Document · PDF

04. Ontwerp Waterplan Woudenberg en Scherpenzeel 2025-2029_3.pdf

Gemeenteraad 28 november 2024, gemeente WoudenbergBij agendapunt: 8: Waterplan 2025-202919.526 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Onderdeel

Planning

Kans

Eerste Omgevingsvisie, Omgevingsplan, Omgevingsprogramma(‘s)

2024-2025

Water voldoende aandacht geven in alle planvormen.

Bruidsschat

2024-2032

Nieuwe, lokale regels opstellen die aansluiten bij de visie van de gemeenten.

6.4

Dit pakken we aan door

1. Samen te werken Samenwerken zien we als een middel om onze doelen te bereiken. Door samenwerking kunnen we betere en duidelijker keuzes maken. Bij integrale projecten nemen we de vakgebieden, overheden en bewoners en bedrijven mee die een duidelijke directe rol hebben in het project. Daarmee kunnen zij bijdragen aan een beter eindresultaat. Tegenstrijdige belangen komen hierbij altijd voor. Vanuit water hebben we onze belangen beschreven en we proberen rekening te houden met andere belangen. Goede contacten met de juiste personen en organisaties zijn belangrijk voor een effectieve samenwerking: • Binnen onze eigen organisaties stemmen we onze plannen regelmatig af met andere vakgebieden; • Naast de samenwerking binnen het WT hebben we regelmatig contact met het waterschap Vallei en Veluwe, de provincies Gelderland en Utrecht, het drinkwaterbedrijf Vitens en de woningbouwcoöperaties; • Met onze bewoners en bedrijven hebben we contact door middel van bewonersavonden, folders en onze websites.

Blauwe Omgevingsvisie en Blauw Omgevingsprogramma Het Waterschap Vallei en Veluwe heeft een Blauwe Omgevingsvisie (BOVI) voor het jaar 2050 opgesteld. Hierin wordt de lange termijn visie van het waterschap voor een koers naar een duurzame samenleving waarbij water wordt gezien als een ordenend principe. Om een samenhangende weergave van water in het landschap van Vallei en Veluwe in 2050 in beeld te brengen zijn drie waterprincipes opgesteld. 1. Water is het ordenend principe in de ruimtelijke ordening. 2. Schoonhouden en vasthouden van water. 3. Partnerschap als watermerk. Deze waterprincipes vormen de basis voor de uitwerking van de visie in 4 thema’s (energietransitie, circulaire economie, klimaatveranderen, waardevolle leefomgeving), 7 verhalen waarin een wenkend perspectief voor de uitdagingen van de toekomst wordt gegeven en 3 stroomgebieden (Vallei en Eem, IJsselvallei en oostflank van de Veluwe, Noord-Veluwe. De visie is uitgewerkt in en het Blauw Omgevingsprogramma (BOP) 2022-2027. Het BOP bestaat uit vier gebiedsprogramma’s (Noord Veluwe, IJsselvallei, Gelderse Vallei, Eemland). In het BOP zijn doelen geformuleerd die gecategoriseerd zijn in vijf onderwerpen (Waterveiligheid, Watersysteem, Wonen en Zuiveren, Circulaire Economie, Energietransitie).

2. Integraal te werken binnen de Omgevingswet We willen water en riolering een goede plek geven in de Omgevingswet-plannen. Onze strategie om water en riolering voldoende te borgen in deze plannen is gebaseerd op: • Het inbrengen van onze ideeën, standpunten en plannen met dit waterplan, het BWKP, het GWBBP en de relevante plannen van het waterschap Vallei en Veluwe; • Het actief participeren in het proces om de Omgevingsvisie, Omgevingsprogramma(‘s) en Omgevingsplan op te stellen.

6.5

Maatregelen die we uitvoeren zijn

We geven deze planperiode extra aandacht aan communicatie met bewoners en bedrijven door: • Regelmatig overleg met partners, organisaties en bedrijven. • Het geven van uitleg over de klimaatbestendigheid van Scherpenzeel en Woudenberg bij reconstructies. • Het opstellen van promotiemateriaal over het klimaatbestendig maken van eigen percelen. Dit verspreiden we via de websites en bij bewonersbijeenkomsten. • Voldoende tijd te steken in bewonersparticipatie bij (integrale) projecten. • Integraal samen te werken. In tabel 6-4 hebben we de maatregelen in de planperiode en de samenhang met de doelen aangegeven.

Tabel 6-4 Maatregelen samenwerken

Wat we willen

Hoe we dat doen

Kosten

Samenwerking binnen gemeente Samenwerking andere overheden Uitleg geven aan bewoners en bedrijven

Regelmatig overleg.

Uitleg op websites, tijdens bijeenkomsten en met folders en ander communicatiemateriaal

€ 10.000,- per gemeente per jaar

Aandacht geven aan burgerparticipatie

tijd en aandacht geven aan de planvorming.

Meegenomen in budget voor uitleg aan bewoners en bedrijven

Meewerken aan de invoering van de Omgevingsvisie, programma’s en plan Werkvorm integraal werken

Betrokkenheid bij opstellen stukken, intern overleg, aanleveren bouwstenen

Gebiedsambities leidend maken en thema’s hier aanhaken.

2. 3.

WAT GAAN WE DOEN?

Een goed functionerende (afval)waterketen en watersysteem

7.1

In het kort

Met de (afval)waterketen en het watersysteem dragen we bij aan een gezonde en prettige leefomgeving. Dit doen we door afvalwater naar de RWZI te transporteren, hemelwater naar de juiste plek af te voeren, grondwaterstanden op het juiste peil te houden en ervoor te zorgen dat oppervlaktewateren voldoende bergings- en afvoercapaciteit hebben. We behouden wat er al is en als het mogelijk is verbeteren we op onderdelen. Om de (afval)waterketen en het watersysteem in goede staat te houden, doen we het volgende: • We leggen een robuust rioolstelsel aan. Bij alle panden willen we een aansluiting op (druk)riolering. En we koppelen waar mogelijk hemelwater af van het gemengde riool; • Vervuiling van afstromend hemelwater voorkomen we zoveel mogelijk; • Oppervlaktewateren leggen we aan om hemelwater te bergen en af te voeren. We gaan in nieuwbouwgebieden na wat er nodig is voor een goede waterhuishouding. Bijvoorbeeld of er al voldoende waterberging is en wat de afvoermogelijkheden zijn naar het Valleikanaal of de Grift.

7.2

De belangrijkste uitdagingen

Om afvalwater in te zamelen is een netwerk van riolen en pompen aangelegd. Afvalwater wordt hiermee naar de RWZI Woudenberg gebracht. Ook afvalwater van een deel van de gemeente Utrechtse Heuvelrug (de kernen Maarn en Maarsbergen) komt hier terecht, via het rioolstelsel van de gemeente Woudenberg. Hemelwater gaat mee in dit rioolstelsel of het wordt apart gehouden en wordt dan in een vijver, sloot of beek gebracht. Om grondwateroverlast te verminderen hebben we op een aantal plekken drainage aangebracht. Met deze afvalwaterketen voldoen we aan de wettelijke zorgplichten voor stedelijk afvalwater, afvloeiend hemelwater en overtollig grondwater. Tabel 7-1 Areaal riolering Scherpenzeel en Woudenberg

Object Vrijvervalriolering Gemengd Gescheiden - DWA - RWA Drukriolering Persleiding Drainage Overstorten gemengd stelsel Interne overstorten Drukrioleringspompunits Bergbezinkvoorzieningen Rioolgemalen IBA’s RWZI

Aantal Scherpenzeel 68 km 29 km 38 km - 15 km - 23 km 24 km

Aantal Woudenberg 80 km 33 km 48 km - 21 km - 27 km 55 km

7 km 7 stuks

3 km 8 stuks

1 stuk 105 stuks 3 stuks 14 stuks

2 stuks 251 stuks 1 stuks 15 stuks 3 stuks

Aantal Waterschap Vallei en Veluwe*

8 km

4 stuks 1 stuks

* Aanwezig binnen het gebied van Scherpenzeel en Woudenberg.

Belangrijke uitdagingen zijn: • Het voorkomen dat oppervlakte- en grondwater vervuilt raakt. Steeds vaker houden we hemelwater gescheiden van huishoudelijk afvalwater. Hierbij is er een kans dat het hemelwater vervuild raakt, bijvoorbeeld door een dakgoot van zink of door hondenpoep op straat. Dit geeft risico’s voor de volksgezondheid en milieukwaliteit. • Het voorkomen en verhelpen van ongewenste lozingen en instroming in het riool. Analyses van het waterschap laten zien dat er binnen de zuiveringskring Woudenberg 27% tot 55% meer afvalwater aankomt op de RWZI dan op basis van inwoneraantal en bedrijfsleven te verwachten valt. Dit verschil kan onder meer worden veroorzaakt door instroom van oppervlaktewateren (via de overstorten), instroom van grondwater (door lekke rioolbuizen), aansluiten van drainagewater op het riool en het op het riool aansluiten van dompelpompjes om de kelder/kruipruimte droog te houden. Ook merken we soms dat er verkeerde aansluitingen zijn gemaakt, doordat hemelwater op het vuilwaterriool is aangesloten en andersom. Hierdoor komt er hemelwater op de RWZI en vuilwater in de oppervlaktewateren. • Het behouden van een goede waterkwaliteit. Door klimaatverandering komt hevige neerslag vaker voor en daardoor neemt het aantal riooloverstortingen toe.

Riooloverstorten voorkomen dat rioolwater omhoog komt in toiletten en op straat, maar zorgen ook voor een slechtere waterkwaliteit. In samenwerking met het waterschap zijn (ecologische) wateren oeverdoelen vastgesteld in het project ‘Stedelijk Water in Beeld’ (SWIB). Deze doelen blijven ongewijzigd in stand. • De beschikbare capaciteit zo slim mogelijk benutten. Bij hevige neerslag moet heel veel afvalwater in korte tijd door een rioolstelsel met een beperkte capaciteit. Dit geeft vooral problemen op de plekken waar veel rioolwater samenkomt en op de lage plekken in het maaiveld. • Data op orde houden in de beheersystemen. Rioleringsdata moet goed worden bijgehouden en wijzigingen moeten volledig en correct Figuur 7-1 Het graven van extra waterberging worden doorgevoerd. Onze rioleringsdata in Woudenberg voldoet al aan de GWSW-standaard.

7.3

Dit pakken we aan door

Met een robuuste en goed functionerende afvalwaterketen pakken we de uitdagingen aan. Een robuuste afvalwaterketen betekent dat we alle nieuwe panden willen aansluiten op (druk)riolering. Hemelwater houden we gescheiden van huishoudelijk afvalwater, zodat er minder riooloverstortingen voorkomen en de kans op rioolwater in straten en woningen kleiner wordt. Bij nieuwbouw worden daarom gescheiden riolen aangelegd en bij rioolvervanging kijken we altijd of afkoppelen mogelijk is. Het hemelwater houden we vervolgens zoveel mogelijk vast in het gebied zelf. Door de hoge grondwaterstanden is infiltreren in Scherpenzeel en Woudenberg vaak niet mogelijk en wenselijk, daarom bergen we het water in oppervlaktewateren, in groen en op straat, waarna we het vertraagd afvoeren. Het direct afvoeren van water naar de RWZI heeft de laagste voorkeur.

Voorkomen en verhelpen van ongewenste lozingen en instroming in het riool Met het WT werken we aan het verminderen van ongewenste lozingen en instroming in het riool. We brengen de herkomst van het ongewenste water op de RWZI in beeld en bepalen een strategie, vervolgens onderzoeken we de exacte locaties waar het ongewenste water vandaan komt en wat er tegen kan worden gedaan. Deze aanpak wordt sinds 2019 gehanteerd, nu willen we ook de effecten onderzoeken. Ook gaan we door met het opsporen van foutaansluitingen. Hiervoor is jaarlijks budget opgenomen. Vervuiling voorkomen Om vervuiling tegen te gaan, raden we bij nieuwbouw het gebruik van uitlogende materialen als zink af. We maken straten regelmatig schoon, waardoor er minder vervuiling meestroomt met het hemelwater. Het straatvegen betalen we daarom deels vanuit de rioolheffing. Bij riooloverstorten letten we op waterkwaliteitsmeldingen vanuit de directe omgeving. Grondwateroverlast proberen te verminderen In het grondwaterbeleids- en beheerplan hebben we onze strategie voor de omgang met grondwater beschreven. Door grondwaterstanden te monitoren is onderzoek gedaan naar de werking van drainage. Uit deze onderzoeken is gebleken dat het autonoom leggen van drainage om particulier terrein te ontlasten niet effectief is. Drainage kan het beste worden toegepast bij rioolvervanging t.b.v. de ontwatering van het wegcunet.

Figuur 7-2 het drainagenet is te herkennen aan de extra putdeksel. Één vuilwater, één hemelwater en één drainageput.

Oppervlaktewateren zijn nodig voor afvoer van hemelwater Oppervlaktewateren zijn belangrijk om hemelwater te bergen en af te voeren. We zorgen daarom voor voldoende oppervlaktewateren bij nieuwbouwgebieden. En we onderhouden bestaande oppervlaktewateren om voldoende bergingscapaciteit te behouden. De kosten van deze werkzaamheden zijn in Woudenberg geheel gedekt en in Scherpenzeel niet gedekt vanuit de rioolheffing. Aan de ene kant zijn deze werkzaamheden belangrijk zijn voor onze hemelwaterzorgplicht maar ze dragen ook bij aan de kwaliteit van het oppervlaktewatersysteem.

7.4

Maatregelen die we uitvoeren zijn

We leggen nieuwe riolering, drainage en oppervlaktewateren aan die lang meegaan. Vervolgens onderhouden we het goed en zodra het nodig is vervangen we het. Dit doen we planmatig, integraal en met aandacht voor de leefomgeving, klimaatbestendigheid en duurzaamheid. Welke rolverdeling we daarbij voor ogen hebben is in de volgende tabel aangegeven. Deze rolverdeling is gebaseerd op de verplichtingen die in de Omgevingswet zijn vastgelegd.

Tabel 7-2 Wie doet wat?

Stedelijk afvalwater

Perceeleigenaren Een lekvrije terreinriolering met een aansluiting op het juiste gemeentelijke riool.

Hemelwater

Het zoveel mogelijk verwerken van hemelwater op eigen perceel.

Grondwater

De perceeleigenaar is op eigen terrein verantwoordelijk voor het nemen van maatregelen om grondwateroverlast tegen te gaan. Daarnaast is de grondeigenaar zelf verantwoordelijk voor het waterdicht zijn van woningen, dus ook van kelders.

7.4.1

Gemeente Het inzamelen en transporteren van het stedelijke afvalwater naar de RWZI. Het inzamelen en verwerken van hemelwater op openbaar terrein en het afstromende en overtollig hemelwater van perceeleigenaren als zij het redelijkerwijs niet zelf kunnen verwerken. De gemeente is verantwoordelijk voor grondwatermaatregelen in openbaar gebied. Daarnaast is de gemeente het aanspreekpunt voor grondwateroverlast en is ze actief bezig met het beheer van grondwatermaatregelen.

Waterschap Het zuiveren van het stedelijke afvalwater.

Het afvoeren van hemelwater via de oppervlaktewateren die in beheer zijn bij het waterschap.

Het waterschap is grondwaterbeheerder. Het waterschap beheert het oppervlaktewater en is bevoegd gezag voor grondwateronttrekkingen. De provincie is bevoegd gezag voor grote grondwateronttrekkingen.

Nieuwe aanleg

Voor de komende jaren zijn er verschillende nieuwbouwprojecten in de gemeenten Scherpenzeel en Woudenberg gepland. In Woudenberg wordt een toename van ongeveer 700 woningen verwacht t/m 2030, in Scherpenzeel ongeveer 450 woningen t/m 2028. Bij alle nieuwbouw toetsen we de plannen aan de volgende criteria en aandachtspunten: • We gebruiken de richtlijnen uit de Landelijke maatlat bij nieuwbouw en herontwikkelingen. Nieuwbouw en herontwikkelingen in Woudenberg voldoen ook aan de klimaatadaptieve eisen van het Convenant Toekomstbestendige Woningbouw; • Bij nieuwbouw wordt de aanleg van riolering en alle andere voorzieningen voor het afvoeren van water betaald vanuit de grondexploitatie.

Bij het alleen maken van een rioolaansluiting worden de kosten betaald volgens de vaste bedragen per situatie die beschreven zijn door de gemeenten; • Hemelwater en huishoudelijk afvalwater houden we zoveel mogelijk gescheiden en we voorkomen dat water extra vervuild raakt door afstroming over verontreinigde oppervlakken; • Bij nieuwbouw hebben we aandacht voor duurzame oplossingen, zoals het hergebruik van grondstoffen en mogelijkheden voor lokale zuiveringen; • Er is voldoende ruimte voor water en groen; • De riolering en het watersysteem voldoen aan het toetsingskader, zoals respectievelijk opgenomen in het BWKP en Keur van het waterschap; • De vloerpeilen liggen voldoende hoger dan het straatpeil, zodat water niet afstroomt naar de panden. Als er onder maaiveld wordt gebouwd, dan moeten er afdoende maatregelen worden getroffen om te voorkomen dat water afstroomt naar de lagergelegen delen; • Er vindt geen afwenteling naar de omgeving plaats. De opgave wordt binnen het plangebied opgelost; • Alle grote bouwplannen stemmen we af binnen de gemeentelijke organisatie en met het waterschap. We volgen hierbij de weging van het waterbelang (voorheen watertoets);

•

Om grondwateroverlast te voorkomen volgen we de voorkeurvolgorde uit het grondwater beleids- en beheerplan.

7.4.2

Toetsen van de (afval)waterketen

Of de kwaliteit van de onderdelen van de afvalwaterketen voldoet, toetsen we met inspecties. Of de afvalwaterketen als geheel goed functioneert, toetsen we aan de hand van meldingen (werkelijke gebeurtenissen) en een theoretische/hydraulische toetsing in het BWKP (voor stedelijk afvalwater en hemelwater) en met een grondwatermetingen (voor grondwater). De hydraulische toetsing is de afgelopen jaren uitgevoerd en vindt na 10 jaar weer plaats, in 2023 heeft een tussentijdse toetsing van het stelsel plaatsgevonden. Het volgende BWKP wordt een SSW (systeemoverzicht stedelijk water) en staat gepland voor oplevering in 2028. Inspectie objecten Om meer te weten over de kwaliteit van de objecten in de afvalwaterketen voeren we inspecties uit. Alle riolen, drukrioleringsunits en gemalen worden volgens de onderhoudsplanning geïnspecteerd (zie hoofdstuk 7.4.3). We gebruiken de uitkomsten o.a. om te bepalen wanneer een object moet worden vervangen. Hierbij proberen we om een goede afstemming te krijgen met andere werkzaamheden, zodat we een gebied in één keer kunnen aanpakken. Dit betekent dat we soms gebreken langer laten zitten (mits dat kan) en soms juist sneller aanpakken, om zo te komen tot een goede afstemming. Risicogestuurd beheer De inspectie en reiniging wordt risicogestuurd aangepakt.

Met risicogestuurd beheer proberen we de onderhoudsfrequenties af te stemmen op de risico’s dat er een mankement optreedt. Toetsingskader stedelijk afvalwater Voor het stedelijk afvalwater zorgen we dat de impact van riooloverstortingen op oppervlaktewateren beperkt is en dat het water niet te lang in het riool blijft staan (om rotting en aantasting van buizen te voorkomen). Tabel 7-3 Toetsingskader rioolstelsel

Aspecten Inzamelen, afvoeren/verwerken stedelijk afvalwater

(Over)belasting (landelijk) gebied Overstortingen

Toetsingscriteria Vullingsgraad DWA-riolering Bodemverhang Reactietijd DWA-riolering Ledigingstijd gemengde riolering Piekbelasting op oppervlaktewater Impact rioolstelsel voor gewenste kwaliteitsbeeld

Max 50% >1 ‰* Minimaal 12 uur Maximaal 24 uur Maximaal 3,0 l/s/ha voor nieuwbouw** Geen belemmering

*Voor QDWA<0,25 l/s: bodemverhang >4 ‰, voor QDWA>0,25 l/s: bodemverhang >2 ‰ **voor neerslaghoeveelheden tot 87 mm in 24 uur

Toetsingskader hemelwater Voor het verwerken van hemelwater geldt dat we vooral kijken naar de bovengrondse inrichting. Door klimaatverandering komen er hevigere buien voor, daarom zijn de vereisten daar nauw mee verweven. Het toetsingskader is uitgelegd in hoofdstuk 4 over klimaatverandering.

Figuur 7-3 Rioolvervanging Woudenberg

7.4.3

Onderhouden van het bestaande stelsel

Om het bestaande stelsel op orde te houden voeren regelmatig onderhoud uit. Door te reinigen en schades te repareren houden we het stelsel in een goede toestand. Om hierbij planmatig te werken volgen we normen en maken we onderhoudsplannen. In tabel 7-4 staat het plan voor het onderhoud. Tabel 7-4 Onderhoud van afvalwaterketen in de gemeenten Scherpenzeel en Woudenberg

Onderdeel

Reinigingsfrequentie (per jaar) risicogestuurd

Inspectiefrequentie (per jaar) 1/5

Gemalen

Drukrioolgemalen

Woudenberg: 1 Scherpenzeel: 2 1 (schouw) Scherpenzeel: 9 Woudenberg: Beeldkwaliteit

Woudenberg: 1 Scherpenzeel: 2 -

Vrijvervalriolen

Kolken Persleidingen Oppervlaktewateren Straatvegen*

Reparaties o.b.v. inspectie resultaten o.b.v. storingen en onderhoud o.b.v. storingen en onderhoud Jaarlijks en o.b.v. meldingen o.b.v. storingen o.b.v. storingen

*straatvegen wordt deels toegerekend aan de rioolheffing

7.4.4

Meerjareninvesteringsprogramma (MIP)

Alle onderdelen van de riolering zijn op een bepaald moment aan vervanging toe. Om te bepalen of vervanging nodig is, kijken we onder andere naar: • uitkomsten van inspecties; • de leeftijd en verwachte restlevensduur; • werkzaamheden in de omgeving; • wateroverlastknelpunten.

We brengen onze werkzaamheden wanneer het kan in bij een integraal project. Dit betekent dat we soms werkzaamheden naar voren halen, of naar achteren schuiven om een betere afstemming met het integrale project te bereiken. In de tabel 7-5 staat de huidige investeringsplanning voor de planperiode van dit waterplan: 20252029. Tabel 7-5 investeringen planperiode 2025-2029

2025

2026

2027

2028

2029

€ 210.000

€ 210.000 € 1.602.000

€ 210.000

Scherpenzeel

BWKP maatregelen Rioolvervanging Schilderswijk Rioolvervanging Centrum Rioolvervanging Bruinhorslaan Rioolvervanging Beeklaan Rioolvervanging Schutlaan Rioolvervanging Slingerslaan Rioolvervanging Broekerlaan Rioolvervanging Leeuwerik Rioolvervanging Grebbelaan Vervanging gemalen Vervanging drukriolering Vervanging pers- en drukleidingen

€ 2.616.000 € 592.000 € 208.000 € 106.000 € 86.000 € 86.000 € 172.000 € 108.000 € 167.000 € 21.000

€ 80.000 € 322.000 € 48.000

€ 92.000 € 20.000

€ 172.000

€ 530.000

Woudenberg

BWKP maatregelen Rioolvervanging Laanzicht Rembrandtlaan Rioolvervanging Laanzicht A. Cuyplaan Rioolvervanging Laanzicht P. Potterlaan Rioolvervanging Voorstraat Rioolvervanging Parklaan Rioolvervanging Geeresteinselaan Rioolvervanging Wijk de Grift Waterberging zuidelijke randzone Vervanging gemalen Vervanging drukriolering Vervanging persleiding

€ 172.000 € 1.240.000

€ 172.000

€ 412.000 € 389.000 € 129.000 € 239.000 € 124.000

€ 50.000 € 197.000 € 891.000 € 17.000

7.4.5

Vervangingen lange termijn

Om een beeld te krijgen van de toekomstige vervangingen hebben we strategische planningen opgesteld. Deze planningen zijn gebaseerd op verwachte technische levensduur en landelijke kengetallen. Om een beeld te geven van de omvang van de vervangingswerkzaamheden, drukken we ze uit in euro investeringen per jaar. Het werkelijke vervangingsmoment is altijd een afweging van vele factoren. Naast de leeftijd, toestand en het functioneren van het riool, zoeken we naar een goede afstemming met werkzaamheden in de omgeving. Vrijvervalriolen We hebben de volgende uitgangspunten gebruikt voor de vervangingsplanning: • Vrijvervalriolen hebben een technische levensduur van 60 jaar; • We gaan uit van 100% vervangen door ontgraven en 0% vervangen door relinen; • Voor de eenheidsprijzen gaan we uit van kostenkengetallen uit de Kennisbank Stedelijk Water. Voor Scherpenzeel is hier boven op een toeslag van 35% gerekend vanwege hogere kosten vanwege materiaalgebruik en inhuur van projectleiding en toezicht; • De achterstand (riolen die al vervangen hadden moeten worden op basis van leeftijd) is verdeeld over de 10 jaar na het MIP; • De vervangingsbedragen hebben we na de planperiode gemiddeld over periodes van 10 jaar, om zo op een jaarlijks stabiel investeringsbedrag uit te komen. In Figuur 7-4 is de vervangingsplanning weergegeven.

In de periode na de planperiode verwachten we zo’n € 1,85 miljoen euro per jaar uit te geven aan rioolvervanging voor beiden gemeenten.

Figuur 7-4 verwachte uitgaven voor vrijvervalriolen komende 60 jaar

Rioolgemalen We gaan uit van een technische levensduur van 60 jaar voor het bouwkundige gedeelte (45 jaar voor drukrioolunits) van gemalen en 20 jaar voor het mechanisch-elektrische deel van de gemalen. Per gemaal bepalen we met de aanlegjaren wanneer we de vervangingskosten verwachten in de toekomst. Dit is weergegeven in de tabellen van Bijlage 2. Pers- en drukleidingen We gaan uit van een technische levensduur van 45 jaar voor pers- en drukleidingen. We verwachten binnenkort de persleidingen uit de jaren 80 te moeten vervangen. Dit is weergegeven in de tabellen van Bijlage 2.

Klimaatadaptatie Maatregelen voor klimaatadaptatie vallen voor beide gemeenten onder de post BWKP maatregelen.

7.4.6

Onderzoek

We voeren onderzoeken uit om zicht te krijgen en te houden op de riolering en het watersysteem. In Tabel 7-6 staan de onderzoeken genoemd. Tabel 7-6 onderzoeken planperiode 2025-2029

2025

2026

2027

2028

2029

€ 25.000 € 10.000 € 25.000

€ 3.200

€ 10.000

Scherpenzeel

Diverse onderzoeken Communicatie Regionale samenwerking en meten en monitoren hoofdpost Gebruik beheersysteem en WIBON Opsporen foutaansluitingen Onderzoek type onderhoud en frequente drainagesystemen SSW opstellen Waterplan en grondwaterplan actualiseren

€ 10.000

€ 30.000 € 30.000

Woudenberg

€ 25.000 € 10.000 € 45.000

€ 25.000 € 10.000 € 47.000

€ 25.000 € 10.000 € 49.000

€ 3.200

€ 10.000

€ 30.000 € 30.000

Naast bovenstaande onderzoeken houden we ook rekening met een eventueel onderzoek naar het functioneren van het eindgemaal en overnamepunt tussen gemeente en Waterschap.

Personele capaciteit

8.1

Onderzoek

Om de beschreven plannen uit te voeren is voldoende personeel nodig. Om inzichtelijk te maken hoeveel personele capaciteit (fte) nodig is om de gemeentelijke watertaken goed uit kunnen voeren, maken we gebruik van formatietool ‘personele capaciteit’ uit de Kennisbank Stedelijk Water van Stichting RIONED. In deze tool wordt onderscheid gemaakt in de binnen- en buitendienst. In de binnendienst is daarnaast een onderverdeling gemaakt in de functieprofielen beleidsmedewerker, beheerder, ontwerper, gegevensbeheerder, projectleider/werkvoorbereider/toezichthouder. Hierbij moet worden opgemerkt dat het duidelijke onderscheid in functieprofielen in theorie makkelijker te maken is dan in de praktijk. In de praktijk vult een medewerker vaak taken van verschillende functieprofielen uit. Dat geldt met name voor de beleidsmedewerker en beheerder, maar ook voor bijvoorbeeld beheerder-ontwerper-gegevensbeheerder. Een beleidsmedewerker voert vele taken uit die gemeente-overstijgend zijn, een beheerder voert ook beleidsactiviteiten uit, vooral op tactisch en operationeel niveau. Ook zal een beheerder meewerken aan het ontwerp en voorbereiding van investeringswerken en kan een beheerder ontwerptaken uitvoeren. Desondanks geeft de berekening wel inzicht in de beschikbare en benodigde capaciteit.

8.2

Gemeente Scherpenzeel

Onderstaande tabel bevat de berekende benodigde formatie. De benodigde formatie is gebaseerd op het areaal, de geplande investeringen voor de komende jaren en de mate van uitbesteding. De benodigde eigen formatie vergelijken we met de huidige formatie, hieruit volgt het verschil.

functieprofiel Beleidsmedewerker Beheerder Ontwerper Gegevensbeheerder Projectleider, werkvoorbereider, toezichthouder Subtotaal binnendienst Buitendienst totaal

benodigde formatie (fte) 0,7 0,9 0,5 0,2

1,1 3,4 1,6 5,0

benodigde huidige uitbesteed eigen formatie verschil (fte) formatie (fte) (fte) (fte) 0,0 0,7 1,0 0,3 0,1 0,8 1,0 0,2 0,3 0,3 -0,3 0,0 0,2 -0,2

0,5 0,9 1,6 2,6

0,5 2,4 0,0 2,4

2,0 2,0

-0,5 -0,4 0,0 -0,4

Uit de analyse voor Scherpenzeel blijkt een tekort voor de binnendienst van 0,4 fte. Dit wordt herkend door de medewerkers van de ambtelijke organisatie. Daarnaast komen er extra taken bij door het integraal oppakken van projecten. Daarvoor is afstemming met andere vakgebieden noodzakelijk. Door klimaatverandering komen er extra vraagstukken bij om de leefomgeving voor te bereiden op weersextremen.

Uitbreiding van de capaciteit is nodig om de werkzaamheden volgens plan uit te kunnen voeren. Daarnaast leidt het langdurig werken met te weinig personeel tot overbelasting van het zittende personeel, uiteindelijk suboptimale oplossingen, mogelijke kapitaalvernietiging en vergroot het risico op het optreden van calamiteiten.

8.3

Gemeente Woudenberg

functieprofiel Beleidsmedewerker Beheerder Ontwerper Gegevensbeheerder Projectleider, werkvoorbereider, toezichthouder Subttotaal binnendienst Buitendienst totaal

benodigde formatie (fte) 0,8 1,0 0,4 0,2

benodigde eigen uitbesteed formatie (fte) (fte) 0,0 0,8 0,2 0,7 0,2 0,2 0,0 0,2

0,7 3,1 1,7 4,7

0,4 0,9 1,6 2,5

0,3 2,2 0,1 2,3

huidige formatie verschil (fte) (fte) 0,6 -0,2 0,6 -0,1 -0,2 -0,2

0,3 1,5 0,1 1,6

0,0 -0,7 0,0 -0,7

Uit de analyse voor Woudenberg blijkt ook een tekort voor de binnendienst. Dit wordt herkend door de medewerkers van de ambtelijke organisatie. Daarnaast komen er extra taken bij door het integraal oppakken van projecten. Daarvoor is afstemming met andere vakgebieden noodzakelijk. Door klimaatverandering komen er extra vraagstukken bij om de leefomgeving voor te bereiden op weersextremen. Uitbreiding van de capaciteit is nodig om de werkzaamheden volgens plan uit te kunnen voeren. Daarnaast leidt het langdurig werken met te weinig personeel tot overbelasting van het zittende personeel, uiteindelijk suboptimale oplossingen, mogelijke kapitaalvernietiging en vergroot het risico op het optreden van calamiteiten. We hebben in de exploitatie vanaf 2030 tot en met 2040 een extra bedrag opgenomen van € 70.000 voor uitbreiding van de formatie met 0,7 fte en €42.000 aan overheadkosten. Dit is de periode dat de vervangingspiek van het huidige areaal zich aandient en dus veel werk moet worden verzet.

8.4

Samenwerking WT Woudenberg

Binnen de samenwerking worden onderzoek, onderhoud en beheer en kleinschalige renovatiewerkzaamheden opgepakt en verdeeld. Het streven is om langjarig tot een eerlijke werkverdeling te komen, waarbij iedere gemeente evenveel tijd besteedt. We houden daarom in jaarplanningen bij welke taken er worden opgepakt en schrijven de uren van de betrokken personen die hieraan worden besteed. Elk jaar worden de uren besteed door de betrokken persoon herzien om te beoordelen of een eerlijke verdeling is gemaakt.

Financiën

9.1

Kostendekkingsberekening

Om alle in dit Waterplan genoemde werkzaamheden uit te voeren, hebben we voldoende financiële dekking nodig. Hieronder hebben we per gemeente een kostenoverzicht gemaakt die laat zien wat er op de lange termijn nodig is. Er is voor beide gemeenten rekening gehouden met 2% inflatie en een rente van 0% op de kapitaallasten, geen rentetoevoeging aan de rioolvoorziening. Investeringen worden lineair afgeschreven. Alle bedragen zijn op prijspeil januari 2024 en exclusief BTW. Jaarlijks moeten ze met de werkelijk opgetreden inflatie worden geïndexeerd, dat geldt ook voor de berekende rioolheffing. Bijlage 1 bevat de uitgangspunten van de kostendekkingsberekening en bijlage 2 gedetailleerde tabellen.

9.2

Gemeente Scherpenzeel

Exploitatie en onderzoek Voor de exploitatie (het dagelijks beheer) is vanaf 2025 een bedrag van € 772.000 per jaar nodig, exclusief BTW. Investeringen De investeringen bestaan vooral uit rioolvervanging, afkoppelen en vervanging van de pompen en gemalen. De investeringen worden gekapitaliseerd en over 60, 45 of 15 jaar afgeschreven. 4.500 4.000 3.500

Investeringen (x 1000 Euro)

3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0

2025

2035

2045

2055

2065

2075

jaar vrijverval riolen / MIP

gemalen

pers- en drukleidingen

pompunits

Figuur 9-1 Verwacht verloop investeringen komende 60 jaar

Totaaloverzicht uitgaven, exclusief BTW Bedragen *1000 EURO Planperiode Jaarlijkse Investeringe TOTAAL excl. uitgaven n kosten van Kapitaal BTW Exploitatie Vervanging / investeringen lasten jaar verbetering verleden 1.000 EURO

2025 2026 2027 2028 2029 totaal planperiode Totaal 20252084

1+3+4

772 769 771 771 771

1.049 2.066 3.615 902 430

17 55 113 145

268 261 254 249 244

1.050 1.047 1.080 1.158 1.200

3.854

8.062

330

1.275

5.534

46.263

98.931

34.637

7.760

88.736

BTW We nemen de compensabele BTW van de investeringen en van de exploitatie mee in de berekening van de rioolheffing. Voor de exploitatie (en onderzoeken) is dit gemiddeld € 71.000 per jaar. Voor de investeringen verschilt dit per jaar, gemiddeld is het zo’n € 350.000 per jaar. Rioolheffingsverordening 2024 Volgens de huidige rioolheffingsverordening wordt rioolheffing geheven van de gebruikers van percelen, gebaseerd op het drinkwaterverbruik. Er wordt onderscheid gemaakt tussen woningen en niet-woningen. Als er geen drinkwateraansluiting is, dan geldt een vast tarief. Tabel 9-1: heffingsmaatstaf gemeente Scherpenzeel

heffing Gebruiker van woningen

Voor de eerste 500 afgevoerd afvalwater

€ 250,02

Voor elke 100 m3 of gedeelde ervan boven de 500 m3

€

Gebruiker van nietwoningen

Voor de eerste 500 afgevoerd afvalwater

€ 272,25

Voor elke 100 m3 of gedeelde ervan boven de 500 m3

€

65,23

perceel

Waarvoor geen leidingwater wordt betrokken van het waterbedrijf en waarnaar geen grondwater wordt opgepompt

€

57,79

59,90

Er zijn in 2025 omgerekend 4.900 heffingseenheden die het ‘normale’ tarief betalen van een woning die minder dan 500m3 drinkwater verbruikt. Dit is omgerekend, omdat grootverbruikers zijn omgerekend naar heffingseenheden ‘normaal tarief’. Naar verwachting stijgt tot 2029 het aantal woningen met 450 stuks, hier hebben we rekening mee gehouden. Voorziening We maken gebruik van een financiële voorziening riolering. Per 1-1-2025 wordt de stand van deze voorziening geraamd op € 5.468.000. Via de rioolheffing geïnd geld moet voor het rioleringsdoel worden aangewend en blijft daarom in een voorziening. Deze voorziening is in de rioolheffingsberekening als een tariefsegalisatievoorziening (artikel 44 lid 2 BBV) meegenomen.

Rioolheffingsberekening Als we per 1-1-2025 een rioolheffing zouden heffen die over de gehele levenscyclus van de riolering van 60 jaar gelijk en kostendekkend is, zou die rioolheffing € 378 per jaar moeten bedragen voor een gemiddeld huishouden. De huidige rioolheffing is lager dan de berekende, op lange termijn kostendekkende heffing. Om tot een kostendekkend tarief te komen is een jaarlijkse stijging van 4 euro per jaar nodig tot 2067. Waarna het tarief gelijk kan blijven op €419.

Figuur 9-2 Scherpenzeel: verloop rioolheffing en voorziening

9.3

Gemeente Woudenberg

Exploitatie en onderzoek Voor de exploitatie (het dagelijks beheer) en onderzoeken is in 2025 een bedrag van € 997.000 per jaar nodig, exclusief BTW. Dit is inclusief extracomptabele posten zoals kwijtschelding, overhead en interne verrekeningen. Investeringen De investeringen bestaan vooral uit rioolvervanging, afkoppelen en vervanging van de pompen en gemalen. De investeringen worden gekapitaliseerd en over 60, 45 of 15 jaar afgeschreven.

3.000 2.500

Investeringen (x 1000 Euro)

2.000 1.500 1.000 500 0

2025

2035

2045

2055

2065

2075

jaar vrijverval riolen / MIP

gemalen

persleidingen

drukriolering

Figuur 9-3 Verwacht verloop investeringen komende 60 jaar

Totaaloverzicht uitgaven, exclusief BTW Bedragen*1000 EURO Planperiode Jaarlijkse Investeringe TOTAAL excl. uitgaven n kosten van Kapitaal BTW Exploitatie en Vervanging / investeringen lasten jaar onderzoek verbetering verleden

2025 2026 2027 2028 2029 totaal planperiode Totaal 20252084

1+3+4

997 989 991 1.021 1.021

1.475 1.246 732 1.609 810

24 54 65 133

117 109 107 105 103

1.114 1.122 1.151 1.190 1.257

5.018

5.874

276

540

5.834

57.641

85.385

32.961

2.472

93.075

BTW We nemen de compensabele BTW van de investeringen en van de exploitatie mee in de berekening van de rioolheffing. Voor de exploitatie (en onderzoeken) is dit gemiddeld € 104.000 per jaar. Voor de investeringen verschilt dit per jaar, gemiddeld is het zo’n € 300.000 per jaar. Rioolheffingsverordening 2024 Volgens de huidige rioolheffingsverordening wordt rioolheffing geheven van de eigenaren en gebruikers van percelen en is gebaseerd op het eigendom en op drinkwaterverbruik.

Tabel 9-2: heffingsmaatstaf rioolheffing gemeente Woudenberg

object Eigenarendeel

Gebruikersdeel

heffing Vast bedrag per perceel

€ 165.07

Vast bedrag per perceel met WOZ-waarde minder of gelijk aan €45.000 waarvoor geen leidingwater wordt betrokken van het waterbedrijf en waarnaar geen grondwater wordt opgepompt

€ 51,90

Bij een waterafvoer van 0 tot en met 500 m3 voor eenpersoonshuishoudens

€ 72,04

Bij een waterafvoer van 0 tot en met 500 m3 voor meerpersoonshuishoudens en bedrijven

€ 85,40

Bij een waterafvoer van 501 m3 tot en met 5.000 m3, vermeerderd met €15 voor elke 100 m3 afvalwater of een gedeelte daarvan boven de 500 m3

€ 85,40

Bij een waterafvoer van 5.001 m3 tot en met 10.000 m3, vermeerderd met € 10 voor elke 100 m3 afvalwater of een gedeelte daarvan boven de 5.000 m3

€ 760,40

Bij een waterafvoer van 10.001 m3 en meer, vermeerder met € 5 voor elke 100 m3 afvalwater of een gedeelte daarvan boven de 10.000 m3

€ 1.260,40

Er zijn in 2025 omgerekend 6.040 heffingseenheden die het ‘normale’ tarief betalen van een woning die minder dan 500m3 drinkwater verbruikt. Dit is omgerekend, omdat grootverbruikers zijn omgerekend naar heffingseenheden ‘normaal tarief’. Naar verwachting stijgt tot 2031 het aantal woningen met 700 stuks, hier hebben we rekening mee gehouden. Voorziening We maken gebruik van een financiële voorziening riolering. Per 1-1-2025 wordt de stand van deze voorziening geraamd op € 6.706.000. Via de rioolheffing geïnd geld moet voor het rioleringsdoel worden aangewend en blijft daarom in een voorziening. Deze voorziening is in de rioolheffingsberekening als een tariefsegalisatievoorziening (artikel 44 lid 2 BBV) meegenomen. Rioolheffingsberekening Als we per 1-1-2025 een rioolheffing zouden heffen die over de gehele levenscyclus van de riolering van 60 jaar gelijk en kostendekkend is, zou die rioolheffing € 278 per jaar moeten bedragen voor een gemiddeld huishouden. De huidige rioolheffing is lager dan de berekende, op lange termijn kostendekkende heffing. Om tot een kostendekkend tarief te komen is een jaarlijkse stijging van 2 euro per jaar nodig tot 2039. Waarna het tarief gelijk kan blijven op € 280,-.

Figuur 9-4 Woudenberg: verloop rioolheffing en voorziening

Bijlage 1

Evaluatie

Ambities In het Waterplan zijn de volgende ambities benoemd: • We gebruiken gebiedskenmerken in al onze beslissingen; • We worden klimaatbestendig; • We zetten onze afvalwaterketen in om Scherpenzeel en Woudenberg duurzamer te maken; • We werken samen, integraal en gebiedsgericht; • We hebben een goed functionerende (afval)waterketen en watersysteem. De afgelopen jaren hebben we invulling gegeven aan deze ambities. In de wateroplossingen in een gebied houden we rekening met bestaande voorzieningen in de waterketen en kenmerken van het watersysteem. In onze projecten nemen we eisen voor een klimaatbestendige leefomgeving mee en waar mogelijk kiezen we de meest duurzame oplossing. We werken samen met andere gemeentelijke vakgebieden, het waterschap Vallei en Veluwe en anderen betrokkenen door overleg te voeren wanneer we elkaar nodig hebben. Dit draagt bij aan een goed functionerende (afval)waterketen en watersysteem. Onderhoud en projecten De afgelopen jaren hebben we onze voorzieningen onderhouden en gewerkt aan de projecten die in het Waterplan 2020-2024 zijn benoemd. In onderstaande tabellen is aangegeven of de projecten wel, deels of niet zijn uitgevoerd. Gezamenlijke projecten Uitgevoerd? Toelichting en onderzoeken Diverse onderzoeken Er is een grondwaterbeleidsplan opgesteld, onderzoek gedaan naar oppervlaktewaterpeilen en de effecten op grondwater.

Meten en monitoren Op diverse locaties zijn gemengde riolering foutaansluitingen opgespoord en verholpen. Functioneren van installaties wordt gemonitord. Communicatie Communicatie rondom herinrichtingprojecten over afkoppelen en vergroening. Beheer grondwatermeetnet Actualistatie BWKP In 2023 is een herberekening van het stelsel uitgevoerd. Hieruit blijkt dat de getroffen maatregelen effect hebben gehad, meer locaties voldoen aan de toetsingscriteria en de duur van water op straat is op een aantal plekken afgenomen. Actualiseren WP Het Waterplan 2025-2029 is de actualisatie van het WP 2020-2024.

58/96

Projecten en onderzoeken Scherpenzeel Aanpak diffuse bronnen

Uitgevoerd? Toelichting

Er is een eerste inventarisatie gemaakt waar de probleemstrengen zich bevinden. Nog niet afgerond. Inventarisatie Locaties zijn bekend en ingetekend. drainagenetwerk Onderhoudsmaatregelen en hun effectiviteit moet verder worden uitgezocht. Afkoppelen plan Daar waar vervangingsprojecten zijn Dorp/afkoppelbeleid geweest is er standaard afgekoppeld. Nog niet alle projecten zijn gestart. Grondwatermaatregelen Op basis van de conclusies uit de grondwateronderzoeken zijn de geplande maatregelen (aanleg drainage) niet uitgevoerd (zie actualisatie grondwaterbeleidsplan). Uitvoeren klimaatmaatregelen uit BWKP Controle niveaumeting Loopt en werkt steeds beter diverse locaties Riolering Glashorst Is aangepakt door extra leiding aan (RWA) te leggen in de Pluimenweg. Overstortdrempel In onderzoek. Deze maatregel wordt Glashorst waarschijnlijk meegenomen in reconstructie van het industriegebied Zwarteland. Onderbemaling DWA In onderzoek. Glashorst Interne overstort riolering Sanering wordt meegenomen in Burg. Heijsingel reconstructie. Drempel externe Wordt meegenomen in reconstructie, overstort naar verwachting in 2028. Lozingspunt naar BBL In onderzoek, uitvoering 2025. Boslaan Interne overstort Heijhorst Interne overstort Deze is gesaneerd samen met Koepellaan/Nieuwstraat volledige reconstructie van de Nieuwstraat.

Riolering Dorpsstraat Uitgesteld naar 2030 Stuwgebied1 Waterafvoer over straat Dorpsstraat en Willaerlaan Riolering en afkoppelen Eikenlaan

Loopt synchroon met werkzaamheden Dorpsstraat 2030. Uitgesteld naar 2030.

59/96

Waterstructuurplan Waterstructuurplan Vervanging Eikenlaan e.o. Vlieterweg e.o.

Deels in 2025 en 2026 uitgevoerd

Rembrandtlaan e.o.

Deels in 2024 en 2025 uitgevoerd

Calamiteiten Vervangen gemaal BBB Boslaan Gemaal Kulturhus/Maternest (mech/el) Drukrioleringnetwerk (mech/el)

geen calamiteiten

Projecten en onderzoeken Woudenberg Grondwatermaatregelen

Uitgesteld naar 2025

Uitgevoerd? Toelichting

Op basis van de conclusies uit de grondwateronderzoeken zijn de geplande maatregelen (aanleg drainage) niet uitgevoerd (zie actualisatie grondwaterbeleidsplan) Uitvoeren klimaatmaatregelen uit BWKP Overstort BBL JF Kennedylaan onderzoek naar mogelijkheden afkoppelen sloten door aanpassen watersysteem maken extra lozingspunt Na onderzoek is besloten in plaats Liniesloot op hiervan de afvoer van de liniesloot te Valleikanaal verbeteren d.m.v. het verruimen van de duikers en aanpassen van de stuw verplaatsen overstort BBL JF Kennedylaan achter stuw vijver aanpassen stuw tot Vstuw Overstortdrempels 2 van de 3 terugslagkleppen zijn voorzien van geplaatst. De 3e terugslagklep wordt terugslagkleppen 2026 bij herinrichting geplaatst verruimen duiker Geen medewerking eigenaar grond watergang uitgesteld

60/96

realiseren verbeteren afvoer over straat naar Jacobshoevebeek diameter verruiming rioolstrengen vervanging Vervanging Geeresteinselaan Vervanging JF Kennedylaan Vervanging laanzicht oost fase 3 (Mesdaglaan) Laanzicht Oost fase 4 (Van Goghlaan) Vervanging Voorstraat Vervanging Laanzicht Oost fase 5 (W de Zwijgerlaan/Breitnerlaan) Vervanging Laanzicht Oost fase 6 (Jan Steenlaan) Vervanging Laanzicht Oost fase 7 Gemaal Landaasweg (mech/el)

Uitgesteld naar 2026 in combinatie met herinrichting Uitgesteld naar 2026 in combinatie met herinrichting Uitgesteld i.v.m. asbest in kitvoegen Kwaliteit van riolen minder slecht dan eerder gedacht, vervallen

Uitgesteld i.v.m. inbreidingen in gebied

gepland 2025 2024 nog uitvoeren

Gemaal Gouden Regen DWA (mech/el)

2024 nog uitvoeren

Gemaal Gouden Regen RWA (mech/el)

2024 nog uitvoeren

Gemaal klein landaas RWA (mech/el)

2024 nog uitvoeren

Drukriolering (mech/el)

Renovatie gemalen uitgesteld naar 2026, Renovatie drukriool uitgesteld naar 2028

Ontwikkeling van de rioolheffing In het Waterplan 2020-2024 zijn de verwachte inkomsten uit de rioolheffing berekend Jaarlijks is berekend wat het werkelijke kostendekkende rioolheffingstarief was en dit is vastgesteld in de rioolheffingsverordening. In onderstaande figuren hebben we voor gemiddelde huishoudens de werkelijke rioolheffing, de berekende rioolheffing en de berekende heffing gecorrigeerd voor inflatie met elkaar vergeleken. De inflatie is bepaald op basis van de indexcijfers van het CBS voor civieltechnische werken en bouw, waar ook riolering onder valt. In Scherpenzeel en Woudenberg valt op dat de heffing niet met de werkelijke inflatiecorrectie is geïndexeerd. Daarnaast is in Scherpenzeel en Woudenberg een verandering van heffingsmaatstaf doorgevoerd.

61/96

rioolheffing per heffingseenheid

In Scherpenzeel wordt in de huidige heffingssystematiek onderscheid gemaakt tussen woningen en niet-woningen, waarbij niet-woningen meer betalen dan woningen. De heffing voor woningen is daardoor iets gedaald.

ontwikkeling rioolheffing Scherpenzeel € 350 € 300 € 250 € 200 € 150 2020

2021

2022

2023

2024

werkelijke heffing heffing GRP heffing GRP met inflatiecorrectie

In Woudenberg is in 2023 een tariefdifferentiatie doorgevoerd. Er wordt sindsdien onderscheid gemaakt tussen eenpersoonshuishoudens en meerpersoonshuishoudens.

rioolheffing per heffingseenheid

ontwikkeling rioolheffing Woudenberg € 350 € 300 € 250 € 200 € 150 2020

2021

2022

2023

2024

werkelijke heffing heffing GRP heffing GRP met inflatiecorrectie

62/96

Bijlage 2

Uitgangspunten kostendekkingsberekening

1. Berekeningsmethode De rioolheffingsberekening wordt uitgevoerd met behulp van de contantewaardemethode. Deze methode is geschikt om de effecten en de trend op langere termijn zichtbaar te maken. Met de contante-waardemethode is een vergelijking van uitgaven en inkomsten in verschillende jaren mogelijk. De toekomstige uitgaven en inkomsten van elk jaar in de beschouwde periode worden contant gemaakt naar 1 januari startjaar. In de te verwachten inkomsten zit één onbekende: de hoogte van de benodigde inkomsten per aansluiting. Door de contante waarde van de te verwachten inkomsten gelijk te stellen aan de contante waarde van de te verwachten uitgaven, worden de kosten per heffingseenheid berekend. Voor toekomstige investeringen wordt in de contante-waardebenadering geen specifieke wijze van afschrijving of financiering verondersteld. De diverse afschrijvingsmethoden (lineair, afschrijving op annuïteitsbasis) verschillen onderling wel door een andere (boekhoudkundige) verdeling van lasten in de tijd, maar de contante waarde van de jaarlijkse lasten is in deze methoden steeds gelijk aan de contante waarde van de investeringen. Het totaal aan uitgaven en inkomsten over de beschouwde periode is met elkaar in evenwicht. 2. Planningshorizon Bij de berekening van de rioolheffing is uitgegaan van een planningshorizon van 60 jaar: 2025 t/m 2084.

Binnen een periode van 60 jaar zijn alle objecten minimaal éénmaal vervangen. 3. Inflatie De prijsindex is gebaseerd op de prijsontwikkeling van de lonen, materiaal en materieel die nodig zijn voor het aanleggen van een riolering binnen de bebouwde kom. Voor het kostendekkingsplan wordt uitgegaan van een inflatie van 2%. Deze wordt vooral gebruikt om de nominale kapitaallasten en de stand van de voorziening/reserve terug te rekenen naar prijspeil startjaar bedragen. 4. Rentevoet Er is een rente van 0% op de kapitaallasten gehanteerd. Over de tegoeden in de tariefegalisatievoorziening wordt geen rente berekend. 5. Prijspeil Alle in het Waterplan genoemde uitgaven zijn op prijspeil 1 januari 2024, inclusief van toepassing zijnde bijkomende kosten uitvoering, winst en risico, voorbereiding, honorarium en toezicht en exclusief BTW. De rioolheffingsberekening is inclusief de compensabele BTW. Het in het Waterplan berekende tarief moet jaarlijks met de optredende inflatie worden geïndexeerd. Dit wordt jaarlijks bij de vaststelling van de begroting afgehandeld. 6. Eenheidsprijzen Voor de berekening van de investeringskosten van de rioleringsobjecten is gebruik gemaakt van de eenheidsprijzen van de Kennisbank stedelijk water van Stichting Rioned deze eenheidsprijzen zijn omgerekend naar prijspeil 2024. 7.

Toeslagen Voor de toeslagen zijn conform de Kennisbank stedelijk water de volgende waarden gehanteerd: uitvoeringskosten 10% (inrichting werkterrein, uitzetwerkzaamheden), algemene kosten, winst en risico 12%, voorbereiding, honorarium en toezicht 15%. Totaal (1,10 * 1.12 * 1,15 - 1) = 42%.

63/96

8. Afschrijvingsmethode Investeringen worden gekapitaliseerd en lineair afgeschreven, zoals dit voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van onze gemeente wordt gehanteerd. 9. Afschrijvingstermijnen Onderscheid wordt gemaakt in de technische en de financiële afschrijvingstermijn. De technische afschrijvingstermijn (levensduur) heeft grote invloed op de hoogte van de rioolheffing, die bepaalt immers in welk jaar een object op de vervangingsplanning verschijnt. Het is daarom belangrijk de technische levensduur van de rioleringsobjecten zo goed mogelijk in te schatten. In de praktijk wordt hierbij gebruik gemaakt van inspectiegegevens. De financiële afschrijvingstermijn is van invloed op het verloop en de hoogte van de kapitaallasten in de tijd. De technische en financiële afschrijvingstermijnen mogen afwijken. Volgens de richtlijnen uit de BBV, moeten de afschrijving en de afschrijvingstermijn zo goed mogelijk aansluiten op de feitelijke waardedaling van de vrijvervalriolering. Het voorzichtigheidsbeginsel leidt ertoe dat, indien de economische levensduur korter is dan de technische levensduur, afgeschreven moet worden op basis van de economische levensduur.

De in de berekening gehanteerde afschrijvingstermijnen zijn weergegeven in tabel B3.1. Tabel B3.1 Overzicht gehanteerde afschrijvingstermijnen (jaar) Object Afschrijvingstermijn Technisch Financieel Vrijvervalriolen 60 60 gemalen – bouwkundig 45 45 gemalen – mechanisch / elektrisch 20 15 Pers- en drukleidingen 45 45 drukriolering – bouwkundig 45 45 drukriolering – mechanisch / elektrisch 20 15

10. Egalisatievoorziening In dit Waterplan wordt uitgegaan van een egalisatievoorziening (BBV art. 44, lid 2). Deze heeft als doel om het tarief zo vlak mogelijk te houden en dit geeft een meer gelijkmatige verdeling van de lasten voor de burger, over de beschouwde periode van 60 jaar. 11. Rioolheffing en BTW De geraamde BTW op zowel goederen als diensten en investeringen mogen in het riooltarief worden meegenomen. Het tarief is inclusief de compensabele BTW verrekend per jaar. De btw over de investeringen wordt ook verrekend per jaar. 12. Nieuwe investeringen voor nieuwbouw Nieuwe investeringen voor uitbreidingslocaties worden niet verrekend via de rioolheffing maar via de grondexploitatie (GREX). 13. Toerekeningen Straatvegen wordt in Woudenberg voor 33,3% toegerekend aan de rioolheffing. In Scherpenzeel wordt dit niet toegerekend. Kosten voor het onderhoud van oppervlaktewateren worden in Woudenberg toegerekend aan de rioolheffing. In Scherpenzeel wordt dit niet toegerekend.

64/96

Bijlage 3

Tabellen Kostendekkingsberekening

Scherpenzeel Gemalen 1

Eerste maatregeljaar is

bedragen * EURO 1.000

2025 45

Tabel 1

prijspeil 2024

Lokatie gemaal

cap

aanlegjaar bouwk

mech/el

jaar

investering vervanging bouwk deel

m3/h

jaar

investering vervanging mech/el deel

1e vv-jaar

excl. BTW

BTW

1e vv-jaar

excl. BTW

BTW

Hoofdgemalen gemend stelsel Overnamepunt Waterschap Vallei en Veluw: hoofdgemaal Nieuwstraat 1 2

Voorposten

1986

2011

2031

93,700

19,677

2031

93,000

19,530

't Zwarte land

1990

2012

2035

85,800

18,018

2032

82,900

17,409

Doornboomspark

1972

2010

2026

85,000

17,850

2026

81,800

17,178

Oosteinde

2010

2055

19,700

4,137

2030

39,500

8,295

Kulturhus/de breelaan

2009

2013

2054

16,900

3,549

2033

36,800

7,728

Hoofdgemalen vuilwaterstelsel 7

't Zwarte land

1990

2012

2035

85,800

18,018

2032

82,900

17,409

Hogekamp oost / Holleweg

1994

2013

2039

85,000

17,850

2033

81,800

17,178

Marternest

2008

2053

49,200

10,332

2028

60,200

12,642

Heuvelskamp

1996

2013

2041

16,900

3,549

2033

36,800

7,728

Veenschoten (tussengemaal / opvoergemaal) 2004

2020

2049

32,300

6,783

2040

49,700

10,437

2019

2064

28,100

5,901

2039

46,600

9,786

14b Akkerwindelaan/Luntersebeekweg Hoofdgemalen hemelwaterstelsel 12

't Zwarte land

2012

2057

85,800

18,018

2032

82,900

17,409

Koepellaan

1996

2011

2041

80,400

16,884

2031

76,000

15,960

Oude barneveldseweg

1992

2013

2037

43,600

9,156

2033

57,000

11,970

Gemalen bergbezinkvoorzieningen 1

BBB Marktstraat

2003

2019

BBB Nieuwstraat

2004

2019

2049

14,100

2,961

2039

33,800

7,098

BBL Boslaan

2005

2020

2050

63,300

13,293

2040

67,600

14,196

886

186

M/E

1.009

212

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

Kosten bepaald aan de hand van Kennisbank Stedelijk Water, kostenkengetallen Omrekenfactor index KBSW (pp 2021) naar 2024

1,31

Formule: Kosten = factor * Basisprijs*capaciteit ^macht bouwkundig capaciteit

mech/elektr.

factor

basisprijs

5.400

10-50 m3/h

0,0145

97.000

51-200 m3/h

0,2

97.000

0,0075

97.000

0-10 m3/h (drukrioolunit)

201-1250 m3/h

Project:

macht

factor

basisprijs

6.700

macht

0,121

97.000

0,46

0,35

0,121

97.000

0,46

0,121

97.000

0,46

Waterplan Scherpenzeel

Scenario:

Filenaam:

KD Model Scherpenzeel

65/96

Pers- en drukleidingen 1

Tabel 2

bedragen * EURO 1.000

prijspeil 2024

Bron

jaar

lengte

diameter

jaar

1e jaar

Investering

(m)

(mm)

aanleg

vervanging

excl. BTW

Pers- en drukleidingen

163

125

1981

2026

21,409

4,496

Pers- en drukleidingen

189

1983

2028

10,947

2,299

Pers- en drukleidingen

1983

2028

3,930

0,825

Pers- en drukleidingen

283

110

1983

2028

32,710

6,869

Pers- en drukleidingen

295

1984

2029

20,342

4,272

Pers- en drukleidingen

125

1988

2033

1,707

0,359

Pers- en drukleidingen

2.216

1996

2041

128,357

26,955

Pers- en drukleidingen

1.303

1996

2041

89,850

18,868

Pers- en drukleidingen

2.138

110

1996

2041

247,117

51,895

Pers- en drukleidingen

132

125

1996

2041

17,337

3,641

Pers- en drukleidingen

130

1996

2041

5,601

1,176

Pers- en drukleidingen

200

1996

2041

2,312

0,485

Pers- en drukleidingen

2000

2045

1,622

0,341

Pers- en drukleidingen

2002

2047

4,866

1,022

Pers- en drukleidingen

5.088

2004

2049

294,712

61,890

Pers- en drukleidingen

1.300

2004

2049

89,643

18,825

Pers- en drukleidingen

1.025

2004

2049

96,932

20,356

Pers- en drukleidingen

241

110

2004

2049

27,856

5,850

Pers- en drukleidingen

353

2005

2050

20,447

4,294

Pers- en drukleidingen

200

2005

2050

1,891

0,397

Pers- en drukleidingen

238

2008

2053

13,786

2,895

Pers- en drukleidingen

420

2009

2054

28,961

6,082

Pers- en drukleidingen

2010

2055

0,207

0,043

Pers- en drukleidingen

318

110

2010

2055

36,755

7,719

Pers- en drukleidingen

194

125

2015

2060

25,481

5,351

Pers- en drukleidingen

125

2016

2061

1,051

0,221

Pers- en drukleidingen

2.386

1996

2041

138,204

29,023

Pers- en drukleidingen

3.616

2004

2049

249,344

52,362

Pers- en drukleidingen

1.443

110

2004

2049

166,787

35,025

Pers- en drukleidingen

600

125

1996

2041

78,807

16,549

1.858,97

390,38

nr. Locatie

BTW

Diverse pers- en drukleidingen

TOTALEN

24.195

Uitgangspunten vervangingsinvesteringen, in EURO, excl. BTW, prijspeil startjaar Prijstijging (pp 2021) naar 2024

1,31

Vervangingskosten geschat :

Project:

pp 2021

prijspeil 2024 Prijs per meter met gem. diameter

Persleiding (90-315 mm):

€ 0,80

€ 1,05

€ 210

Drukleiding (64-110 mm):

€ 0,70

€ 0,92

€ 83

Waterplan Scherpenzeel

Scenario:

Filenaam:

KD Model Scherpenzeel

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

66/96

Mechanische riolering en IBA's 1 bedragen * EURO 1.000 Nr Druksysteem

Tabel 3 prijspeil 2024

Kern

aantal

leidinglengte

units

druk

jaar aanleg

45 jaar vervanging bouwkundig

vv bouwk. mech/el. 1e vv-jaar

excl. BTW

20 jaar vervanging mech/el deel BTW 1e vv-jaar

excl. BTW

BTW

Aanlegjaar 2013

2029

2033

2013

2029

2033

1984 1984 1986

2013

2031

2033

4 Netw. 4: Barneveldsestraat

1996

2017

2041

178

2037

221

5 Netw. 5: Vlieterweg

1996

2017

2041

2037

Vlieterweg 149

2008

2053

2028

6 Netw. 6 aanleg 2003

2003

2048

254

2028

315

567,00

119,07

m/e

703,50

147,74

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

1 Netw. 1: Hopeseweg

2 Netw. 2: Utrechtseweg

3 Netw. 3: Stationsweg*

Subtotaal

105

Uitgangspunten vervangingsinvesteringen, in EURO, excl. BTW, prijspeil startjaar Prijstijging (pp 2021) naar 2024

1,31 prijspeil 2021 prijspeil 2024 € 83 (gemiddelde diameter 63-110 mm)

Pompunit (bouwkundig ca.)

4.100

5.400

Drukleiding per m1

Pompunit (mech/el)

5.100

6.700

Vrijvervalleiding per m1 € 150

IBA klasse III (compleet minus mech/elek)

8.200

10.800

IBA klasse III (mech/elek)

2.000

2.600

Project:

Waterplan Scherpenzeel

Scenario:

Filenaam:

KD Model Scherpenzeel

67/96

Meerjareninvesteringsprogramma (MIP) bedragen * EURO 1.000

Tabel 4

prijspeil 2024

Investering Jaar

Totaal

Omschrijving investering

excl. BTW

BTW

Vlieterweg (start 2024)

684

144

BWKP maatregelen

210

2025 2025

2025

2026

Rioolvervanging Schilderswijk

1.602

336

210

2026 2026

BWKP maatregelen

2026

2027

Rioolvervanging Centrum: dorpstraat, oosteinde, marktstraat

2.616

549

2027 2027

Bruinhorstlaan

177

Beeklaan

146

2027

Schutlaan

106

2027

Slingerslaan

2027

Broekerlaan

BWKP maatregelen

210 -

2028

Leeuwerik

172

BWKP maatregelen

210

2028 2028

2028

2029

Grebbelaan

108

BWKP maatregelen

210

2029 2029

2029

Totalen

Project: Scenario: Filenaam:

6.833

1.391

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

Waterplan Scherpenzeel 0 KD Model Scherpenzeel

68/96

Vrijvervalriolen

Tabel 5

bedragen * EURO 1.000

prijspeil 2024

Achterstand tot 2025:

Vervanging

Totaal

Uitstel gemiddeld over 1e 10 jaar na planperiodeVerdeeld in

geraamd strategisch jaar

5.181 MIP

Blokken van 10 jaar:

excl. BTW

BTW

2025

100% verv. 0% rel. 939

894

188

2026

539

1.812

381

2027

533

3.427

720

2028 2029

6.481 2.568

382 318

80 67

2030

518

1.312

1.831

384

2031

646

518

1.312

1.831

384

2032

4.171

518

1.312

1.831

384

2033

470

518

1.312

1.831

384

2034

732

518

1.312

1.831

384

2035

518

1.312

1.831

384

2036

518

1.312

1.831

384

2037

365

518

1.312

1.831

384

2038

1.560

518

1.312

1.831

384

2039

518

1.312

1.831

384

2040

902

189

2041

1.704

902

189

2042

902

189

2043

902

189

2044

1.077

902

189

2045

902

189

2046

1.305

902

189

2047

519

902

189

2048

4.357

902

189

2049

902

189

2050

1.911

503

106

2051

503

106

2052

503

106

2053

1.892

503

106

2054

809

503

106

2055

135

503

106

2056

503

106

2057

503

106

2058

237

503

106

2059

503

106

2060

1.802

378

2061

2.157

1.802

378

2062

1.802

378

2063

629

1.802

378

2064

2.032

1.802

378

2065

9.785

1.802

378

2066

485

1.802

378

2067

1.802

378

2068

1.802

378

2069

2.879

1.802

378

2070

1.467

2.823

593

2071

909

2.823

593

2072

4.071

2.823

593

2073

3.691

2.823

593

2074

6.309

2.823

593

2075

1.105

2.823

593

2076

2.823

593

2077

3.428

2.823

593

2078

4.031

2.823

593

2079

3.216

2.823

593

2080

561

877

184

2081

2.264

877

184

2082

877

184

2083

1.560

877

184

877

184

89.826

18.863

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

2084 Totalen

83.691

Project: Scenario: Filenaam:

5.181

77.812

Waterplan Scherpenzeel 0 KD Model Scherpenzeel

69/96

Onderzoeksuitgaven bedragen in EURO

Tabel 7 prijspeil 2024 Uitgaven excl. BTW

jaar jaarlijks diverse onderzoeken

in exp.

jaarlijks communicatie

in exp.

jaarlijks regionale samenwerking

in exp.

jaarlijks gebruik beheersysteem en WIBON

in exp.

jaarlijks Opsporen foutaansluitingen

in exp.

jaarlijks

BTW

jaarlijks

2025 Onderzoek effect van drainagesystemen die in 2016 zijn aangelegd (1 x per 5 jaar)

10.000

2.100

2028 actualiseren basiswaterketenplan (wordt Systeemoverzicht Stedelijk Water (SSW))

25.000

5.250

2029 actualiseren waterplan en grondwaterbeheerplan

40.000

8.400

75.000

15.750

Totaal

Samenvatting Uitgaven excl. BTW

Project:

2025 €

10.000

2026 €

2027 €

2028 €

25.000

2029 €

40.000

Waterplan Scherpenzeel

Scenario:

#VERW!

Filenaam:

KD Model Scherpenzeel

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

70/96

Maatregelen Grondwater

Tabel 8

bedragen * EURO 1.000

prijspeil 2024

Investering

Totaal

jaar

omschrijving maatregel

excl. BTW

BTW

2025

Uitvoeren maatregelen

156

2026

Uitvoeren maatregelen

2027

Uitvoeren maatregelen

188

2028

Uitvoeren maatregelen

2029

Uitvoeren maatregelen

Totaal

Project:

499

105

Projectnummer:

5102-0211

Datum:

20-aug-24

Waterplan Scherpenzeel

Scenario:

Filenaam:

KD Model Scherpenzeel

71/96

Kapitaallasten van in het verleden gedane investeringen

Tabel 9

bedragen * EURO 1.000 Kapitaallasten uit het verleden

Totaal

jaar Afschrijvingen

Rente

Kapitaallasten

Nominaal

prijspeil 2024

BTW

2025

268

2026

266

261

2027

264

254

2028 2029

264 264

249 244

2030

261

237

2031

257

228

2032

257

223

2033

249

213

2034

249

208

2035

249

204

2036

248

199

2037

245

193

2038

244

189

2039

244

185

2040

241

179

2041

237

172

2042

237

169

2043

237

166

2044

237

162

2045

237

159

2046

227

149

2047

227

147

2048

227

144

2049

227

141

2050

227

138

2051

227

135

2052

227

133

2053

227

130

2054

227

128

2055

227

125

2056

222

120

2057

217

115

2058

208

108

2059

208

106

2060

204

102

2061

204

100

2062

204

2063

199

2064

198

2065

198

2066

198

2067

198

2068

198

2069

198

2070

198

2071

194

2072

194

2073

168

2074

160

2075

141

2076

109

2077

2078

2079

2080

2081

2082

2083

2084

2085 Totalen

12.153

7.760

Projectnummer: Datum:

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://gemeentebestuur.woudenberg.nl/api/v1/meetings/2609/documents/56906