CConstaterende datWoudenberg
Koppel je AI →
Document · PDF

6b. Woonbehoefteonderzoek 2022 Woudenberg (definitief).pdf

Raadscommissie 8 november 2022, gemeente WoudenbergBij agendapunt: 6: Ingekomen stukken16.103 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

Mensen uit het westen zijn kapitaalkrachtiger, vaak ook

een kleine tuin of terras. De prijs van deze woning

Deze woningen moeten in een goede staat zijn en

doordat ze een woning met veel winst kunnen

moet vergelijkbaar zijn met de prijs van de woning die

vooral geen ‘kluswoning’ zijn, zodat starters er meteen

verkopen en daardoor makkelijker kunnen bieden op

ze achterlaten. De vitale ouderen kunnen best wat

in kunnen. Het valt makelaars dan ook op dat starters

een woning in Woudenberg. Hierdoor zijn er de laatste

verder van voorzieningen af wonen volgens de

vooral naar nieuwbouw kijken, en als dat er écht niet

tijd ook erg weinig woningen verkocht aan

makelaars. Mits ze er dan een betere woning voor

is, naar bestaande bouw. De prijs van een

Woudenbergers. Waar dat voorheem ca. 60 à 70%

terug krijgen. De minder vitale ouderen hebben

starterswoning moet idealiter onder de NHG grens van

was, is dit nu hooguit 20%. Terwijl andere dorpen om

behoefte aan een woning dicht bij voorzieningen. Een

€355.000 liggen om betaalbaar te zijn voor starters.

Woudenberg heen een station hebben, is dit volgens

deel van de woningen voor deze groep kunnen ook

de makelaar geen afknapper om in Woudenberg te

appartementen zijn.

gaan wonen. Toch merken andere dorpen en steden

hier wel de voordelen van. De bereikbaarheid met de auto t.o.v. andere steden is in Woudenberg toch het belangrijkst.

4 VRAAG EN AANBOD OP DE HUUR- EN KOOPMARKT

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 40

5

WONINGBEHOEFTE

5.1 IN HET KORT Dit hoofdstuk

Uitkomsten in het kort

In dit hoofdstuk gaan we in op de verhuismotieven en

-

We verwachten de komende tien jaar een netto

-

Er zijn ca. 975 woningen nodig in de koopsector.

woonwensen, met extra aandacht voor ouderen, en

toevoeging van 475 woningen in de huursector. Dit

Het merendeel van de woningen moet een

maken we een specifiekere verdeling van de prognose

is ongeveer 30% van het totale

koopprijs hebben onder de € 290.000 om

naar perioden, eigendom en prijsklasse. De

nieuwbouwprogramma. Daarvan zijn ongeveer 250

woningen betaalbaar te houden. Vooral jongeren /

woonwensen en verhuismotieven van de

extra woningen zijn nodig in de sociale huur. Dit is

starters hebben op dit moment moeite met het

Woudenbergers dienen als input voor het maken van

lager dan het landelijk opgelegde percentage van

vinden van een woning in Woudenberg. Door

de verdeling. Deze verdeling vergelijken we daarna

30% sociale huur, maar wel wat uit vraagmetingen

goedkoop bij te bouwen kan je hopelijk deze groep

met de plannen die er al zijn; zijn er al genoeg harde

voor Woudenberg blijkt (o.a. het WoON). Het past

plannen, moeten zachte plannen worden opgezet naar

wel bij de grote vraag naar koopwoningen in de

hard of moet de gemeente op zoek naar nieuwe

gemeente. De vrije huursector laat zich moeilijk

maar beperkt willen doorstromen naar een kleinere

locaties voor nieuwbouw?

voorspellen. De verwachting is dat er de komende

woning.

een plek bieden in het dorp. -

Uit onderzoek van Omnia Wonen blijkt dat ouderen

tien jaar ca. 225 extra woningen nodig zijn. Toch is het belangrijk om dit gefaseerd toe te voegen om zo goed in te kunnen spelen op de wisselende vraag. Om aan de vraag te kunnen voldoen is het

belangrijk dat deze woningen kwalitatief goed zijn en op A-locaties staan.

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 42

5.2 HUIDIGE WONINGVOORRAAD Woudenberg typeert zich als ‘koopdorp’

7%

De diagrammen rechts laten zien wat de huidige onderverdeling is naar eigendom en type. Het laat zien dat Woudenberg relatief

21%

veel koopwoningen heeft. Hierdoor willen ook veel mensen van

Koop

buitenaf in Woudenberg komen wonen. Vooral de grondgebonden

Corporatiehuur

eengezinswoningen in de koopsector zijn in de Randstad niet

Vrije huur

meer te vinden in een redelijk betaalbaar segment.

73%

Als we de voorraad in Woudenberg vergelijken met bijvoorbeeld de woningwetregio Foodvalley, waar o.a. Scherpenzeel en

 Woningen naar eigendom. Bron: ABF Research & Syswov (2021)

Renswoude in liggen, zien we dat het aandeel sociale huur in Woudenberg een stuk lager ligt dan in de regio (25,7%).

17%

Hetzelfde geldt voor het aandeel vrije huur. Eengezins

Ook is de gemiddelde oppervlakte van de woningen, 126 m²

Meergezins

(bron: ABF/BAG), relatief hoog in Woudenberg. Dit wordt

voornamelijk veroorzaakt door het grote aandeel eengezinswoningen in het dorp.

83%

 Woningen naar type. Bron: ABF Research & BAG (2022)

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 43

5.3 VERHUISMOTIEVEN EN WOONWENSEN Verhuisgeneigdheid gelijk gebleven Uit de enquête, gehouden onder bewoners van Woudenberg,

1%

Niet verhuisgeneigd

4%

Ik heb al iets gevonden

7%

3%

blijkt dat maar 5% van de inwoners binnen 2 jaar wilt verhuizen.

Binnen een half jaar

Hierin speelt de grootte/indeling van de woning de belangrijkste

Binnen 1 tot 2 jaar

rol. De verhuisgeneigdheid is niet veranderd sinds het laatste

Binnen 2 tot 5 jaar

woonbehoefteonderzoek. Wel zien we ten opzichte van het vorige onderzoek dat minder mensen willen verhuizen vanwege een grotere woning of een (grotere) tuin. Wellicht zijn mensen

85%

tegenwoordig tevreden met minder en speelt betaalbaarheid een rol. Ook zou de toenemende vergrijzing een kleine rol kunnen

spelen, ouderen hebben vaak niet perse behoefte aan een

 Verhuisgeneigdheid Woudenbergers. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

grotere woningen en/of een grotere tuin.

Indeling / grootte woning 24%

26%

Wil een (grotere) tuin Wil een ander woningtype Wil gaan kopen

1%

Woning is niet geschikt voor zorg en/of rolstoel

10% 18%

Overige

21%  Verhuisredenen Woudenbergers. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 44

5.3 VERHUISMOTIEVEN EN WOONWENSEN Behoefte aan meer koop- en levensloopbestendige

9%

woningen Het woonwensenonderzoek uit 2021 laat zien dat veel meer

13%

7% 3% GGB

mensen op zoek zijn naar een levensloopbestendige woning dan

Levensloopbestendig

er op dit moment zijn. Opvallend is dat de behoefte naar

Overig

levensloopbestendige woningen al sinds het woningbehoefteonderzoek uit 2018 afneemt. Dit zou verklaard

91%

78%

kunnen worden doordat steeds meer woningen levensloopbestendig gemaakt worden.

 Huidige (binnenste ring) en gewenst (buitenste ring) type woning. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

Ook opvallend is dat veel meer mensen in de sociale huur zitten dan gewenst. Dit is ook toegenomen t.o.v. het vorige

12%

woningbehoefteonderzoek. Dit zou verklaard kunnen worden

16% 0%

door de hoge huizenprijzen waardoor het steeds lastiger wordt

19% Huren

om een koophuis te bemachtigen. Hierdoor wordt een groep Kopen

gedwongen om de sociale huur in te gaan of thuis te blijven

wonen.

81%

Geen voorkeur

72%  Huidige (binnenste ring) en gewenst (buitenste ring) eigendom van de woning. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 45

5.3 VERHUISMOTIEVEN EN WOONWENSEN 0% 0%

Behoefte aan dure huurwoningen Het woonwensenonderzoek laat zien dat er vooral een behoefte

25% 19%

17% 17% minder dan € 424,-

is naar dure huurwoningen. Dit gaat samen met de enorme

tussen € 424,- en € 608,-

stijging van reacties op met name grondgebonden huurwoningen in het hogere prijssegment. Het is een woonwens die waarschijnlijk ontstaat uit een enorm tekort naar betaalbare

tussen € 608,- en € 651,21%

19% 22%

13%

koopwoningen. De behoefte kan dus op twee manieren ingevuld

groep een woning voor een bepaalde koopprijs zoekt, maar dit

23% 25%  Huidige (binnenste ring) en gewenst (buitenste ring) huurprijs. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

niet vindt en dus maar een dure huurwoning zoekt. Het aandeel

2% 5% 0%5%

van de mensen dat zoekt naar een woning van meer dan €425.000 is ook enorm gestegen (van 28% naar 55%) wat laat

17% 17%

zien dat mensen erg graag een bepaald type woning willen in

minder dan € 200.000,-

tussen € 200.000,- en € 275.000,-

Woudenberg en dus ook bereid zijn daar meer geld voor neer te leggen.

tussen € 720,- en € 865,€ 865,- of meer

worden. De gewenste koopprijs laat dit echter niet zien. Echter kan dit verklaard worden doordat nog steeds een even grootte

tussen € 651,- en € 720,-

tussen € 275.000,- en € 350.000,56% 55%

tussen € 350.000,- en € 425.000,-

21% 21%

€ 425.000,- of meer

 Huidige (binnenste ring) en gewenst (buitenste ring) koopprijs. Bron: GBM Woudenberg 2021, uitgevoerd door Dimensus

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 46

KADER: WOONWENSEN ONDER OUDEREN Doorstroming van ouderen lastig Uit het woonwensenonderzoek onder senioren van Omnia Wonen

88,0% 21,2%

bleek dat veel ouderen nog met plezier in de huidige woning

7,6%

wonen en dat daarom maar een klein deel van de ouderen echt

6,0%

nadenkt over de toekomst. De ouderen die nadenken over de

4,9% 0,5%

toekomst willen het liefst in hun huidige woning blijven, met eventueel wat aanpassingen. De ouderen die wel in een andere woning willen wonen zoeken zowel naar grondgebonden woningen als ook appartementen. De levensloopbestendige woningen waar ze in willen wonen moeten een kleine tuin of

0%

10%

20%

Met plezier in huidige woning

30%

40%

Fijne buurt

Anders

50%

60%

Niet zo mee bezig

70%

80%

Ziet het nut er niet van in

90%

100%

Ziet er tegenop

 Waarom denkt u nog niet na over uw toekomstige woonsituatie?. Bron: Woonwensenonderzoek senioren (2022), uitgevoerd door Omnia Wonen.

balkon hebben en twee slaapkamers. Daarnaast moet dat binnen

huidige woning

500 meter van een supermarkt zijn en het liefst ook binnen dezelfde straal van een huisarts en apotheek. De

andere woning

met eventuele aanpassingen

verhuisbereidheid onder ouderen is erg laag. Maar 9% van de ouderen is op zoek naar een woning die beter bij de toekomstige

75%

situatie past. Een kwart van de ouderen wil wellicht wel later

25%

verhuizen. Dit toont aan dat de doorstroming onder ouderen maar moeilijk te stimuleren is en dat doorstroming van ouderen niet een makkelijke oplossing is om aanbod voor jongeren te creëren.  Hoe ziet uw toekomstige woonsituatie eruit?. Bron: Woonwensenonderzoek senioren (2022), uitgevoerd door Omnia Wonen.

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 47

5.4 WENSPROGRAMMA Vraag naar sociale huur, vrije huur en koop

BEHOEFTERAMING VOLGENS SOCRATES 2020

TOT 2024

2024-2027

2027-2032

TOTAAL

%

De behoefte zoals weergegeven in paragraaf 3.2 is hier onderverdeeld naar eigendom en prijsklassen. We gaan in deze

HUUR

100

150

225

475

32%

meting uit van het Socrates 2020, gebaseerd op het landelijke

- sociale huur / tot € 750

50

75

125

250

17%

WoON 2018. Het aandeel vrije huur een stuk hoger dan het nu is.

- vrije huur / boven € 750

50

75

100

225

15%

KOOP

200

300

475

975

68%

- goedkoop / tot € 290.000

100

150

225

475

32%

- middelduur / tot € 460.000

50

100

150

275

20%

- duur / boven € 460.000

50

75

125

225

16%

Belangrijk is om fasegewijs vrijehuurwoningen toe te voegen en constant te monitoren of er voldoende vraag is. De 15% moet daarom gezien worden als indicatief en niet als keihard getal. De grootste toevoegingen in de koop zitten vooral in de goedkope koop tot € 290.000. Dit is vooral belangrijk om de Woudenberger,

en dan met name jongeren en starters een kans te geven op de woningmarkt. Op dit moment is er nog sprake van verdringing door de grote koopkracht van gezinnen die vanuit het westen een woning zoeken in Woudenberg. De aantallen en percentages houden nog geen rekening met de

nationale prestatieafspraken die het Rijk oplegt. Bouwen voor instroom uit andere regio’s vraagt mogelijk om een ander programma (andere huur-koopverhoudingen, andere segmenten).

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 48

5.4 WENSPROGRAMMA Accenten naar type

WENSPROGRAMMA

RIJ

APPARTEMENT

‘PATIO’

Op de vorige pagina hebben we verwachte woonbehoefte

Sociale huur

+

+

++

onderverdeeld naar eigendom en prijsklasse. In het schema

Vrije huur

0/+

+

++

Koop

++

+

+++

hiernaast maken we een onderverdeling naar woontype. Het is

2^1

++

VRIJSTAAND

+++

belangrijk om aan te geven dat het hier puur gaat om de behoefte. Tegelijk weten we dat met de huidige bouwkosten woningen in het betaalbare segment moeilijker te realiseren zijn. In de sociale huur is er vooral behoefte aan rijwoningen en appartementen om voor met name starters in hun

woningbehoefte te voorzien. Toch is er ook behoefte aan patiowoningen om een deel van de ouderen door te laten stromen. In het kader ‘Woonwensen onder senioren’ staat een verdere specificering van dit type woning. In de vrije huur is dezelfde onderverdeling gemaakt. In de koopsector zien we toch dat er vooral een behoefte is aan grondgebonden woningen.

Daarnaast is er een behoefte aan patiowoningen om ouderen door te kunnen laten stromen. Toch zijn er ook extra rijwoningen en appartementen nodig om vooral de Woudenberger zelf een woning te kunnen bieden. Deze woningen moeten in het betaalbare segment vallen. 5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 49

KADER: NIEUWE EN BIJZONDERE WOONVORMEN Voeg unieke woonproducten toe Een veelgehoord geluid vanuit het veld is de behoefte

Woontrends voor ouderen

Woontrends voor kleine huishoudens

aan unieke woonproducten waarmee je nieuwe groepen naar Woudenberg kunt trekken en meer

Compacte woningen

diversiteit in steden of dorpen krijgt. Denk daarnaast aan het toevoegen van bijvoorbeeld tiny houses om betaalbare woningen te kunnen creëren in een

Patiowoningen met kleine tuin

prachtige woonomgeving. Daarnaast kan duurzaam leven centraal staan.

Mixen van typen of doelgroepen

Woontrends voor duurzaam wonen Kangoeroewoningen Pop-up-house

‘Friends-woningen’

Huur en koop in één gebouw* Tiny houses

Wonen op het water

Hofjeswonen

Wonen met gelijkgestemden

Sociale huur, middenhuur en koop bij elkaar

* Wijs wel zo veel mogelijk toe aan leefstijlen met vergelijkbare ‘normen en waarden’. De praktijk laat zien dat mixen van leefstijlen in één portiek of rond één pleintje / groene ruimte tot botsingen kan leiden.

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 50

KADER: STANDPLAATSEN WOONWAGENS Regelgeving woonwagenplekken Na intrekking van de Woonwagenwet in 1999 werden

Het is niet geoorloofd om het aantal standplaatsen

Op dit moment kent Woudenberg geen

gemeenten integraal verantwoordelijk voor de

-

af te bouwen of niet uit te breiden, terwijl er

woonwagenlocaties, waardoor er op dat gebied geen

huisvesting van woonwagenbewoners. Veel gemeenten

sprake is van een duidelijke behoefte vanuit de

rekening gehouden hoeft te worden met de

kozen voor het omstreden uitsterfbeleid. Dit beleid

woonwagenbewoners (dit is in strijd is met de

regelgeving rondom het behouden van standplaatsen.

bleek niet in overeenstemming met het

AWGB).

Na navraag blijkt dat zowel bij de gemeente als bij de

mensenrechtelijk kader uit verschillende wetgeving. Als gevolg hierop is in 2018 een landelijke Beleidskader

corporatie geen signalen binnen zijn gekomen dat er De behoefte aan standplaatsen en woonwagens

behoefte zou zijn aan standplaatsen voor woonwagens

woonwagen- en standplaatsenbeleid opgesteld.

dient te worden geïnventariseerd. Als hieruit een

in Woudenberg. De behoefte zou kunnen blijken uit

Volgens dit beleidskader zijn gemeenten verplicht om

aantoonbare behoefte naar voren komt, moet het

inschrijvingen of mails en telefoontjes naar de

ruimte te bieden aan de cultuur van de

woonwagen- en standplaatsenbeleid zodanig

gemeente of de corporatie. Door de jaren heen is er

woonwagenbewoners.

worden vormgegeven dat het voor een

een enkel verzoek om informatie bekend, maar die is

woonwagenbewoner binnen afzienbare tijd

niet direct te herleiden tot een lokale behoefte.

-

-

De overheid heeft een inspanningsverplichting om

mogelijk is om voor een standplaats in aanmerking

te voorzien in adequate huisvesting, waarbij

te komen.

rekening wordt gehouden met de (erkende)

specifieke wooncultuur van woonwagenbewoners.

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 51

KADER: VOORKOMEN VAN VERDRINGING Wet- en regelgeving blijkt een obstakel

huidige minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke

(gemeente Vijfheerenlanden) pleiten politieke partijen

Om er voor te zorgen dat er voldoende woningen zijn

Ordening steunt deze plannen. Op dit moment kan er

voor het eerder informeren van inwoners uit het dorp,

voor Woudenbergers zou de gemeente kunnen denken

al wel van een woningkoper een economische binding

bijvoorbeeld via de streekbladen. Dat kan met de

aan instrumenten om hen te helpen. Dit is juridisch

worden gevraagd. Dit is ook opgenomen in de

bouwer worden afgesproken. Ameide ziet ook collectief

gezien een lastige kwestie. In de aangepaste

huisvestigingsverordening van Woudenberg.

particulier opdrachtgeverschap (CPO) als mogelijkheid

Huisvestigingswet uit 2014 staat dat er zo weinig

om eigen inwoners te bedienen. CPO valt onder

mogelijk regulering op de koopmarkt moet

Alternatieven buiten wet- en regelgeving om

organische gebiedsontwikkeling. Het eindresultaat

plaatsvinden. Ook andere gemeenten zoeken naar

Particuliere verkopers zijn vrij om te kiezen aan wie zij

krijgt geleidelijk vorm en toekomstige bewoners

manieren om eigen inwoners voorrang te kunnen

hun woning verkopen. Zo worden in Schouwen-

werken het plan samen (met begeleiding) uit. CPO

geven, maar moeten concluderen dat dat niet

Duiveland al woningen lokaal verkocht nog voordat de

betekent dus ook meer onzekerheid en een langer

toegestaan is.

makelaar het spreekwoordelijke bord in de tuin kan

traject, maar is wel bij uitstek geschikt voor mensen uit

plaatsen. Verkopers kunnen er bewust voor kiezen om

de omgeving. In de gemeente West Betuwe is dit de

Eind vorig jaar is er echter door toenmalig demissionair

hun huis niet bij het grote publiek aan te bieden, maar

reden om hiermee aan de slag te gaan, bevestigt een

minister van Binnenlandse Zaken Kajsa Ollongren een

te kiezen voor een starter of zoekende uit het eigen

lokale wethouder. In de kleine stad Heukelum bouwden

voorstel ingediend om inwoners uit eigen dorp of stad

dorp of de regio. Lokale makelaars kunnen daarbij

twaalf jonge stellen hun starterswoningen in CPO en in

voorrang te geven bij nieuwbouwprojecten. Dit zou

helpen. De gemeente Boxtel wil eigen inwoners

Asperen werden twaalf levensloopbestendige woningen

gaan om 30% van de woningen tot de NHG-grens.

informeren over nieuwbouwhuizen voordat ze

in CPO gebouwd door eigen inwoners. Ook de

Daarnaast zouden gemeenten volgens het plan

(bijvoorbeeld via Funda) breder onder de aandacht

gemeente Schagen promoot CPO actief richting haar

voorrang mogen geven aan inwoners met een

worden gebracht. De gemeente stelt niet mee te

eigen inwoners en ondersteunt ze hierbij, en is

economische binding. Denk daarbij aan leraren of

werken aan plannen van ontwikkelaars en/of makelaars

daarmee een voorbeeld voor anderen.

verpleegkundigen (vastgoedactueel.nl, 2021). Ook de

als zij dit weigeren. Ook bij een bouwproject in Ameide

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 52

5.5 VERGELIJKING MET DE PLANNEN Match met de planlijst Het schema hiernaast geeft de hardheid van de plannen aan. Voor de sociale huur zijn er plannen voor ca. 200 woningen en in de koopsector ca. 700 woningen. Van ca. 425 woningen is het eigendom nog niet bekend of ligt het nog niet vast. Op de korte termijn zijn er dus voldoende plannen voor zowel de sociale huur

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

2031

2032

Sociale huur

Koop Onbekend 

Het aantal plannen voor de komende jaren per eigendomstype.

als de koop. Op de langere termijn zijn extra plannen nodig om de extra voorspelde groei t.o.v. het vorige woningbehoefte-

Donkerblauw = veel plannen

onderzoek op te vangen.

Lichtblauw = weinig plannen

Woudenberg heeft plannen gemaakt n.a.v. het vorige

Bron: Planlijsten gemeente Woudenberg en Omnia Wonen.

woonbehoefteonderzoek. De huidige prognose wijkt tot 2032 niet veel af van de vorige prognose. Hierdoor zijn er tot 2032 nagenoeg voldoende plannen. Toch is de huidige prognose van Primos ook deels gebaseerd op het aantal plannen wat een gemeente heeft, waardoor de plannen ook deels de prognose

sturen.

5 WONINGBEHOEFTE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 53

6

WONEN EN ZORG

6.1 IN HET KORT Dit hoofdstuk

Uitkomsten in het kort

Woudenberg vergrijst de komende jaren steeds meer.

Om de groep ouderen met een intensieve zorgvraag

Dat betekent dat het aantal huishoudens met één of

(psychogeriatrie en somatiek met Wlz-indicatie) in

Daardoor is er meer vraag naar patiowoningen:

meer personen met een zorgvraag toeneemt. Tegelijk

beeld te brengen is er gewerkt met drie scenario’s:

woningen met bad- en minimaal één slaapkamer

zorgt wet- en regelgeving ervoor dat ouderen steeds

-

Scenario 1 (S1): sterke extramuralisering. Dit

beneden en een kleine tuin, op een kleine kavel.

langer zelfstandig thuis moeten wonen, ook als zij

scenario gaat ervan uit dat de extramuralisering

Een deel van de vraag landt bij voorzieningen,

afhankelijk zijn van zorg. Behalve ouderen zijn er ook

verder doorzet. Dit betekent dat meer mensen met

zoals een supermarkt of huisarts, maar er zijn ook

andere doelgroepen met een zorgvraag. Het gaat

een intensievere zorgvraag zelfstandig blijven

(meer mobiele) ouderen die op grotere afstand van

daarbij om relatief kleine aantallen.

wonen. Het scenario gaat uit van een sterke

voorzieningen in een patio willen wonen. Door

extramuralisering van de cliënten somatiek en in

meer patio’s te bouwen, verleid je ouderen om

mindere mate cliënten PG.

door te stromen van hun gezinswoning naar een

De prognose die we maken, is gebaseerd op gemeentelijke cijfers. Deze cijfers zijn aanbod-

Het aantal ouderen neemt de komende jaren toe.

Scenario 2 (S2): matige extramuralisering. Dit

kleinere woning. Belangrijk: ontwikkel woningen

gedreven. Met andere woorden: als in een gemeente

scenario gaat ervan uit dat de extramuralisering

die voor ouderen niet als ‘een stap terug’ voelen,

weinig intramurale plekken voor mensen met Wlz-

verder doorzet, maar minder sterk dan scenario 1.

want dan stellen ze de stap voorlopig uit.

indicaties zijn, dan komt de prognose ook lager uit, omdat die groep dan naar een andere gemeente

-

-

-

Scenario 3 (S3): geen verdere extramuralisering. Normen blijven zoals ze nu zijn.

verhuist waar die plekken wel beschikbaar zijn. Het aantal verpleeghuisplaatsen / plaatsen in kleinschalige

Verderop laten we steeds de uitkomsten van elk

woonvormen voor ouderen met een intensieve

scenario zien.

zorgvraag is dus het uitgangspunt voor deze prognose.

6 WONEN EN ZORG

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 55

6.2 SOORTEN WONEN MET ZORG Meer ouderen, met of zonder zorgbehoefte

Zelfstandig wonen

Beschut wonen

1. Zelfstandig thuis zonder zorg

3. Beschut wonen zonder zorg

Het merendeel van de inwoners van Woudenberg woont op deze manier.

Waar mensen samen zelfstandig wonen. Bijvoorbeeld een hofje.

Intramuraal wonen

onderscheiden drie groepen, variërend in hoe zwaar hun zorgbehoefte is (zie ook de figuur rechts): 1.

Ouderen die zelfstandig wonen, met of zonder Wmo-indicatie (Wet maatschappelijke

Zonder zorg

Het aantal ouderen stijgt de komende jaren. We

ondersteuning) voor lichte (zorg)ondersteuning 2.

Ouderen met behoefte aan ‘beschut wonen’: zij komen niet in aanmerking voor intramuraal

wonen, maar hebben wel behoefte aan een woonplek waar ze zelfstandig kunnen wonen, met

Zorg op afroep

door bijvoorbeeld thuiszorg;

zorg nabij en waar naar hen omgekeken wordt;

Qua woonsituatie als 1, maar dan met bijvoorbeeld thuiszorg.

4. Beschut wonen, zorg op afroep Qua woonsituatie als 3, maar dan met bijvoorbeeld thuiszorg. Dit kan ook begeleid wonen zijn.

Ouderen met een Wlz-indicatie (Wet langdurige zorg) die in aanmerking komen voor intramuraal wonen.

 Vormen van wonen met meer of minder zorg voor ouderen. Bron: KAW (2022).

6 WONEN EN ZORG

Zorg 24 uur

3.

2. Zelfstandig thuis, zorg op afroep

5. Beschut wonen, 24u zorg Dit zijn vaak particuliere alternatieven voor het verpleeghuis. Zorg is Wlzgefinancierd.

6. Intramuraal met 24u zorg Dit is het verpleeghuis, in traditionele of moderne vorm, waar mensen onzelfstandig wonen. Zorg is Wlzgefinancierd.

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 56

6.3 VERWACHTING TOT 2040 Ontwikkeling somatische zorg

SCENARIO

2020

2025

2030

2035

2040

Aan het begin van dit hoofdstuk zijn drie scenario’s

mensen met een Wlz-indicatie voor somatiek. Doordat

SOM S1

7

6

5

3

3

het model aanbodgestuurd is, vallen de aantallen voor

SOM S2

7

7

8

8

7

SOM S3

7

8

9

11

12

besproken. Het is goed om te vermelden dat scenario 3 op termijn niet houdbaar is. Er zouden dan te veel

Woudenberg laag uit. In de praktijk betekent dit dat er

verpleeghuisplaatsen bij moeten komen en ook zouden

in eerste instantie wel meer mensen uit de gemeente

er onvoldoende zorgmedewerkers zijn om dit te

een Wlz-indicatie zullen aanvragen in de gemeente

14

realiseren. Daarnaast is het ook financieel niet

Woudenberg, maar zullen verhuizen naar een

12

haalbaar.

verpleeghuis of kleinschalige woonvorm in een andere

10

gemeente waardoor ze uiteindelijk in die gemeente

8

geregistreerd staan.

6

Het nieuwe beleid van de overheid (plannen minister

ONTWIKKELING SOM

Helder) is gericht op scenario 1, alleen zal dit niet

4

binnen nu en vijf jaar gerealiseerd zijn. De komende

2

jaren zal scenario 2 van toepassing zijn en uiteindelijk

0

overgaan in scenario 1. De figuur begint bij 2020 omdat wij cijfers over Wlz-indicatiestellingen uit dat jaar gebruiken.

7

2020

2025 SOM S1

2030

2035 SOM S2

2040 SOM S3

 Boven: verwachte ontwikkeling van het aantal benodigde intramurale

plekken voor cliënten met somatische (SOM) aandoeningen in drie scenario’s.

Doordat de normen in scenario 1 sterk veranderen (meer ouderen wonen langer thuis), daalt het aantal

6 WONEN EN ZORG

We rekenen met het geel gemarkeerde scenario. Onder: grafische weergave hiervan. Bron: CAK, bewerking in woonzorgscan KAW (2022).

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 57

6.3 VERWACHTING TOT 2040 Ontwikkeling psychogeriatrische zorg

SCENARIO

2020

2025

2030

2035

2040

In de grafiek rechts staan het aantal ouderen met een

door het realiseren van extra kleinschalige

PG S1

88

100

111

129

146

woonvormen en door geschikte woningen met de

PG S2

88

100

113

131

149

PG S3

88

101

115

135

155

psychogeriatrische Wlz-indicatie. Dit is het aantal mensen dat behoefte heeft aan zware zorg. Dit is niet

benodigde voorzieningen, zorginfrastructuur en zorg in

een-op-een door te vertalen naar het benodigd aantal

de nabijheid. ONTWIKKELING PG

verpleeghuisplaatsen aangezien een deel van de VORM GELEVERDE WLZ-ZORG

ouderen deze zorg thuis zal ontvangen of in een

160

kleinschalige woonvorm op basis van een MPT, VPT of

100

150

PGB. Ook nu ontvangt al ruim 60% van de ouderen,

90

140

80

130

met een Wlz-indicatie voor PG, de zorg thuis of in een

kleinschalige woonvorm (zie de figuur in het midden).

70

120 58

60

40

indicatie voor PG sterk zal toenemen. Met de huidige

30

koers van minister Helder zal er vooral meer behoefte komen aan kleinschalige woonvormen en zal er vaker

zwaardere zorg thuis geleverd moeten worden. Als we

20

90 2025

37

0

2020

PG S1

2035 PG S2

2040 PG S3

  Boven: verwachte ontwikkeling van het aantal benodigde intramurale

plekken voor cliënten met psychogeriatrische (PG) aandoeningen in drie Deel SOM+PG thuis of kleinschalige woonvorm (VPT, MPT, PGB) Deel SOM+PG verpleeghuis (ZIN: zorg in natura)

6 WONEN EN ZORG

2030

10

ervan uitgaan dat het aantal verpleeghuisplekken gelijk blijft, zal de overige groei opgevangen moeten worden

110 100

50

We zien wel dat het aantal ouderen met een Wlz-

149

scenario’s. We rekenen met het geel gemarkeerde scenario. Onder: grafische weergave hiervan. Links: onderverdeling van type zorg naar locatie. Bron: CAK, bewerking in woonzorgscan KAW (2022).

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 58

6.3 VERWACHTING TOT 2040 Ouderen die een beschutte woonvorm zoeken

SCENARIO

2020

2025

2030

2035

2040

Het aanscherpen van indicatiestellingen zorgt ervoor

De zorgsituatie van deze groep vraagt om een veilig

BW S1

14

27

43

66

82

thuis waar zorg op afroep beschikbaar moet zijn. De

BW S2

14

20

27

42

58

BW S3

14

15

18

22

25

dat ouderen met een (lichte) zorgvraag steeds langer zelfstandig thuis blijven wonen. Bij een deel van hen

woonvorm kan variëren van wonen in een hofje

gaat het om kwetsbare ouderen die een beschutte

(zelfstandig, samen met andere ouderen bij elkaar) tot

woonomgeving nodig hebben, waar ruimte is voor

een meer georganiseerde vorm van wonen,

ontmoeting en activiteiten, waar zorg binnen

bijvoorbeeld in een appartement nabij een bestaand

ONTWIKKELING VRAAG NAAR BESCHERMD WONEN

handbereik is (bijvoorbeeld: dicht bij een

verzorgingshuis (de vroegere ‘aanleunwoning’). Bij

verzorgingshuis) en waar naar hen wordt omgekeken.

hofjeswonen moet gedacht worden aan zo’n 15

Deze groep neemt in alle scenario’s toe. Netto gaat het

woningen bij elkaar, bij een gestapelde woonvorm gaat

60

om zo’n 10 ouderen in scenario 3 tot zo’n 70 ouderen

het om zo’n 25 à 30 woningen in één complex.

50

in scenario 1 tot 2040. We verwachten dat de realiteit

Doorgaans geldt: bouw deze woonvormen zo veel

ergens rond het middenscenario (scenario 2) uitkomt.

mogelijk dicht bij voorzieningen. De voorzieningenanalyse laat zien waar dat is.

Belangrijk is om de behoefte aan beschut wonen ook

82

90 80

66

70 58

43

40

27

30 20

14

10 0 2020

als corporaties en zorginstellingen serieus te nemen.

2025 BW S1

2030

2035 BW S2

2040 BW S3

 Boven: verwachte ontwikkeling van de behoefte aan beschutte woonvormen in drie scenario’s. We rekenen met het geel gemarkeerde scenario. Onder:

grafische weergave hiervan. Het gaat om bruto aantallen, dus los van de sloop van bestaande woningen / complexen. Bron: CAK, bewerking in woonzorgscan KAW (2022).

6 WONEN EN ZORG

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 59

6.4 VOORZIENINGENANALYSE Alle voorzieningen bij elkaar in Woudenberg

het plaatje perfect is, willen ouderen wel verhuizen. De

De kaart rechts laat een loopafstand van 250 meter

kaart op de volgende pagina laat de geschiktheid van

zien naar belangrijke voorzieningen in Woudenberg.

plekken voor woningen voor ouderen zien.

Doorgaans geldt 250 meter als maximaal haalbare loopafstand voor ouderen die minder mobiel zijn. De kaart laat zien dat alle voorzieningen dicht bij elkaar liggen. Hierdoor is vooral het centrum erg geschikt voor ouderen, maar de buitenkant van het dorp minder.

Uit de gesprekken met de makelaars bleek ook dat er vooral behoefte is aan woningen voor ouderen nabij voorzieningen. Gezien het gebrek aan ruimte in het centrum van Woudenberg zullen dit vooral appartementen moeten worden. We zien vaak dat ouderen pas de stap naar een appartement willen

maken als de afstand tot voorzieningen, zoals een supermarkt, erg kort is. Daarnaast moet de prijs van de woning niet hoger zijn dan de huidige woning. Pas als

6 WONEN EN ZORG

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 60

6.4 VOORZIENINGENANALYSE

6 WONEN EN ZORG

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 61

B

BIJLAGE

BIJLAGE Ontwikkeling aandeel alleenstaande huishoudens

Woudenberg

27,1%

NL

3,7%

0,9%

38,8%

0%

5%

10%

Aandeel alleenstaanden 2022

15%

20%

1,5%

25%

(toename) aandeel alleenstaanden 2032

30%

35%

1,0%

40%

45%

(toename) aandeel alleenstaanden 2040

 Verwachte groei alleenstaande huishoudens over de periode 2022-2040 in de gemeente Woudenberg en Nederland, volgens CBS 2021. Aantallen in de tabel zijn afgerond op 5-tallen. Bron: Primos (2022) & CBS (2021).

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 63

BIJLAGE Verwachte inkomensverdeling

9000

  Verwachte huishoudensgroei per inkomen over de periode 2022-2040 in de

8000 Hoge inkomens

gemeente Woudenberg, volgens Stec

7000

Groep (2020). Aantallen in de tabel zijn

6000

Middeninkomen hoog

afgerond op 5-tallen. Bron: Primos (2022) & Stec Groep (2020).

5000 Middeninkomen laag 4000 Laag inkomen zonder recht op huurtoeslag

3000 2000

Laag inkomen met recht op huurtoeslag

1000 0 2022

2024

2027

2032

2040

GROEP

INKOMENSGRENZEN

2022

2024

2027

2032

2040

Δ ‘22 TOT '24

Δ ‘24 TOT '27

Δ ‘27 TOT '32

Δ ‘32 TOT '40

Laag inkomen met recht op huurtoeslag

tot € 23.175 / € 23.225 / € 31.475 / € 31.550

860

940

1015

1135

1345

80

75

120

210

Laag inkomen zonder recht op huurtoeslag

tot € 39.055

1020

1105

1195

1335

1585

85

90

140

250

Middeninkomen laag

€ 39.055 - € 43.574

320

330

360

400

475

10

30

40

75

Middeninkomen hoog

€ 43.574 - € 47.040

375

385

420

465

555

10

35

45

90

Hoge inkomens

€ 47.040 +

2790

2875

3105

3470

4120

85

230

365

650

5360

5640

6090

6805

8080

280

450

715

1275

TOTAAL

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 64

BIJLAGE Aantal actief woningzoekenden naar leeftijd

7%

2015 11%

< 23 jaar

8%

< 23 jaar 2016

23-35 jaar 9% 35-45 jaar

23-35 jaar 2017

35-45 jaar

45-55 jaar

2018

55-65 jaar

2019

55-65 jaar

65 plus

2020

65 plus

2021

onbekend

45-55 jaar

15% 50%

0

50

100

150

200

250

300

350

 Actief woningzoekenden woonachting in Woudenberg naar

 Actief woningzoekenden woonachtig in Woudenberg naar leeftijdsgroep tussen 2015 en 2021. Bron: Omnia Wonen &

leeftijdsgroep in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 65

BIJLAGE Aantal actief woningzoekenden naar inkomen 3% 3%

2015 laag midden-laag

17%

midden

51% 26%

midden-hoog

hoog

2016

laag

2017

midden-laag

2018

midden

2019

midden-hoog

2020

hoog

2021

0

50

100

150

200

250

300

350

 Actief woningzoekenden woonachting in Woudenberg naar inkomen

 Actief woningzoekenden woonachtig in Woudenberg naar inkomen tussen 2015 en 2021. Bron: Omnia Wonen &

in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 66

BIJLAGE Woningpublicaties in Woudenberg naar doelgroep en huurklasse

7%

Gezin Jongeren

35%

31%

Kwaliteitskortingsgrens Lage aftoppingsgrens

Senioren 41%

55%

Hoge aftoppingsgrens Maximale huurgrens

10%

21%

 Woningpublicaties in Woudenberg naar doelgroep in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

 Woningpublicaties in Woudenberg naar huurklasse in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 67

BIJLAGE Aandeel verhuringen in Woudenberg naar leeftijd

2015 16%

< 23 jaar 40%

< 23 jaar

2016

23-35 jaar

23-35 jaar 2017

35-45 jaar

35-45 jaar

19%

2018

45-55 jaar

45-55 jaar 55-65 jaar 10% 15%

65 plus

2019

55-65 jaar

2020

65 plus

2021

onbekend 0

 Verhuringen in Woudenberg naar leeftijd in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

10

20

30

40

50

60

70

80

 Verhuringen in Woudenberg naar leeftijd, tussen 2015 en 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 68

BIJLAGE Aandeel verhuringen in Woudenberg naar inkomensgroep Verhuringen naar inkomen zijn vanaf 2019 vanwege een verandering in de manier van noteren.

2% 2019 19%

Laag

Laag Midden-laag Midden-laag

2020

Midden

Midden 56%

23%

Lage middeninkomens

Lage middeninkomens Hogere inkomens

2021

Hogere inkomens 0

 Verhuringen in Woudenberg naar inkomen in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

10

20

30

40

50

60

70

80

 Verhuringen in Woudenberg naar inkomen, tussen 2019 en 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 69

BIJLAGE Aandeel verhuringen in Woudenberg naar huishoudensgrootte Verhuringen naar huishoudensgrootte zijn vanaf 2019 vanwege een verandering in de manier van noteren.

8%

Alleenstaand

2019 Alleenstaand

16%

2-persoons

2-persoons

2020

1-ouder gezin

1-ouder gezin 60%

16%

Gezin 1 kind Gezin meerdere kinderen

 Verhuringen in Woudenberg naar huishoudensgrootte,in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Gezin 1 kind

2021 Gezin meerdere kinderen 0

10

20

30

40

50

60

70

80

 Verhuringen in Woudenberg naar huishoudensgrootte, tussen 2019 en 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 70

BIJLAGE

Regio

GEMEENTE

VERHURINGEN BINNEN GEMEENTE

VERHURINGEN BUITEN GEMEENTE

TOTAAL AANTAL VERHURINGEN

%

AANTAL

%

Amersfoort

1.060

72%

419

28%

1.479

Baarn

140

76%

45

24%

185

Bunschoten

47

60%

31

40%

78

Regio Eemvallei

Eemnes

19

53%

17

47%

36

Leusden

66

41%

95

59%

161

Regio Eemvallei

Nijkerk

119

43%

161

58%

280

Woudenberg

Soest

151

49%

158

51%

309

Woudenberg

14

41%

20

59%

34

1.616

63%

946

37%

2.562

2019

2018

AANTAL

2020

Woudenberg

2021

2017

Aandeel verhuringen aan personen van binnen en buiten de gemeente, op basis van alle verhuringen in 2021 in de regio Eemvallei

Regio Woudenberg Regio Eemvallei Woudenberg

Woudenberg

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

TOTAAL Verhuringen binnen de gemeente

Verhuringen buiten de gemeente

 Verhuringen aan personen van binnen en buiten de gemeente tussen 2017 en 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet

 Verhuringen aan personen van binnen en buiten de gemeente in 2021. Bron: Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Eemvallei.

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 71

BIJLAGE Aandeel verhuringen aan personen van binnen en buiten de gemeente, op basis van alle verhuringen in 2021 in de regio Eemvallei

Amersfoort 2015

Baarn

2016

Bunschoten

2016

2017

Eemnes

2017

2018

Leusden

2018

Nijkerk

2019

Soest

2020

Amersfoort

2015

Baarn Bunschoten Eemnes Leusden

2019 2020

Nijkerk

2021

Soest

Woudenberg 2021

Buiten regio 0

10

20

30

40

50

60

70

80

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Woudenberg

 Herkomst van huurder die een sociale huurwoning betrok in Woudenberg tussen 2015 en 2021. Bron:

 Bestemming van huurder afkomstig uit Woudenberg tussen 2015 en 2021. Bron: Omnia Wonen &

Omnia Wonen & Woningnet Eemvallei.

Woningnet Eemvallei.

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 72

BIJLAGE Goedkope en dure scheefheid binnen de corporatievoorraad

NEDERLAND

WOUDENBERG

2017

2019

2017

2019

Goedkope scheefheid

12,1%

11,9%

17,9%

14,9%

Dure scheefheid

11,9%

12,4%

19,2%

18,0%

Passend gehuisvest

76,0%

75,7%

63,1%

67,0%

 Goedkope en dure scheefheid binnen de corporatievoorraad in Nederland en Woudenberg in 2017 en 2019. Bron: Lokale Monitor Wonen (2017, 2019).

BIJLAGE

Woonbehoefteonderzoek Woudenberg | 7 september 2022 | Definitief | 73

TITEL Woonbehoefteonderzoek Woudenberg OPDRACHTGEVERS Gemeente Woudenberg en Omnia Wonen AUTEURS Emiel Heuff Peter Leliveld STATUS Definitief DATUM 7 september 2022

KAW Groningen Kattenhage 1 9712 JE GRONINGEN l Postbus 1527 9701 BM GRONINGEN Rotterdam Pelgrimsstraat 1 3029 BH ROTTERDAM Eindhoven Rechtestraat 59c 5611 GN EINDHOVEN www.kaw.nl l +31 88 529 0000 l info@kaw.nl

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/api/v1/meetings/1689/documents/40596