4. Wisselen container(s) ........................................................................................................ 13 3.1.5. Heftruck(s) + laden en lossen ............................................................................................ 13 3.1.6. Installaties .......................................................................................................................... 13 3.1.7. Overige geluidbronnen ...................................................................................................... 15 3.2. 3.3.
Geluidbronnen ........................................................................................................................... 16 Berekeningswijze ....................................................................................................................... 18
4.
REKENRESULTATEN .................................................................................................................. 20
4.1. Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ..................................................................................... 20 4.1.1. Toetsing Activiteitenbesluit ................................................................................................ 20 4.1.2. Toetsing VNG-publicatie .................................................................................................... 21 4.2. Maximale geluidsniveaus .......................................................................................................... 22 4.2.1. Toetsing Activiteitenbesluit ................................................................................................ 22 4.2.2. Toetsing VNG-publicatie .................................................................................................... 23 4.3. 4.4.
Indirecte hinder .......................................................................................................................... 25 Bijzondere geluiden ................................................................................................................... 25
5.
BEPALEN CONTOUREN GELUID............................................................................................... 26
5.1. Resultaten contouren ................................................................................................................ 27 5.1.1. Contour(en) Activiteitenbesluit ........................................................................................... 27 5.1.2. Contour(en) Woon- en leefklimaat..................................................................................... 27
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
3
5.2. 5.3.
Aanbevelingen per zone ............................................................................................................ 28 Bespreking maatregelen ............................................................................................................ 30
6. CONCLUSIES ............................................................................................................................... 31 BIJLAGE I. GEGEVENS ............................................................................................................... 32 BIJLAGE II. AFBEELDING REKENMODEL ................................................................................. 33 BIJLAGE III. INVOERGEGEVENS REKENMODEL ...................................................................... 34 BIJLAGE IV. REKENRESULTATEN LA_EQ (GRENS PLANGEBIED) ....................................... 35 BIJLAGE V. REKENRESULTATEN LA_MAX (GRENS PLANGEBIED) ..................................... 36 BIJLAGE VI. REKENRESULTATEN INDIRECTE HINDER (GRENS PLANGEBIED) ................ 37 BIJLAGE VII. REKENRESULTATEN DETAIL (CONTOUREN) ................................................... 38
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
4
1.
INLEIDING
1.1. Algemeen De initiatiefnemer is voornemens woningbouw te realiseren ten westen van het dorp Brakel (gemeente Zaltbommel). Binnen de beoogde ontwikkeling zullen maximaal 260 woningen en daarnaast 28 intramurale zorgeenheden worden gerealiseerd.
1.2. Ligging van het plangebied en de beoogde situatie Het plangebied ligt in de gemeente Zaltbommel, ten westen van het dorp Brakel. Het plangebied wordt globaal begrensd door de Appelweg, tuinen van de woningen langs de Molensteeg, Groenesteeg, Weitjesweg en Engsteeg. Op afbeelding 1 is de (globale) begrenzing van het plangebied weergegeven.
Afbeelding 1. Begrenzing van het plangebied
Op afbeelding 2 is de (globale) indeling van het plangebied weergegeven.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
5
Afbeelding 2. Beoogde indeling van het plangebied (globaal)
1.3. Omgevingstype en richtafstanden In paragraaf 4.10 uit de toelichting behorende bij het bestemmingsplan ‘Brakel-West’ is het aspect ‘Bedrijven en milieuzonering’ toegelicht. In deze paragraaf is onderstaande motivatie opgenomen ten behoeve van het omgevingstype: ‘Het plangebied en haar omgeving maakt gezien de bedrijven aan de rand van het plangebied deel uit van een 'gemengd gebied'. Aan de randen van het gebied wisselen verschillende functies (wonen, verkeer, agrarisch en bedrijf) elkaar namelijk af, waardoor het gebied conform de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering kan worden gekenmerkt als een gemengd gebied.’ In overleg met de betrokken partijen is bepaald dat een nader onderzoek industrielawaai voor het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a wenselijk is. Dit heeft met name te maken met het feit dat een deel van de werkzaamheden (laden en lossen) plaats zal vinden aan de zijde van het beoogde plangebied op relatief korte afstand. Op afbeelding 3 is de locatie van het te onderzoeken bedrijf ten opzichte van het plangebied weergegeven.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
6
Afbeelding 3. Locatie te onderzoeken bedrijf (paars) t.o.v. het plangebied (geel)
1.4. Akoestisch onderzoek Industrielawaai Om de geluidbelasting vanwege het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a ter plaatse van het plangebied vast te stellen is een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Het akoestisch onderzoek is uitgevoerd overeenkomstig de Handleiding meten en rekenen industrielawaai, 1999. Het onderzoek geeft inzicht in de volgende aspecten: - de akoestisch relevante representatieve bedrijfssituatie; - het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau; - de maximale geluidniveaus; - de indirecte hinder. Voor het onderzoek is gebruik gemaakt van de volgende gegevens: - het milieudossier behorende bij de locatie Engsteeg 2-2a afkomstig van de gemeente Zaltbommel. Inclusief de daarbijhorende akoestische onderzoeken (2009 en 2010; - informatie volgend uit het (ontwerp) bestemmingsplan ‘Brakel-West’; - via internet toegankelijke informatie zoals Streetview en Bing Maps en digitale ondergronden (PDOK); - gegevens en bureauexpertise De Roever Omgevingsadvies.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
7
2.
TOETSINGSKADER
2.1.
Beoordelingskader ruimtelijke ordening
Bij de toetsing of de beoogde bestemming inpasbaar is in de omgeving wordt aangesloten bij de Handreiking Bedrijven en milieuzonering1. Het beoordelingskader bij een bestemmingsplanwijziging is opgenomen in bijlage B5.3 van die publicatie. Bij de toetsing wordt onderscheid gemaakt in de gebiedstypen rustige woonwijk en gebiedstype gemengd gebied. Een omschrijving van deze gebieden wordt gegeven in hoofdstuk 2.3 van de publicatie. Voor de omgeving van het plangebied wordt uitgegaan van een gemengd gebied wegens de matige tot sterke functiemenging in de omgeving (afwisselend agrarische bedrijvigheid, bedrijvigheid en wonen). Stap 1 Als de richtafstand voor het aspect geluid niet wordt overschreden, kan verdere toetsing voor het aspect geluid in beginsel achterwege blijven: inpassing is dan mogelijk.
Stap 2 Als stap 1 niet toereikend is, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op geluidgevoelige objecten in gebiedstype gemengd gebied van maximaal: - 50 dB(A) etmaalwaarde langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, ofwel; ▪ 50 dB(A) in de dagperiode ▪ 45 dB(A) in de avondperiode ▪ 40 dB(A) in de nachtperiode - 70 dB(A) maximaal geluidniveau (piekgeluiden), ofwel; ▪ 70 dB(A) in de dagperiode ▪ 65 dB(A) in de avondperiode ▪ 60 dB(A) in de nachtperiode - 50 dB(A) etmaalwaarde indirecte hinder, ofwel; ▪ 50 dB(A) in de dagperiode ▪ 45 dB(A) in de avondperiode ▪ 40 dB(A) in de nachtperiode Stap 3 Als stap 2 niet toereikend is, dan is inpassing mogelijk bij een geluidbelasting op geluidgevoelige objecten in gebiedstype gemengd gebied van maximaal: - 55 dB(A) etmaalwaarde langtijdgemiddeld beoordelingsniveau, ofwel; ▪ 55 dB(A) in de dagperiode ▪ 50 dB(A) in de avondperiode ▪ 45 dB(A) in de nachtperiode - 70 dB(A) maximaal geluidniveau (piekgeluiden) exclusief piekgeluiden door aan- en afrijdend verkeer, ofwel;
1
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 2009
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
8
▪ ▪ ▪
-
70 dB(A) in de dagperiode 65 dB(A) in de avondperiode 60 dB(A) in de nachtperiode
65 dB(A) etmaalwaarde indirecte hinder, ofwel; ▪ 65 dB(A) in de dagperiode ▪ 60 dB(A) in de avondperiode ▪ 55 dB(A) in de nachtperiode
Het bevoegd gezag dient echter te motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet worden betrokken. Stap 4 Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 zal inpassing doorgaans niet mogelijk zijn. Indien het bevoegd gezag niettemin tot inpassing wil overgaan, dient het dit grondig te onderzoeken, onderbouwen en motiveren, waarbij tevens de cumulatie met eventueel reeds aanwezige geluidbelasting moet worden betrokken.
2.2. Beoordelingskader Activiteitenbesluit Naast de beoordeling op basis van richtafstanden wordt in dit onderzoek ook onderzocht of de beoogde woningbouw (mogelijk) een belemmering kan vormen voor bedrijven in de omgeving. Het te onderzoeken bedrijf (glastuinbouw) is niet gelegen in een zogenoemd ‘glastuinbouwgebied’, waardoor de normstelling volgt uit het Artikel 2.17, lid 5 van het Activiteitenbesluit: a) Voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau (LAr,LT), veroorzaakt door de vast opgestelde installaties en toestellen, de niveaus op de plaatsen en tijdstippen, genoemd in tabel 2.17e, niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden; Tabel 2.17e
LAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
06:00–19:00 uur
19:00–22:00 uur
22:00–06:00 uur
45 dB(A)
40 dB(A)
35 dB(A)
35 dB(A)
30 dB(A)
25 dB(A)
b) voor het maximaal geluidsniveau (Lamax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen, alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden en activiteiten en laad- en losactiviteiten ten behoeve van en in de onmiddellijke nabijheid van de inrichting, de niveaus op de plaatsen en tijdstippen, genoemd in tabel 2.17f, niet meer bedragen dan de in die tabel aangegeven waarden;
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
9
Tabel 2.17f 06:00–19:00 uur
19:00–22:00 uur
22:00–06:00 uur
LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen
70 dB(A)
65 dB(A)
60 dB(A)
LAmax in in- en aanpandige gevoelige gebouwen
55 dB(A)
50 dB(A)
45 dB(A)
c) de in de periode tussen 06.00 uur en 19.00 uur in tabel 2.17f opgenomen waarden niet van toepassing zijn op laad- en losactiviteiten, alsmede op het in en uit de inrichting rijden van landbouw- of bosbouwtrekkers, motorrijtuigen met beperkte snelheid of mobiele machines.
2.3. Definitie periodes De periodes worden als volgt gedefinieerd - dagperiode: 06.00 tot 19.00 uur - avondperiode: 19.00 tot 22.00 uur - nachtperiode: 22.00 tot 06.00 uur
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
10
3.
REKENONDERZOEK
3.1.
Representatieve bedrijfssituatie
In dit hoofdstuk wordt de representatieve bedrijfssituatie inclusief alle voor geluid relevante activiteiten behorende bij het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a in Brakel nader toegelicht. Hierbij wordt uitgegaan van de drukst mogelijke dag, een gemiddelde dag zal rustiger verlopen.
3.1.1.
Algemeen
De te verwachten activiteiten zijn afgeleid uit het aangeleverde milieudossier (Engsteeg 2a), inclusief geluidsrapporten (2009 en 2010) afkomstig van de gemeente. De gegevens zullen, waar nodig, worden aangevuld op basis van openbaar toegankelijke informatie en recente luchtfoto’s en/of straatbeelden. Uit het milieudossier blijkt dat activiteiten over het algemeen in de dagperiode plaats zullen vinden (tussen 06.00 tot 19.00 uur). Daarnaast kunnen er mogelijk wat voertuigbewegingen plaatsvinden in de avondperiode (tussen 19.00 en 22.00 uur) en zullen bepaalde installaties mogelijk 24 uur op een maatgevende dag in werking kunnen zijn. De geluidbronnen worden hieronder toegelicht.
3.1.2.
Voertuigbewegingen licht
Uit het aangeleverde milieudossier blijken de volgende aantallen lichte voertuigbewegingen: - 42 bewegingen met personenwagens in de dagperiode. - 4 bewegingen met personenwagens in de avondperiode. - 8 bewegingen met bestelwagens in de dagperiode. - 2 bewegingen met bestelwagens in de avondperiode. Mogelijk dat deze aantallen in de huidige situatie hoger zijn. In dit akoestisch onderzoek wordt uitgegaan van de volgende aantallen op een maximale dag (hiermee wordt tegelijk rekening gehouden met eventueel toekomstige groeimogelijkheden): - 100 bewegingen met personenwagens in de dagperiode. - 10 bewegingen met personenwagens in de avondperiode. - 20 bewegingen met bestelwagens in de dagperiode. - 6 bewegingen met bestelwagens in de avondperiode. De aantallen voertuigbewegingen zijn verdeeld over de rijlijnen PWr01-04 en BWr01-02. De exacte verdeling per rijlijn is in detail opgenomen in paragraaf 3.2 en is daarnaast terug te vinden in bijlage III. Het bronvermogen van een personenwagen bedraagt 89 dB(A) en het bronvermogen van een bestelwagen bedraagt 92 dB(A). De maximale geluidsniveaus bij de lichte voertuigbewegingen worden met name bepaald door het optrekken (94 dB(A)) en het dichtslaan van portieren (100 dB(A)). Worst-case wordt de waarde van 100 dB(A) behorende bij het dichtslaan van portieren gemodelleerd ter plaatse van de volledige rijlijnen.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
11
De snelheid op het terrein bedraagt 10 km/uur. Door het hanteren van deze lage snelheid wordt tegelijkertijd het manoeuvreren op het terrein in het rekenmodel meegenomen. De gemiddelde snelheid op de openbare weg (indirecte hinder) wordt aangehouden op 30 km/uur. In het onderzoek wordt voor de indirecte hinder worst-case uitgegaan van 80% van de voertuigbewegingen over de Engsteeg en 20% van de voertuigbewegingen over de Appelweg.
3.1.3.
Voertuigbewegingen zwaar
Uit het aangeleverde milieudossier blijken de volgende aantallen zware voertuigbewegingen: - 8 bewegingen met vrachtwagens in de dagperiode (laden en lossen). - 2 bewegingen met vrachtwagens in de dagperiode (technische ruimte). - 2 bewegingen met vrachtwagens in de avondperiode (laden en lossen). Mogelijk dat deze aantallen in de huidige situatie hoger zijn. In dit akoestisch onderzoek wordt uitgegaan van de volgende aantallen op een maximale dag (hiermee wordt tegelijk rekening gehouden met eventueel toekomstige groeimogelijkheden): - 14 bewegingen met vrachtwagens in de dagperiode (laden en lossen). - 2 bewegingen met vrachtwagens in de dagperiode (technische ruimte). - 4 bewegingen met vrachtwagens in de dagperiode (wisselen container). - 4 bewegingen met vrachtwagens in de avondperiode (laden en lossen). De aantallen voertuigbewegingen zijn verdeeld over de rijlijnen VWr01-03. De exacte verdeling per rijlijn is in detail opgenomen in paragraaf 3.2 en is daarnaast terug te vinden in bijlage III. De gemiddelde snelheid over het terrein bedraagt 10 km/uur. Door het hanteren van deze lage snelheid wordt tegelijkertijd het manoeuvreren op het terrein in het rekenmodel meegenomen. Voor het bronvermogen van langzaam rijdende vrachtwagens is uitgegaan van 100 dB(A). Deze waarde volgt uit het artikel ‘Geluidemissie van langzaam rijdende vrachtwagens’ uit het blad Geluid d.d.
maart 2019. Voor de maximale geluidniveaus vanwege het optrekken en de remontluchting is uitgegaan van 108 dB(A) ter plaatse van de gehele rijlijn. De vrachtwagen zal mogelijk achteruitrijden met een achteruitrijsignalering. Een bronvermogen van 98 dB(A) – 101 dB(A) is representatief voor de achteruitrijsignalering, in dit onderzoek wordt worst-case uitgegaan van een bronvermogen van 101 dB(A). Bij de achteruitrijsignalering is eveneens sprake van een maximaal geluidniveau. Het bronvermogen hiervan bedraagt 103 dB(A) – 105 dB(A). Ter plaatse van de worst-case locaties zijn al maximale geluidniveaus van 108 dB(A) gemodelleerd voor de vrachtwagen(optrekken en remontluchting). Er kan worden verondersteld dat de maximale geluidniveaus vanwege de achteruitrijsignalering hier al onder valt waardoor geen separate geluidbron behoeft te worden meegenomen in het onderzoek. De gemiddelde snelheid op de openbare weg (indirecte hinder) wordt aangehouden op 30 km/uur. Voor het bronvermogen van vrachtwagens bij 30 km/uur is uitgegaan van 103 dB(A).
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
12
Deze waarde volgt uit het artikel ‘Geluidemissie van langzaam rijdende vrachtwagens’ uit het blad Geluid d.d. maart 2019. In het onderzoek wordt voor de indirecte hinder worst-case uitgegaan van 80% van de voertuigbewegingen over de Engsteeg en 20% van de voertuigbewegingen over de Appelweg.
3.1.4.
Wisselen container(s)
Op het zuidelijke buitenterrein zijn een aantal containers aanwezig. In dit akoestisch onderzoek wordt rekening gehouden met twee containerwissels op een maatgevende dag. Op een gemiddelde dag zal dit naar verwachting lager zijn. Het wisselen of optrekken/afzetten van containers gebeurt door middel van een vrachtwagen. Een containerwisseling duurt maximaal 5 minuten per wisseling (bron Container). Voor het bronvermogen van het wisselen van de container wordt uitgegaan van 102 dB(A) gedurende de totale bedrijfsduur van 10 minuten. Voor de maximale geluidniveaus bij het wisselen van de containers (bron xContainer) wordt uitgegaan van maximaal 117 dB(A) op basis van het artikel ‘Piekbronhoogte bij het neerzetten van containers’ uit het blad Geluid d.d. december 2011.
3.1.5.
Heftruck(s) + laden en lossen
Binnen het bedrijf zijn heftrucks (elektrisch) aanwezig ten behoeve van het laden en lossen en het verplaatsen van materialen. De werkzaamheden met de heftrucks vinden met name inpandig (en in de kassen) plaats. In de dagperiode is het mogelijk dat één heftruck werkzaamheden zal verrichten op het buitenterrein (laden en lossen óf verplaatsen van materialen op het terrein). In het rekenmodel zijn 6 puntbronnen gemodelleerd met elk een bedrijfsduur van 30 minuten ten behoeve van een elektrische heftruck op het buitenterrein (bronnen HT01 t/m HT06). Uit leveranciersinformatie in bijlage I blijkt een geluidniveau van 68,8 dB(A) ter plaatse van het oor van de chauffeur. Het bronvermogen van de heftruck bedraagt dan 68,8 + 20 x log r + 11 (met r = 2,5 meter, ervan uitgaande dat de bron zich 2,5 meter van de oren van de chauffeur bevindt) = 87,76 dB(A). Het exacte type heftruck is niet bekend. Omdat, nu of in de toekomst, mogelijk een ander type heftruck kan worden ingezet is voorzichtigheidshalve uitgegaan van een toeslag van 2 dB(A), dus totaal 89,76 dB(A). Voor de maximale geluidsniveaus bij het laden en lossen (eventueel met heftruck) wordt uitgegaan van 110 dB(A). Deze maximale geluidsniveaus zijn gemodelleerd met de puntbronnen xHT01 t/m xHT06.
3.1.6.
Installaties
De gegevens met betrekking tot de installaties zijn overgenomen uit het milieudossier. Waar nodig zullen geluidbronnen worden toegevoegd op basis van recente luchtfoto’s. Koeltoren Op het terrein is een Evapco koeltoren aanwezig, welke in het akoestisch onderzoek volgend uit het milieudossier is gemodelleerd met de volgende bronnen:
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
13
-
Koeltoren rooster noord met een bronsterkte van 84,32 dB(A). Koeltoren rooster oost met een bronsterkte van 84,31 dB(A). Koeltoren rooster zuid met een bronsterkte van 84,32 dB(A). Koeltoren rooster west met een bronsterkte van 84,32 dB(A). Koeltoren uitblaasrooster met een bronsterkte van 84,32 dB(A).
Bovenstaande geluidsbronnen zijn in het rekenmodel overgenomen met de puntbronnen Kt01-05 met een bedrijfsduur van worst-case 24 uur op een maatgevende (warme) dag. Koeling buffertank Het bedrijf beschikt over een buffertank met koeling (8 ventilatoren). Uit de leveranciersgegevens, zie bijlage I, blijkt een gemeten geluidsniveau van 51 dB(A) op 10 meter afstand (alle ventilatoren tezamen). In het rekenmodel zijn alle 8 de ventilatoren (bronnen Kb01 t/m Kb08) gemodelleerd met een hoogte van 1,7 meter boven het maaiveld en een bronvermogen van 70,10 dB(A) en gedurende 24 uur op een maatgevende (warme) dag. Gecumuleerd (8 ventilatoren) bedraagt de bronsterkte voor de koeling respectievelijk 79,1 dB(A). Airco’s of warmtepompen Uit het milieudossier blijken geen airco’s of warmtepompen. Op luchtfoto’s zijn ter plaatse van het kantoor echter 4 buitenunits te zien behorende bij een airco of warmtepomp. In de Europese richtlijn Ecodesign (2009/125/EG) en de hierop gebaseerde rechtstreeks geldende verordeningen, zijn eisen gesteld aan het maximale geluidvermogensniveau van warmtepompen en airco's die op de markt worden gebracht. Voor warmtepompen zijn dit de verordeningen 813/2013 (ruimteverwarmingstoestellen en combinatieverwarmingstoestellen) en 814/2013 (waterverwarmingstoestellen en warmwatertanks). Voor airco's is dit verordening 206/2012 (airconditioners en ventilatoren).
In de praktijk blijkt overigens dat warmtepompen voor geluid veel beter kunnen presteren dan deze maximale niveaus. Deze verordeningen gaan uit van een maximum geluidvermogen afhankelijk van de nominale warmteafgifte. Voor airco’s en comfortventilatoren worden voor de nominale warmteafgifte < 6 respectievelijk 6-12 kW het geluidvermogen niveau van maximaal 65 respectievelijk 70 dB(A) geëist. Voor warmtepompen worden bij dezelfde nominale warmteafgifte dezelfde geluidvermogen niveau gegeven. In dit onderzoek wordt worst-case uitgegaan van een bronvermogen van 70 dB(A) voor de buitenunits van de warmtepompen of airco’s (bronnen Airco_WP01 t/m Airco_WP04). Uitgegaan wordt van het in werking zijn van de installaties gedurende 13 uur in de dagperiode (100%), 2,250 uur in de avondperiode (75%) en 4 uur in de nachtperiode (50%). Technische ruimte Op het terrein is een technische ruimte aanwezig, welke in het akoestisch onderzoek volgend uit het milieudossier is gemodelleerd met de volgende bronnen:
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
14
-
Bron Tr-d (technische ruimte rooster) met een bronsterkte van 79,28 dB(A). Bron OhdTr (Overheaddeur technische ruimte) met een bronsterkte van 60,95 dB(A). Bron GVTr (Gevel voor technische ruimte) met een bronsterkte van 64,75 dB(A). Bron DTr (Dak technische ruimte) met een bronsterkte van 66,12 dB(A). Bron GVWtr (Gevel voor watertechnische ruimte) met een bronsterkte van 67,29 dB(A). Bron DWtr (Dak watertechnische ruimte) met een bronsterkte van 68,08 dB(A).
Bovenstaande bronnen zijn een op een in het rekenmodel overgenomen met een bedrijfsduur van worst-case 24 uur op een maatgevende dag. Ketelhuis Op het terrein is een ketelhuis aanwezig, welke in het akoestisch onderzoek volgend uit het milieudossier is gemodelleerd met de volgende bronnen: - Bron Kh-r (ketelhuis rooster) met een bronsterkte van 81,2 dB(A). - Bron GVKh (gevel voor ketelhuis) met een bronsterkte van 71,5 dB(A). - Bron GVGpKh (gevel voor glazen puien ketelhuis) met een bronsterkte van 58,03 dB(A). - Bron DKh (dak ketelhuis) met een bronsterkte van 72,04 dB(A). - Bron GVGpKh (Gevel voor glazen puien ketelhuis) met een bronsterkte van 57,98 dB(A). - Bron LAv1a (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv1b (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv2a (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv2b (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv3a (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv3b (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv4a (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). - Bron LAv4b (luchtaanvoerunit) met een bronsterkte van 72,1 dB(A). Bovenstaande bronnen zijn een op een in het rekenmodel overgenomen met een bedrijfsduur van worst-case 24 uur op een maatgevende dag.
3.1.7.
Overige geluidbronnen
Geluiduitstraling vanuit de kassen (van binnen naar buiten) is niet aan de orde. Daarnaast is geluiduitstraling vanuit de (open) velden in de nabijheid van de kassen niet relevant (bijvoorbeeld velden met zonnepanelen).
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
15
3.2. Geluidbronnen Op basis van de representatieve bedrijfssituatie zijn de relevante geluidbronnen voor het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau, de maximale geluidsniveaus en de indirecte hinder bepaald. Deze geluidbronnen zijn opgenomen in tabel 1. Tabel 1. Geluidbronnen RBS (maximale dag) Code
Bron
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau PWr01 Personenwagens PWr02 Personenwagens PWr03* Personenwagens PWr04 Personenwagens BWr01 Bestelwagens BWr01 Bestelwagens VWr01 Vrachtwagen technische ruimte VWr02 Vrachtwagens laden en lossen VWr03 Vrachtwagens wisselen container Vrachtwagen technische ruimte VWa01 achteruit Vrachtwagens laden en lossen VWa02 achteruit Vrachtwagens wisselen container VWa03 achteruit
Dag
Avond
Nacht
Type
LW dB(A)
10x 10x 35x 10x 8x 12x 2x 14x 4x
2x 2x 2x 2x 2x 4x 4x -
-
Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron Mobiele bron
89 89 89 89 92 92 100 100 100
1x
-
-
Mobiele bron
101
7x
2x
-
Mobiele bron
101
2x
-
-
Mobiele bron
101
-
-
Puntbronnen
90
-
-
102
70
HT01-08
Heftruck (elektrisch) buiten
Container
Wisselen van containers
0,500 uur (8x) 0,167 uur
Kt01
Koeltoren rooster noord
13 uur
3 uur
8 uur
Kt02
Koeltoren rooster oost
13 uur
3 uur
8 uur
Kt03
Koeltoren rooster zuid
13 uur
3 uur
8 uur
Kt04
Koeltoren rooster west
13 uur
3 uur
8 uur
Kt05
Koeltoren uitblaasrooster (boven)
13 uur
3 uur
8 uur
Kb01-08 Airco_WP0104
Koeling buffertank (8x)
13 uur
8 uur
Buitenunit airco of warmtepomp (4x)
13 uur
3 uur 2,250 uur
Puntbron Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralend dak) Puntbronnen
4 uur
Puntbronnen
DTr
Dak technische ruimte
13 uur
3 uur
8 uur
Tr-d
Technische ruimte (rooster)
13 uur
3 uur
8 uur
OhdTr
Overheaddeur technische ruimte
13 uur
3 uur
8 uur
GVTr
Gevel voor technische ruimte
13 uur
3 uur
8 uur
DWtr
Dak watertechnische ruimte
13 uur
3 uur
8 uur
GVWtr
Gevel voor watertechnische ruimte
13 uur
3 uur
8 uur
GVKh
Gevel voor ketelhuis
13 uur
3 uur
8 uur
Gevel voor glazen puien ketelhuis (2x)
13 uur
3 uur
8 uur
GVGpKh0102
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
Puntbron (uitstralend dak) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralend dak) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbronnen (uitstralende gevel)
84 85 85 85 92 70
66 79 61 65 68 67 71 58
16
8 uur 8 uur 8 uur 8 uur 8 uur 8 uur 8 uur 8 uur
Puntbron (uitstralend dak) Puntbron (uitstralende gevel) Puntbron Puntbron Puntbron Puntbron Puntbron Puntbron Puntbron Puntbron
-
Mobiele bronnen
100
-
Mobiele bron
108
-
Mobiele bron
108
-
Mobiele bron
108
-
Puntbronnen Puntbron
110 117
-
Mobiele bron
89
-
Mobiele bron
89
-
Mobiele bron
89
-
Mobiele bron
92
-
Mobiele bron Mobiele bron
92 92
-
Mobiele bron
103
-
Mobiele bron Mobiele bron
103 103
DKh
Dak ketelhuis
13 uur
3 uur
8 uur
Kh-r
Ketelhuis (rooster)
13 uur
3 uur
8 uur
LAv1a Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv1b Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv2a Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv2b Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv3a Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv3b Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv4a Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur LAv4b Luchtaanvoerunit 13 uur 3 uur Maximaal geluidniveau Optrekken_dichtslaan portier licht ✓ ✓ xPortier01-06 verkeer Vrachtwagen technische ruimte ✓ xVWo01 optrekken Vrachtwagens laden en lossen ✓ ✓ xVWo02 optrekken Vrachtwagens wisselen container ✓ xVWo03 optrekken ✓ xHT01-06 Heftruck (elektrisch) buiten piek ✓ xContainer Wisselen van containers piek Indirecte hinder Indirecte hinder personenwagens ihPW01 100x 10x (100%) Indirecte hinder personenwagens ihPW02 80x 8x (80%) Indirecte hinder personenwagens ihPW03 20x 2x (20%) Indirecte hinder bestelwagens ihBW01 20x 6x (100%) ihBW02 Indirecte hinder bestelwagens (80%) 16x 5x ihBW03 Indirecte hinder bestelwagens (20%) 4x 1x Indirecte hinder vrachtwagens ihVW01 20x 4x (100%) ihVW02 Indirecte hinder vrachtwagens (80%) 16x 3x ihVW03 Indirecte hinder vrachtwagens (20%) 4x 1x *Doorgaande rijlijn, het aantal voertuigen is gelijk aan het aantal voertuigbewegingen
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
72 81 72 72 72 72 72 72 72 72
17
3.3. Berekeningswijze Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van het softwarepakket Geomilieu (V2023.3, module IL). Op het moment van schrijven van dit rapport zijn enkel globale ‘woongebieden’ bekend. In deze rapportage zal in beginsel getoetst worden op de randen van het plangebied. Daarvoor zijn in totaal 30 beoordelingspunten aangebracht aan de randen van het plangebied (beoordelingspunten PG01-30) met een hoogte van respectievelijk 1,5 meter (dagperiode) én 4,5 – 7,5 meter (avond- en nachtperiode) boven het lokale maaiveld. Daarbij zijn de beoordelingspunten op korte afstand van de inrichting (beoordelingspunten PG01-15) in een hogere frequentie aangebracht (om de 10 meter). Uit de rekenresultaten, zie hoofdstuk 4, blijkt dat voor de maximale geluidsniveaus ter plaatse van de grenzen van het plangebied niet aan alle richt- en/of grenswaarden kan worden voldaan. Door middel van contouren (op basis van extra beoordelingspunten binnen het plangebied) zal in beeld gebracht worden waar woningbouw mogelijk is en eventueel met welke voorwaarden. Dit zal nader worden toegelicht in hoofdstuk 5. De overige invoergegevens (bodemgebieden, gebouwen en terrein- en gebouwhoogtes) zijn afgelezen uit topografische gegevens van het Kadaster, het AHN, bestemmingsplankaarten en uit de beschikbare bronnen via internet.
De hoogtes van de gebouwen in de omgeving zijn in detail bepaald op basis van het AHN. Voor de berekening van de maximale geluidsniveaus is in het rekenmodel een afzonderlijke groep geluidbronnen (LA_max) aangemaakt. De maximale geluidsniveaus zijn berekend door per beoordelingslocatie het hoogste Li minus Cm te bepalen. Hiervoor is gebruik gemaakt van de in Geomilieu ingebouwde functionaliteit. De indirecte hinder is (conform de Handreiking industrielawaai en vergunningverlening) gemodelleerd tot het punt waar de voertuigen zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld. In bijlage II is een grafische presentatie van het ingevoerde rekenmodel weergegeven. De numerieke invoergegevens van het rekenmodel zijn opgenomen in bijlage III. Op afbeeldingen 4 en 5 zijn 3d-impressies van het rekenmodel weergegeven.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
18
Afbeelding 4. Rekenmodel, 3d-weergave (overzicht)
Afbeelding 5. Rekenmodel, 3d-weergave (detail)
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
19
4.
REKENRESULTATEN
In dit hoofdstuk worden de geluidsniveaus vanwege het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a in beeld gebracht. Getoetst zal worden of de beoogde woningbouw een belemmering vormt voor het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a én of ter plaatse van de beoogde woningbouw sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. In de beoordeling wordt onderscheid gemaakt in toetsing aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit (toetsing belemmering met de geldende uitzonderingsregels) én toetsing aan de richt- en grenswaarden uit de VNG-brochure Bedrijven en milieuzonering (woon- en leefklimaat, zonder het uitzonderen van geluidsbronnen).
4.1. 4.1.1.
Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau Toetsing Activiteitenbesluit
In tabel 2 zijn de rekenresultaten voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ter plaatse van de maatgevende beoordelingspunten op de grens van het plangebied weergegeven. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage IV. De geluidsbelastingen in de dagperiode worden in beeld gebracht op 1,5 meter hoogte en de geluidsbelastingen in de avond- en nachtperiode op respectievelijk 4,5 en 7,5 meter boven het maaiveld. Daarbij worden enkel de geluidsniveaus veroorzaakt door de vast opgestelde installaties en toestellen in de beoordeling betrokken. De geluidsniveaus vanwege voertuigbewegingen, mobiele machines, laden en lossen en het wisselen van containers wordt niet meegenomen in deze beoordeling. Deze activiteiten zullen wel worden meegenomen in paragraaf 4.1.2 (woon- en leefklimaat). Tabel 1. Rekenresultaten langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (Activiteitenbesluit) Dagperiode Avondperiode (06:00 – 19:00) (19:00 – 22:00) Naam Omschrijving Hoogte 45
Nachtperiode (22:00 – 06:00)
Etmaal
40
35
45
Dagperiode PG07_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
24,7
-
-
24,7
PG06_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
24,1
-
-
24,1
PG08_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
23,8
-
-
23,8
PG05_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
23,8
-
-
23,8
PG01_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
23,0
-
-
23,0
Avond- en nachtperiode PG09_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
28,6
28,4
38,4
PG08_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
28,6
28,4
38,4
PG10_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
28,4
28,2
38,2
PG12_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
28,3
28,2
38,2
PG11_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
28,3
28,1
38,1
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
20
Toetsing Activiteitenbesluit Uit de rekenresultaten volgt dat ter plaatse van de rand van het plangebied (maatgevende locaties) ruimschoots voldaan wordt aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit. De beoogde ontwikkeling (woningbouw) zorgt niet voor een belemmering van het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel.
4.1.2.
Toetsing VNG-publicatie
In tabel 3 zijn de rekenresultaten voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau ter plaatse van de maatgevende beoordelingspunten op de grens van het plangebied weergegeven. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage IV. De geluidsbelastingen in de dagperiode worden in beeld gebracht op 1,5 meter hoogte en de geluidsbelastingen in de avond- en nachtperiode op respectievelijk 4,5 en 7,5 meter boven het maaiveld. Daarbij worden alle geluidbronnen meegenomen in het kader van het beoordelen van het woon- en leefklimaat. Tabel 3. Rekenresultaten langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (VNG-publicatie) Dagperiode Avondperiode (06:00 – 19:00) (19:00 – 22:00) Naam Omschrijving Hoogte 50
Nachtperiode (22:00 – 06:00)
Etmaal
45
40
50
Dagperiode PG11_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
46,8
-
-
46,8
PG12_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
46,4
-
-
46,4
PG10_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
46,4
-
-
46,4
PG09_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
45,3
-
-
45,3
PG13_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
45,2
-
-
45,2
Avond- en nachtperiode PG09_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
37,8
28,4
42,8
PG08_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
37,6
28,4
42,6
PG09_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
37,4
25,6
42,4
PG08_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
37,3
26,3
42,3
PG10_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
37,0
28,2
42,0
Toetsing VNG-publicatie Uit de rekenresultaten blijkt dat ter plaatse van de rand van het plangebied (maatgevende locaties) ruimschoots aan de richtwaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde uit stap 2 van de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering wordt voldaan. Gesteld kan worden dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen binnen het beoogde plangebied, ongeacht de exacte ligging.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
21
4.2. 4.2.1.
Maximale geluidsniveaus Toetsing Activiteitenbesluit
In tabel 4 zijn de rekenresultaten voor de maximale geluidsniveaus ter plaatse van de maatgevende beoordelingspunten op de grens van het plangebied weergegeven. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage V. De geluidsbelastingen in de dagperiode worden in beeld gebracht op 1,5 meter hoogte en de geluidsbelastingen in de avondperiode op respectievelijk 4,5 en 7,5 meter boven het maaiveld. In de nachtperiode zijn geen relevante maximale geluidsniveaus aanwezig. Daarbij worden de maximale geluidsniveaus in de dagperiode vanwege laad- en losactiviteiten, alsmede het in en uit de inrichting rijden van motorrijtuigen met beperkte snelheid uitgezonderd van toetsing. De geluidsniveaus vanwege de heftruck kunnen worden veroorzaakt door laad- en losactiviteiten én vanwege overige werkzaamheden op het terrein (op- en overslag, verplaatsen van materialen op het terrein etc.). Worst-case worden de geluidsniveaus vanwege de heftruck daarom meegenomen in de toetsing aan het Activiteitenbesluit. Tabel 4. Rekenresultaten maximale geluidsniveaus (Activiteitenbesluit) Dagperiode (06:00 – 19:00) Naam Omschrijving Hoogte
Avondperiode (19:00 – 22:00)
Nachtperiode (22:00 – 06:00)
70
65
60
Dagperiode PG11_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
73,4
-
-
PG12_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
73,1
-
-
PG09_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
72,9
-
-
PG08_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
72,1
-
-
PG10_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
71,9
-
-
PG13_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
71,2
-
-
PG14_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
68,4
-
-
PG07_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
68,2
-
-
PG15_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
66,3
-
-
PG06_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
65,1
-
-
Avond- en nachtperiode PG09_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
66,3
-
PG08_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
66,3
-
PG09_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
66,3
-
PG08_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
66,2
-
PG10_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
65,3
-
PG10_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
65,3
-
PG07_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
64,6
-
PG07_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
64,6
-
PG11_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
64,2
-
PG11_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
64,2
-
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
22
Toetsing Activiteitenbesluit Uit de rekenresultaten volgt dat ter plaatse van de rand van het plangebied (maatgevende locaties) niet overal kan worden voldaan aan de grenswaarden van respectievelijk 70 en 65 dB(A) vanwege maximale geluidsniveaus in de dag- en avondperiode. Het is dan ook niet volledig uit te sluiten dat de beoogde woningbouw een belemmering vormt voor het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel. De overschrijdingen worden enkel veroorzaakt door: - Maximale geluidsniveaus afkomstig van de heftruck in de dagperiode. - Maximale geluidsniveaus afkomstig van de vrachtwagens (optrekken en/of remontluchting) ten behoeve van het laden en lossen (dock) in de avondperiode. De overige activiteiten voldoen ruimschoots aan de grenswaarden (licht verkeer). Woningen zullen niet ter plaatse van de rand van het plangebied worden gerealiseerd (de minimale afstand zal al 3 meter bedragen volgens de regels uit het bestemmingsplan). In hoofdstuk 5 zal door middel van contouren (op basis van extra beoordelingspunten binnen het plangebied) in beeld worden gebracht waar woningbouw mogelijk is en eventueel met welke voorwaarden.
4.2.2.
Toetsing VNG-publicatie
In tabel 5 zijn de rekenresultaten voor de maximale geluidsniveaus ter plaatse van de maatgevende beoordelingspunten op de grens van het plangebied weergegeven. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage V. De geluidsbelastingen in de dagperiode worden in beeld gebracht op 1,5 meter hoogte en de geluidsbelastingen in de avondperiode op respectievelijk 4,5 en 7,5 meter boven het maaiveld. In de nachtperiode zijn geen relevante maximale geluidsniveaus aanwezig. Daarbij worden alle geluidbronnen meegenomen in het kader van het beoordelen van het woon- en leefklimaat. Tabel 5. Rekenresultaten maximale geluidsniveaus (VNG-publicatie) Dagperiode (06:00 – 19:00) Naam Omschrijving Hoogte
Avondperiode (19:00 – 22:00)
Nachtperiode (22:00 – 06:00)
70
65
60
Dagperiode PG11_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
79,3
-
-
PG12_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
79,2
-
-
PG10_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
78,3
-
-
PG13_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
78,1
-
-
PG09_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
76,3
-
-
PG14_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
76,0
-
-
PG08_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
74,2
-
-
PG15_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
73,8
-
-
PG07_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
72,2
-
-
PG06_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
70,4
-
-
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
23
PG05_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
68,9
-
-
PG16_A
Rand plangebied
1,5
68,2
-
-
PG04_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
67,5
-
-
PG03_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
66,3
-
-
PG02_A
Rand plangebied (meest relevant)
1,5
65,2
-
-
Avond- en nachtperiode PG09_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
66,3
-
PG08_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
66,3
-
PG09_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
66,3
-
PG08_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
66,2
-
PG10_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
65,3
-
PG10_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
65,3
-
PG07_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
64,6
-
PG07_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
64,6
-
PG11_B
Rand plangebied (meest relevant)
4,5
-
64,2
-
PG11_C
Rand plangebied (meest relevant)
7,5
-
64,2
-
Toetsing VNG-publicatie Uit de rekenresultaten volgt dat ter plaatse van de rand van het plangebied (maatgevende locaties) niet overal kan worden voldaan aan de richt- en/of grenswaarden van respectievelijk 70 en 65 dB(A) vanwege maximale geluidsniveaus in de dag- en avondperiode. Binnen het plangebied is dan ook niet per definitie sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. De overschrijdingen van de richtwaarde(n) uit stap 2 worden enkel veroorzaakt door: - Maximale geluidsniveaus afkomstig van het wisselen van containers in de dagperiode. - Maximale geluidsniveaus afkomstig van de heftruck in de dagperiode. - Maximale geluidsniveaus afkomstig van de vrachtwagens (optrekken en/of remontluchting) ten behoeve van het laden en lossen (dock) in de avondperiode. Bij toetsing aan de grenswaarde uit stap 3 worden maximale geluidsniveaus door aan- en afrijdend verkeer in een gemengd gebied uitgezonderd van toetsing. De overschrijdingen van de grenswaarde(n) uit stap 3 worden enkel veroorzaakt door: - Maximale geluidsniveaus afkomstig van het wisselen van containers in de dagperiode. - Maximale geluidsniveaus afkomstig van de heftruck in de dagperiode. De overige activiteiten voldoen aan de richt- en/of grenswaarden.
Woningen zullen niet ter plaatse van de rand van het plangebied worden gerealiseerd (de minimale afstand zal al 3 meter bedragen volgens de regels uit het bestemmingsplan). In hoofdstuk 5 zal door middel van contouren (op basis van extra beoordelingspunten binnen het plangebied) in beeld worden gebracht waar woningbouw mogelijk is en eventueel met welke voorwaarden.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
24
4.3.
Indirecte hinder
In tabel 6 zijn de rekenresultaten voor de indirecte hinder ter plaatse van de maatgevende beoordelingspunten op de grens van het plangebied weergegeven. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage VI. De geluidsbelastingen in de dagperiode worden in beeld gebracht op 1,5 meter hoogte en de geluidsbelastingen in de avondperiode op respectievelijk 4,5 en 7,5 meter boven het maaiveld. In de nachtperiode zijn geen voertuigbewegingen aanwezig. Daarbij wordt enkel getoetst in het kader van het woon- en leefklimaat (VNG-publicatie), in het Activiteitenbesluit zijn geen grenswaarden voor de indirecte hinder aanwezig. Tabel 6. Rekenresultaten indirecte hinder Naam
Omschrijving
Hoogte
Dag 50
Indirecte hinder [dB(A)] Avond Nacht 45 40
Etmaal 50
Dagperiode PG28_A PG27_A PG08_A PG29_A PG19_A
Rand plangebied Rand plangebied Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied Rand plangebied
PG28_B PG08_B PG29_B PG08_C PG27_B PG07_B PG28_C PG07_C PG06_B PG29_C
Rand plangebied Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied (meest relevant) Rand plangebied
1,5 1,5 1,5 1,5 1,5
46,1 45,5 45,2 45,2 45,1
-
-
46,1 45,5 45,2 45,2 45,1
-
45,0 44,6 44,3 44,3 44,3 44,2 44,1 43,9 43,8 43,8
-
50,0 49,6 49,3 49,3 49,3 49,2 49,1 48,9 48,8 48,8
Avondperiode 4,5 4,5 4,5 7,5 4,5 4,5 7,5 7,5 4,5 7,5
Beoordeling Uit de rekenresultaten blijkt dat ter plaatse van de rand van het plangebied (maatgevende locaties) aan de richtwaarde van 50 dB(A) etmaalwaarde uit stap 2 van de VNG-publicatie Bedrijven en Milieuzonering wordt voldaan. Gesteld kan worden dat sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen binnen het beoogde plangebied, ongeacht de exacte ligging.
4.4.
Bijzondere geluiden
De aard van het materieel en van de activiteiten geeft geen aanleiding om te veronderstellen dat ter plaatse van de beoordelingspunten sprake zal zijn van geluid met een tonaal of impulsachtig karakter. De piekniveaus die kunnen optreden zijn zodanig kortstondig en niet veelvuldig aanwezig dat het toepassen van de toeslag K2 van 5 dB tijdens het optreden hiervan niet zal bijdragen tot een verhoging van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau bij de beoordelingspunten.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
25
5.
BEPALEN CONTOUREN GELUID
Om te kunnen garanderen dat het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel niet in de bedrijfsvoering zal worden beperkt én om te garanderen dat binnen het plangebied (bij geluidsgevoelige functies) sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat zullen aanvullende (gedetailleerde) berekeningen worden gemaakt. Door middel van contouren binnen het plangebied zal in beeld gebracht worden waar woningbouw mogelijk (en verantwoord) is en eventueel met welke voorwaarden. Daarbij zal enkel ingegaan worden op de maximale geluidsniveaus, uit hoofdstuk 4 blijkt dat het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en de indirecte hinder op de randen van het plangebied al voldoet aan de geldende richt- en grenswaarden. Het onderzoeksgebied wordt beperkt tot circa 5000 m2 waarbinnen alle contouren naar verwachting zullen zijn gelegen. De aangehouden 571 beoordelingspunten (om de 3 meter) zijn weergegeven op afbeelding 6.
Afbeelding 6. Beoordelingspunten voor het bepalen van contouren
In de volgende paragrafen zullen de contouren worden gepresenteerd. Daarbij zal onderscheid gemaakt worden in contouren in het kader van het Activiteitenbesluit (inclusief uitzonderingsregels) en contouren in het kader van het bepalen van het woon- en leefklimaat (zonder uitzonderen van geluidsbronnen).
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
26
5.1. 5.1.1.
Resultaten contouren Contour(en) Activiteitenbesluit
Op afbeelding 7 zijn de berekende contouren voor toetsing aan het Activiteitenbesluit weergegeven. De blauwe lijn geeft de scheiding weer tussen wel/niet voldoen aan de grenswaarde van 70 dB(A) in de dagperiode uit het Activiteitenbesluit. De gele lijn geeft de scheiding aan tussen wel/niet voldoen aan de grenswaarde van 65 dB(A) in de avondperiode uit het Activiteitenbesluit. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage VII.
Afbeelding 7. Contouren Activiteitenbesluit
5.1.2.
Contour(en) Woon- en leefklimaat
Op afbeelding 8 zijn de berekende contouren voor toetsing aan de richt- en grenswaarden uit de VNG-publicatie weergegeven. De donkerblauwe en lichtblauwe lijn hebben betrekking op de dagperiode, waarbij de donkerblauwe lijn de scheiding weergeeft tussen hoger of lager dan 75 dB(A) en de lichtblauwe lijn geeft de scheiding weer tussen wel/niet voldoen aan de richt- en grenswaarde van 70 dB(A). De oranje lijn geeft de scheiding aan tussen wel/niet voldoen aan de grenswaarde van 65 dB(A) in de avondperiode. De volledige rekenresultaten zijn opgenomen in bijlage VII.
Afbeelding 8. Contouren Woon- en leefklimaat (VNG)
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
27
5.2.
Aanbevelingen per zone
De contouren uit paragraaf 5.1 zijn gedetailleerd bepaald op basis van de uitgangspunten uit hoofdstuk 3. Het wijzigen of verschuiven van geluidbronnen kan mogelijk voor (licht) gewijzigde resultaten/contouren zorgen. Om deze reden zijn de geluidcontouren vereenvoudigd en verruimd (op basis van de grootste afstand binnen de gedetailleerde contour) weergegeven op afbeelding 9. In bijlage VII zijn de contouren en zones in detail weergegeven.
Afbeelding 9. Contouren totaal (zones)
Op afbeelding 9 zijn de volgende 4 zones weergegeven: - Zone 1: Rood - Zone 2: Oranje - Zone 3: Geel - Zone 4: Groen
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
28
Zone 1, rood Binnen de rood aangegeven zone vallen de contouren geel en blauw (zie afbeelding 7 & 9) zoals berekend in het kader van toetsing aan het Activiteitenbesluit. De afmetingen van deze zone bedragen 9 meter gemeten vanuit de noordelijke grens van het plangebied en 54 meter gemeten vanuit de westelijke grens van het plangebied (9 x 54 = 432 m2). Wanneer binnen zone 1 woningbouw zal worden gerealiseerd kan mogelijk niet aan de grenswaarde(n) uit het Activiteitenbesluit worden voldaan en vormt dit mogelijk een beperking voor de bedrijfsvoering van het bedrijf aan de Engsteef 2-2a te Brakel. Wanneer woningbouw binnen zone 1 toch als noodzakelijk wordt geacht zullen maatregelen zoals ‘dove gevels’ nodig zijn. De ‘dove gevels’ zijn gevels zonder te openen delen welke niet aan het Activiteitenbesluit behoeven te worden getoetst. Zone 2, oranje Binnen de oranje aangegeven zone vallen de contouren oranje en donkerblauw (afbeelding 8 & 9) zoals berekend in het kader van toetsing aan de VNG-publicatie. De afmetingen van deze zone bedragen 15 meter gemeten vanuit de noordelijke grens van het plangebied en 67 meter gemeten vanuit de westelijke grens van het plangebied (15 x 67 = 1005 m2 waarvan 432 m2 reeds in zone 1, rood valt).
Wanneer binnen zone 2 woningbouw zal worden gerealiseerd zorgt dit niet voor een beperking van de bedrijfsvoering van het bedrijf aan de Engsteef 2-2a te Brakel, aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit zal namelijk worden voldaan. De geluidsbelastingen zullen daarentegen hoger zijn dan 75 dB(A) vanwege maximale geluidsniveaus in de dagperiode. Daarmee kan niet aan de richt- en grenswaarde van 70 dB(A) uit stap 2 en 3 van de VNG-publicatie worden voldaan. Op basis van toetsing op de grens van het plangebied, zie paragraaf 4.2.2 van deze rapportage, zullen de geluidsbelastingen nooit hoger zijn dan 79 dB(A) vanwege maximale geluidsniveaus in de dagperiode. Het Activiteitenbesluit stelt dat een aanvaardbaar binnenniveau gegarandeerd is wanneer in het kader van maximale geluidsniveaus het binnenniveau maximaal 55 dB(A) in de dagperiode bedraagt (zie paragraaf 2.2 uit dit rapport). De gevelwering zal voor woningen binnen zone 2 tussen de 75 – 55 = 20 dB én 79 – 55 = 24 dB moeten liggen. Deze aanvullende gevelwering tot ten hoogste 24 dB (standaard wordt 20 dB geëist in het Bouwbesluit 2012) zal moeten worden vastgelegd in de regels van het bestemmingsplan om een aanvaardbaar woon- en leefklimaat binnen in de beoogde wonignen te kunnen garanderen. Het bevoegd gezag kan vervolgens via stap 4 uit de VNG-publicatie hogere geluidsniveaus op de gevels van woningen toestaan.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
29
Zone 3, geel Binnen de geel aangegeven zone valt de contour lichtblauw (afbeelding 8 & 9) zoals berekend in het kader van toetsing aan de VNG-publicatie. De afmetingen van deze zone bedragen 0 tot 32 meter gemeten vanuit de noordelijke grens van het plangebied en 65 tot 90 meter gemeten vanuit de westelijke grens van het plangebied. Het totale oppervlakte bedraagt circa 2500 m2 waarvan 432 m2 reeds in zone 1 én 573 m2 reeds in zone 2 valt. Wanneer binnen zone 3 woningbouw zal worden gerealiseerd zorgt dit niet voor een beperking van de bedrijfsvoering van het bedrijf aan de Engsteef 2-2a te Brakel, aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit zal namelijk worden voldaan. De geluidsbelastingen zullen daarentegen liggen tussen de 70 en 75 dB(A) vanwege maximale geluidsniveaus in de dagperiode. Daarmee kan niet aan de richt- en grenswaarde van 70 dB(A) uit stap 2 en 3 van de VNG-publicatie worden voldaan. Het Activiteitenbesluit stelt dat een aanvaardbaar binnenniveau gegarandeerd is wanneer in het kader van maximale geluidsniveaus het binnenniveau maximaal 55 dB(A) in de dagperiode bedraagt (zie paragraaf 2.2 uit dit rapport). De gevelwering zal voor woningen binnen zone 3 tussen de 70 – 55 = 15 dB én 75 – 55 = 20 dB moeten liggen.
Deze waarde wordt vanuit het Bouwbesluit 2012 reeds geëist waardoor deze gevelwering niet in het bestemmingsplan (regels) behoeft te worden vastgelegd. De standaard gevelwering van 20 dB uit het Bouwbesluit zorgt al voor een aanvaardbaar woon- en leefklimaat in de beoogde woningen. Het bevoegd gezag kan vervolgens via stap 4 uit de VNG-publicatie hogere geluidsniveaus op de gevels van woningen toestaan. Zone 4, groen Binnen de groen aangegeven zone gelden geen beperkingen ten opzichte van mogelijke woningbouw. Binnen zone 4 wordt voldaan aan de richt- en grenswaarden uit het Activiteitenbesluit én de VNG-publicatie. Woningbouw binnen zone 4 zorgt niet voor een belemmering van het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel en ter plaatse van woningen binnen zone 4 zal sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
5.3.
Bespreking maatregelen
De contouren zoals besproken in paragraaf 5.1 en 5.2 zijn gebaseerd op een situatie zonder het treffen van maatregelen aan de bron en/of in de overdracht. Wanneer een gedetailleerd plan voor de woningbouw beschikbaar is kunnen maatregelen meer in detail worden onderzocht. Mogelijke maatregelen zouden kunnen zijn: - Met het bedrijf afspreken dat containers op een andere locatie worden verwisseld. - Beperken van activiteiten met de heftrucks op het zuidelijke buitenterrein. - Realiseren van een afschermende voorziening tussen het bedrijf en de woningbouw. Deze maatregelen kunnen in het vervolg met het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel worden besproken. Op dit moment is niet in te schatten of dergelijke maatregelen überhaupt wenselijk/mogelijk zijn. In een later stadium kan dit nader worden onderzocht.
Akoestisch onderzoek industrielawaai– gemeente Zaltbommel Datum: 28 februari 2024 ; Referentie: 20240083.v01
30
6.
CONCLUSIES
In dit onderzoek industrielawaai zijn de te verwachten geluidsniveaus vanwege het bedrijf aan de Engsteef 2-2a te Brakel ter plaatse van het plangebied berekend. De geluidsniveaus zijn berekend op basis van input uit het milieudossier behorende bij het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a, aangevuld met geluidbronnen welke uit openbaar toegankelijk informatie zijn gebleken. De geluidsniveaus ter plaatse van het plangebied zijn in beeld gebracht zonder het treffen van bron- en overdrachtsmaatregelen. Getoetst is of de beoogde woningbouw een belemmering vormt voor het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a én of ter plaatse van de beoogde woningbouw sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en indirecte hinder Uit de rekenresultaten, zie hoofdstuk 4, blijkt dat in het kader van het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en de indirecte hinder binnen het gehele plangebied voldaan wordt aan de richt- en grenswaarden uit het Activiteitenbesluit én de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering. De beoogde ontwikkeling (woningbouw) zorgt niet voor een belemmering van het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel én ter plaatse van de beoogde woningen is, ongeacht de exacte ligging, sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.
Maximale geluidsniveaus Uit de rekenresultaten, zie hoofdstuk 4, blijkt dat ter plaatse van de grens van het plangebied niet overal aan de richt- en grenswaarden voor de maximale geluidsniveaus uit het Activiteitenbesluit én de VNG-publicatie Bedrijven en milieuzonering kan worden voldaan. Het is dan ook niet volledig uit te sluiten dat de beoogde woningbouw een belemmering vormt voor het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel én er is niet per definitie sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat binnen (een deel van) het plangebied. In hoofdstuk 5 zijn detailberekeningen uitgevoerd om te bepalen waar woningbouw mogelijk en verantwoord is (eventueel met bepaalde voorwaarden). Op basis van deze detailberekeningen zijn 4 zones bepaald, zie paragraaf 5.2 en bijlage VII. Op basis van deze zones kan worden bepaald waar woningbouw zal worden gerealiseerd met de daarbijhorende voorwaarden. Daarbij is het aan te raden om ten minste binnen zone 1 (rood) geen woningbouw toe te staan om zo het bedrijf aan de Engsteeg 2-2a te Brakel niet in de bedrijfsvoering te beperken. Wanneer een stedenbouwkundig plan beschikbaar is kunnen detailmaatregelen aan de bron of in de overdracht, zoals kort aangegeven in paragraaf 5.3, worden beschouwd/bepaald.