09.c Bijlage 2 KWIZ Evaluatie Minimaregelingen - Gemeente Woudenberg.pdf
Tekst van het document
Vergoeding aanvullende zorgverzekering
Verenigingsactiviteiten volwassenen
Kindpakket Kleine Schans
Jeugdfonds de Boom
Energietoeslag
Vergoeding peuterspeelzaal
Individuele inkomenstoeslag
€ 600 € 50 € 12
€ 500
€ 50 € 35
€ 400
€ 300
€ 45 € 12 € 108
€ 50 € 12
€ 108
€ 83
€ 108
€ 200
€ 42 € 42
€ 100
€ 108
€ 108 € 125 € 83 € 167 € 117
€ 117
€ 50
€ 18 €8
€ 18 €8
€ 36 € 17
€ 36 € 17
€ 36 € 17
€ 65
€ 65
€ 65
€ 65
€ 65
€ 50
€Alleenstaande Alleenstaande Paar met kinderen Paar met kinderen Paar met vier ouder met met kinderen (14 (3 en 5 jaar) (14 en 16) kinderen (3, 5, 14 kinderen (3 en 5 en 16) en 16 jaar) jaar)
23
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
3.3. De gemeentelijke bijdragen zorgen voor (meer) vrij besteedbaar budget Alle minimahuishoudens houden door de gemeentelijke regelingen (meer) geld over voor het doen van vrije bestedingen (bedoeld voor sociale participatie, zie kader). Het Nibud hanteert per huishouden een normbedrag dat nodig wordt geacht voor sociale participatie. Deze staan ook in de figuur. Uiteraard zal iemand die nauwelijks geld meer over heeft, dat niet per definitie daaraan besteden. Duiding vrij besteedbaar budget Het vrij besteedbaar budget is bedoeld voor sociale participatie (een krant, abonnement, dagje uit, op bezoek gaan et cetera). Dat huishoudens in de plus staan betekent niet direct dat huishoudens ook op een minimaal niveau sociaal kunnen participeren. Een paar met twee kinderen (14 en 16 jaar) heeft volgens het Nibud € 321 nodig voor minimale sociale participatie (zie bijlage 3). In figuur 2.3.1. is te zien dat er op bijstandsniveau zonder de gemeentelijke bijdragen onvoldoende budget is voor vrije bestedingen, een paar met twee oudere kinderen heeft dan namelijk een budget van € 130. Indien het gezin gebruikmaakt van alle gemeentelijke regelingen is er (€ 130 + € 556 =) € 686 beschikbaar voor vrije bestedingen. Een paar met twee oudere kinderen heeft dan voldoende budget voor sociale participatie.
In de volgende figuren staat per huishoudtype het budget dat zij overhouden voor vrije bestedingen weergegeven, opgesplitst in wat zij zonder de gemeentelijke regelingen zouden overhouden en wat de gemeentelijke regelingen toevoegen aan het vrij besteedbaar budget. De meeste huishoudtypen houden bij ieder hoger inkomen ook telkens een groter bedrag over voor het doen van vrije bestedingen.
3.3.1. Minimahuishoudens zonder kinderen Alleenstaanden hebben bij ieder inkomen voldoende budget voor de norm van minimale sociale participatie (€ 111). Wanneer zij (maximaal) gebruikmaken van de beschikbare gemeentelijke regelingen loopt hun vrije bestedingsruimte bovendien verder op. Echter, wanneer een alleenstaande een zorgvraag en dus hogere kosten heeft, is er onvoldoende budget voor vrije bestedingen of minimale sociale participatie (- € 22) op een inkomensniveau van 100 procent Wsm. Wanneer alleenstaanden met een zorgvraag gebruikmaakt van alle beschikbare gemeentelijke regelingen heeft hij voldoende budget voor vrije bestedingen 20. Op 110 procent Wsm is hij ook nog afhankelijk van de gemeentelijke regelingen voor vrij besteedbaar budget, en vanaf 120 procent Wsm niet meer. Verder houdt een alleenstaande met een zorgvraag, als hij gebruikmaakt van alle gemeentelijke regelingen, voldoende budget voor vrije bestedingen. Echter, het bedrag dat hij daarna overhoudt is bij 110 procent Wsm iets lager dan bij 100 procent Wsm. Dit heeft te maken met dalende toeslagen vanuit het Rijk; de loonstijging kan dit niet geheel compenseren.
Ook voor paren zonder kinderen geldt dat zij zonder gemeentelijke bijdragen bij een inkomen van 100 procent Wsm niet voldoende budget hebben voor het doen van vrije bestedingen; ze houden weliswaar geld over per maand op bijstandsniveau (€ 121) maar dat is minder dan de Nibudnorm van € 181. Vanaf een inkomen van 110 procent Wsm zijn zij niet meer (volledig) afhankelijk van de gemeentelijke regelingen. Paren gaan er bij iedere loonstijging op vooruit in termen van vrij besteedbaar budget.
20 Een van de aannames voor deze inkomenseffect rapportage is dat inwoners gebruikmaken van alle
beschikbare regelingen. De praktijk leert echter dat huishoudens veelal gebruikmaken van één of twee minimaregelingen. Dit betekent dat de financiële situatie vaak krapper is dan in figuur 2.3.1. weergegeven.
24
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Figuur 3.3.1. Maandelijks vrij besteedbaar budget alleenstaande, huishoudens zonder kinderen
Vrij besteedbaar budget: huishoudens zonder kinderen Zonder gemeentelijke bijdrage
Met alle gemeentelijke bijdragen
Alleenstaande chronisch ziek Alleenstaande
100% Wsm
Paar zonder kinderen
Normbedrag sociale participatie € 111
100% Wsm
€ 130
€ 177
€ 182
110% Wsm
€ 135 € 304
120% Wsm 100% Wsm 110% Wsm 120% Wsm
€ -22 € 30
120% Wsm 130% Wsm
€ 135
€ 177 € 135 € 151
€ 135 € 266
130% Wsm 110% Wsm
€ 135
€ 418
130% Wsm
€ 135
€ 121
€ 225
€ 225
€ 161 € 339
€ 161
€ 409
-€ 100 €0 € 100 € 200 € 300 Normbedrag sociale participatie € 181
€ 161 € 400
€ 500
€ 600
€ 700
3.3.2. Minimahuishoudens met kinderen Alleenstaande ouders met twee kinderen hebben op ieder inkomensniveau meer budget voor vrije bestedingen dan paren met twee kinderen. Alleenstaande ouders hebben namelijk langer recht op hetzelfde bedrag aan landelijke toeslagen en ontvangen een hoger bedrag voor het kindgebonden budget. Voor paren nemen de landelijke toeslagen sneller af. Alleenstaande ouders met twee jonge kinderen (3 en 5 jaar) hebben op alle inkomensniveaus voldoende budget voor sociale participatie (conform de Nibud norm) en zijn hiervoor niet afhankelijk van gemeentelijke regelingen. Het bedrag dat alleenstaande ouders met jonge kinderen overhouden bij 110 procent Wsm ligt wel iets lager dan bij 100 procent Wsm. Dit is te verklaren door werkgerelateerde kosten21 en uitgaven aan kinderopvang. Alleenstaande ouders met twee oudere kinderen (14 en 16 jaar), houden na de vrije bestedingen een klein bedrag over. Dit houdt in dat zij net genoeg middelen hebben om te voldoen aan het normbedrag voor sociale participatie, maar dat er weinig ruimte over is voor eventuele onvoorziene situaties. Paren met oudere kinderen22 zijn bij inkomens tegen 100 en 110 procent Wsm afhankelijk van de gemeentelijke bijdragen voor voldoende sociaal participatiebudget, zij houden weliswaar budget over voor vrije bestedingen over maar dat is minder dan de norm die hiervoor staat.
Paren met jonge kinderen (3 en 5 jaar) zijn niet afhankelijk van gemeentelijke regelingen voor hun vrij besteedbare budget. Dit heeft te maken met lagere kosten (minder boodschappen, kinderen hebben nog geen eigen mobiele telefoon, minder onderwijskosten). Paren met kinderen ervaren 21
Tussen 100 en 110 procent Wsm aanvaardt de alleenstaande ouder werk. Daarom worden werkgerelateerde kosten doorgerekend in de inkomenseffecten. 22 Het gaat hier zowel om paren met twee kinderen van 14 en 16 jaar, als om paren met vier kinderen van 3,5, 14 en 16 jaar.
25
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
geen teruggang in hun vrij besteedbare budget. Hoewel landelijke toeslagen teruglopen kunnen zij deze daling compenseren met de inkomensstijging, vooral omdat zij het recht op de gemeentelijke regelingen behouden bij de weergegeven inkomensniveaus (tot 130 procent Wsm). Figuur 3.3.3. Maandelijks vrij besteedbaar budget, huishoudens met kinderen 23
Vrij besteedbaar budget: huishoudens met kinderen
Alleenstaande Alleenstaande Paar met vier Paar met Paar met ouder met ouder met kinderen (3, 5, kinderen (14 en kinderen (3 en 5 kinderen (14 en kinderen (3 en 5 14 en 16 jaar) 16 jaar) jaar) 16 jaar) jaar)
Zonder gemeentelijke bijdrage 100% Wsm
Met alle gemeentelijke bijdragen
Normbedrag sociale participatie € 200 € 646 € 302 € 503
110% Wsm
€ 238
€ 630
120% Wsm
€ 238
€ 640 € 238 Normbedrag sociale participatie € 251 100% Wsm € 292 € 691 130% Wsm
110% Wsm
€ 344
€ 678
€ 465
120% Wsm
€ 800
€ 587 Normbedrag sociale participatie € 270 100% Wsm € 314 € 329
€ 921
130% Wsm
110% Wsm
€ 418
€ 264
€ 531
120% Wsm
€ 264
€ 602 € 264 Normbedrag sociale participatie € 321 100% Wasm € 130 € 556 130% Wsm
110% Wsm 120% Wsm
€ 234
€ 595
€ 348
€ 709
€ 419 € 780 Normbedrag sociale participatie € 418 100% Wsm € 235 € 763 130% Wsm
110% Wsm 120% Wsm 130% Wsm €0
€ 338
€ 802
€ 452
€ 916
€ 523 € 200
€ 987 € 400
€ 600
€ 800
€ 1.000
€ 1.200
€ 1.400
3.3.3. AOW-gerechtigde minimahuishoudens Alleenstaande AOW-gerechtigden zijn niet afhankelijk van gemeentelijke bijdragen om voldoende budget voor vrije bestedingen te hebben. Wanneer zij een zorgvraag hebben, zijn de gemeentelijke regelingen wel noodzakelijk om vrij besteedbaar budget te hebben op een inkomensniveau van 100 procent Wsm. Vanaf een inkomensniveau van 110 procent Wsm zijn zij niet meer afhankelijk van de gemeentelijke bijdragen. 23 Leeswijzer: de oranje staaf geeft de situatie weer waarin de inkomsten (uitkering en landelijke toeslagen)
en uitgaven van elkaar worden afgetrokken. De blauwe staven zijn een weergave van het vrij besteedbare budget dat overblijft, wanneer alle inkomsten (uitkering, landelijke toeslagen én gemeentelijke regelingen) en uitgaven van elkaar worden afgetrokken. Door de gemeentelijke bijdragen houden huishoudens meer geld over om te participeren in de samenleving. Zonder gemeentelijke regelingen houdt een alleenstaande ouder met twee kinderen van 14 en 16 jaar € 292 over voor vrije bestedingen. Met gemeentelijke regelingen houdt deze ouder in totaal € 691 over (door (€ 399 aan gemeentelijke belastingen).
26
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Figuur 3.3.1. Maandelijks vrij besteedbaar budget, AOW-gerechtigde huishoudens
Vrij besteedbaar budget: huishoudens AOW gerechtigd
Alleenstaande chronisch ziek, Alleenstaande AOW-leeftijd AOW-leeftijd
Zonder gemeentelijke bijdrage
Met alle gemeentelijke bijdragen
Normbedrag sociale participatie € 111 100% Wsm € 208 € 192 € 344
110% Wsm
€ 473
120% Wsm
€ 135
€ 553
130% Wsm
100% Wsm
€ 135
€ 95
€ 201
€ 231
110% Wsm
€ 135
€ 360
120% Wsm
€ 135
€ 135
€ 440
130% Wsm €0
€ 200
€ 135 € 400
€ 600
€ 800
€ 1.000
€ 1.200
€ 1.400
3.4. Werken vanuit de bijstand loont Een hoger inkomen leidt voor alle (voorbeeld)huishoudens in deze rapportage tot een hoger totaal inkomen dan in de bijstand. Het is wel zo dat voor de meeste huishoudens de bijdragen van het Rijk en de gemeente dalen en/of vervallen wanneer het inkomen stijgt. Dit zorgt ervoor dat het totaal inkomen van een huishouden niet altijd evenredig met het loon stijgt. Hieronder geven we de inkomensvooruitgang bij werkaanvaarding vanuit de bijstand tot een inkomen van maximaal 130 procent Wsm weer per huishoudtype. Daarna leggen we de inkomensvooruitgang per inkomensniveau uit aan de hand van een casus. In bijlage 2 worden al deze inkomens per huishoudtype uitgesplitst naar inkomenssoort waarmee visueel wordt weergegeven waarom het totaal inkomen stijgt of daalt.
3.4.1. Alleenstaanden en paren zonder kinderen Huishoudens zonder kinderen gaan er bij een hoger loon tot en met 130 procent Wsm op vooruit ten opzichte van de bijstand. Alleenstaanden en paren zonder kinderen gaan er bij ieder hoger inkomensniveau bovendien sterker op vooruit ten opzichte van de bijstand; zij ervaren geen teruggang in de procentuele groei van hun inkomen wanneer de landelijke toeslagen dalen. De gemeentelijke regelingen worden verstrekt tot 130 procent Wsm. Een teruggang in de procentuele groei van het inkomen, komt mogelijk pas bij een inkomensniveau hoger dan 130 procent Wsm wanneer het recht op de regelingen vervalt. Figuur 3.4.1. Inkomensgroei t.o.v. 100% Wsm bij werkaanvaarding, huishoudens zonder kinderen
Inkomensgroei huishoudtypes zonder kinderen 110% Wsm
Alleenstaande Alleenstaande chronisch ziek Paar zonder kinderen
120% Wsm
130% Wsm
4%
11%
4% 4%
27
11% 9%
11%
17% 17%
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel 3.4.1 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, huishoudens zonder kinderen Huishoudtype
Nettoinkomen incl. VT
Verschil tov 100% Wsm (€)
Verschil tov 100% Wsm (%)
1.895 1.974 2.096 2.210
79 201 315
+ 4% + 11% + 17%
177 135 135 135
1.895 1.974 2.096 2.210
79 201 315
+ 4% + 11% + 17%
225 161 161 161
2.582 2.691 2.804 2.875
109 223 294
+ 4% + 9% + 11%
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
Totaal inkomen
501 501 501 494
177 135 135 135
501 501 501 494 618 618 558 455
Alleenstaande 100% Wsm 1.217 110% Wsm 1.338 120% Wsm 1.460 130% Wsm 1.582 Alleenstaande chronisch ziek 100% Wsm 1.217 110% Wsm 1.338 120% Wsm 1.460 130% Wsm 1.582 Paar zonder kinderen 100% Wsm 1.738 110% Wsm 1.912 120% Wsm 2.086 130% Wsm 2.259
3.4.2. Alleenstaande ouders en ouderparen Huishoudens met kinderen hebben bij ieder hoger loon een hoger totaal inkomen. Alleenstaande ouders behouden lange tijd hetzelfde bedrag aan landelijke toeslagen en door de combinatiekorting stijgt de Rijksbijdrage zelfs. De dalende toeslagen vanuit het Rijk worden gecompenseerd door de inkomensstijging waardoor werken tegen een hoger loon, financieel gezien ook méér loont. Ouderparen hebben eveneens te maken hoger totaal inkomen wanneer zij een hoger loon ontvangen. Ten opzichte van alleenstaande ouders ervaren zij echter een minder sterke procentuele groei van hun inkomen. Dit heeft ermee te maken dat de landelijke toeslagen sneller dalen voor paren; de loonstijging kan de dalende toeslagen echter wel compenseren waardoor ook ouderparen een steeds hoger totaal inkomen ontvangen bij loonstijging tot 130 procent Wsm. Figuur 3.4.2. Inkomensvooruitgang t.o.v. 100% Wsm bij werkaanvaarding, huishoudens met kinderen
Inkomensgroei huishoudtypes met kinderen 110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm 3%
Alleenstaande ouder met kinderen (3 en 5 jaar)
8% 12% 2%
Alleenstaande ouder met kinderen (14 en 16 jaar)
6% 10% 3%
Paar met kinderen (3 en 5 jaar)
7% 9% 3%
Paar met kinderen (14 en 16)
7% 9% 3%
Paar met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar)
6% 8%
28
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel 3.4.2 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, huishoudens met kinderen Huishoudtype
Nettoinkomen incl. VT
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
Alleenstaande ouder met kinderen (3 en 5 jaar) 100% Wsm 1.217 1.315 302 110% Wsm 1.338 1.355 238 120% Wsm 1.460 1.361 238 130% Wsm 1.582 1.366 238 Alleenstaande ouder met kinderen (14 en 16 jaar) 100% Wsm 1.217 1.432 399 110% Wsm 1.338 1.432 335 120% Wsm 1.460 1.432 335 130% Wsm 1.582 1.432 335 Paar met kinderen (3 en 5 jaar) 100% Wsm 1.738 1.085 329 110% Wsm 1.912 1.085 264 120% Wsm 2.086 1.025 264 130% Wsm 2.259 922 264 Paar met kinderen (14 en 16 jaar) 100% Wsm 1.738 1.202 425 110% Wsm 1.912 1.202 361 120% Wsm 2.086 1.142 361 130% Wsm 2.259 1.039 361 Paar met kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar) 100% Wsm 1.738 1.620 529 110% Wsm 1.912 1.620 464 120% Wsm 2.086 1.560 464 130% Wsm 2.259 1.457 464
29
Verschil tov 100% Wsm (€)
Verschil tov 100% Wsm (%)
2.834 2.931 3.058 3.186
97 224 352
+ 3% + 8% + 12%
3.048 3.105 3.226 3.348
57 179 300
+ 2% + 6% + 10%
3.152 3.261 3.374 3.445
109 223 294
+ 3% + 7% + 9%
3.365 3.475 3.588 3.659
109 223 294
+ 3% + 7% + 9%
3.886 3.996 4.109 4.180
109 223 294
+ 3% + 6% + 8%
Totaal inkomen
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
3.4.3. Voorbeeldcasus inkomensvooruitgang bij werkaanvaarding Casus: paar met kinderen (zie tabel 3.4.2) Daan en Sam hebben vier kinderen van 3, 5, 14 en 16 jaar oud en krijgen een bijstandsuitkering, wat neerkomt op een netto-inkomen van € 1.738 per maand (dit is inclusief vakantietoeslag). Zij hebben maandelijks recht op € 1.620 aan toeslagen van het Rijk. Voor het gezin bestaat dit uit huurtoeslag, zorgtoeslag, kinderbijslag en kindgebonden budget. Tot slot kunnen Daan en Sam rekenen op een financiële bijdrage vanuit de gemeente van € 529 per maand. Dit bestaat uit kwijtschelding van gemeentelijke belastingen, de tegemoetkoming voor de kosten van een aanvullende zorgverzekering, de regeling verenigingsactiviteiten en de energietoeslag. Voor hun kinderen maken zij nog aanspraak op ondersteuning vanuit het Kindpakket van de Kleine Schans en Jeugdfonds De Boom. In totaal hebben Daan en Sam een totaal inkomen van € 3.886 per maand. Als Daan of Sam werk krijgt tegen een inkomen van 110 procent Wsm, dan stijgt hun netto-inkomen naar € 1.912 per maand. Zij houden recht op dezelfde toeslagen van het Rijk, dus in totaal € 1.620. Ze kunnen geen kwijtschelding meer aanvragen, maar houden wel recht op de andere gemeentelijke regelingen. De gemeentelijke bijdragen zijn dan € 464 per maand. Het totaal inkomen van Daan en Sam is bij een inkomen van 110 procent Wsm € 3.996.
Dit is een stijging van € 109 (3 procent) ten opzichte van hun totaal inkomen bij een bijstandsuitkering. Wanneer Daan of Sam tegen een loon van 120 procent Wsm gaat werken, stijgt hun netto-inkomen naar € 2.086 per maand. De bijdrage van het Rijk neemt iets af, en is nu € 1.560. Het gezin behoudt het recht op de gemeentelijke regelingen; € 464. Het totale inkomen van het gezin is dan € 4.109 per maand. Dit is € 223 (6 procent) meer dan wanneer zij een bijstandsuitkering hebben. Als Daan of Sam gaat werken tegen een inkomen van 130 procent Wsm dan stijgt hun netto-inkomen naar € 2.259 per maand. De bijdragen van het Rijk dalen verder naar € 1.457 per maand. De gemeentelijke bijdrage blijft € 464 omdat de meeste gemeentelijke regelingen pas bij een inkomensniveau van 140 procent Wsm vervallen. Het totale inkomen van Daan en Sam is nu € 4.180 per maand, dit is € 294 (8 procent) meer dan toen zij een bijstandsuitkering hadden.
3.5. Vergelijking resultaten met rapport Commissie Sociaal Minimum In september 2023 heeft de Commissie Sociaal Minimum een rapport uitgebracht met de titel ‘Een zeker bestaan. Naar een toekomstbestendig stelsel van het sociaal minimum’. In dit rapport wordt de stelling geponeerd dat ‘huishoudens met een laag inkomen de komende jaren tot honderden euro’s tekort gaan komen iedere maand’. In de inkomenseffecten die in paragraaf 2.3 en 2.4 aan de orde zijn gekomen, is dit tekort niet voor ieder huishoudtype zichtbaar. Oftewel: niet alle huishoudens hebben iedere maand te maken met (grote) tekorten. Hiervoor zijn de volgende verklaringen mogelijk: 1) De commissie Sociaal Minimum rekent een extra bedrag mee voor tegenvallers (afhankelijk van het huishoudtype gaat het om 3, 6 of 9 procent bovenop de reguliere uitgaven); oftewel een zekere marge voor onvoorziene omstandigheden. Dit extra bedrag komt bovenop de bedragen voor reserveringsuitgaven, huishoudelijke uitgaven en het minimumbudget voor sociale participatie van het Nibud, zoals in voorliggende inkomenseffectrapportage doorgerekend. Het uitgavenbedrag ligt hiermee, afhankelijk van het huishoudtype, circa 50 tot 300 euro hoger op bijstandsniveau.
2) De Commissie Sociaal Minimum rekent een ondergrens mee voor het gemiddelde totaalbedrag aan lokale regelingen waar minimahuishoudens aanspraak op kunnen maken, terwijl in voorliggende inkomenseffectrapportage de specifieke minimaregelingen 30
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
worden doorgerekend. In de gemeente Woudenberg ligt het bedrag waar huishoudens aanspraak op kunnen maken hoger. Ter illustratie: een paar met twee kinderen van 14 en 16 jaar kan volgens de berekeningen van de Commissie Sociaal Minimum 24 aanspraak maken op een gemiddeld bedrag van € 160 aan gemeentelijke regelingen, in Woudenberg ligt dit op € 425 (exclusief energietoeslag: € 317). Dit verschil in totaalbedrag aan gemeentelijke regelingen verschilt per huishoudtype: voor huishoudens met kinderen is het verschil groter dan voor huishoudens zonder kinderen. Hierbij geldt overigens de cruciale aanname dat huishoudens gebruikmaken van alle regelingen waar het huishoudtype aanspraak op mag maken. De praktijk is echter weerbarstiger; niet alle inwoners maken gebruik van het volledige aanbod. Dit kan ervoor zorgen dat huishoudens maandelijks minder overhouden dan geschetst. 3) Tot slot: voor de kostenposten en inkomsten is in deze inkomenseffectrapportage, waar mogelijk, gewerkt met lokale bedragen zoals van toepassing in Woudenberg. Bijvoorbeeld de huurprijs, huurtoeslag, gemeentelijke- en waterschapsheffingen alsook de gemeentelijke regelingen. Dit betekent dat de resultaten kunnen afwijken van het rapport van de Commissie Sociaal Minimum, waarin gewerkt wordt met gemiddelden.
24 Dit specifieke huishoudtype is niet doorgerekend in het rapport van de Commissie Sociaal Minimum.
Daarom wordt als vergelijkingsmateriaal een huishoudtype gebruikt van een paar met twee kinderen van 8 en 13 jaar.
31
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
4. Behoeftepeiling minimadoelgroep In dit hoofdstuk wordt het minimabeleid vanuit de doelgroep 25 in de gemeente Woudenberg bekeken. Deze groep inwoners heeft door middel van een vragenlijst hun mening en ervaringen over het minimabeleid kenbaar gemaakt. In de vragenlijst staan een aantal thema’s centraal, zoals: bekendheid en gebruik van de regelingen, de toegang en vindbaarheid, de ondersteuningsbehoefte, de informatievoorziening, het effect van de regelingen, de financiële situatie van de respondent en tips en adviezen. Hieronder volgt een analyse van de ervaringen en meningen van de respondenten 26. Bekendheid en gebruik van de regelingen De kwijtschelding gemeentelijke belastingen is de meest gebruikte én de meest bekende regeling. Ruim driekwart van de respondenten kent de regeling en 60 procent maakt er gebruik van. De bijzondere bijstand en de sport- en verenigingsactiviteiten zijn naast de kwijtschelding de meest bekende regelingen. De tegemoetkoming aanvullende ziektekostenverzekering en de bijzondere bijstand zijn naast de kwijtschelding de meest gebruikte regelingen. Voor kinderen wordt het Kindpakket en ondersteuning via Jeugdfonds de Boom aangeboden. Het Kindpakket is het meest bekend (74 procent) en wordt door zes op de tien ouders benut. De helft van de ouders kent het Jeugdfonds de Boom en 18 procent maakt hier ook daadwerkelijk gebruik van 27.
Onbekendheid van de regelingen is de voornaamste reden voor het niet-gebruikmaken van de regelingen. Daarnaast geven respondenten aan dat ze niet weten hoe ze de regelingen moeten aanvragen (27 procent) of dat ze het aanvragen te moeilijk vinden (20 procent). De meeste huishoudens krijgen informatie over regelingen via Coöperatie de Kleine Schans. Daarnaast zijn familie/vrienden, het Sociaal Team en de brieven van de gemeente de meest gebruikte informatiebronnen. (Aanvullende) ondersteuningsbehoefte Uit de resultaten blijkt dat boodschappen, energiekosten en huur de voornaamste kostenposten zijn waardoor respondenten maandelijks financieel niet kunnen rondkomen. Twee derde van de respondenten geeft aan kosten te hebben waar zij (aanvullende) ondersteuning voor zouden willen ontvangen. Dit zijn kosten zoals huishoudelijke uitgaven, zorgkosten en energie. Vier op de tien respondenten zou daarnaast aanvullende ondersteuning voor hun kinderen willen ontvangen voor bijvoorbeeld huishoudelijke uitgaven, schoolkosten en kosten voor sport. Informatievoorziening en aanvraagprocedure Ruim de helft van de respondenten geeft aan informatie het liefst te ontvangen via de consulent van de gemeente of de Kleine Schans. Een andere veel gekozen mogelijkheid is de website van de gemeente of de Kleine Schans.
Bijna driekwart van de respondenten heeft wel eens hulp gekregen van de Kleine Schans bij het aanvragen van de regelingen. De meerderheid (82 procent) geeft aan goed te zijn geholpen door de Kleine Schans bij het aanvragen van de regelingen. De meeste respondenten (80 procent) vinden dat er veel bewijsstukken moeten worden geleverd bij het aanvragen van een regeling. Ook geven respondenten aan het moeilijk te vinden om een aanvraagformulier in te vullen (54 procent) en het formulier niet zonder hulp te kunnen invullen (63 procent). 25 De doelgroep verwijst naar inwoners in de gemeente Woudenberg die in 2022 een bijstandsuitkering
ontvingen en/of gebruikmaakten van één of meerdere minimaregelingen. 26 De volledige analyse is weergegeven in een aparte rapportage: ‘Rapport behoeftepeiling minima – Gemeente Woudenberg’, opgeleverd in oktober 2023. Voor een uitgebreide weergave van de resultaten, diagrammen en analyse verwijzen wij u graag naar die rapportage. 27 De genoemde percentages voor gebruik en bereik zijn afgezet tegen de doelgroep van huishoudens met kinderen, en niet tegen alle respondenten.
32
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Effecten van de regelingen De meerderheid geeft aan dat hun kinderen door de regelingen mee kunnen doen op school (85 procent) en mee kunnen doen aan sportieve en culturele activiteiten (62 procent). Ook geeft 62 procent aan dat hun kinderen door de regelingen gezond kunnen opgroeien. De meeste respondenten geven ook aan zelf mee te kunnen doen aan sportieve en culturele activiteiten door de regelingen. Figuur 4.1.1. Effect van de regelingen (n = 12 ~ 33)
Door de regelingen kan ik... Eens
Neutraal
Oneens
mijn kinderen mee laten doen aan activiteiten op school
85%
meedoen aan sportieve of culturele activiteiten
10%5%
70%
mijn kinderen mee laten doen aan sportieve en culturele activiteiten
62%
mijn kinderen gezond laten opgroeien
62%
leuke dingen doen in mijn vrije tijd
38%
gebruik maken van noodzakelijke medische zorg voor mijn kinderen
37%
mijn sociale contacten onderhouden
27%
anders
25%
27% 29% 19% 38%
10% 19% 25%
32%
32%
61% 25%
3%
12% 50%
Financiële situatie Driekwart van de respondenten geeft aan niet (altijd) te kunnen komen. De meest gekozen redenen om niet te kunnen rondkomen zijn stijgende prijzen en een tekort aan inkomsten. Bijna de helft heeft wel eens hulp gehad bij financiële problemen. Het grootste deel (38 procent) heeft hulp gekregen via vrienden en familie of door middel van schuldhulpverlening. Twee derde geeft aan zorgen te hebben over zijn financiële situatie. De meerderheid geeft ook aan niet alles te kunnen doen wegens een tekort aan geld. Tips en adviezen Respondenten kregen aan het einde van de vragenlijst de gelegenheid om tips en adviezen te delen. Deze zijn onder te verdelen in vier categorieën: • Uitbetaling: Het is voor inwoners niet altijd handig als ze zelf eerst geld moeten voorschieten voor bepaalde kosten en het daarna pas terugkrijgen van de gemeente. • Informatievoorziening/aanvragen: Respondenten geven aan dat ze graag meer of betere informatievoorziening zouden willen krijgen. Voorbeelden hiervan zijn het verspreiden van een nieuwsbrief of het verbeteren van de informatie op de website. Ook wordt het aanvraagproces door een paar respondenten als lastig ervaren. • Hoogte van de bedragen: Een aantal respondenten zouden graag meer budget willen vanuit de gemeentelijke regelingen, vanwege bijvoorbeeld de stijgende prijzen.
• Complimenten: Een paar respondenten hebben complimenten achtergelaten voor de ondersteuning van gemeente of de Kleine Schans.
33
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Bijlage 1. Overzicht minimaregelingen Tabel B1.1 Beleidsinformatie Woudenberg Soort regeling Individuele bijzondere bijstand
Inkomensgrens t.o.v Wsm 130% Wsm
Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen
100% Wsm
Individuele inkomenstoeslag (Incl. referteperiode)
Drie jaar of langer 130% Wsm
Regeling Verenigingsactiviteiten (volwassenen)
130% Wsm
Tegemoetkoming premie aanvullende zorgverzekering
130% Wsm
(Maximaal) bedrag Situatieafhankelijk Afvalstoffenheffing: Vast deel: 238,80 per huishouden Variabel deel: € 1,90 per afvalzak Rioolheffing: € 82,53 per perceel Watersysteemheffing: € 59,43 per woonruimte Zuiveringsheffing: € 65,19 per vervuilingseenheid • Alleenstaande: € 421 • Alleenstaande ouder: € 542 • Gehuwden/samenwonenden: € 602 • Sport: € 215 • Cultuur: € 390 • Twee 12-badenkaarten lokaal zwembad € 100 per persoon per jaar € 600 voor basisschoolkind € 700 voor kind middelbare school
Kindpakket (Kleine Schans)
130% Wsm
Jeugdfonds De Boom
130% Wsm
Gratis OV AOW-gerechtigden
100% Wsm
Energietoeslag
130% Wsm
Tijdelijk Noodfonds Energie
De Voedselbank
Voor kwetsbare huishoudens met een brutoinkomen per maand lager dan €2.980 (alleenstaand) of €3.794 (samenwonend). Op basis van besteedbaar inkomen
34
Daarnaast is er een computerregeling (eens per vijf jaar) en een zwemlesregeling beschikbaar. € 500 per kind (sport, cultuur, vakantiekamp, vergoeding peuterspeelzaal) Gratis reizen met de bus en tram doordeweeks vanaf 9 uur ’s ochtends en in het weekend de hele dag. € 1.300 per huishouden
Een deel van de energierekening van oktober 2022 tot en met maart 2023.
Wanneer inwoners klant zijn bij de Voedselbank zijn, kunnen zij tevens aanspraak maken op de Kledingbank, Speelgoedbank en Dierenvoedselbank.
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Bijlage 2. Onderzoeksmethodiek Armoede Index De Armoede Index is een door KWIZ ontwikkeld analysemodel, waarbij we inzicht verschaffen in de omvang en samenstelling van de armoededoelgroep (naar huishoudens en inkomenscategorieën) en het bereik van de minimaregelingen. De Armoede Index is samengesteld op basis van een combinatie van gemeentelijke gebruiksgegevens, geëxtrapoleerde CBS-gegevens en door ons ontwikkelde kengetallen op basis van ervaringscijfers bij andere gemeenten. Belangrijke toevoeging is dat we rekening houden met de vermogens en derhalve op deze wijze alleen inzoomen op de doelgroep die in aanmerking komt voor de minimaregelingen. We gaan hierbij als volgt te werk.
• In eerste instantie inventariseren we op basis van de door ons bewerkte CBS-informatie hoeveel huishoudens in de gemeente Woudenberg inkomens tot 100 procent, 110 procent, 120 procent en 130 procent van het wettelijk sociaal minimum (Wsm) hebben, met geen of een laag eigen vermogen; • We geven een overzicht van de inkomensbronnen; • Vervolgens wordt voor iedere afzonderlijke groep in kaart gebracht hoe de huishoudsamenstelling is en om hoeveel kinderen tot 18 jaar het gaat; • Dit overzicht vullen we aan met gemeentelijke getallen over het gebruik van de minimaregelingen in 2022 (Individuele inkomenstoeslag, Kwijtschelding gemeentelijke belastingen, Participatieregelingen, Kindpakket, en eventuele overige inkomensondersteunende regelingen).
35
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Bijlage 3: Onderzoeksmethodiek inkomenseffectrapportage In deze bijlage geven we een overzicht van de verschillende inkomsten en uitgaven die worden onderscheiden in het rapport.
Voorbeeldhuishoudens We berekenen de inkomenseffecten van het lokale en landelijke beleid in 2023 voor de volgende 10 huishoudtypen: Huishoudtypen Niet AOW-gerechtigden: • alleenstaande; • alleenstaande met een zorgvraag; • paar zonder kinderen; • alleenstaande ouder met twee kinderen (3 en 5 jaar); • alleenstaande ouder met twee kinderen (14 en 16 jaar); • paar (twee volwassenen) met twee kinderen (3 en 5 jaar); • paar (twee volwassenen) met twee kinderen (14 en 16 jaar); • paar (twee volwassenen) met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar). AOW-gerechtigden: • alleenstaande; • alleenstaande met een zorgvraag. Inkomenshoogte We brengen de inkomenseffecten in beeld voor huishoudens met inkomens van 100, 110, 120 en 130 procent Wsm. Daarnaast berekenen we de inkomenseffecten voor huishoudens die al langer dan drie jaar een inkomen van 100 procent Wsm hebben (langdurige minima).
Opbouw totaal inkomen Het totaal inkomen van de minimahuishoudens is opgebouwd uit • •
•
netto-inkomen inclusief vakantietoeslag28; bijdrage Rijk: o huurtoeslag; o zorgtoeslag o kinderbijslag; o kindgebonden budget; o combinatiekorting. gemeentelijke minimaregelingen.
Specificatie gemeentelijke minimaregelingen 29 Tabel B3.1 Gemeentelijke minimaregelingen in Woudenberg Regelingen Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten (volwassenen) Kindpakket Kleine Schans Tegemoetkoming premie aanvullende zorgverzekering Gratis OV AOW-gerechtigden Jeugdfonds De Boom: • Vergoeding peuterspeelzaal
Inkomensgrens 100% Wsm Drie jaar of langer 130% Wsm 130% Wsm 130% Wsm 130% Wsm 100% Wsm 130% Wsm 130% Wsm
28 Het betreft de uitkeringsbedragen per 01-01-2023. 29 In bijlage 1 staan de voorwaarden per regelingen uitgebreider beschreven.
36
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Regelingen • Vergoeding sport en cultuur Energietoeslag 2023
Inkomensgrens 130% Wsm 120% Wsm30
Tabel B3.2 Niet meegenomen gemeentelijke regelingen Niet meegenomen in berekeningen: Bijzondere bijstand Studietoeslag Kindpakket (Kleine Schans) • Computerregeling • Zwemlesregeling Jeugdfonds De Boom: vakantiekamp Voedselbank Tijdelijk Noodfonds energiekosten
130% Wsm Situatieafhankelijk 130% Wsm 130% Wsm 130% Wsm 130% Wsm Situatieafhankelijk Situatieafhankelijk
Een aantal regelingen wordt niet opgenomen in begrotingen en inkomenseffecten: • De bijzondere bijstand is niet meegenomen in de begrotingen omdat deze vorm van bijstand wordt verstrekt voor noodzakelijke onvermijdbare individuele uitgaven en dit niet maandelijks bij iedereen voorkomt. • De individuele studietoeslag is eveneens niet doorgerekend in de financiële overzichten. Deze regeling kent een specifieke doelgroep; studenten met een lichamelijke of psychische beperking, die niet in staat zijn naast hun te studie werken. In deze Inkomenseffect rapportage is geen huishouden opgenomen waarbij deze regeling van toepassing is. • Alle regelingen van de voedselbank in Amersfoort (voedselbank, kledingbank, speelgoedbank, dierenvoedselbank) worden niet meegenomen. De inkomensgrens van deze regelingen wordt namelijk vastgesteld op besteedbaar inkomen, terwijl in de inkomenseffect rapportage naar het wettelijk sociaal minimum wordt gekeken. • Via het Kindpakket van de Kleine Schans kunnen kinderen aanspraak maken op de computerregeling (8 tot 16 jaar) en een zwemlesvergoeding. Beide regelingen worden niet doorgerekend in de inkomenseffecten. De computerregeling is namelijk eens per vijf jaar beschikbaar en aan de zwemlesvergoeding is geen leeftijdsgrens verbonden. Voor beide regelingen geldt dat hier geen concrete maandelijkse bijdrage kan worden gekoppeld.
• Via Jeugdfonds De Boom kunnen kinderen ook gebruikmaken van een vergoeding voor een vakantiekamp. Deze vergoeding is niet meegenomen omdat de kosten per kind verschillen en niet ieder kind hiervan gebruikmaakt. • Tijdelijk Noodfonds energiekosten is niet meegenomen omdat dit fonds uitsluitend dient om (tijdelijke) noodgevallen te bekostigen en ervanuit wordt gegaan dat dit niet gaat om structurele hulp. De energietoeslag daarentegen wordt wel doorgerekend.
Uitgaven De uitgaven zijn gecategoriseerd naar: • vaste lasten. Dit zijn uitgaven die regelmatig terugkomen. Voorbeelden zijn huur, energiekosten31 (zie ook paragraaf 1.6) en verzekeringen; • reserveringsuitgaven. Dit zijn uitgaven die niet regelmatig voorkomen en waarvan de hoogte vooraf niet bekend is. Voorbeelden zijn kosten voor inventaris, kleding en het eigen risico voor de zorgverzekering; • huishoudelijke uitgaven. Dit zijn terugkerende uitgaven aan voeding, persoonlijke verzorging en dergelijke; 30 Onder voorbehoud van beleidswijzigingen. 31 Kosten gas en elektriciteit zijn gebaseerd op tarieven van Budget Energie (Groene stroom en aardgas, 1
jaar vast), De kosten voor water zijn gebaseerd op de tarieven van Vitens. Gegevens over het gemiddelde gebruik per huishoudtype zijn afkomstig van het Nibud (water).
37
Gemeente Woudenberg
•
Versie 1.0
werk gerelateerde uitgaven. Dit zijn uitgaven die gemaakt worden als een persoon werkt. Voorbeelden zijn de kosten van woon-werkverkeer en werkkleding.
Voor de uitgaven is waar mogelijk uitgegaan van lokale tarieven. Voorbeelden hiervan zijn de huur en lokale heffingen. De andere bedragen zijn gebaseerd op normbedragen en berekeningen van het Nibud. Deze zijn terug te vinden in de begrotingen per huishoudtype in de bijlage. De uitgaven betreffen de minimale bedragen die huishoudens nodig hebben om in bepaalde kosten te kunnen voorzien. Het is mogelijk dat een huishouden maandelijks meer of minder uitgeeft dan de (norm)bedragen waarmee in deze rapportage wordt gerekend, bijvoorbeeld omdat het huishouden een ander bedrag per maand reserveert voor onregelmatige uitgaven. Individuele situaties kunnen daarom afwijken van de begrotingen zoals opgenomen in deze rapportage.
Vrij besteedbaar budget Het budget dat na aftrek van de uitgaven (zie voorgaande paragraaf) overblijft is het zogenaamde vrij besteedbaar budget. Dit kan worden uitgegeven aan sociale en recreatieve activiteiten, in die zin is dit het bedrag waarvan mensen kunnen meedoen. Voor deze vrije bestedingen is eveneens uitgegaan van het normbedrag dat het Nibud per huishoudtype hanteert. Dit is terug te vinden in de begrotingen in de bijlage.
Aannames Voor de inkomenseffecten doen we de volgende aannames: • De huishoudens maken van alle beschikbare regelingen gebruik en ontvangen daarvoor het maximale bedrag. Daarnaast doen we de aanname dat huishoudens geen schulden hebben. • Bij de inkomenseffecten wordt uitgegaan van gemiddelden per huishoudtype. Dit betekent dat een ongunstige situatie, bijvoorbeeld een hogere huurprijs of een slecht geïsoleerd huis, direct gevolgen kan hebben voor de inkomenseffecten zoals in dit rapport zijn weergegeven. • De voorbeeldhuishoudens hebben een huurwoning. We gaan uit van € 638 kale huur per maand voor een alleenstaande en € 678 kale huur per maand voor een meerpersoonshuishouden. Deze bedragen zijn gebaseerd op huurtoeslaggegevens van de Rijksoverheid over de gemeente Woudenberg. • Alleenstaande ouders met een inkomen gelijk aan de bijstandsnorm werken niet of zitten in een traject waarbij de kinderopvang wordt vergoed. Alleenstaande ouders met een inkomen van 110 tot 120 procent Wsm hebben voor hun jongste kind (3 jaar) 80 uur dagopvang per maand nodig tegen een tarief van € 9,03 (gemiddelde uurprijs in 2023). Dit loopt op naar 120 uur bij een inkomen van 130 procent. Het kind van 5 jaar bezoekt de buitenschoolse opvang voor 32 uur per maand tegen een uurtarief van 8,73 (gemiddelde uurprijs in 2023). Dit loopt op naar 48 uur per maand bij een inkomen van 130 procent Wsm.
• We doen de aanname dat paren met kinderen geen gebruikmaken van kinderopvang, omdat één van beide partners werkt. Indien beide ouders zouden werken dan zou het huishoudinkomen hoger zijn dan de minimuminkomens in deze rapportage. • Huishoudens met een inkomen van 110 procent Wsm of hoger hebben te maken met werkgerelateerde kosten. Huishoudens met een inkomen gelijk aan de bijstandsnorm, en huishoudens die de AOW-leeftijd hebben bereikt maken, gezien hun situatie, deze kosten niet. • Via de Kleine Schans wordt een Kindpakket aangeboden. Kinderen op de basisschool kunnen aanspraak maken op een vergoeding van € 600 op jaarbasis en kinderen op de middelbare school kunnen aanspraak maken op een vergoeding van € 700. • Via Jeugdfonds De Boom is een vergoeding beschikbaar voor activiteiten op gebied van sport en cultuur. In 2022 is in totaal € 50.804 toegekend aan huishoudens met kinderen 32.
32 Bron: Jaarverslag Lariks Leusden 2022.
38
Gemeente Woudenberg
• •
• •
• •
Versie 1.0
Per kind is een maximale vergoeding van € 500 beschikbaar op jaarbasis. In de berekeningen gaan we uit van deze maximale vergoedingen per kind. Daarnaast is via Jeugdfonds De Boom een vergoeding beschikbaar voor twee dagdelen op de peuterspeelzaal. Huishoudtypen met een jong kind (3 jaar) bezoeken de peuterspeelzaal en de kosten hiervoor worden verrekend en kwijtgescholden 33. Via de regeling ‘Verenigingsactiviteiten’ kunnen volwassenen aanspraak maken op een vergoeding van € 215 voor sporten, € 390 voor cultuur en tweemaal een badenkaart bij het lokale zwembad. De ervaring van de gemeente Woudenberg is veruit de meeste inwoners kiezen voor een sportvergoeding; deze wordt daarom doorgerekend in de inkomenseffecten. In de gemeente Woudenberg wordt een tegemoetkoming aangeboden voor de kosten van een aanvullende zorgverzekering. Alle huishoudtypen maken gebruik van deze ondersteuning van € 100 per persoon op jaarbasis. De gemeente Woudenberg biedt geen collectieve zorgverzekering aan; inwoners dienen een keuze te maken uit het reguliere aanbod aan zorgverzekeringen. Op basis van de meest gekozen pakketten bij de grootste zes zorgverzekeraars is daarvoor een gemiddelde prijs34 berekend van € 154 per polis. AOW-gerechtigden en huishoudens met een zorgvraag maken gebruik van een meer uitgebreid pakket 35 van € 193 per polis.
Voor inwoners met een zorgvraag zijn op drie kostensoorten wijzigingen aangebracht. Zij hebben meer vervoerskosten (ziekenhuisbezoeken), een kostenpost voor medicatie en meer reserveringskosten (maaltijdvoorziening, hulpmiddelen e.d.). De gemeente is aangesloten bij het waterschap Vallei en Veluwe. Kwijtschelding is mogelijk voor afvalstoffenheffing en rioolheffing (vanuit de gemeente), zuiveringsheffing en watersysteemheffing (vanuit het waterschap).
Energiekosten Wegens sterk stijgende energiekosten heeft het Rijk in 2022 een tijdelijke energietoeslag geïntroduceerd. Deze tegemoetkoming is in 2023 opnieuw beschikbaar. Hiervoor is een bedrag van € 1.300 per huishouden gereserveerd waarbij de gemeente de precieze beleidskaders zelf mag vaststellen. De gemeente Woudenberg keert in 2023 opnieuw een energietoeslag van € 1.300 uit aan minimahuishoudens. De meegenomen kosten van gas en elektriciteit zijn gebaseerd op tarieven van Budget Energie (vast contract van 1 jaar, prijspeil oktober 2023). Heffingskortingen zijn in de maandprijs verrekend. Ook is er rekening gehouden met het prijsplafond dat per 2023 is ingesteld. Gegevens over het gemiddelde gebruik per huishoudtype zijn afkomstig van het Nibud (elektriciteit) en Essent (gas). De situatie per huishouden kan sterk verschillen en kan bovendien snel veranderen (bij een wijziging van de energieprijzen).
33 Weergegeven in de financiële maandoverzichten. 34 Een basisverzekering met een aanvullende verzekering waarbij 9 fysiotherapie behandelingen worden
verzekerd en een basistandverzekering. 35 In het uitgebreide pakket zit een laag eigen risico, vrije ziekenhuiskeuze, een extra aanvullende verzekering en een meer uitgebreide tandartsverzekering.
39
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Bijlage 4. Opbouw totaal inkomen 100 tot 130% Wsm In deze bijlage geven we de opbouw van het totaal inkomen, na werkaanvaarding, uit paragraaf 3.4 grafisch weer. Figuur B4.1 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, alleenstaande
Alleenstaande Netto inkomen incl VT 100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 501 € 177 € 501 € 135 € 501 € 135
€ 1.000
€ 494 € 135 € 1.500
€ 2.000
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Figuur B4.2 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, alleenstaande chronisch ziek
Alleenstaande chronisch ziek Netto inkomen incl VT
100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 501 € 177 € 501 € 135 € 501 € 135
€ 1.000
€ 494 € 135 € 1.500
€ 2.000
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Figuur B4.3 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar zonder kinderen
Paren zonder kinderen Netto inkomen incl VT
Bijdrage Rijk
€ 1.738
100% Wsm
€ 618
€ 1.912
110% Wsm
€0
€ 500
€ 1.000
€ 161
€ 558 € 161
€ 2.259
130% Wsm
€ 225
€ 618
€ 2.086
120% Wsm
Bijdrage gemeente
€ 1.500
€ 455 € 161 € 2.000
40
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Figuur B4.4 Inkomensvooruitgang, alleenstaande ouder met twee kinderen (3 en 5 jaar)
Alleenstaande ouder (3 en 5 jaar) Netto inkomen incl VT 100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
€ 1.000
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 1.315
€ 302
€ 1.355
€ 238
€ 1.361
€ 238
€ 1.366 € 1.500
€ 2.000
€ 238
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Figuur B4.5 Inkomensvooruitgang, alleenstaande ouder met twee kinderen (14 en 16 jaar)
Alleenstaande ouder met kinderen (14 en 16 jaar) Netto inkomen incl VT 100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 1.432
€ 1.000
€ 399
€ 1.432
€ 335
€ 1.432
€ 335
€ 1.432 € 1.500
€ 2.000
€ 335
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Figuur B4.6 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar met twee kinderen (3 en 5 jaar)
Paar met kinderen (3 en 5 jaar) Netto inkomen incl VT 100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
€ 1.000
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 1.315
€ 302
€ 1.355
€ 238
€ 1.361 € 1.366 € 1.500
€ 2.000
41
€ 2.500
€ 238 € 238 € 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Figuur B4.7 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar met twee kinderen (14 en 16 jaar)
Paar met kinderen (14 en 16 jaar) Netto inkomen incl VT 100% Wsm
€ 1.217
110% Wsm
€ 1.338
120% Wsm
€ 1.460
130% Wsm
€ 1.582 €0
€ 500
Bijdrage Rijk
Bijdrage gemeente
€ 1.432
€ 399
€ 1.432
€ 335
€ 1.432
€ 335
€ 1.432
€ 1.000
€ 1.500
€ 2.000
€ 335
€ 2.500
€ 3.000
€ 3.500
€ 4.000
Figuur B4.8 Inkomensvooruitgang na werkaanvaarding, paar met vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar)
Paar met kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar) Netto inkomen incl VT
Bijdrage Rijk
€ 1.738
100% Wsm
€ 1.620
€ 1.912
110% Wsm
Bijdrage gemeente
€ 1.620
€ 2.086
120% Wsm
€0
€ 500
€ 1.000
€ 464
€ 1.560
€ 2.259
130% Wsm
€ 529
€ 1.500
€ 464
€ 1.457 € 2.000
42
€ 2.500
€ 3.000
€ 464 € 3.500
€ 4.000
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Bijlage 5. Financieel maandoverzicht In deze bijlage staat per huishoudtype het financieel maandoverzicht. De tabellen geven een overzicht van de maandelijkse inkomsten en uitgaven, bij gebruikmaking van alle landelijke en lokale regelingen. De bedragen die horen bij de huishoudelijke uitgaven en reserveringsuitgaven zijn afkomstig van het Nibud. Tabel B5.1 Alleenstaande zonder kinderen, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.217
1.338
1.460
1.582
1.217
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
347 154 501
347 154 501
347 154 501
340 154 494
347 154 501
Totaal inkomsten
1.718
1.839
1.961
2.076
1.718
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
638 154 73 43 154 23 18 200 285 0 1.587
638 154 73 43 154 23 18 200 285 70 1.657
638 154 73 43 154 23 18 200 285 70 1.657
638 154 73 43 154 23 18 200 285 70 1.657
638 154 73 43 154 23 18 200 285 0 1.587
130
182
304
418
130
43
0
0
0
43
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
8
8
8
8
8
0 18 108 177
0 18 108 135
0 18 108 135
0 18 108 135
35 18 108 212
Budget inclusief regelingen gemeente
307
316
438
553
343
Normbedrag sociale participatie Restant
111 196
111 205
111 327
111 442
111 232
43
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.2 Alleenstaande zonder kinderen, chronisch ziek, niet AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.217
1.338
1.460
1.582
1.217
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
347 154 501
347 154 501
347 154 501
340 154 494
347 154 501
Totaal inkomsten
1.718
1.839
1.961
2.076
1.718
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Medicatie Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
638 154 73 43 193 23 24 21 286 286 0 1.740
638 154 73 43 193 23 24 21 286 286 70 1.810
638 154 73 43 193 23 24 21 286 286 70 1.810
638 154 73 43 193 23 24 21 286 286 70 1.810
638 154 73 43 193 23 24 21 286 286 0 1.740
-22
30
151
266
-22
43
0
0
0
43
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
8
8
8
8
8
0 18 108 177
0 18 108 135
0 18 108 135
0 18 108 135
35 18 108 212
Budget inclusief regelingen gemeente
155
164
286
400
190
Normbedrag sociale participatie Restant
111 44
111 53
111 175
111 289
111 79
44
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.3 Paar, niet AOW-gerechtigd, geen kinderen 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.738
1.912
2.086
2.259
1.738
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
353 265 618
353 265 618
324 234 558
261 194 455
353 265 618
678 197 87 59 308 37 37 310 521 0 2.235
678 197 87 59 308 37 37 310 521 70 2.305
678 197 87 59 308 37 37 310 521 70 2.305
678 197 87 59 308 37 37 310 521 70 2.305
678 197 65 59 308 37 37 310 521 0 2.213
121
225
339
409
143
65
0
0
0
65
Categorie
Totaal inkomsten Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
17
17
17
17
17
0 36 108 225
0 36 108 161
0 36 108 161
0 36 108 161
50 36 108 276
Budget inclusief regelingen gemeente
346
386
499
570
419
Normbedrag sociale participatie Restant
181 165
181 205
181 318
181 389
181 238
45
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.4 Alleenstaande ouder, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (3 en 5 jaar)36 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.217
1.338
1.460
1.582
1.217
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Combinatiekorting Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
373 154 0 180 608 1.315
373 154 40 180 608 1.355
373 154 46 180 608 1.361
373 154 51 180 608 1.366
373 154 0 180 608 1.315
678 229 73 65 154 29 15 0 42 275 325 0 1.885
678 229 73 65 154 29 15 235 42 275 325 70 2.190
678 229 73 65 154 29 15 235 42 275 325 70 2.190
678 229 73 65 154 29 15 353 42 275 325 70 2.308
678 229 73 65 154 29 15 0 42 275 325 0 1.885
646
503
630
640
646
65
0
0
0
65
Categorie
Totaal inkomsten Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Kosten BSO Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werk gerelateerde uitgaven Totaal uitgaven Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Kindpakket Kleine Schans Jeugdfonds de Boom Energietoeslag Vergoeding peuterspeelzaal Totaal regelingen gemeente
8
8
8
8
8
0 18 50 42 108 12 302
0 18 50 42 108 12 238
0 18 50 42 108 12 238
0 18 50 42 108 12 238
45 18 50 42 108 12 348
Budget inclusief regelingen gemeente
949
741
868
878
994
Vrije bestedingen Restant
200 749
200 541
200 668
200 678
200 794
36 Bij de kosten BSO is de kinderopvangtoeslag vanuit het Rijk al verrekend.
46
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.5 Alleenstaande ouder, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (14 en 16 jaar) 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.217
1.338
1.460
1.582
1.217
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
373 154 257 648 1.432
373 154 257 648 1.432
373 154 257 648 1.432
373 154 257 648 1.432
373 154 257 648 1.432
Totaal inkomsten
2.649
2.770
2.892
3.014
2.649
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
678 229 101 65 154 29 105 48 327 620 0 2.357
678 229 101 65 154 29 105 48 327 620 70 2.427
678 229 101 65 154 29 105 48 327 620 70 2.427
678 229 101 65 154 29 105 48 327 620 70 2.427
678 229 101 65 154 29 105 48 327 620 0 2.357
292
344
465
587
292
65
0
0
0
65
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Kindpakket Kleine Schans Jeugdfonds de Boom Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
17
17
17
17
17
0 36 117 83 108 425
0 36 117 83 108 361
0 36 117 83 108 361
0 36 117 83 108 361
50 36 117 83 108 476
Budget inclusief regelingen gemeente
556
595
709
780
606
Vrije bestedingen Restant
321 235
321 274
321 388
321 459
321 285
47
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.6 Paar, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (3 en 5 jaar) 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.738
1.912
2.086
2.259
1.738
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
353 265 180 287 1.085
353 265 180 287 1.085
324 234 180 287 1.025
261 194 180 287 922
353 265 180 287 1.085
Totaal inkomsten
2.823
2.997
3.110
3.181
2.823
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
678 262 87 65 308 41 18 61 387 602 0 2.509
678 262 87 65 308 41 18 61 387 602 70 2.579
678 262 87 65 308 41 18 61 387 602 70 2.579
678 262 87 65 308 41 18 61 387 602 70 2.579
678 262 87 65 308 41 18 61 387 602 0 2.509
314
418
531
602
314
65
0
0
0
65
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Kindpakket Kleine Schans Jeugdfonds de Boom Energietoeslag Vergoeding peuterspeelzaal Totaal regelingen gemeente
17
17
17
17
17
0 36 50 42 108 12 329
0 36 50 42 108 12 264
0 36 50 42 108 12 264
0 36 50 42 108 12 264
50 36 50 42 108 12 379
Budget inclusief regelingen gemeente
643
682
795
866
693
Vrije bestedingen Restant
270 373
270 412
270 525
270 596
270 423
48
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.7 Paar, niet AOW-gerechtigd, met 2 kinderen (14 en 16 jaar) 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.738
1.912
2.086
2.259
1.738
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
353 265 257 327 1.202
353 265 257 327 1.202
324 234 257 327 1.142
261 194 257 327 1.039
353 265 257 327 1.202
678 262 115 65 308 41 105 66 387 782 0 2.810
678 262 115 65 308 41 105 66 387 782 70 2.880
678 262 115 65 308 41 105 66 387 782 70 2.880
678 262 115 65 308 41 105 66 387 782 70 2.880
678 262 115 65 308 41 105 66 387 782 0 2.810
130
234
348
419
130
65
0
0
0
65
Categorie
Totaal inkomsten Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Kindpakket Kleine Schans Jeugdfonds de Boom Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
17
17
17
17
17
0 36 117 83 108 425
0 36 117 83 108 361
0 36 117 83 108 361
0 36 117 83 108 361
50 36 117 83 108 476
Budget inclusief regelingen gemeente
556
595
709
780
606
Vrije bestedingen Restant
321 235
321 274
321 388
321 459
321 285
49
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel 5.8 Paar, niet AOW-gerechtigd, vier kinderen (3, 5, 14 en 16 jaar) 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.738
1.912
2.086
2.259
1.738
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Kinderbijslag Kindgebonden budget Totaal bijdragen Rijk
353 265 437 565 1.620
353 265 437 565 1.620
324 234 437 565 1.560
261 194 437 565 1.457
353 265 437 565 1.620
Totaal inkomsten
3.358
3.532
3.645
3.716
3.358
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Onderwijs Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Werkgerelateerde uitgaven Totaal uitgaven
678 353 115 65 308 41 123 61 404 975 0 3.123
678 353 115 65 308 41 123 61 404 975 70 3.193
678 353 115 65 308 41 123 61 404 975 70 3.193
678 353 115 65 308 41 123 61 404 975 70 3.193
678 353 115 65 308 41 123 61 404 975 0 3.123
235
338
452
523
235
65
0
0
0
65
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Individuele inkomenstoeslag Verenigingsactiviteiten volwassenen Kindpakket Kleine Schans Jeugdfonds de Boom Energietoeslag Vergoeding peuterspeelzaal Totaal regelingen gemeente
17
17
17
17
17
0 36 167 125 108 12 529
0 36 167 125 108 12 464
0 36 167 125 108 12 464
0 36 167 125 108 12 464
50 36 167 125 108 12 579
Budget inclusief regelingen gemeente
763
802
916
987
813
Vrije bestedingen Restant
418 345
418 384
418 498
418 569
418 395
50
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel 5.9 Alleenstaande, AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.358
1.493
1.629
1.765
1.358
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
349 154 503
349 154 503
342 154 496
286 154 440
349 154 503
Totaal inkomsten
1.861
1.996
2.125
2.205
1.861
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven
638 189 73 43 193 13 15 204 285 1.652
638 189 73 43 193 13 15 204 285 1.652
638 189 73 43 193 13 15 204 285 1.652
638 189 73 43 193 13 15 204 285 1.652
638 189 73 43 193 13 15 204 285 1.652
208
344
473
553
208
43
0
0
0
43
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Verenigingsactiviteiten volwassenen Gratis OV AOW-leeftijd Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
8
8
8
8
8
18 15 108 192
18 0 108 135
18 0 108 135
18 0 108 135
18 15 108 192
Budget inclusief regelingen gemeente
401
479
607
687
401
Vrije bestedingen Restant
111 290
111 368
111 496
111 576
111 290
51
Gemeente Woudenberg
Versie 1.0
Tabel B5.10 Alleenstaande, chronisch ziek, AOW-gerechtigd 100% Wsm
110% Wsm
120% Wsm
130% Wsm
>3 jaar 100% Wsm
Inkomsten Netto-inkomen incl. VT
1.358
1.493
1.629
1.765
1.358
Bijdragen Rijk Huurtoeslag Zorgtoeslag Totaal bijdragen Rijk
349 154 503
349 154 503
342 154 496
286 154 440
349 154 503
Totaal inkomsten
1.861
1.996
2.125
2.205
1.861
Uitgaven Huur Gas, water, elektra Telefoon, internet en televisie Gemeentelijke heffingen Zorgverzekering Overige verzekeringen Vervoer Medicatie Reserveringsuitgaven Huishoudelijke uitgaven Totaal uitgaven
638 189 73 43 193 13 24 21 288 284 1.765
638 189 73 43 193 13 24 21 288 284 1.765
638 189 73 43 193 13 24 21 288 284 1.765
638 189 73 43 193 13 24 21 288 284 1.765
638 189 73 43 193 13 24 21 288 284 1.765
95
231
360
440
95
43
0
0
0
43
Categorie
Budget exclusief regelingen gemeente Regelingen gemeente Kwijtschelding gemeentelijke heffingen Tegemoetkoming aanvullende zorgverzekering Verenigingsactiviteiten volwassenen Gratis OV AOW-leeftijd Energietoeslag Totaal regelingen gemeente
8
8
8
8
8
18 24 108 201
18 0 108 135
18 0 108 135
18 0 108 135
18 24 108 201
Budget inclusief regelingen gemeente
297
366
495
574
297
Vrije bestedingen Restant
111 186
111 255
111 384
111 463
111 186
52