Verslag raadsvergadering 2 november
Tekst van het document
Daarom worden de goedkeurende accountantsverklaring, het bedrijfsplan en inzage in wat Calypso in de afgelopen twee jaar heeft gedaan genoemd. De wens is dat na twee jaar aan de inwoners van Wijk bij Duurstede die hebben gezorgd voor de belasting waaruit deze subsidie is betaald getoond kan worden wat Calypso de samenleving heeft gekost. In de komende dagen kan nog aan de tekst van het amendement geschaafd worden om dit voor elkaar te krijgen. De heer Gnodde (SamenWerkt) denkt dat zijn fractie een heel eind mee kan komen als er aan de tekst geschaafd wordt en gaat daarom graag met de VVD in gesprek. De heer Migchels (CDA) geeft aan dat ook zijn fractie sympathiek ten opzichte van deze motie staat. Aangaande de motie over zonnevelden, in het beleidskader zijn 60 hectaren opgenomen en dus kunnen ook de laatste 10 hectaren vol gelegd worden, maar als nu al bekend is dat de verhouding zonnepanelen en windmolens beter moet en men ook weet dat er op termijn alternatieven komen (multifunctioneel ruimtegebruik) dan kan de gemeente zich eigenlijk geen mono-functies veroorloven. Hij is benieuwd naar de reactie van het college of dit juridisch mogelijk is.
Dit om te voorkomen dat de gemeente 30 jaar vastzit aan 10 hectaren zonnepanelen terwijl er over vijf jaar financieel gezien alternatieven haalbaar zijn in een combinatie van fruitteelt met zonnepanelen waardoor dit op een veelvoud van deze 10 hectaren aantrekkelijk is voor fruittelers. Hij wil een politiek signaal afgeven door voor te stellen om dit te heroverwegen. In het kader van planschade zou de betreffende ondernemer voordeel geboden kunnen worden in een nieuwe ontwikkeling. Hij wil voorkomen dat 10 hectaren vruchtbare grond worden opgeofferd voor zonnepanelen. Als het een beproefde techniek blijkt te zijn, zullen er ondernemers zijn die zonnepanelen willen toepassen boven hun fruit. De heer Verhaar (VVD) hoort wachten zodat er zonnepanelen neergelegd kunnen worden die tevens hagelschade aan fruit voorkomen. Dit sluit aan op constant kijken of je met nieuwe technieken aan de slag kunt en dan kun je 2030 handhaven. De covergister is van Verslag raad 2 november 2022
20
eigenaar veranderd. De vraag is waar de mest die vergist gaat worden vandaan komt en of dit duurzaam is. Hij informeert hoe deze veranderingen gezien worden. De heer Migchels (CDA) denkt dat de acht agrariërs een logische stap hebben gezet door samenwerking te zoeken met een partij die ervaren is. Lokale mest wordt vergist en het digestaat wordt gebruikt als grondstof voor de fruittelers. De betreffende partij vergist ook de mest uit Wageningen die vervolgens op het eigen bedrijf gebruikt wordt. Eind 2023 wil men operationeel zijn zonder subsidies waarna er een substantiële hoeveelheid duurzame energie in de gemeente komt. Tot nu toe werd altijd aangegeven dat de 60 hectaren zonnepanelen nodig waren om de verplichting in de RES na te komen en dat is dan niet meer nodig. De heer Verhaar (VVD) vindt dit een mooie uitleg, men gaat het zien, hier zullen ongetwijfeld nog schriftelijke vragen over gesteld worden. Het lijkt erop dat de vergister er gaat komen. Hij informeert hoe het CDA denkt over het aanleggen van aardgas in nieuwe wijken. De heer Migchels (CDA) geeft aan dat het oplossen van het duurzaamheidsvraagstuk altijd een en/en/en verhaal is. In nieuwe wijk is het waarschijnlijk veel slimmer om nul-op-demeter-woningen te bouwen die goed geïsoleerd zijn.
In de oude binnenstad en ook in de andere kernen zijn voldoende huizen van voor de Tweede Wereldoorlog die hartstikke duur zijn om te verduurzamen. In de nieuwe wijken de modernste technologieën toepassen en voor de oude gebouwen biogas gebruiken om deze duurzaam te verwarmen. De heer De Bruijn (PCG) merkt op dat zijn fractie het amendement met betrekking tot Calypso wil steunen als er aan de tekst geschaafd wordt. De definitieve versie wordt afgewacht. Het CDA gaf in haar algemene beschouwingen aan dat de biovergister en 60 hectaren zonneveld genoeg zijn voor de RES. Hij verzoekt om verduidelijking. De heer Migchels (CDA) verduidelijkt dat hij aan heeft willen geven dat indertijd deze 60 hectaren nodig waren om de RES afspraken na te komen. Als er straks 50 hectaren zonnepanelen worden geleverd en de biovergister komt er worden de verplichtingen binnen de RES nagekomen. Zijn fractie heeft destijds bij het beleidskader zonnevelden gewezen op zon op dak en geïnformeerd of deze 60 hectaren dan nog nodig waren. De raad heeft toen bij meerderheid besloten om hiervoor te kiezen. Nu wordt duidelijk dat deze 60 hectaren niet nodig zijn om de RES doelen te realiseren. De heer De Bruijn (PCG) vervolgt dat het CDA in het verleden voor 150 hectaren was, daarna werd het 60 hectaren en 45 hectaren. Nu wordt het weer 50 hectaren.
Voorts wordt aangegeven dat er met nieuwe technieken hectaren bij kunnen komen. Zijn fractie is van mening dat het afgesproken beleid uitgevoerd moet worden omdat er een nieuwe RES volgt met nieuwe getallen waardoor verdergegaan kan worden. De heer Migchels (CDA) bevestigt dat de heer De Bruijn formeel gezien gelijk heeft; een raadsmeerderheid heeft besloten tot 60 hectaren, maar met de kennis die er nu is en in het geval er een mogelijkheid is om dit te beperken, roept hij op om dit te doen. Hij vermoedt
Verslag raad 2 november 2022
21
dat ook de achterban van de PCG de betreffende hectaren wil veilig stellen voor landbouw en voedselvoorziening in de komende 30 jaar. De heer Gnodde (SamenWerkt) is het vaak eens met de heer Migchels als het over duurzaamheid gaat, maar in dit geval is dat anders. Aangegeven wordt dat er technieken zijn waarmee de RES doelen ook gehaald kunnen worden, maar daarvoor is het nog iets te vroeg wat hem betreft. De biovergister draait nog niet, de capaciteit is nog niet bekend en er moet gewacht worden op een goed draaiende opstelling van zonnepanelen boven fruit die rendeert. Het zonnepark Wijkerbroek wordt op dit moment gebouwd. Hij heeft een fruitteler gesproken die daar een hoekje heeft van een paar honderd vierkante meters met zonnepanelen boven peren. De aannemer die de aanbesteding gewonnen heeft, heeft nu al problemen om één en ander tegen de afgesproken prijs te installeren vanwege allerlei technische problemen die zich voordoen. Hij is het eens met de heer De Bruijn dat de raad zes jaar geleden in een zorgvuldige procedure met een burgerpanel heeft besloten om voor 60 hectaren zonnevelden te gaan. Het bestuur kan daar niet zomaar vanaf stappen.
De plannen van de initiatiefnemer voor de laatste 10 hectaren bevinden zich in een vergevorderd stadium waardoor er waarschijnlijk een claim zal volgen en dan moet de gemeente nog meer compenseren met windmolens dan nu al het geval is. Hij informeert of dat hetgeen is wat de heer Migchels wil. De heer Migchels (CDA) zegt dat wanneer hij moet kiezen tussen het opofferen van landbouwgrond of een extra windmolen plaatsen, hij kiest voor de windmolen. Met windmolens kan op een efficiënte manier energie geproduceerd worden. Melkveehouders hebben alle landbouwgrond nodig. Aangaande de kosten voor zonnepanelen, dit moment is de meest waardeloze tijd om een aanbesteding te doen omdat alles nu te duur is. Hij is er zeker van dat over een half jaar, als er een recessie komt, heel veel prijzen flink zullen dalen waardoor businesscases die nu niet uitkomen er over een half jaar heel anders uitzien. Hij wijst op experimenten in Randwijk, het is nog niet helder welk fruitras het meest passend is omdat minder zon zorgt voor minder suikervorming, de peren moeten ook lekker blijven. Als op een creatieve manier de energievoorziening en de voedselvoorziening gecombineerd kunnen worden dan zijn daar innovaties voor nodig. Innovaties brengen onzekerheid met zich mee. De landbouw is innovatief geworden omdat er ondernemers waren die stappen hebben gezet.
De heer Gnodde (SamenWerkt) durft te stellen dat het beschikbaar komen van vruchtbare landbouwgrond in de komende vijf jaar in de gemeente Wijk bij Duurstede sneller gaat dan de innovatie die heer Migchels voor ogen heeft. Hij kent een aantal grote boeren die binnen vijf jaar gaan stoppen en dan komt die grond beschikbaar. Hij wil daar graag op een ander moment met de heer Migchels over spreken. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) merkt op dat RES over wind en zonne-energie gaat, niet over de biovergister. De heer Migchels (CDA) verduidelijkt dat de duurzaamheidsdoelen gerealiseerd moeten worden. De ene definitie van de RES is dat je dan alleen naar het opwekken van elektriciteit met zon kijkt, maar er is ook een opgave om van het gas af te komen. Als je dat via biogas
Verslag raad 2 november 2022
22
kunt realiseren dan is de stroom voor al die warmtepompen niet meer nodig. Een biovergister leidt direct en indirect tot het realiseren van de RES doelen. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) heeft vanuit de Provincie laatste een helder statement gehoord wat het RES doel is en welke vormen van energie opwek zij voor ogen hebben binnen de RES. Zij begrijpt dat er iets wordt bijgedragen, maar in haar optiek niet aan de RES. De heer Migchels (CDA) geeft aan dat de uitspraak van de ambtenaar hem verwonderde. Vanuit zijn werk is hij op een aantal plaatsen bezig met gebiedsprocessen in samenwerking met boeren in de energietransitie. In de gemeente Dinkelland werkt hij met boeren aan mono-mestvergisting. Dit wordt daar gewoon meegenomen bij het realiseren van de RES doelen. Het is een theoretische discussie. Als aardgas wordt vervangen door biogas en je kunt daarmee een huis verwarmen, dan hoeft er niet met een warmtepomp verwarmd te worden en is er minder elektriciteit nodig. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) is benieuwd naar de strategie die het CDA gaat voeren om de Provincie van dit standpunt te overtuigen, want naar haar mening is de RES gewoon de RES. De heer Migchels (CDA) heeft al gesproken met de Statenfractie. Er zijn binnenkort verkiezingen, wij gaan het zien. De heer Verhaar (VVD) informeert of er nog windmolens nodig zijn als de covergister er eenmaal is.
De heer Migchels (CDA) refereert aan een analyse van Jan Rotmans (transitiehoogleraar) die aangaf dat er in de komende tien jaar veel fluctuaties zullen volgen in de energieprijzen. Het is goed om minder afhankelijk te zijn van het buitenland voor het op orde hebben van de energievoorziening. Het zou mooi zijn als het lukt om windparken te realiseren om de Wijkse bevolking in de komende jaren te helpen aan een scherpere energieprijs. De gemeente kan vervolgens geld vrij maken om mensen die in de knel komen te helpen. De windmolens gaan mensen met een laag inkomen helpen aan een veel lagere energierekening. Het geld dat nu bijgepast moet worden vloeit weg naar Qatar of andere laden. Als het geld in de eigen gemeente gehouden wordt, wordt de zwakkere in de samenleving geholpen door een groot gedeelte van de inflatie te beperken. Windparken genereren substantiële bedragen voor de eigen inwoners. De heer Verhaar (VVD) vindt het enorm leuk dat het CDA zowel voor 60 hectaren zonnepanelen als een covergister en windmolens is. Dit is de RES 4.0 zo ver is zijn fractie nog niet. Hij bedankt voor de verhelderende toelichting. De heer Migchels (CDA) vervolgt dat hij raadslid is geworden om er voor de burgers te zijn. Burgers liggen nu wakker van de vraag of zij hun energierekening wel of niet kunnen betalen. Er is nu een mogelijkheid om burgers te helpen in de komende jaren.
Dat heeft niets met de RES 2.0 of 3.0 te maken. Het gaat om ervoor zorgen dat burgers hun rekeningen kunnen betalen. Verslag raad 2 november 2022
23
De heer Gnodde (SamenWerkt) vindt het belangrijk dat over dit soort bespiegelingen met de burgers in gesprek gegaan wordt zoals afgesproken in de raadsagenda. Vandaar de motie van zijn fractie om in de komende periode geld vrij te maken om hiervoor een vorm te ontwikkelen zodat alle argumenten met alle stakeholders gewisseld kunnen worden. Mevrouw Scholt (SamenWerkt) geeft aan met betrekking tot de natuurbegraafplaats dat haar fractie in haar verkiezingsprogramma al heeft aangegeven dat zij dit belangrijk vindt en daarom wordt voorgesteld om geld te reserveren voor een zoeklocatie en eventueel noodzakelijk bodemonderzoek. Op termijn komen er wellicht landbouwgronden vrij waar deze natuur aangelegd kan worden. De heer Van der Velden Walda (VVD) reageert met betrekking tot de boa’s in de richting van de heer Van Asperdt die vreest dat zij politietaken gaan overnemen dat de boa al heel veel doet wat de politie niet meer doet omdat de capaciteit te krap is en dit moet vooral omarmd worden. De technische beantwoording zal duidelijk maken wat boa’s inzake ondermijning kunnen doen. Hij stelt voor om boa’s echt te zien als de nieuwe gemeentepolitie en daarom steunt zijn fractie het amendement van het CDA. De heer Van Vliet (PCG) merkt op dat dit heel sympathiek klinkt maar is benieuwd naar de financiering.
De heer Van der Velden Walda (VVD) antwoordt dat dit natuurlijk om extra uitgaven gaat die ten goede komen aan de Wijkse bevolking. De heer Van Vliet (PCG) vindt het jammer dat de gemeente wederom opdraait voor een bezuiniging vanuit Den Haag. De voorzitter informeert of de fractie van de PCG zaken wil inbrengen voor de tweede termijn. De heer De Bruijn (PCG) geeft aan dat zijn fractie meeluistert. De toezeggingen, amendementen en moties worden binnen de fractie besproken waarna met een lijstje gekomen wordt. De voorzitter informeert of de fractie van het CDA het woord wenst te voeren in tweede termijn. De heer Migchels (CDA) loopt alle moties en amendementen even door. Met betrekking tot jeugdigen en een gedragsdeskundige vraagt zijn fractie zich af of er voldoende vraag is voor een investering in een dergelijk persoon. Hij vreest dat hiermee heel Zuid-Oost-Utrecht bediend kan worden. Je kunt niet tegen monitoring op doelmatigheid en doeltreffendheid zijn, maar het is jammer dat dit meer geld kost. Beleid moet geëvalueerd worden om daarvan te leren. Voor een impuls voor samenwerkingsafspraken in het unieke centrum van Wijk bij Duurstede wijst zijn fractie op het Ondernemersfonds. Hij begrijpt het signaal van de wethouder. Voor het budget voor cultuurparticipatie geldt een soortgelijke overweging.
Stapsgewijs naar een alternatieve jaarwisseling; hij vraagt zich af of dit een verstandige stap Verslag raad 2 november 2022
24
is en daarom denkt hij dat het beter is om dit in een voorbespreking nader te bespreken. Het amendement van de VVD met betrekking tot Calypso wordt aangescherpt en ondersteund door zijn fractie. Het amendement voor extra burgerparticipatie wordt mede ingediend. Als er geen draagvlak is voor windmolens komen deze er niet en daarom moet het gesprek met de samenleving aangegaan worden. Aanleg natuurbegraafplaatsen; zijn fractie neigt naar ja. De toeristenbelasting naar het landelijk gemiddelde klinkt logisch, maar misschien moet dit geleidelijk ingevoerd worden, de kerngedachte is logisch. De gedachte met betrekking tot de raadsledenadviescommissie bij gemeenschappelijke regelingen spreekt zijn fractie aan om de democratische legitimiteit te vergroten. Groen moet je doen; zijn fractie heeft in haar verkiezingsprogramma de wens voor fors meer bomen opgenomen en hoort graag de reactie van de wethouder. De gemeente moet het goede voorbeeld geven. Anoniem solliciteren; zijn fractie vraagt zich af of er een probleem is. Er moet niet met een oplossing gekomen worden als er niet echt een probleem is. GlobalGoals4Gemeenten; dit klinkt sympathiek maar het is hem niet bekend hoeveel werk dit is, wellicht zijn er andere manieren om aan duurzaamheid te werken.
In de ondernemende moties van BurgerBelangen zit iets wat zijn fractie aanspreekt, maar het is lastig om de consequenties te overzien en daarom is de steun afhankelijk van de reactie van het college. De heer Van Asperdt (D66) vindt de toevoeging van een gedragsdeskundige van belang voor het functioneren van de sociale teams voor de toewijzing van zorg. Hij baseert dit op ervaringen bij gemeenten elders. Er zijn diverse fracties die vragen om onderzoeken naar beleid, daar is een wettelijke regeling voor, dus wellicht kan er een combinatie gemaakt worden. Impulsafspraken te duur; hij dacht dat een boa duurder is, maar hij is niet doof voor het signaal voor een sluitende begroting vanuit het college. Cultuurparticipatie; de afwegingen van het college zijn bekend, zijn fractie is cultuurpartij. Alternatieve jaarwisseling; regeren is vooruit zien zegt de wethouder financiën. Hij weet niet of het een vuurwerkshow of iets dergelijks moet worden, als een aanpassing wordt gewenst dan is dat mogelijk. Toeristenbelasting geleidelijk daar kan hij mee leven. De GR adviescommissie; als er aanpassingen in het amendement nodig zijn dan is er bereidheid. Voor groen moet je doen wacht hij het preadvies af. Anoniem solliciteren; er is een voorselectie op de arbeidsmarkt en dat is afgrijselijk, ook bij de overheid is dit een probleem. SDG’s; hij heeft enkele voorbeelden genoemd.
De VNG maakt gebruikt van elkaars ervaringen en dat scheelt in de kosten. Als er aanpassingen nodig zijn in zijn moties of amendementen dan hoort hij dat graag. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) denkt dat het gaat om een geslaagde pilot van MEE. Het college wil deze pilot continueren en daarom wordt voorgesteld om dit zo kostenefficiënt mogelijk te maken door een vast contract bij Binding. Het amendement aangaande anoniem solliciteren wordt mede ingediend. Voor mensen met een beperking blijkt dat dit echt een probleem is. Het is een simpele verandering die meer kennis en kunde in een organisatie brengt die anders wellicht verloren zou gaan omdat er een naam bij stond. Het amendement over de verhoging van de toeristenbelasting, haar fractie denkt dat Wijk bij Duurstede mooier is dan gemiddeld, maar voorgesteld wordt om toch te beginnen bij het gemiddelde. De heer Verhaar (VVD) snapt het amendement over anoniem solliciteren. Er zijn onderzoeken gedaan, maar aan de andere kant Wijk bij Duurstede is een kleine gemeente Verslag raad 2 november 2022
25
met een professionele ambtelijke organisatie. Het komt een beetje over als een brevet van onvermogen, een brief ondertekend door de één wordt wellicht anders beoordeeld dan een brief ondertekend door een ander. Hij denkt dat dit in Wijk bij Duurstede niet nodig is. Over het amendement over artikel 213a vraagt hij waarom dit zo belangrijk is. Hij zou graag het verband met ibob uitgelegd zien omdat het artikel meer over het verleden gaat en ook een nadere toelichting horen over de betrokkenheid van de Rekenkamer. De heer Van Asperdt (D66) benadert het amendement over anoniem solliciteren positief omdat het college schrijft dat het onzeker is of de vacatures die ingevuld moeten worden waargemaakt kunnen worden. Je hebt alle talenten nodig, ongeacht wat je gelooft of van wie je houdt. Sommige groepen mensen ervaren al een rem als het gaat om werken bij de overheid omdat zij slechte ervaringen hebben met het kunnen bereiken van de overheid. Hij heeft het amendement niet gebaseerd op signalen dat er niet goed geselecteerd zou worden. Als sollicitatieprocedures heel breed gemaakt worden, gaan er ook talenten reageren die voorheen dergelijke vacatures aan zich voorbij lieten gaan. Het regenboogstembusakkoord is door bijna alle fracties getekend en daar past deze maatregel goed bij.
Artikel 213a; in een raadsjaar hoort hij meerdere fracties vragen om onderzoeken naar beleid, achteraf bekijken hoe effectief het beleid is geweest. Raadsleden ontvangen nooit een effectiviteitsonderzoek en dat leidt regelmatig tot debatten. Het college moet dit kunnen inzetten met een gevulde portemonnee. Meerdere partijen hebben vanavond gevraagd om onderzoeken en daar zitten ook onderzoeken bij die zich lenen voor 213a onderzoeken. Over de rekenkamer is onlangs een afspraak gemaakt, maar hij is even de finesses kwijt. De heer Verhaar (VVD) heeft het niet zo bedoeld, de raad heeft de Rekenkamer gewoon nodig. Hij bedoelde wie onderzoekt wat en wanneer. De voorzitter stelt voor om deze vraag te parkeren totdat dit onderwerp besproken wordt omdat dit nu niet aan de orde is. Mevrouw Place (Duurstede voor Democratie) is verbaasd dat anoniem solliciteren iets te maken zou hebben met de onuitsprekelijke combinatie van letters en vraagt waarom dit erbij gehaald wordt. De heer Van Asperdt (D66) geeft aan dat veel politieke partijen het regenboogstembusakkoord hebben ondertekend en zich daaraan verplichten door in een raadsperiode actieve beleidsmaatregelen te treffen gericht op antidiscriminatie en gelijke behandeling.
Hij werd op dit idee gebracht door het college dat aangeeft een serieus probleem op de arbeidsmarkt te ervaren voor de beste mens op de beste plek, van wie men ook houdt, wat men gelooft of hoe oud men ook is. Hij wil alles in het werk stellen opdat geen enkel talent verloren gaat voor de gemeente. Mevrouw Place (Duurstede voor Democratie) is het eens dat geprobeerd moet worden om ieder talent uit de markt te halen, maar begrijpt nog steeds niet wat dat te maken heeft met de ondertekening van het regenboogstembusakkoord. Haar fractie heeft goede argumenten
Verslag raad 2 november 2022
26
waardoor zij dit akkoord niet heeft ondertekend. Deze twee zaken moeten uit elkaar gehaald worden. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) verduidelijkt dat het geslacht bij anoniem solliciteren ook verwijderd wordt, omdat geslacht in combinatie met een naam wel degelijk kan leiden tot aannames. De heer Van Vliet (PCG) is eveneens enigszins verward dat het regenboogstembusakkoord wordt verbonden aan anoniem solliciteren. De regenboog staat voor het idee dat de aarde niet nog een keer onder water vergaat. Het college is al van plan om anoniem solliciteren toe te passen. D66 stelt voor om dit actiever te gaan doen. De heer Van Asperdt (D66) corrigeert dat het college in haar technische beantwoording aangeeft dat wanneer iemand op eigen initiatief anoniem solliciteert die sollicitatie niet geweigerd wordt en daarom is het op deze manier geformuleerd. Eigenlijk zou er een zinnetje in de vacaturetekst opgenomen moeten worden dat anoniem solliciteren tot de mogelijkheden behoort. De heer Van Vliet (PCG) kan daarmee leven. De heer Van Asperdt (D66) verduidelijkt dat het geen verplichting is om anoniem te solliciteren. De heer Verhaar (VVD) is van mening dat iedereen een kans moet krijgen. Alle talenten zijn eigenlijk al verdeeld, er zijn honderden vacatures, maar geen mensen. Hij snapt het niet en denkt dat het helemaal niet zou moeten uitmaken.
Het gaat om de beste persoon op de juiste plaats. De heer Migchels (CDA) denkt dat de boodschap juist was gericht aan de fracties die wel hebben ondertekend. Gezien hetgeen gewisseld is, denkt zijn fractie positiever over het amendement dan daarvoor. De heer Van Vliet (PCG) veronderstelt dat iemand die anoniem een brief stuurt wordt uitgenodigd voor een gesprek waarna het goede gesprek gevoerd wordt en van daaruit wordt verder gegaan. De heer Verhaar (VVD) verduidelijkt dat hij niet heeft aangegeven dat zijn fractie hier moeite mee heeft, er zijn enkel verduidelijkende vragen gesteld om te voorkomen dat er mensen zijn die zich geschoffeerd voelen. De voorzitter biedt de fractie van BurgerBelangen gelegenheid om te reageren in tweede termijn. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) bedankt alle fracties, haar fractie heeft met genoegen naar alle technische vragen, moties en amendementen gekeken. Het was plezierig om af en toe geitenpaadjes en gekkigheden te zien die een beetje ondeugend zijn. Haar fractie gaat graag op transparante wijze in gesprek en is alle partijen die dat vanavond Verslag raad 2 november 2022
27
hebben aangestipt dankbaar. Een eigen aandeel daarin mag nooit onderkend worden. Het gesprek over gedrag en integriteit, waarin alles besproken kan en mag worden, wordt nog steeds afgewacht. Na vanavond wordt dit nog sterker nagejaagd. De fractie gelooft niet in de restricties die het CDA voorstelt, dat is ondermijning van de democratie, maar gelooft in het aangaan van het gesprek waarin alles besproken mag worden. Haar fractie is enthousiast over de motie met betrekking tot de monofunctionele zonnevelden, de motie over de jeugdmedewerkers en de motie over het anoniem solliciteren en daarom worden deze graag mede ingediend. Naar de overige moties en amendementen wordt nog even nader gekeken. De heer Migchels (CDA) geeft aan dat het gesprek inderdaad gevoerd moet worden, maar als er niet respectvol met collega-raadsleden omgegaan wordt gaat hij wel inbrengen dat daar sancties op moeten volgen. Als daar geen meerderheid voor is dan is dat zo, maar zijn fractie blijft van mening dat iemand zich respectvol moet gedragen, daarop aangesproken moet kunnen worden als dit niet lukt en dat dit consequenties moet kunnen hebben. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) kijkt uit naar het voorstel van het CDA, wat is respect en wat is geen respect, wie dat gaat controleren en hoe dat gecontroleerd wordt. Zij gaat graag het gesprek aan.
De voorzitter biedt de fractie van de SP gelegenheid om in tweede termijn te reageren. De heer Van der Tol (SP) heeft weinig toe te voegen aan de discussies. De moties en amendementen worden door zijn fractie besproken en daarna volgt een standpunt. De wethouder gaf aan dat alle moties en amendementen gezamenlijk zorgen voor een negatieve begroting. Hij vraagt of hij het goed begrepen heeft dat de wethouder een lijstje kan verzorgen. Wethouder Buijtelaar antwoordt dat de optelsom uitkomt op -€ 31.000 ervan uitgaande dat het amendement op de toeristenbelasting wordt aangenomen en € 10.000 oplevert. Hij benadrukt dat het om begrote resultaten gaat die nog ingeboekt moeten worden. Dit zijn incidentele bedragen. De raad vraagt in veel gevallen om structureel geld. De heer Van der Tol (SP) zou dit lijstje graag ontvangen van de wethouder zodat dit door zijn fractie bij de besprekingen betrokken kan worden. Wethouder Buijtelaar vervolgt dat hij het lijstje via de griffie deelt met de raad. Hij heeft ook aangegeven dat er naar de juridische consequenties gekeken moet wordt (kan het, is het wettelijk toegestaan, is het strijdig met afspraken die in het verleden zijn gemaakt of strijdig met door de raad aangenomen beleid). De voorzitter biedt de fractie van D66 gelegenheid om te reageren in tweede termijn.
De heer Van Asperdt (D66) heeft uit de algemene beschouwingen gehaald dat bijna alle fracties wijzen op inwoners die in de problemen komen (inflatie, energiearmoede). Het CDA heeft een concrete oplossing genoemd. Hij vindt het fijn dat het gesprek in de raad over windenergie inmiddels wel mogelijk is. Duurstede voor Democratie, BurgerBelangen en D66 zijn eerder met een initiatief gekomen om tegemoet te komen aan de energiearmoede door Verslag raad 2 november 2022
28
de inkomensgrens op te rekken. Dit voorstel kon niet op een meerderheid rekenen. Hij begrijpt dat de andere fracties dit probleem onderkennen, maar hij heeft vanuit hen geen oplossingen gehoord en informeert of er met iets gekomen wordt. De heer Gnodde (SamenWerkt) merkt op dat hij in zijn algemene beschouwingen over windmolens heeft gesproken met 100% lusten voor de burgers. Dit kan besteed worden aan de armoede die in de aanstormende crisis gaat ontstaan. Voorts is met de portefeuillehouder gesproken over het inzetten van het Omgevingsfonds voor armoedebestrijding. Dit wordt nog nader onderzocht. De heer Van der Tol (SP) reageert dat de heer Van Asperdt niet goed heeft opgelet. Er is gediscussieerd over deze motie. Daarvoor was er ook nog een avond over armoedebeleid. Op deze avond heeft de wethouder duidelijk aangegeven dat de opschaling naar 130% niet nodig is omdat er al maatwerk geleverd wordt. Dat was de essentie voor het afwijzen van deze motie. De heer Van Asperdt (D66) vervolgt dat hij vanavond bij heel veel fracties dit punt heel specifiek nog eens heeft gehoord en dat brengt hem bij de vraag wat gaan wij dan doen. Hij begrijpt dat de SP op dit punt niet met een aanvullend voorstel komt. De heer Van der Tol (SP) antwoordt dat dit correct is.
De heer Van Vliet (PCG) vult aan dat ook zijn fractie heeft begrepen dat aanvullende maatregelen niet nodig zijn en dat het landelijk beleid wordt afgewacht. Soms is het goed om afwachtend te zijn. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) hoort SamenWerkt zeggen dat er een oplossing is via het Omgevingsfonds. Zij heeft dezelfde avond nog geprobeerd het Omgevingsfonds te benaderen en is benieuwd welke concrete voorstellen SamenWerkt en het Omgevingsfonds hebben, want haar fractie heeft nog geen reactie ontvangen, misschien ligt hier een oplossing die snel ingezet kan worden. De heer Gnodde (SamenWerkt) heeft de statuten van het Omgevingsfonds bestudeerd. De formulering is breed genoeg om iets te kunnen doen. Zijn fractie gaat nog in contact treden met het Omgevingsfonds. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) vraagt of dit betekent dat SamenWerkt actief met een voorstel komt om deze zaak aanhangig te maken. De heer Gnodde (SamenWerkt) vervolgt dat de informatie wordt opgehaald en daar horen ook het huidige werken, functioneren en de gedachten van het Omgevingsfonds bij. Vervolgens wordt bekeken of daar een voorstel uit kan komen. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) begrijpt dat er een voorstel kan komen, maar hoort toch graag of het Omgevingsfonds wel of niet een optie is. De heer Gnodde (SamenWerkt) zegt dat zijn fractie in een interruptie richting de heer Verslag raad 2 november 2022
29
Van Asperdt het Omgevingsfonds heeft genoemd. Hierover worden gesprekken gevoerd met de portefeuillehouder. De fractie wordt aangesproken op haar verantwoordelijkheid om ook zelf het Omgevingsfonds te benaderen. Hij hoorde zojuist van zijn collega dat dit ook is gebeurd en dat gekeken wordt of er een koppeling met Schuldmaatje gemaakt kan worden om te bepalen wie er in aanmerking komt. Als die beeldvorming compleet is, zou daar een concreet voorstel uit voort kunnen komen. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) hoopt dat dit concrete voorstel spoedig bij de raad komt. Mevrouw Vernooij (CDA) heeft vandaag antwoord gekregen op haar vragen over energiearmoede. Daarin staan vrij veel voorbeelden over het maatwerk dat nu geleverd wordt. Dit is wellicht interessant om te lezen. De voorzitter biedt de fractie van SamenWerkt gelegenheid om te reageren in tweede termijn. De heer Gnodde (SamenWerkt) geeft aan dat zijn fractie de amendementen en moties heeft besproken binnen de fractie. Vanavond heeft de portefeuillehouder een algemene toelichting gegeven waartoe het leidt als alle moties en amendementen aangenomen worden. De fractie heeft een eerste schifting gemaakt in de dingen waarin zij niet meegaat en daarnaast zijn er nog zaken waar de fractie nee, tenzij of ja, mits tegen zegt.
De fractie gaat mee met het amendement van de VVD over Calypso mits er een gesprek volgt om de tekst aan te passen. De fractie kan zich niet vinden in de motie over de zonnevelden. Het amendement over burgerparticipatie wordt wel gesteund. De motie over het woonbedrijf wordt als interessant aangemerkt, de fractie kan daar wellicht in meegaan. Er wordt ook meegegaan met het amendement over toeristenbelasting van BurgerBelangen, waarschijnlijk zal dit stapsgewijs gaan. De fractie wacht het preadvies van het college af, waarna in sommige gevallen het nee, tenzij misschien omgebogen kan worden naar een ja. De voorzitter biedt de fractie van de VVD gelegenheid om te reageren in tweede termijn. De heer Van der Velden Walda (VVD) heeft een lijstje gemaakt van zaken waar nog twijfels over zijn. Het is mooi om te zien dat er na vanavond al moties en amendementen zijn waar zijn fractie in meegaat. Afsluitend geeft hij aan dat het een mooie avond is geweest. De voorzitter informeert of er nog nabranders zijn. Mevrouw Place (Duurstede voor Democratie) heeft een praktische vraag over de natuurbegraafplaatsen. Zij begrijpt dat er nogal wat overledenen zijn die vol zitten met chemische stoffen waardoor zij eigenlijk de grond niet in mogen en informeert welke maatregelen getroffen worden om er simpel gesteld voor te zorgen dat de grond niet vervuild wordt.
Mevrouw Scholt (SamenWerkt) antwoordt dat één van de bijlagen bij het amendement hier over gaat.
Verslag raad 2 november 2022
30
Mevrouw Place (Duurstede voor Democratie) gaat de bijlage lezen. Mevrouw Plaatsman (BurgerBelangen) benadrukt dat in het geval er geschaafd moet worden aan de tekst van de moties en amendementen die zijn ingediend door haar fractie om een meerderheid te kunnen behalen haar fractie daar uiteraard toe bereid is. De heer Van Asperdt (D66) sluit zich hierbij aan. De heer Migchels (CDA) denkt dat een compliment op zijn plaats is voor de manier waarop de berg aan moties en amendementen is doorgenomen. In de volgende vergadering worden daardoor beter onderbouwd besluiten genomen. De heer Verhaar (VVD) is het hiermee eens met heel veel respect dus met de omgangsvormen zit het ook wel goed. De heer Van Vliet (PCG) vindt dat het gesprek op een fijne manier is gevoerd vanavond en dat zet zijn fractie graag voort. De voorzitter sluit de bespreking in tweede termijn. De preadviezen volgen a.s. vrijdag. Zij is buitengewoon gelukkig met het goede gesprek van vanavond. Democratie is in dit geval het samenspel tussen raad en college. Zij is een trotse voorzitter en complimenteert de raad dat er met groot respect naar elkaar is geluisterd. Dit gesprek is een goede basis voor de begrotingsbehandeling van volgende week waarin besluiten genomen moeten worden. De raad kan tot aan dat moment moties en amendementen indienen. 6.
Vaststellen verslag vergadering 18 oktober 2022
Het verslag wordt zonder wijzigingen goedgekeurd en vastgesteld. 7.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering met de woorden: “Na vandaag gaat wij met wat wij besloten hebben aan het werk en laat vertrouwen samengaan met ons besef voor wie we vandaag bijeen zijn geweest, allen die in de gemeente Wijk bij Duurstede wonen en werken.” Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 15 november 2022. De griffier,
De voorzitter,
J.P. de Groot
I.P. Meerts
Toezeggingen: Lijstje aangaande financiële consequenties moties en amendementen verstrekken Verslag raad 2 november 2022
31