08a. zeisterweg_53_woudenberg_toelichting.pdf

Op het achterste deel van het plangebied vindt functiewijziging plaats naarplaatseeen zullen niet-agrarisch bedrijf(aannemersbedrijf, waarbij eenmensennieuweverbijven. schuur/ loods wordtgerealiseerd. nietvoortdurend of nagenoeg Bodemonderzoek is Terdaarmee niet noodzakelijk. Desondanks is doorvoortdurend HunnemanMilieu Advies een verkennendbodemonderzoek locatie Zeisterweg 53 ( Bijlage i4)n .combinatie met een verkennend asbestonderzoek uitgevoerd voor de 4.22 Resultatenonderzoek Hetverkennend bodemonderzoek ( in combinatie met een verkennend asbestonderzoek 2019, aanleiding bestemmingsplanwijziging en nieuwbouw op ) deis uitgevoerd locatie . Hetin onderzoeknaar heeft doelvaneende voorgenomen actueel betrouwbaar bodemkwaliteit. Detot resultaten van hetenonderzoek luideninzichtte als volgt:geven in de milieuhygiënische Zintuiglik zijn inIndedevastemonsterpunten bodem geen8 t/noemenswaardige aan bodenvreemde. materialen waargenomen. m 10 is een laag metbijmengingen menggranulaataangetroffen In de actuele contactzone, ter plaatse van de " drupzone" en het overige terrein zijn geen tot een licht Zesterweg53 Woudenberg

verhoogd gehaltegehalten aan asbestaangetoond uaangetoond. im beneden deIn hetinterventiewaarde) . In deverhoogd vaste bodemgehaltezijn laanicht verhoogde aanDe aangetoonde koper en PAK(rgehalten barium aangetoond. vormen geengrondwater aanleiding itots eennaderlichtonderzoek Opgeenbasisbezwaren van devooronderzoeksresultaten i s de actuele bodemkwaliteit afdoende vastgelegd en bestaan de voorgenomen nieuwbouw op de locatie. 4.23 Condusie Opbelemmeringen basis van de ziresultaten van het bodemonderzoek b l i j k t e r vanuit het aspect bodem geen jn voor onderhavig initiatief. 4.3 Cultuurhistorieen archeologie 4.3.1 Wettelijk kader 1 juli 2016 is ende cultuurhistorische Erfgoedwetvan kracht. Doelstelling van de wetis isvastgelegd de bescherming en het behoud vanVanaf archeologische In de Erfgoedwet vanwordtnationaalbelangwordtomgegaan, wiewaarden. weke verantwoordelijkheden daarin heefthoeen methoe hethet erfgoed toezicht geregeld. Alsmee gevolgvan deze wetwordt i n het kader van de ruimtel i j k e ordening het het erfgoed gewogenzoals al e andere aspecten die bij de voorbereiding van het planbehoudeen vanrol spelen. 4.32 Cultuurhistorie Deaangemerktals bebouwing inbeeldbepalend het plangebiedofkentkarakteristiek geen aanduiding als rikes- obestemmingsplan.

f gemeentelika monument en is niet in het worden geldende De cultuurhistorisch waardevolle het omliggende landschap De ingepast achterzijde het perceel wordt,elementen net als bbeeld ivanj hetwijzigingsplan in 2013,beplantingselementen bevust nietgerespecteerd. landschappelijk omvandaarmee hetdoorbreken. cultuurhistorische van lange l i j n vormlige langs de kavelranden kan worden dat metpanden de gewenste ontwikkeling geen schade wordtniet te toegebrachtaanGecondudeerd bestaande cultuurhistorische ofstructuren. 4.33 Archeologie Gemeenten zijn verplichtom bij hetvaststellenarcheologische van bestemmingsplannen de grond aanwezige dan welteverwachten waarden. rekening te houden met de in Voorts geldtte gebeuren. een meldingsplicht bij het vinden van (mogelike) waardevolle zaken. Dat melden dient terstond In het kader vanbureauonderzoek het wijzingsplan enZeisterweg Woudenberg' isvoorer inde2012locatiedoorZeisterweg Transecteen53 (Bijlage 5). archeologisch vekennend53 booronderzoek Tijdens hetaanbureauonderzoek is gebleken het plangebied aan de westandlandschappelijke van de Gelderse Vallei is gelegen de voetvan dein stuwwal van deendatUtrechtse Heuvelrug.Dergelijke overgangszones vormden hetverleden ook i n het heden, aantrekkelijke nederzettingslocaties. ondiepe ondergrond bestaat uit afspoelingsafzettingen.

van deenkeerdgrondenDe bodemvruchtbaarheid en geohydrologische eigenschappenHieropvanafzijndeterlatverbetering e middeleeuwen aangelegd. Conduderend heeft hetonderzoek aangetoond, dat het plangebied een lage archeologische verwachting heeft nederzettingsresten Mesolithicum en het Neolithicum plangebiedbeekeerdgrond, heeftvanaf het Hobceenopgereduceerde deel uitgemaakt vanuiteenhetbeekdal. Kenmerkend isc.9.de. Hetkleihoudende aangetroffen sterk en ijzervlekken (matig)slechtgesorteerde zand, dehiervoor lemige top. Hetvangebied het zandwashet endushette voorkomen van tothoog i n het profiel(t o t praktisch i n de bouwvoor) nat voorbewoning. Daarnaast i s de bodem i n het plangebied voorten minste weederde verstoord (boringen 1,2 en 3). Hiermee is ook de kans op intacte of -site fenomenen, zoals ritue le deposities gering Zesterweg53 Woudenberg

Naar aanleiding53 Woudenberg van bovengenoemdarcheologische onderzoek is besloten om voor hetmeerplangebied van hetwijzigingsplan Zeisterweg dubbelbestemming op tetennemen bescherming van archeologischegeenop dewaarden. van de schuur/loods behoeveter meer van hetop rust. aannemersbedrijfvindtplaats grondenDewaarnieuwbouw geenhet archeologische dubbelbestemming Derhalve i s nader onderzoek niet noodzakelijk. Voor overige vinden e r geen graafwerkzaamheden dieper dan 50 cm plaats met onderhavig initiatief. Voor de gronden d i e niet behoorden t o t het plangebied van hetwijzigingsplan, i s de dubbelbestemming Waarde - Archeologie - 3 overgenomen conform het bestemmingsplan'Buitengebied Woudenberg 2010 . 434 Condusle Met dede gewenste ontwikkeling cultuurhistorische panden ofstructuren nietbliaangetast vindt ontwikkeling weliswaardat worden beschermd archeologisch gebied, maar jkt uit Voorts locatiespecifiek onderzoek erplaatsgeeneninarcheologische belemmeringen vanuit cultuurhistorie archeologie voorwaarden onderhavigin deingrond itiatiefziten. . Er zijn dan ook geen 4.4 Luchtkwaliteit 4.4.1 Wettelijk kader Wet milieubeheer Nederland heeft(Wmde) .Europese regelswet gehanteerde ten aanzien vannormende luchtkwaliteit invande Weteen milieubeheer De in dezeArbeidsomstandighedenwetvan gelden overal,geïmplementeerd arbeidsplaats(hierop toepassing) .

metIn deuitzondering Wet milieubeheer zijn onder andere regels enis degrenswaarden fijnstof, lood, koolmonoxide en benzeen.opgenomen voorzwaveldioxide, stkstofdioxide en stkstofoxiden, Omdat titel 5.2 Hierin van dewordtWm gesteld ingaat opdatderuimtelijke luchtkwaliteit,plannenstaatdoorgang dit ook welkunnenbekendvindenals indien de 'Wetaan één van luchtkwaliteit. de onderstaande voorwaarden is voldaan: . dede plannen leiden niettot het overschrjden een grenswaarde: luchtkwaliteitverbeterttengevolge vanmatedevanplannen (perbij aansaldo)de concentratie of blijft ten minste dragenVanaf niet inhetbetekenende (NIBM van NO2gelienjk : PM10 ideLuchtkwaliteit n deplannen buitenlucht. in2009werkingwordttreden vaneenhet)NIBM Nationaal op 1 augustus onder bidrageSamenwerkingsprogramma een bijdrage van minder dan 3% van de grenswaarde verstaan; • het project is opgenomen of pastbinnen het Nationaal Samenwerkingsprogramma Lucht (NSL). AMB en Regeling niet in betekenende mate MIBM ) DeWetals luchtkwaliteit maaktonderscheidtussen kleine ruimtelijkevan deprojecten. Een project klein hettoename niet in betekende ) leidt tgrote ot eenenverslechtering luchtkwaliteit. De grensis de NO2mate12en/oi(NIBM fg /mPM10 met maximaal3% van de grenswaarden wellaanigt beenidej eengrenswaarden toename vanvanmaximaal 3 NO2jaarconcentratie en/ofPM10) .

NIBM kunnen toetsing (of voor hetin hetaspect luchtkwaliteit uitgevoerd worden.projecten Grotere projectenzonderdaarentegen kunnen worden opgenomen NSLprogramma,mits ook overtuigend wordt aangetoond dat de effecten van dat projectworden weggenomen door maatregelen. Debepaalde AMVB omvang en Regelingwel oNIBM bevatten cmoetworden riteria waarmeebeschouwd. kan wordenHetbepaald ofondereen andere projectvande een f niet a l s NIBM betreft onderstaande gevallen, waarbij een project als NIBM wordt beschouwd: Woningbouw: = 1500 woningen (neteeno ) bgeliymatige ij minimaal vekeersverdeing. 1 ontsluitingsweg, en = 3000 woningen bij minimaal 2 ontsluitingswegenmet • 200.000 Kantoorlocaties: 100.000 m brutobij vloeroppervlakte bij minimaal 1 ontsluitingsweg, m bruto-vloeroppervlakte minimaal 2 ontsluitingswegen met een gelikmatigeen = Zesterweg53 Woudenberg

verkeersverdeling. Woningbouw 0,0008aantalwoningen + 0,000012"bruto+ 0.000000 vloeroppervlak kantoren in mÝenkantoren = kantoorlocaties: 12 bij éénn montsluitingsweg en 0.0004'aantalwoningen bruto 1,2wijze, bij éénbijvoorbeeld ontsluitingsweg. Ookmakenals datvloeroppervlak hethetbevoegd gezagprojectop eeniNIBM andere=bijdraagt doordeberekeningen, aannemelik kanblijven. geplande kan toetsing van luchtkwaliteitachterwege Tevens ivans in beoogde artkel5 vanhetBesluitNIBM een anticumulatie bepaling opgenomen, die zegtdat de in effecten ontwickelingen i n de omgeving van het plangebied moeten worden meegenomen de beoordeling van het betreffende plan. Hiermee wordtvoorkomenvan datverschillende samen toch in betekenende mate bijdragen aan verslechtering de luchtkwaliteit. NIBMprojecten 4.42 Beoordeling Deprojectuitbreiding een aannemersbedrijfkan, gezienis opdedebeperkte omvang, aangemerktworden een dat nietvanidaardoor, n betekenende luchkwaliteit. van hetdusaspectnietalsgetoetst luchtkwaliteit op grondmateOverigens vanvandeinvloed Regeling noodzakelijkToetsing . Er behoeft tWoudenberg' e worden aaniisnde2015 grenswaarden. is in het NIBM kader vanniopet hetwijzigingsplan 'Zesterweg 55een de vestiging van het aannemersbedrijf de betreffende locatie ook a l s beschouwd.

4.43NIBMproject Condusie Hetdan ookprojectachterwege kanwordenblijven.beschouwd als een NIBMproject Nader onderzoek naar de luchtkwaliteit kan 4.5 Parkeren en verkeer Zowelvanuit de ruimtelijke ordening vanuitverkeer en vervoer is Hetvoorste een goede deelontsluiting belang. vooziententebehoeve worden ianlsvoldoende parkeerplaatsen. hetvaninplangebied kDaarnaastdient een bestemming regulier wonen enwekedagrecreatie. Zoals ondervanmeerhoevente paragraaf 2.1rijgtaangegeven,betreffen dit bestaandevantenbehoeve legale functies niet(opnieuw) getoetst. Hetaantal parkeerplaatsen van hetbeschikbaar regulierderhalve wonen en woonfunctie dagrecreatie ende wijzigt worden niet. Deze parkeerplaatsen blijven ook i n de nieuwe situatie voor de dagrecreatieve functie. Deze Het achterste deeldientte van hetworden plangebied krijgt een nieuwe functie ten behoeve van getoetstOnderstaand vaneen hetaannemersbedrijf. parkeren.Vervolgens uitbreiding worden de mobiliteitseffecten in beeld gebracht. volgt eerst een overzicht 4.5.1 Parkeren Aan de handparkeren van de enkencijfers 'CROW 381) kantoekomstbestendig pakeren' inuitde2018parkeersituatie. (voorheen:'CROW kencijfers inzicht wordenverkregen In 317ij onderstaande tabel is hetverkeersgeneratie' benodigde aantalparkeerplaatsen is aansluitingwordtvoorzien gezochtb deeencategorie 'arbeidsextensief/ bmetezoekersextensief esprake rweergegeven.

plaatsevanvaneendeErnieuwe uitbreiding iins schuur/ lmetoodsdevoorkencijfers namebehorende opslag. bErij, 'omdatt iseiniggeenstedelijk' werkplaat.Verder rekeningnieuwegehouden w en 'buitengebied . Min 13 Aarta Omschrijving 13.2 per 10 mbvo Tot11 min To1199 max Arbeidsextensie bezoekersextensief 0.8 Totaal aantal parkeerplaatsen Tabelparkeren Gelet op bovenstaande tabelvoorzijn deminimaal 11 parkeerplaatsen benodigd.vanDecircauitbreiding van Daarmee het is bestemmingsvlakbouwlak bedrijfsfunctie krijgt een omoppervlakte er op eigen ter ein voldoende parkeergelegenheid aanwezig te kunnen vokloen 5.055 aan dem.parkeernorm . Zesterweg53 Woudenberg

4.52 Verkeer Zoals in paragraaf2.2 krijgen devitoea eente bestaande voegen bedrijfgronden aannemersbedrijf Legemaat& Van53Elstgaateenaangegeven ontsluiting trit naar vande vanZeisterweg. Ook defunctie. eigenaar vanZeisterweg gebrukeigenmaken van deze ontsluiting ten uibehoeve de dagrecreatieve Dehandverkeersaantrekkende werking van381 deToekomstbestendig toe te voegen bedrijfsgronden is2018.eveneensZoalsteaangegeven bepalen aanis de van de kencijfers van ' C ROW parkeren u i t gezocht bij de categorie ' arbeids extensiefbezoekersextensief metaansluiting dekencijfersbehorende ' en 'buitengebied. Op basisen vanwordtde rekening planopzetgehouden is de volgende inschatting te maken.bij weinig stedelik Mn 6.7Max. Aantal Omschrijving 13.2 per 100 mbvol Tot.6262 min To76 max 3.0 Arbeids extensiefbezoekers extensief Totaal verkeersbewegingen et maal Tabel verleersyeneratie perdagnieune situatie Opnieuwebasissituatie van bovenstaande berekeningverkeersbewegingen resulteert het aantalalsverkeersbewegingen inHierbij maximaal76 van de toe tepervoegendagwerkingin devanbeoogde bedrijfsgronden. is nogin degeenextra gehouden metis .

Rekening degevolg verkeersaantrekkende de intensieve veehouderijdie huidigeeenrekening situatie mogelijk houdend verkeersbewegingen a l s gevolg van intensieve veehouderij met een bouwlakmetGelet vanderuimop het1 hectare, zal eontsluiting r per saldoplaatsvindt sprake zijnopvande enige toenameZeisterweg van het aantal doorgaande ( N224)verkeersbewegingen. , zal eendit nietgeringleidenen totverantwoord een merkbareeffectfeit datde toename.De toename van het aantal verkeersbewegingen heeft op de verkeerssituatie. 4.53 Condusie Voorgenomen initiatief zal niet leiden totverkeerskundige en/ of parkeertechnische problemen. 4.6 Geluidhinder 4.6.1 Wettelijk kader Wegverkeer en railverkeer al e (spoorwegen – met geluidszones uitzondering van30 km / h -wdeegengeluidshinder en woonerven – bevinden zich op grond vanLangs de Wet waarbinnen de ( spoorweg getoetst moetgeluidhinder worden. enDe(Wvangh)breechtebinnen van de geluidszone is afhankelijkOp vanbasishetvanvanwege aantal rijstrokenispoorstaven jurisprudentie kadervan een goedete worden ruimtelike ordeningof buitenstedelike ook bij 30km /h-ligging. wegen de aanvaardbaarheid van de dient in het geluidsbelasting onderbouwd. Industrielawaai Gezoneerde industrieterreinen hebben eenwordt vaste degeluictzone die wordtvastgelegd middel van eenDe bestemmingsplan. Buiten de binnen geluidszone voorkeurswaarde dB(A ) doorniet overschreden.

maximale Iontheffingswaarde geluidszonewordt bedraagt 55 dB( Avan50 ) etmaalwaarde situaties. totweg endeDerailverkeer vooris voorwegverkeerslawaai industrielawaai niet getoetsten voorspoorweglawaai aannieuwe de Lden waarde maarn vantegenstelling aan1 januari de etmaalwaarde. dosismaatWghLdenvastgelegd.Voor metkaderingang 2007 i n de gewijzigde industrielawaaiwordt Lden in het vande Wghvoorlopig niet ingevoerd. Zeisterweg53 Woudenberg

4.62 Onderzoek / beoordeling Bij de vaststelling van een bestemmingsplan artikel76, bestaande geluids gevoeligebestemmingen gelegen in dehoeven, zoneonderzoek vanconform bestaande wegenlidni3etWgh,igetoetst te worden. De verplichting tothet uitvoeren een akoestisch nietwanneer n het bestemmingsplan geen mogelijkheden worden vangeboden voorhet realiseren van geldtnieuwegeluidsgevoelige objecten. MetbedrijfwoningZeisterweg onderhavig initiatief worden geen nieuwe geluidsgevoelige functies mogelijk gemaakt. De bestaande 53 wordtimmers herbestemd als reguliere burgerwoning. aannemersbedrijf en voorzieningen ten behoeve van dagrecea zijn nietaan te merkenEen vanals een geluidgevoelig.ofopEvenmin zietindustrielawaai de beoogde ontwikkeling op detie aanleg of reconstructie (spoorweg een zonevanuit . Akoestischgeentoeonderzoek het voorgaandegelden de Wet geluidhinder beperkingenis tenderhalve aanziennietvanbenodigd. onderhavigGeletinioptiatief . geluidbelastingbehandeld die door hetin paragraaf aannemersbedrijf DitDe aspectwordt 4.7. zelfwordt veroorzaakt op de omgeving is wel relevant. 4.63 Condusie Vanuit de Wet geluidhinder zijn er geen belemmeringen voor onderhavig initiatief . 4.7 Bedrijven en milieuzonering 4.7.1 Wettelijk kader Zowel de ruimtelijke ordening als het milieubeleid steltzich doeldooreen milieuzonering.

goede kwaliteitvanOnderhet leefmilieu te handhaven en tehetbevorderen. Ditvangebeurt onder tenandereruimtelijke milieuzonering verstaan aanbrengenenerzijds een voldoende tussen recreëren milieubelastende bedrijvenwescheiding of inrichtingen functiesscheiding wonen anderzijds.milieubelastende De ruimtelijke bestaat functies doorgaansen. Diemileugevoelige uitonderlinge het aanhouden van eenals groter bepaaldezienjn naarmate afstand tussen en mlieugevoelige afstand de milieubelastende functie het milieu sterker belast. Milieuzonering heeftweemoetdoelen: het voorkomen of zoveel mogelijk beperken van hinder en gevaar bij woningen en andere gevoelige functies; het bieden vanvoorwaarden vokloende zekerheid aan bedriven. datzij hun activiteiten duurzaam onder aanvaardbare kunnen uitoefenen Voor hetgehanteerd. bepalen vanDezedeuitgave aan te bevateen houden afstanden en Milieuzonering uit 2009 lijst , waarinwordtvoorzijndeeenVNGuitgave hele reeksten 'Bedrijven van milieubelastende activiteiten (naarlijst geeft SB coderichtafstanden gerangschktrichtafstanden gegeven opzichte functies. De voor de ruimtelijk relevante milieuaspecten geur,vanmilieubelastende stof,milieugevoelige geluid en gevaar. De grootste van de v i e r richtafstanden i s bepalend voor de indeling van een activiteiti categorie gaat uit vann eenmilieu gemiddeld moderneendaarmeeook bedrijvenuitgegaan .

Indienvanvoordeuiteindelikerichtafstand.Derichtafstandenlijst bekendde daadwerkelijk is weke activiteiten concreetzullen worden n uitgeoefend,kan gemotiveerdworden te verwachten milieubelasting,i plaats van de richtafstanden Defunctie(afstanden worden gemeten tussen enerzijds de grens van de bestemming d i e de milieubelastende en anderzijds demogelijk uitersteissituering grond vans ) toelaat het bestemmingsplan . van de gevelvan een milieugevoelige functie die op HoeDe richtafstanden gevoelig een gebied is voor milieubelastende activiteiten is medeten opzichte afhankelijkvanvanhethetomgevingstype omgevingstype. rustige woonwik ' danvan welde onderstaande ' gemengd gebied'richtafstandenlijstgelden . Richtatstandtot omgevingstype gemengd tot omgevingstype rustige woonwijk en gebied Milie categorie rRichtatstand buitengebied u s t i g 1 Om10 m 3010 mm 2 Zeisterweg53 Woudenberg

332.1 0m 6020100mmm 4.1 20030010 mmm 23000 mm 426.1 800700 mm 62 100 m 636 1000 mm 7001000mm 1500 Richtafstanden en omgevingstype Hiernaast gelden ten aanzien van bedrijven d i e onder de werkingssfeer van de Wet mlieubeheer valen , deze Wet en haar uitvoeringsbesluiten als toetsingskader voor de toegestane bedrijfshinder. 4.72 Onderzoek / beoordeling Onderhavig i n i t i a t i e f voorziet aan de voorzijde van het plangebied i n een reguliere woonfunctie met mogelijkheden voor dagrecreatieve voorzieningen. Ter plaatsebedrijfswoning van dit deelZeisterweg van het plangebied nieuwe functie vormtwordtgeen in het kader vandanmilieugevoelige milieuzonering reedstoegevoegd. eenvoorhetherbestemmen (milieu) gDeevoeligbestaande objectalHets reguliere aspect 'burgerwoning. bedrijven en 53milieuzonering vormt ook geen belemmering Bovendien leict de herbestemming,gelet omliggende functies. op het voorgaande, dan ook niet tot(extra) beperkingen ten aanzien van De dagrecreatie betreft geen nieuwe milieubelastende functie, maargetoetsteen legale bestaande functie ldeiiedt tot (opnieuw )positiefwordtbestemd.Derhale hoeft niette worden o f deze functie mogelik milie uhinder voor bestaande functies in de omgeving. Aanplaatsede achterzijde van het plangebied wordt weleen nieuwe milieubelastende functie gemaakt.

toegevoegd.Ter de uitbreiding van het aannemersbedrijf Elstbestaande mogelijk tomgeving. e wordenwordtgetoetst of dezeis uitbreiding mogeliksituatie leidt totLegemaat& milieuhinderVanDevoorbedrijvigheid in Erde dienthet Bij deregimetoetsing de planologische maatgevend. dfuncties ie zichde maximale volgens planologische mag vestigen komt aan de orde. Er wordt derhalve utgegaan van planologische invulling van de toegekende bestemming. Onderhavig in eenweggebiedN224datzich t karakteriseren ls ' gemengd de noordzijdein plangebied gt de drukkeisvangelegen provinciale en in deladirecte omgeving aliggen diverse gebied. andere Aan bedrjven de linabijheid woningen. Het aannemersbedrijfLegemaat &Van Elstalgemeen valt conformmet eende VNGuitgave 'Bedrijvenvan enmeerMilieuzonering worstcase i n de categorie ' b ouwbedrijven bedrijfsoppervlakte dan 2.000 m . Daarmee bedrijfsbestemmingsgrens valt het bedrift in milieucategorie 32de waarbijhet geluid maatgevend is . De richtafstand vanafde gevelvan eenaspectmilieugevoelige functie&Vanbedraagti n gemengdin gebied De grondentot aanzelfstandig waarmee hetbeoordeeld. aannemersbedrijf Legemaat Elst uitbreidt worden het kader50 vanmeter.milieuzonering Ten eerste ikrijgen.

s daarbijvan belangzullendatdede(zware toe te voegen bedrijfgrondenteneenbehoeve eigen ontsluiting op de Zeisterweg bedrijf, geen gebrukHierdoor maken van de bestaande) verkeersbewegingen ontsluiting aan de Zeisterweg 55. van dit deel van het Tenzullentweede i s van belang dat de bestaande bedrjfsgronden aan de Zeisterweg zelfste extensiever worden gebrukt vergroting van de bedrijfsoppervlakte. Dit heeftvan eder56meenieuwe maken dat in de nieuwe situatie hetde bestaande grootstedoor deeldeontsluiting van het vrachtverkeer gebruk56 zalontlastmaken Daarmee wordtde omgeving aanTen debehoevevan Zeisterweg en zalzal hethier aannemersbedrijf minder ontsluiting. potentiële hinder voor aan de orde z i j n . de uitbreiding Legemaat& Van nieuwe Elst eenafwkkeling nieuwe melding Hierin zal. de bovengenoemde van de Activiteitenbesluit verkeersbewegingenmoeten wordendoen.vastgelegd Zeisterweg53 Woudenberg

In de directereguliere omgevingburgerwoningen,te van de toe te voegen vormvan weten:bedrijfsgronden liggen enkele milieugevoelige functies in de • Zeisterweg Zeisterweg 41;56A53 ; Zeisterweg . Zeisterweg 57 ZeistereyZeisteiweg 41 57A DeZeisterweg kortste afstand tussen de toe71 meter. te voegenDe afstand bedrijfsgronden bijbehorende bebouwing en de woning 41 bedraagtcirca tussenruimdemetvoklaan nieuwe ontsluiting en de woning Zeisterweg wordt aan devanrichtafstand van50 meter enen magleefklimaat ter 41plaatsebedraagtvan decircawoning120 meter. ZeisterwegDaamee 41 derhalve worden uitgegaan een aanvaardbaar woon Zeisterey 53 DeZeisterweg kortste afstand tussen de toe te voegen bedrijfgronden met bijbehorende bebouwing en de woning 53 bedraagt circa 5850 meter. afstandwordttussenvoldaande nieuwe ontsluiting en vande woning meter.53 DeDaarmee meter enen mag tZeisterweg er plaatsevan53 bedraagt de woningcircaZeisterweg derhalve worden uitgegaanaan vande richtafstand een aanvaardbaar50 woon leefklimaat Zeisterne 554 De kortste afstand tussen circade toe67 temeter. voegen bedrijfgronden bijbehorende bebouwing en de woning Zeisterweg 56A564 bedraagt afstand tussen metdevoldaan nieuwe en de woning Zeisterweg meter. DeDaarmeewordtruim aanontsluiting de vanrichtafstandvan 50 meter en magenterleefklimaat.

plaatebedraagt vandecircawoning62 Zeisterweg 55A derhalve worden uitgegaan een aanvaardbaar woonZeisterey 57 De kortste afstand tussencircade toe112 temeter. voegenDe bedrijfsgronden bijbehorende bebouwing en de woning Zeisterweg 57 bedraagt afstandwordttussenruimmetdevoklaan nieuwe en de woning Zeisterweg aanontsluiting devanrichtafstand van50 meter mag ter 57plaatsebedraagtvan decircawoning110 meter. ZeisterwegDaamee 57 derhalve worden uitgegaan een aanvaardbaar woon enen leefklimaat Zeisterney 57A DeZeisterweg kortste afstand tussen de toe te voegen bedrijfsgronden met bijbehorende bebouwing en de woning 57A57A bedraagt circa 125 meter. afstandwordttussenruimdevoldaan nieuwe aanontsluiting en de woning Zeisterweg meter. DeDaarmee devanrichtafstand van 50 meter en magenterleefklimaat. plaatsebedraagt van de circawoning121Zeisterweg 57A derhalve worden uitgegaan een aanvaardbaar woon4.73 Condusie Gelet op hetvoorgaande vormen de omliggende milieugevoelige functies geen belemmering planmilieugevoelige besloten uitbreiding, waardoor en milieubelastende functie . Andersom voorziet hetvoorplanomliggende niet ivoorn nieuwede in dit er geen milieutechnische milieubelastendefuncties functies. worden datordening. deproblemen voorgenomenontstaan ontwikkeling in overeenstemming is te achtenGecondudeerd met een goedekan ruimtelijke Zeisterweg53 Woudenberg

4.8 Eterne veiligheid 4.8.1 Wettelijk kader Sommige brengen risico'sricht opzichzwareop hetongevallen met mogelijk grote gevolgen de omgeving metonderzichmeermee.activiteiten Externe veiligheid deze risico's. HetDergelijke gaatvoordaarbijactiviteiten om productie,opleggen opslag,transport en het beheersen gebruk vanvangevaarlike kunnen een debeperking aanaande deomgeving. Door voldoende afstandisstoffen. totde ruimte de risicovolle activiteiten aanriksbeleid te houden kan voldaanworden normen .Aan de andere kant schaars erop gerichtdemoeten schaarsedusruimte zo efficiëntafgestemd. mogelijk Dete wetgeving benutten. Hetrond ruimtelijk beleiden heten richthet externe veiligheidsbeleid goed worden externe veiligheid zich op derisicovolle volgende( Bevirisico's:)inrichtingen; vervoer stoffen vervoer gevaarlijke gevaarlijke stoffen dooroveronderscheid weg,buisleidingen; water of spoor. de begrippen kwetsbaar en beperkt Daarnaastwordt er in de wetgeving kwetsbaar en plaatsgebonden risico en groepsrisicogemaakttussen .

Kwetsbaaren beperkt kwetsbaar kwetsbaar zijn onder meer woningen, onderwijsen ).gezondheidsinstellingen,kinderopvang dagverblijvenen grote kantoorgebouwen (>1500 m Beperktkwetsbaar n onder meer kleineen wordt kantoren,winkels, horeca externe en parkeerterreinen.De wat onderzij(beperkt) kwetsbaar verstaan is in het Besluit veiligheid inrichtingenvolledige(Bevi)lijostpgenomen Plaatsgebonden risico en groepsrisico Het plaatsgebonden risico wordt uitgedruktis innieeent toegestaan contour van. Het10-9realiseren als grenswaarde. realiseren van kwetsbare objectendezebinnen vanbeperkte beperktHetkwetsbare kwetsbare objecten ibinnen contourdezeeenis icontour n richtwaarde. principe ook Mitsniettoegestaan. Echter,kanvoorworden objecten contour goed gemotiveerd afgeweken van deze Waarde tots dedeze10 10contour. Hetpersonen groepsrisico is gedefinieerd als degevolgcumulatieve per jaar datten minste 10, 100vanof1.000 rechtstreeks vaninrichting hunkansen aanwezigheid het invloedsgebied eens . Het inrichting enoverlijdenals een ongewoon voorval binnen waarbijeenin gevaarlike stof betrokken groepsrisico wordt nietaantallen in contouren vertaald,d(xie maar wordtweergegeven in een grafiek. Idatn deeengrafiekidergelike wordt degroepgroepsgrootte van slachtoffers -a s ) uitgezettegen de cumulatieve kans slachtoffer wordtvan een ongeval(y as) .

Voor het groepsrisico geldtgeen grenswaarde, maar zogenaamde oriëntatiewaarde. Daarnaastmogelijkheden geldtvoor heter zigroepsrisico een verantwoordingsplicht . Het eente bevoegd gezag moet aangeven weke j n om het groepsrisico i n de nabije toekomst beperken, moet aangeven op weke manier hulpverlening,zelfredzaamheid en bestrijdbaarheid ingevuld.Hethetbevoegd moettevens derisico's verantwoord zijn, engeldthoe de zijn veiligheidsregio moet indegezag zijnaangevenwaarom gesteld te geven. Hierbij hoger het groepsrisico, hoe gelegenheid groter het belang van eeneengoedebrandweeradvies groepsrisicoverantwoording. Psicovolle (Bevi-Newichtingen meestrisicovolle opbedrijven is het Besluit veiligheidvoorinrichtingen (Bevi) vanVoorde belang.omgevingvan HetHetBeviBeviislegtdeveiligheidsnormen aan bedrijven die eenexterne mensen de inrichting. opgesteldbedrijven,te om de risico's,waaraan inrishunicootvomen leefomgeving worden buitenls heeftt blootgesteld vanwegeeen minimaalaanvaard) risicovolle beperken. Het burgers besluitte bieden.

groepen burgers beschermingsniveau Viadoeleenzowelindividuelea bijhorende ministeriële regeling ( R evi)worden diverse veiligheidsafstanden t o t kwetsbare en beperktkwetsbare objecten gegeven.Aanvullend op het Bevizijnveiligheidsafstanden in hetVuurwerkbesluiten (Besluitinrichtingen algemene regels inrichtingen milieubeheer) genoemd hetActiviteitenbesluit die rond minder risicovolle moeten worden aangehouden. Zesterweg53 Woudenberg

Vervoergevaarlijle stoffen doorbuisleidingen tot het beleid en buisleidingen de regelgeving voor hetvervoer van gevaarlijke stoffen door buisleidingen iMets hetbetrekking Besluitexterne en de Structuurvisi evanbuisleidingen structuurvisi e bevat eenveiligheid lange termijnvisie op het(Bevtt)buisleidingentransport gevaarlijke vanstoffen.belang. Deze Het Bevbgeteden.Het en de bijbehorende Regelingonderexterne veiligheid buisleidingen (Revb moetenworden ) zijn op 1 januariaangehouden 2011 in werking Bevb regelt andere weke veiligheidsatstanden stoffen.Op opbasisbasisvanwaarvan het Bevbwordt verplicht brondij debuisleidingen vaststelling vanofmeteeneengevaarlijke bestemmingsplan, de aanleghetvoor vanvooreengemeenten buisleiding ofeen om kwetsbaar object r i s i c o verhogend object mogelijk i s , de grenswaarde het plaatsgebonden risico in achtte nemen en het groepsrisico te verantwoorden. Vervoergevaarlijke stoffen over weg, wateren spoor Hetdaarvan.Zo Besluitexterne transportoutes rond(Bevt)stelt regels aan transportroutes en de omgeving moetafwegingeenveiligheid basisveiligheidsniveau transportassen transparante van het groepsrisico worden gewaarborgd. (plaatsgebonden risico ) en een Alsverhoogt onderdeel van het Bevt i s op 1 a p r i l 2015 tevens het basisnet in werking getreden .

Het basis net de veiligheid vangevaarlike mensen dstoffen ie wonen of werken in de buurtvan enrisivaarwegen)waarover regelingrinietjksliinfrastructuur(auto-,spoor gt Bovendien vastwat demaximale co's voorervooromwonenden zijn . Die worden begrenzingvervoerd. was erIn totde nutoe zorgt het basisnet gevaarlijkemogen buitenland vervoerddat kunnen bijvenstoffentussen worden. de belangrijkste industriële locaties in Nederland en het eenvan eenbestemmingsplan betrekking heeftgevaarlike op een gebied datmoetgeheelin detoelichting of gedeeltelik ingegaan gelegen iworden s binnen 200Indien m ( b asis net transportoutevoor stoffen, op de dichtheid vanpersonen in rekening het invloedsgebiedvan ta i)jdisntidatp waarop hetreedsplan wordtvastgesteld. gehoudende transportoute met de personenop hetdieredelikerwijs gebied ,b )inHierbijmoet datgebiedte verwachten opgrondvanworden het geklendebestemmingsplan teverwachten zaanwezigz idatjn planen c)betrekking deijnredelijkerwijs verandering van de dichtheid van personen i n het gebied waarop heeft 4.82 Onderzoek/ beoordeling Hetbedrijfsgebouw initiatief voorzieti n hettoevoegen van een beperkt kwetsbaar object i n de vormvan een nieuw Daarmee deontwikkeling getoetst dientvan hette worden de wetgevinginrichtingen omtrent en /of externe veiligheid. gevaarlike .

Voor dedientbeoordeling of in de omgeving plangebiedaan risicovolle transportroutes toont een uitsnede van dezestoffen kaart. aanwezig zijn, isde risicokaart geraadpleegd. Navolgende afbeelding

Zeisterweg53 Woudenberg

Ett Litsnede risicokaart met aanduidingplangebied (bron : www.risicokaarts! ) Transport gevaarli'le stoffen ligevaarlike gt in de directestoffenomgeving hoofdvaarweg of spoorbaan, waarovervoortransport vanErplangebied. plaatsvindtvanin of hetErnabijiplangebied s dushet plangebied voorwatgeenbetreft aspecten geen beperking bevindtzich geenvandezebuistransportleiding metN224(eenZeisterweg) PR 10 het contour. Het Ookplangebied ligt welbinnen hetplaatsvindt invloedsgebied de ongeval provincialepla wegts vinden waarovertransportvan gevaarlijke stoffen . Er kan een waarbij vloeistoffen vrijkomen d i e en BLEVE (Boiling l i q u i d expanding vapour explosion) kunnen veroorzaken . Een BLEVE kan tot 345 meter reken waarbinnen gewonden kunnen vallen. Alsplangebied. gevolgvanHetdeis beoogde onwikkeling is er datgeen10%toename vanoriënterende het aantal waarde personenwordtbinnenoverschreden het of niet aannemelik vaneen debeknopte hetop basisvan groepsrisicoartikmeteldaardoor 10% toeneemt. Daaromvolstaat verantwoording van het groepsrisico, 12 van het Besluit externe veiligheid transportroutes (Bevt) . Inrichtingen in de nabjheidplanontwickeling van het plangebiedgeenzijnrisicovolle geen EV- relevantie inrichtingen gevestigd.Anderzijds is de voorgenomen ontwikkeling geen gevaarvoor de omgeving.

inrichting in hetkadervan de BEVI en vormt de gewenste 4.83 Verantwoording Zoals volstaatexterne in dit geval een beknopte verantwoording groepsrisico op basis van artkelaangegeven 12besteedt van het aanBesluit transportoutes (Bevt). Ervandienthetonder meer aandachtte worden de aspectenveiligheid bestrijdbaarheid en zelfredzaamheid. Effecten Op de N224(Zeisterweg) kan eenexplosion)kunnen ongeval plaats vindenveroorzaken. waarbijvloeistoffen vrijkomen die en BLEVE (Boiling liquid expandingvapour Zeisterweg53 Woudenberg

Bestrijdbaarheid De bestrijdbaarheid van devoeren inzetbaarheidom daarmee van hulpverleningsdiensten, ij in staatzijn hunHierbijkan taken isgoedafhankelik uit tekunnen verdereaanwezig escalatiezivanjn ivann eenhoeverrez incidentte voorkomen. gedachtworden aan hetenvoldoendel adequaat de brandweerzorgnorm onder brandweer geschaard.deTenaanvalswegen aanzien zoals vanen debluswatervoorzieningen,maarook aspecten inbereikbaarheid en bluswatervoorziening hanteertwordthier de regionale richtlijnen beschreven de NVBR publicatie "Handreki n g bluswatervoorzieningen berekbaarheid' en het bouwbesluit 2012 Hetoptreden. is van Eenbelanggoededat berekbaarheid de hulpdienstenvantijdenshet plangebied een ramp of eenookzwaarde risongevalvoldoende kunnen iachtco bronde iVeiligheidsregio s hierbij vansnelessentieel belang. Omdat voldoende er een minimale veranderingsituatie. is binnen hetalsplangebied, de berekbaarheid in de bestaande Voorts dient de brandweer snel te kunnen beschikken overvoldoende bluswater om een incident adequaatte kunnen bestrijden . De Veiligheidsregio Utrecht heeft aangegeven dat e r i n de huidige situatie in voldoende mate is voorzien in bluswatervoorzieningen. Zelfedzaamheid Brisicobron ij zelfreczaamheid het om detemogelijkheden in het ongeval invloedgebied van een omzichzelfigaatn veiligheid brengen indienvoorpersonen een ramp ofzwaar plaatsvindt.

Ihetn hetadviesgevalaanzichdeeenpersonen BLEVEinvoordoet naar aanleiding van eenvanongevalop de provincialedeweghittestraling (N224), is het plangebied om te vluchten de bron af.Wanneer hier te groot voor is , is het belangrik dat personen dekkingzuidelijkerichtingoverdewelandenvluchten.Bij zoeken of schuilen in een aangewezen gebouw.Bijonderhavigplankanmenvandebronafin een&Vante grote hittestraling kan men schuilen i n de bedrijfsbebouwing van hetaannemersb e d r i j f Legemaat Elst dan welin indezuidelijke bebouwingrichting van Zeisterweg de bedrijfbebouwing vluchten . 53. In gevalvan brand kan men onder dekking van Om te zorgen datom dezichpersonen in hettegetroffen osf eenbedreigde gebied beter op de hoogte zijn belang. van de De mogelijkheden i n veiligheid stellen, i goede risicocommunicatie van groot bewonersgeïnformeerd vanZeisterwegover 53de enmogelike de werknemers vanenhethandelingsperspectieven aannemersbedrijf Legemaat& Elstzullen worden scenario's(verhuur daarbij.FatVanDaarnaast in het bedrijfsnoodplan van de nevenactiviteiten van Solexen, E-terchoppers, Max wordtweg ekickbkes) rekening gehouden met ides zalmogelijke ongevalsscenario's plaatsehoevanenzij dezichzelf provinciale (N224) . Het personeeldataanwezig op de hoogte z i j n van de informatie eventuele richting bezoekersdaninwelte veiligheidschuilenkunnenin debrengen.

Bijvoorbeeld door van de bron af te vluchten enin zuidelike Elst of in de bebouwing van Zeisterweg 53. bedrijfbebouwing van het aannemersbedrijfLegemaat &Van I4.8.4n zijn algemeenheid geldt dat de aanwezige personen in het plangebied zelfredzame personen zijn . Condusle Er bestaatvanuitvanhetthema externelaatzien veiligheiddatgeende rbelemmering voor de voorgenomen onwikkeling.De verantwoording het groepsricio isico's aanvaardbaarzijn. 4.9 Kabels en leidingen Planologisch relevante leidingen en hoogspanningsverbindingen dienen e worden gewaarborgd. dient rond dergelijke leidingen rekening te worden gehouden metzones twaarbinnen mogelike Tevens beperkingen worden vervoerd:gelden . Planologisch relevante leidingen zijn leidingen waarin de navolgende producten gas, olie , olie producten, chemische producten, vaste stoffer'goederen; aardgasleidingen defensiebrandstoffen;afhankelijk van druk : Zeisterweg53 Woudenberg

warnte en afvalwater,ruwwater de drink- en industiewatervoorziening met een diameter groter of gevanlijk bestemmingsplan aan of18halffabricaatvoor inch. 'Buitengebied en verbeelding is op te maken datUitTer deebescherming r toelichting een planologisch relevante leidingwatertiooleiding in het plangebied aanwezig iWoudenberg s . Dit betreft een2010rioolpersleiding. van de betreffende i s de dubbelbestemming overgenomen uit het bestemmingsplan 'Butengebied Woudenberg 2010 . 'Leiding - Riool Voorachterhalen de verdereof errerelevante alisatie vankabelshet planen leidingen zal in dienin nodig een KLCm elding gedaan worden het plangebied of in de directe omgevingomte daarvan aanwezig zijn . 4.10 Water 4.10.1 Hleiding Water en principes ruimtelijkein ordening hebben veel metenekaar te maken.beperkingen Aan de ene kant is water sturende de ruimtelvoorstadsuitbreiding.Aan ijke ordening kan daarmee aan hetéén vanin hetde ruimtegebruik ls locaties de andere kant kunnenopleggen ontwikkelingen ruimtegebruk zoaongewenste effecten hebben op de waterhuishouding. niveau heeftwater geeft een eigenwatplaatsde gevolgen gekregenziijnn devanruimtelijke besluitvorming viaOpde waterhuishouding deEuropees verpichteen 'wnationaal atertoets' .

Een watertoets plan voor in het betreffende gebied.Zo'naanwaterparagraaf moetsindsis de1eenrelatie januariruimtelik 2003 worden tussen opgenomen bij ruimtelijke de watertoets planvorming iopn dehettoelichting gebied vande ruimtelikeplannen. ordeningDoelvan en de waterhuishouding te versterken. Eenvan informatie watertoetsenis randvoowaarden verplicht als het gaat om een functieverandering en/o f bestemmingswijziging. Op basis vanuitwaterbeheerder, hetwaterbeleid Deen waterparagraaf relevante bodemgegevens worden wateraspecten uitgewerkt in eenen randvoorwaarden waterparagraaf. beschrijft het huidigede verschillende watersysteem alsmede de mogelijkheden watersysteem . De waterparagraafwordt afgestemd met de waterbeheerder.voor hettoekomstig 4.102 Beleidskader Op verschillende bestuursniveaus jaren beleidsnota's verschenenontwickeling aangaanderelevante de waterhuishouding. Deze paragraaf zijngeeftdeeenafgelopen overzichtvan de voor onderhavige nota's. De Europese Kaderrichtijn Water (2003) DeerfgoedEuropese Kaderrichtijnbeschermd Water gaater vanuitdatwatergeen gewonede handelswaar maargebaseerd. een dat moetworden Het hoofddoelvan richtlijn is daaropis ,overgangswater, De Kaderrichtijn Water geeftDat hetmoetkaderertoeenvoorverdedigd. vanecosystemen landoppervlaktewater, kustwater en afhankelik grondwater.

leidende bescherming dat: aquatische enworden gebiedenbehoed;die rechtstreeks zijn van deze ecosystemen, voorverdere achteruitgang emissies wordenwaterbronnen verbeterd; duurzaam gebruk van water wordt bevorderd op basis van bescherming van beschkbare dede verontreiniging van grondwater.op lange termijn: er wordtgezorgd vooreen aanzienlike vermindering van Vierde Nota Waterhuishouding Ministerie van Verkeeren Waterstaat, 1998) De Vierde Nota Waterhuishoudingis geeft het waterbeheer voorhetNederland, nu en i/n de toekomst. een vehetiwatersystemen lig kader en goedvoorbewoonbaar in standgebrukhouden versterken vanDe hoofddoelstelling gezondede veerkrachtvan en veerkrachtige , waarmeelandeendientenduurzaam blijft gegarandeerd' de watersystemen dewaterconservering buffering te worden. Om bevorderd en de afwenteling van (water-)te vergroten problemen op naastgelegen gebiedenente worden beperkt. Waterbeleid in de 21e eeuw(2000) Zeisterweg53 Woudenberg

De hoge waterstandenook meer in de rivieren in 1995buienenworden 1998 en de klimaatscenario's waarin naast de aandacht zeespiegelstijging geleidkwetsbaarvoorwateroverlast tot vernieuwde voorwater. met enzijnheviger lagein hetgeding.Maar ligging en hoge voorspeld versted elijhebben k ingsgraad en de veligheidNederland isverdroging. in deis toekomst ook 21edoorde drogere zomers is er het derisregering ico van watertekorten en De commissie " W aterbeheer eeuw heeft i n opdrachtvan gemaaktdatweanders moeten omgaan met water enmoetruimte. Ruimtebehouden die nu beschikbaar voorduidelik de bescherming tegennietsluipenderwijs overstromingen en wateroverlast ten minste blijven.voorDe is aanwezige ruimte mag verloren gaan b i j de uitvoering van nieuwe projecten infrastuctuur,woningbouw, landbouw of bedrijventerreinen . Provincie Utrecht In het Bodem. van deop provincie provincie komende jaren Watersamen enmetstaatMilieuplan haarbeschreven partners2016wi-iln2021bereken het gebiedUtrechtstaat van bodem, watde wateren enMilieuplan milieu. deDe2016 uitwerkingvan de uitvoeringsagenda 2021.

De provinciedit beleid Utrecht richtzich op het behouden en verbeterenBodem-,Watervan een aantrekkelijk woon, werk en leefklimaat De provincie Utrecht nodig voor het waarborgen van een aantekelijke woon, achtwerk-een: en duurzaam leefomgeving.en robuustwatersysteem Op basis vaneen toekomstverkenning onderscheidtde provincie drie hoofdthema's • Veiligheid: met aandacht voor preventie, gevolgenbeperking en rampenbeheersing bij overstromingen; . water kwaliteitenkwantiteit:met aandacht voorvoldoende en schoon oppervlakte en grondwater en vooren natuur; Gebrukontwikkelt Beleving: met aandachtmetvoorde waterschappen mooier water,veiduurzame, lig vaar enrobuuste zwemwater.watersystemen, Dedie provincie in samenwerking extremesituatieszoals langdurigegebieden droogte open deeenlangeteveeltermijn aanwaterin te kunnen gerealiseerd door in de verschillende zetten. opvangen . Deze worden Hetgrondwaterstand beleid van detoeProvincie Utrecht i s e r op gericht om geen permanente kunstmatige in de te staan. Bij ondergrondse betekentrekening dit dat eingrepen rmeegeente bemaling is toegestaanin vormvan om grondwateroverlastte voorkomen.of halfverdiepte Hier dient bibouw j het ontwerp worden gehouden waterdichte constructies. Waterbeheer 21e eeuw(WB21) Hetthemaer beslissingen 'water als ordenend loopt als een gebied, rode draad door het gehelewekeplan.

gevolgen Dit houdt ien dat voordat wordenDitwprincipe" genomen op ruimtelik hebben voorwatersystemen. aterplanvaltonder het regimeer vanwordtde bekeken nieuwe waterwet (22decdi2009) . Waterbeheerprogramma 2016- 2021 Waterschap Valleien Vetrne Het algemeen bestuurvanvastgesteld. waterschapIn Vallei en Veluwe heeftop 30 beschrijft septemberhet2015waterschap het haar waterbeheerprogramma hetwaterbeheerprogramma ambities en doelenhetzuiveren voor het waarborgen van de waterveiligheid,hetzorgen voorvokloende en schoon oppervlaktewater, innovatiemogelijkheden . van afvalwater en hetverder onwikkelen van de vele samenwerkings- en Denormenwatebeheerder heeft het bovenregionale oppervlaktewaterbeleid naar regionale richtlijnen , vergunningsvoorschriften. van verhardTen aanzien oppervlakvanvertaald dienthet akoppelen gecompenseerd door het enrealiseren vanvoldoende extaToename waterberging. vanIndiente worden verhardoppervlak vandaken het rnaario l heefthetwaterschap eenwordtkoppelbeslisboom opgesteld. hetwordt regenwater van de het oppervlaktewater afgevoerd, o f i n de bodem geïnfiltreerd mag er geen gebruk gevebekleding en goten.worden gemaakt van uitogende materialen,zoals koper, lood en zink, voordak Zeisterweg53 Woudenberg

4.10.3 Watertoets Omals bijlage hetvoornemen te toetsen gevoegd aan hetwaterbeleid,6) . Initiatiefnemer is de digitale watertoetsrekeningutgevoerd. Het resultaat is uitgangspuntenbij dezeen toelichting adviezen. De volgende(Bijlage onderwerpen zijn in iederhoudtgevalvan belang:met de aangegeven Wateryangen loopt een bedrijfsperceel Awatergang metZeisterweg bijbehorende 'HDoor eigraaf.het plangebied Biijnihet(voormalige) 53 looptbeschermingszone. de plaatse watergangvan vdeia Ditbetreft een duiker.deenMetin de onderhavig tiatidaarvan ef blijft devindenbetreffende watergang onaangetast.Ter directe nabjheid geen fysiekeingrepen ofwijzigingen plaats. Opvandit watergang deel vanwonen het en plangebied worchtenkel juridischplanologisch de functie gewijzigd ten behoeve regulier dagrecreatie. blijft, net als iinn verband de huidigemetsituatie, voor onderhoud overige wordenDedewatergang de Awatergang geborgdberekbaar. in het Voor het bestemmingsplan doorwaterschapsbelangen de bestemming Water'over te nemen. L

Legger Watersysteem (bron:Waterschap Vallei en Veluwe) Watercompensatie Aanleg oppervlak leidttontstaat ot versnelde naar watergangen. voorkomenvan nieuwverhard dat hierdoor wateroverlast kan aanlegafvoervanvanextrahemelwater waterberging noodzakelijk ziOmjn . teZo wordthetverlies van berging in de bodem gecompenseerd. Met de herontwikkeling van hetperceel Zeisterweg 53huidige zal desituatie oppervlakte aanvolledig bebouningverhard.De persaldo afnemen.Verder i s het perceel Zeisterweg 53 i n de nageoeg ontwikkeling Daarnaast leicht tot enige toename door aanaanlegde vanachterzijde de nieuwe ontsluitingterop de Zeisterweg. mogelikwaarvanenigeverhard extaoppervlak erfverharding plaatse vanverharding, de onverhardezalwordtdegronden de nieuwe bedrijfsbestemming optijdrustbeperktGeletgerealiseerd op detoreeds bestaande totale toename van hetverhard oppervlak a l blijven t maximaal 1.500 m. Daarmee is geen watercompensatie benodigd. Bovendien is53inWoudenberg 2012 door hetWaterschap Valleivergroting en Veluwevangoedkeuring Zeisterweg waarmee een forse hetverhardverleend oppervlakaanzouhetzijnwijzigingsplan Zeisterweg53 Woudenberg

gerealiseerd is metDeonderhavige functiewijzigingde metvarkenshouderij bijbehorende gaatverkleining niet meer aan.Datde orde. beoogde uitbreidingvan immersvanniethetdoor.bouwlak juist Rolering Door het plangebied loopt een rioolpersleiding met bibehorende beschermingszone. Ter plaatseplaats. van de rioolwaterleiding directegevolgen nabijheidvoordaarvanvinden geen fysieke ingrepen Daarmee heeftheten planin deingeenverband de aanwezige geborgd rioolpersleiding. Voor hetofwijzigingen overigeworden waterschapsbelangen metovertede rioolwaterleiding in hetbestemmingsplan doorwordt,de denet dubbelbestemming 'LeidingRiool nemen. Het hemelwater van de nieuwe schuutloods als van de te slopen stallen in de bestaande situatie, afgekoppeld naar het oppervlaktewater. Algemene aandachtspunten Vasthouden - bergen - afvoeren deel van hetwordthemelwater binnen hetof hetplangebied wordtvastgehouden en/Eenofbelangrijk geborgen principe en duswaterzuiveringsinstallatie nietis datdirecteen afgevoerd de riolering oppervlaktewater. Hiermeeen worchtbereikt beternaarfunctioneert, verdroging wordttegen gegaan piekafvoeren idatn hetdeBijlozing oppervlaktewater (met eventueel in benedenstrooms wordtvoorkomen.

op oppervlaktewater zal wateroverlast hiervan een melding gedaan moetengelegen wordengebieden) bij het waterschap Grondwatemeutaalbouwen Omgrondwaterstand grondwateroverlast t e voorkomen adviseert het waterschap om boven de gemiddelde hoogste (GHG) te ontwerpen. Dit betekentvandatdeaspecten zoals ontwateringsdiepte nfiltratievan vangrondwater hemelwater, beschouwd worden Hetstructuree l onttrekkenadviseert / enidraineren is geen oplossingten aanopzichte en moet worden GHG. voorkomen. de initiatiefnemer dan ookduurzame om voorafgaand de ontwikkeling eenin eerste goed Hetwaterschap beeld te krijgen van voorde heersende grondwaterstanden en GHG. Eventuele grondwateroverlast i s instantie een zaak de betreffende perceeleigenaar. Schoon houden - scheiden - schoon malen Omatstromende verontreiniging van bodem, grond en/ ofraaktoppervlaktewater voorkomen belang dat het niet verontreinigd Ditkan door tedenadere eisen iosf hetvan randvoorwaarden aan bijvoorbeeldhemelwater de toegepaste (bouw )materialen.Wijvragen initiatiefnemer de beslisboom voorte stellen het onzeakoppelenvanverhard website. oppervlak van ons waterschap toe te passen. Deze beslisboom is te vinden op 4.104 Condusle Vanuit hetvooroverleg aspect waterzal hetzijnwaterschap er geen belemmeringen In hetkader van het wettelijk op de hoogtevoorwordenonderhavig gesteld invaniti atief.de planvorming.

4.11 Merbeoordeling 4.11.1 Wettelijk kader In de Besluit milieueffecrapportage is opgenomen datvoorop hetbasismilieuvan zalselectieaiteria worden activiteit belangrike nadelige gevolgenwaarvoor of nietvastgesteld onderdeeldienttevan de bijlageofis debevat en besluiten het1 vanmakenonderdeel vanhebbeneen vanm.e.t.-beoordeling verplicht . Vooractiviteiten, eke actiofersprake viteplannen it die genoemd wordti n kolomnadelige het activiteiten Besluit m.e.t.e moet beoordeeldworden i s van ( m ogelike) milieugevolgen. Voor onder debeoordeling.Dezemotivering drempelwaarde zoals genoemddientinquakolominhoud2 vanaanonderdeel D vallen, volstaatbeoordeling,maar een vormvrje diheeft met:vornvereisten. geen Voorliggend initiatief kan gezien wordente sluiten als 'ste bijdem.e.t.delijk ontwickelingsproject (D 11.2) . De gewensteIn eenontwikkeling ruim onder dedientdrempewaarde, waardoorbesteed een vornvije volstaat. vormvrijemetblijft beoordeling aandachtte worden aan driem.e.crit.e-ribeoordeling a die zijn Zeisterweg53 Woudenberg

opgenomen in Bijlage richtlijn 'betreffende milieubeoordeling van bepaalde openbare enparticuliere projecter'Il .vanvanDitzdehetijnEuropese achtereenvolgens project en de kenmerken potentiële effect de kenmerken van het project, de plaats van het 4.112 Vormvrije mer beoordeling Kenmerken van hetproject HetininWoudenberg itiatief ziet op naareen eenfunctiewijziging van het(voormalig)agrarisch bedrijfsperceel aan de Zeisterweg 53terwijl sprake van eenzietgeringe plangebied. er geen cumulatie is metstedelijke anderefunctie. projecten.Er isDeontwikkeling niet opomvangvan productie hetvanafvalstoffen en/milieugevoelige of verontreiniging.Hinderwordt functies. ondervangen doorvoldoende afstand te houden van nabijgelegen Plaats van hetproject Het plangebied is gelegenvanineenhet Natura buitengebied van de Hetgemeente Woudenberg. Het plangebiedhabitatligt nietligt op binnen de invloedssfeer ruimarcheologische 9 kilometer afstand. De ontwikkeling2000-leidgtebied. verder niettotdichtstbijzijnde een aantastingstikstofgevoelige van historische, culturele of belangen. Kenmerken van hetpotentiële effect Hetmilieu.projectheeft i n samenhang met de hiervoor genoemde criteria geen aanzienlike hetop Evenmin r sprake vanDooreen hetgrensoverschrijdend iseffecten gering,tenopgeletbehoeve van hetis eplangebied.

verwijderenvanvanruimeenkarakter.De agrarischewordtcomplexiteit bedrijfsbestemming vandede onvang een intensieve met eenis ookbouwlak een kwaliteitsverbetering directe omgevingveehouderij bereikt. Daarbij van belang dat het1 hectare, bouwlak aanmerkelijk wordtverkleind.voor 4.113 Condusle Degeenkenmerken potentiële effectente verwachten van de ontwikkeling het voorgaande aanleiding, plaat ernstigeen milieugevolgen die het nodiggevenmakenop basisom eenvan m.e.tprocedure te doorlopen. 4.12 Duurzaam bouwen Dehet klimaatveranderingen, de endigheid van de fossiele brandstofen het daarop anticiperende Rijk provincies en gemeenten vragen er om dat actief gekeken wordt naarduurzaamheid inbeleid van nieuwbouwplannen. duurzaam bouwen. Het betreftthema's zoals CO2- en energiebesparing, duurzame energie en Hetniet ontwerp schuur/ loods ten aanbehoeve van het wetgeving aannemersbedrijf is op dvanit moment nog bekend. vanIn hetde plannieuwe voklaanworden de nieuwste op het gebied duurzaamheidseisen. Dezalduurzaamheidsaspecten omgevingsvergunning verder worden uitgewerkt zullen in hetkadervan de aan te vragen

Zeisterweg53 Woudenberg

Hoofdstuk 5 Juridische planbeschrijving 5.1 hleiding IHetn eenonderhavige bestemmingsplan zijn de bouw- en gebruiksmogelijkheden voor eenhoofdlijnen bepaald gebied opgenomen. gebiedop grond en te beleggen) in samenhang meteenbestemmingsplan bestemming. Hetregeltdeinrichting juridische deel vanvanhethetbestemmingsplan bestaatdooruit dedeverbeelding (kaart nader toegelicht. met de regels. In dit hoofdstuk wordthetjuridische deelvan het bestemmingsplan DeIMROregels2012en(Iverbeelding z i j n opgesteld conform de RO-standaarden 2012,waarbij i n het bijzonder het nformatiemodel Ruimtelijke ordening) SVBP 2012gezocht (Standaardbij hetVergelijkbare Bestemmingsplannen) zijn .VoorvanWoudenberg de regelsen ides aansluiting geldende bestemmingsplanversie voor vanhet2014)belang buitengebied 'BuitengebiedWoudenberg 2010 (geconsolideerde HetDe verbeelding bestemmingsplan 'Zeisterweg 53 Woudenberg bestaat bindende uit een verbeelding, een toelichting regels vormen het juridisch hetregels plan.OpenVerbeelding en . regels dienen teenallendebinnen tijde ihetntezamen onderlinge samenhang te wordenBinnen beziendeeleenen vanbestemming toegepast. de verbeek krijgen al e gronden plangebied eenbetekenis bestemming. kunnen naderezijlning aanduidingen z i j n aangegeven .

Dejuridische vandeze bestemmingen en aanduidingen terug te vindenmaarinisdeslechts regels.opgenomen Een gedeelteomvande deleesbaarheid informatie op deenverbeelding geen juridischte betekenis, oriëntatieenopheeftlidejnenverbeelding vergroten,zoals kadastrale/ BGT ondergrond. Alle letters,vanaanduidingen worden verklaard in de legenda op deeenverbeelding. Debouwregelsen gebruksmogelijkheden bepalen de gebruismogelijheden van de gronden binnen het plangebied enhetgeven tevens de met betrekkingijtnot opgebouwd bouwwerkenconform aan. Dederegels vanSVBP bestemmingsplan Zeisterweg 53 Woudenberg'z door de voorgeschreven systematiek en omvatten inleidende regels, bestemmingsregels, algemene2012regels de vergangs- en slotregels 5.2 hleidende regels De inleidende regels bestaan uit de volgende artikelen . 5.2.1 Begrippen IDezen de begripsregels wordenomomschrijvingen gegeven vante voorkomen de in het bestemmingsplan gebrukte begrippen. wordendieopgenomen interpretatieverschillen .Alleen die begripsregelsworden opgenomen vatbaarz ijn . gebruktworden in de regels en die tot verwarring kunnen leiden of voor meerdere uitleg 5.22 Wijzevan meten Omgegevenop eenwateenduidige manier begrippen afstandenwordtverstaan. en oppervlaktenDitet artkel bepalen,geeftwordtaaninhoede wijze de diverse lengte,vanmeten breedte,uitleg hoogte, dieptewaarinonderen maten oppervlakte e.d.

vanvoorkomen gronden enworden bouwwerken wordtgemeten. Tenof deberekend.Alle en waarden in eendit artkelverklaard aanzien vanOokde wijze vanbegrippen meten op deverbeelding geldtsteedsdat het hartvan l i j n moet worden aangehouden. voor de wijze van meter worden in de SVBP 2012 richtlijnen gegeven.

Zeisterweg53 Woudenberg

5.3 Bestemmingsregels 5.3.1 Opbouwbestemmingen Debetekent gronden vanhethetgebrukgehelevandegronden plangebied hebben positieve bestemming. Eendirectpositievemogelijkbestemming voorgebouwen deeenverschillende bestemmingen is . Bovendiendatbetekent het dat oprichting vanhebben directwekemogelik nadat burgemeester wethouders een omgevingsvergunning verleend, dient tDeies voldoen aanvanonder meeren de regels vanziet hetbestemmingsplan, hetBouwbesluiten de Bouwverordening. opbouw de bestemmingen er in beginsel als volgt uit Bestemmingsomschrijving: . Bouwregels; Nadere eisen: Afwiken de bouwregels ; Specifiekevanvangebruksregels; Afwijken de gebruisregels: Omgevingsvergunning voorhet uitvoerenvanvanwerken, · Omgevingsvergunning voor hetslopen een bouwwerk;geen bouwerk zijnde, ofwerkzaamheden; 5.32 Wijzigingsbevoegdheid. Bestemmingen Agrarisch met waarden - Landschapswaarden - Reliëf bestemmingvan 'Agrarisch metwaarden -oostzijde Landschapswaarden - Relëtbetrefthetinhoofdzaak geldtvoor gronden aan dede noord enDegronden oostzijde plangebied. van het plangebied waarop dehetagrarische verkleining vanAanhetddeiebouwlak Aanbestemmingsplan de noorzijde vanal dehetbestemming plangebied betreft onbebouwde gronden ook in - hetplaatsvindt 'hetnieuwe Agrarisch met waarden - Landschapswaarden Reliëfgeldende kennen. Op een deelfunctie.

van dezeOmgronden wordt de ontsluiting gerealiseerd voor de bedrijfsfunctie en de dagrecreatieve dit planologisch mogelijk te maken i s binnen de bestemming ' A grarisch met waarden Landschapswaarden - Reliëf een ifunctieaanduiding s gemaakt ontsluiting'toegevoegd,waarmee ontsluiting van aanliggende bestemmingen mogelijk Bedrijf bestemming 'Bedrijf geldtvoor het achterste van hetperceel Zeisterwegbij 53de waarregelsdevanuitbreiding vanDebestemming hetaannemersbedrijf Van Elst ideels voorzien. aangesloten de ' BDoor edrijfdeuitfunctieaanduiding hetLegemaa geldendet &bestemmingsplan voor Erhetbedis buitengebied van igemeente Woudenberg. 'specifiekevormvan rijf - bouwbedrijf s ter plaatse uitsluitend een bouwbedrijftoegestaan. E en bedrijfs w oning i s meteen functieaanduiding uitgesloten. Deis oppervlaktevastgelegd aan gebouwen overkappingen, als mede de maximale goot en bouwhoogte, metmaximale een aanduiding op de enverbeelding. Water De watergang ' Heigraat in hetplangebied is als zodanig bestemd. Wonen De bestemming hetvoorste deel vanwaarbinnen het perceeléén Zeisterweg Voor de.

Binnen bestaandede woning ZeisterwegWonen 53Wonen is eengeldtvoor opgenomen, woning is t53.o egestaan gehele bestemming gbouwlak elcmetht tevens de functieaanduiding 'denagrecreatie'waarmee bestemd zijlegale n voor functie dagrecreatie bijbehorende voorzieningen ondergeschikteen FathorecaMaxde gronden . e-kickbikes Hiermeetevens is de bestaande ten behoevevan de verhuurvan Solexen,E-choppers positief bestemd.tevensOmdatnietdealdagrecreatie op dit moment nietof kleinschalige als hoofdtfunctiebedrijfsmatige op het perceelactivkaniteitworden aangemerkten te typeren valt is ervoor gekozens aan-huis-gebondenberoep om dagrecreatie als mede-functie op hetperceeltoe te staan. Zesterweg53 Woudenberg

Voor wattenzijbetreftmetde deoppervlakte aan bijgebouwen'maximum en overkappingen van 80 m per woning, maatvoeringsaanduiding oppervlakteen geldtoverkappingen (m)eenandersmaximum isalsbepaald. is de bestaande bedrijfsgebouwen, bijgebouwen maximumIn dit geval oppervlakte op deoppervlakte verbeeldingaanopgenomen. Leiding - Riool De ruimtelijkmete relevante io waterleidingis indezehetplangebied bestemd. Aangezien samenvalt andere rbestemmingen bestemmingis aallss zodanig dubbelbestemming opgenomen.de leiding Waarde - Archeologie - 3 Voor de gronden d i e niet behoorden t o t het plangebied van hetwijzigingsplan ' Z eisterweg 53 Woudenberg' uit 2013/2014,i s dedubbelbestemming - Archeologiemet - middelhoge 3 opgenomen.De dubbelbestemming Waarde -Archeologie -3 is gerichtWaarde op de gebieden verwachtingswaarde. 5.4 Algemene regels 5.4.1 Anti- dubbeltelregel Eenbepaaldeanti- dbouwwerken ubbeltelregel nietwordtmeeropgenomen om te voorkomen wanneer volgens bestemmingsplan een bepaald deel van eendatbouwperceel mogeneenofbeslaan, opengebleven terrein ook nogeis wordtgesteld. eensdanmeetelt bij hettoestaan ander gebouw bouwwerk.hetaan de in waaraan soortgelijke opgenomen vananti-eendubbeltelregel is gelikcluidend het Besluiteenruimtelijke ordening voorgeschrevenDe formulering. 5.42 Overigealgemene regels Voor het hele plangebied geldt een aaantal algemene regels.

Hetin hetgaatbestemmingsplan hier om algemenegeregelde, bouw en gebruksregels, f te wiken van bepaalde, behandeld. onderwerpen, enmogelijkheden procedureregelsomworden 5.5 Overgangs en slotregels 5.5.1 Overgangsregel In deze overgenomen. regels wordthet overgangsrecht,zoals voorgeschreven in het Besluit ruimtelijke ordening en de Wabo, 5.52 Stregel AlsDezelaatste zoals voorgeschreven regel wordtde geeft aan slotregel hoe het planopgenomen, kan wordenook aangehaald . in het Besluit ruimtelike ordening.

Zeisterweg53 Woudenberg

Hoofdstuk 6 Economische en maatschappelijke uitvoerbaarheid 6.1 Economischeuitvoerbaarheid De planontwikkeling komt voor irekening van deordening. initiatiefnemer. De ontwikkelingvan zalhetplan geschieden hetgeengeheel s in deWeten risico Ruimtelike De deverwezenliking s dande ookprocedure nietconform afhankelijk vanbepaald gemeentelijke Degeldende kosten voorleges.Voor ambtelike afhandeling vaniplanschade verrekend op basis vaninvesteringen. wat betreft zal ookdeworden gemeente methaalbaar initiatiefnemer eende daarvoor planschadeverhaalsovereenkomst afsluiten. Het plan wordtdan economisch geacht 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Voor onderhavig bestemmingsplan wordt de uniforme voorbereidingsprocedure gevolgd als bedoeld in hoofdstuk ordening. 3.4van de Algemene wet bestuursrecht, in samenhang met hetgestelde in de Wet ruimtelijke 6.2.1 Overleg met omwonenden iDitn hetbetreftkadervan onderhavigebewoners planontwikkeling initiatiefnemer41, 56Ade direct de eigenaren/ van de percelenheeftZeisterweg en 57.onwonenden Deze percelengeïnformeerd. liggen binnen de invloedssfeer van het plangebied. De eigenaren/hebbenbewoners vande functiewijziging de percelen Zeisterweg 41 en 55AZeisterweg hebben 53.aangegeven dat zij geenbewoners bezwaren tegen van het perceel Met de eigenaren/ vanhiervanhetperceel Zeisterweg 57 i s i n november2020 en februari2021 contact geweest.