1.b Rapport 'Kinderen in nood' (Geredigeerd)

| Wanneer | dit het | geval | was | , | In figuur | 3 is per | maand | het | aantal | minderjarigen | in de | COA­ hebben | we | deze | locaties | niet | meegenomen | in de | analyses. | Deze | noodopvang | weergegeven | , het | aantal | minderjarigen | dat | op onregelmatigheden | in de | COA­registratie | laten | zien | dat | de | data | een | crisisnoodopvang | of TGO­locatie | verblijft | en | het | aantal niet | volledig | nauwkeurig | zijn. Daarom | is het | van | belang | dat | de | minderjarigen | dat | op | een | amv­locatie | woont | die | beheerd | wordt resultaten | uit de | analyses | met | enige | voorzichtigheid | worden | door | het | COA. | Deze | drie | categorieën | tellen | samen | op | tot | het geïnterpreteerd. | totaal | aantal | kinderen | in de | noodopvang. | Dit aantal | kinderen | in de noodopvang | is opgeteld | bij het | aantal | kinderen | dat | op | reguliere COA­locaties | woont | – | zowel | locaties | waar | kinderen | in gezinnen verblijven | als reguliere | amv­locaties | – om | tot het | totale | aantal kinderen | in de | asielopvang | te komen. 356 | In 2022 | werd | Veiligheidsregio’s | en gemeenten | gevraagd | het COA | te helpen | met | het realiseren | van tijdelijke noodopvanglocaties | , zogenoemde crisisnoodopvanglocaties | (CNO).

| Na | een | jaar trekken | de Veiligheidsregio’s | zich terug | en wordt | een | deel | van | de door | gemeenten | opgezette | CNO | omgezet | naar tijdelijke gemeentelijke | opvang | (TGO). Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage F | 157 Aantal | noodopvanglocaties | Voor | locaties | die | nog | in gebruik | waren | op | 1 juli 2025 | is de | geplande Het | aantal | noodopvanglocaties | per | maand | , zoals | weergegeven | sluitingsdatum | gebruikt. | Kanttekening | hierbij | is dat | de | openingsduur in figuur | 5 , is gebaseerd | op | de | maandelijkse | locatielijsten | van | het | van | dergelijke | locaties | eventueel | nog | kan | worden | verlengd. COA. | Deze | locatielijsten | bevatten | van | elke | locatie | informatie | over verschillende | kenmerken | zoals | de | modaliteit | 357 , het | soort | locatie | Voor | sommige | locaties | (59 | noodopvanglocaties | in totaal) (regulier | , noodopvang | of TGO) | , het | adres | , de | bezetting | en | de | ontbraken | enkele | maanden | in | de | registratie. | De | korte | onder­ openings­ | en | sluitingsdatum | van | de | locatie. | Deze | informatie | is | brekingen | in de | data | lijken | te wijzen | op | gebrekkige | registratie | , vastgesteld | op | de | eerste | dag | van | elke | maand.

| Voor | de | periode | terwijl | enkele | langere | onderbrekingen | duiden | op | een | locatie | die van | september | 2021 | tot | juli 2025 | is voor | elke | maand | gekeken | open | was | , vervolgens | werd | gesloten | en | daarna | weer | opnieuw hoeveel | locaties | staan | geregistreerd | als | reguliere | locatie | , hoeveel | geopend. | Omdat | voor | ons | niet | duidelijk | was | wanneer | er | sprake | is locaties | als | noodopvang | en | hoeveel | als | TGO. | van | een | sluiting | en | heropening | en | wanneer | er sprake | is van | een gebrekkige | registratie | , is ervoor | gekozen | om | deze | 59 | locaties | niet Openingsduur | noodopvanglocaties | mee | te | nemen | bij het | maken | van | figuur | 6. 358 In figuur | 6 wordt | de | openingsduur | van | de | verschillende | nood­ opvanglocaties | weergegeven. | Om | de | openingsduur | van | een | Verblijftijd | in | de | noodopvang opvanglocatie | te | bepalen | , is opnieuw | gebruik | gemaakt | van | de | In tabel | 1 wordt | de | verblijftijd | in de | noodopvang | weergegeven maandelijkse | locatielijsten | van | het | COA. | Aan | de | hand | van | de | van | zowel | kinderen | in | gezinnen | als | alleenstaande | kinderen.

| Voor openings­ | en | sluitingsdatum | is bepaald | hoeveel | dagen | een | elk | individu | dat | minderjarig | was | op | het | moment | dat | het | voor locatie | open | is (geweest). | Het | aantal | dagen | dat | een | locatie | open | het | eerst | door | het | COA | werd | opgevangen | , is berekend | hoeveel is geweest | is omgezet | naar | het | aantal | maanden | (gedeeld | door | dagen | dat | kind | in totaal | in | de | noodopvang | heeft | verbleven. | Dit is 12) en | teruggebracht | naar | vijf categorieën: | 3 maanden | of minder | met | terugwerkende | kracht | berekend | , gerekend | vanaf | de | datum (minder | dan | 92 | dagen) | , 3 tot 6 | maanden | (meer | dan | 91 en | minder | waarop | de | opvangovereenkomst | met | het | COA | is beëindigd | , voor dan | 183 | dagen) | , 6 tot | 12 maanden | (meer | dan | 182 | en | minder | dan | 366 | kinderen | die | in 2022 | , 2023 | , 2024 | en | de | eerste | zes | maanden | van dagen) | , 1 tot 2 jaar | (meer | dan | 365 | en | minder | dan | 731 | dagen) | en | 2 | 2025 | de | (nood)opvang | hebben | verlaten. | Ook | voor | degenen | die jaar | of meer | (meer | dan | 730 | dagen).

| Voor | locaties | die | gedurende | de | op | 1 juli 2025 | in | de | opvang | woonden | , is berekend | hoeveel | dagen onderzoeksperiode | zijn | gesloten | , is de | openingsduur | berekend | aan | zij al in de | noodopvang | hebben | verbleven | , waarbij | moet | worden de | hand | van | het | verschil | tussen | de | laatste | datum | dat | deze | locatie | opgemerkt | dat | deze | groep | de | opvang | nog | niet | heeft | verlaten | en open | was | en | de | eerste | dag | dat | deze | locatie | in gebruik | is genomen. | het | aantal | dagen | in de | noodopvang | dus | nog | kan | toenemen. | Het 357 | Het | COA | kent | verschillende | opvangmodaliteiten | , zoals | de | centrale | ontvangstlocatie | (col) , de procesopvanglcoatie | (pol) | en het | asielzoekerscentrum | (azc). | Voor meer | informatie | , zie: COA | , Opvanglocaties | tijdens | de | asielprocedure | , https://www. | coa. | nl/nl/opvanglocaties­tijdens­de­asielprocedure | [laatst | geraadpleegd | op 25 | maart | 2026]. 358 | De | Onderzoeksraad | heeft | ook | een | analyse | uitgevoerd | waarin | een | onderbreking | in de | data | van | meer | dan | drie | maanden | werd | beschouwd | als een | sluiting gevolgd | door | een | heropening | , en de | onderbrekingen | van | drie | maanden | of minder | werd | beschouwd | als een | registratiefout.

| Deze | analyse | liet geen | ander | beeld zien | (behalve | hogere | aantallen | opvanglocaties). Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage | F | 158 aantal | dagen | dat | iemand | in de | noodopvang | heeft | verbleven | , | betekent | dat | op | het | moment | dat | de | opvangovereenkomst | van is omgezet | naar | het | aantal | maanden | (gedeeld | door | 12) | en | een | persoon | wordt | beëindigd | , kan | worden | berekend | hoe | vaak vervolgens | gereduceerd | tot | zes | categorieën: | 1 maand | of minder | die | persoon | is verhuisd | gedurende | diens | verblijf | bij het | COA. (minder | dan | 31 | dagen) | , 1 tot 3 maanden | (meer | dan | 30 | en | minder | Omdat | we | de | bevindingen | voor | zowel | kinderen | in gezinnen | als dan | 92 | dagen) | , 3 tot | 6 maanden | (meer | dan | 91 en | minder | dan | alleenstaande | kinderen | gesplitst | naar | het | jaar | van | uitstroom 183 | dagen) | , 6 tot | 12 maanden | (meer | dan | 182 | en | minder | dan | 366 | uit | de | asielopvang | rapporteren | , beperken | we | ons | enkel | tot dagen) | , 1 tot | 2 jaar | (meer | dan | 365 | en | minder | dan | 731 dagen) | en | 2 | volledige | jaren | (2022 | , 2023 | en | 2024). | Een | verhuisbeweging | is een jaar | of meer | (meer | dan | 730 | dagen). | verhuizing | van | een | oude | naar | een | nieuwe | opvanglocatie.

| Als | de postcode | van | deze | twee | locaties | verschilt | , interpreteren | we | dit Een | kleine | groep | minderjarigen | in de | dataset | werd | door | het | als | een | verhuizing. | Elk type | verhuizing | dat | een | kind | meemaakt COA | geregistreerd | als | indiener | van | een | vervolgaanvraag | (VVA). | valt | hieronder | , ongeacht | de | duur | van | het | verblijf | op | de | oude Omdat | voor | deze | groep | niet | helemaal | duidelijk | was | of | zij als | kind | opvanglocatie | of de | aard | van | de | verhuizing | (of | het | bijvoorbeeld in een | gezin | of | als | amv | zijn | ingestroomd | bij het | COA | , is besloten | een | verhuizing | is die | plaatsvindt | vanwege | de | procedure | of dat deze | kleine | groep | (12 | personen) | buiten | beschouwing | te | laten. | De | het | een | verhuizing | betreft | omdat | een | locatie | gaat | sluiten). | Een groep | indieners | van | een | vervolgaanvraag | waarvan | we | konden | verhuizing | waardoor | iemand | de | asielopvang | verlaat | , wordt | niet achterhalen | dat | zij als | kind | in gezin | zijn | ingestroomd | (37 | personen | meegeteld. in totaal) | is wel | meegenomen | in de | analyses. Verhuizingen | F.

2 | Incidenten | en | misdrijvenregistratie In tabel | 2 | wordt | weergegeven | hoe | vaak | kinderen | in gezinnen | en | Om | zicht | te krijgen | op | de | sociale | context | van | een | nood | opvang­ amv | die | in | de | noodopvang | hebben | gezeten | zijn | verhuisd | in de | locatie | , rapporteren | we | in paragraaf | 3. 2. 3 over | verschillende tijd | dat | zij bij het | COA | verbleven. | Wanneer | iemand | minderjarig | incidenten | die | plaatsvinden | op | locaties | waar | minderjarigen was | toen | diegene | voor | het | eerst | bij het | COA | terecht | kwam | , is | wonen. | Via | het | WODC | hebben | we | informatie | verkregen | over deze | persoon | meegenomen | in deze | analyses. | Daarnaast | zijn | het | aantal | incidenten | dat | plaatsvindt | op | de | verschillende | type alleen | kinderen | en | amv | meegenomen | in deze | analyse | die | op | opvanglocaties. | Het | COA | registreert | incidenten | die | plaatsvinden tenminste | één | moment | gedurende | hun | verblijf | bij het | COA | op | een | op | de | verschillende | COA­locaties. | 359 Het | WODC | heeft | de noodopvang­ | of | TGO­locatie | hebben | gewoond.

| gegevens | uit deze | incidentenregistratie | verwerkt | en | gekoppeld aan | verschillende | additionele | databronnen | met | , bijvoorbeeld | , Het | aantal | verhuizingen | dat | een | kind | in gezin | of | alleenstaand | informatie | afkomstig | van | het | COA | over | het | aantal | mensen | dat | op kind | heeft | meemaakt | is met | terugwerkende | kracht | berekend. | Dit | een | opvanglocatie | woont. 359 | Incidenten | die niet plaatsvinden | op | opvanglocaties | , maar | wel betrekking | hebben | op | opgevangen | bewoners | worden | door | het COA | ook | geregistreerd | , zoals incidenten | op | school | , net buiten | het | locatieterrein | of in het centrum | van | de | stad. Deze | incidenten | zijn niet meegenomen | in de | in dit rapport | gepresenteerde | data. Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage | F | 159 Ten | behoeve | van | dit | onderzoek | is door | het | WODC | data | tegen | personen | verbaal | (zoals | schelden | of | dreigen | met | woorden) geleverd | over | incidenten | die | plaatsvinden | op | locaties | waar | en | agressie | en | geweld | tegen | personen | non­verbaal | (zoals | een minderjarigen | verblijven | tussen | 2022 | en | 2024 | 360 . Locaties | waar | agressieve | houding | of gebaren).

| Het | totaal | aantal | agressie­ | en geen | enkele | minderjarige | verblijft | , zijn buiten | beschouwing | geweldsincidenten | is de | optelsom | van | deze | drie | categorieën. | Dit gelaten. | Opnieuw | hebben | we | een | onderscheid | gemaakt | tussen | totale | aantal | betreft | het | aantal | incidenten | dat | plaatsvindt | op | een reguliere | locaties | en | noodopvanglocaties | volgens | de | indeling | opvanglocatie | , niet | het | aantal | (unieke) | betrokkenen. van | het | COA. | Omdat | veel | TGO­locaties | slechts | beperkt | toegang hebben | tot | de | registratiesystemen | waarin | het | COA | incidenten | Vervolgens | hebben | we | een | splitsing | gemaakt | tussen | het | aantal registreert | , hebben | we | ervoor | gekozen | TGO­locaties | niet | mee | incidenten | dat | per | jaar | is geregistreerd | op | reguliere | opvang­ te nemen | in de | analyses. | Ook | hebben | we | bij deze | analyses | locaties | waar | kinderen | wonen | , en | op | noodopvanglocaties | waar een | strengere | selectie | gemaakt | dan | bij de | analyses | op | basis | kinderen | wonen. | Hetzelfde | hebben | we | gedaan | voor | reguliere van | de | COA­registratie | op | de | reguliere | locaties | , omdat | op | amv­locaties | en | amv­noodopvanglocaties.

| Deze | absolute bepaalde | locaties | specifieke | doelgroepen | worden | opgevangen | aantallen | geregistreerde | agressie­ | en | geweldsincidenten | per of strenger | toezicht | plaatsvindt | , wat | van | invloed | is op | het | aantal | type | locatie | hebben | we | afgezet | tegen | de | gemiddelde | bezetting | 361 geregistreerde | incidenten. | Opvanglocaties | voor | extra | toezicht | van | deze | typen | locaties | per | jaar. | Deze | gemiddelde | bezetting | per of voor | terugkeer | , zoals | procesbeschikbaarheidslocaties | (pbl) | , | jaar | geeft | een | indicatie | van | het | gemiddeld | aantal | personen | dat handhaving­ | en | toezichtlocaties | (htl) | , vrijheidsbeperkende | per | jaar | op | een | type | opvanglocatie | verblijft. | Het | relatieve | aantal locaties | (vbl) | en | gezinslocaties | , zijn daarom | niet | meegenomen | in | incidenten | in de | opvang | , zoals | gerapporteerd | in figuur | 26 | en de | analyses. | Hetzelfde | geldt | voor | B8­locaties | voor | slachtoffers | van | 27 , is berekend | door | het | totale | aantal | incidenten | te | delen | door mensenhandel | , waarover | geen | data | beschikbaar | was. | deze | gemiddelde | bezetting. | Om | de | data | gemakkelijker | te | kunnen interpreteren | , is dit | relatieve | aantal | incidenten | vermenigvuldigd Agressie- | en | geweldsincidenten | met | 100.

In de | incidentenregistratie | van | het | COA | staan | agressie­ | en | gewelds­ incidenten | geregistreerd | die | plaatsvinden | op | een | opvang | locatie. | In de | figuren | en | data | die | we | presenteren | in hoofdstuk | 3. 2. 3 zijn | de We | kijken | naar | de | categorieën | agressie | en | geweld | tegen | personen | centrale | ontvangstlocaties | Ter | Apel | en | Budel | buiten | beschouwing fysiek | (zoals | slaan | , schoppen | of trappen) | , agressie | en | geweld | gelaten. | Deze | locaties | omvatten | verschillende | modaliteiten | , 360 | Deze | periode | wijkt enigszins | af van | onze | onderzoeksperiode | die | loopt | van | september | 2021 | tot juli 2025. | Data | over | 2025 | was | nog | niet beschikbaar | ten | tijde van | de uitvoering | van | dit onderzoek. | We | hebben | ervoor | gekozen | om | de data | van | september | 2021 | tot december | 2021 | buiten | beeld | te laten , omdat | deze | periode | slechts de laatste | vier maanden | van | het | jaar | betreft | en | daardoor | lastig | te vergelijken | is met | de | andere | , hele | jaren. 361 | De gemiddelde | bezetting | per locatie | is aangeleverd | door | het WODC. | Deze | wordt | als volgt | berekend: | ‘Voor | het | berekenen | van de | gemiddelde | bezetting | zijn de | door | het COA | geleverde | in­ en uitstroomdatums | gebruikt.

| Aan | de hand | van | deze | datums | kon | per opvangvorm | geteld | worden | welke | v­nummers | (uniek | identificatien | ummer | dat het COA | gebruikt | voor elke | bewoner | , red. ) op welke | dag | aanwezig | waren. | Uit deze | dagelijkse | bezetting | is het gemiddelde | per jaar berekend | door | de bezetting | van | alle dagen | op te tellen en | te delen | door | het aantal | dagen | in dat jaar. De | gemiddelde | bezetting | geeft | een | indicatie | van | hoeveel | mensen | zich | in (welk | type) | opvangvormen bevonden | gedurende | het | jaar. Dit geeft | ook een | indicatie | van | hoelang | personen | op | een | locatie | verblijven. | De | methodiek | maakt | piekmomenten | binnen | een | jaar niet meer | zichtbaar. | ’ (Citaat | uit Noyon | , Barsegyan | , Vink & Pluymaekers | , Incidenten | en | misdrijven | door | bewoners | van | COA- | en | tgo-locaties | 2017-2024 | , 30 juni 2025. ) Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage | F | 160 bijvoorbeeld | ook | locaties | voor | mensen | die | overlastgevend | gedrag | Slotopmerking: | Het | WODC | heeft | in reactie | op | het | conceptrapport vertonen | zoals | een | procesbeschikbaarheidslocatie.

| Het | is lastig | aangegeven | dat | het | dankzij | een | nieuw | rapportagesysteem om | een | strikte | scheiding | te maken | tussen | de | geregistreerde | van | het | COA | in 2026 | completere | gegevens | ontvangt | over | de incidenten | per | modaliteit | en | de | sociale | leefomgeving | van | een | bezetting | en | (daarmee) | incidenten | op | opvanglocaties. | Op | basis kind. | Wanneer | we | Ter | Apel | en | Budel | wel | meenemen | in onze | van | de | nieuwe | data | constateerde | het | WODC | dat | er | een | random analyses | , zien | we | dat | de | verschillen | tussen | reguliere | locaties | en | onderrapportage | was | van | zowel | het | aantal | mensen | dat | op | COA­ noodopvanglocaties | in het | aantal | geregistreerde | incidenten | locaties | verbleef | als | het | aantal | betrokkenen | bij incidenten. | Naar standhouden | , hoewel | deze | verschillen | iets | minder | groot | zijn voor | aanleiding | van | de | inzagereactie | zijn | de | herziene | data | opgevraagd kinderen | in | gezinnen. | Data | met | betrekking | tot | incidenten | in de | bij het | WODC | en | in het | rapport | opgenomen. | Bijkomstigheid | is dat amv­opvang | zijn | nagenoeg | vergelijkbaar. | er nu | ook | data | over | heel | het | jaar | 2025 | beschikbaar | was. Zelfbeschadigend | gedrag | , waaronder | zelfverwonding | en suïcidaal | gedrag | F.

3 | Enquête | leef- | en | verblijfsomstandigheden In paragraaf | 3. 2. 3 rapporteren | we | cijfers | over | het | aantal | In het | voorjaar | van | 2025 | heeft | het | COA | een | enquête | uitgezet geregistreerde | meldingen | van | ‘verbale | suïcidedreiging’ | en | ‘zelf­ | onder | de | locatiemanagers | van | alle | locaties | die | door | het | COA destructieve | acties’ | onder | alleenstaande | kinderen | die | in de | nood­ | worden | beheerd | , om | zicht | te krijgen | op | de | leef­ | en | verblijfs­ opvang | verblijven. | ‘Zelfdestructieve | acties’ | wordt | in de | incidenten­ | omstandigheden | van | kinderen. | 364 Aangezien | TGO­locaties | niet registratie | gebruikt | als | een | containerterm | voor | incidenten | waarbij | door | het | COA | worden | beheerd | , zijn deze | locaties | niet | mee­ sprake | is van | zelfverwonding | , ­verbranding | , honger­ | en/of | dorst­ | genomen | in de | inventarisatie. | In de | vragenlijst | werd | getoetst | of stakingen | en | suïcidepogingen | (zonder | dodelijke | afloop).

| 362 Suïcides | locaties | aan | verschillende | criteria | voldeden | , zowel | wat | betreft worden | niet | door | het | COA | zelf geregistreerd | , maar | door | de | GGD | wettelijke | verplichtingen | waaraan | het | COA | moet | voldoen | als | wat en | zijn | daarom | niet | meegenomen | in de | data | opgevraagd | bij | betreft | kwaliteitsstandaarden | waarvan | het | COA | graag | ziet | dat het | WODC. | Deze | cijfers | zijn direct | aangeleverd | door | het | WODC. | locaties | daaraan | voldoen. | De | vragenlijst | is uitgezet | tussen | 16 april De | Onderzoeksraad | heeft | zelf geen | analyses | uitgevoerd | op | deze | 2025 | en | 16 | mei | 2025. | De | locatiemanagers | van | alle | 222 | locaties data. | In tegenstelling | tot de | data | gerapporteerd | in de | overzichten | waar | kinderen | verbleven | , hebben | de | vragenlijst | ingevuld. van | het | WODC | 363 , worden | in | de | analyses | van | de | Onderzoeksraad honger­ | en/of | dorststakingen | niet | meegenomen | in de | categorie | Het | COA | heeft | in deze | vragenlijst | gevraagd | of er | kinderen | op ‘zelfdestructieve | acties’. | de | locatie | woonden | ten | tijde | van | de | dataverzameling.

| Echter 362 | Het COA | definieerde | in 2015 | ‘zelfdestructieve | acties’ | als ‘feitelijke actie | van | een | COA­bewoner | waarbij | hij of zij zichzelf | op | een | destructieve | manier | iets heeft aangedaan. | Voorbeelden | hiervan | zijn honger­ | en dorststakingen | , het innemen | van | een | grote | hoeveelheid | pillen , automutilatie | en | ophanging | zonder | dodelijke afloop. | ’ (Bron: COA | , Geregistreerde | COA | en Politie | meldingen | op en | rondom | COA | opvanglocaties | , 2015. https://zoek. | officielebekendmakingen. | nl/blg­672482. | pdf [laatst | geraadpleegd | op | 30 juni 2026]). 363 | Zie bijvoorbeeld: | Noyon | , Barsegyan | , Vink & Pluymaekers | , Incidenten | en | misdrijven | door | bewoners | van | COA- | en | tgo-locaties | 2017-2024 | , 30 juni 2025 | ; Noyon | , Barsegyan | , Vink & Pluymaekers | , Incidenten | en | misdrijven | onder | bewoners | van | COA- | en gemeentelijke | opvanglocaties | 2019-2025 | , 2 juli 2026. 364 | Kamerstukken | II 2025­26 | , 19 637 , nr. 3474. | Zie ook | COA | , Infographic | - Inventarisatie | leef- | en | verblijfsomstandigheden | van | kinderen | en alleenstaande | kinderen (amv) | in de | asielopvang | van | het | COA | , september | 2025. Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage | F | 161 is niet gevraagd hoeveel kinderen op de locatie woonden.

Om hier zicht op te krijgen , hebben we de informatie uit de enquête gekoppeld aan de locatielijst van 1 mei 2025 (middenpunt van de dataverzamelingsperiode) die we van het COA hebben ontvangen (zie hierboven). Hierdoor konden we ook inzicht geven over hoeveel kinderen leefden op locaties met specifieke kenmerken. bovengenoemde aspecten. Wij analyseren daarom enkel de vragen ‘Kinderen ontvangen altijd voorlichting over brandveiligheid’ , ‘Kinderen ontvangen altijd voorlichting over verkeersveiligheid’ , en ‘Kinderen ontvangen altijd voorlichting over zwemveiligheid’. We hebben per locatie een somscore berekend , waaruit naar voren komt op hoeveel van deze aspecten kinderen voorlichting krijgen. In de gepubliceerde inventarisatie van het COA worden percentages weergegeven van het aantal locaties dat bevestigend scoort op de tien verschillende criteria die zijn onderzocht. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen locatiesoorten (noodopvang en azc) 365 en tussen de doelgroepen (alleenstaande kinderen en kinderen in gezinnen). Vanwege de specifieke focus op noodopvang in dit onderzoek analyseren wij enkel de locaties die worden aangeduid als noodopvang , waarbij we een onderscheid maken tussen kinderen in gezinnen die worden opgevangen op noodopvanglocaties (78 locaties) en alleenstaande kinderen die worden opgevangen op amv­ noodopvanglocaties (36 locaties).

Ook is locatiemanagers gevraagd of op de locatie een afgesloten ruimte is waar gezinnen samen (zouden) kunnen overnachten. De toelichting die hierop werd gegeven in de enquête was dat met een afgesloten ruimte een ruimte bedoeld wordt met muren/ stevige wandjes (geen zeil) , een deur waarmee de ruimte kan worden afgesloten en een hard plafond (geen open gat of zeil). In paragraaf 3. 2. 1 rapporteren we op hoeveel locaties de locatiemanager aangaf dat dit niet het geval was en hoeveel kinderen dit betreft. Daarnaast rapporteert het COA in zijn inventarisatie informatie over de speelmogelijkheden op een locatie. Wij hebben ons in ons onderzoek specifiek gericht op de aanwezigheid van een binnenruimte en een buitenruimte waar kinderen kunnen spelen. De binnenruimte waar kinderen kunnen spelen mag een ruimte zijn die voor meerdere doelgroepen ingezet kan worden. De buitenruimte betreft ruimte op de locatie of in de nabije omgeving waar kinderen kunnen spelen. Ook deze ruimte mag voor meerdere doelgroepen ingezet worden. In ons rapport blijven we zo dicht mogelijk bij de originele vraagstelling die door het COA is gehanteerd in de enquête. Slechts op een paar punten waarover we rapporteren was er sprake van ontbrekende scores. Indien dit het geval was , is uitgelegd wat we hiermee hebben gedaan. Huisvesting In paragraaf 3. 2.

1 rapporteren we in hoeverre voorlichting over de brand- , verkeers- en zwemveiligheid is gegeven op locaties. Het COA definieert voorlichting in zijn inventarisatie breder dan Kookfaciliteiten In paragraaf 3. 2. 2 over autonomie rapporteren we over het aantal locaties waar geen eigen kookgelegenheden zijn. Deze informatie 365 Met azc wordt hier alle opvang bedoeld die geen noodopvang betreft , ofwel opvang die in dit onderzoek wordt aangeduid als reguliere opvang. De term azc heeft hier geen betrekking op de modaliteit van een locatie. Kinderen in nood , september 2026 | Bijlage F 162 is gebaseerd | op | de | volgende | stelling | uit de | enquête: | ‘Bewoners | Er zijn echter | enkele | kanttekeningen | te plaatsen | bij deze | data. | Ten zijn in de | gelegenheid | om | zelfstandig | of in samenwerking | met | een | eerste | stelt | de | enquête | dat | deze | vraag | met | ‘nee’ | beantwoord cateraar | te koken’. | Locatiemanagers | konden | hierop | ‘ja’ of ‘nee’ | moet | worden | als | ten | minste | een | kind | op | de | locatie | geen | tijdige antwoorden. | We | rapporteren | in de | tekst | het | aantal | negatieve | toegang | heeft | tot onderwijs. | Het | is dan | ook | niet | duidelijk | hoeveel antwoorden. | minderjarigen | geen | toegang | hadden | , en | met | hoeveel | maanden de | termijn | van | drie | maanden | is overschreden.

| Ten | tweede | stelt Aandachtsfunctionaris | Huiselijk | geweld/ | Kindermishandeling | het | COA | dat | de | locatiemedewerkers | onvoldoende | in beeld In paragraaf | 3. 2. 3 over | de | sociale | omgeving | rapporteren | we | hebben | of leerlingen | door | verhuizingen | tussen | locaties | in totaal over | de | aanwezigheid | van | een | functionaris | bij wie | kinderen | langer | dan | drie | maanden | op | onderwijs | hebben | moeten | wachten. in een | gezin | of alleenstaande | kinderen | terecht | kunnen | met | Ten | derde | tonen | de | cijfers | dat | er ook | op | reguliere | COA­locaties problemen. | In de | enquête | wordt | gevraagd | of er minimaal | twee | en | reguliere | amv­locaties | vaak | late | toegang | is tot | onderwijs | , wat aandachtsfunctionarissen | huiselijk | geweld/ | kindermishandeling | duidt | op | algehele | capaciteitsproblemen | in het | ISK­onderwijs. aanwezig | zijn op | een | locatie. | In de | tekst | wordt | het | aantal negatieve | antwoorden | op | deze | vraag | weergegeven. Onderwijs In paragraaf | 3. 2. 4 over | persoonlijke | ontwikkeling | rapporteren | wij over | locaties | waarop | toegang | tot | onderwijs | niet | gegarandeerd kan | worden.

| De | vraag | over | toegang | tot basisonderwijs | is gebaseerd | op | de | volgende | stelling: | ‘Alle | kinderen | in de | leeftijd 5 t/m | 12 jaar | gaan | binnen | 12 weken | na | asielaanvraag | naar | het primair | onderwijs’. | Locatiemanagers | konden | met | ‘ja’ of ‘nee’ aangeven | of deze | stelling | van | toepassing | was | voor | de | locatie | of | in de | nabije | omgeving. | Voor | toegang | tot middelbaar | onderwijs | is de volgende | stelling | voorgelegd | , die | op | dezelfde | manier | kon | worden beantwoord: | ‘Alle kinderen | in de | leeftijd | 13 t/m | 17 jaar | gaan | binnen 12 weken | na | asielaanvraag | naar | de | internationale | schakelklas (ISK)/ | het | voortgezet | onderwijs/ | MBO’. | Voor | verschillende locaties | ontbrak | een | antwoord | op | deze | vragen | , omdat | op deze | locaties | geen | kinderen | verbleven | in de | bovengenoemde leeftijdscategorieën. | Bij het | berekenen | van | de | percentages | zijn daarom | de | locaties | met | missende | waardes | buiten | beschouwing gelaten. Kinderen | in nood | , september | 2026 | | Bijlage F | 163 Onderzoeksraad voor Veiligheid Onderzoeksraad mr. C.J.L. van Dam MPM, voorzitter bezoekadres: Lange Voorhout 9, 2514 EA Den Haag El | postadres: Postbus 95404, 2509 CK Den Haag EIA} telefoon: 070 333 70 00 (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) dr. VJ. Batelaan, secretaris-directeur ai.

e-mail: info@onderzoeksraad.nl