Ontwerp-begroting AVU 2024
Tekst van het document
Hierbij geldt dat van de laatst bekende tarieven voor 2022 en 2023 wordt uitgegaan, waarbij zal worden gekeken of sommige tarieven meer dan gemiddeld dienen te worden geïndexeerd. Vooralsnog kan worden aangehouden dat de gemiddelde indexatie over 2023 8% en over 2024 5% bedraagt”. Tevens moet al in 2022 een inschatting worden gemaakt van mogelijke overige kostenstijgingen in 2024, terwijl hierover meestal nog geen gegevens die aan die raming ten grondslag kunnen liggen, voorhanden zijn. Deze gegevens komen meestal pas beschikbaar, ná het tot stand komen van de ontwerp-begroting. Ook hier geldt dat de buitengewone economische omstandigheden een andere dan de gebruikelijke indexatie van 2% vereisen. Daarom wordt voor 2024 waar nodig een kostenstijging van 10% aangehouden ten opzichte van het jaar 2022. In 2024 moet ook geld beschikbaar zijn voor de deelname in de samenwerking CirkelWaarde en voor de stimulering van de Circulaire Economie én afvalpreventie in de regio. Een inschatting voor de genoemde activiteiten samen is € 1,77 per ton restafval en gft, omgerekend in totaal 1,3% van de AVU-begroting. Deze kosten worden in de begrotings-tarieven voor restafval en gft verwerkt.
Uitgangspunten van de productbegroting Huishoudelijk restafval, grof huishoudelijk restafval en gft-afval Er worden voor 2024 geen significante wijzigingen voorzien in de te begroten hoeveelheden ten opzichte van de geregistreerde hoeveelheden in 2022 en de begrote hoeveelheden voor 2023. De toe te passen tarieven voor overslag, transport en verwerking zijn geïndexeerd conform de contracten.
31
Glas Er worden voor 2024 geen significante wijzigingen voorzien in de te begrote hoeveelheden. De toe te passen tarieven zijn conform contract. De inzamelkosten voor zover deze van toepassing zijn, worden berekend op basis van de inzamelkosten 2022 met een indexatie van 8% voor 2023 en 5% voor 2024. De kosten voor overslag en transport naar de verwerker Maltha in Heijningen worden met respectievelijk 5% en 5% voor 2023 en 2024 geïndexeerd, omdat de verwachting is dat het transporttarief over water wat minder snel stijgt dan het tarief van het wegtransport, vanwege de grotere hoeveelheden die over water in één keer kunnen worden vervoerd. Oud papier In 2021 is de verwerking van het oud papier opnieuw aanbesteed. Per 1 januari 2022 verzorgt het bedrijf Smurfit Kappa Recycling BV uit Renkum de verwerking van het oud papier. Omdat deze contracten uitgaan van de Marktprijs Oud papier met hierop een bonus, verandert dit voor wat betreft de begrotingssystematiek niets aan de productbegroting. Wel is in de afgelopen jaren gebleken dat de (oud) papiermarkt fors reageert op externe factoren. In het verleden daalden de opbrengsten als gevolg van een marktoverschot toen China de import stopte, terwijl twee jaren later het marktoverschot was overgegaan naar een markttekort vanwege de toegenomen vraag naar verpakkingen.
Ten tijde van het opstellen van deze begroting, - oktober 2022 -, is de oud papierprijs in enkele maanden met 50% gedaald. Als gevolg van explosief stijgende energiekosten en een afnemende verpakkingsvraag zijn enkele verwerkingsfabrieken in Europa stilgelegd en stagneert daardoor de vraag naar oud-papier. De fabrieken die nog wel oud papier verwerken krijgen meer dan voldoende aanbod. Het is niet ondenkbaar dat in het begrotingsjaar 2024 de situatie weer geheel anders is. Een waarschuwing voor de volatiliteit van de oud papiermarkt blijft dus ook voor 2024 van kracht. De negatieve opbrengstontwikkeling welke in 2022 is ingezet lijkt verder door te werken in 2023 en mogelijk ook in 2024. Daarom begroot de AVU de opbrengst van het oud papier ook in 2024 conservatief. De inzamelkosten voor zover deze van toepassing zijn, worden berekend op basis van de inzamelkosten 2022 met een indexatie van 8% voor 2023 en 5% voor 2024. Huishoudelijk textiel De AVU schreef medio 2022 een textielaanbesteding uit voor 11 AVU-gemeenten. Omdat de textielstroom niet aan de AVU is overgedragen en het dus gemeentelijke contracten betreft én nog niet de benodigde gegevens beschikbaar zijn, wordt deze deelstroom niet cijfermatig in de productbegroting voor 2024 opgenomen. Wel is een paragraaf aan textiel gewijd, daar de begeleiding van de contracten een AVU-activiteit is.
AVU-bedrijfsvoering Omdat de CAO-onderhandelingen voor 2023 nog niet zijn afgerond valt hierover en over de personele kosten van 2024 nog weinig te zeggen. Het lijkt er momenteel op dat de personele kosten in 2024 met zo’n 8 tot 10% ten opzichte van 2022 naar boven worden bijgesteld. Daar deze slechts
32
0,9% van de totale begroting uitmaken, zal dit slechts een marginale invloed hebben. Daarnaast is de verwachting dat de huur- en servicekosten zullen stijgen en dat er meer kosten zullen moeten worden besteed aan een verbeterde digitale informatieverstrekking aan de gemeenten. Ook worden in 2024 2 laptop-computers vervangen. Gedeeltelijke dekking voor die kosten wordt gevonden in de daling van de kosten voor de financiële ondersteuning. Met enkele kleine verschuivingen binnen de beheerskosten en de indexatie indachtig, blijven de totale beheerskosten in lijn met die van voorgaande jaren.
33
Hoofdstuk 1: Hoeveelheden, tarieven en kosten §1. Hoeveelheden per AVU-deelnemer Deelnemer
Overslagstation
H.H. restafval
H.H. Grofafval
G.F.T.
Totaal
afval
Regio I: Utrecht Bunnik De Bilt De Ronde Venen Driebergen (U.H.) Houten IJsselstein Lopik Montfoort Nieuwegein Oudewater Stichtse Vecht Utrecht Wijk bij Duurstede Woerden
Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht Utrecht
2.500 5.500 8.150 1.250 6.800 5.900 1.750 2.250 13.950 1.400 11.550 91.000 2.550 8.050
450 1.300 850 190 1.300 900 550 200 1.600 150 1.850 11.250 450 550
1.900 6.300 4.900 2.740 5.150 2.800 1.900 1.850 4.250 1.500 5.900 13.250 3.400 4.800
4.850 13.100 13.900 4.180 13.250 9.600 4.200 4.300 19.800 3.050 19.300 115.500 6.400 13.400
Regio II: Amersfoort Amersfoort Baarn Bunschoten Eemnes Leusden Maarn (U.H.) Soest Woudenberg Zeist
Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort Amersfoort
27.900 3.550 2.750 1.250 2.000 620 6.400 1.180 11.050
4.050 650 1.250 150 450 90 1.000 20 1.800
12.100 3.050 2.800 1.300 3.150 1.190 6.450 2.150 7.050
44.050 7.250 6.800 2.700 5.600 1.900 13.850 3.350 19.900
Regio III: Veenendaal Amerongen (U.H.) Doorn (U.H.) Leersum (U.H.) Renswoude Rhenen Veenendaal
Ede Ede Ede Ede Ede Ede
530 1.750 1.550 400 2.800 6.600
90 190 190 110 450 1.750
1.190 1.490 1.390 800 2.500 7.900
1.810 3.430 3.130 1.310 5.750 16.250
232.930
33.830
115.150
381.910
Totaal-generaal
34
§2. Tarieven voor AVU-deelnemers 1.1. AVU-tarieven voor afvalverwerking De begrotingstarieven voor het verbranden van restafval en na te scheiden restafval zijn gelijk en zijn voortgekomen uit de recente aanbesteding uit 2019/2020. De begrotingstarieven zijn berekend op basis van de kosten voor de verwerking van het huishoudelijk restafval, het na te scheiden restafval en het grof huishoudelijk restafval, vermeerderd met de afvalstoffenbelasting die voor de Rijksoverheid door de verwerkers wordt geïnd en de verdere te verrekenen kosten. Het begrotingstarief voor het gft-afval is gelijk aan het verwerkingstarief met de te verrekenen kosten omdat daarin de afvalstoffenbelasting al is verrekend. De verwerkingstarieven worden jaarlijks geïndexeerd. Afvalverwerkingstarieven in € per ton in 2024 (exclusief afvalstoffenbelasting) Alle AVU-gemeenten
Restafval verbranden 88,33
Restafval nascheiden 88,33
Grof hh. afval 217,03
GFT-afval 69,82
Onder de voorwaarde dat het na te scheiden huishoudelijk restafval niet uit bronscheidingsgemeenten of -gebieden mag komen (dus 100% nascheiding van pmd), verleent AVR een korting van € 7,13 per ton na te scheiden huishoudelijk restafval, omdat de kosten voor de nascheidingsbewerking worden gedragen door het Afvalfonds. De korting die AVR verleent, komt aldus ten gunste van de nascheidende gemeenten, omdat een deel van het door die gemeenten aangeleverde restafval in feite pmd is en niet wordt verbrand. 1.2. AVU-tarieven voor overslag en transport De tarieven voor overslag en transport van de overslaglocatie Utrecht komen voort uit de recente aanbesteding uit 2019 en zijn geïndexeerd met als peiljaar 2021. De tarieven voor overslag en transport van ROVA en BV Afvaloverslag zijn gebaseerd op de werkelijke tarieven voor 2023 met een voorlopige index van 5% voor 2024. Tarieven voor overslag en transport in €/ton vanaf Huishoudelijk restafval naar AVR Rozenburg Huishoudelijk restafval naar Attero Wijster GFT-afval naar Attero Wijster GFT-afval naar Attero Wilp Grof huishoudelijk afval af Van Vliet Nieuwegein Grof huishoudelijk afval naar Van Vliet Nieuwegein
Utrecht 18,14 27,01 19,33 -
Amersfoort 32,89 16,64 18,09
Ede 19,34 19,34 19,34
Toelichting op de afvalstoffenbelasting : In het Belastingplan 2021 is de afvalstoffenbelasting voor 2021 vastgesteld op € 33,15 per ton te verbranden afval. Tevens is medegedeeld dat de tarieven in de jaren hierop volgend, zullen stijgen, echter hierover is nog niets verder bekend gemaakt. Voor het begrotingsjaar 2023 is het tarief vastgesteld op € 35,70. Geïndexeerd voor 2024 wordt het tarief dan € 36,41.
35
§3. Tarieven en kosten voor huishoudelijk rest- en grof afval Uitgaande van de door de gemeenten opgegeven hoeveelheden huishoudelijk restafval en grof huishoudelijk restafval (gezamenlijk ook : brandbaar afval) en de verschillende AVU-tarieven per regio voor overslag, transport en verwerking zijn de gewogen gemiddelde tarieven berekend en in de onderstaande tabel weergegeven : Brandbaar afval
Hoeveelheid Tarief 2024 ton
€ per ton
Kosten 2024 €
Regio I: Utrecht Huishoudelijk restafval O en T
162.600
18,14
2.949.410
Huishoudelijk restafval verwerken Grof huishoudelijk restafval verwerken
162.600
90,10
14.650.346
21.590
218,81
4.724.072
Huishoudelijk restafval O en T
56.700
32,89
1.864.863
Huishoudelijk restafval verwerken
56.700
90,10
5.108.700
Grof huishoudelijk restafval O en T
9.460
18,09
171.131
Grof huishoudelijk restafval verwerken
9.460
218,81
2.069.927
Huishoudelijk restafval O en T
13.630
19,34
263.604
Huishoudelijk restafval verwerken
13.630
90,10
1.228.070
Grof huishoudelijk restafval O en T
2.780
19,34
53.765
Grof huishoudelijk restafval verwerken
2.780
218,81
608.287
Regio II: Amersfoort
Regio III: Veenendaal
Totaal
266.760
33.692.177
Gemiddeld gewogen tarief HRA excl. ASB
111,90
Gemiddeld gewogen tarief HRA incl. ASB
148,31
Gemiddeld gewogen tarief GHA excl. ASB
225,46
Gemiddeld gewogen tarief GHA incl. ASB
252,77
➢ ➢ ➢
In dit tarief is de afvalstoffenbelasting inbegrepen. Restafval verbranden en nascheiden gaat tegen hetzelfde tarief Conform het besluit van het Algemeen Bestuur van 1 juli 2020 wordt met ingang van 1 januari 2022 een apart tarief voor de verwerking van grof huishoudelijk afval in de begroting gehanteerd.
36
§4. Tarieven en kosten voor gft-afval Uitgaande van de door de gemeenten opgegeven hoeveelheden gft-afval en de verschillende AVUtarieven per regio voor overslag, transport en verwerking zijn de gewogen gemiddelde tarieven berekend en in de onderstaande tabel weergegeven :
gft-afval
Hoeveelheid Tarief 2024 ton
€ per ton
Kosten 2024 €
Regio I: Utrecht gft-afval O en T
60.640
29,75
1.804.050
gft-afval verwerken
60.640
71,59
4.341.240
gft-afval O en T
39.240
16,64
652.954
gft-afval verwerken
39.240
71,59
2.809.206
gft-afval O en T
15.270
19,34
295.322
gft-afval verwerken
15.270
71,59
1.093.185
Totaal
115.150
Regio II: Amersfoort
Regio III: Veenendaal
Gemiddeld gewogen tarief gft-afval
10.995.957 95,49
§5. Kosten injectienaalden/oude medicijnen Voor de begroting 2024 is uitgegaan van de begroting voor 2023. Op basis van de werkelijke kosten zijn voor dat jaar in overleg met Stadsbedrijven Utrecht de tarieven aangepast. Voor 2024 geldt een indexatie voor een toegenomen hoeveelheid, lonen, brandstof en verwerkingskosten van 2%. Er worden geen wijzigingen in de DVO en de regeling verwacht. De verrekening met de gemeenten geschiedt op basis van het aantal tonnen brandbaar afval en gft-afval. € 425.000
Kosten van de regeling
37
§6. Infrastructurele kosten Deze vergoeding is bestemd voor het gebruik van de wegen en infrastructuur rond de overlaadstations Utrecht en Nieuwegein. De vergoeding bestaat uit een vast bedrag dat ieder jaar wordt geïndexeerd voor inflatie. Rekening houdend met een inflatie van 2% per jaar wordt de vergoeding in 2024 € 77.546. Deze vergoeding wordt op basis van de aangeleverde tonnages verdeeld over de overslaglocaties Utrecht en Nieuwegein, en bedraagt € 67.341 voor Utrecht en € 10.205 voor Nieuwegein. € 77.546
Kosten van de vergoeding
§7. Kosten sorteeranalyses Jaarlijks worden 56 sorteeranalyses uitgevoerd, op basis van een meerjarige aanbesteding. De verrekening geschiedt op basis van het aantal sorteeranalyses per gemeente. € 125.000
Kosten van de sorteeranalyses
38
Hoofdstuk 2: Beheerskosten UITGAVEN €
491.756
2. Huisvestingskosten Huur en servicekosten
€
42.000
3. Bureaukosten Bureaubenodigdheden/kantoorartikelen Automatisering en website Telefoonkosten
€
21.500
€
156.500
€
711.756
€
118.503
€
593.253
1. Personeelskosten Salarissen Financiële administratie en archivaris Mobiliteit Representatie
€ 388.756 € 66.000 € 35.000 € 2.000
€ € €
4. Overige kosten Onderzoek en adviezen Accountant Overige kosten
3.000 15.000 3.500
€ 100.000 € 40.000 € 16.500
TOTAAL BEHEERSUITGAVEN INKOMSTEN 5. Aandeel in de beheerskosten voor papier, glas en pmd NETTO BEHEERSKOSTEN
39
Deel III: Overige activiteiten welke de AVU uitvoert Administratie kunststof verpakkingen, drankenkartons en blik Per 1 april 2020 zijn de post-collection-contracten voor pmd overgedragen aan RKN. Deze organisatie handelt de gehele verpakkingsketen vanaf de acceptatie op de overslaglocaties af met het Afvalfonds. Er wordt echter wel door de aangesloten organisaties, voorheen Combinatie-Oost, nu CirkelWaarde gebruik gemaakt van registratiesoftware ten behoeve van het gegevensbeheer. Op basis van de vermarktingsgegevens 2022 kan deze vergoeding worden vastgesteld op € 31.620, zie bijlage 1.5. De vergoeding is nodig om de kosten die RKN voor het beheer en de uitvoering van de overgenomen contracten berekent, te dekken. Deze kosten betreffen administratie en de hiervoor benodigde software.
Textiel In 2022 heeft de AVU voor 11 gemeenten de inzameling en de verwerking van huishoudelijk textiel aanbesteed. Omdat het geen overgedragen AVU-deelstroom betreft, worden de contracten tussen de opdrachtnemer en de 11 gemeenten gesloten. De uitvoering van de contracten ligt geheel bij de gemeenten. Het contractbeheer wordt door de AVU in CirkelWaarde gedaan.
Verhuur containers Op het moment van het tot stand komen van deze begroting, verhuurt de AVU nog textiel- en glascontainers aan enkele gemeenten. Met het afronden van de overdracht van deze containers aan de gemeenten in 2023 is deze activiteit beëindigd. De begrote kosten voor 2023 á € 69.910 worden met de betreffende gemeenten verrekend en vallen buiten deze begroting.
Afval van Utrecht De inzet van het programma Afval van Utrecht ondersteunt de deelnemende gemeenten bij verschillende uitdagingen rondom afvalcommunicatie, afvalpreventie en afvalscheiding. Doelen van dit programma zijn: • • • •
Faciliteren van afvalpreventie campagnes en projecten; Vernieuwende afvalcommunicatie inzetbaar voor alle gemeenten; Vergroten van handelingsperspectief van inwoners; Verbeteren van imago ten opzichte van afval.
Het programma Afval van Utrecht geeft invulling aan de volgende uitgangspunten: • Verschillende gemeenten hebben onvoldoende capaciteit of budget om zelfstandig (doorlopende) campagne te ontwikkelen. Door gebruik te maken van vooraf ontwikkelde formats besparen zij veel tijd en geld;
40
• Verschillende gemeenten hebben geen ervaring met het voeren van campagnes of het toepassen van frisse vernieuwende communicatie. Met de inzet van Afval van Utrecht innoveren zij hierop zonder daarvoor zelf in ontwerp of ontwikkeling te hoeven investeren; • De ontwikkeling en het ontwerp van de campagnes wordt door de AVU betaald. Aanpassen per gemeente, maatwerk en uitvoering is voor rekening van de betreffende gemeente. Een jaar nadat dit programma is gestart zijn de volgende ontwikkelingen aantoonbaar: • Het programma bouwt niet alleen een sterke relatie op met de gemeenteambtenaren maar ook met inwoners uit de gemeenten. Hiermee verwerft het programma nog beter inzicht in welk handelingsperspectief nodig is en welke communicatie goed aansluit op beide belevingswerelden; • Het programma heeft met de inzet van verschillende projecten en campagnes aangetoond dat wanneer er anders over afval gecommuniceerd wordt inwoners maar ook professionals (ambtenaren) sneller bereid zijn om in beweging te komen. Met het programma Afval van Utrecht worden in 2022 t/m 2024 de volgende thema’s uitgewerkt en onder de aandacht gebracht: Onderwerp Textielcontainers Wasbare luiers Bijplaatsing afval Milieustraten Afvalscheiding Restafval Textiel, fast-fashion GFT en PMD Oud papier en karton E-waste Afvalcoaches
Wat te doen? Bestickering, acties ter verbetering inzameling Onder de aandacht brengen, verkrijgbaarheid Communicatie en maatregelen ter voorkoming Innovatie, route en logistiek en afvalscheiding Verbeteren kwaliteit en kwantiteit Preventie Preventie Verbeteren scheidingspercentages en aandacht kwaliteit Verbeteren scheidingspercentages en aandacht kwaliteit Verbeteren scheidingspercentages en aandacht kwaliteit Ondersteunen in brede zin
41
voor voor voor
Bijlagen
42
Bijlage 1.1. : Raming ingezameld huishoudelijk afval, grof huishoudelijk afval en gft-afval in 2024 en bijbehorende kosten, Regio I Deelnemer
H.H.Rest-
H.H.Rest-
Nascheiding
afval (ton)
afval
korting
Kostprijs per ton
€ 148,31
-€ 7,27
H.H.Grofafval (ton)
H.H.Grofafval
G.F.T. afval (ton)
€ 252,77
G.F.T. afval
Totaal afval (ton)
Subtotaal afval (€)
€ 95,49
Kosten medicijnen & inj nld € 1,11
Kosten infrastructuur € 0,20
Beheerkosten
Kosten verevening (€)
€ 1,55
Kosten Sorteeranalyses € 2.273
Totale kosten (€)
Bunnik De Bilt De Ronde Venen Driebergen (U.H.) Houten IJsselstein Lopik Montfoort Nieuwegein Oudewater Stichtse Vecht Utrecht Wijk bij Duurstede Woerden
2.500 5.500 8.150 1.250 6.800 5.900 1.750 2.250 13.950 1.400 11.550 91.000 2.550 8.050
370.786 815.730 1.208.764 185.393 1.008.539 875.056 259.550 333.708 2.068.988 207.640 1.713.033 13.496.623 378.202 1.193.932
0 0 0 0 0 0 0 0 -101.453 0 0 -661.807 0 0
450 1.300 850 190 1.300 900 550 200 1.600 150 1.850 11.250 450 550
113.745 1.900 328.597 6.300 214.852 4.900 48.026 2.740 328.597 5.150 227.490 2.800 139.022 1.900 50.553 1.850 404.427 4.250 37.915 1.500 467.618 5.900 2.843.625 13.250 113.745 3.400 139.022 4.800
181.436 601.602 467.913 261.649 491.786 267.379 181.436 176.661 405.843 143.239 563.406 1.265.275 324.674 458.364
4.850 13.100 13.900 4.180 13.250 9.600 4.200 4.300 19.800 3.050 19.300 115.500 6.400 13.400
665.967 1.745.929 1.891.528 495.068 1.828.922 1.369.925 580.008 560.922 2.777.805 388.794 2.744.057 16.943.717 816.621 1.791.318
5.397 14.578 15.468 4.652 14.745 10.683 4.674 4.785 22.034 3.394 21.478 128.532 7.122 14.912
985 2.660 2.822 849 2.690 1.949 853 873 4.020 619 3.919 23.452 1.300 2.721
7.534 20.349 21.592 6.493 20.582 14.912 6.524 6.680 30.757 4.738 29.980 179.416 9.942 20.815
2.273 4.545 4.545 1.364 4.545 4.545 2.273 2.273 6.818 2.273 9.091 13.636 2.273 6.818
-859 -53.416 -100.401 -8.629 -48.193 -10.155 -29.280 -6.442 37.599 -24.717 6.295 -85.852 -65.956 -40.308
681.297 1.734.646 1.835.556 499.796 1.823.292 1.391.860 565.051 569.090 2.879.033 375.101 2.814.820 17.202.901 771.301 1.796.276
Sub-totaal
162.600
24.115.945
-763.259
21.590
5.457.233 60.640
5.790.663
244.830
34.600.581
272.454
49.712
380.315
67.273
-430.314
34.940.020
In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
43
Bijlage 1.1. : Raming ingezameld huishoudelijk afval, grof huishoudelijk afval en gft-afval in Amersfoort en bijbehorende kosten, Regio II Deelnemer
H.H.Rest-
H.H.Rest-
Nascheiding
afval (ton)
afval
korting
Kostprijs per ton
€ 0,00
-€ 7,27
H.H.Grofafval (ton)
H.H.Grofafval
G.F.T. afval (ton)
G.F.T. afval
€ 0,00
Totaal afval (ton)
Subtotaal afval (€)
€ 0,00
Kosten medicijnen & inj nld € 1,11
Kosten infrastructuur € 0,20
Beheerkosten
Kosten verevening (€)
€ 1,55
Kosten Sorteeranalyses € 2.273
Totale kosten (€)
Amersfoort Baarn Bunschoten Eemnes Leusden Maarn (U.H.) Soest Woudenberg Zeist
27.900 3.550 2.750 1.250 2.000 620 6.400 1.180 11.050
4.137.976 526.517 407.865 185.393 296.629 91.955 949.213 175.011 1.638.876
0 0 -20.000 0 0 0 0 0 0
4.050 650 1.250 150 450 90 1.000 20 1.800
1.023.705 164.298 315.958 37.915 113.745 22.749 252.767 5.055 454.980
12.100 3.050 2.800 1.300 3.150 1.190 6.450 2.150 7.050
1.155.459 291.252 267.379 124.140 300.801 113.636 615.926 205.309 673.222
44.050 7.250 6.800 2.700 5.600 1.900 13.850 3.350 19.900
6.317.140 982.067 971.203 347.448 711.175 228.340 1.817.906 385.375 2.767.078
49.020 8.068 7.567 3.005 6.232 2.114 15.413 3.728 22.145
8.944 1.472 1.381 548 1.137 386 2.812 680 4.041
68.427 11.262 10.563 4.194 8.699 2.951 21.514 5.204 30.912
9.091 4.545 4.545 2.273 4.545 1.364 4.545 2.273 9.091
388.479 8.294 935 -6.423 18.032 739 56.796 1.725 -18.548
6.841.101 1.015.709 996.194 351.045 749.821 235.895 1.918.987 398.985 2.814.719
Sub-totaal
56.700
8.409.435
-20.000
9.460
2.391.173
39.240
3.747.124
105.400
14.527.732
117.292
21.401
163.727
42.273
450.030
15.322.454
In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
44
Bijlage 1.1. : Raming ingezameld huishoudelijk afval, grof huishoudelijk afval en gft-afval in Utrecht en bijbehorende kosten, Regio III Deelnemer
H.H.Rest-
H.H.Rest-
Nascheiding
afval (ton)
afval
korting
Kostprijs per ton
€ 148,31
-€ 7,27
H.H.Grofafval (ton)
H.H.Grofafval
G.F.T. afval (ton)
€ 252,77
G.F.T. afval
Totaal afval (ton)
Subtotaal afval (€)
€ 95,49
Kosten Kosten Beheer- Kosten medicijnen infrastrc. kosten Sorteer& inj nld analyses € 1,11 € 0,20 € 1,55 € 2.273
Kosten verevening (€)
Totale kosten (€)
Amerongen (U.H.) Doorn (U.H.) Leersum (U.H.) Renswoude Rhenen Veenendaal
530 1.750 1.550 400 2.800 6.600
78.607 259.550 229.888 59.326 415.281 978.876
0 0 0 0 0 0
90 190 190 110 450 1.750
22.749 48.026 48.026 27.804 113.745 442.342
1.190 1.490 1.390 800 2.500 7.900
113.636 142.284 132.735 76.394 238.731 754.390
1.810 3.430 3.130 1.310 5.750 16.250
214.992 449.860 410.648 163.524 767.757 2.175.608
2.014 3.817 3.483 1.458 6.399 18.083
368 696 636 266 1.168 3.300
2.812 5.328 4.862 2.035 8.932 25.242
1.364 1.364 1.364 2.273 2.273 6.818
-8.064 -25.854 -17.292 6.279 -21.999 47.214
213.485 435.211 403.701 175.834 764.529 2.276.266
Sub-totaal
13.630
2.021.527
0
2.780
702.691
15.270
1.458.170
31.680
4.182.389
35.254
6.433
49.211
15.455
-19.715
4.269.026
Totaal-generaal
232.930
34.546.906
-783.259
33.830
8.551.097
115.150
10.995.957
381.910
53.310.702
425.000
77.546
593.253
125.000
0
54.531.500
In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
45
Bijlage 1.2. : Berekening van de verevening van de transportkosten in 2024 Deelnemer
Afval totaal tonnen
Rijtijd enkele reis minuten
Vereveningskosten € per ton
Vereveningsregeling € per jaar
Regio I: Utrecht Bunnik De Bilt De Ronde Venen Driebergen (U.H.) Houten IJsselstein Lopik Montfoort Nieuwegein Oudewater Stichtse Vecht Utrecht Wijk bij Duurstede Woerden
4.850 13.100 13.900 4.180 13.250 9.600 4.200 4.300 19.800 3.050 19.300 115.500 6.400 13.400
18,0 24,2 29,2 21,0 23,5 19,4 28,8 20,1 14,7 30,6 17,2 18,9 34,1 22,5
-0,18 -4,08 -7,22 -2,06 -3,64 -1,06 -6,97 -1,50 1,90 -8,10 0,33 -0,74 -10,31 -3,01
-859 -53.416 -100.401 -8.629 -48.193 -10.155 -29.280 -6.442 37.599 -24.717 6.295 -85.852 -65.956 -40.308
Regio II: Amersfoort Amersfoort Baarn Bunschoten Eemnes Leusden Maarn (U.H.) Soest Woudenberg Zeist
44.050 7.250 6.800 2.700 5.600 1.900 13.850 3.350 19.900
3,7 15,9 17,5 21,5 12,6 17,1 11,2 16,9 19,2
8,82 1,14 0,14 -2,38 3,22 0,39 4,10 0,51 -0,93
388.479 8.294 935 -6.423 18.032 739 56.796 1.725 -18.548
Regio III: Veenendaal Amerongen (U.H.) Doorn (U.H.) Leersum (U.H.) Renswoude Rhenen Veenendaal
1.810 3.430 3.130 1.310 5.750 16.250
24,8 29,7 26,5 10,1 23,8 13,1
-4,46 -7,54 -5,52 4,79 -3,83 2,91
-8.064 -25.854 -17.292 6.279 -21.999 47.214 0
Gewogen gemiddelde:
17,72
Gemiddeld per ton betalen (+) of ontvangen (-) Tarief 2024
€ 18,87
46
Uitgangspunten voor de vereveningsregeling De transportkosten van de gemeenten naar de overslagstations worden verevend. De gemeenten met een meer dan (gewogen) gemiddelde rijtijd ontvangen een vergoeding terwijl de andere gemeenten betalen. Hierbij zijn de volgende uitgangspunten van toepassing. De rijtijden zijn in 2018 opnieuw bepaald met de routeplanner Easy Travel. De kosten zijn gebaseerd op de tarieven van 2018, welke tevens zijn gespiegeld aan geïndexeerde tarieven van 2011. De tarieven van 2018 lagen in lijn met de geïndexeerde tarieven en zijn daarom als uitgangspunt gehanteerd. De transportkosten zijn in 2018 als volgt gestandaardiseerd: • belading per kraakperswagen: 7,77 ton • bemensing per kraakperswagen: 1 chauffeur en gemiddeld 1,47 beladers • kosten per uur: € 81,13 voor een kraakperswagen met chauffeur en € 26,08 voor een belader. De standaardtransportkosten zijn dan € 15,38 per ton en per uur in 2018. Rekening houdend met een indexatie van 2% per jaar vanaf 2018, met uitzondering van 2023 en 2024 waarvoor een index van 8% wordt gehanteerd, zijn de standaardtransportkosten in 2024 € 19,41 per ton en per uur. Voorbeeldberekening gemeente Bunnik Extra rijtijd t.o.v. gemiddelde: 17,72 - 18,0 =
0,28 minuten enkele reis Retour 0,56 minuten of 0,009 uur
Vergoeding verevening:
0,009 uur x € 18,87 =
€ 0,17 per ton.
Verevening totaal:
€ 0,17/ton x 4.850 ton =
€ 847
In de tabel komen afrondingsverschillen voor als gevolg van de weergave van de berekende getallen. Er wordt namelijk gerekend met meer dan 2 cijfers achter de komma.
47
Bijlage 1.3. : Raming glasinzameling in 2024 en bijbehorende kosten en opbrengsten Deelnemer
Ingezamelde hoeveelheid
Kosten AdministratieLediging, overslag
Glas-
kosten AVU vergoeding
Saldo glasinzameling
en natransport
0,69
ton
(€)
(€/ton)
(€)
(€)
3.640
0
2.512
76.224
-73.712
Baarn
570
6.156
393
11.936
-5.387
Bunnik
390
4.212
269
8.167
-3.686
Bunschoten
440
0
304
9.214
-8.910
De Bilt
1.040
79.144
718
21.778
58.083
De Ronde Venen
Amersfoort
1.070
72.619
738
22.406
50.951
Eemnes
420
30.247
290
8.795
21.741
Houten
1.070
100.384
738
22.406
78.716
IJsselstein
710
7.668
490
14.868
-6.710
Leusden
1.100
66.778
759
23.035
44.503
Lopik
280
19.304
193
5.863
13.634
Montfoort
300
20.784
207
6.282
14.709
Nieuwegein
1.100
11.880
759
23.035
-10.396
Oudewater
230
16.077
159
4.816
11.419
Renswoude
80
864
55
1.675
-756
Rhenen
550
41.081
380
11.517
29.944
Soest
1.140
12.312
787
23.872
-10.774
Stichtse Vecht
1.260
95.007
869
26.385
69.492
Utrecht
6.890
365.131
4.754
144.280
225.605
910
69.363
628
19.056
50.935
1.210
13.068
835
25.338
-11.435
Utrechtse Heuvelrug Veenendaal Wijk bij Duurstede
320
27.323
221
6.701
20.842
1.050
56.808
725
21.988
35.545
390
0
269
8.167
-7.898
Zeist
1.550
16.740
1.070
32.458
-14.648
Totaal-generaal
27.710
1.132.950
19.120
580.262
571.807
Woerden Woudenberg
In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen. Een negatief saldo betreft een opbrengst voor de gemeente.
48
Bijlage 1.4. : Raming oud papierinzameling in 2024 en bijbehorende kosten en opbrengsten Deelnemer
Ingezamelde Kosten Kosten Administratie Administratie Bonus hoeveelheid inzameling garantieregeling kosten AVU kosten Remondis per ton (ton) (€) (€) (€) (€) € 40,32 Amersfoort 6.424 0 0 4.626 0 259.033 Baarn 1.120 4.841 627 1.915 3.864 45.153 Bunnik 830 68.615 28.344 1.419 2.862 33.450 Bunschoten 946 0 0 681 0 38.151 De Bilt 2.315 183.008 101.517 3.959 7.987 93.349 De Ronde Venen 2.420 215.545 95.501 4.139 8.351 97.594 Eemnes 457 79.297 296 782 1.577 18.430 Houten 2.358 171.061 72.058 4.033 8.136 95.089 IJsselstein 1.481 0 34.364 1.066 0 59.707 Leusden 1.645 243.903 9.596 2.813 5.675 66.327 Lopik 978 20.443 0 1.672 3.374 39.435 Montfoort 136 24.711 0 233 471 5.501 Nieuwegein 2.339 0 0 1.684 0 94.317 Oudewater 505 0 0 364 0 20.367 Renswoude 294 2.664 2.774 503 1.015 11.863 Rhenen 910 163.550 3.444 1.557 3.141 36.709 Soest 2.292 29.528 16.964 3.919 7.907 92.407 Stichtse Vecht 2.561 103.222 0 4.379 8.835 103.258 Utrecht 8.793 0 0 6.331 0 354.523 Utrechtse Heuvelrug 2.553 234.345 117.534 4.366 8.809 102.951 Veenendaal 2.979 3.767 0 5.095 10.279 120.129 Wijk bij Duurstede 1.275 191.727 8.505 2.180 4.399 51.407 Woerden 2.183 2.148 1.096 3.733 7.531 88.011 Woudenberg 711 334 0 1.215 0 28.657 Zeist 2.982 76.316 29.835 5.099 10.287 120.228 Totaal-generaal 51.489 1.819.026 522.453 67.763 104.500 2.076.047 In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen.
Een negatief saldo betreft een opbrengst voor de gemeente.
49
Opbrengst Saldo per ton papierinzameling € 50,00 (€) 321.221 -575.628 55.993 -89.900 41.481 26.309 47.310 -84.779 115.760 87.362 121.025 104.917 22.854 40.667 117.918 42.282 74.042 -98.320 82.251 113.408 48.902 -62.847 6.821 13.093 116.960 -209.593 25.257 -45.260 14.711 -19.619 45.522 89.462 114.592 -148.682 128.048 -114.870 439.637 -787.830 127.668 134.435 148.970 -249.958 63.749 91.655 109.141 -182.645 35.537 -62.645 149.093 -147.783 2.574.463 -2.136.768
Bijlage 1.5. : hoeveelheden en administratiekosten PMD 2024 Hoeveelheid*
Kosten
(ton)
(€)
4.131
5.577
Baarn
739
998
Bunnik
268
361
Amersfoort
Bunschoten (nascheiding)
0
0
1.309
1.768
De Ronde Venen
900
1.215
Eemnes
336
454
Houten
1.345
1.816
IJsselstein
508
686
Leusden
1.061
1.432
Lopik
517
697
Montfoort
330
445
0
0
Oudewater
218
295
Renswoude
214
289
De Bilt
Nieuwegein (nascheiding)
Rhenen
481
650
Soest
1.480
1.998
Stichtse Vecht
1.398
1.888
Utrecht (nascheiding)
0
0
Utrechtse Heuvelrug
1.740
2.348
Veenendaal
2.575
3.476
806
1.087
1.257
1.697
545
736
1.265
1.708
23.422
31.620
Wijk bij Duurstede Woerden Woudenberg Zeist
Administratiekosten AVU per ton *
Op basis van de hoeveelheden 2022
50
€
1,35
Bijlage 1.6. : Totale raming kosten 2024 per deelnemer in € Deelnemer
Kosten Saldo Saldo Administratie Saldo Voorschotnota brandbaar en gft afval glasinzameling papierinzameling PMD (RKN) en overige kosten (zie bijlage 1.1) (zie bijlage 1.3) (zie bijlage 1.4) (zie bijlage 1.5) 4x per jaar Amersfoort 6.852.200 -73.712 -575.628 5.577 6.208.437 1.552.109 Baarn 1.015.946 -5.387 -89.900 998 921.657 230.414 Bunnik 681.272 -3.686 26.309 361 704.257 176.064 Bunschoten 996.220 -8.910 -84.779 0 902.531 225.633 De Bilt 1.733.120 63.082 87.362 1.768 1.885.331 471.333 De Ronde Venen 1.832.687 55.446 104.917 1.215 1.994.265 498.566 Eemnes 350.861 23.634 40.667 454 415.616 103.904 Houten 1.821.915 85.255 42.282 1.816 1.951.268 487.817 IJsselstein 1.391.569 -6.710 -98.320 686 1.287.226 321.806 Leusden 750.336 48.544 113.408 1.432 913.720 228.430 Lopik 564.215 14.832 -62.847 697 516.898 129.224 Montfoort 568.906 16.001 13.093 445 598.445 149.611 Nieuwegein 2.880.107 -10.396 -209.593 0 2.660.119 665.030 Oudewater 374.395 12.420 -45.260 295 341.850 85.463 Renswoude 176.014 -756 -19.619 289 155.928 38.982 Rhenen 763.900 32.530 89.462 650 886.542 221.636 Soest 1.920.609 -10.774 -148.682 1.998 1.763.152 440.788 Stichtse Vecht 2.814.999 75.484 -114.870 1.888 2.777.500 694.375 Utrecht 17.200.448 247.006 -787.830 0 16.659.624 4.164.906 Utrechtse Heuvelrug 1.786.399 55.317 134.435 2.348 1.978.499 494.625 Veenendaal 2.277.615 -11.435 -249.958 3.476 2.019.698 504.925 Wijk
bij Duurstede 769.417 22.599 91.655 1.087 884.758 221.190 Woerden 1.795.124 38.892 -182.645 1.697 1.653.067 413.267 Woudenberg 399.034 -7.898 -62.645 736 329.227 82.307 Zeist 2.814.189 -14.648 -147.783 1.708 2.653.465 663.366 Totaal 54.531.500 636.730 -2.136.768 31.620 53.063.083 In dit overzicht kunnen afrondingsverschillen voorkomen. Een negatief saldo betreft een opbrengst voor de gemeente.
51