20220304b Beroepschrift Buitenstad

Deel voor de vestingstad (1): dit gedeelte is open weiland met twee kleinere parkeerterreinen. Deel binnen het plangebied van het bestemmingsplan Buitenstad (2): dit deel is momenteel een begroeide verwilderde rivierrand en daardoor niet of nauwelijks toegankelijk. Ook niet omdat het een afgesloten bedrijfsterrein is. In het bestemmingsplan is hier een ‘strand’ met intensieve recreatiemogelijkheden voorzien.

1 2

Door het veranderen van de bestemming van het randgebied (2) wordt de verbindingszone doorbroken en is het niet meer mogelijk om de bestaande Natura 2000 gebieden door middel van het Gelders Natuurnetwerk aan elkaar te verbinden. Dit is een wezenlijke verandering van de feitelijke situatie waarvan de gevolgen niet verder zijn onderzocht. En daarmee is ook niet onderzocht in hoeverre het definitief doorbreken van de combinatie van Natura 2000 en Gelders Natuur Netwerk in strijd is met artikel 1 van RICHTLIJN 92/43/EEG VAN DE RAAD van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna.

VIII: Stikstof depositie Op 400 meter van het plangebied is een Natura 2000 gebied. In bijlage 15 Stikstofdepositie van Witteveen en Bos (bestemmingsplan Buitenstad) is een berekening gemaakt van de stikstofdepositie op het natuurgebied. Stikstof depositie is sinds de uitspraak van de Raad van State een belangrijke 26 Leoniusplantsoen 1 | 5301 GT Zaltbommel kvk 693888644

Vereniging Vestingstad Zaltbommel factor. In het voorjaar van 2021 is bepaald dat de sokkel waarop de wijk gebouwd wordt substantieel verhoogd moest worden. Dit is een betonnen sokkel waar veel aanvoerverkeer bij noodzakelijk is. In de berekening wordt uitgegaan van het bouwen van een aantal huizenblokken en er is hierbij geen rekening gehouden met het feit dat het aantal verkeersbewegingen substantieel verhoogd moet worden ten behoeve van het aanleggen van de sokkel. Hierdoor is de kans op stikstofdepositie in het nabij gelegen Natura 2000 gebied onvoldoende onderzocht. IX: Participatie Reactienota inspraak [bijlage 19 bestemmingsplan Buitenstad] De gemeente geeft aan een uitgebreid participatieproces te hebben gehanteerd. Het organiseren van bijeenkomsten is echter iets anders dan het laten participeren van bewoners. We beseffen dat hierin geen juridische grondslag ligt om het bestemmingsplan af te wijzen. Het beroep dat de gemeente doet op het participatieproces, is echter niet terecht. Ter illustratie geeft de gemeente aan dat het bestemmingsplan 'Buitenstad Zaltbommel' als voorontwerp acht weken ter inzage gelegen, van 23 juli t/m 16 september 2020. Gedurende deze periode zijn er 124 schriftelijke inspraakreacties over het plan ingediend. In een analyse in hoeverre de gemeente iets met deze reacties heeft gedaan, komt het volgende beeld naar voren.

3% van de zienswijzen is voor het huidige plan, de overige 97% is tegen. Van deze 97% is ongeveer 20% expliciet tegen bebouwing in de uiterwaarden. 66% van de zienswijzen maakt expliciet bezwaar tegen de huidige hoogte en de massaliteit van het plan. Velen vinden eigenlijk dat de hoogte aangepast moet worden aan de hoogte van de binnenstad waarbij vaak verwezen wordt, als negatief voorbeeld, naar de nieuwbouw in de buurt van de Wielewaal tegen de zuidrand van de stad aan (bij de Bossche poort). Een belangrijk element waar mensen zich zorgen over maken is het (afschermen van het) beschermd stadsgezicht (27%) en de aanwezige cultuurhistorische waarden, variërend van behoud van de hal tot archeologische onderzoeken (20 %). Andere onderwerpen als waterveiligheid (19%) en samenstelling van woningen, met name sociale woningbouw (19%) komen iets minder aan de orde. Met minder dan 5% van de opmerkingen is iets gedaan. De Vereniging Vestingstad Zaltbommel heeft twee keer een petitie georganiseerd, in 2018 en 2021. De eerste petitie was gericht op een eerder ontwerp en is door 776 mensen online getekend en door ongeveer 150 mensen op papier. De tweede petitie was expliciet gericht tegen het huidige ontwerp en is door 1126 mensen ondertekend. Een zeer substantieel aantal in een stad met circa 13.000 inwoners en een gemeente met ca. 26.00 inwoners.

Geconcludeerd kan worden dat de gemeente inspraak van de bevolking nooit erg serieus heeft genomen.

Conclusie De onderbouwing van het bestemmingsplan Buitenstad voldoet niet aan de daaraan gestelde eisen en onderbouwing. De gemaakte keuzes zijn willekeurig en in strijd met wet-en regelgeving en kan 27 Leoniusplantsoen 1 | 5301 GT Zaltbommel kvk 693888644

Vereniging Vestingstad Zaltbommel gezien het bovenstaande niet in stand blijven. Wij verzoeken u het genoemde bestemmingsplan dan ook te vernietigen.

De Vereniging Vestingstad Zaltbommel, Het bestuur

J.C.de Looff. voorzitter

28 Leoniusplantsoen 1 | 5301 GT Zaltbommel kvk 693888644